時間:2023-03-13 11:17:35
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇領導任職測評報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
局各科室:
為進一步推進干部人事制度改革,完善干部選拔任用機制,擴大干部工作中的民主氛圍,促進優秀人才脫穎而出,根據《__市__區黨政機關內部中層領導職位競爭上崗實施辦法》(相組發〔2007〕5號)、《關于加強區級機關中層干部隊伍建設的意見》(相組發〔2008〕9號)和《關于加強區級機關中層干部職務任免管理的通知》(相組發〔2010〕7號)的有關規定,經局黨委研究,決定對我局部分中層領導職位實行競爭上崗。現提出如下實施方案。
(一)競爭上崗工作在局黨委的統一領導下開展,成立競爭上崗工作領導小組,下設辦公室(附件1)。
(二)面試小組(評委)由本局領導班子成員及區組織人事部門領導共5人組成,同時邀請區紀委有關人員進行現場監督。
本次競爭上崗中層干部共1個職位,具體為:普教科(法制科)科長1名。
(一)參加競爭上崗的人員應為教育局機關行政編制或直屬事業編制在職工作人員。
(二)參加競爭上崗的人員,應具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》規定的基本條件。
(三)參加競爭上崗的人員,應熟悉所報崗位工作的政策和法律法規,有一定的管理經歷,有較強的綜合協調能力。
(四)參加競爭上崗的人員,應具有大專及以上文化,年齡在45周歲以下,在中層副職崗位工作2年以上,近3年年度考核為稱職或合格以上等次。具有相關管理工作經驗的,年齡可適當放寬。
(一)制定并公布實施方案
競爭上崗工作領導小組根據本局中層干部現狀,研究提出競爭上崗的工作方案并在局公示欄進行公布。
(二)報名和資格審查
凡符合競爭上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報名參加競崗,填寫《__區教育局機關中層領導職位競爭上崗報名表》(附件2),并明確是否服從組織安排。
(三)面試
競職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分,先進行演講。演講內容為競職人員自我介紹、任職優勢及上崗后如何履行好工作職責等,演講時間為不超過5分鐘。演講后進行答辯,限時10分鐘,答辯主要考核競崗者的組織協調能力,以及分析問題、解決問題的能力。
(四)民主測評
在一定范圍內對競崗者的知識、能力、素質、崗位勝任程度等方面進行民主測評。參加民主測評的人員為:除競崗人員外的局機關、事業單位全體人員、直屬學校校長。
(五)組織考察
競爭上崗工作領導小組成員對競崗人員從德、能、勤、績、廉等方面進行考察,并形成書面考察報告。
(六)局黨委討論決定
根據民主測評結果和考察情況,局黨委集體討論,投票票決,確定擬選拔人選,并在公示欄公示5 天。
(七)任命
發文任命經選拔的中層干部,任免文件報有關部門備案。
(一)面試60分。由各位評委根據競職者的綜合表現,按要求對每個競職者進行評分,其中,演講30分,答辯30分。
(二)民主測評40分。民主測評采取無記名投票的方式進行。民主測評結果實行量化計分,按“勝任”票1分,“基本勝任”票0.5分,“不勝任”票0分計算。具體計分方法為:個人民主測評分=有效票的得分/總有效票數*40。
(一)競職人員的年齡、任職時間的確認均截止到2015年7月底,其他人事信息由競爭上崗工作領導小組辦公室在競爭上崗前確認。
差額考察,顧名思義,就是根據職位需要,對每一擬任職位提出若干人選同時進行考察,做到好中選優的考察方法。它主要有以下幾個特點:
