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【關(guān)鍵詞】高校；維修工程；管理

近幾年來，隨著國家高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長。加之，近一時期以來，原材料等物資價格上漲迅猛，維修工程資金的投入量比過去增加較大，給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項關(guān)鍵工作。提高與加強(qiáng)維修工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時期高校后勤工作的一項重要內(nèi)容。如何管理好維修工程，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展，是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實問題。

一、高校維修工程管理中存在的主要問題

（一）維修工程項目實施缺乏計劃性

目前，大多數(shù)高校因短時期的規(guī)模擴(kuò)張，各項建設(shè)密集上馬，大工程不斷，高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴(kuò)張為主的外延發(fā)展建設(shè)，維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置，再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需求，被學(xué)校列入淘汰范圍，短時使用，導(dǎo)致超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，破損老化嚴(yán)重。到現(xiàn)階段，原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項目列入年度財務(wù)預(yù)算，由于資金緊張等原因，主要是憑現(xiàn)實急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實施維修項目，不能按照計劃實施。維修工程項目的整體規(guī)劃缺失，再加上維修質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到理想效果，造成資金浪費。

（二）施工監(jiān)督管理力度低

高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大，同時，工程施工隨意性較強(qiáng)，通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計；工程時間相對集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能滿足需要。

（三）施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算

當(dāng)前，高校維修工程項目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制，建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算，在一定程度上進(jìn)行虛報工程造價。加之，建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實，對預(yù)算、結(jié)算中量價組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機(jī)。施工單位往往鉆這個空子，利用虛報工程量，增大材料單價，重復(fù)計算工程量等手段提高工程造價。

（四）審計部門忽視小型維修項目

工程項目的審計是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計工作，每一項維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計部門審計監(jiān)督。但隨著新建和維修項目增多，審計任務(wù)與審計力量的矛盾越來越突出，加之審計人員業(yè)務(wù)水平有限，往往只注重新建大型項目的審計，而忽視了小型維修項目的審計，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費與流失。

二、高校維修工程管理中的工作難點

（一）維修項目的立項選擇

由于維修資金的限制，在維修項目的選擇上不可能做到有求必應(yīng)，對維修項目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項目，在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目。在維修工程項目的確定和選擇工作中，需要對眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對信息量比較大，需要選擇的維修工程項目較多的情況時，負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)知識和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。

（二）維修工程項目的質(zhì)量控制

高校維修工程由于存在單項工程量及維修金額較小的特點，往往是“正規(guī)軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時，維修工程所具備的種類與數(shù)量較多，施工點變換快的特點，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對維修工程的特點，如何采取有效措施，確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。

（三）維修項目的經(jīng)費控制

高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點，施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍，施工效率低下，造成人工費在工程項目中的所占比重居高不下。另外，維修工程使用的原材料數(shù)量相對較少，采購成本較高，也造成了維修項目成本較高，從而在維修工程項目結(jié)束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。

（四）維修項目的工期控制

高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時進(jìn)行，施工受影響較大。同時，室外作業(yè)受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，維修工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約，具體施工人員一般是從社會上招募的“散兵游勇”，技術(shù)水平參差不齊，工程進(jìn)度難以保證整齊劃一。所以，維修工程項目（下轉(zhuǎn)第180頁）（上接第157頁）的工期控制難度相當(dāng)大。

三、高校維修工程管理的實現(xiàn)途徑

（一）確立維修工程的實現(xiàn)目標(biāo)

無論是高校整個維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù)，均應(yīng)確立明確的計劃實現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)的確定，應(yīng)既有超前性又有實現(xiàn)的可能性。若目標(biāo)定得太高，計劃的立項、資金、人工先天缺口較大，則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成，計劃目標(biāo)必成空談；若目標(biāo)定得太低，則毫無激勵作用，不能滿足高校發(fā)展的需要，造成虛假節(jié)約、實質(zhì)浪費的后果。在確定實現(xiàn)目標(biāo)的同時，要進(jìn)行目標(biāo)控制，如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化維修工作計劃與決策的嚴(yán)肅性的目的，減少以致杜絕維修工作中的盲目性。

（二）推行維修工程項目招投標(biāo)制度

維修工程項目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位，降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對于金額較大的基建維修項目有必要進(jìn)行公開招標(biāo)，公平競爭。目前，因維修工程項目的特點決定，高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請招標(biāo)，利用工程定額總造價下浮點數(shù)作為標(biāo)底，按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。在招標(biāo)過程中，一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備，要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識的人員參加，保證招標(biāo)工作質(zhì)量；另一方面，作為維修工程管理的后勤部門，除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外，要在平時的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實力和管理水平，邀請信譽(yù)較好、有一定技術(shù)實力的單位參加投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)維修工程施工管理

維修施工管理是整個維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進(jìn)行，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。維修施工管理要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同，在合同中明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任，以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。必要時，應(yīng)建立維修工程項目保證金制度。對施工隊伍完成的維修工程，收取一定比例的質(zhì)量保證金，對于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工，拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對提前完成施工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的項目，也可給予一定的獎勵，從而促使施工單位加快施工進(jìn)度，節(jié)省工期，保證工程質(zhì)量。

（四）加大維修工程的審計監(jiān)督力度

工程審計是建設(shè)單位對工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，審計既可監(jiān)督施工單位，又可監(jiān)督建設(shè)單位，在維修工程管理過程中有不可替代的作用。尤其要把重點放在結(jié)算審計工作上，工程竣工后，嚴(yán)格細(xì)致地計算監(jiān)督工程量、套價、取費等，是否按合同執(zhí)行，在保證質(zhì)量的同時，將工程價款控制在最低標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到控制維修工程資金投入，降低工程造價、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳亦文．高校維修工程管理的探討[J]．建筑經(jīng)濟(jì)與管理，2006，(5)．

篇(2)

（1）維修工程很難做到有步驟、有計劃地進(jìn)行

高校由于辦學(xué)的時間普遍較長，原有的建筑物、道路、綠化、水電、暖氣等配套設(shè)施逐漸老化，大都需要重新改造或維修，才能滿足現(xiàn)代教學(xué)的需要。后勤部門雖然每年都將維修計劃報請學(xué)校財務(wù)部門預(yù)算，由于經(jīng)費緊張等原因，不能完全按照維修計劃進(jìn)行安排。另外由于維修工程，如水、電、暖氣等項目，具有事發(fā)突然的特點，事先無法預(yù)知，造成維修工程中不確定因素較多，至使維修工程項目無法整體規(guī)劃，很難有計劃地進(jìn)行。再加上有些維修工程由于質(zhì)量方面的原因，導(dǎo)致維修工程幾經(jīng)反復(fù)也無法達(dá)到理想效果，造成無法按時完工。

