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篇(1)

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；前期決策階段；設(shè)計階段；招標(biāo)階段；造價控制

引言

2010年第16屆亞運(yùn)會將在廣州舉辦，屆時亞洲各地的參賽國家和地區(qū)將派團(tuán)參加這次體育盛會，對于廣州而言也是一次向世界人民展現(xiàn)其被稱之為“花城”的亮麗風(fēng)景。其中，作為運(yùn)動員和技術(shù)官員所居住的亞運(yùn)城，當(dāng)然少不了大量的園林綠化風(fēng)景，形成高、中、低相交，室內(nèi)、室外相結(jié)合的立體的綠色景觀?，F(xiàn)就亞運(yùn)城園林綠化工程在前期決策、設(shè)計及招標(biāo)階段的造價控制在此與眾多同行共同討論。

一、前期決策階段

苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價格在很大程度上決定了工程造價的高低。苗木價格隨市場行情波動大，故在前期決策階段就提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，才能為合理控制綠化工程工程造價奠定基礎(chǔ)。

1.1盡早采購確定綠化設(shè)計單位。早在2007年整個亞運(yùn)城的規(guī)劃方案穩(wěn)定后，我單位作為亞運(yùn)城的建設(shè)單位已前瞻性的考慮到，在2010亞運(yùn)會開幕前一年整個廣州地區(qū)為改善市容市貌，美化城市必然對苗木的需求量極大，而廣州地區(qū)周邊地區(qū)苗木市場所能供給的苗木是有限的，預(yù)計屆時苗木價格會有較大漲幅。為避免由此而引起造價失控，我單位于2007年底至2008年初完成了亞運(yùn)城綠化工程設(shè)計招標(biāo)，為穩(wěn)定綠化設(shè)計方案、盡早采購苗木以及精心施工預(yù)留了充分的時間。

1.2采購及儲備甲供苗木。在綠化設(shè)計單位產(chǎn)生以后，我單位及時選定了綠化設(shè)計方案，要求設(shè)計單位盡快穩(wěn)定設(shè)計圖紙以及所需的苗木種類、數(shù)量，并結(jié)合當(dāng)時市場情況以及圖紙要求提交需要提前進(jìn)行采購的苗木清單，以避免施工階段由于部分品種或規(guī)格的苗木采購不到而導(dǎo)致設(shè)計變更、苗木市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價格等原因?qū)е略靸r失控。

根據(jù)設(shè)計單位提供的苗木清單，我單位于2008年底進(jìn)行了苗木采購，通過公開招標(biāo)方式確定了苗木種植及養(yǎng)護(hù)單位，而此時距亞運(yùn)城開始綠化工程施工還有將近一年的時間。由于苗木采購時間早，價格相對便宜，且經(jīng)過將近一年的養(yǎng)護(hù)，均已達(dá)到設(shè)計所要求的胸徑、冠幅。在亞運(yùn)城綠化工程施工階段，此部分苗木作為甲供苗木使用，而此時廣州市場上也因?yàn)橛瓉嗊\(yùn)需要大量苗木而導(dǎo)致苗木價格高漲，僅此一項苗木儲備措施就節(jié)約資金高達(dá)5000萬元。

為保證苗木儲備措施最終發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于：①必須要求設(shè)計單位對儲備的苗木完全落實(shí)在施工圖紙上，這樣才能避免浪費(fèi)儲備苗木；②在綠化施工單位確定之前，對儲備的苗木進(jìn)行編號掛牌以明確其具體的種植區(qū)域，避免綠化施工單位對儲備苗木的分配產(chǎn)生異議。

二、設(shè)計階段

設(shè)計階段的造價管理是控制總體造價的基本環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價管理關(guān)，才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ)。目前園林工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工圖預(yù)算超概算、結(jié)算超合同價、建設(shè)最終效果與設(shè)計方案初衷大相徑庭等，都與園林工程設(shè)計階段的造價控制管理有著直接的關(guān)聯(lián)。

2.1園林工程設(shè)計階段存在問題的主要表現(xiàn)形式。因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)方式多元化，衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一，更多注重于美學(xué)需求，所以有些設(shè)計師往往只考慮方案的奢華和惟美，使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，奢侈地使用昂貴的建筑材料，而無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題，最終造成項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。以亞運(yùn)城中的亞運(yùn)公園景石為例，設(shè)計單位為體現(xiàn)亞運(yùn)城河涌自然生態(tài)景觀而在河涌邊設(shè)計了較多大塊的黃蠟石。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黃蠟石價格昂貴，其單塊價格隨體積不同相差甚遠(yuǎn)，且設(shè)計圖紙上并未對景石是由單塊石頭構(gòu)成還是由多塊堆砌而成進(jìn)行說明。綜合考慮到設(shè)計效果及工程造價，故要求設(shè)計單位對景石進(jìn)一步優(yōu)化處理，最終將昂貴的黃蠟石換成了普通的黃石，在保證效果的前提下工程造價降低了一千萬。

2.2以限額設(shè)計作為設(shè)計階段造價控制的重要手段

2.2.1限額設(shè)計的意義。所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。在園林工程中，對于有計量標(biāo)準(zhǔn)的工程量其設(shè)計投資額控制相對穩(wěn)定，而對于特殊工藝、特殊材料的設(shè)計投資控制額的存在較大浮動，所以合理的限額設(shè)計顯得尤為重要。

2.2.2限額設(shè)計進(jìn)行造價控制的基本措施。①重視方案的選擇。選擇設(shè)計方案時，在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下，必須滿足設(shè)計任務(wù)書和投資限額要求。②施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間，使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達(dá)到最佳的效果，可謂“智者見智、仁者見仁”。以限額設(shè)計來控制施工圖預(yù)算，讓設(shè)計師承擔(dān)起優(yōu)化方案的責(zé)任，從而有效地進(jìn)行設(shè)計階段的造價控制。

三、工程招標(biāo)階段

工程招標(biāo)階段是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件條款的嚴(yán)密性、計量計價原則的合理設(shè)置以及招標(biāo)控制價的合理編制，對于后續(xù)合同管理及工程造價控制起著至關(guān)重要的作用。

