序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇新公務員培訓個人總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞：公務員 終身教育 改進措施 

 

一、幾個相關概念 

（一）終生教育 

終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結合的。從20世紀70年代起，從西方到東方，從發(fā)達國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實施提供制度化的保障和護航。 

（二）公務員的公務員能力標準 

黨的十六大提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務員通用能力標準框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實進一步開發(fā)公務員人才資源，促進公務員隊伍能力建設，造就一支高素質、專業(yè)化的公務員隊伍。各地、各部門在公務員培訓教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標準框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準，切實加強公務員隊伍能力建設。 

（三）公務員終生學習與終生教育 

《國家公務員通用能力標準框架（試行）》明確提出學習能力，即樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯(lián)系實際，學以致用；學習目標明確，根據(jù)自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。 

 

二、公務員樹立終身教育理念的必要性 

（一）知識經濟時代的必然要求 

隨著新技術的飛速發(fā)展和信息產業(yè)的崛起，知識對社會經濟發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學習的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務員提出了必須進行終身教育的必然要求。 

（二）公務員工作的本質要求 

公務員是各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員，公務員工作的本質要求公務員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調能力等等。在知識經濟時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實行動。 

（三）公務員不斷進步的內在條件 

一般來講，公務員的晉升要經歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權力的增大、責任的加重，實質上是知識能力水平的提高。公務員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進過程。公務員只有不斷地在工作中學習提高，更新原有知識，補充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔負起更高更重的領導責任。 

 

三、公務員終身教育中存在的問題 

隨著公務員制度的全面實施和社會主義市場經濟體制的逐步建立，對公務員素質和能力提出了更高的要求，各地在公務員教育培訓教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓教育觀念落后。一些單位和部門的領導對公務員教育的重要性缺乏足夠的認識，總認為培訓教育是“軟任務”，可搞可不搞，把培訓教育投入看作是一種消費投資，片面強調日常事務太多，培訓教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學習矛盾仍較突出。全面推行國家公務員制度以后，實行“定職能、定機構、定編制”的“三定原則”，參加培訓教育學習的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓教育內容嚴重滯后。目前，全國各地公務員培訓教育除了學習指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設在地方公務員培訓教育中只是小范圍的嘗試，公務員參加培訓教育學習的選擇余地較小，難以滿足那些素質較高、基礎較好、求知欲較強的公務員的需要。第四，培訓教育激勵機制不完善。盡管《國家公務員培訓教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓教育是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓教育期間的學習成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)之一。”但在實際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實，使得許多公務員參加培訓教育學習的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓教育。

四、改進公務員終生教育的措施 

（一）必須明確終身教育的目的 

公務員進行終身學習必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學。作為社會主義建設偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學習進取的使命感，這是公務員擺正自己位置，自覺地進行終身教育的內在動力。一個合格的公務員只有全身心地投人到為人民服務的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學習，力求為人民掌好權、服好務，就具備了立于不敗之地的最基本素質。 

（二）提高思想素質和提高能力素質相結合 

對公務員進行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務員的思想政治水平決定著進行日常工作時的立場和方向。公務員進行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質的鞏固和提高。 

（四）提高思維水平和提高工作能力素質相結合 

公務員特別是領導干部，應該既是一個思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個實干家，能夠全身心地工作。公務員能夠看得深 ，看到紛繁復雜的事物現(xiàn)象背后的本質和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠，看到現(xiàn)實事物未來的發(fā)展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應該在提高思維水平和工作能力上下功夫。 

篇(2)

[論文摘 要]我們正從傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會，從一個非竟爭性社會走向一個充滿競爭的社會。公務員的能力的高低直接關系到國家政權基礎的牢固、國家競爭力的提高和國家重要智力資本的開發(fā)與儲備。跟上時代步伐、提高自身綜合素質的需要，對公務員們提出了終身學習的要求，終生教育要貫穿于公務員職業(yè)生涯的全過程。 

 

一、幾個相關概念 

（一）終生教育 

終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結合的。從20世紀70年代起，從西方到東方，從發(fā)達國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實施提供制度化的保障和護航。 

（二）公務員的公務員能力標準 

黨的十六大提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務員通用能力標準框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實進一步開發(fā)公務員人才資源，促進公務員隊伍能力建設，造就一支高素質、專業(yè)化的公務員隊伍。各地、各部門在公務員培訓教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標準框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務公務員的特點制定細化的標準。各地、各部門要在實踐中不斷完善公務員通用能力標準，切實加強公務員隊伍能力建設。 

（三）公務員終生學習與終生教育 

《國家公務員通用能力標準框架（試行）》明確提出學習能力，即樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯(lián)系實際，學以致用；學習目標明確，根據(jù)自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。 

 

