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時(shí)間:2023-03-16 15:59:04
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)技術(shù)論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
中國農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上屬于灌溉農(nóng)業(yè),灌溉工具的優(yōu)劣對這種農(nóng)業(yè)的影響至大。高郵地區(qū)曾經(jīng)流傳著這樣的民謠:“車口不住敲,家里不住燒,路上不住挑,心里不住焦,打點(diǎn)糧食跟水漂。”足見灌溉農(nóng)具對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至農(nóng)民生活的重要性。但長期以來中國的灌溉農(nóng)具幾乎沒有什么改進(jìn)。就江蘇而言,農(nóng)村傳統(tǒng)灌溉農(nóng)具主要是龍骨水車,動力有人力、畜力、風(fēng)力三種,習(xí)慣分別稱腳踏車、牛車、風(fēng)車。這些灌溉農(nóng)具與西方機(jī)械化灌溉相比,已經(jīng)落后很多。有鑒于此,江蘇不少士紳組織了灌溉公司,大力引進(jìn)和推廣灌溉機(jī)械,促進(jìn)了灌溉技術(shù)的提高和發(fā)展??梢哉f,近代江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣比較成功的也主要就是灌溉機(jī)械,尤其是在蘇南地區(qū),其應(yīng)用范圍最為廣泛,超過了其它任何農(nóng)業(yè)機(jī)械。而這在很大程度上要得益于灌溉公司的組建,因?yàn)檎撬鼈兊呢?cái)力、設(shè)備和組織,才能使灌溉機(jī)械得以普及推廣。早在清末,鎮(zhèn)江就有士紳辦起灌溉公司,投資購置西方新式灌溉機(jī)器為田主灌田,收取費(fèi)用,“竊照泰西取水灌田不勞人力,永無旱涸之虞,今深悉其裝造之法,業(yè)已稟明道府縣,蒙道府憲允準(zhǔn),出示照辦,謹(jǐn)將章程明議于左?!h鎮(zhèn)邑七鄉(xiāng),每鄉(xiāng)設(shè)大機(jī)器兩座,小機(jī)器十余具,共需大機(jī)器十四座,小機(jī)器一百余具。其機(jī)器入地,裝深二十余丈,不等。總以得水多為度,水由地脈貫注,故取之不竭。灌田不勞人力,永無旱涸之憂”。可見機(jī)械灌溉遠(yuǎn)比人工灌溉要優(yōu)越得多,不僅省時(shí)省力,而且還可以解決旱澇之憂的問題。1907年,《申報(bào)》又報(bào)道鎮(zhèn)江有士紳購置吸水等機(jī)器進(jìn)行排灌,并準(zhǔn)備加以推廣,“巨紳李維之觀察有志實(shí)業(yè),特在某洲置地一區(qū),商準(zhǔn)宗能述大令,先行購運(yùn)吸水等機(jī)器到鎮(zhèn),試驗(yàn)種植,俟有成效再為推廣云”。這樣的報(bào)道在清末報(bào)刊上屢見不鮮。民國時(shí)期,使用灌溉機(jī)械的區(qū)域更加廣泛,其中最典型的地區(qū)就是無錫。無錫是素以水稻生產(chǎn)為主的水網(wǎng)地區(qū),對農(nóng)田灌溉一向十分重視。早在清末,無錫就有使用抽水機(jī)進(jìn)行農(nóng)田灌溉的。后,無錫城市中工廠日增,農(nóng)村勞動力開始向城市集中,對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求有所增加,特別是排灌能力較強(qiáng)的新式抽水機(jī),更受農(nóng)村的歡迎。為了適應(yīng)這種需要,無錫有些灌溉公司開始使用機(jī)器戽水船。如l927年,楊愚如籌建機(jī)器戽水船同業(yè)公會。經(jīng)過不到十年的發(fā)展,僅無錫一地就擁有委員九百多名,這說明,用內(nèi)燃機(jī)帶動的抽水機(jī)在農(nóng)村中已經(jīng)較為普遍使用。這些機(jī)灌商人把抽水機(jī)裝在船上,運(yùn)行到各抽水地點(diǎn)戽水,以充分發(fā)揮抽水機(jī)的效用。機(jī)灌商人為能得到當(dāng)?shù)丶澏闹С郑蠖嗪图澏匣锝?jīng)營。他們采用“包打水”的辦法,即把約定區(qū)域內(nèi)的水田,從插秧到成熟全包下來。在插秧之前,機(jī)灌商就和所包區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民訂立合同,先收二至三成戽水費(fèi),其余在稻谷登場后結(jié)算。機(jī)灌商因有地方紳董為后臺,農(nóng)民不敢拖欠戽水費(fèi)。這一灌溉技術(shù)的應(yīng)用對無錫而言可謂意義重大,正如黃宗智所言:“工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)商品化的結(jié)合使這個(gè)縣(無錫)比中國任何其他的地方都更為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。機(jī)灌船活躍在天然和人工的河網(wǎng),灌溉著田地?!@一技術(shù)一旦出現(xiàn),馬上為農(nóng)村所接收,因?yàn)橐粋€(gè)人操縱20匹馬力的馬達(dá)一天能灌溉整整50畝稻田,而兩個(gè)男人用桶挑一天才1.0至1.5畝,兩個(gè)男人用傳統(tǒng)的腳踏水車一天也不過2至3畝”。這種機(jī)船的灌溉方式,主要是通過內(nèi)燃機(jī)帶動船上的小型龍骨水車進(jìn)行灌溉,實(shí)際上它還不是真正意義上的機(jī)械灌溉,只不過是一種土洋結(jié)合的過渡型的灌溉方式。盡管如此,它還是比傳統(tǒng)灌溉工具要先進(jìn)一些。除以內(nèi)燃機(jī)為動力的灌溉公司外,無錫還有士紳創(chuàng)辦了以電為動力的灌田公司。如無錫開原鄉(xiāng)榮鄂生、富安鄉(xiāng)鄉(xiāng)董汪某、揚(yáng)名鄉(xiāng)鄉(xiāng)董陳某等仿照武進(jìn)電力灌田方法,組織電力灌田公司,承包農(nóng)田戽水,準(zhǔn)備從開原、富安、揚(yáng)名等鄉(xiāng)試辦,將來逐漸推廣。電力的應(yīng)用,更加提高了農(nóng)田的灌溉效率,使灌溉技術(shù)又有了質(zhì)的飛躍。顯然,這與士紳們的推動不無關(guān)系。總之,在近代江蘇引進(jìn)和推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械中,灌溉機(jī)械是其重要的組成部分,占有較大的比重,而灌溉公司在普及推廣這種農(nóng)業(yè)機(jī)械的過程中,則發(fā)揮了極其重要的作用,這是一家一戶的小農(nóng)家庭難以辦到的。
二、肥料生產(chǎn)技術(shù)
清末,江蘇已經(jīng)有士紳創(chuàng)辦了生產(chǎn)和銷售化肥的農(nóng)業(yè)肥料公司,這在全國來說,也算是比較早的。1906年,蘇州紳商張惟一等人認(rèn)為,“吾吳農(nóng)業(yè)甲于他省,邇年以來日漸凋敝,收成短歉,良由糞壅不足,致地力磽瘠也。各國農(nóng)政,皆專設(shè)肥料廠,收集各種肥料,研究性質(zhì)、物土之宜,以售農(nóng)民,誠為善政。吾吳街衙糞穢充斥,行者厭惡,亟宜設(shè)法屏除”。于是他們決定集股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)肥料有限公司,“先就蘇城內(nèi)外分區(qū)籌辦,將為農(nóng)業(yè)肥料屯積廠地,以資研究,并稟請商務(wù)局準(zhǔn)予專賣”。設(shè)立這樣的公司大有好處,“非第于農(nóng)務(wù)大有深益,而街道潔清,庶幾警政可舉矣。事雖猥瑣,而利用無窮,度亦商民所樂從焉”。為此,他們還專門制定了招股簡章,其內(nèi)容如下:“一、本公司招股商辦,每股洋五元,招足二千股,計(jì)共洋一萬元。二、本公司先由商會提議,允許代稟商務(wù)局及警察局立案辦理。三、本公司招股,每股分兩期繳足,第一期于某月、日起,某月、日止,繳洋兩元;第二期于某月、日起,某月、日止,繳洋三元。每期掣付收條,俟繳足后換給股單息折。四、后入股者,本公司酌定常年一分起息,息銀自每年正月結(jié)帳后憑折支付。五、本公司除分給官利外,每年贏余分作二十股,以五股提作公積,三股作辦事人花紅,十二股派作各股東余利。六、本公司如有認(rèn)百股以上者,即為本公司議董。七、本公司擬就城外設(shè)立總廠一所,以存儲肥料,城內(nèi)按區(qū)分設(shè)辦事所,以資就近督收。八、本公司自第一期股銀繳齊后,再行開會集議詳細(xì)章程,布發(fā)公眾?!惫煞葜圃诋?dāng)時(shí)已經(jīng)是最先進(jìn)的企業(yè)組織形式,可以很好地解決該公司的資金來源問題,為其順利開辦奠定有利條件。制定完章程后,張惟一請?zhí)K州總商會代呈商務(wù)局和巡警局立案辦理。但巡警局以事關(guān)衛(wèi)生,且該商所擬章程過于簡單而生猜忌,希望商會再“悉心體察,妥議章程”。蘇商總會一方面當(dāng)即復(fù)函,指出“蘇城街道向不清潔,衛(wèi)生有礙,殊于警務(wù)攸關(guān),張紳擬辦肥料公司,以盡人厭惡之糞穢為培壅谷木之資料,清潔街道而益農(nóng)業(yè),一舉兩得,莫善于此,輿情斷無不洽,一切亦無窒礙”,懇請警務(wù)局先允許該公司開辦;另一方面要求該公司酌擬詳細(xì)章程。因此,1907年,張惟一等重新擬定了更為詳細(xì)而完整的開辦章程:一界限城內(nèi)外坑廁各有業(yè)主,應(yīng)由該業(yè)主自行清潔。所有人家拉(垃)圾、柴灰、以及路頭尿溺、馬糞等,概歸肥料公司收取。街道一律責(zé)成打掃潔凈。一招股糞業(yè)各有地段,于段中人家收糞情形極熟,收取肥料辦法亦與收糞相似,公司股本應(yīng)由各糞業(yè)承認(rèn)一半,薦舉辦事一、二人,以資熟手,一半另行招集。