3.1設(shè)置變更原則在園林工程建設(shè)中設(shè)計變更往往是不可避免的，如果在設(shè)計階段進(jìn)行變更，則修改圖紙即可；若在施工中進(jìn)行變更，則很可能造成工程造價失控。例如施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過程中因不平衡報價損失而想方設(shè)法進(jìn)行設(shè)計變更（如加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等），使工程的整個投資造價飆升。所以，在招標(biāo)階段設(shè)置變更原則對于施工階段的管理就顯得尤為重要。例如亞運(yùn)城園林綠化工程招標(biāo)時就設(shè)置了以下苗木變更相關(guān)規(guī)定：①變更申請原則。承包商必須按照合同及施工圖設(shè)計規(guī)定，采購到符合本項目合同及施工圖設(shè)計所規(guī)定品種、規(guī)格及樹型（姿態(tài)）的苗木。如果承包人采取各種途徑仍無法采購到符合合同及施工圖設(shè)計所規(guī)定的苗木時，必須及時向發(fā)包人提出變更申請，且按如下原則執(zhí)行：a.能夠確保景觀效果、滿足設(shè)計意圖；b.非發(fā)包人原因引起的苗木變更，變更后的苗木綜合單價應(yīng)不超過變更前原相應(yīng)苗木的綜合單價，且能夠提供不少于3處的苗木供應(yīng)比選基地；c.變更申請須經(jīng)設(shè)計單位和發(fā)包人審批同意；d.由于承包人原因引起的苗木設(shè)計變更，承包人須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價5％的違約金；若由于設(shè)計單位自身原因，造成苗木設(shè)計變更，設(shè)計單位須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價對應(yīng)設(shè)計費(fèi)用30％的違約金。②苗木變更優(yōu)先次序以及單價的確定。當(dāng)苗木變更時，應(yīng)按下列順序依次考慮變更優(yōu)先次序以及單價：a.變更為本標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較?。┑拿缒荆兏竺缒揪C合單價取該相鄰（或較小）苗木的合同綜合單價；b.變更為該項目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較小）的苗木，綜合單價按該項目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較?。┟缒镜暮贤C合單價加權(quán)平均值確定；c.變更為本標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，變更后苗木綜合單價取該相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價；d.變更為該項目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，綜合單價按該項目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價加權(quán)平均值確定；e.變更為該項目招標(biāo)工程量清單中未有的其他品種苗木，變更后的苗木材料單價通過詢價、比選等方式確定，其綜合單價在類似苗木的合同綜合單價基礎(chǔ)上只調(diào)苗木材料的價差及價差部分的規(guī)費(fèi)、稅金及堤圍防護(hù)費(fèi)。沒有類似苗木的合同綜合單價的，按合同外新增項目計算。由于以上苗木變更相關(guān)規(guī)定已在納入招標(biāo)文件，并成為施工合同的組成部分，故在施工階段由于承包人及設(shè)計單位原因而引起的苗木變更大為減少，從而有效的控制了工程造價。

3.2計量計價原則的設(shè)置。計量計價原則無論對于合同內(nèi)已有清單項目的計量、類似單價的換算還是對于新增單價的編制及審核都有非常重要的影響。下面以亞運(yùn)城綠化工程中的土方工程為例進(jìn)行說明。亞運(yùn)城綠化工程中的土方工程以土方回填為主，其工程造價占總投資的一定比例，故在招標(biāo)階段明確土方的計量方法對于避免后續(xù)施工過程中索賠及簽證的發(fā)生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填種植土，其中普通土的回填價格比種植土的便宜，較多用于以下兩種情況：①原有地形標(biāo)高、土質(zhì)均不符合設(shè)計要求，需要對原土進(jìn)行置換回填，并達(dá)到設(shè)計的標(biāo)高要求。②局部地塊進(jìn)行土方造型。其別是土方造型，容易在施工過程中因堆土位置、回填次數(shù)以及堆土形狀的調(diào)整而引起索賠。故招標(biāo)時在計量計價中明確，普通土回填的單價綜合考慮土方造型、多次轉(zhuǎn)堆等費(fèi)用，回填量按竣工圖僅計算一次。而考慮到種植土較多用于綠化苗木的種植回填，故將種植土的造價納入相應(yīng)的綠化苗木綜合單價中，這樣不但便于種植土的計量也可避免由于回填厚度調(diào)整而造成造價失控。

3.3招標(biāo)控制價的苗木定價工作。苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價格在很大程度上決定了工程造價的高低。而苗木價格隨市場行情波動較大，且同種苗木因規(guī)格不同，栽種時期不同，價格也會有較大差別。基于上述原因，在亞運(yùn)城園林綠化工程招標(biāo)階段，我單位組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)圖紙統(tǒng)計的苗木清單，通過詳細(xì)的市場調(diào)研，咨詢五家以上的苗木供應(yīng)商，對清單中的各種苗木至少取得三個以上的市場價格。同時，全面考慮到苗木供應(yīng)商自身情況各不相同（如是否有自己的苗場、苗場的面積大小、現(xiàn)擁有苗木的多少以及各苗場距離施工現(xiàn)場的遠(yuǎn)近等）并結(jié)合市場對苗木的供求情況以及近期類似綠化工程的招標(biāo)情況，綜合取定各苗木的材料價格。最終，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上編制的亞運(yùn)城綠化工程招標(biāo)控制價不但低于概算金額且投標(biāo)人無任何異議，從而有效保證了投資可控。

篇(2)

水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價工程師應(yīng)對擬建項目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評價，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性、準(zhǔn)確性、進(jìn)行公正的評價。

二、設(shè)計階段

（一）采用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計

大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計加以實(shí)施，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。另一方面，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又是衡量工程建設(shè)質(zhì)量的尺度，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)項目質(zhì)量有保證，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項目質(zhì)量差。

（二）推行限額設(shè)計

限額設(shè)計是設(shè)計過程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計階段，各專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)掌握設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計原則、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，方案的比選，把初步設(shè)計造價嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計，其限額的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各個單位工程和分部工程上。設(shè)計人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，在整個設(shè)計過程中，經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)做好控制造價工作。

（三）實(shí)行工程設(shè)計招投標(biāo)

鼓勵競爭、促使設(shè)計單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價，縮短工期，提高投資效益。有利于設(shè)計多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計方案的目的；有利于控制建設(shè)工程造價，中標(biāo)項目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍；有利于加快設(shè)計進(jìn)度、提高設(shè)計質(zhì)量、降低設(shè)計費(fèi)用。

（四）審查設(shè)計概算

看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計，調(diào)整概算，力爭科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計收費(fèi)與工程設(shè)計成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計獎懲制度，對節(jié)約成本設(shè)計者給予一定比例分成，從而鼓勵設(shè)計者尋求最佳設(shè)計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。

三、招、投標(biāo)階段對工程造價的控制和管理

水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價方式，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人進(jìn)行報價競爭，中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價格為建設(shè)工程價格的定價方式，這種定價方式屬于市場調(diào)節(jié)價，也是企業(yè)自主定價。因此，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報價，是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵，也是對工程造價進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到：(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實(shí)地考察，了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報價的形成和計算方法，防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)；(2)建設(shè)方對項目的合理低價應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)；(3)簽訂合同時，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設(shè)的投資控制工作。

四、施工階段對工程造價的控制和管理

在工程施工階段影響工程造價的可能性只有5%-10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對工程造價的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費(fèi)。（一）全面預(yù)算管理