（2）施工監(jiān)督管理力度難以到位

高校維修工程主要包括辦公樓、教學(xué)樓、實驗室、老房屋修繕、道路硬化以及水、電改造等，這類工程具有種類多、分散廣、金額小等特點，通常很難正規(guī)進(jìn)行設(shè)計和招標(biāo)；對于有些突發(fā)工程，由于時間緊急，處理不及時往往會影響師生的正常學(xué)習(xí)、生活，往往總是先干完再說，也造成學(xué)校對維修工程較難管理。加上部分學(xué)校的管理人員對于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能很好滿足需要。再加上維修工程搶修工程多、隱蔽工程多等特點，不好進(jìn)行管理。

（3）施工工程預(yù)算難做到精確

高校維修工程的預(yù)算一般是由業(yè)主單位提出維修項目內(nèi)容，經(jīng)由后勤部門編制工程預(yù)算，經(jīng)過資金立項，單位招、議標(biāo)，進(jìn)行施工。由于維修工程大都為更新改造項目，在工程量的測量方面數(shù)據(jù)相差較大，由于是拆舊更新，在施工中工程量變數(shù)較大，施工單位在結(jié)算中常出現(xiàn)工程量超過原來的招標(biāo)給定量，個別施工單位采用重復(fù)計算等手法，增大決算金額。加之，建設(shè)單位缺少專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)場監(jiān)管力度不夠，調(diào)查研究工作不細(xì)，對預(yù)決算中量價組合了解不夠準(zhǔn)確，施工單位往往鉆這個空子，提高工程總造價。

（4）學(xué)校審核部門不重視小型維修項目

工程項目的審核是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)，每一項維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計部門審核監(jiān)督。但隨著學(xué)校新建和維修項目增多，審核任務(wù)與審計部門人員力量的矛盾越來越突出，出于無耐，學(xué)校只有劃定出審計范圍，往往只注重大型項目的審計，而忽視了小型維修項目的審核，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在部分工程的使用管理難以到位。

2.高校維修工程管理中的難點

（1）學(xué)校維修工程立項困難

由于高校經(jīng)費緊張，維修項目不可能做到有求必應(yīng)，對維修項目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項審批和施工。這就要求后勤管理部門必須按照輕重緩急原則來確定維修項目，在眾多須要改建的項目中選擇最急需施工的項目。但當(dāng)面對數(shù)量眾多、都比較急的項目時，需要后勤管理人員必須要具備相當(dāng)?shù)木S修專業(yè)知識，熟悉掌握高校財務(wù)運作程序，合理申報年度維修項目。

（2）維修工程的質(zhì)量無法有效控制

高校維修工程由于存在單項工程量及維修金額較小的特點，往往是大公司不愿干，小公司難干好，使得維修工程無法像新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時，維修工程所具備的工作面散、工作量小、種類煩瑣等特點，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對維修工程的特點，如何采取有效措施，確保維修工程數(shù)量和質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。

（3）維修項目的經(jīng)費不易控制

高校維修工程具有工程量小、施工內(nèi)容彈性大的特點，由于管理跟不上，施工效率較低，造成人工費在工程項目中的所占比重很大。另外，維修工程中使用的原材料種類相對較多、數(shù)量相對較少，要貨急，造成采購成本較高，也增加了維修成本，從而在維修工程結(jié)束時，給工程決算及審核工作帶來一定的難度。

（4）維修工程的工期較難控制

高校維修工程最適宜安排在暑假、寒假或節(jié)假日進(jìn)行，但由于受到經(jīng)費到賬時間的限制，往往很難做到。維修工程遭遇突發(fā)事件多，要莫不來，一來就很難收拾，大都屬搶修工程，工期和金額一時都很難說清。還有些工程受時間的制約、受天氣的影響，施工工期很難得到保證，給施工管理造成很大困難。加上維修施工企業(yè)的自身資質(zhì)和管理水平制約，施工人員一般是從社會上招募的“臨時工”，技術(shù)水平不等，工程質(zhì)量和進(jìn)度難以保證。所以，維修工程項目的工期控制難度相當(dāng)大。

3.做好高校維修工程管理的有效途徑

（1）學(xué)校后勤部門應(yīng)合理確定年度維修工程

高等學(xué)校維修工程，是整個高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。維修工程不論大小，均應(yīng)確立明確的計劃。對使用中的房屋及配套設(shè)備，要正確估算使用年限，確定合理的維修時間表，應(yīng)既有超前性又有實現(xiàn)可能。目標(biāo)不能定得太高，應(yīng)按設(shè)備、房屋正常周期和使用年限，確定維修計劃，報請學(xué)校經(jīng)費，對全校的設(shè)備和房屋做到有計劃有步的維修，切莫空談計劃，浪費有限的經(jīng)費和時間；學(xué)校要建立合理的激勵機(jī)制，鼓勵節(jié)約，對突發(fā)維修事件一定要采取質(zhì)量控制、數(shù)量控制、資金控制等多種手段，達(dá)到及時安全地搞好維修工作，努力減少以致杜絕維修工作中的盲目性。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行維修工程項目招投標(biāo)制度

維修工程項目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)，降低建設(shè)成本和提高維修質(zhì)量。對于金額較大的基建維修項目必要進(jìn)行公開招標(biāo)。目前，因維修工程項目的特點決定，高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請招標(biāo)，且無標(biāo)底，往往利用工程總報價下浮點數(shù)作為標(biāo)底，按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。高校在招標(biāo)過程中，一方面要注意招標(biāo)小組人員的配備，除了行政領(lǐng)導(dǎo)參加外，還要選熟悉工程業(yè)務(wù)、具有一定招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識的管理人員參加，保證招標(biāo)工作人員結(jié)構(gòu)合理；另一方面，高校后勤部門，對招標(biāo)信息必須在網(wǎng)上充分公示，做到信息公開，盡量選擇熟悉和了解學(xué)校情況，企業(yè)資質(zhì)高、技術(shù)實力和管理水平好、信譽(yù)較好、有一定技術(shù)實力的單位前來參加投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。