一津貼拉(垃)圾、柴灰等類賣與農(nóng)家,所值無幾,公司創(chuàng)辦,勢必虧耗,而街道則已一律清潔,舊設(shè)之清道局可裁,應(yīng)以該局額支酌予津貼,俟將來肥料制成,公司獲有利益,即行停止。一分區(qū)城內(nèi)分為五區(qū),須就出城河道之遠(yuǎn)近為斷。擇地設(shè)立總公司于適中之地,設(shè)總公司以便統(tǒng)轄。城外按五門分隸,胥門無水城,劃歸盤、閭兩門。一儲所儲料所于閭、盤、葑、婁、齊五門外各設(shè)一處,須沿河曠地二、三畝,圍以竹籬,結(jié)草屋數(shù)椽,雇人看守。一運(yùn)載每儲料所設(shè)攤船數(shù)只,多寡視事之繁簡酌定,參用清道人夫。每所立一夫頭,由該夫頭督令各船人夫黎明進(jìn)城,各就畫定區(qū)域挑運(yùn)肥料下船,滿載出城,歸入儲所。街道如有不潔,惟該夫頭是問。一給價(jià)收料人夫除酌給工食外,每日所收肥料,由儲料所辦事人過磅,按磅酌給價(jià)值,以資鼓勵(lì),收料自勤。人家柴灰向本賣錢,由該人夫自給,公司不再發(fā)價(jià)。一制造外國講求肥料須以化學(xué)制造,公司應(yīng)聘精于理化之人,指授工人造成各種有用肥料,發(fā)賣農(nóng)家。一實(shí)驗(yàn)各儲料所旁各購田地若干,俟肥料造成,即辨土性、物性之宜,講求種植,非特以資實(shí)驗(yàn),且為各鄉(xiāng)農(nóng)倡,俾農(nóng)業(yè)日有起色。一余則公司應(yīng)給常年利息,以及日后得有余利如何分派,一切未盡事宜,俟公司成立時(shí)自行酌核。該章程中的內(nèi)容確實(shí)比之前的章程要詳盡得多,涉及到肥料公司的資本、生產(chǎn)、收益、分配等方方面面。最終,在蘇州總商會的協(xié)助下該肥料公司得以順利創(chuàng)辦。該公司是一個(gè)生產(chǎn)部門,相當(dāng)于一個(gè)化工廠,而不是單純做生意的銷售公司。肥料公司的創(chuàng)辦,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)肥料生產(chǎn)技術(shù)在江蘇的普及推廣。在當(dāng)時(shí)國家的電力、化學(xué)與化工基礎(chǔ)還很薄弱的條件下,能夠開辦這樣的農(nóng)業(yè)肥料公司,開辦人的勇氣著實(shí)令人欽佩。
三、林業(yè)技術(shù)
因植樹造林、發(fā)展林業(yè)有諸多好處,所以近代江蘇的士紳們紛紛投資于林業(yè),特別是組織了很多林業(yè)公司,大力開展植樹造林活動。在植樹造林的實(shí)踐中,一些先進(jìn)的造林技術(shù)得以借鑒和應(yīng)用,并且還引種了國外優(yōu)良樹種。士紳們經(jīng)營的林業(yè)公司,有的純以新法種樹為主。如清末海州士紳宋治基等創(chuàng)設(shè)了云臺樹藝公司,招募農(nóng)民開墾云臺山一帶的官荒,這樣,“地方饑民,藉此工作糊口,不致流離失所”。該公司先后共種植各種樹木1400余萬株,成效顯著??梢娭矘湓炝旨葹槭考潅儙砹私?jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又解決了部分流民的生活問題,可謂一舉兩得。1906年,丹徒士紳黃鼎和袁仁茂等集股5萬元?jiǎng)?chuàng)辦利用樹藝公司,購買荒地千畝,用新法遍種桕樹。次年,揚(yáng)州士紳周震籌集資金10萬元?jiǎng)?chuàng)辦崇實(shí)樹苗公司,于甘泉、儀征兩縣買地開荒,種植樹木。鎮(zhèn)江士紳汪鳳瀛糾集股本創(chuàng)辦茂達(dá)公司,就鎮(zhèn)郡城外購置荒地,用新法試種竹木果樹,并兼營畜牧業(yè)。1908年,翟炳燾等在句容縣創(chuàng)辦句容浮麓公司,集股1萬元,經(jīng)營近代化的林業(yè)和畜牧業(yè)。句容縣士紳以縣屬各鄉(xiāng)荒地甚多,決定與政府官員合籌資本開設(shè)森林公司,用新法種植樹木,以興實(shí)業(yè)。這類林業(yè)公司,有的是士紳集資創(chuàng)辦的,有的是士紳與政府合作創(chuàng)辦的,主要以植樹為主,但大都應(yīng)用近代化的造林方法,推動了江蘇近代林業(yè)的發(fā)展。有的公司除用新法造林外,還推廣近代化的作物種植技術(shù)。如江寧府屬荒地甚多,歷任督撫都飭令各屬設(shè)局督墾,勸民分別地質(zhì),或種禾稼,或種瓜果及一切材木,以開辟利源。于是,省垣紳富決定仿效云臺樹藝公司,集股在元武湖及鐘山等處設(shè)立林業(yè)公司,用新法試辦樹藝,兼種禾稼、瓜果。有的林業(yè)公司或試驗(yàn)場專門運(yùn)用近代技術(shù)種植果樹。如民國初年,無錫士紳楊壽楣在太湖邊南獨(dú)山禜頭渚創(chuàng)辦禝實(shí)植果試驗(yàn)場,占地六十余畝,專種水蜜桃、大正桃、美種梨、杏等果樹,共有八千余棵。因種植技術(shù)先進(jìn),“澆灌得宜,頗易長發(fā)”。1918年,如東紳商袁鏡波在掘港創(chuàng)辦復(fù)記公司,占地233.80公頃。四周圍堤,中心大路旁及河邊兩岸栽白楊和柳樹,公司辦事處門口外有2公頃果園,以桃、梨為主。1925年,川沙士紳顧濟(jì)伯租用三王廟六畝廟產(chǎn),建立南洋公司,運(yùn)用近代技術(shù)種植桃樹。因種植精良,出品推銷甚廣。這些林業(yè)公司對推廣近代化的果樹栽培技術(shù),發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。此外,有些士紳還很重視引進(jìn)國外優(yōu)良樹種。江蘇的林木引種工作歷史較早。早在1368年,朱元璋建都南京時(shí),下令在京師朝陽門外的紫金山南坡,營造油桐、棕櫚、漆樹三園,造林50余萬株,這實(shí)際上是一次較大規(guī)模的樹木引種工作。19世紀(jì)70年代,清政府駐日本副使張斯佳從日本帶回刺槐種子在南京試種成功。這是近代江蘇從國外引進(jìn)樹種的開始。此后,江蘇不少士紳便開始引種國外樹種。民國初年,張謇從德國購買刺槐種子136余公斤,分發(fā)給包括江蘇在內(nèi)的16省,江蘇分得種子約在4.5-9.1公斤左右,主要是分給南京義農(nóng)會于紫金山育苗造林。1916年,林學(xué)留學(xué)生陳嶸引進(jìn)刺槐和日本黑松種植于江浦老山林場。30年代初,如東士紳王庭松在掘港創(chuàng)辦試驗(yàn)農(nóng)場,之后在掘港北郊栽培苗木,占地1.33公頃,從掘港北洋橋向北3公里復(fù)記公司大道兩旁開始種植德國槐和梧桐樹。引進(jìn)優(yōu)良樹種,是近代化的林業(yè)技術(shù)在植樹造林中的應(yīng)用,江蘇士紳對此也非常重視。這對促進(jìn)江蘇林業(yè)技術(shù)的提高和林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是極為有利的。由于江蘇士紳以及他們所創(chuàng)辦的林業(yè)公司或農(nóng)場,能夠?qū)⑾冗M(jìn)的林業(yè)技術(shù)應(yīng)用到植樹造林的實(shí)踐中,因而取得了明顯的成效。如江蘇高等學(xué)堂畢業(yè)生楊星房糾合同志開辦了溧陽吉金樹畜公司,“購置丫髻、瓦屋兩山麓荒蕪田山二萬畝,招工開墾已近半載,現(xiàn)在種植松、茶、桑、杉等秧千萬余株。據(jù)該處土人云,該公司種植之際,適值春雨纏綿,各木植都已欣欣向榮,將來必成南方森林薈萃之區(qū)云”。1906年,士紳徐在滋與徐翰淦、李逢廣等人,在宜興湖口鄉(xiāng)均山永豐區(qū)之分水嶺一帶,創(chuàng)辦了陽羨墾牧樹藝公司。該公司共占地六萬余畝,除種植稻谷、竹、茶、芝麻、山芋及各項(xiàng)雜糧外,還飼養(yǎng)豬、牛、羊。巴拿馬賽會舉辦時(shí),該公司出品的茶葉還獲得過金色獎(jiǎng)牌。據(jù)民國初年統(tǒng)計(jì),僅就種植松樹一項(xiàng)而言,成活在十年以上者,已有五十萬株,成活在八年以上者,已有七十萬株,其他雜樹共有二十萬余株,堪稱造林巨觀。又如,清末句容士紳創(chuàng)辦的種植、浮麓、暨南和明志等林業(yè)公司,各有地?cái)?shù)千畝不等,先后種樹七八十萬株,至民初,四五十萬株樹均已成林,成效非常顯著。再如,金壇士紳馮煦于清末所創(chuàng)辦的壇溧樹藝公司,及至民國時(shí)期已逾十年,資本一萬五千元,占地三千余畝,植松樹五十余萬株,業(yè)經(jīng)成林。其他雜樹也很茂密。該公司植樹造林的成績也非常優(yōu)異。這都要?dú)w功于士紳們對近代化林業(yè)認(rèn)識的深入,逐步形成了近代化的林業(yè)科學(xué)思想,從而能夠指導(dǎo)他們在植樹造林中應(yīng)用近代化的林業(yè)技術(shù)。這正體現(xiàn)了近代科技的巨大功效。
四、結(jié)語
1.1水稻插秧育秧技術(shù)要求較高
一是想要使用機(jī)械插秧,需要一塊標(biāo)準(zhǔn)的水稻插秧地,水稻的秧苗要均勻分布;二是水稻的秧苗需要健壯,并且無病蟲害,滿足水稻高產(chǎn)的要求。由于我國大多數(shù)農(nóng)戶家庭均采用家庭勞作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,導(dǎo)致農(nóng)戶更加偏好傳統(tǒng)的插秧技術(shù),機(jī)械化的插秧技術(shù)成本較高,對于收入較低的農(nóng)戶家庭并不是一個(gè)很好的選擇。這就導(dǎo)致機(jī)械插秧技術(shù)不能夠在水稻插秧技術(shù)推廣中得到良好的運(yùn)用。
1.2機(jī)械插秧的技術(shù)限制
機(jī)械插秧所選擇的秧苗一般是帶土移栽,秧苗的年齡在15~20天,葉齡在3.5~4葉齡之內(nèi),秧苗的高度在12~17厘米。若地里的水越深,秧苗就不會露頭,就不能夠使用機(jī)械進(jìn)行插秧。在插秧的過程中,也可能受到天氣的影響,在秧苗的插秧季節(jié)無法提供其需要的水量,就導(dǎo)致秧苗不能正常插秧,而機(jī)械并不能夠采用大秧苗進(jìn)行插秧,這樣插秧機(jī)就成為了擺設(shè)。