實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢，改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施，科學(xué)管理的有效工具，預(yù)算管理是信息社會對時空管理控制的客觀要求。

全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評估與激勵為組成的可運(yùn)行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境：當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式，單純講究建設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出，貨幣緊縮，導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大，造成資金短缺，利潤低，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境：各種機(jī)械費(fèi)用增加、原材料費(fèi)用上漲、人員工資費(fèi)用增加。同時由于管理人員自身管理控制意識淡薄，導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。全面預(yù)算管理的實(shí)施要點(diǎn)：建立全面預(yù)算管理體系，規(guī)范企業(yè)治理機(jī)構(gòu)；戰(zhàn)略細(xì)化，指標(biāo)分解；同步控制，管理糾偏；績效考核，獎懲兌現(xiàn)。

（二）工程變更價款的控制與管理

在工程項目實(shí)施過程中，引起設(shè)計變更的原因，一方面是由于勘察設(shè)計工作不細(xì)，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項目或增減工程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會使項目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制。

（三）索賠的控制與管理

索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進(jìn)度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。

（四）工程結(jié)算的控制與管理

首先，應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量；五是落實(shí)設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改的設(shè)計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計價原則執(zhí)行。

五、竣工階段對工程造價的控制和管理

竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

綜上所述，影響水利工程造價的原因很多，在工程建設(shè)的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)中的重要信息，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]水利水電工程造價管理中國科學(xué)技術(shù)出版社

[3]工程造價的確定與控制中國計劃出版社

篇(3)

為了實(shí)現(xiàn)其安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、可控、便捷、實(shí)用、美觀等功能，大橋機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計一般主要包括:供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、景觀照明、大橋除濕、通航及防雷接地等。本文以幾個典型的大橋項目機(jī)電工程的近期費(fèi)用作為研究基礎(chǔ)，結(jié)合項目的設(shè)計情況進(jìn)行分析。由于項目的設(shè)計原則和設(shè)計方案對造價的影響很大，因此，本文首先對設(shè)計內(nèi)容和原則進(jìn)行分析。

2大橋機(jī)電系統(tǒng)的一般設(shè)計原則

大橋機(jī)電系統(tǒng)由于高速公路所在地區(qū)的具體條件和投資狀況等，設(shè)計方案會有所不同，但設(shè)計原則一般如下所示。

2．1收費(fèi)系統(tǒng)

收費(fèi)系統(tǒng)收費(fèi)方式一般采用當(dāng)?shù)馗咚俟仿肪W(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該項目實(shí)際交通量情況及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計。但以現(xiàn)行高速公路的標(biāo)準(zhǔn)，一般采用半自動收費(fèi)方式，并結(jié)合不停車收費(fèi)的方式。采用非接觸IC卡作為通行卡。車型分類標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厥召M(fèi)總體規(guī)劃及路網(wǎng)內(nèi)其他道路車型分類標(biāo)準(zhǔn)一致。采用分散式的兩級管理模式，即收費(fèi)分中心和收費(fèi)站。

2．2監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)遵循安全可靠、先進(jìn)實(shí)用、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、易于操作、便于維護(hù)、可擴(kuò)充性以及遠(yuǎn)近結(jié)合(一次設(shè)計、分期實(shí)施)的原則進(jìn)行設(shè)計，并符合國家和各相關(guān)部委的政策以及國家或部頒的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2．3通信系統(tǒng)

結(jié)合實(shí)際情況，通信系統(tǒng)設(shè)計原則如下:確保通信質(zhì)量，系統(tǒng)功能可靠，技術(shù)先進(jìn);符合安徽省交通專用通信網(wǎng)的總體要求;系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理;系統(tǒng)具有自我診斷能力，有冗余功能;系統(tǒng)便于維護(hù)。

2．4景觀照明系統(tǒng)

通過對橋梁的不同部位做不同的照明設(shè)計，突出橋的結(jié)構(gòu)整體性和空間流動性，使其在夜間有突出的形象和深刻的藝術(shù)效果。在夜景照明的設(shè)計中，橋梁道路的功能性照明優(yōu)先，滿足橋面的行車要求。整體設(shè)計符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，綠色照明，避免形成光污染。本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、節(jié)能的原則。

3大橋機(jī)電系統(tǒng)造價指標(biāo)

將上述幾個大橋機(jī)電系統(tǒng)工程的造價進(jìn)行計算整理后。

4對大橋機(jī)電造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析

4．1收費(fèi)系統(tǒng)

大橋上設(shè)置收費(fèi)站較少，橋區(qū)一般不設(shè)收費(fèi)廣場、服務(wù)區(qū)等。多設(shè)置ETC車道，收費(fèi)方式多采用全封閉式或半自動與不停車收費(fèi)相結(jié)合的方式。橋梁由于荷載的考慮，可能會設(shè)置限載稱重等系統(tǒng)、ETC無人值守設(shè)備等。而上述類型設(shè)備費(fèi)用一般較高，導(dǎo)致每千米造價指標(biāo)高于一般公路沿線的造價指標(biāo)。

4．2通信及通信管道系統(tǒng)

大橋通信系統(tǒng)考慮到整體布局的優(yōu)化，以及便于規(guī)劃管理，提高服務(wù)水平。一般都設(shè)置緊急電話、語音電話、會議電視、大橋廣播等系統(tǒng)。特大橋?qū)τ趥鬏斣O(shè)備要求較高，光纜敷設(shè)均采用分纜方式，敷設(shè)費(fèi)用較大。因此每千米造價指標(biāo)高于一般公路沿線的造價指標(biāo)。

4．3供電照明系統(tǒng)

大橋供電一般采用中壓供電，中壓線纜規(guī)格較高。考慮到橋上收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)及照明設(shè)施較多，一般設(shè)置房建區(qū)變電站較密集。橋上照明要求較高，一般分為道路照明、收費(fèi)廣場照明、內(nèi)部照明及檢修設(shè)施、景觀照明及通航設(shè)施照明。所需照明燈具及配套線纜設(shè)施較多。綜上原因，其每千米造價指標(biāo)高于一般公路沿線的造價指標(biāo)。

4．4監(jiān)控系統(tǒng)

橋上監(jiān)控設(shè)施除一般設(shè)施外，還包含道路及路網(wǎng)的協(xié)調(diào)監(jiān)控、跨江大橋的監(jiān)控、氣象信息的檢測等子系統(tǒng)。橋上監(jiān)控需考慮到水文原因，對于監(jiān)控要求較一般公路要高，尤其是閉路電視系統(tǒng)及氣象信息監(jiān)測、大型可變標(biāo)志等，均設(shè)置較高等級。因此每千米造價指標(biāo)高于一般公路沿線的造價指標(biāo)。