（3）后勤部門應(yīng)加強(qiáng)維修工程施工階段的管理

維修施工和管理是整個維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工企業(yè)必須按照設(shè)計要求、合同條款、施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。高校后勤部門和施工企業(yè)要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同，在合同中明確規(guī)定標(biāo)的物、施工質(zhì)量、施工工期以及違約責(zé)任等要約，確實保護(hù)雙方的合法權(quán)益。學(xué)校后勤部門要選派懂施工技術(shù)、有一定經(jīng)驗的管理人員，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。根據(jù)須要，還應(yīng)建立維修工程項目保證金制度。對維修工程，收取一定比例的質(zhì)量保證金，對于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工，拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對提前完工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的工程，也應(yīng)給予一定的獎勵，從而激發(fā)施工企業(yè)加快施工進(jìn)度，提高質(zhì)量，保證工程提前完成。

篇(3)

關(guān)鍵詞：維修工程；監(jiān)督；管理；審計

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國建筑行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，同時也對建筑工程中的管理工作質(zhì)量提出了更高的要求，從建立健全的維修項目質(zhì)量管理制度保障措施、嚴(yán)格合同管理制度、重視施工現(xiàn)場監(jiān)督管理、依據(jù)合同結(jié)算、做好工程招標(biāo)與施工單位選擇、工程驗收、決算統(tǒng)計幾方面來對建筑維修工程的管理工作進(jìn)行分析，提出相關(guān)見解，旨在促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

1 建立健全的維修項目質(zhì)量管理制度保障措施

必須建立一套行之有效的制度措施.管理部門應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，做出規(guī)定，遵守《維修項目管理制度》等。

2 嚴(yán)格合同管理制度

工程施工合同是明確雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的有效依據(jù)，也是確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價的關(guān)鍵性文件。訂立合同r，應(yīng)明確定額套用、費用計取、材料供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、結(jié)算方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等方面要求，并對承包方擅自轉(zhuǎn)包、違規(guī)操作等明確處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，從而為工程項目的順利實施提供保證。

3 重視施工現(xiàn)場監(jiān)督管理

維修項目的施工有別于新建工程，不可預(yù)見因素較多，因此在施工階段除了實現(xiàn)與項目相關(guān)的各部門之間的通力協(xié)作以外，對施工全程的監(jiān)督管理就顯得至關(guān)重要了。應(yīng)該聘請或指派有經(jīng)驗的工程管理人員全程跟蹤監(jiān)督，制約并配合施工單位，以確保工程方案落到實處，處理好突況，嚴(yán)格控制工程變更，對施工過程中出現(xiàn)的隱蔽工程據(jù)實簽證，為竣工后的工程結(jié)算提供真實可靠的技術(shù)資料。

4 依據(jù)合同結(jié)算

工程結(jié)算應(yīng)本著真實、合法的原則進(jìn)行。做到四嚴(yán)：一是嚴(yán)把工程量計算關(guān)：二是嚴(yán)把定額套用關(guān)：三是嚴(yán)把工程質(zhì)量計算關(guān)；四是嚴(yán)把材料差價關(guān)。在此基礎(chǔ)上，由市計部門審核最終工程造價，并出具工程結(jié)算審計報告，連同工程合同、現(xiàn)場簽證等資料文件進(jìn)行最終的工程財務(wù)結(jié)算。

5 做好工程招標(biāo)與施工單位選擇

中小維修工程的招標(biāo)最常見的是邀請招標(biāo)，邀請招標(biāo)需要注意以下三點，一是邀標(biāo)說明書要詳細(xì)。對施工單位的資質(zhì)和經(jīng)驗的要求，工程內(nèi)容、做法、工序、材料要求、工期、付款方式等工程方面的說明，以及中標(biāo)條件、開標(biāo)方式、不中標(biāo)的處理，其中有關(guān)投標(biāo)費用和投標(biāo)保證金的處理必須進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定：二是防范串標(biāo)和假投標(biāo)，主要是要求廠方工作人員要遵守財經(jīng)紀(jì)律，不能透露標(biāo)底和投標(biāo)單位名稱等信息，防止串標(biāo)。邀標(biāo)的過程必須透明，杜絕出現(xiàn)“陪標(biāo)”現(xiàn)象：三是是否參照標(biāo)底及其與投標(biāo)單位的報價之間的差額比例，最低價中標(biāo)還是合理低價中標(biāo)都是需要考慮的。由于不招標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍.在此僅對不招標(biāo)方式下的中小型維修工程施工單位選擇問題進(jìn)行討論。維修工程的維修質(zhì)量取決于施工單位的經(jīng)驗和工人的素質(zhì)，往往與施工單位的資質(zhì)關(guān)系不大。

6 工程驗收

工程驗收是工程完工的標(biāo)志，也是結(jié)算的開始。工程驗收由施工單位申請，由后勤管理部門通知，申請維修的部門、審計部門及其它相關(guān)人員參與，組成驗收小組現(xiàn)場進(jìn)行。在驗收時要堅持以下原則，一是延時原則，即施工完成后應(yīng)適當(dāng)滯后一段時間來驗收，由于許多維修工程在使用一段時間后才會暴露質(zhì)量問題，所以在施工完后不必立即驗收。二是多次驗收原則，這里的驗收是指開工后對主材、施工人員資格、施工方法進(jìn)行驗收，期間的單項驗收、竣工驗收及整改后的驗收等，需要多次驗收，方能保證工程工期與質(zhì)量。

7 決算審計

中小維修工程進(jìn)行的決算工作通常都是由施工單位自行制定的。編制決算的內(nèi)容主要包含以下幾方面：第一，和維修工程有關(guān)的數(shù)據(jù)，例如工程數(shù)量、具體做法等；第二，由相關(guān)部門每一次所編制的指導(dǎo)信息；第三，對于維修工程適合的定額標(biāo)準(zhǔn)。這三方面都組成了維修工程決算的預(yù)算基礎(chǔ)。

就日常維修、改造的工程而言，在定額上采取不同的實施標(biāo)準(zhǔn)，例如在裝飾工程中擁有裝飾定額，而在改造過程中就可以有基建定額等，對定額的適應(yīng)方面存在較大的差異性，因此實現(xiàn)2對工程性質(zhì)加以確定是進(jìn)行科學(xué)決算的關(guān)鍵所在。