二、公務員樹立終身教育理念的必要性 

（一）知識經濟時代的必然要求 

隨著新技術的飛速發(fā)展和信息產業(yè)的崛起，知識對社會經濟發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學習的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務員提出了必須進行終身教育的必然要求。 

（二）公務員工作的本質要求 

公務員是各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員，公務員工作的本質要求公務員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調能力等等。在知識經濟時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實行動。 

（三）公務員不斷進步的內在條件 

一般來講，公務員的晉升要經歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權力的增大、責任的加重，實質上是知識能力水平的提高。公務員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進過程。公務員只有不斷地在工作中學習提高，更新原有知識，補充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔負起更高更重的領導責任。 

 

三、公務員終身教育中存在的問題 

隨著公務員制度的全面實施和社會主義市場經濟體制的逐步建立，對公務員素質和能力提出了更高的要求，各地在公務員教育培訓教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓教育觀念落后。一些單位和部門的領導對公務員教育的重要性缺乏足夠的認識，總認為培訓教育是“軟任務”，可搞可不搞，把培訓教育投入看作是一種消費投資，片面強調日常事務太多，培訓教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學習矛盾仍較突出。全面推行國家公務員制度以后，實行“定職能、定機構、定編制”的“三定原則”，參加培訓教育學習的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓教育內容嚴重滯后。目前，全國各地公務員培訓教育除了學習指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設在地方公務員培訓教育中只是小范圍的嘗試，公務員參加培訓教育學習的選擇余地較小，難以滿足那些素質較高、基礎較好、求知欲較強的公務員的需要。第四，培訓教育激勵機制不完善。盡管《國家公務員培訓教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓教育是國家公務員的權利和義務。國家公務員培訓教育期間的學習成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)之一。”但在實際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實，使得許多公務員參加培訓教育學習的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓教育。 

 

四、改進公務員終生教育的措施 

（一）必須明確終身教育的目的 

公務員進行終身學習必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學。作為社會主義建設偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學習進取的使命感，這是公務員擺正自己位置，自覺地進行終身教育的內在動力。一個合格的公務員只有全身心地投人到為人民服務的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學習，力求為人民掌好權、服好務，就具備了立于不敗之地的最基本素質。 

（二）提高思想素質和提高能力素質相結合 

對公務員進行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務員的思想政治水平決定著進行日常工作時的立場和方向。公務員進行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質的鞏固和提高。 

（四）提高思維水平和提高工作能力素質相結合 

公務員特別是領導干部，應該既是一個思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個實干家，能夠全身心地工作。公務員能夠看得深 ，看到紛繁復雜的事物現(xiàn)象背后的本質和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠，看到現(xiàn)實事物未來的發(fā)展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應該在提高思維水平和工作能力上下功夫。 

（五）學習理論知識與社會工作實踐相結合 

公務員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習慣，尤其是要讀一些導師的著作，特別是哲學著作，學會哲學地思考問題，提高哲學思維能力。其次要勇于實踐，實踐也是一種學習，而且是更重要的學習，公務員提高綜合素質，實踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領導實踐活動中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結經驗、善于總結經驗，尤其是要善于從自己親身的經驗中，從自己的工作經驗和思想經驗，從自己犯錯誤的痛苦經驗中總結提高。最后，要在交流中提高。公務員應善于利用參加各種會議、培訓教育班的機會，和別的公務員進行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經驗，反思警戒別人失誤的教訓，勇于在請教學習中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。 

 

參考文獻 

[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪 公共人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略 中國人民大學出版社 2001 

[2]趙曼，公共部門人力資源管理 清華大學出版社 2005年 

篇(3)

一、強化學習、抓實宣傳，營造良好氛圍

我鎮(zhèn)始終把《公務員法》的貫徹落實工作擺在突出位置來抓，抓好公務員法的學習和宣傳則是貫徹和實施的重要前提和保證。《公務員法》及其配套政策法規(guī)涉及面廣、內容豐富，我鎮(zhèn)在強化機關公務員進行學習時，將學習宣傳的重點放在了對原文的仔細研讀上，吃透法律政策，達到融會貫通的效果。對我鎮(zhèn)全體公務員，尤其是新入職公務員以集中學習和自學相結合的方式開展學習和培訓，明確要求領導干部必須帶頭學習、中層干部必須率先學習、普通工作人員必須認真學習；通過、印發(fā)原文讀本等途徑抓實公務員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。

二、科學管理、依法行政，抓好貫徹落實

（一）公務員日常管理情況

1.公務員的錄用和登記。自《公務員法》實施以來，我鎮(zhèn)嚴格按照法律法規(guī)相關規(guī)定，按照“凡進必考”、“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則開展公務員錄用工作。在規(guī)定的編制限額內，且有相應職位空缺的情況下，向上級部門提出考錄公務員的申請，并對崗位安排、年齡限制、專業(yè)類別等報考條件進行科學合理設置；對縣人事局統(tǒng)一招考、擬錄用的公務員，按照上級要求，進行嚴格考察，2014年至今，我鎮(zhèn)共組織專門力量對5名新進公務員進行了實地考核。嚴格按照《公務員登記實施方案》規(guī)定的登記原則、范圍、對象、條件和程序，對符合條件的公務員進行登記，仔細填寫《公務員登記表》，嚴格把關，并報上級主管部門審核。