一是具有較強的擇優性。按照決策學理論,相對于等額考察對象的唯一性,差額考察針對某一職位提出了若干考察對象,每一對象,在考察中都處于同等地位,通過相互比較,有利于“優選”高素質的人才,也進一步拓寬了組織部門選人視野,在更大范圍內擇優選拔人才。
二是具有較強的開放性。從干部考察工作的實踐來看,等額考察容易給干部群眾產生心理誤導,認為考察某人就是要提拔某人的思維定勢,不利于考察工作的客觀性和準確性;而差額考察因考察對象的多元競爭性,考察結果運用的選擇性,考察結果在運用決策的作用更加重要,因此能夠在一定程度上消除談話對象的心理“誤區”,調動他們向組織反映真實情況的積極性,使考察結果更趨真實、客觀、全面。同時由于從封閉式選人向開放式選人的轉變,更有利于形成正確的用人導向,進一步激發廣大干部的進取精神。
三是具有較強的民主性。差額考察則因考察對象相對較多,讓群眾有更多的參與、選擇和監督機會,考察范圍隨之擴大,有利于把堅持黨管干部和充分走群眾路線結合起來,民主程度進一步提高,產生的人選也具有較高的群眾公認度。
因此,在選拔任用黨政領導干部的考察工作中,全面實行差額考察制將是干部考察工作改革的一大方向。如何做好差額考察工作呢?筆者認為,在發揮傳統考察方式方法優勢的基礎上,應從以下幾個方面進行改進:
一要建立擬任職位的核心能力要素。《干部任用條例》要求,應“根據不同領導職務的職責要求,制定具體考察標準”。在傳統的考察工作中,我們統一用“德、能、勤、績、廉”五個要素標準,過于籠統粗線條,既沒有體現職位的層次分類要求,又沒有體現不同職位、不同職務素質要求,容易造成千人一面,甚至失真失實。所以我們要針對不同的領導職位,確立相應的核心能力要素,如對正職領導,應確立“駕馭全局、履行職責、知人善任、開拓創新”;對于副職,應確立“獨擋一面、維護團結、群眾基礎、開拓創新、業務能力”等核心能力要素;對于經濟綜合部門干部、黨群部門干部、專業技術干部以及不同層次領導干部都應確立不同的核心能力要素。只有這樣,才能抓住相同職位領導應具備的本質特征,才可以在同一平臺上對不同人選進行比較、分析和鑒別。
二要多手段、大范圍立體考察。一是結合審計考察。通過經濟責任審計,將干部在任期內應負的責任分為發展責任、經濟管理責任、經濟決策責任和個人經濟行為責任進行審計,杜絕虛報浮夸和“官出數字、數字出官”等不正之風;二是擴大范圍考察。既考察工作圈,又考察干部的生活圈、社交圈,了解干部“八小時以外”情況;既注重上級領導的評論,又重視基層群眾的反映。如對縣級機關部門考察時,除聽取鄉鎮和相關單位領導的意見,還征求縣四套班子領導和部分離退休干部的意見;對鄉鎮領導干部考察時,按分工情況請縣分管領導、有關業務指導部門分別給予評議。三是前后兼顧追溯考察。不僅到現任職單位進行考察,還追溯到原工作單位進行考察,全面了解干部在不同崗位、不同環境中一貫的、持久的表現,讓考察評價經得起時間檢驗。四是實地走訪考察。“耳聽為虛,眼見為實”,要注意實地走訪,現場驗證干部實績;五是談話約見制。在實行考察組指定談話對象(人數不少于20人)、考察預告制的同時,可試行談話約見制,向參加民主測評大會的人員發放了《考察談話約見表》,增強考察的透明度。