工程量在決算的過程中經(jīng)常會和相應(yīng)的預(yù)算數(shù)據(jù)發(fā)生出入的問題，這都屬于正常現(xiàn)象。工程量數(shù)據(jù)的來源形式依據(jù)主體的不同存在多種形式，有些是相關(guān)單位自行丈量的，而有的是相關(guān)管理人員提供的，還有的是部門和部門之間一起測量獲得的，規(guī)范的數(shù)據(jù)通常都是由上面三方一起得到的，然而在具體情況中并不是常見的，經(jīng)常因為一個工程面要經(jīng)過一系列的復(fù)雜過程。通過相關(guān)管理部門來對決算書做好審核工作，審核的內(nèi)容包含諸多方面，如工程量是否準(zhǔn)確、型號是否處于一致的情況等。經(jīng)過附注審核意見以后得到相應(yīng)的印章即可，當(dāng)做送審的相關(guān)依據(jù)。

審計部門應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的決算書做好詳細(xì)登記以后要事先對工程性質(zhì)進(jìn)行確定，檢查定額標(biāo)準(zhǔn)套用是否存在準(zhǔn)確性，提供材料上面的價格是否存在規(guī)范性，收費標(biāo)準(zhǔn)是否存在合理性等方面。相關(guān)人員在進(jìn)行審計時應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點原則：第一是同步原則；第二是信任原則。審計應(yīng)當(dāng)參與到施工環(huán)節(jié)是公認(rèn)的監(jiān)督形式，不但能夠發(fā)揮自身的作用，而且還能夠減少事后出現(xiàn)重復(fù)勞動的情況發(fā)生。而對于信任原則來說，主要的目的是將后勤管理部門以及相關(guān)部門關(guān)系的主要基礎(chǔ)。因為中小工程發(fā)生較為頻繁，有著較大的工作任務(wù)，相關(guān)單位以及管理部門應(yīng)當(dāng)簡化一些流程，亦或是因為溝通不及時導(dǎo)致的。一定會致使審計部門出現(xiàn)“猜疑”的情況，這在維修審計過程中屬于正常現(xiàn)象，然而這一定要建立在互相理解的基礎(chǔ)上，以建設(shè)性的方式來解決相關(guān)事宜。內(nèi)部審計在維修、裝飾等工程中屬于必要環(huán)節(jié)，為后期管理工作起到了威懾的作用，但是要求本身要有正確的意識，不能出現(xiàn)“越位”亦或是“缺位”的情況。

結(jié)束語

總而言之，本文主要從建立健全的維修項目質(zhì)量管理制度保障措施、嚴(yán)格合同管理制度、重視施工現(xiàn)場監(jiān)督管理、依據(jù)合同結(jié)算、做好工程招標(biāo)與施工單位選擇、工程驗收、決算統(tǒng)計幾方面來進(jìn)行分析的，可以得知只有各個部門之間保持良好的合作意識、各盡其職，才可以為維修項目的如期竣工帶來益處，確保維修建設(shè)工程能夠順利、規(guī)范的開展，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

1）維修工程的規(guī)模較大

但是仍未達(dá)到國家所規(guī)定的公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并且在價格方面相對較高，已經(jīng)達(dá)到了工程所在地區(qū)公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，但是也需要按照國家的要求進(jìn)行合理的招標(biāo)工作。

2）維修工程的規(guī)模不算大

沒有達(dá)到工程所在地區(qū)的規(guī)模，但是達(dá)到了該工程所屬企業(yè)公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，就要按照該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)工作。

3）維修工程的規(guī)模較小

甚至都沒有達(dá)到所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是價格相對而言較高，如果處理不當(dāng)，也會出現(xiàn)一系列的問題，因此需要學(xué)院的積極配合。

4）維修工程的規(guī)模很小

未達(dá)到學(xué)院所組織的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，那么就要求有關(guān)部門運用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。

5）維修工程的規(guī)模十分小

已經(jīng)屬于零星工程的范疇，沒有必要進(jìn)行招標(biāo)工作。對于這類的維修工程，每個項目的價格不會很高，但是會經(jīng)常進(jìn)行維修，所以次數(shù)較多時就會變成大額度的工程。

2、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量

因為維修工程屬于一些較小型的項目，因此對安全的要求相對而言較低，并且有關(guān)的管理者對該工程的質(zhì)量要求也沒有新建工程的高，重視程度較低。所以，在實際工作中重復(fù)修補(bǔ)的現(xiàn)象層出不窮，這種現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了我們的生活，還會對工程效益造成一定的損失。針對該類問題，必須要對學(xué)院維修工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對該工程施工的管理措施以及審計力度。

1）加強(qiáng)管理維修工程。

在安全方面和使用功能方面，維修會對建筑物產(chǎn)生一定的影響，在現(xiàn)實生活中也可以看到因為施工質(zhì)量問題而造成的重大事故層出不窮，因此，一定要重新審視維修工程的質(zhì)量問題。在學(xué)校中，要專門設(shè)立機(jī)構(gòu)對維修工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，對維修工程重視起來，落實到工程質(zhì)量上。

2）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。

維修工程雖然面積小，但是涉及到的知識十分廣泛，工藝復(fù)雜，這也就要求管理人員具有專業(yè)的管理素質(zhì)。但是就目前看來，學(xué)院中的管理人員大多都未具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，對維修過程中的一些施工技術(shù)以及材料的選用了解的比較片面，因此在管理過程中無法制定出專業(yè)化的管理方案，從而主導(dǎo)權(quán)就落到了施工單位手中，如果遇到極端情況，或者遇到一些不良的承包商，就無法對建筑的安全性作出保證，很容易出現(xiàn)建筑質(zhì)量問題。因此，學(xué)院要加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理人員的專業(yè)水平，保證維修工程的質(zhì)量問題。

3）促進(jìn)過程中的管理。

由于在上課期間學(xué)生人流量大，無法對一些建筑進(jìn)行維修，所以，學(xué)院的維修工程大多是在寒暑假進(jìn)行。因此在這期間，學(xué)校要制定出詳細(xì)的計劃，并且嚴(yán)格按照進(jìn)度表進(jìn)行，以保證在規(guī)定期間能順利完成，不影響學(xué)院和學(xué)生的正常工作和學(xué)習(xí)。對于一些較大的維修工程，學(xué)校還要做好相應(yīng)的設(shè)計工作，對于一些比較繁瑣復(fù)雜的設(shè)計結(jié)構(gòu)，學(xué)校應(yīng)該找資質(zhì)較深的單位進(jìn)行設(shè)計，以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，學(xué)校的管理人員需要做好估價，嚴(yán)格杜絕豆腐渣工程，不合格的材料和設(shè)備決不允許使用到工程中。在實施過程中，管理人員要加強(qiáng)對工程的監(jiān)控，做好工程審計工作，因為審計工作是建設(shè)單位對工程實施監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在維修過程中起著舉足輕重的作用。此外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)范施工人員的行為，以保證建筑質(zhì)量過關(guān)。