2.公務員退休、辭職和辭退。按照《公務員法》關于公務員退休的規(guī)定，對我鎮(zhèn)符合退休條件的龔方榮等幾位同志，依法辦理退休相關手續(xù)；根據(jù)《公務員辭去公職規(guī)定（試行）》和《公務員辭退規(guī)定（試行）》，認真清理公務員相關情形，無管理對象辭去公職和被辭退的情況。

3.公務員的考核、獎勵和懲戒。每年年底我鎮(zhèn)均按照管理權限，根據(jù)上級下發(fā)的關于公務員年度考核文件，對機關科級以下公務員進行考核。按照考核對象個人進行總結、主要領導群眾意見、民主測評、提出考核等次建議的程序進行考核；2015年經鎮(zhèn)黨委政府研究，創(chuàng)新實施《鎮(zhèn)亮牌考核辦法》，進一步規(guī)范公務員的日常考核管理，將考核結果作為年終評優(yōu)評先、提拔推薦的依據(jù)。對符合《公務員法》規(guī)定的符合獎勵情形的機關公務員，給予通報表彰，并依法向上級推薦，申請予以獎勵。鎮(zhèn)紀委切實履行執(zhí)紀監(jiān)督職責，嚴肅查處違反法律法規(guī)的行為。

（二）公務員用人機制執(zhí)行情況

1.公務員交流、競爭上崗。為全面提升我單位公務人員工作能力和綜合素養(yǎng)，我鎮(zhèn)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內，對機關中層干部實行輪崗，以便建設一支政治堅定、業(yè)務精湛的綜合型公務員隊伍。按照《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》和《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、程序、條件及要求，扎實做好公務員職務升降工作。堅持原則不動搖，履行程序不變通，嚴格履行民主推薦、民主測評、組織考察、黨委研究決定、任前公示等程序，通過對擬提拔公務員的德、能、勤、績、廉各方面進行嚴格考察，配合競爭上崗機制，擇優(yōu)選任，確定機關內公務員晉升中層干部人選。

2.公務員回避。在執(zhí)行公務和公務員崗位設置上，從嚴貫徹公務員回避制度，凡遇處理公務過程中涉及公務員本身利害關系及其親屬的利害關系的，該公務員必須回避。

（三）公務員權益保障情況

1.公務員福利、待遇執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)公務員的福利待遇均按照國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度執(zhí)行，根據(jù)上級下發(fā)的執(zhí)行標準，于每年年初合理編制財政預算，并按時申報工資調整資料，按規(guī)定的標準足額、及時繳納五險一金，保障公務人員正常待遇，解決工作人員開展工作的后顧之憂。另外在機關內為家住較遠的職工提供了部分宿舍，建設了職工食堂，充分提供后勤保障。如無緊急事務需處理，國家法定節(jié)假日均未安排工作，保證了公務員的正常休假和帶薪休假。

2.公務員培訓。建設學習型機關是中央著眼建設高素質公務員隊伍的重要戰(zhàn)略決策，我鎮(zhèn)始終高度重視公務員的培訓工作，不斷強化培訓的針對性、時效性、統(tǒng)籌性和科學性。一是領導帶頭學習，在開展黨委中心組專題學習時，根據(jù)學習內容把范圍擴大到全體機關干部，引導機關干部做到學以立德、學以增智、學以致用；二是對新進公務員和從事部分重要業(yè)務的公務員，積極與市、縣級相關部門溝通協(xié)調，推薦其參加業(yè)務培訓，收到明顯成效，僅2014年我鎮(zhèn)共推薦7名公務員就有到日報、縣檔案局等部門學習培訓。

（四）公務員履行義務情況

我鎮(zhèn)高度重視公務員隊伍素質培養(yǎng)和行政職業(yè)能力提升，全鎮(zhèn)上下形成了遵紀守法、勤勉盡責、為民務實、風清氣正的良好氛圍。全體干部職工均模范遵守國家憲法和法律，忠于職守，全心全意為人民服務，清正廉潔、公道正派。執(zhí)行政策、落實規(guī)定等均按照合法程序進行，堅持公開、公平、公正的原則開展工作，讓權力在陽光下運行，主動接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

同時，我鎮(zhèn)也認真貫徹落實《公務員申訴規(guī)定（試行）》《行政機關公務員處分條例》《人事爭議處理規(guī)定》等公務員法配套政策法規(guī)。