三要引入人才測評方法。干部考察工作要與時俱進,積極借鑒和吸納一些人才測評知識及方法。一是量化民主測評。運用現代信息處理手段,采用干部量化測評系統,細化測評項目、量化測評指標,計算機統一錄入數據,對領導干部進行定量評價,提高民主測評的可比性和準確性。二是提高個別談話的科學性。要打破過去以“他評”為主的一貫的作法,實行“面試測評”與“他評”并重。即將與考察對象面談作為“面試”,按照行為面試的要求,擬定面談提綱,通過不斷追問的形式,運用行為科學理論,觀察、了解、分析人的行為及行為結果,追溯其思想動機,從深層次上認識考察對象。然后與其他談話對象進行個別談話時,積極營造良好的談話氛圍,讓他們說出真話、道出實情。最后,透過現象看本質,運用心理學知識,分析考察主體、考察對象以及考察中介在考察中產生的心理誤差,將談話內容和反映的核心能力要素進行相互印證。三是綜合分析。注意掌握各種方法測評的效度不同,相對來說,個別談話(面試)測評的“能”的效度較高,民主測評的“德、勤、廉”的效度較高,而實績考核測評的“績”的效度較高。要運用系統理論的概念和觀點,對干部考察的各要素進行綜合分析,優化組合,獲得最佳效果。
第一條本辦法運用范圍為全縣各級黨政群機關、縣人大、縣政協、縣法院、縣檢察院、縣屬事業單位科級領導干部。
第二條不勝任現職領導干部的認定辦法
對不勝任現職的領導干部認定,由縣委組織部根據考核結果,提出不勝任現職領導干部初步名單,考核方式和內容主要有:
1、結合定期考核和平時考核進行。領導班子和領導干部的定期考核分為屆中、屆末、年度考核三種形式。平時考核應作為定期考核的基礎。具體考核工作,由縣委組織部結合屆中、屆末考核、年度考核、平時考核、測評的辦法進行。按照《**縣黨政領導干部考核工作試行辦法》規定要求進行。主要考核領導班子和領導干部完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的成效。同時結合群眾民主評議、民主測評的情況,從中確定不勝任現職領導干部。
2、結合專項考核進行。有下列情況之一的領導干部,要及時組織專項考核:對發生的重大事故負有直接領導責任的;在重大事件和關鍵時刻表現不好的;群眾舉報有嚴重問題并且線索較清楚,經紀檢監察部門初核的;經組織談話誡勉,限期改正未能改正的;有其它方面問題,組織上認為有必要進行專項考核的。也可以直接用執紀執法部門的結果,進行認定不勝任現職領導干部。
3、結合目標責任制及重點工作季度考核進行。由縣考委辦通過對崗位目標責任制考核細則及重點工作完成情況進行考核,從中確定工作長期滯后的領導干部。
4、結合任期經濟責任審計進行。領導干部任期屆滿或任期內職務發生變動或因其他原因需要的,組織部門及時委托審計部門進行任期經濟責任審計。組織部門應當將審計機關提交的領導干部任期要求審計部門經濟責任審計結果報告,作為對領導干部的提拔調任、免職、辭職的參考依據。
第三條不勝任領導干部認定的標準及處理辦法
1、工作長期滯后、處于末位者
⑴任期目標責任制考核和年度目標管理責任制考核處于末位的,對其主要負責人進行談話誡勉;連續兩年考核處于末位的,其主要領導應引咎辭職或就地免職,其他班子成員按其承擔責任情況給予相應處理。
⑵在重點工作季度考核中,一年內第一季度同一單項重點工作處于末位的,對其主要領導和分管副職進行談話誡勉;一年內連續兩個季度同一單項重點工作處于末位的,主要領導予以調整或降職使用,分管副職予以待崗處理或改任非領導職務;年度內單位連續三個季度三項以上(含三項)重點工作處于末位的,主要領導予以免職或降職使用。
⑶鄉鎮一年完不成年度財政收入目標任務,對主管正職進行談話誡勉;連續二年完不成任務的,主管正職予以免職或降職使用,同時對黨委主要負責人進行談話誡勉。
⑷因個人工作不力或處置不及時,同一問題一月內連續兩次集體赴省、市越級上訪的,對主管領導予以談話誡勉,同一問題一月內連續三次(含三次)以上集體赴省、市越級上訪的,對單位主管領導予以待崗或免職,對單位主要領導進行談話誡勉或予以免職。
2、群眾不滿意者
在民主測評和干部考察中不稱職票超過2/5,經組織考核認定為不稱職的,予以免職;不稱職票達到30%以上不足2/5的,予以談話誡勉。