3、完善檔案，提升效益

在每個學(xué)院都會有檔案室，學(xué)院建立檔案室對有關(guān)項目的運行、維修和擴(kuò)建均可存留有關(guān)依據(jù)。對于新建的工程的檔案一般比較完整，而對于維修工程，學(xué)院卻此并未加強(qiáng)重視，導(dǎo)致維修工程的檔案被忽視。大部分學(xué)院中因為當(dāng)時沒有做好維修工程檔案管理工作，以至于多年后諸多工程無法順利進(jìn)行，造成的后果可想而知。因此，本文提出以下的建議：

1）重視檔案管理工作。

學(xué)院的檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)提高意識，積極配合基建人員的工作，讓相關(guān)的管理人員做好相應(yīng)的信息管理以及收集。在這個過程中，要做到幾個同步，一是有關(guān)的檔案管理與計劃同步；二是檔案管理與施工同步；三是維修檔案與工程交付同步。

2）提高檔案管理質(zhì)量。

如果學(xué)院要對檔案管理的相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，就應(yīng)該認(rèn)識到維修工程的檔案管理不僅是管理人員的職責(zé)更是學(xué)院相關(guān)人員的工作。因此，學(xué)院一定要對該職位進(jìn)行督察，不能安排完畢后便置之不理，應(yīng)當(dāng)化被動為主動，嚴(yán)格管理，以促進(jìn)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)以及工程的進(jìn)程和質(zhì)量。

3）提高效率。

因為管理部門要對工程的檔案進(jìn)行相關(guān)的備份，以形成獨立檔案，所以學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全的檔案管理流程，建立登記制度，防止檔案流失現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時，學(xué)院還要加強(qiáng)對檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，跟上時代的步伐，建立更加便捷的電子檔案，編制較為快速的檢索工具，讓該工程檔案的利用效率獲得提高。

4、結(jié)語

篇(5)

【關(guān)鍵詞】中職校園;后勤維修工程;現(xiàn)狀;管理策略

在擴(kuò)招政策推行的局勢中，國內(nèi)中職院校如雨后春筍一般不斷涌現(xiàn)出來，建校規(guī)模也處于逐年拓展的態(tài)勢中，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量也與日俱增，后勤維修工作項目也體現(xiàn)出繁雜性特征。如何做好中職校園后勤維修工程管理工作，這已經(jīng)是國內(nèi)眾多中職學(xué)校高度重視的問題。而積極應(yīng)用可行的管理對策，是提升有限資金應(yīng)用效率，優(yōu)化中職校園后勤維修工程管理工作質(zhì)量的有效對策。

1中職院校后勤維修工程管理現(xiàn)狀

一是中職校園后勤維修工程建設(shè)初期規(guī)劃實效性缺乏的問題。具體是指其在工程立項選擇之時隨意性較大，對于維修工程項目而言并沒有做出系統(tǒng)性規(guī)劃，多數(shù)是在嚴(yán)重問題出現(xiàn)之后才實施整改對策，很少對維修工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測分析，應(yīng)急方案的編制工作更是屈指可數(shù)。同時中職院校將工作的重點擱置在辦學(xué)規(guī)模建設(shè)以及科研工作方面上，后勤維修工程管理工作沒有被給予高度的重視，這樣基礎(chǔ)設(shè)備超負(fù)荷或者帶故障運行的現(xiàn)象屢見不鮮，此時水電工程設(shè)施運行的安全性得不到切實的保障也是毋庸置疑的事實。二是維修工程監(jiān)管力度嚴(yán)重缺乏的問題。后勤維修工程的施工多數(shù)由校外施工隊進(jìn)行的，盲目性以及規(guī)范性缺乏的現(xiàn)象是極為常見的，工程監(jiān)管人員只是在項目竣工以后草率的對其進(jìn)行檢驗。維修工程質(zhì)量與進(jìn)度監(jiān)管工作不受重視，監(jiān)管工作不具有實時性特征。三是維修工程審計工作不受重視的問題。這主要是由于學(xué)院后勤維修工程規(guī)模雖小，但是在數(shù)量種類上卻體現(xiàn)出繁雜性特征，以及資金投入量相對較低的緣故［1］。所以中職學(xué)校審計部門將工作的重點放置在科研設(shè)備引進(jìn)、教學(xué)樓以及宿舍樓這些大型項目上，致使后勤維修工程審計工作缺乏詳細(xì)性，水電設(shè)施等項目的維修成本居高不下的問題長期得不到處理，加大了資源流失現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。

2中職校園后勤維修工程管理策略

2．1學(xué)校后勤部門明確工程維護(hù)規(guī)劃

維修工程為所有高職中職院校設(shè)施建設(shè)體系的重要組成部分。盡管其建設(shè)規(guī)模較小，但是編制與推行一個確切的規(guī)劃方案是極為必要的。利用科學(xué)的方法估測現(xiàn)存水電設(shè)施使用壽命，在此基礎(chǔ)上明確維修時間方案，利用該類方法制定的規(guī)劃既有前瞻性又具有實用性。對于中職校園后勤維修工程管理工作而言，前期目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該體現(xiàn)出現(xiàn)實性，應(yīng)該依照設(shè)施運轉(zhuǎn)狀態(tài)、建筑工程使用頻率以及壽命編制維修規(guī)劃，理清院校水電工程設(shè)施維修費用。也就是說對于中職校園后勤維修工程管理工作而言，設(shè)施與建筑工程的管理均應(yīng)該體現(xiàn)出科學(xué)性與有序性，依照事前制定的目標(biāo)落實各個工序，以工程實況為基點，強(qiáng)化人力資源利用效率。另外，制定與執(zhí)行激勵機(jī)制，在維護(hù)水電設(shè)施運行安全性的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)節(jié)約原則，借助管理質(zhì)量、數(shù)量以及各項資金控制等多樣化方式與工程意外維護(hù)階段抗衡，確保設(shè)備維修管理的時效性與安穩(wěn)性。