5結(jié)語

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程造價；有效控制；建設(shè)項目

前言

工程項目造價管理主要目的就是對于項目工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的控制。建筑工程對于工程造價有效控制，是基建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)質(zhì)量，在工程設(shè)計階段。決策極端及建設(shè)階段所需要應(yīng)用的資金成本進(jìn)行控制，保障建筑工程施工建設(shè)所需要的資金在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，科學(xué)合理分配建筑工程在每一個施工階段內(nèi)所具有的資源，在保證工程質(zhì)量的情況之下，提高建筑工程社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程造價控制過程中所存在的問題及原因

1.建筑工程造價并沒有創(chuàng)建共享平臺

目前，我國建筑工程造價管理資料在收集及整合過程中所涉及到的制度尚未建設(shè)完善。對于工程造價人員而言，建筑工程在竣工之后所具有的資料，對于今后造價工程開展都居于重要意義。我國現(xiàn)在該部分資料共享程度有限，大部分資料都是在工程造價人員手中，工程造價人員掌控者建筑工程造價有關(guān)資料，相互之間并不溝通學(xué)習(xí)，進(jìn)而造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

2.工程計量方面與工程真實(shí)造價不符合

正常情況下，工程計量都是在建筑工程竣工完畢之后，監(jiān)理部門對于工程施工質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，工程施工建設(shè)數(shù)量與工程施工情況相吻合，監(jiān)理部門就會簽證計量，這樣建筑工程就能夠到項目有關(guān)進(jìn)行簽署。但是在建筑工程實(shí)際管理過程中，正常情況下都是有建筑單位來選擇項目部門，進(jìn)而對于項目開展管理工作，項目部門內(nèi)部分工作人員逼該不會按照部門管理要求開展有關(guān)工作，作為違法行為，提前為施工單位簽署計量，這樣就無法客觀反應(yīng)出工程建設(shè)活動的實(shí)際情況，對于工程造價也失去了有效的控制[1]。

3.工程造價控制的管理機(jī)構(gòu)數(shù)量較多

工程造價與很多部門之間都有著十分緊密的關(guān)聯(lián)，例如施工單位、建設(shè)單位等等，這個部門態(tài)度對于工程造價具有十分顯著的影響，這樣就造成工程造價更加難以控制。建筑工程施工建設(shè)就是將設(shè)計圖紙上面的內(nèi)容轉(zhuǎn)變成為實(shí)際建筑，整個施工階段都能夠?yàn)榻ㄖこ淘靸r提供最原始的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)而保證對于工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的控制。因此在工程施工建設(shè)極端，工程造價單位就應(yīng)該對于簽證嚴(yán)格掌控。建筑工程施工建設(shè)時間較長，在整個施工建設(shè)過程中就需要對于簽證詳細(xì)記錄，這些信息全部都是在建筑工程竣工之后，結(jié)算的憑據(jù)。工程造價部門在實(shí)際工作過程中，嚴(yán)謹(jǐn)施工團(tuán)隊以任何借口以少報多[2]。

二、實(shí)施建設(shè)工程造價的有效控制策略

1.控制建設(shè)項目決策階段

建設(shè)項目決策階段主要指的是在對于投資方案進(jìn)行選擇及決定的過程，在該階段內(nèi)需要將不同投資方案進(jìn)行比較選擇，進(jìn)而在眾多投資方案內(nèi)選擇出最佳的方案。建筑工程造價工作涉及到建筑工程整個流程，其中項目施工建設(shè)之前的投資及設(shè)計是工程造價控制的主要階段。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計分析，建筑工程設(shè)計費(fèi)用在建筑項目工程造價內(nèi)所具有的影響十分顯著，起到著關(guān)鍵作用。但是我國建筑工程造價控制中，對設(shè)計階段的費(fèi)用控制水平較低，主要集中在工程施工建設(shè)階段上面，這種控制方式雖然具有一定成效，但是所需要的時間及精力都較多，并且效果也并不顯著。想要對于建筑工程造價有效控制，就需要將造價控制重點(diǎn)放在項目策劃及設(shè)計階段。在對于項目策劃及設(shè)計造價控制中，主要需要考慮兩個因素，分別是成本及規(guī)模。這兩個因素對于建設(shè)方而言十分關(guān)鍵，對于建筑項目投資控制具有直接性影響。建筑企業(yè)想要提高造價控制水平，就需要開展深入性研究，從多個方面對于建設(shè)方案進(jìn)行分析，根據(jù)項目竣工之后所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益，對于建筑工程造價進(jìn)行合理預(yù)算[3]。

2.控制設(shè)計階段造價

投資者將前提設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這個階段就是設(shè)計階段。在設(shè)計階段內(nèi)，對于工程造價控制具有重要作用，設(shè)計方案要是科學(xué)合理，就能夠有效降低建筑工程在實(shí)際施工建設(shè)過程中出現(xiàn)重大改變的情況，這樣也就能夠?qū)τ诠こ淘靸r進(jìn)行有效控制。工程監(jiān)理部門要是參與到工程設(shè)計階段工作之中，能夠有效將設(shè)計階段所存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，并且有效解決。建筑工程在實(shí)際施工建設(shè)過程中，開展工程造價控制，所能夠節(jié)約的成本僅僅是一少部分，但是要是能夠?qū)τ谠O(shè)計階段進(jìn)行工程造價控制，所能夠節(jié)約的成本就將很多很多。建筑工程在設(shè)計過程中，監(jiān)理部門會根據(jù)已經(jīng)設(shè)計的圖紙進(jìn)行闡述，按照業(yè)主對于工程建設(shè)的實(shí)際需求，開展建筑工程成本計算。設(shè)計階段也就表示前提的設(shè)想并沒有在實(shí)際生活內(nèi)落實(shí)，在這個階段內(nèi)要是能夠?qū)τ诮ㄖこ淘靸r進(jìn)行有效控制，就能夠有效防止建筑工程在實(shí)際施工建設(shè)中出現(xiàn)更改情況，保證建筑工程按照提前所設(shè)計出來的圖紙施工建設(shè)，這樣就減少由于設(shè)計方案修改，所增加的經(jīng)濟(jì)成本。因此，在設(shè)計階段內(nèi)，建筑工程設(shè)計圖紙設(shè)計越仔細(xì)越好[4]。

三、結(jié)論

簡而言之，建筑工程造價的有效控制是一個動態(tài)的工作，需要在建筑工程每一個環(huán)節(jié)之內(nèi)都進(jìn)行有效控制。想要提高建筑工程造價控制水平，提高資金使用效率，在保證建筑工程施工建設(shè)情況之下，降低建筑工程成本，就需要保證建筑工程造價得到科學(xué)合理的控制。建筑工程造價的有效控制不僅僅能夠降低工程成本，還能夠?qū)τ诮ㄖ挝贿M(jìn)行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮出人力、物力及財力資源，獲得最高的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張騫.建筑工程造價有效控制的途徑淺析[J].改革與開放,2010,20:67.