鄉鎮測評時應包括領導班子成員、機關全體干部、各站、所主要負責人、村黨支部書記及村委會主任、鄉、村的縣級(含縣級)以上人大代表和政協委員。
部門測評時應包括領導班子成員、機關全體干部及所屬事業單位負責人。
縣屬事業單位測評時應包括領導班子成員、單位全體干部和主管部門主要領導和分管領導。
3、談話誡勉不改者
⑴對談話誡勉者,誡勉期滿后進行跟蹤考察,若工作仍無明顯改進的,予以待崗。一年內兩次被談話誡勉的,予以待崗、降職使用或改任非領導職務。
⑵長期鬧無原則糾紛,致使班子內部不團結,誡勉談話后半年內仍無明顯改進的,區別情況對主要責任人予以待崗、降職或免職。
4、違紀違法者
⑴凡被紀檢、監察部門或執法部門立案查處,執紀執法部門認為可能有礙案件正常查處的,先給予待崗處理。
⑵受“黨內警告”或“行政警告”以上處分的,區別不同情況,分別給予談話誡勉、待崗、降職、改任非領導職務或免職處理。
⑶降職、免職、改任非領導職務及輪崗交流干部拒不服從組織安排,無正當理由,七天內不到崗或到新工作崗位后不積極履行職責,對工作造成嚴重影響的,按辭職處理。
第四條對不勝任現職領導干部調整辦法
1、平級交流。平級調整到適合本人特點和專長的其他領導崗位。
2、改任非領導職務。領導干部改任非領導職務后,由原單位或新任單位重新安排適當工作。
3、待崗。待崗人員免去現任職務,由縣委組織部安排接受培訓學習、參加中心工作或其他臨時性工作。待崗期為半年至一年,待崗期滿,根據本人表現和工作需要,安排適當崗位。
4、辭職。引咎辭職或責令辭職,領導干部因工作嚴重失誤、失職,造成重大損失或惡劣影響,或對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職,本人應主動提出辭去現任領導職務,縣委及其縣委組織部根據領導干部任職期間的表現,認定其已不再適合擔任現職,責令其辭去現任領導職務,對拒不辭職的,給予免職。
對于主動辭去領導職務的,經本人申請,由縣委研究決定,免去現職,安排適當工作或改任非領導職務。
5、降職。一般是正科級降為副科級,副科級降為科員,降職的根據本人工作實際,重新安排適當工作。
6、免職。免職干部一律留在原單位按一般干部安排適當工作。
第五條引咎辭職、責令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實績突出,符合提拔條件的可以按照有關規定,重新擔任或者提拔擔任領導職務。
第六條不勝任現職領導干部調整后的待遇
1、改任同級非領導職務或平級調整工作崗位的干部,按新崗位確定有關待遇。
2、待崗的干部待崗期間享受原工資待遇,待崗結束后按新任職務確定有關待遇。
3、辭去領導職務的干部,保留原工資待遇,其他福利待遇按新的崗位重新確定。
4、降職的干部,按新任職務確定相應的工作級別和檔次。
5、免去領導職務的干部,其工資福利待遇按一般干部重新確定。
第七條不勝任現職領導干部調整工作程序
調整不勝任現職領導干部由縣委組織部按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序進行。
談話誡勉干部的確定,由縣紀檢、監察局或組織部按照《**縣領導干部談話誡勉試行辦法》規定程序執行。
干部實行輪崗交流、待崗、改任非領導職務、引咎辭職、責令辭職、降職、免職的,由縣委組織部提出初步意見,縣委常委會研究決定。
一、更新觀念,措施得力:激勵教師競聘
三鑫學校根據激勵理論,采取多種有效的管理方法,最大限度地激發教師擔任班主任工作的積極性、主動性和創造性。