2．2嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招標(biāo)機(jī)制

維修工程項目的招標(biāo)機(jī)制的建設(shè)與實施是優(yōu)質(zhì)型施工隊伍被擇選出來的基礎(chǔ)，也是協(xié)助中職院校優(yōu)化建筑工程施工質(zhì)量以及減少資金投入量的有效手段。為了強(qiáng)化中職校園后勤維修工程管理工作效率，其項目在招標(biāo)的過程中后勤部門應(yīng)該將院校的后勤部門公示于互聯(lián)網(wǎng)平臺上，強(qiáng)化信息的公開性，借此途徑選擇資質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)的投標(biāo)單位，以維護(hù)后勤維修工程施工質(zhì)量，為后續(xù)管理工作的有效運行奠定基礎(chǔ)［2］。與此同時也應(yīng)該科學(xué)的配置招標(biāo)小組成員，在行政領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向下，以及對后勤維修工程業(yè)務(wù)有一定了解與具備一定儲量招標(biāo)業(yè)務(wù)知識的管理人員的協(xié)助下，招標(biāo)工作人員結(jié)構(gòu)體系體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)性特征。

2．3重視施工階段管理工作，強(qiáng)化監(jiān)管力度

中職院校后勤維修工程的施工務(wù)必要依照相關(guān)規(guī)范科學(xué)的運行，這是維護(hù)工程施工進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)，上述目標(biāo)的實現(xiàn)需要有管理部門的參與，當(dāng)然其管理方式的產(chǎn)出應(yīng)該以合同規(guī)則以及院校利益為憑據(jù)。施工合同簽訂的科學(xué)性與詳實性是基礎(chǔ)，招標(biāo)物、工程質(zhì)量、進(jìn)度與違約懲罰等內(nèi)容必須體現(xiàn)出具體性，為后續(xù)管理工作的運行提供憑據(jù)。

2．4做好后勤維修工程的全周期控制

現(xiàn)階段，國內(nèi)眾多中職院校水電工程設(shè)施運行安全性得不到保障，以及管理工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的重要原因為資金短缺問題。所以為了提升中職校園后勤維修工程管理工作效率，在確保工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低資金投入數(shù)額。而上述目標(biāo)的實現(xiàn)是一個循序漸進(jìn)的過程中，需要對建筑工程全周期的造價進(jìn)行管控，在項目建設(shè)初期，應(yīng)該派遣專職人員開展市場調(diào)研工作，對項目建設(shè)行情有全面性認(rèn)識，繼而集中探究項目造價的規(guī)劃工作。通常情況下項目規(guī)劃是由建筑工程師等專職人員完成的，盡管其技術(shù)水平處于較高層次上，但是其經(jīng)濟(jì)學(xué)知識相對匱乏，而有造價人員的輔助以后，項目規(guī)劃就會體現(xiàn)出完善性。對于中職校園后勤維修工程管理工作而言，做好招標(biāo)環(huán)節(jié)的管控工作也是極為有效的對策，具體對施工單位設(shè)備以及建材價格有全面的了解，為資金核算精確性目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。此外，中職院校應(yīng)該做好對施工單位資質(zhì)審查工作，對其以往建設(shè)的工程項目質(zhì)量進(jìn)行考評。

3結(jié)語

后勤可以被視為中職院校各項事業(yè)發(fā)展與運行的儲備軍，是關(guān)鍵性保障，所以積極做好維修工程管理工作是極為必要的。其實優(yōu)化維修工程管理工作質(zhì)量的策略是多樣化的，本文受篇幅的限制只是淺淺而談，管理人員在實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗，為后勤水電工程設(shè)施運行的安全性與高效性奠定基礎(chǔ)。

作者:李春喜 單位:廣西壯族自治區(qū)桂林市機(jī)電工程學(xué)校

參考文獻(xiàn):

篇(6)

作者：紀(jì)兵 單位：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院

維修改造工程的經(jīng)費預(yù)算不夠科學(xué)，時而超支，時而不足，與基建專項基金比例不匹配、不協(xié)調(diào)。維修改造工程的經(jīng)費使用管理不規(guī)范。維修改造工程制度不健全。部分高職院校缺乏與維修工作相關(guān)的規(guī)范性管理制度，維修原則、維修范圍、維修報批程序不明確，招、投標(biāo)制度不規(guī)范，工程質(zhì)量監(jiān)管不力，維修改造項目由多頭管理，主動維修改造的意識不強(qiáng)，往往到了迫不得已的程度才進(jìn)行維修。此外，由于維修改造工程量小，很多高職院校沒有具體管理措施，項目的批準(zhǔn)、施工單位的選擇、材料的采購、現(xiàn)場管理、竣工資料的收集、維修過后的保修及使用情況跟蹤等方面都沒有具體規(guī)定，使維修工程無章可循、無據(jù)可依。5.維修改造工程管理人員技術(shù)不精通。維修改造工程涉及強(qiáng)弱電、上下水等許多方面，需要運用工程管理、工程預(yù)決算等土木和基建方面的專業(yè)知識。目前，大部分高職院校維修部門在此方面人才缺乏的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，維修管理技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊。由于維修改造工程的進(jìn)入門檻相對較低,尤其是隨著高職后勤社會化的深入，進(jìn)入高職院校的施工隊伍不斷壯大，不同的施工隊伍存在施工組織能力和工人技術(shù)能力等方面的差異,導(dǎo)致工程施工結(jié)果迥然不同。此外，維修管理人員除了日常施工管理之外，還需要隨時處理許多突發(fā)事件，繁忙的工作擠占了他們大量的學(xué)習(xí)和進(jìn)修時間。管理和技術(shù)人才欠缺，特別是專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，制約著高職維修改造工作的發(fā)展。