1.3水稻農(nóng)田中的灌溉水利設(shè)施落后
在大多數(shù)的水稻農(nóng)田中,用于供水排水的系統(tǒng)比較落后,不能夠做到自如地供水和排水,使得農(nóng)田水深得不到有效控制,這就為插秧帶來了一定的影響。
1.4農(nóng)民的科學(xué)文化水平較低
由于農(nóng)村處于一個(gè)相對封閉的環(huán)境,農(nóng)民對新生事物的接受較慢。受文化水平的限制,多數(shù)人還是比較傾向于傳統(tǒng)的插秧模式,且沒有辦法去創(chuàng)新和改進(jìn),改良水稻的種植環(huán)境。這就在客觀上阻礙了水稻插秧技術(shù)在農(nóng)村的推廣與落實(shí)。
2解決水稻插秧難以推廣的有效措施
2.1加快土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程
要將土地集中在比較優(yōu)秀的種糧大戶中去。過去,為了提高糧食的生產(chǎn)率,國家推行了,將土地落實(shí)到每家每戶,大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而也推動了社會的進(jìn)步與發(fā)展。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,已經(jīng)不能夠滿足我國日益增加的農(nóng)業(yè)需求,這種生產(chǎn)模式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前生產(chǎn)力的發(fā)展。所以,只有將土地集中到農(nóng)業(yè)大戶中,對土地進(jìn)行集中的管制,才能夠有利于水稻插秧技術(shù)的發(fā)展,這樣才有利于機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的進(jìn)一步推進(jìn)。
2.2改良供水及排水系統(tǒng)
進(jìn)一步推廣水稻插秧技術(shù),政府要設(shè)立專項(xiàng)資金,對我國現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行改造,使農(nóng)田實(shí)現(xiàn)有效灌溉和排水。推廣的技術(shù)人員還要根據(jù)實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,對農(nóng)田實(shí)行隨時(shí)灌溉隨時(shí)排水,為水稻的種植和生產(chǎn)提供良好的自然環(huán)境和技術(shù)條件,滿足農(nóng)戶對插秧的要求,進(jìn)一步推廣機(jī)械插秧技術(shù)。
2.3加強(qiáng)水稻插秧技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)
想要進(jìn)一步推廣水稻插秧技術(shù),就要加大新技術(shù)的宣傳力度,還要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了,對于新鮮事物的接受程度也就提高了,農(nóng)民配合推廣的積極主動性也會隨之提高,水稻插秧技術(shù)也將會得到更好的推廣。推廣人員還要加強(qiáng)農(nóng)民插秧技術(shù)的培訓(xùn),尤其是機(jī)械插秧技術(shù),讓農(nóng)民群眾主動的改造水稻的種植環(huán)境,為機(jī)械化的水稻插秧提供良好的條件。
3結(jié)語
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。特別是在推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果方面,已經(jīng)取得重要突破。但是,在農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣過程中,由于這些農(nóng)業(yè)技術(shù)本身還不夠完善,在具體實(shí)施時(shí),還存在一些制約因素。
1.1技術(shù)適用性、可操作性因素制約
農(nóng)業(yè)技術(shù)在傳播推廣時(shí),涉及實(shí)用性和可操作性的問題,也就是這些農(nóng)業(yè)技術(shù)能不能大面積實(shí)用?在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),有沒有條件進(jìn)行相關(guān)操作?農(nóng)民朋友能不能獨(dú)立操作相關(guān)技術(shù)措施呢?如果答案是否定的,這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)就沒有推廣價(jià)值。不管技術(shù)本身的科學(xué)性有多高,也不管技術(shù)實(shí)施之后的效果有多棒,不能讓農(nóng)民順利使用,這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)就是標(biāo)準(zhǔn)的花瓶,沒有一點(diǎn)實(shí)際價(jià)值。在農(nóng)業(yè)種植時(shí),用測土配方施肥技術(shù)應(yīng)該大家都比較熟悉的技術(shù)。由于 地形多樣地質(zhì)條件也呈現(xiàn)復(fù)雜化,對土壤進(jìn)行監(jiān)測,其難度就非常大。所以,像這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)由于自身制約因素太多,不能具有全覆蓋性,農(nóng)民根本就不可能隨意操作,而要科技人員每一小區(qū)域都進(jìn)行土壤測試配方,工作量是巨大的,也是現(xiàn)有科技條件所不允許的。這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)自身就存在傳播短板,無法得以廣泛傳播和使用。
1.2技術(shù)效益顯著性因素制約
特別是發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物種植,生產(chǎn)天然無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有很多發(fā)展空間和發(fā)展優(yōu)勢。例如,大力發(fā)展黃梔子種植,實(shí)現(xiàn)黃梔子基地化管理,就有比較好的發(fā)展前景。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,不僅提高了經(jīng)營效益,還把一部分農(nóng)村勞動力解放出來。這對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)業(yè)收入,都有重要積極推動作用。推廣黃梔子基地種植技術(shù),其效益顯著性就非常明顯,也能夠獲得廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)同。 有豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源,而且也靠近著名旅游區(qū)桂林,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游想必是一個(gè)很有創(chuàng)意的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目。但是,由于地緣問題和交通、環(huán)境、宣傳等因素的共同制約,如果在 大面積推行農(nóng)業(yè)旅游,大搞“農(nóng)家樂”經(jīng)營,恐怕就難以取得預(yù)先效果。像這種農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有顯著的經(jīng)營效益做基礎(chǔ),就不能獲得推廣空間。每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)都有特定的時(shí)空限制,在推廣傳播時(shí)當(dāng)然要遵循這個(gè)限制,不然就是盲目,不僅不能收到經(jīng)營效益,還可能會造成虧本損益。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播組織因素影響
農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣需要有完善的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織管理,而基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員則是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍。在實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣工作時(shí),由于農(nóng)業(yè)主管部門組織不力,或者是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)不高,都可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播出現(xiàn)組織管理漏洞,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)難以與農(nóng)民經(jīng)營實(shí)現(xiàn)自然接軌。農(nóng)業(yè)技術(shù)依然得不到有效落實(shí),科技轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力受阻。
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制受限