學校從目標激勵、制度激勵等方面對班主任管理進行重新設計,激發教師當班主任的欲望,變“要”為“我要干”。⑴目標激勵。通過確定合格班級、優秀班級、示范班級的不同奮斗目標,激勵班主任不斷進取,爭當先進。⑵制度激勵。建立、實施“班主任職級評定制”,根據班主任履行職責的情況,采取自主申報、民主評定的辦法,分別授予他們“合格班主任”、“優秀班主任”、“示范班主任”、“星級班主任”等榮譽稱號,并享受相應的物質待遇。班主任在職稱評聘、年度考核評定學科優秀教師等級的時候,在同等條件下給予優先考慮。學校每月發給班主任津貼500元。為了表彰優秀班主任,學校還設立了班主任考核獎,按照評定的等級分別給予每月800元、700元、600元、500元等不同等級的獎勵。
二、制定標準,明確職責:引導教師競聘
為了有效地引導教師競聘,在選擇班主任方面,三鑫學校制定了嚴格的標準,對班主任的職業道德、文化素質、身心素質、人格魅力、創新能力、人際關系作出具體的規定,并明確了班主任的職責。
三、規范程序,嚴格考評:組織教師競聘
為了嚴肅認真地推行班主任競聘上崗制度,三鑫學校專門成立了班主任競聘上崗領導小組及工作小組。領導小組由學校黨政領導與外聘專家組成,工作小組下設競崗演說與答辯組、民意測評組、組織考察組。領導小組堅持德才兼備、任人唯賢的原則,規范面試、民主測評和組織考察等程序,選拔教師代表參與工作小組的工作。
具體的程序是:⑴公示崗位。⑵自主報名。⑶競聘上崗領導小組會議審查參加競聘的教師的資格,確定候選人。⑷候選人競崗5分鐘演說與答辯。⑸評委會評分以及民意測評。由學校領導、教育專家、學科教師代表、學生代表、家長代表組成的評委會根據“公正、公平、公開”的原則當場評分、亮分;所有參與旁聽的教職工都參與民意測評。⑹組織考察(每個崗位按1∶2的比例考察)。主要通過召開座談會的形式了解候選人的職業道德、管理能力以及人際溝通智慧等基本情況。⑺競聘上崗領導小組綜合考慮評委會評分、民意測評以及組織考察的情況,研究決定擬任命名單,并公示。⑻任命前談話。由校長親自談話,明確班主任的任期目標及職責。⑼宣布班主任任命名單。其中,第四、五個環節要求所有教職工參加,候選人演說與答辯的內容至少包含競聘崗位及工作目標、競聘緣由(含個人工作經歷和業績)、工作設想等內容。
四、權力下放,自主組閣:形成班級管理團隊
班級管理是一個系統,盡管班主任是構成這個系統的關鍵要素,但要發揮1+1>2的效應,班主任還必須與學科教師、生活教師團結協作。
班主任競聘上崗的核心內涵在于賦予班主任自主組閣的權力,讓他們能夠自主挑選合作伙伴,形成班級管理團隊。因此,三鑫學校在初步確定了班主任人選后,即開展學科教師與班主任雙向選擇競聘上崗工作。基本程序與班主任競聘相同,其中,學科教師競聘演說時應明確表明愿意和哪個班主任合作,班主任參與測評、自主組閣,然后參加學校領導小組、考評小組的協調會議,對競聘上崗過程出現的問題與領導小組、考評小組進行磋商,作出微調。對于雙向選擇落聘的教師,學校實行轉崗制,讓他們到教輔崗位工作或者待業、自主擇業。
五、全程培訓,全面評價:提高班主任管理素質
班主任工作是一項創造性的工作,做好班主任工作沒有一成不變的模式,因此,構建一個有效的班主任培訓機制,是促進班主任專業發展的需要。
在培訓方面,三鑫學校的主要做法有:⑴上崗培訓、在職培訓與自我培訓相結合。三鑫學校建立班主任定期學習制度,有目的、有計劃地聘請專家舉辦專題講座,組織班主任學習教育政策法規,學習教育學和現代管理學,研究當代學生發展變化的規律。⑵采取“科研培師”的方法,逐步推行班主任課題研究制度。班級管理團隊集體研究班級存在的問題,總結解決問題的經驗,探索規律,撰寫班主任工作經驗總結或科研文章,使班主任逐漸由“經驗型”班主任轉變為“科研型”班主任。