實行統(tǒng)一管理，多方參與。高職院校后勤維修改造工程應(yīng)由分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理，相關(guān)部門參與，制定科學(xué)合理的維修實施辦法。確定誰管理使用誰檢查報修的原則，建立維修改造項目申報制度，內(nèi)容包括維修改造項目名稱、項目申報單位、項目申報負(fù)責(zé)人、項目申報時間及項目維修要求等。維修改造項目的論證意見、預(yù)算經(jīng)費、維修內(nèi)容、實施步驟和時間等，應(yīng)由職能部門簽署意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)批示；額度較大、涉及面廣的維修改造項目，則需通過學(xué)校辦公會討論，審批同意后再實施。使用部門對提出的使用要求負(fù)責(zé)，后勤管理處對實施程序負(fù)責(zé)，財務(wù)處、使用部門、后勤管理處、監(jiān)察審計處等部門共同監(jiān)督實施。編制維修改造工程方案。對各部門需要維修改造的項目進(jìn)行全面調(diào)查，按輕重緩急和資金數(shù)量劃分為專項維修、突發(fā)搶修、日常零星維修和非零星維修等門類，制訂年度維修計劃和目標(biāo)，減少實施的盲目性。制訂維修計劃既要有超前性又要有實現(xiàn)的可能性，還要滿足單位發(fā)展的需要。維修工程主要根據(jù)年度需要提出維修計劃，年度維修工程需分年度立項，特別是大項目，要按照實際需要編制維修工程方案，確定工程進(jìn)度，經(jīng)批準(zhǔn)后立項實施。例如：宜春學(xué)院2009年實施的校園整治工程，提前一年編制好整治工程實施方案，經(jīng)過多次論證，謹(jǐn)慎決策，分段實施，?？顚Ｓ茫ＷC經(jīng)費，確保了工程項目的順利進(jìn)行。所以，維修工程必須按照房屋的實際狀況、使用情況、維修周期和建設(shè)發(fā)展情況，綜合各方面因素，把資金用在“刀刃”上，為高職院校的發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)維修改造經(jīng)費管理。一是確定經(jīng)費管理部門。所有維修經(jīng)費由后勤職能部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，?？顚Ｓ?，各單位、各部門不得隨意支配和使用，杜絕多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。二是確定經(jīng)費使用原則。維修經(jīng)費主要用于保民生、保重點、保急需、保學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)，可優(yōu)先安排各類安全隱患、屋面滲漏、水電保障等突發(fā)事件的應(yīng)急搶修。三是確定經(jīng)費使用范圍。主要用于與師生相關(guān)的教學(xué)、科研、行政用房及設(shè)施等方面的維修。經(jīng)營性用房及其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，不得納入維修經(jīng)費使用范圍，除特殊情況外，應(yīng)由經(jīng)營性部門自理。健全各項規(guī)章制度。第一，制定維修管理人員內(nèi)控制度。建立維修工作人員的崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、懲處條例、內(nèi)部考核辦法、工程質(zhì)量管理監(jiān)控措施等制度，從制度上約束維修工作人員的行為，使他們養(yǎng)成遵守維修管理制度的好習(xí)慣。第二，制定維修改造工程質(zhì)量管理制度。由于維修改造工程中有一些單項工程，這些工程維修金額較小，不可能像大型新建項目一樣，用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時，維修改造工程種類繁多，數(shù)量大，施工點變換較快，使得專業(yè)維修管理人員無暇顧及，不能對所有工程進(jìn)行全過程監(jiān)控和管理。因此，必須針對高職院校維修改造工程的特點，制定有效制度，采取得力措施，以確保各項維修改造工程的質(zhì)量。

培養(yǎng)高素質(zhì)的維修保障隊伍。一支高素質(zhì)的維修保障隊伍，是提升高職后勤維修工程管理質(zhì)量的內(nèi)在保證。要使維修保障隊伍建設(shè)做到質(zhì)與量的有機(jī)統(tǒng)一，保證工程管理出成果、上檔次、上水平，強(qiáng)化培訓(xùn)教育勢在必行。管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要遵循日常工作與后續(xù)專業(yè)培訓(xùn)并舉原則，不斷轉(zhuǎn)變觀念，增加培訓(xùn)時間，更新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，使他們變被動培訓(xùn)為主動培訓(xùn)、超前培訓(xùn)，不斷地充實、完善自己，增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平，提高自身綜合素質(zhì)，從而保證維修隊伍具有科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，確保維修管理水平。要加強(qiáng)維修管理人員的后續(xù)教育，重視管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不僅要注重培養(yǎng)其工作能力和協(xié)調(diào)能力，而且要定期對其進(jìn)行人生觀、道德觀和價值觀教育，既培養(yǎng)他們的嚴(yán)謹(jǐn)求實、愛崗敬業(yè)、服從分配精神，又提醒和督促他們在工作中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，廉潔自律，不做金錢的俘虜。同時，相關(guān)部門還要重視對取得維修資質(zhì)的單位的管理、培訓(xùn)和考核，提高施工單位的從業(yè)水平，實行繼續(xù)教育、持證上崗制度，提高施工隊伍技術(shù)水平?？偠灾呗毦S修改造工程是一項系統(tǒng)、有機(jī)的動態(tài)管理和控制過程，建立健全各項規(guī)章制度，實行統(tǒng)一管理，多方協(xié)助，培養(yǎng)高素質(zhì)維修保障隊伍，是搞好維修改造工程管理的重要環(huán)節(jié)；加強(qiáng)后勤維修工程的計劃管理、現(xiàn)場管理和各職能部門的密切配合，是提高維修改造工程管理的保證；推行招投標(biāo)制度，加大審計力度和財務(wù)監(jiān)管力度，是高職后勤維修改造工程造價控制的有效手段。

篇(7)

關(guān)鍵詞：維修制度；界定；大修；小修；范圍；內(nèi)容；指導(dǎo)

近年來，與房屋質(zhì)量相關(guān)的問題在各地層出不窮。與此形成鮮明對照的是全國范圍內(nèi)適用于房屋維修管理制度的少之又少，其中如何界定大修工程、小修工程房屋維修管理制度沒有成體系管理制度，《公共設(shè)施維修制度》、《大修工程管理制度》常注重維修質(zhì)量要求等幾方面內(nèi)容根據(jù)工作實際，以吉林省為例，編制管理制度如下：

一、公共設(shè)施維修制度

屋面防水維修工程

（一）屋面防水以修補(bǔ)為主，修補(bǔ)防水保修期為一年，防水維修10平方米以下不能列入大修工程。

（二）瓦屋面采取竄瓦、換屋面板維修方式。

（三）屋面防水列入大修工程程序：由作業(yè)班組以現(xiàn)場屋面防水情況報工程技術(shù)部門共同進(jìn)行現(xiàn)場情況踏查，由工程技術(shù)部門將實際現(xiàn)場情況匯報項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理按照建設(shè)單位（業(yè)主）統(tǒng)一部署確定是否列入大修。