[2]曾三元.論建筑項目工程造價的有效管理與控制[J].建筑監(jiān)督檢測與造價,2010,10:47-50.

[3]張雪瑞.論建筑項目工程造價的有效控制[J].山西建筑,2012,11:250-251.

篇(5)

【關(guān)鍵詞】高速公路施工階段工程造價控制思考

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、施工階段工程造價控制的內(nèi)容與方法

1、在工程施工階段，由于施工圖設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已具體化。并完成了工程招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同，雖然這一階段影響工程造價的可能性只有5～10％，但是資源浪費(fèi)的可能性則很大，所以在項目施工階段管理中，應(yīng)加強(qiáng)管理，有效地進(jìn)行項目造價控制。

2、在建筑施工中，加強(qiáng)施工單位在施工階段的造價控制，加強(qiáng)事前管理，是施工單位獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。推行工程項目責(zé)任制，切實(shí)有效的加強(qiáng)造價控制，基于有效的企業(yè)管理制度，為有效的控制工程造價，應(yīng)主要從加強(qiáng)勞務(wù)與合同控制及管理、施工方案控制、材料控制、施工機(jī)械控制、質(zhì)量與工期、變更與索賠等多方面采取措施。

3、增強(qiáng)施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識。在施工過程中，一些施工技術(shù)人員，只重視技術(shù)管理，忽視工程實(shí)施階段的造價控制，因而常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)支出。所以必須加強(qiáng)對施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識教育和經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，樹立“從技術(shù)入手，以經(jīng)濟(jì)結(jié)束”的管理思想。

二、施工階段影響工程造價控制的因素

1、施工方案對工程造價的影響

高速公路工程是一項涉及面廣，投資較大的建設(shè)工程。施工前的準(zhǔn)備工作對公路的建設(shè)也不容小覷。施工組織設(shè)計包括施工方案、施工進(jìn)度計劃、施工現(xiàn)場的平面布置、技術(shù)及安全保證措施等。其中施工方案的確定尤為重要。施工方案是進(jìn)行施工準(zhǔn)備與指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)文件，是施工階段實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，也是保證工程順利進(jìn)行、有效控制工程造價的重要工具。所以施工中應(yīng)注意選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如混凝土的澆筑，混凝土的攪拌方式，運(yùn)輸方式，振搗方式在施工方案中明確說明。混凝土澆筑期間，設(shè)專人檢查支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件等的穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)松動、變形、移位時，及時處理。合理的施工方案可以優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格控制施工工序及質(zhì)量，往往會縮短工期，提高工程進(jìn)度，減少費(fèi)用支出。

2、工程變更

工程變更主要是指設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范文件的變更，在高速公路建設(shè)施工過程中，一定要正確判斷哪種現(xiàn)象屬于工程變更。高速公路建設(shè)工程是一項周期性長，系統(tǒng)性強(qiáng)的工程，工程實(shí)施過程中的任何變更，尤其是工程質(zhì)量、性質(zhì)或增加項目而引起的工程變更，都會使工程總造價發(fā)生變化，給工程結(jié)算與工程造價的控制造成困難，從而影響最初的投資預(yù)算和投標(biāo)收益等。工程變更常常發(fā)生在工程項目施工階段，一旦處理不好就會引發(fā)各種糾紛，損害業(yè)主或承包人的利益，對項目目標(biāo)控制很不利。所以高速公路建設(shè)工程施工階段要嚴(yán)格控制工程變更，對施工處理、驗(yàn)收、核對和現(xiàn)場簽證等工作，要提高管理效率，減少管理成本，從而減少因發(fā)生工程變更而增加的工程費(fèi)用。

3、工程索賠

索賠在大多數(shù)的情況下是指施工單位在合同實(shí)施的過程中，對非自身原因造成的工期延誤，費(fèi)用增加而要求建設(shè)單位給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。施工索賠作為合同管理的重要環(huán)節(jié)，在履行高速公路建設(shè)承包合時，若不及時處理索賠，對施工單位和業(yè)主都會產(chǎn)生不利的影響。施工階段如果索賠長期得不到合理解決，索賠的不斷積累就會導(dǎo)致資金困難，影響工程施工進(jìn)度。所以在工程管理過程中，業(yè)主應(yīng)當(dāng)盡量把工作做在前面，加強(qiáng)對索賠事件的主動控制，減少其發(fā)生，從而控制施工階段的工程造價。

三、高速公路施工階段存在的問題

1、對工程變更的控制不力

在高速公路實(shí)施階段，由于設(shè)計人員考慮不周，地質(zhì)情況的變化、地方規(guī)劃的變化以及技術(shù)規(guī)范的更新等原因，都會導(dǎo)致施工過程中不斷更改原有的設(shè)計，發(fā)生工程變更費(fèi)用，增大造價成本。

2、未能嚴(yán)格控制建設(shè)單位管理費(fèi)用開支

縱觀高速公路的建設(shè)歷程，建設(shè)單位管理費(fèi)超概算是普遍存在的現(xiàn)象，而且大部分超過批復(fù)概算一倍左右。

3、合同管理不力

施工階段跨越時間長、投資金額大，而且影響合同價格變化的因素較多，一部分承包商往往采用低價中標(biāo)、索賠贏利的策略來控制造價。

四、高速公路工程造價控制基本原理

公路造價控制的基本要求是使投資目標(biāo)不被突破，或在突破投資目標(biāo)已不可避免的情況下，使突破的幅度盡可能地小。為了進(jìn)行有效的投資控制．除了要運(yùn)用控制論的一般原理之外．還應(yīng)針對公路項目的具體問題，采用適當(dāng)?shù)耐顿Y控制方法，并堅持以下幾項基本原理。

1、動態(tài)控制

所謂動態(tài)控制是對于自然控制系統(tǒng)來說的，是通過自動調(diào)節(jié)裝置隨時調(diào)整輸入的數(shù)最或狀態(tài)（一般是采用負(fù)反饋原理）來實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)狀態(tài)的控制，因而控制近乎一個瞬時概念是隨時在發(fā)生的，或者說控制周期極小。但是，對于公路項目的投資控制系統(tǒng)來說，由于收集實(shí)際數(shù)據(jù)、投資計劃值與實(shí)際值比較、偏差分析、糾偏措施的決策等工作都需要時間，這些工作不可能同時進(jìn)行并在瞬間完成，因而動態(tài)控制實(shí)際上周期性的循環(huán)控制。

2、主動控制與被動控制相結(jié)合

公路項目的投資控制系統(tǒng)由于控制周期較長，每一控制周期所課能發(fā)生的目標(biāo)偏離程度大，目標(biāo)偏離的后果亦較嚴(yán)重，因而僅僅采用被動控制就難以保證系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從另一方面

