時間:2023-03-06 16:03:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇督察工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、工作任務
廉潔效能督察組依據(jù)工作職責,服務和監(jiān)督政府投資重大工程項目,督促有關單位認真履行職責、扎實開展工作,確保縣委、縣政府重大決策部署和政策措施有效落實,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的目標。
(一)加強資金管理。對建設單位按照相關財務管理規(guī)定和會計制度列支建設成本、實施賬務管理、撥付工程進度資金、建立和完善內(nèi)部財務管理及工程管理制度的情況進行監(jiān)督;對編制設計概算執(zhí)行情況和辦理有關變更手續(xù)的情況進行監(jiān)督檢查;對相關單位依據(jù)合同文件規(guī)定內(nèi)容和程序進行計量執(zhí)行及建立健全工程計量臺賬制度的情況進行監(jiān)督。
(二)服務工程建設。對項目審批效率和審批服務等情況進行監(jiān)督;對相關部門實施招投標、政府采購等情況進行監(jiān)督;對職能部門服務保障項目進度的工作情況進行監(jiān)督;對建設單位組織交工驗收、上報工程結(jié)算和編報竣工財務決算的情況進行監(jiān)督檢查;對建設單位落實質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理責任制情況進行監(jiān)督。
(三)保障干部廉潔。建立廉政合同管理制度,在簽訂工程合同的同時簽訂廉政合同;實行廉政約談制度,開展工程廉政文化建設和警示教育活動,建立健全工程項目關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位廉政風險防控機制;督促工程項目從業(yè)人員嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定。
二、督察范圍
(一)列入國家、省、市、縣重點工程的項目;
(二)縣委、縣政府要求進行廉潔效能督察的項目;
(三)涉及公共利益和公共安全的項目;
(四)其他需要進行效能監(jiān)察的項目。
三、工作機構(gòu)
廉潔效能督察組由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,檢察、發(fā)改、財政、審計、審批辦證服務中心等相關部門組成。每年的重點督察項目由督察組根據(jù)督察范圍確定。
四、工作方式
(一)定期督察。項目建設單位按照縣委、縣政府對實施項目形象進度和投資計劃的總體安排,結(jié)合本單位實際,制訂月度工作計劃、細化工作任務,明確時間節(jié)點、分管領導和具體工作人員,并于4月下旬報廉潔效能督察組辦公室(縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室)備案。督察組每月檢查項目進展情況,并形成督察報告。
(二)重點督辦。對上級領導交辦、結(jié)轉(zhuǎn)多年、進度滯后、存在問題久拖不決和未按要求整改到位等現(xiàn)象進行重點督辦。
(三)廉政約談。在政府投資重大工程項目招投標前對建設單位有關負責人進行約談,在施工合同簽訂10日內(nèi)對承建單位和監(jiān)理單位負責人進行約談。在工程建設過程中,督察組可視情召集約談對象進行談話。
五、責任分工
廉潔效能督察組成員單位依照各司其職、分工合作的要求,加強對政府投資重大工程項目的服務和監(jiān)督。
(一)縣紀委、監(jiān)察局:發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對相關職能部門履職情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)項目推進中的相關問題;開展建設工程廉政風險防控機制建設,推進廉政文化進工程,構(gòu)建重大工程項目懲防體系;受理涉及政府投資重大項目的投訴和舉報,查處妨礙項目推進的違紀違法行為。
(二)縣財政局:對政府投資重大工程項目建設資金的撥付、管理和使用情況時行監(jiān)督,加強對政府投資重大項目的概(預)算、結(jié)算的審核;落實專人負責對政府投資的工程項目資金進行監(jiān)管。
(三)縣審計局:對政府投資的工程項目預算執(zhí)行情況和決算(含工程結(jié)算)進行審計監(jiān)督,做到審計關口前移;落實專人負責對項目資金的審計,加強對項目的全程跟蹤審計。
(四)縣檢察院:監(jiān)督指導工程建設單位開展預防職務犯罪工作,組織開展預防宣傳、預防咨詢、預防督導等工作;會同相關部門開展專項預防聯(lián)合監(jiān)管工作,依法查處工程建設領域中的職務犯罪行為。
(五)縣發(fā)改局:對重大項目建設全過程進行稽查、管理;按照相關程序做好項目審批服務工作;對項目論證、可行性研究、初步設計進行審查,對概算審查和調(diào)整、竣工驗收等方面進行監(jiān)督。
(六)縣招投標監(jiān)督辦:對工程項目招投標進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,調(diào)查處理招投標方面的投訴。
(七)縣審批辦證服務中心:對項目行政審批進度進行協(xié)調(diào)監(jiān)管,對重大項目實行審批全程。
浙江省臺州市全市迎接全國文明城市復檢打假工作會議召開,會議公布了我市迎檢打假工作督察方案,工商、城管等政府職能部門以及福田、南山、龍崗等區(qū)政府對前一階段打假迎檢工作進行了匯報。副市長卓欽銳在聽取匯報后強調(diào),此次打假迎檢工作時間緊任務重,各相關部門要全力以赴,高質(zhì)量完成第二屆全國文明城市各項創(chuàng)建任務,用實實在在的成績把全國文明城市的招牌擦得更亮,推動深圳文明城市創(chuàng)建工作再上新的臺階。