（四）屋面防水列入大修工程由工程技術(shù)部門統(tǒng)一安排大修，大修工程按照防水工程保修五年規(guī)定保修，在質(zhì)保期內(nèi)的維修由工程技術(shù)部門協(xié)調(diào)相關(guān)施工人員進(jìn)行維修。

（五）屋面防水維修工程所需材料、工程款由工程技術(shù)部門審核后報項目經(jīng)理同意后執(zhí)行。

居民上水維修工程

（一）棟號總閥門包括閥門在內(nèi)的供水外線、供水設(shè)備由供水單位負(fù)責(zé)維修，由項目部負(fù)責(zé)供水單位維修協(xié)調(diào)工作。

（二）棟號總閥門到立支管閥門包括支管閥門此段地溝管由項目部負(fù)責(zé)維修。日常維修維護(hù)由項目部作業(yè)班組負(fù)責(zé)，大修更換管道可列入大修工程。列入大修工程程序參看屋面防水維修工程第三條。

（三）立支管閥門至居民分戶閥門不包括分戶閥門此段立支管由業(yè)主自行選擇維修服務(wù)單位，費用由受益業(yè)主平均分擔(dān)。此部分由項目部參與施工的維修工程，工程造價按照工程定額統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，工程款得到受益業(yè)主認(rèn)可交齊以后可進(jìn)行施工，施工由項目部負(fù)責(zé)，工程技術(shù)部門制定統(tǒng)一工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行。

（四）居民分戶閥門以后的供水管道由業(yè)主自行維護(hù)。

下水維修工程

（一）樓內(nèi)公共部位立支管、地溝管到各單元樓前井，由業(yè)主自行選擇維修服務(wù)單位，費用由受益業(yè)主平均分擔(dān)。該部分由項目部參與施工的維修工程，工程造價按照工程定額統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，工程款得到受益業(yè)主認(rèn)可交齊以后可進(jìn)行施工，施工由作業(yè)班組負(fù)責(zé)，工程技術(shù)部門制定統(tǒng)一工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行。

（二）從各單元樓前井到通往市政下水外線第一個市政井的小區(qū)內(nèi)共用下水管線不包括市政井在內(nèi)應(yīng)可由業(yè)主委托項目部維修維護(hù)。日常的維修維護(hù)工作可由作業(yè)班組負(fù)責(zé)；該責(zé)任范圍內(nèi)公共部位重新鋪管、砌井由項目部負(fù)責(zé)業(yè)主協(xié)調(diào)工作，工程項目部負(fù)責(zé)組織施工，工程費用按照工程造價定額制定報建設(shè)單位同意后執(zhí)行。

電路維修工程

用電住戶用電線路、設(shè)施維修由業(yè)主自行維護(hù)。該部分由工程項目部參與施工的維修工程，發(fā)生的費用按照工程定額統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)施行有償維修服務(wù)，工程款交齊以后可進(jìn)行施工，施工由項目部負(fù)責(zé)。

二、大修工程管理制度

（一）大修工程項目立項管理

以“保重點、顧一般”房屋維修的原則，按照建設(shè)單位（業(yè)主）統(tǒng)一部署，針對每年末大修工程項目情況，由項目經(jīng)理牽頭工程技術(shù)部門組織相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場踏查，制定下一年大修工程計劃，經(jīng)項目部討論通過后報建設(shè)單位（業(yè)主）。建設(shè)單位（業(yè)主）確定大修經(jīng)費指標(biāo)后，項目部根據(jù)建設(shè)單位（業(yè)主）大修經(jīng)費確定年度大修工程項目并由工程技術(shù)部門組織實施。

（二）大修工程項目承發(fā)包管理

按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》必須進(jìn)行投標(biāo)工程項目，按規(guī)定依法進(jìn)行招投標(biāo)。

可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目采取內(nèi)部招標(biāo)的辦法，選擇兩個以上施工單位采取包清工的辦法，以工程定額為依據(jù)確定發(fā)包標(biāo)底，工程技術(shù)部門與施工單位簽訂工程發(fā)包合同書，工程發(fā)包合同書的形式、內(nèi)容、條款由工程技術(shù)部門制定，合同書經(jīng)項目部辦公會討論通過后予以實施。

三、大修工程項目質(zhì)量管理

大修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家施工驗收規(guī)范和項目部工程技術(shù)部門對工程項目制定專項技術(shù)指標(biāo)，日常的工程項目管理工作由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位等相關(guān)部門配合工程技術(shù)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，采取定期自檢和不定期聯(lián)檢結(jié)合的方式。隱蔽工程、關(guān)鍵部位質(zhì)量檢查要填寫相應(yīng)的技術(shù)資料和記錄，嚴(yán)格驗收手續(xù)。

工程技術(shù)部門根據(jù)工程項目特點執(zhí)行施工現(xiàn)場指導(dǎo)，及時處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。施工單位向工程技術(shù)部門提請施工計劃、安全技術(shù)措施，由工程技術(shù)科進(jìn)行審查。

四、大修工程項目竣工驗收管理

大修工程項目竣工驗收由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織，施工單位、相關(guān)部門人員參加，工程技術(shù)部門行使對工程質(zhì)量的仲裁權(quán)。

工程竣工后，施工單位向工程技術(shù)部門提出竣工驗收申請，確定驗收日期和參加人員，三日內(nèi)組織竣工驗收。對出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改意見和措施，施工單位必須在規(guī)定的時限內(nèi)將存在的質(zhì)量問題處理達(dá)到要求。工程技術(shù)部門要建立工程竣工檔案，收集整理保存好詳盡的工程信息。

五、大修工程項目保修管理制度

在正常使用條件下，大修工程項目最低保修期限為：

（一）房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水及其它有防水要求的工程為5年；

（三）供暖、供冷系統(tǒng)為2個采暖期；

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。

六、大修工程項目結(jié)算管理制度

竣工驗收后，由施工單位提交工程決算書（一式四份）報到工程技術(shù)部門，工程技術(shù)部門對提交工程決算書進(jìn)行審核，財務(wù)科室進(jìn)行財務(wù)核算，報項目經(jīng)理簽字加蓋公章后執(zhí)行，工程技術(shù)部門、財務(wù)科留檔備查。

《公共設(shè)施維修制度》、《大修工程管理制度》是作者根據(jù)本單位工作實際編制，其他單位可根據(jù)本單位實際、部門設(shè)置進(jìn)行微調(diào)。

參考文獻(xiàn)：