2002年~2013年9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站與其他站合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,但單位屬性并沒有發(fā)生改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人、財(cái)、物管理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,人員配備、設(shè)備管理都屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣農(nóng)業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的管理只限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)。像這樣“管事不管人,管事不管錢”的現(xiàn)實(shí),在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí),必然要遭遇到許多不可調(diào)和的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨時(shí)都可以抽調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫忙,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的工作就會受到很大影響,搞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳播,常常是心有余而力不足。沒有足夠的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量,農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)然就難以被農(nóng)民實(shí)際應(yīng)用。
2.2基層技術(shù)人員素質(zhì)低下
自從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站合并之后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)常常抽調(diào)一些專業(yè)技術(shù)人員去做計(jì)生、林改、征地、維穩(wěn)等政府工作,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就顯得力量過于薄弱。本來專業(yè)技術(shù)人員就不足,加上政府借人,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員短缺,而且大部分專業(yè)技術(shù)人員的知識已經(jīng)嚴(yán)重老化,10多年沒有做農(nóng)業(yè)方面的工作以及相關(guān)知識更新,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)可想而知,更為嚴(yán)重的是,由于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站歸口管理,不同專業(yè)的人員不斷混雜進(jìn)來,在職在編屬于農(nóng)口人員已經(jīng)不到1/2。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)這樣專業(yè)性極強(qiáng)的工作,只靠這樣的技術(shù)隊(duì)伍又怎么能夠順利實(shí)現(xiàn)呢?為提升農(nóng)業(yè)技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)質(zhì)素, 鄉(xiāng)目前采取的解決措施:縣農(nóng)業(yè)局管理為主,充分利用2013年的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)在職人員的再教育和知識更新。這項(xiàng)措施可謂是雪中送炭,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有了學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,但農(nóng)業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)太低,要想扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,還有更多的工作需要去做。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方制約因素影響
3.1農(nóng)業(yè)企業(yè)制約因素
雖然引進(jìn)了一些農(nóng)業(yè)企業(yè)介入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,但由于覆蓋面還較窄,不能給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)造更多經(jīng)營優(yōu)勢。特別是農(nóng)業(yè)特色種植,如果沒有大型農(nóng)業(yè)深加工龍頭企業(yè)介入,農(nóng)民生產(chǎn)就難以形成產(chǎn)業(yè)化鏈條。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷路出現(xiàn)問題,農(nóng)民種植積極性就要大打折扣。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資工作還需要加強(qiáng),農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化之路才能成為現(xiàn)實(shí)。但是近些年, 的桑蠶產(chǎn)業(yè)化是比較成功的,成功的引進(jìn)了三協(xié)、貴盛、洛江等繅絲廠。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的很好的起步。
3.2農(nóng)民素質(zhì)制約因素
農(nóng)村勞動力資源不少,但大多都外出去謀取職業(yè)。特別是青壯年勞動力,基本都會走出去,留守的自然是老弱婦女兒童。這個(gè)群體文化程度很低,又沒有求知的欲望,學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情自然不會很高。這也為農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣造成障礙。
3.3傳統(tǒng)意識制約因素
由于長期種植習(xí)慣所致,很多農(nóng)民受限于傳統(tǒng)種植的約束,不敢隨便改變經(jīng)營方式;對新技術(shù)新工藝存在疑慮,特別是害怕出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),滿足現(xiàn)狀不思進(jìn)取。傳統(tǒng)種植意識已經(jīng)嚴(yán)重制約一些農(nóng)民的思想,對新技術(shù)常常持排斥態(tài)勢,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
3.4組織體系制約因素
農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播需要一定的媒介,農(nóng)民在接受這些新技術(shù)的時(shí)候,常常是本著“耳聽為虛眼見為實(shí)”的原則,不親眼看到結(jié)果是不會輕易相信的。如果農(nóng)民能夠看到鄰居親朋好友使用一些農(nóng)業(yè)技術(shù)獲得成效時(shí),這樣的傳播就會非常有效。像這樣的傳播要比農(nóng)業(yè)技術(shù)人員勸說更有成效,這說明組織化發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣更為有利。 農(nóng)業(yè)合作社還沒有形成規(guī)模,農(nóng)民組織化程度不高,很多農(nóng)民還在自己探索市場進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,當(dāng)然存在一些盲從性。因此,加大組織化管理,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容。
4農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播方式因素影響
農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣當(dāng)然離不開有效的傳播方式。傳統(tǒng)的選擇方式大多是采用廣告、傳單、廣播、電視等媒介,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推介。由于受到一些客觀因素的制約,這些傳播方式都存在一定缺陷,這給農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣帶來麻煩。
4.1推廣方式不合理
農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣,要深入田間地頭給農(nóng)民做示范做講解,但現(xiàn)實(shí)是,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不愿意到現(xiàn)場實(shí)地操作,而是喜歡在教室里講道理,即使有到田間地頭的,也不能深入。因?yàn)橛行┺r(nóng)業(yè)技術(shù)需要實(shí)地觀察和跟蹤指導(dǎo),如果技術(shù)人員不能深度介入,只是紙上談兵,這傳播效果自然就打折扣。有些地方為搞宣傳,甚至花錢請農(nóng)民參加培訓(xùn),替相關(guān)單位造勢當(dāng)“托”。這當(dāng)然不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的正常傳播和推廣。