三、存在的問題及整改建議

存在的問題和不足

由于公務員法及其配套政策法規(guī)內容豐富，我鎮(zhèn)在認真貫徹落實的過程中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對公務員法及其配套政策法規(guī)的宣傳和學習仍需進一步加強，了解掌握還不夠深入；二是對公務員的培訓力度還需進一步增強，培訓經費投入上還有所欠缺；三是公務員交流渠道還不夠暢通，輪崗范圍不夠大；四是仍然存在借用的現(xiàn)象，一定程度上減弱了鎮(zhèn)上的工作力量；五是因工作業(yè)務繁忙等客觀原因，導致部分公務員公休、補休未得到有效落實或未全部休完。

整改建議

篇(4)

關鍵詞：電子政府；公務員；素質；述評

中圖分類號：TP文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）09-0326-02

1 電子政府的概念

《中國電子政府》的定義是：電子政府是政府機構應用現(xiàn)代信息和通信技術，將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分割的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理和服務。

美國于2002年12月頒布的《電子政府法》的定義為：電子政府是為了更好地為企業(yè)、公眾、其他政府部門和機構提供政府信息和服務，為了改進政府信息和服務，為了改進政府的運作，應用互聯(lián)網(wǎng)和其他信息技術的過程。

不同定義之間的區(qū)別并不僅僅是語義上的差別，它們反映了政府制定戰(zhàn)略優(yōu)先考慮點不同。隨著“以人為本”理念的不斷深入，綜合國內外學者的觀點，我認為電子政府可以這樣定義：電子政府是指各級政府部門利用現(xiàn)代信息技術和通訊技術，開展辦公決策、業(yè)務處理和公共服務等活動，從而構建一個有回應力、高效率、負責任、具有更高服務品質的政府。

2 電子政府環(huán)境對公務員素質的挑戰(zhàn)

2.1 電子政府對公務員生理和心理的挑戰(zhàn)

電子政府主要是建立在現(xiàn)代信息技術和通訊技術基礎之上的。在完善的電子政府條件下，要求公務員能夠熟練通過政府網(wǎng)絡體系為社會提供信息和其它服務。這就給傳統(tǒng)公務員的心理和生理帶來很大壓力。

梁志琴在《構建電子政府：政府與公務員利益的一場博弈》中提到這樣一種現(xiàn)象，公務員往往由于自己對新技術不熟悉常常擔心“技術打擊”，也可能因為自己不能夠正確使用新系統(tǒng)而擔心自己的威信。孫正興在《電子政務原理與技術》一書中指出，在這種情況下，組織中上、下鏈之間權力界限不再像傳統(tǒng)的科層制那樣分明，這就可能給公務員，尤其是領導類公務員帶來嚴重的“權力失落感”。

除梁志琴和孫正興提出的問題外，我認為“帕金森定律”常常使一些有能力、態(tài)度積極的公務員在一定程度上被壓制和閑置，而對電子政府消極怠慢的公務員則利用計算機“打游戲”和“聊天”，造成公共資源的浪費。

2.2 電子政府對公務員智力和能力的挑戰(zhàn)

公務員是電子政府服務的中堅力量，他們的智力和能力是發(fā)展電子政府最重要的“設備”，是促進電子政府健康發(fā)展的核心力量。智力和能力應該包括這樣幾方面：新技術革命的意識和觀念，計算機應用水平，科學管理方法，科學決策方法等。

陳聰在《論電子政務環(huán)境下的公務員素質建設》一文中提出電子政府是一種智能政府，是 “電子”與“政府”的結合體。一方面，電子政府是對政府自身事務和社會公共事務進行管理；另一方面，電子政府是以信息網(wǎng)絡技術和通訊設備為載體建立的，強調信息知識與技能的重要性。國家行政學院公共管理部教授汪玉凱在“電子政務知識體系”的大討論中指出一個合格的政府CIO 的知識結構應該包括以下部分：必須是復合型的、跨行業(yè)的、跨文理的知識，要求既懂管理又懂技術，除了一般人文知識之外，還應該掌握管理、政務的業(yè)務領域、技術領域及領導領域等四方面的知識。

這兩篇文章全面敘述了電子政府背景下的公務員應該具備的智力和能力。國家機關工作人員尤其公務員是政府管理的主體，電子政府的出現(xiàn)對公務員判斷、分析和解決問題的能力提出了更高要求。

2.3 電子政府對公務員信息素質的挑戰(zhàn)

電子政府的主體是公務員，在信息素質已經成為信息社會人才的必備素質，成為一種基本的生存手段和必要技能的今天，一支具有較高信息素質的公務員隊伍是電子政務順利推進的關鍵。