為促進各項打假迎檢工作全面有效落實,會議部署了我市迎檢打假工作督察方案。該方案要求,市打假辦聯(lián)合相關部門組成督察組,對各成員單位打假迎檢工作進行督察。督察工作按照《全國文明城市測評體系》和《關于進一步做好打假工作迎接全國文明城市復檢工作方案》的要求,分別于20xx年6月和20xx年7月展開。據(jù)悉,這次督察的內(nèi)容主要包括:各單位是否組織開展了制售假狀況的摸底排查,確定本轄區(qū)、本部門打假迎檢的重點區(qū)域、重點場所或重點工作;是否制定了具體的打假迎檢工作方案、計劃或措施;是否組織對重點區(qū)域重點場所進行集中打假整治;是否組織開展了本轄區(qū)、本部門內(nèi)部打假迎檢工作的自查自評和檢查督辦;是否對照文明城市測評指標要求,組織查找打假迎檢工作的薄弱環(huán)節(jié),及時整改存在的問題;是否按照要求報送打假迎檢工作信息等。
卓欽銳在會上表示,自我市開展創(chuàng)建第二屆全國文明城市工作以來,各部門全力以赴積極開展打假迎檢行動,取得了階段性效果,但目前的打假形勢依然嚴峻。例如,一些產(chǎn)品的質(zhì)量問題和假冒現(xiàn)象較為突出;無證無照經(jīng)營假冒偽劣商品問題還依然存在。各部門必須集中精力排除這些隱患。
卓欽銳最后對打假迎檢工作提出三項要求:一,形成打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處置機制;二,不再產(chǎn)生影響惡劣的假冒偽劣商品事件;三,無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣商品的窩點和市場。其中,第二項和第三項屬“一票否決”項目。他強調(diào),打假迎檢任務能否完成、完成好壞將直接影響甚至是決定深圳能否申報參與全國文明城市評選,以及能否繼續(xù)保持全國文明城市榮譽稱號。現(xiàn)在,距7月份中央檢查組正式復檢的時間越來越近,時間緊任務重,各單位要對照創(chuàng)建文明城市打假工作測評指標,對當前存在的問題進行深入的研究分析。各相關部門必須全力
為確保北京奧運會期間的消防安全,按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查工作的通知》和“隱患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委員會的工作部署,結(jié)合我市“迎奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)”,__市衛(wèi)生局決定從4月23日至7月31日集中100天時間在全系統(tǒng)內(nèi)開展“迎奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)”,特制定工作方案如下:
一、工作目標
按照“力爭不出事,盡量少出事,有事迅速文明妥善處置,把負面影響降低到最低程度”的要求,攻堅克難,采取超常規(guī)措施,運用超常規(guī)手段,通過100天的百日會戰(zhàn),進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制,堅決消除各類火災隱患特別是重大火災隱患,杜絕重大、特別重大火災事故的發(fā)生,確保全系統(tǒng)火災形勢穩(wěn)定,為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為加強“迎奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)”工作組織領導,確保百日會戰(zhàn)取得實效,成立迎奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)領導小組。
組長:,__市衛(wèi)生局局長
副組長:__市衛(wèi)生局副局長
__市衛(wèi)生局副局長
成員:
領導小組辦公室設在衛(wèi)生局應急辦,負責迎奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)日常工作以及組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計上報工作。
辦公室主任:
聯(lián)系電話:
三、整治對象
重點排查整治醫(yī)院、學校等人員密集場所及儲存、使用易燃易爆危險物品單位和場所、防火重地。
四、整治內(nèi)容
(一)未經(jīng)審核、驗收消防安全檢查的單位和部門;
(二)人員密集場所設置位置不符合工程建設消防技術(shù)標準要求;
(三)鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,影響安全疏散;在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設置形式不符合要求;
(四)擅自改變防火、防煙分區(qū),容易導致火勢蔓廷、擴大;
(五)建筑消防設施不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能;
(六)在人員密集場所使用、儲存易燃易爆化學物品;
(七)在人員密集場所周圍搭建違章建筑,影響人員逃生和
滅火救援;
(八)儲存、使用易燃易爆化學物品的場所設置位置不符合工程建設消防技術(shù)標準要求,物品混存、混放;
(九)廚房使用燃油燃氣不符合消防安全要求;
(十)在儲存甲、乙類火災危險性物品的建筑內(nèi)設置員工集體宿舍;
(十一)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品;
(十二)單位消防安全責任制不落實,消防安全規(guī)章制度不健全,消防管理檔案不完善。