來看，僅僅采用主動控制又是不可能的，這是因?yàn)槲锪鞑扇∈裁搭A(yù)防措施，都不可能保證施工所消耗的資金和時間，是否采取預(yù)防措施以及究竟采用什么預(yù)防措施，還需要通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來決定。在某些情況下，對某忠干擾因素不采取預(yù)防措施可能是較佳的選擇。

3、全過程控制

所謂全過程，這里是指公路項目實(shí)施的全過程。全過程控制，要求從設(shè)計準(zhǔn)備階段開始就進(jìn)行投資控制，并將投資控制工作貫穿于公路項目實(shí)施的全過程，直至項目結(jié)束。在明確全過程控制的前提下，還要特別強(qiáng)調(diào)前期控制重要性，越早進(jìn)性控制，投資控制的效果越好，節(jié)約投資的可能性越大。而在實(shí)踐中，設(shè)計準(zhǔn)備階段和設(shè)計階段投資控制的效果有時缺乏比較對象，難以定量評價。堅定地確立全過程控制和早期控制的思想，并付諸實(shí)施是實(shí)現(xiàn)有效的投資控制所必不可少的前提。

4、全方位控制

公路項目的投資由不同部分費(fèi)用構(gòu)成。所謂全方位控制，就是對不同部分費(fèi)用都進(jìn)行控制，既要分別進(jìn)行控制，又要從項目整體出發(fā)進(jìn)行綜合控制。

五、如何做好公路施工階段造價控制

1、認(rèn)真復(fù)核施工設(shè)計圖,建立工程量清單復(fù)核臺帳

在進(jìn)場之初,就應(yīng)認(rèn)真復(fù)核施工設(shè)計圖,建立工程量清單復(fù)核臺帳,在高速公路項目稱為確立0#變更。0#變更是施工設(shè)計圖相對于招標(biāo)圖紙的變更,要以合同文件中計量規(guī)則來建立。0#變更與工程量清單的差異一是工程量的增減,二是新增項目。新增項目屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,是控制工程造價的關(guān)鍵。新增項目的審核要把好兩個關(guān),一是防止施工單位將某一細(xì)目中的多個工程量作為新增項目。二是新增項目的單價,單價的確定原則為:標(biāo)價的工程量清單中已有適用于新增項目的價格,則按工程量清單單價。標(biāo)價的工程量清單中只有類似于新增項目的單價,可參照類似單價進(jìn)行單價分析。標(biāo)價的工程量清單中沒有適用或類似于新增項目的單價,由施工單位提出新的單價,報監(jiān)理工程師審核,業(yè)主批準(zhǔn)。

2、做好工程各項款額的審核,建立計量支付臺帳

(1)開工預(yù)付款是施工單位進(jìn)場后開展前期工作的資金保障,要及時進(jìn)行支付,其支付與扣回要遵照公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本通用條款60.5、60.66 條之規(guī)定。要注意監(jiān)督施工單位不得將開工預(yù)付款用于與工程無關(guān)的支出,濫用開工預(yù)付款。

(2)材料預(yù)付款是支付給施工單位用于購進(jìn)將用于和安裝在永久工程中的各種材料、設(shè)備之用,其支付與扣回要要遵照公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本通用條款60.7、60.8 條之規(guī)定。要注意到現(xiàn)場核實(shí)材料是否進(jìn)場、存儲良好,并且材料抽檢要合格,材料發(fā)票要真實(shí)。

(3)總則的計量(100 章),臨建設(shè)施、駐地建設(shè)是按總額分期進(jìn)行計量,計量的條件是現(xiàn)場已經(jīng)實(shí)際完成。保險費(fèi)的計量要求施工單位提供保險單副本和保險費(fèi)交費(fèi)發(fā)票。安全生產(chǎn)費(fèi)的計量,按200 章至700 章清單合計的1%來控制,按照分項工程實(shí)際完成情況與現(xiàn)場安全投入的票據(jù)或計價證明材料來進(jìn)行計量,并要求施工單位提交經(jīng)審核通過的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃。

(4)實(shí)物工程量(200-700 章)的計量,是計量支付工作的核心內(nèi)容,是確保施工單位能夠順利開展工作的有效保障。在施工單位每月申報實(shí)物工程量計量時,監(jiān)理工程師要現(xiàn)場對進(jìn)行核實(shí),以批準(zhǔn)的0#變更和其他設(shè)計變更確定的工程量為限額,以實(shí)際完成的工程量來計量,能計量的項目必須是質(zhì)量合格、符合安全、環(huán)保要求的工程,并且內(nèi)業(yè)資料要齊全,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、不能弄虛作假。

(5)嚴(yán)格遵守計量程序,及時做好各期計量支付臺帳,避免重計、超計或者漏計,為竣工決算做好基礎(chǔ)。

3、工程設(shè)計變更的處理

(1)根據(jù)實(shí)際情況需要變更設(shè)計時,應(yīng)由業(yè)主、設(shè)計、施工單位、監(jiān)理或上級單位現(xiàn)場會審并同意。說明工程變更項目、部位、變更理由、依據(jù),變更設(shè)計的初步評估,并與原設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行報批程序,未按報批手續(xù)上報或未按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)的變更設(shè)計,擅自開工的工程,不得驗(yàn)收結(jié)算。工程設(shè)計變更按交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》分為一般設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更。項目法人對一般設(shè)計變更進(jìn)行審查,較大設(shè)計變更由省級交通主管部門審批,重大設(shè)計變更由交通部審批。每個項目具體設(shè)計變更審核程序不相同,但必須遵守交通部的報批規(guī)定。

(3)重點(diǎn)控制好施工單位提出的設(shè)計變更。設(shè)計變更的提出單位有設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主、上級主管部門。施工單位根據(jù)工程實(shí)際情況提出的變更,由施工單位約請監(jiān)理、設(shè)計代表、業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,以現(xiàn)場會議紀(jì)要的形式確定書面意見。

4、及時處理好工程索賠

施工索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。在施工階段,主要抓好施工單位向業(yè)主的索賠,是由于施工單位非自身原因造成工期延期、費(fèi)用增加而要求業(yè)主給予的費(fèi)用補(bǔ)償。

5、工程索賠的處理原則

(1)索賠必須以合同為依據(jù),不論是風(fēng)險事件的發(fā)生,還是合同雙方不完成合同工作,都必須在合同中找到相應(yīng)的依據(jù)。有些依據(jù)可能是合同中隱含的,要求監(jiān)理工程師要全面理會合同內(nèi)