林芳勝在《電子政務與公務員的信息素質》一文中指出，電子政府是傳統(tǒng)政府的改革，單憑公務員的傳統(tǒng)知識、經驗和智慧進行管理和決策，已難以滿足電子政府的要求，這就要求公務員必須具有較高的信息素質。任曉琮在《“公務員”與“電子政務工作者”》中說，政府要信息化，就要以政府為中心，在原有的工作基礎上迅速地掌握計算機基礎知識和大量的網(wǎng)絡概念，同時要收集成功建設經驗，完備知識體系等，這些應成為一個公務員的基本工作技能。

信息素質是伴隨信息化出現(xiàn)的，最終體現(xiàn)為人的素質。因此，它應以公務員為中心，而非以政府為中心。林芳勝全面論述了信息素質的內涵和提高措施，但缺少對現(xiàn)狀的描述，《“公務員”與“電子政務工作者”》是對《電子政務與公務員的信息素質》的補充。

3 電子政府環(huán)境下的公務員素質建設

3.1 探索虛擬管理策略，尋求觀念引導方法

電子政府的構建促進了政府虛擬組織的產生，虛擬組織打破了部門的界限和科層制的上下限制，沖擊了傳統(tǒng)組織體制的權威。因此，尋求適合虛擬組織人力資源管理理念和策略很有必要。梁志琴認為可以采用以下兩方面策略：一是要樹立能力本位的理念，給能力高強的公務員予充分的肯定、使用與鼓勵。二是要努力加強公務員在虛擬組織中學習、工作的各方面能力。孫正興認為虛擬組織是以信息技術為連接和協(xié)調手段的臨時性的動態(tài)聯(lián)盟，因此需要建立起一套全新的概念性原則，在一個流動和動態(tài)的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)內聚力和構造組織。

梁志琴主要從公務員的角度探尋應對虛擬組織的方法，孫正興是從虛擬組織的本質特征出發(fā)尋求應對途徑。方法有異，但目的都是建立有效的虛擬政府，政府要圍著企業(yè)和公眾，把企業(yè)和公眾真正作為客戶，對其管理和服務。

無論是對電子政務產生抵觸情緒，還是害怕“技術打擊”和“權力沖擊”都首先源自于他們沒有認識到電子政府是時展的必然趨勢這一真理。李錫麗在《適應電子政務發(fā)展要求，更新公務員培訓理念》一文中指出，政府在建設電子政府過程中，應首先在觀念上給予公務員合理的引導，幫助他們調適由于推行電子政務而可能帶來的“心理落差”。王偉麗在《電子政務的推廣與人才培養(yǎng)》中這樣說，各級領導干部要為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，在重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才的同時，要重視量才使用，充分發(fā)揮和調動各類人才的積極性。

在我看來，公務員對電子政府持抵觸或消極心理態(tài)度主要源自于對自身利益的維護，如“灰色收入”的消失和下崗危機。對此，政府一方面應將政府的創(chuàng)建納入法律，通過行政手段強制推行電子政府；另一方面建立健全適當?shù)募顧C制，以正確合理的方式引導公務員適應電子政府。

3.2 拓寬實踐空間，提高綜合能力

行政管理系統(tǒng)的運作是相互影響、協(xié)調、適應的，每個環(huán)節(jié)都有著必然或偶然的聯(lián)系，公務員的職責便是管理社會公共事務。郭煒在《淺談電子政務中的公務員能力建設》一文中這樣認為，協(xié)調、溝通能力源于對各種政務的了解和把握，戰(zhàn)略思維的整體視角和系統(tǒng)思維來源于實踐，在公務員培訓過程中，要注重實踐環(huán)節(jié)。

電子政府的推進，使行政組織結構日益扁平化，客觀上拓寬了管理幅度，擴大了公務員的決策權，要求公務員在提高自身的信息知識與技能的同時，還要不斷地培養(yǎng)行政決策能力。陳聰認為公務員應加強行政決策能力的培養(yǎng)。面對龐雜的信息，公務員必須有較強的敏銳性與觀察力，善于捕捉有價值的參考信息，這是進行科學決策的前提。此外，公務員還要善于抓住決策時機進行及時決策。王謙認為，在電子政府環(huán)境下，決策改善的基石是西蒙提出的“有限理性”學說，而信息的不完備是影響人們進行理性判斷和決策的直接原因之一。

電子政府實現(xiàn)了公民參與及民主公開，為維護公眾利益、令公眾滿意，公務員應該“到群眾中去”，正如郭煒所說，公務員應注重協(xié)調和溝通能力的培養(yǎng)。電子政府的結構已不是馬克思•韋伯所設計的科層制結構，因此要求每一個公務員都有獨立解決問題做出正確決策的能力，陳聰特別強調了加強公務員行政決策能力的培養(yǎng)，王謙從理論上論述了如何進行科學決策。除此以外，我認為政府機關應采取“引進來”、“送出去”的辦法，大力培養(yǎng)復合型人才。