4.2信息技術(shù)不完善
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要有較為完善的信息推介平臺,像基本的設(shè)施、圖書等,但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站辦公場所,更沒有租借圖書資料等業(yè)務(wù)設(shè)置。農(nóng)民難以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)中獲得想要的技術(shù)資料,即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,也不能快速獲得相關(guān)技術(shù)支持。這也為農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播帶來一定困難。但是從2013年后,農(nóng)業(yè)局歸管后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣站都配備了較為齊全的辦公設(shè)備,如打印機(jī)、投影儀、相機(jī)、桌子、板凳等。這使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到很大的提升。
5農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播政府政策因素影響
政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播推廣中發(fā)揮的作用是至關(guān)重要的。農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播組織管理方面,如果政府給予有力支持,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員配置都能夠得到有效加強(qiáng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播自然就有物質(zhì)保障。政策支撐方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個(gè)周期較長的工作,如果政府能夠加大投入力度,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)推廣,就可以大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展?jié)摿?,為?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)。如果政府能夠重視農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播工作,加大農(nóng)業(yè)企業(yè)招商力度,為農(nóng)民牽線搭橋,推廣相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)就會更有成效。反之,政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播中的推動力不足,自然就會對農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播帶來副作用反效果。
6結(jié)語
1.1農(nóng)業(yè)推廣體系不健全,推廣渠道不暢通
隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)也逐漸形成,但是目前這些推廣網(wǎng)絡(luò)僅局限于縣級以上國家興辦的推廣機(jī)構(gòu),面向基層推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善,上下鏈接仍然不夠緊密,沒有形成縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)3級推廣網(wǎng)絡(luò)共建平臺?;鶎油茝V經(jīng)費(fèi)不足,政策扶持不到位也限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。然而,基層推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中起著決定性作用,是宣傳科技知識、落實(shí)新成果的重要載體,也是加快各種科研成果迅速轉(zhuǎn)化的重要媒介。
1.2科技成果與實(shí)際生產(chǎn)需求產(chǎn)生錯(cuò)位
當(dāng)前基層技術(shù)推廣存在另一個(gè)問題是科研成果很難滿足生產(chǎn)的實(shí)際需求。農(nóng)民需要的是操作簡單、省時(shí)省力、成本低、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù),但是科研單位出的成果都是高精端的技術(shù),這說明缺乏實(shí)際的調(diào)研,導(dǎo)致研究成果出現(xiàn)錯(cuò)位,在實(shí)際生產(chǎn)過程中也很難被推廣開來。例如,對玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)研究,農(nóng)民需要的不僅是高產(chǎn),還需要好的品質(zhì)等指標(biāo),因此,科研應(yīng)該在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營尋找要解決的問題,這樣所獲得的成果便可以很好的進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)公益性事業(yè),在我國事業(yè)單位條例中規(guī)定推廣經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政劃撥,但是目前很多地區(qū)重視工業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)的投入比例非常低,到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)就更少,這樣即使想搞一些推廣活因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi)來源也是力不從心。基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員工資福利待遇較低,甚至有些貧困地區(qū)還不能保證按月發(fā)放工資,工作條件較差,缺乏基本的基礎(chǔ)性設(shè)施和設(shè)備,這也影響了推廣工作的順利開展,影響了基層推廣人員的工作積極性。
1.4基層推廣人員整體素質(zhì)不高
基層推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)不合理,素質(zhì)相對較低,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:學(xué)歷較低,缺乏專業(yè)人員。在目前基層農(nóng)業(yè)推廣的隊(duì)伍里,無學(xué)歷或者中專學(xué)歷較多,大學(xué)本科畢業(yè)的人員很少,這就造成了人員結(jié)構(gòu)不合理。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作本身還是對專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)很嚴(yán)的工作,如果不具備一定的理論知識和實(shí)踐能力,無法從事好推廣、示范、試驗(yàn)等工作。推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一化,基層主要推廣人員都是從事植保、農(nóng)學(xué)栽培與育種等推廣工作,而從事經(jīng)濟(jì)作物、園藝、蔬菜技術(shù)推廣人員較少,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展緩慢。缺乏知識更新培訓(xùn)和再教育的機(jī)會,對一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識不了解,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要?;鶎觾?yōu)秀推廣人員很少,受福利待遇、辦公條件、生活環(huán)境等原因,優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才都不愿意到基層進(jìn)行工作。
1.5農(nóng)民文化程度不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下
農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣最終群體是農(nóng)民,農(nóng)民的科學(xué)文化素直接決定推廣效率和好壞,而我國大部分農(nóng)村接受過教育的年輕人都出去打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都是50多歲的中年人,他們的文化水平很低,對科技成果的認(rèn)識也不到位,接受新技術(shù)能力較差,這在某種程度上也影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
1.6推廣理念和手段落后