容。

(2)及時、合理地處理索賠。索賠處理不及時,對施工單位和業(yè)主都會產(chǎn)生不利的影響,如施工單位索賠長期得不到合理解決,索賠積累將會導(dǎo)致資金困難,影響工程進(jìn)度,給雙方都帶來不利的影響。

(3)加強(qiáng)主動控制,減少工程索賠。在工程管理過程中,業(yè)主應(yīng)當(dāng)盡量將工作做在前面,減少索賠事件的發(fā)生。

(4)索賠的依據(jù)要充分、證據(jù)要充足。索賠的依據(jù)有招標(biāo)文件、合同文件、其他雙方簽字認(rèn)可的文件及各種會議紀(jì)要等。

5、索賠費(fèi)用的計算

索賠費(fèi)用的計算,要注意具體的計算方法和計算過程,至于采用何種計價法,應(yīng)根據(jù)索賠事件的特點(diǎn)及所掌握的證據(jù)資料等因素來確定,切忌采用籠統(tǒng)的計價方法和不實(shí)的開支款額。在不同的索賠事件中可以索賠的費(fèi)用不同,總的內(nèi)容包括人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險費(fèi)、管理費(fèi)、利潤。人工費(fèi)包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計。其中增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)應(yīng)按照計日工費(fèi)計算,而停工損失費(fèi)和工作效率降低損失費(fèi)按窩工費(fèi)計算。設(shè)備費(fèi)可采用機(jī)械臺班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時,設(shè)備費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照機(jī)械臺班費(fèi)計算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠應(yīng)按照機(jī)械折舊費(fèi)或設(shè)備租賃費(fèi)計算。

6、嚴(yán)格挑選施工單位，完善合同管理

（1）一般說來，人工費(fèi)約占工程造價的12％左右，人工費(fèi)主要根據(jù)工程項目所需用工量以及人工單價而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加，城市建設(shè)勞動力的主要來源是外來民工，在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對各個班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，選擇信譽(yù)好、有實(shí)力的分包隊伍。這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價。

（2）簽訂合理可靠的合同，能有效地防范合同方面的風(fēng)險。屬于規(guī)模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規(guī)模大、工期長的，采取可調(diào)合同價款，以預(yù)防不可預(yù)計風(fēng)險因素。在施工合同中，為分解總承包風(fēng)險，盡量做到包干包死，保證工程工期和工程質(zhì)量，從根本上改變施工圖預(yù)算超概算的現(xiàn)象。在簽訂工程施工合同時，應(yīng)全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題，對每項合同條款要透徹理解，避免以后在結(jié)算時，產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償。另外在簽訂合同時，要明確規(guī)定執(zhí)行計費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件及日期等，內(nèi)容要明確，不夾帶模棱兩可的條款，以免給結(jié)算工作帶來不必要的矛盾沖突。

7、施工方案控制

審查優(yōu)化施工方案是控制投資最有效的手段之一，在工程項目開工前，根據(jù)施工圖紙和工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也會影響工程造價。管理人員應(yīng)結(jié)合工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動力數(shù)量、機(jī)械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃進(jìn)行優(yōu)化，提出改進(jìn)意見，使方案更趨合理。

（1）施工方法、施工技術(shù)的采用以簡化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。在選擇施工方法和安排施工流程中，考慮其合理、可行的同時，還要考慮經(jīng)濟(jì)上是否合算。在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，采用簡化工序和提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù)。因?yàn)槌墒斓墓し椒ㄖ灰岢鲆?，施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術(shù)即節(jié)

約了時間，也達(dá)到了提高勞動生產(chǎn)率的目的。

（2）合理安排施工進(jìn)度、嚴(yán)格控制措施費(fèi)用。在確保合同工期的前提下，科學(xué)合理地安排施工進(jìn)度，以盡量減少搶進(jìn)度趕工期而增加的各項措施費(fèi)。遵循均衡原則安排施工進(jìn)度，在編制施工進(jìn)度計劃時，應(yīng)按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動力、材料、機(jī)械耗用量大進(jìn)大出，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏地進(jìn)行。在確保施工質(zhì)量和安全的前提下，省去一些非必須或可有可無的施工和技術(shù)措施。

（3）應(yīng)用“價值工程”和“資金的時間價值”的理論與方法。研究分析設(shè)計、施工方案，施工方法等的優(yōu)化，應(yīng)用“價值工程”和“資金的時間價值”的理論與方法，選擇以降低費(fèi)用、保證功能不變而價值高的方案。盡可能縮短工期，早日動工，盡快回收投資，或優(yōu)化施工規(guī)劃方案盡量減少工程投運(yùn)前的投資額度。

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篇(6)

論文關(guān)鍵詞：財務(wù)工程，金融工程，區(qū)別，聯(lián)系

一、前言

在西方的理財實(shí)踐中，有很多人認(rèn)為財務(wù)和金融是一個詞，用英文表示都是FINANCE，因此對財務(wù)工程和金融工程的理解和應(yīng)用也陷入了誤區(qū)，在本文中，筆者對二者概念進(jìn)行詳細(xì)闡述，以便區(qū)別與聯(lián)系。

在現(xiàn)代市場環(huán)境下，企業(yè)的集團(tuán)化趨勢越來越明顯，由此也對企業(yè)集團(tuán)的管理水平提出了更高的要求，財務(wù)工程的思想也就是在這樣的背景下提出來的，即在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一種以價值為導(dǎo)向，以現(xiàn)有的財務(wù)管理技術(shù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的有效循環(huán)為主體，有效融合多種管理技術(shù)、確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效的財務(wù)管理運(yùn)作平臺。

金融工程是20世紀(jì)90年代以來產(chǎn)生并迅速發(fā)展起來的，其在風(fēng)險管理和資金運(yùn)動等方面的有效運(yùn)用，使得其在金融業(yè)的發(fā)展甚至整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演的角色越來越重要。

二、工程的定義

要充分理解財務(wù)工程和金融工程，就先要理解什么叫做“工程”，“工程”即“系統(tǒng)工程”，它是系統(tǒng)科學(xué)的一個分支，是系統(tǒng)科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用，可以用于很多有著龐大系統(tǒng)的方面，比如人類社會、生態(tài)環(huán)境、自然現(xiàn)象、組織管理等，它是以大型復(fù)雜系統(tǒng)為研究對象，按一定目的進(jìn)行設(shè)計、開發(fā)、管理與控制，以期達(dá)到總體效果最優(yōu)的一種理論與方法。而財務(wù)工程和金融工程則分別是系統(tǒng)工程在財務(wù)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域的細(xì)致應(yīng)用。