此外,學校積極為班主任的持續發展創造條件、搭建舞臺。學校德育處與班主任共同協商,擬訂班主任個人發展規劃,逐步增強班主任自我設計、自我管理、自我發展的意識和能力;學校舉辦班主任經驗交流會、“班主任論文大賽”、“班主任成果展示會”,通過推薦班主任的科研成果(包括調查報告、論文、案例分析、活動課設計等)等多種方式,鼓勵班主任“讓才華創造業績,讓業績激發才華”。
一、“雙述四評”,創新機關干部選拔任用機制
鎮黨委堅持“公開、公平、公正”原則,全面實行機關干部崗位聘任,進一步激活機關干部隊伍,為機關干部搭建一個施展才華、鍛煉能力的舞臺。一是開展述職述廉。每年年初,鎮黨委都要通過開展機關干部述職述廉活動,使機關干部切實增強事業心和責任心,增強勤政廉政意識。今年2月,鎮黨委召開了述職述廉暨聘任動員大會,21名部門負責人進行了述職述廉,認真總結回顧過去一年的工作,肯定成績,尋找不足,并提出**年的工作思路。二是開展民主測評。在述職述廉的基礎上,機關干部同時接受班子領導測評、基層單位測評、部門測評和工作互評,測評結果將作為新年度崗位聘任的主要依據之一。三是實行交叉任職。在今年機關工作人員崗位聘任中,有12人進行了崗位輪換和調整,其中有2名機關部門負責人兼任村黨支部書記,這是鎮黨委在選拔任用干部上的一次新探索,實現多崗位、多途徑培養使用干部。
二、回訪考察,創新機關干部考核監督機制
為加強對新提拔干部的教育、監督和管理,鎮黨委制定了新提拔干部回訪考察制度。一是跟蹤了解。在近兩年的機關崗位聘任中,新提拔的機關各部門、事業站所正、副職所占比例逐步上升,兩年內新提拔干部占機關中層干部近20%。鎮黨委及時對這些新提拔干部進行跟綜了解,做好教育引導工作,對基層反映及時進行反饋,形成有效的激勵和約束機制。二是回訪考察。在任職半年后對新提拔干部的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面進行考察,并開展談心談話活動,加強與新提拔干部的溝通與交流,同時廣泛征求各級各部門的意見,進一步完善機關干部監督考核機制。三是細化考核。今年,鎮黨委又制定了《**鎮機關、事業站所、資產公司工作人員業績考核的實施意見》,加強對機關全體人員的考核監督,對連續兩年考核列三等的人員,將不予聘任。
三、“三定”管理,提高機關職能部門工作效能
為強化機關干部的服務意識,改進機關工作作風,提高辦事效率和工作質量,實行規范化管理,鎮黨委要求機關各職能部門對全年重點工作進行梳理、細化、量化,具體做到“三定”:一是定任務。對部門的每位工作人員,明確工作職責、工作目標、工作任務。二是定時間。所有重點工作安排都要求有明確的時間節點,尤其是一些涉及群眾切身利益的民生問題以及實事工程項目,必須在規定的時間范圍內保質保量地完成。三是定人員。對每項重點工作安排都要明確責任人和具體承辦者,層層抓管理,層層抓落實,切實提高機關工作效能。
為了繼續穩妥地推行專業技術職務評聘分開競爭聘任工作,根據上級要求和*政發[20__]21號文件《關于印發〈__市專業技術職務評聘競爭聘任試行意見〉的通知》精神,在前兩輪競聘的基礎上,制定專業技術職務第三輪競爭聘任工作實施方案。
一、 競聘人員范圍及聘任比例
參加競爭聘任的人員必須是20__年底以前按國家規定(評審、考試、確認、外地調入已認定)取得各級專業技術職務任職資格的在編在崗、具有適應本崗位業務能力、知識技能和管理經驗、身體健康、能堅持正常工作的人員。不準聘任未設崗的(以考代評取得的專業技術職務任職資格沒有崗位的)、與本職工作無關的專業技術職務任職資格及不在評審政工職稱范圍和不在政工崗位上的政工職稱。
競爭聘任工作必須在嚴格考核的基礎上,在上級批準的設崗數額內進行。聘任專業技術職務的數量原則上仍按首輪聘任的比例執行(20__年底以前取得“助理”級以上專業技術職務任職資格的85%,“員”級專業技術職務的聘任比例由用人單位商主管部門自定)。