目前,在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中,老觀念、舊方法還是普遍存在的,缺乏對新的現(xiàn)代化理念創(chuàng)新。例如,制定推廣的項(xiàng)目和研究成果基本脫離實(shí)際,導(dǎo)致農(nóng)民參與性不高。有些地方推廣方式靠著行政手段強(qiáng)加執(zhí)行,真正通過試驗(yàn)和示范讓農(nóng)民滿意的新技術(shù)并不多,這就造成了推廣部門和農(nóng)民越來越遠(yuǎn),缺乏有效的監(jiān)督雙向機(jī)制。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展思路
2.1要建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
地方政府應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)更多的支持,加大對技術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,完善農(nóng)技推廣體系。要建立以政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍為主導(dǎo),企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人參與的多元化農(nóng)技服務(wù)體系。要明確各自職能,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)只承擔(dān)公益職能,做技術(shù)性工作,行政職能應(yīng)該由政府農(nóng)業(yè)部門行使,這樣可提高工作效率,便于管理。
2.2要加快成立專業(yè)合作社,提高農(nóng)民效益
成立專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣很好的方式。通過租賃經(jīng)營、股份合作等方式把一些散戶的土地或水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)集中到養(yǎng)殖大戶手中進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營。為了節(jié)省成本和提高效益,必須接受一些農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及。例如,樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)黨委、政府依托資源優(yōu)勢,大力推廣生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù),建立水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,目前已經(jīng)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶數(shù)達(dá)408戶,建成網(wǎng)箱養(yǎng)殖7380箱,庫灣養(yǎng)殖面積超過133hm2,投放魚苗達(dá)900多萬尾,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)7000t以上,農(nóng)民從水產(chǎn)養(yǎng)殖中人均純收入達(dá)4000多元。
2.3要建立產(chǎn)學(xué)研模式,保證科研和生產(chǎn)聯(lián)結(jié)
從事農(nóng)業(yè)的大學(xué)及科研單位應(yīng)該加強(qiáng)市場調(diào)研,研究成果要和實(shí)際相掛鉤,這樣才能保證成果快速有效的被推廣。要了解農(nóng)民在生產(chǎn)中碰到什么問題,需要什么技術(shù)來解決,根據(jù)問題有針對性地研究解決這些問題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政府部門、科研單位、推廣部門及農(nóng)戶互利合作制度,促使科技人員與生產(chǎn)者形成利益共同體,這樣不僅能加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化,還能提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技的積極性,提高農(nóng)業(yè)科技推廣效益。
2.4要培養(yǎng)專業(yè)人才,提高推廣人員的素質(zhì)
要有計(jì)劃、定期對在職農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識、實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)的培訓(xùn)工作,這樣可以促進(jìn)知識更新、拓寬知識視野,從而提高服務(wù)能力和水平。要引進(jìn)農(nóng)業(yè)院校各農(nóng)業(yè)類專業(yè)的人才充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來,讓人員結(jié)構(gòu)更加合理,從而保證推廣隊(duì)伍更加充滿活力,效率更高。培養(yǎng)復(fù)合型推廣人才,在培養(yǎng)大田作物技術(shù)推廣人才的同時(shí),也要有針對性地培養(yǎng)一些經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、瓜果類的復(fù)合型推廣人才。在懂得糧食作物推廣技術(shù)的同時(shí),也應(yīng)該掌握地方特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù),這樣才能適應(yīng)于未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中。
2.5要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)體系平臺建設(shè)
(一)低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
(1)能源消耗少。
結(jié)合不同生物的特點(diǎn),充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的循環(huán)利用或再利用,在實(shí)現(xiàn)收益最大化的同時(shí),既盡可能地利用了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,又減少了資源消耗,達(dá)到降低碳排放的目的。
(2)生產(chǎn)可持續(xù)。
低碳農(nóng)業(yè)既滿足當(dāng)下人類社會的需要,又不破壞滿足后代人的需求,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。它涉及農(nóng)業(yè)資源,環(huán)境保護(hù),食品安全、農(nóng)民增收等諸多方面的問題,要求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(3)產(chǎn)品、環(huán)境雙綠色。
綠色、環(huán)保貫穿低碳農(nóng)業(yè)的全過程,生產(chǎn)、生態(tài)能滿足人類社會發(fā)展的安全需要。
(4)多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。
低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的領(lǐng)域非常寬泛,需要相互配合。生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào),制度的健全,管理的高效,技術(shù)的創(chuàng)新等,既要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,又要為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生活和生存環(huán)境。
(二)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要途徑。隨著科技的發(fā)展,新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來越廣,包含的內(nèi)容也越來越廣。
1.節(jié)省型農(nóng)業(yè)技術(shù)。
此類農(nóng)業(yè)技術(shù)主要包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥等節(jié)省型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。一方面推行低產(chǎn)田改造技術(shù),提高高產(chǎn)耕地比例,另一方面推行立體種養(yǎng)模式,如“稻田養(yǎng)鴨”或“蔗基魚塘”的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),有效提高土地的產(chǎn)出率;采取科學(xué)措施,積極發(fā)展防滲渠道和管道輸水,減少水的滲漏和蒸發(fā),同時(shí)大力推廣間歇灌溉、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),提高水資源的利用率,節(jié)約用水;加強(qiáng)抗病蟲品種、生物農(nóng)藥和病蟲害物理防治技術(shù)的研發(fā)與推廣,減少農(nóng)藥對人畜的毒副作用,減少對環(huán)境的污染。在節(jié)肥方面,要重點(diǎn)推行測土配方和平衡施肥技術(shù),降低化肥的施用量,減少化肥對地下水和土壤的浸染,改善土質(zhì).