五、時間安排
(一)動員部署階段(4月23目至4月30日)。各單位要按照本工作方案,根據(jù)本單位實際情況制定方案,成立組織機構(gòu),認真研究,精心組織,周密安排,及時召開工作動員部署會議,明確工作任務和工作目標,落實消防工作責任。
(二)全面排查整治階段(5月1目至5月31日)。各單位要認真按照迎奧運消防安全保衛(wèi)工作方案的要求,根據(jù)本單位消防工作職責,采取邊查邊改、以查促改、查改并進的工作方式,突出重點,逐一進行火災隱患排查,做到不留盲區(qū)、不留死角。對國家消防技術(shù)標準規(guī)定必須設置自動消防設施的,必須要保證完整好用。對高層建筑、人員密集場所消防設施損壞、不能正常使用的,必須依法責令停產(chǎn)停業(yè)。對排查出的火災隱患能夠當場改正的必須當場改正,當場不能改正的要限期改正,對不能確保消防安全的,必須自行將危險部位停業(yè)整改。同時,市衛(wèi)生局防火安全委員會將成立督導組,對各單位奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)工作開展情況進行督導檢查。
(三)嚴處重罰階段(6月1日至6月30日)。根據(jù)《消防法》和《吉林省消防條例》的規(guī)定,對逾期未整改隱患的單位加大處罰力度,對嚴重違反消防法律法規(guī)的單位和個人,堅決依法處罰,決不姑息。對少數(shù)不能停止使用的特殊建筑,要責令死盯死守,防止發(fā)生重大問題。對存在火災危險性較大的場所,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工,形成隱患必除、嚴懲消防違法行為的高壓態(tài)勢。
(四)督查整治階段(7月1日至7月20日)。市衛(wèi)生局和市防火安全委員會將分別成立督查組采取重點督查、集中督察、專項督察等多種方式,對百日會戰(zhàn)情況進行重點督導,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題并定期通報,對存在突出問題和整改成效不明顯的要限期整改。
(五)
總結(jié)階段(7月21日至7月31日)。“百日會戰(zhàn)”結(jié)束后,各單位要進行認真總結(jié)經(jīng)驗,形成匯報材料于7月20日報衛(wèi)生局防火安全委員會辦公室,衛(wèi)生局將對敷衍塞責、落實不力的單位和個人,追究責任。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各單位要充分認識做好奧運會消防安全保衛(wèi)工作的重要意義,加強領導,統(tǒng)一思想,明確責任,精心組織,要結(jié)合本職工作,認真查找消防工作中存在的問題和不足,進一增強法制意識,認真履行消防職責,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,全力搞好“迎奧運消防安全保衛(wèi)百日會戰(zhàn)”工作。
(二)突出重點,嚴格執(zhí)法。各單位要以人員密集場所、易燃易爆部位為重點,嚴格執(zhí)行“一條高壓線、三條鐵規(guī)”政策,對排查出的火災隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不手軟。對有可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法消除,決不放過。對火災危險性大、不能按時整改的,在奧運會舉辦期間要采取停止使用等果斷措施。
(三)深入發(fā)動、廣泛宣傳。各單位要以“人人參與消防,共筑平安奧運”為主題,切實把宣傳貫穿于百日會戰(zhàn)的始終,充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等大造聲勢,廣泛宣傳開展“百日會戰(zhàn)”意義,發(fā)動廣大群眾積極參與和支持會戰(zhàn)。要針對不同時期、不同的群體要指定專人深入監(jiān)督檢查、執(zhí)勤和滅火救援一線,采取邊檢查邊培訓,邊執(zhí)勤邊指導的方式,及時、準確地采集新聞素材、發(fā)現(xiàn)新聞線索,在第一時間報道奧運消防安全保衛(wèi)工作的動態(tài)信息,確保奧運消防保衛(wèi)工作報道的真實性和時效性。
環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室:
按照你辦關于上報貫徹落實《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求,我委結(jié)合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作中第四項扎實開展工業(yè)大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
2018年大氣污染綜合治理工作開展以來,XX紀委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》, 圍繞嚴明工作紀律,強化執(zhí)紀問責,確保各項氣污染綜合治理措施強力推進、取得實效,為人民群眾營造“風清氣正”的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
4月11日,我院召開廉政風險防控機制建設動員大會,啟動了廉政風險防控機制建設,動員會由院黨組成員、政工科科長付善純主持,院黨組書記檢察長王維國在會議上作動員講話,院領導、全體檢察干警共同參加了大會。
院黨組成員、政工科科長付善純首先宣讀了我院成立以檢察院為組長、副檢察長為副組長的領導小組名單,并就廉政風險防控機制建設工作實施方案作了詳細說明。