第三輪競爭聘任的期限仍定為兩年,從20__年1月1日至20__年12月31日,原聘任的專業技術職務到20__年12月31日期滿終止。
二、 免競、擇優聘任條件
1、免競聘任條件。(1)上一聘期考核合格以上男滿58周歲(含取得副高級以上職稱要求60歲退休的女專業技術人員)、女滿53周歲(時間截止到20__年12月31日)的專業技術人員。(2)符合競聘基本條件,并取得下列成績之一者:①享受國務院政府特殊津貼的人員;②獲得地級以上專業技術拔尖人才稱號的人員;③獲得省級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員(一等獎前三位,二等獎前兩位,三等獎首位。位次有爭議的獎勵,不作為依據)。④專業技術工作成績突出,受到省委、省政府及以上國家機關表彰的人員。
2、擇優聘任條件。符合競聘基本條件,并取得下列成績之一者:(1)上一聘期內,連續兩年年度考核均為優秀等次的人員;(2)受到__市級以上黨委、政府、地級市級以上行政主管部門表彰的人員;(3)受到兩次__市行政主管部門與人事局聯合表彰的人;(4)年度考核為稱職以上的副科級以上干部;(5)事業單位法人;(6)獲得__市級以上專業技術拔尖人才稱號的人員;(7)地級市級專業技術(學科)帶頭人;(8)獲得地級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員(一等獎前三位,二等獎前兩位,三等獎首位。位次有爭議的獎勵不作為依據),獲得__市級科技進步一等獎的首位人員。
符合免競聘任條件的人員單獨報表,不占參加競聘人員的基數。符合擇優聘任條件的人員可以優先聘任,但聘任的數量不超過市里下達的聘任數額。
三、 時間安排
專業技術職務第三輪聘任工作原則上到4月中旬全面結束。具體時間安排為:
1、 發動及準備階段,2月19日――2月29日,共11天;
2、 報名及資格審查階段,3月1日—3月15日,共15天;
3、 民主評議階段,3月16日—3月25日,共10天;
4、 確定聘任意見階段,3月26日—3月30日,共5天;
5、 總結審批階段,3月31日—4月9日,共10天;
6、 兌現工資階段,4月10日—4月30日,共21天。
四、 方法步驟及要求
(一)宣傳發動及準備階段
1、召開__市事業單位專業技術職務第三輪競爭聘任動員大會。
2、成立基層單位聘任委員會。主要負責人任聘任委員會主任,成員包括黨政領導全體成員、政工干部、專業技術人員代表。聘任委員會可由5---15人組成,其中專業技術人員代表不得少于三分之一。聘任委員會人員構成要充分考慮到本單位各個崗位和科室的實際情況,具有廣泛的代表性。
3、制定崗位職責及考核辦法。由基層聘任委員會研究制定各專業技術工作崗位職責,工作內容及任職目標要求、考核標準辦法、獎懲制度等。考核辦法要做到嚴謹細致,客觀公正,既要突出崗位特點和工作的高標準嚴要求,又要具有可操作性,實行定性與定量相結合,平日考核與年度、任職期滿考核相結合。對工作業績、科技成果、論文、著作、獎勵等易于量化的項目,可制定定量化考核標準,分項記分;對不易量化的項目可采取民主測評定性考核的辦法。
4、填報《專業技術人員登記表》。將本單位20__年12月底前通過評審、考試、確認取得專業技術職務任職資格人員(以編制為準。
組織人事部門批準的內退、離崗不在編及20__年底達到退休年齡的人員除外),分系列、分級別填報《專業技術人員登記表》,符合免競、擇優聘任條件的專業技術人員分別填報《免競(擇優)聘任人員登記表》。(二)崗位競爭實施階段
1、首先公布上級批準的競聘崗位和崗位職責及考核辦法、民主評議辦法,將各系列各級別批準的最大競聘崗位數量,向全體人員公開。