2.新型的育種技術(shù)。
這種技術(shù)使植物的生命力頑強(qiáng),抗病蟲害能力增強(qiáng),單位面積產(chǎn)量更高,并且能加強(qiáng)碳儲存的能力。育種主要有誘變育種、雜交育種、基因育種、單倍體育種、多倍體育種和細(xì)胞工程育種等。
3.有機(jī)肥的更有效利用。
化肥過度使用會引起土壤板結(jié),并且碳排放過高,污染環(huán)境。現(xiàn)在多提倡有機(jī)肥,它含有豐富的腐植酸,可以改變土壤結(jié)構(gòu),使土壤變得松軟,提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量,同時(shí)有機(jī)肥富含的氮、磷、鉀、鈣等多種營養(yǎng)元素,可以達(dá)到作物增產(chǎn)的效果,不過,有機(jī)肥的肥效較慢,容易造成土壤肥力不足,所以在施肥的過程中,可將有機(jī)肥與化肥根據(jù)一定配比交叉使用,各取所長,使肥效發(fā)揮到最大。
4.可再生能源的利用和開發(fā)。
此類能源可重復(fù)利用,如水能、風(fēng)能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮艿?。在風(fēng)能豐富的農(nóng)村地區(qū)建立風(fēng)能發(fā)電站,在水資源豐富的地區(qū)建立水電站。在太陽能豐富的地區(qū)建立太陽能電站等,并且加快其規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,使之用于生產(chǎn)、生活,增強(qiáng)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)生活的功能。
5.循環(huán)利用農(nóng)業(yè)技術(shù)。
這類農(nóng)業(yè)技術(shù)主要包括農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物的肥料化、飼料化和能源化應(yīng)用三大方面。如秸稈還田可培肥地力;生物工程技術(shù)和腐熟堆肥技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用,可將畜禽糞便和秸稈發(fā)展成沼氣、制造成有機(jī)肥,既減少養(yǎng)殖糞污、秸稈等直接排放引起的污染,又增加了能源;同時(shí),在秸稈產(chǎn)出量大且相對集中的地區(qū),推廣應(yīng)用青貯方法,將青秸稈轉(zhuǎn)化為大型牲畜的青貯飼料。
6.農(nóng)作制度創(chuàng)新技術(shù)。
該類技術(shù)以土壤耕作為中心,包括少耕、免耕、水稻直播、灌溉、輪作等多類技術(shù)[1],促進(jìn)土地的修復(fù)和保護(hù),達(dá)到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)碳排放,農(nóng)田生態(tài)固碳的目的。
二、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙
(一)傳統(tǒng)思想的束縛
1.傳統(tǒng)意識根深蒂固。
長時(shí)期以家庭為單位的生產(chǎn)生活模式?jīng)Q定了農(nóng)民要改變過去那種依賴化肥農(nóng)藥、對環(huán)境危害大的農(nóng)業(yè)模式,需要一個(gè)較長時(shí)間的過渡。新技術(shù)要在農(nóng)村推廣,必須首先打破農(nóng)民選擇簡單、易學(xué)、成本低的傳統(tǒng)習(xí)慣,改變觀念;其次,思想觀念的改變需要對自身存在的問題有足夠的認(rèn)識,要有改變的勇氣和決心,需要認(rèn)真鉆研和勇于實(shí)踐的精神;第三,需要寬裕的資金支持。這都是目前我國農(nóng)民普遍缺乏的。
2.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式難以改變。
在中國漫長的農(nóng)耕文明中,中國形成了獨(dú)特的分散經(jīng)營、各自耕種的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。這種經(jīng)營模式阻礙了有效推廣新技術(shù),難以形成規(guī)模效應(yīng),而低碳農(nóng)業(yè)需要一種規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
(二)相關(guān)制度有待健全
1.低碳農(nóng)業(yè)的評價(jià)指標(biāo)體系和監(jiān)督體系不完善。
截至目前,我國沒有關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)的評價(jià)指標(biāo)和監(jiān)督管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施。2011年1月19日頒布的《中國低碳城市評價(jià)體系》,針對的是對城市低碳的評價(jià),幾乎沒有涉及低碳農(nóng)業(yè)。既然缺乏具體的評價(jià)指標(biāo)和體系,監(jiān)督管理就不存在。我國傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式使農(nóng)民的低碳意識比較薄弱,監(jiān)督管理不易實(shí)施,更重要的原因在于我國是在國際大環(huán)境下被迫接受的低碳意識,“我們并沒有深刻認(rèn)識如何發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的模式和路徑,甚至對發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性缺乏基本的自覺”,沒有找到符合我國實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,所以,低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)督工作無從談起。
2.低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)法律體系不完備。
2001年農(nóng)業(yè)部啟動實(shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”,制定了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》,2009年又相繼出臺了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等法規(guī)。這些法規(guī)的頒布和實(shí)施為發(fā)展低碳化農(nóng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ),但在實(shí)際實(shí)施中,缺乏針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),此外,我國的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展也缺乏中長期的規(guī)劃。
(三)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中遭遇的障礙
目前我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種創(chuàng)新技術(shù)在推廣過程中遇到了許多方面的障礙,具體表現(xiàn)如下:
1.財(cái)政投入不足。
我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大部分利用率已經(jīng)很低,要想為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮更大的作用,需要更多的資金投入來實(shí)現(xiàn)設(shè)備利用率的提高。目前我國政府對低碳農(nóng)業(yè)的資金投入缺口較大,“發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%--1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%”。資金投入明顯不足。
2.精壯勞力的缺乏。
新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,需要精壯勞力的廣泛參與。目前我國農(nóng)村大批的精壯勞動力外出從事各種各樣的城市產(chǎn)業(yè),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是留守的弱、老、婦、幼,他們無法承擔(dān)推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的重任。農(nóng)村勞動力匱乏成了不爭的事實(shí)。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的嚴(yán)重制約。
首先,規(guī)模化程度較低的分散的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式妨礙了創(chuàng)新技術(shù)推廣;其次,農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,對應(yīng)用新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,農(nóng)戶接受和應(yīng)用新技術(shù)的興趣不大;第三,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。目前,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還處在粗放式生產(chǎn)經(jīng)營階段,生產(chǎn)者主要靠老傳統(tǒng)、老經(jīng)驗(yàn)就能獲得一定的收益,因此,對新技術(shù)的使用興趣不大
4.信息化建設(shè)相對滯后。
相對于發(fā)達(dá)的城市網(wǎng)絡(luò)來說,農(nóng)村的信息化建設(shè)相對滯后。目前我國涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)較少,資源庫建設(shè)投入不夠,農(nóng)村科技信息資源缺乏,涉農(nóng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)不完整,沒有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)民缺乏了解低碳技術(shù)的有效的、便捷的信息渠道,創(chuàng)新技術(shù)很難在農(nóng)村普及。
5.金融支持缺乏力度。
由于利潤偏低,回收周期長,所以在農(nóng)村金融領(lǐng)域,信用社處于一枝獨(dú)秀的地位。農(nóng)民在使用新技術(shù)的過程中,需要大量的資金投入。農(nóng)村信用社無法滿足大量的資金需要,農(nóng)民很難從信用社取得貸款,一些好項(xiàng)目和產(chǎn)品因資金問題而作罷,這大大妨礙了新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,降低了農(nóng)民使用新技術(shù)的積極性。
三、克服低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新障礙的路徑
(一)科技興農(nóng),健全農(nóng)村教育和服務(wù)體系
1.健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育與科技教育體系。
政府加大對農(nóng)村教育的投資力度,提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)水平,將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。一方面保證農(nóng)村的每個(gè)孩子都能上學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育水平的均衡發(fā)展;另一方面,大力發(fā)展職業(yè)教育,結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況,和本地的職業(yè)院校聯(lián)合,實(shí)行訂單培養(yǎng),為低碳農(nóng)業(yè)培養(yǎng)一批技術(shù)骨干。
2.構(gòu)建面向小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
一方面,結(jié)合我國國情和民情的發(fā)展道路,發(fā)揮各地方的地理優(yōu)勢,建立起以村為基礎(chǔ),以村組織或合作組織為依托的低碳農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,充分利用各類媒體普及低碳農(nóng)業(yè)新技術(shù)知識;另一方面,組織相關(guān)專家深入田間地頭,針對農(nóng)民的需要,現(xiàn)場指導(dǎo),及時(shí)解決各類問題,加快創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用。
3.建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
人才是推動低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要需要三類人才:一是高水平的技術(shù)研發(fā)人才。要想發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),技術(shù)優(yōu)先,目前我國這方面的人才比較匱乏,所以需要通過研發(fā)投入的傾斜和設(shè)立重點(diǎn)基金項(xiàng)目等手段扶持低碳農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),調(diào)動研發(fā)人員的積極性,建立一支高水平的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。二是能吃苦耐勞的農(nóng)技推廣人才。在農(nóng)村,新技術(shù)的推廣需要有人帶頭、指導(dǎo),不厭其煩的講解。農(nóng)用網(wǎng)絡(luò)的不發(fā)達(dá)和農(nóng)民的素質(zhì)決定了這類人才必須能吃苦耐勞,熟悉當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r和農(nóng)作物的種植情況,能實(shí)際性的指導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù),將低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是實(shí)干高效的經(jīng)營管理人才。這種人才能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理,開發(fā)低碳、綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品市場空間的發(fā)展?jié)摿Γ岣咝录夹g(shù)的實(shí)用性。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)技推廣模式
1.建立多元化的農(nóng)技推廣模式。
首先,強(qiáng)化政府主導(dǎo)的六大農(nóng)技推廣體系的職能,提高推廣效率,宣傳、介紹最新科研成果,使科學(xué)技術(shù)變成實(shí)際生產(chǎn)力。其次,鼓勵(lì)科技單位、高等院校和用戶積極溝通,雙向選擇,滿足不同農(nóng)業(yè)主體的科技創(chuàng)新所需,實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐雙贏。第三,鼓勵(lì)建立非政府性質(zhì)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),由一小部分人帶動一大批人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化。
2.縮短農(nóng)技推廣的路徑。
減少農(nóng)技推廣過程中的中間環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體與應(yīng)用主體之間的廣泛交流?,F(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“專家、基地、農(nóng)戶”、“專家、協(xié)會、農(nóng)戶”、“專家、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶”等模式,縮短農(nóng)業(yè)科技推廣路徑,解決科研與推廣、科技與應(yīng)用的分離。