院黨組書記、檢察長王維國在動員講話中指出,“廉政風險防控機制”旨在通過廉政風險點查找、風險等級確定、風險考核評價與修正等,將干警預防關口前移,超前化解檢察權(quán)力運行過程中的各類廉政風險。以一個年度為循環(huán)周期,突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”這一檢察主題,立足于檢察事業(yè)隊伍建設、業(yè)務建設、規(guī)范化建設,采用業(yè)務管理和質(zhì)量管理兩個管理流程,通過計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié),著力抓好思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面風險點查找,不斷完善前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三大防控機制,最大限度地降低廉政風險,促進公正廉潔執(zhí)法,確保檢察權(quán)的廉潔高效運轉(zhuǎn)。
王檢強調(diào),我們要結(jié)合__院工作實際,確保廉政風險防控機制建設有效運行。
一是要與現(xiàn)行的績效考核機制相結(jié)合。將廉政風險防控工作的各個重要環(huán)節(jié)的重點內(nèi)容予以分解、量化,納入考核體系中,依據(jù)考核標準,對自我防控措施的落實情況進行考核,使防控工作與績效考核有機結(jié)合,促使這項工作由“務虛”變?yōu)椤皠諏崱薄?/p>
二是與檢務督察工作相結(jié)合。以檢務督察為抓手,將廉政風險防控措施落實情況納入檢務督察范圍,加大督察力度,通過日常督察、專項督察的方式,對重點部門、重點辦案環(huán)節(jié)、辦案安全等方面進行督察,使兩項工作達到互為補充、互相促進的效果。
三是與黨風廉政建設、主題實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。沒有令行禁止、勤奮務實、嚴明紀律,就談不上有執(zhí)法公信力;沒有愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精益求精,就談不上有隊伍的專業(yè)化;沒有直面危機、勇敢探索、敢為人先的精神,就談不上機制創(chuàng)新。因此,各部門一定要以高度負責的態(tài)度,以嶄新的面貌、創(chuàng)新的精神、扎實的作風積極投入到這項工作中來。
一、指導思想及目標
以科學發(fā)展觀為指導,按照標本兼治、疏堵并舉的原則,嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20**年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
二、組織領導
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導,成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組 長:
副組長:
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
三、職責分工
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、 各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行,確保本地秸稈搬離田、集中存、不焚燒負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
四、工作要求
1、 廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領導小組辦公室應認真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡,嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū)) 要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案,明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊,協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸桿禁燒工作方案二:為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20**年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
一、禁燒時間
20**年5-6月和9-11月
二、重點禁燒區(qū)域
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
三、禁燒目標
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火,不冒一處煙。
四、工作措施
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞剑腥肆Α⑽锪ΡM快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
五、工作機制