三、財務(wù)工程與金融工程的概念辨析

“財務(wù)工程”這個概念進(jìn)入中國已經(jīng)很久了，但直到21世紀(jì)以后財務(wù)工程才得到真正的發(fā)展。我國學(xué)者認(rèn)為財務(wù)工程是一個大系統(tǒng)，包括企業(yè)的一切財務(wù)管理活動、一切價值管理活動。但是也有些學(xué)者認(rèn)為“財務(wù)工程=金融工程”，如張求真（1996）發(fā)表的《現(xiàn)代企業(yè)再生的新途徑——“財務(wù)工程”》，及蔣屏（1999）發(fā)表的《財務(wù)工程理論對企業(yè)融資工具定價的作用》，都是認(rèn)為財務(wù)工程即為金融工程。

馮巧根在其《21世紀(jì)財務(wù)管理的新發(fā)展》中，將財務(wù)工程定義為“以價值工程思想為核心，結(jié)合金融工程和現(xiàn)代信息技術(shù)等發(fā)展而形成的一種財務(wù)管理新技術(shù)或新方法”。馮巧根認(rèn)為財務(wù)工程是財務(wù)管理發(fā)展的一種新技術(shù)或新方法，它屬于財務(wù)管理范疇。這個定義概括了財務(wù)工程的核心思想、運(yùn)用的管理工具，即以創(chuàng)造價值為核心，通過借助于金融工程、信息技術(shù)等現(xiàn)代管理工具，創(chuàng)新性地進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理的一種技術(shù)方法。

目前，對財務(wù)工程定義比較明確的是吳江龍，吳江龍認(rèn)為：財務(wù)工程是指運(yùn)用財務(wù)管理學(xué)、會計學(xué)、組織行為科學(xué)、信息論、控制論、管理科學(xué)等基礎(chǔ)理論、方法、技術(shù)與工具，以目標(biāo)集聚戰(zhàn)略為指引，以優(yōu)秀核心經(jīng)營循環(huán)業(yè)務(wù)程序和嚴(yán)格的內(nèi)控制度為基礎(chǔ)，以合理的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)、特有素質(zhì)的財務(wù)經(jīng)營者及團(tuán)隊為基本保證，以預(yù)算技術(shù)、業(yè)績評價，風(fēng)險評估、信息技術(shù)和內(nèi)部審計為提升企業(yè)價值的關(guān)鍵，在企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新搭建一種有效融合多種管理技術(shù)，確保企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)循環(huán)戰(zhàn)略財務(wù)系統(tǒng)的理論實(shí)踐。在吳江龍對于財務(wù)工程的定義中，我們可以認(rèn)識到財務(wù)工程是對企業(yè)的統(tǒng)合管理，這種統(tǒng)合管理不僅僅是對企業(yè)財務(wù)管理的統(tǒng)合，更重要的是加入了人的因素，如組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)經(jīng)營者及團(tuán)隊等，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種工具，如預(yù)算管理、業(yè)績評價、風(fēng)險評估、信息技術(shù)和內(nèi)部審計，最終達(dá)到信息流、價值流、物流和會計流的統(tǒng)一。

金融工程的定義有狹義和廣義兩種。狹義的金融工程主要是指利用先進(jìn)的數(shù)學(xué)及通訊工具，在各種現(xiàn)有基本金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不同形式的組合分解，以設(shè)計出符合客戶需要的新的金融產(chǎn)品。廣義的金融工程則是指一切利用工程化手段來解決金融問題的技術(shù)開發(fā)，它不僅包括金融產(chǎn)品設(shè)計，還包括金融產(chǎn)品定價、交易策略設(shè)計、金融風(fēng)險管理等各個方面。它將復(fù)雜的數(shù)理分析、計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、自動化技術(shù)及系統(tǒng)工程等全方位導(dǎo)入金融領(lǐng)域，使金融乃至整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了更廣闊的外延與內(nèi)涵。它將現(xiàn)代工程方法和高新技術(shù)引入金融領(lǐng)域，綜合運(yùn)用各種工程的、信息的方法，對金融產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計、開發(fā)和實(shí)施操作，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險、創(chuàng)造性地解決復(fù)雜環(huán)境下的各類金融問題。

所以，從一定層面上講，金融工程的內(nèi)容大部都是財務(wù)工程的內(nèi)容，金融工程是包含于財務(wù)工程中的。

四、金融工程在財務(wù)工程中的運(yùn)用

根據(jù)馮巧根對財務(wù)工程的定義，我們可以認(rèn)識到財務(wù)工程的主要任務(wù)是：①研究企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)金流動和資金運(yùn)籌；②如何適應(yīng)國家金融形勢的變化，搞好財務(wù)與金融的協(xié)調(diào)與配合，使企業(yè)效率達(dá)到最大化。馮巧根認(rèn)為財務(wù)工程涉及的范圍主要包括三個方面，即資金籌集工程、資金運(yùn)用工程和資金調(diào)控工程。從這個角度講，金融工程發(fā)揮了其在財務(wù)工程中的核心作用，在資金籌集工程、資金運(yùn)用工程中充當(dāng)著重要角色。

（一）資金籌集工程

資金籌集主要應(yīng)以金融工程技術(shù)方法為支柱，分為內(nèi)、外兩項具體工作，就外部而言，資金籌集工程是依據(jù)金融工程思想而展開的一系列工作：

一是圍繞金融工程創(chuàng)新，運(yùn)用新型的金融工具。目前，基于基本金融工具和衍生金融工具所創(chuàng)造的新型金融工具已有數(shù)百種，從遠(yuǎn)期利率協(xié)定、指數(shù)期貨直到合成證券等都屬此列。

二是配合金融工程，努力尋求風(fēng)險最小、成本最低、效益最好的籌資渠道和方式。企業(yè)通過對資本成本的加權(quán)對比分析，確定企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)以提高財務(wù)運(yùn)作效率，并且利用有限資金尋求新的利潤資源。

（二）資金運(yùn)用工程

金融工程在資金運(yùn)用工程的形式主要表現(xiàn)為：恰當(dāng)投資，有效利用財務(wù)資源。投資的目的是選取并運(yùn)作合適的投資策略以達(dá)到利用閑散資金，使得自身收益最大化。企業(yè)可以利用金融工程，將自身持有的股票、基金、債券、優(yōu)先股等進(jìn)行優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)最大化的整體收益，這樣，使得企業(yè)的資金得到最合理的利用，這也是實(shí)施財務(wù)工程的目的。

五、總結(jié)

筆者認(rèn)為財務(wù)工程與金融工程是有聯(lián)系與共通之處的，同時也存在著很多區(qū)別，因此我們不能將財務(wù)工程和金融工程等同看待。從微觀上來說，金融工程是包含在財務(wù)工程中的，財務(wù)工程可以利用金融工程為企業(yè)服務(wù)，特別是有關(guān)籌資、融資的部分是以金融工程思想為依據(jù)的，但兩者在其它諸如資金的運(yùn)用、調(diào)控、效益等方面，兩者又各有側(cè)重。

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