3.3 建立培訓機制，提升信息素質

電子政府培訓工作的主要任務是加快公務員信息技術知識與技能的培訓，從而提升公務員信息素質。林芳勝認為公務員的信息素質培養(yǎng)既要建立定期培訓制度，又要依托各類教育培訓機構建立一個規(guī)范的培訓體系，同時要確定規(guī)范的培訓內容。于麗先在《電子政務環(huán)境下公務員的培養(yǎng)和使用》一文中這樣表述：在信息化的電子政府中，公務員既是信息生產者、加工者，又是信息傳播者、使用者，他們是否嚴格遵守信息法律、法規(guī)，尊重知識產權，是否注重保護個人隱私、保守商業(yè)秘密、維護信息安全等都事關政府的正常運行，事關社會的安定，因此應強化公務員的信息道德教育。

公務員的職能不同，培訓手段也應有所差別。陶鵬在《政府機關公務員電子政務培訓的思考》中指出，根據(jù)電子政府實施中的分工不同，參加培訓的公務員可分領導干部、一般干部、技術管理人員。陶鵬對公務員培訓的論述很具體、很有針對性，是提高公務員信息素質的有效途徑。我認為公務員信息素質培訓還應制定一定的標準，為公務員的信息素質考核提供依據(jù)。對此可參照美國大學與研究協(xié)會在2001年1月制定的《高等教育信息素質能力標準》。

我國公務員素質建設是一個長期而漫長的過程。通過對前研究觀點的分析總結，可以看出我國相關方面的研究成果還有待完善。電子政府的中心是政府，但前提是電子，對相對穩(wěn)定的公務員隊伍來說，要有心理應付能力，有變通和學習能力，讓人的素質在工作中提高，工作在專業(yè)環(huán)境中運行，資源在共享中合理利用，更好地適應現(xiàn)代行政生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

參考文獻

［1］陶鵬.政府機關公務員培訓的思考［J］.科技資訊，2006，（12）.

篇(5)

首先，公務員法增加了我國公務員的“入口”渠道。新法在第二章中，明確規(guī)定了公務員應當具備的七項條件，增加了公務員的“入口”渠道。對于不同類別的公務員，可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅持了我國實行公務員制度的一項突出和受到普遍好評的重大舉措，即公開考試、競爭擇優(yōu)的錄用制度。具體而言，新法要求錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。對于領導職務的任用，則首次用法律的形式肯定了近年來各地各部門積極探索的內部競爭上崗和面向社會公開選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機關設立聘任制公務員職位，并為此建立了相應的人事爭議仲裁制度。

其次，公務員法明確規(guī)范了公務員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅，列明了公務員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形，既確立和彰顯了公務員管理的嚴明紀律，又保護了公務員的個人權益不受侵犯。尤其是針對領導干部，公務員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。

再者，公務員法把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置。第十章規(guī)定了對公務員的分級分類培訓，并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規(guī)定了國家公務員的交流制度，公務員交流可以在內部進行，也可以在國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。

公務員法將促進對公務員的全面管理

第一，公務員法完善了公務員的分類管理制度。《暫行條例》中沒有對公務員進行分類管理的規(guī)定，公務員法第三章特別規(guī)定公務員職位按照它的性質區(qū)別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類，并且國務院可以根據(jù)實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。這是具有中國特色的分類方法，不同于世界上許多國家采取的政務類和業(yè)務類公務員的劃分形式。

篇(6)

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀。依托國家出臺的公務員通用能力框架標準和人力資源和社會保障廳印發(fā)的行政機關公務員基本功訓練大綱必訓科目堅持與新一輪大規(guī)模干部培訓工作相結合、與行政機關公務員素質現(xiàn)狀及需求相結合的原則。努力建設一支適應岫巖經濟社會發(fā)展需要的高素質的公務員隊伍。圍繞“三年爭先”工作大局。以強化基本知識、提高基本技能為重點。

二、總體目標

通過開展基本功訓練工作。使全縣行政機關公務員普遍具備扎實過硬的基本功。

三、訓練內容

基本功訓練內容分為基本知識和基本技能兩大類即“雙基訓練”共15項訓練內容。其中必訓科目6項。包括政策法規(guī)、機關工作規(guī)則程序、業(yè)務知識、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、溝通協(xié)調、任務執(zhí)行及其他選項。包括公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務、語言表達和調查研究；自行選訓科目9項。

四、訓練方式

基本功訓練工作主要采取集中輪訓、公務員自學自練與以賽代練相結合的方式進行。

一按照公務員崗位的實際需要。廣泛推行情景模擬、拓展訓練、業(yè)務競賽等靈活多樣的訓練模式。開展形式多樣、內容豐富、廣大公務員喜聞樂見的訓練活動；采取專題講授與實際操作相結合的方式開展訓練。保證實際操作時間不低于訓練總學時的50%可以利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體。