2、公開報名。由具備競聘條件的專業技術人員提出書面申請。
3、資格審查。聘任委員會逐一審查報名的資格條件,確定免競聘任、擇優聘任和競聘候選人。聘任委員會審查競聘人員資格的標準條件是《試行意見》第15、16、17、18條。符合免競聘任、擇優聘任的人員要驗收有關證件,填定《__市專業技術職務免競(擇優)聘任審批表》,于3月15日前到人事局審批。
4、聘任委員會公開公布免競聘任、擇優聘任和競聘候選人名單,通知競聘候選人準備競聘述職報告。
一、廉政談話提醒對象
1.全局干部職工
二、健全完善干部職工廉政談話提醒制度
1.任職廉政談話制度。對提拔或轉任崗位的干部,應當結合有關要求的任職談話進行任職廉政談話。股級干部的任免,由黨組書記、局長,紀檢組長和分管領導負責廉政談話;副股級干部的任免由紀檢組長和分管領導負責廉政談話。談話重點圍繞干部如何正確對待和使用權力,如何改進、轉變工作作風,帶頭執行廉政準則、“八項規定”和黨風廉政建設責任制等內容提出要求。根據考核公示期間群眾反映問題及測評結果等情況進行個別提醒談話。任職廉政談話由局紀檢組具體實施。
2.談話制度。對反映干部職工違紀行為,但情節輕微屬于廉潔自律不正之風方面一般性問題的;對反映干部職工廉潔自律方面問題的,或者一個時期集中反映局屬單位黨風廉政問題的,由黨組書記、局長,紀檢組長和分管領導負責廉政誡免談話。
3.審計談話制度。對審計發現不廉潔或違反財經紀律方面的問題,涉及干部職工個人的;涉及單位資產管理、揮霍公款、奢侈浪費、、擠占挪用預算資金、隨意改變資金使用方向、違反決策程序造成重大損失浪費,以及違反“八項規定”、“三公經費”管理規定等方面比較集中的廉政問題或財經管理問題的,由黨組書記、局長、紀檢組長和分管領導負責廉政誡免談話。必要時,由局紀檢組提請,報送區紀委約談。
4.案后整改談話制度。對發案單位在管理和制度上存在漏洞的;發現干部職工存在輕微違紀或廉潔自律方面問題的,存在較小廉政風險的,由黨組書記、局長,紀檢組長和分管領導負責廉政誡免談話。對單位或個人涉案,或者發生窩案、串案以及影響惡劣案件的,由局紀檢組提請,按照有關規定移送紀檢部門。
5.廉政責任談話制度。對于干部職工個人違反程序擅自決定重大事項、改變集體決策等行為,造成不良后果的;對本單位發生違反“八項規定”行為,造成不良影響的;對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不安排部署、不督促落實或拒不辦理的;對明令禁止的不正之風得不到有效治理,在全區年度民主評議政風行風排名靠后,補充列為次年民主評議政風行風重點單位的;機關效能建設不到位,庸懶散奢現象突出的;單位負責人履行“一崗雙責”情況群眾滿意度較低的,由黨組書記、局長,紀檢組長和分管領導負責廉政誡免談話。必要時,由局紀檢組提請,報送區紀委約談。
6.年度述職述廉談話制度。單位負責人在每年年終考核時,要在全局會議上進行一次述職述廉,報告本人及單位人員廉潔從政情況,自覺接受監督。黨組書記、局長,紀檢組長和分管領導根據述職述廉情況,進行點評,肯定成績,指出不足。
7.完善其他談話制度。干部之間、單位內部出現不團結、不協調的苗頭和問題,或者干部在思想上、工作上、生活上遇到問題主動要求談話的,黨組書記、局長,紀檢組長或分管領導及時進行談話。
三、組織實施
1.實施程序。一是由局紀檢組根據舉報、監督檢查或任職廉政談話等需要,明確廉政談話提醒對象及談話方案;二是填報《區農業局干部職工廉政談話提醒登記表》(見附件1),經主要領導審批后談話;三是談話時填寫《區農業局干部職工廉政談話提醒記錄表》(見附件2)。談話提醒要做到及時、適時,談話內容要注意保密。必要時,廉政談話提醒對象須在規定時間內對有關問題作出解釋、說明或檢查。