3.構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。
(1)鼓勵(lì)農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、大學(xué)生村干部、駐村干部、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)戶合作組織等積極參與到農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用實(shí)踐之中,加快農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用。
(2)加強(qiáng)各應(yīng)用主體間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系與合作。農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技知識的學(xué)了專業(yè)的職業(yè)教育外,還應(yīng)加強(qiáng)互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,提高對農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用能力。
4.加強(qiáng)農(nóng)村合作組織建設(shè),以較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn),獲取更多利潤。
(三)建設(shè)有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系整體框架
依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)概念,將農(nóng)業(yè)技術(shù)的“研究—推廣—應(yīng)用”可以視為是“生產(chǎn)—銷售—消費(fèi)”的連續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究有著決定性的作用,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣則是農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與應(yīng)用之間的紐帶。農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究者、推廣者與應(yīng)用者之間是相互依賴的三角關(guān)系,三者之間的活動過程對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用效率有著決定性的作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)逐漸從產(chǎn)量增加到質(zhì)量、效率等方面,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)目標(biāo)的多元化,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究者、推廣者與應(yīng)用者在市場利益機(jī)制的作用下形成了一個(gè)整體。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究者、推廣者與應(yīng)用者
1.2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用者農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的提高
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用者對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不斷增加。雖然市場中的農(nóng)業(yè)技術(shù)處于供大于求的狀態(tài),但由于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用者的技術(shù)應(yīng)用能力較差,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效需求依舊存在著不足。此外,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主體定位并沒有得到確立,在整個(gè)的互動環(huán)節(jié)中處于弱勢地位,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的提高造成了不利影響。因此,要通過各種措施促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)應(yīng)用能力的提高,對農(nóng)民的人力資源進(jìn)行開發(fā)。只有促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的不斷提高,才能夠帶動其農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的提高,對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向與速度進(jìn)行更好的跟蹤。
1.2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者推廣能力的提高
各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中擔(dān)任著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的身份,在推廣機(jī)構(gòu)自身體制、機(jī)制等因素的影響之下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的推廣能力難以與市場經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行相適應(yīng),對農(nóng)業(yè)技術(shù)的商品化進(jìn)程造成了阻礙作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)意識與競爭意識,無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還是推廣個(gè)體,其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力都明顯不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下。因此,提高推廣者的自由度是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新的前提條件。
1.2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究者研發(fā)能力的提高
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行依舊依賴于政府財(cái)政預(yù)算,不能夠適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢。雖然部分農(nóng)業(yè)技術(shù)科研機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行改制,但其市場化程度依舊較低,存在著較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究者與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用者相互結(jié)合的過程中,由于相關(guān)的結(jié)合機(jī)制缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)研究能力的發(fā)揮與提高受到阻礙。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究市場化運(yùn)行機(jī)制的建立,通過不斷滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)需求者的需求而實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用者之間的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的提高。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行環(huán)境的整體性
市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)包括產(chǎn)品、品質(zhì)、效益三個(gè)方面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)在理論上存在著一致性,但是在現(xiàn)實(shí)中卻時(shí)常出現(xiàn)沖突,主要的原因就是人們忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的環(huán)境條件。首先,自然環(huán)境方面,自然風(fēng)險(xiǎn)會對農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用造成毀滅性的打擊,這也就促使自然環(huán)境成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行篩選的壓力因子,只有對自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避的農(nóng)業(yè)技術(shù)才能夠得到推廣與應(yīng)用。其次,社會環(huán)境方面,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,人與人之間的關(guān)系模式隨之發(fā)生變化,技術(shù)應(yīng)用中的“馬太效應(yīng)”造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用兩極化的情況,農(nóng)戶分散性的經(jīng)驗(yàn)格局、相互競爭的狀態(tài)都阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。最后,市場環(huán)境方面,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中受到市場容量、市場機(jī)會等市場環(huán)境因素的影響。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還受到國家與地方政策的影響,這種政策環(huán)境并非獨(dú)立存在,而是受到自然環(huán)境、社會環(huán)境與市場環(huán)境的制約。
3結(jié)語
1.體制不順
我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣既是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,又是一個(gè)很苦很累的職業(yè),從業(yè)人員要有吃耐勞的敬業(yè)精神,更需要長期學(xué)習(xí)實(shí)踐、摔打磨煉才能勝任工作。這就要求農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍相對穩(wěn)定,有較為獨(dú)立的工作和成長環(huán)境,有健全的機(jī)構(gòu)、順暢的體制作保障。但部分地區(qū)農(nóng)技推廣人員編制還在鄉(xiāng)級政府,工作考評、提拔使用均由鄉(xiāng)里說了算,直接導(dǎo)致編制職數(shù)被擠占,專業(yè)人員還會被調(diào)去搞其他方面的工作,很難集中精力潛心鉆研本職專業(yè)和工作。
2.投入不足
農(nóng)業(yè)科技投入相對其他行業(yè)較少。農(nóng)技人員推廣經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車等方面應(yīng)有的投入嚴(yán)重不足,不安心自己的農(nóng)業(yè)推廣工作,沒有能力為農(nóng)民提供及時(shí)快捷的技術(shù)服務(wù)。
二、建議
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,確保國家糧食安全,就必須千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系必須進(jìn)一步完善。
1.大力加強(qiáng)各級農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)農(nóng)技人員的專業(yè)潛能
第一,健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍,切實(shí)保障農(nóng)技推廣服務(wù)。理順市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣體制,實(shí)行行業(yè)體系化管理,確保從事專一農(nóng)技推廣工作。第二,錄用農(nóng)業(yè)高等院校的大學(xué)生充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),提高待遇,改善辦公條件,提升公共服務(wù)能力。第三,切實(shí)抓好農(nóng)技人員績效考評。推行“包村聯(lián)戶”推廣機(jī)制和服務(wù)模式,加強(qiáng)對農(nóng)技人員的考評,讓農(nóng)技人員的業(yè)績與效益掛鉤,重獎(jiǎng)有貢獻(xiàn)的科技人員,提高和調(diào)動廣大科技人員的積極性。
2.大力實(shí)施農(nóng)技人才戰(zhàn)略,壯大我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍
培養(yǎng)和造就一大批技術(shù)能講明白、實(shí)踐能干明白的“土專家”和“明白人”,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)民科技素質(zhì)提升工程,重點(diǎn)培養(yǎng)科技創(chuàng)高產(chǎn)大戶、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶。
3.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
繼續(xù)著力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,通過強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)水稻智能化催芽育苗基地,全面提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
4.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化
注重適用技術(shù)的研究和開發(fā),大力推廣投入少、效益好的實(shí)用技術(shù),為此,要繼續(xù)著力實(shí)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)普及工程。
5.大力實(shí)行財(cái)政助農(nóng)方略,加大財(cái)政為農(nóng)業(yè)科技的支持力度
加大各級財(cái)政對我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入,設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)業(yè)科技投入增長速度高于財(cái)政經(jīng)常性支出的增長速度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管使用,提高農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的使用效益。
6.大力抓好農(nóng)業(yè)科技宣傳,營造濃厚的科技興農(nóng)氛圍