培訓對象為承擔文字綜合和公文處理工作的工作人員；二舉辦公務員基本功訓練示范培訓班。

三舉辦專題講座；

組織公務員利用業(yè)余時間自學自練；四搭建網(wǎng)絡在線培訓平臺。

以賽促訓；五組織全縣公務員開展以公文寫作、法律法規(guī)、演講辯論、電子政務等為主要內容的基本功競賽活動。

結合“大練兵”活動采取適當?shù)姆绞介_展此項工作。六公安系統(tǒng)要按照基本功訓練的總體要求。

五、組織實施

一職責分工

對全縣基本功訓練工作開展情況進行督查、指導和考核。1.縣人力資源和社會保障局負責制定全縣行政機關公務員基本功訓練規(guī)劃。

2.縣人力資源和社會保障局負責全縣行政機關公務員基本功集中訓練和測評等具體實施工作。

3.縣人力資源和社會保障局按照干部管理權限負責開展行政機關副科級以下公務員基本功集中訓練和測評等具體實施工作。

4.各單位要認真組織好人員參加縣人力資源和社會保障局組織的必訓科目的集中培訓及本單位選訓科目的自學自練培訓。

二實施步驟

1.第一階段2010年12月前縣人力資源和社會保障局對全縣實施基本功訓練工作進行部署。各單位根據(jù)實際制定工作方案。舉辦師資培訓班、示范培訓班。開展以公文寫作、法律法規(guī)、電子政務等為主要內容的基本功競賽活動。開展公文寫作、公文處理和電子政務三個必訓科目以及選訓科目的普及訓練工作。縣人力資源和社會保障局發(fā)放《行政機關公務員基本功訓練大綱必訓科目統(tǒng)編教材和有關學習資料。按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試。

2.第二階段2011年1月至2011年10月各單位開展?jié)h字書寫與記錄、語言表達和調查研究三個必訓科目以及選訓科目的普及訓練工作；按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試；組織開展以演講辯論等為主要內容的基本功競賽活動。

3.第三階段2011年11月至12月各單位總結經驗。全縣行政機關公務員中樹立一批基本功扎實過硬、業(yè)務精熟、工作績效顯著的行家里手和標兵。深入開展檢查驗收工作。縣人力資源和社會保障局組織對基本功訓練工作成效顯著的單位進行表彰。

逐步健全完善公務員基本功建設長效機制。4.第四階段從2012年起各單位要將強化基本功訓練作為一項經常性的工作來抓。

六、工作要求

加強組織領導。緊密結合工作實際。明確訓練內容、訓練方式、訓練時間和考評方式，一各單位要高度重視。將基本功訓練提到重要議事日程。制定實施方案。層層抓好落實。

細化考核內容。加強監(jiān)督檢查。逐步建立公務員培訓工作長效機制，二公務員基本功訓練工作開展情況將列入各單位年度考核目標管理之中。縣人力資源和社會保障局將認真履行工作職責。量化考核標準。與有關部門密切配合。形成公務員主管部門總體管理、協(xié)調督辦，各單位各負其責、相互聯(lián)動，公務員主動參與、積極推進的基本功建設工作體系。

結合工作實際。找準個人在基本功建設方面存在突出問題。可根據(jù)工作需要，三廣大公務員要對照崗位職責。采取自查、互查、上下征求意見等方式。有針對性地接受訓練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處縣直各單位在完成公務員規(guī)定科目訓練任務的基礎上。適當增設具有特色的訓練科目，納入年度基本功訓練計劃報縣人力資源和社會保障局備案后開展。

選訓科目集中訓練時間不少于2天或12學時。公務員完成基本功訓練規(guī)定學時后。成績在本單位予以備案。四全縣行政機關公務員每年完成基本功集中訓練時間不少于5天或30學時的目標任務。其中必訓科目集中訓練時間不少于3天或18學時。要進行考核測評。

五根據(jù)公務員法及相關配套法規(guī)規(guī)定。由縣人力資源和社會保障局責令限期整改。作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據(jù)之一。未按規(guī)定履行公務員培訓職責的單位。逾期不改的給予通報批評。公務員培訓情況、學習成績。

篇(7)

xx同志于xxxx年xx月xx日起在xxxx工作，試用期xxxx。試用期間，其優(yōu)秀表現(xiàn)得到了領導和同事們的一致肯定。

該同志有良好的道德修養(yǎng)，堅定的政治方向。在單位組織的各項政治學習活動中能認真學習，認真分析總結自身情況，積極改進，將理論應用到實踐中。在平時工作生活中，嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度。能和同事們以誠相待，和睦相處，互相幫助。