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費四落實,形成統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20**年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關于國務院扶貧開發(fā)領導小組脫貧攻堅督察組反饋問題整改工作方案》作為一項重要政治任務來抓,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關于督查組反饋問題整改工作的方案,認真分析,深刻反思。二是嚴格捋清發(fā)現(xiàn)問題,列出問題清單,建立工作臺賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負責人參加的干部大會,通報市關于發(fā)現(xiàn)問題的整改方案以及相關責任單位整改工作調(diào)度安排,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅領導小組提出的整改方案,進一步夯實脫貧攻堅主體責任,壓實責任擔當,強化作風建設,全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學習、分析、討論,結(jié)合工作實際深入查找問題,并明確具體整改責任人,確保問題查的深,找的準。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風險需進一步加強
1.督查組走訪發(fā)現(xiàn),省農(nóng)村老齡化現(xiàn)象較為普遍,且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務較重,存在一定的返貧致貧風險。同時,農(nóng)村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務工,加劇了家庭貧困。此外,隨機走訪發(fā)現(xiàn),某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結(jié)核,必需用進口藥治療,醫(yī)保無法報銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi),不能享受相應的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮(zhèn)政府發(fā)動機關干部,包保責任人定期下鄉(xiāng),開展巡訪關愛活動,主動了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務工的問題,鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認真落實,對符合條件的人員在村內(nèi)安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時間照顧老人家庭。
整改進度:已完成,長期堅持。
(二)結(jié)對幫扶工作需進一步加強
2.從督查情況看,駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的,但也發(fā)現(xiàn)個別幫扶責任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通,及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠,有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級,重度殘疾人護理補貼發(fā)放不及時。據(jù)貧困戶反映,個別省直機關幫扶責任人輪換后,未及時入戶走訪。
整改措施:
及時統(tǒng)計評級,發(fā)放護理補貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進行殘疾人等級評定。對全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍,保證補貼及時發(fā)放。
整改進度:已完成,長期堅持。
(三)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力需進一步加強
3.入戶走訪發(fā)現(xiàn),有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受挫后,對重新發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當年未下雪導致農(nóng)作物減產(chǎn)虧損,后來政府對種植產(chǎn)業(yè)加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)脫貧,自主脫貧積極性不高。有個別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動力不足。
整改措施:
(1)開展消費扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進消費扶貧工作,鼓勵機關干部、包保責任人購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。通過已購代捐的形式促進貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計工作,建立消費扶貧臺賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實現(xiàn)以工代賑,提供更多的勞動崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動獲得報酬,消除“等靠要”思想,激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動力。對全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設置、人員到崗情況、勞務工資發(fā)放情況進行統(tǒng)計調(diào)度。
整改進度:已完成,長期堅持。
三、長期堅持,全面整改