該同志綜合素質好，業(yè)務能力強，學習能力強。能比較全面地掌握xxxx知識和我單位主要職能和重點工作，有較強的溝通能力，能夠勝任自身的本職工作。

該同志謙虛謹慎，勤奮好學。能夠積極主動地學習政治、業(yè)務知識，勤于鉆研，注重理論和實踐相結合，將理論有效地運用于實際工作中。

該同志愛崗敬業(yè)，認真負責。在單位組織的各項業(yè)務學習考核中均取得了不錯的成績。能保質保量完成工作任務，在力所能及的范圍內還能夠協(xié)助其他同志開展各項工作。

該同志作風優(yōu)良，廉潔自律。嚴格遵守《xxxx》，始終堅持自警自勵，以學習提高自我，以學習增強貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。

在過去一年的工作中，xxxx同志認真履行公務員應盡的義務，圓滿完成單位交給的任務，本單位認為xxxx同志已具備一名合格xxxx所應具備的主要條件，根據(jù)相關規(guī)定，單位同意其按期轉正。

2.

在經歷了一年多的公務員工作中，我兢兢業(yè)業(yè)，通過各領導和同事的幫助此刻我已達到轉正的資格，為此，我也為自己的公務員轉正自我鑒定詳細于此。從去年考入委里到現(xiàn)在已經過去了一年多。在領導、同事們的悉心關懷和指導下，我在各方面都有了長足的進步。在這個團結和-諧、奮發(fā)進取的集體里，在這個集體的每位同志身上，在這個人生道路上的新起點上，我學到了許多，為做好今后的工作積累了知識，打下了基矗在一年試用期結束的時候，特將這一年的工作總結如下。

一、學習理論，提高覺悟，統(tǒng)一思想。

作為踏入社會不久的年輕人，個人思想素質是做好每一項工作的基矗委黨組非常重視干部隊伍的思想政治素質建設，經常對全委同志進行政治理論教育，這也使我在思想政治方面取得了長足的進步。xx年10月份，我在自治區(qū)公務員培訓中心參加了由自治區(qū)人事廳主辦的初任公務員培訓班，通過為期14天的學習，增強了貫徹實踐鄧-小-平理論、“xxxx”、“和-諧社會”“xxxx”等重要思想的自覺性。對國家行政機關管理運作狀況，機關管理的基本環(huán)節(jié)，以及政府機關工作所需的依法行政、行政管理能力等，有了一定程度的了解。同時，更加深刻地認識到在我區(qū)這樣一個多民族聚居的少數(shù)民族地區(qū)，要始終保持清醒的頭腦和高度的警惕。培訓期滿后我順利通過考核，在后來的工作當中，我認真按照這些行為規(guī)范來做，不斷以國家公務員的各項規(guī)定要求自己。

二、邊學邊做，踏實做事，認真負責。

面對國內外經濟日新月異的形勢，只有加強學習才能做好工作。剛踏上新的工作崗位時，對領導分配的工作缺乏實踐經驗，但是，在領導及同志們的傳、幫、帶下，在自己邊做邊學后，逐漸理清了工作思路，明晰了工作流程。在一年多的時間里，我積極主動地學習了我所在處室的各項業(yè)務知識，謙虛謹慎，嚴格要求自己，遵守各項規(guī)章制度，認真完成領導交辦的各項工作，并協(xié)助其他同志做好工作。在領導和同志的幫助下，我逐漸明白了，作為一名國家公務員，就是要敢于吃苦，甘于奉獻，踏踏實實做好本職工作，認真負責地完成各項任務。

三、嚴于律己，遵規(guī)守紀，團結友愛。

在經貿委這個團結溫暖的大家庭里，到處都是我們年輕人學習的榜樣，我始終以他們作為心中的坐標，嚴于律己，遵規(guī)守紀，時刻要求自己注意公務員形象。積極參與委機關黨委和委團委舉辦的各種學習和各項活動，和其他年輕同志一起看望孤寡老人，祭奠革命烈士，參加講座、培訓等，不斷收獲著知識、友誼、溫暖和信念。

四、加強學習，虛心求教，不斷提高。

在這一年的時間，我雖然在思想和工作上都有了新的進步，但與其他同事相比還存在著很大差距，因此，我在今后的工作中，不但要發(fā)揚自己的優(yōu)點，還要客觀地面對自己的不足之處，逐漸改掉急躁、考慮事情不周全的缺點，注重鍛煉自己的應變能力、協(xié)調能力、組織能力以及創(chuàng)造能力，不斷在工作中學習、進娶完善自己。

關于我的公務員自我鑒定以上已表明。總之，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服自己的缺點，彌補不足，加強政治理論知識和業(yè)務知識方面的學習，力爭成為學習型、創(chuàng)新型、實干型兼?zhèn)涞男率兰o人才，在自己的崗位上實踐“立黨為公，執(zhí)政為民。