時間:2022-02-16 15:42:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社會行政工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十精神,牢固樹立法治環境就是經濟發展環境,抓依法行政就是抓發展的理念,大力提升我場工作制度化、規范化、法治化水平,為推進全面建設小康社會,實現“幸福農墾”創造良好的法治環境。
二、具體工作計劃
(一)推進干部職工學法常規化、常態化
1、制定年度學法計劃。制定干部職工法律知識、依法行政知識學習計劃,并認真組織實施。堅持機關例會學習制度,將學法計劃納入機關例會中實施,重點學習規范政府共同行為和新頒布的法律法規,年度集中學法不少于4次,集中學法時間累積不得少于10小時。積極組織干部職工參加網上法律知識競賽。
(二)加強組織領導,強化組織力量
2、建立依法行政工作領導小組,切實加強組織領導。建立依法行政工作領導小組,細化領導小組成員分工,明確職責。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導和督查,定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱環節進行分析研究,采取有力措施予以解決。明確專人負責法制建設工作。要求法制工作人員在不斷提升自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
(三)推進制度建設科學化、民主化
3、提高規范性文件質量。加強對規范性文件的監管,堅持依法決策。對已有規范性文件,根據國家法律、法規和我場經濟發展需要,做好清理工作,確保文件的實用性和有效性,及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度,切實做好規范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
4、加強規范性文件清理工作。按照規范性文件制定程序規定和區政府法制部門統一部署,切實做好2000年—2012年以區政府或政府辦名義出臺的規范性文件清理工作,將清理結果回報上報至區法制辦并向社會公布。
(四)推進行政執法嚴格化、規范化
5、強化監督。自覺接受人大和政協的監督,虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督,加大行政復議工作力度,貫徹實施《行政復議法實施條例》,重視行政復議在化解行政爭議中的作用,暢通復議渠道,規范復議程序,提高復議質量,加強行政復議能力建設。強化社會監督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。
6、推進矛盾化解有序化、規范化。按照《條例》的有關規定,建立健全工作責任制和具體事項的處理規則,及時督查事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。認真貫徹落實《區人民政府辦公室關于推進行政調解工作的實施意見》,逐步建立行政調解與人民調解、司法調解、行政復議對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
三、工作要求
1、各科室、單位要按照本工作計劃分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
一、指導思想
緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》方法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導。為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
著重培訓《行政復議法》行政許可法》行政處罰法》公務員法》政府信息公開條例》行政復議法實施條例》陜西省依法行政監督方法》陜西省行政執法責任制方法》陜西省規范性文件監督管理方法》陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,1認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展外地本部門依法行政知識學習培訓工作。學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不時提高依法行政工作水平。
宣傳和普及中小企業法律知識,2大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》方法等法律法規。引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》實施方法。
加大相關政策、辦事順序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,3以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺。提高工作的透明度。
4修訂和完善依法行政工作制度。
依法維護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。5配合勞動部門認真執行《勞動合同法》完善勞動保證的配套制度。
具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理方法》規定,6加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門。按時參與資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
實行實施分層負責和首問負責制;處置方式上,必需實行依法辦事;保證措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,7加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。依照調處責任上。及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,提高認識。增強依法行政的自覺性,不時提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不時增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》,進一步推進依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作,根據<年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
2010年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規,宣傳和普及中小企業法律知識,引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門,具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
依法行政是規范政府共同行為的重要措施,對于保護公民、法人和其他社會組織的合法權益,深化行政審批制度改革,進一步轉變政府職能,改革行政管理方式,建設法治政府,具有重要意義。江干區民政局根據區依法行政工作精神,全面落實依法行政工作制度,規范行政審批程序,加強行政許可培訓教育,促進依法行政規范化進程。
一、基本情況
1、落實依法行政基礎工作。依法行政是政府職能轉變、行政管理體制
改革、打造公共政府的重要舉措,區民政局作為區政府行政部門,在依法行政工作中堅持抓基礎、抓窗口、抓群眾滿意程度。一是以“滿意在民政”為抓手,落實依法行政責任制。我局將依法行政工作與行風效能建設活動相結合,在“滿意在民政”活動中,將依法行政內容作為機關效能建設的重要內容,通過效能監督員明查暗訪等方式對機關依法行政行為進行督查通報,取得良好的效果。二是推行政務公開,行政許可內容全部公示。我局深入開展政務公開建設,將行政許可項目的內容、程序、辦理時限、責任科室和個人全部公開,接受社會各界和群眾監督。三是實行誠信、優質、文明、為民“窗口”建設。抓實區社區服務中心、區幫扶救助中心、區地名辦、婚姻登記處等窗口,推行首問責任、公開承諾、引導預約、文明禮儀、行政許可報備等規范制度,實行一門式辦理、一條龍服務,極大方便辦事群眾。
2、開展行政審批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政審批項目,推進行政審批制度創新。根據省市民政部門行政許可工作精神,我局符合行政許可的工作職能為2項:社會團體登記管理、民辦非企業單位登記管理。在進一步規范這2項行政許可職能基礎上,我局要求各科室、事業單位對有關行政審批項目進行全面梳理匯總,明確審批內容、程序、時限、責任人等,設計統一的行政審批公開受理單,保證行政審批高效、便捷,杜絕推諉、拖拉、態度生硬、效率低下等行政過程中的問題。
3、規范依法行政制度。《行政許可法》規定的實施行政許可的主體制度和程序制度,是對現行行政許可制度的重大改革和創新。我局嚴格執行行政許可制度,把依法行政工作落到實處。一是規范行政許可聽證制度。對于民政工作重大事項、行政許可范圍內職責、制定重要政策制度等,都進行公開聽證,召開座談會廣泛征求民意,保證行政決策和許可的公開性、公正性。二是制定重大行政許可決定備案制度。對于社會團體、民辦非企業單位等重要決策、決定等行政行為,制定及時報送備案制度。三是健全行政許可統計分析制度。將行政許可統計分析結合上級民政部門、區政府統計要求,明確行政許可項目、數量、收費、復議、訴訟等情況,并及時公布。
4、加強依法行政培訓教育。行政許可法是對行政行為進行規范約束的重要法律,我局通過舉辦學習會、會議交流、現場咨詢等方式全面加強行政許可宣傳教育。一是加強機關干部職工培訓教育。通過每月學習會,認真學習貫徹《行政許可法》等重要法律,學習《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》等文件,通報國務院、省市行政審批工作精神,傳達區依法行政重要工作安排。二是加強對民間組織的宣傳。在全區召開民間組織管理工作經驗交流會議,學習民間組織管理方面的法律法規,有力促進了全年的依法行政工作,全年在依法行政方面未出現一件投訴。
20*年,我局登記管理機關嚴格執行《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以及《民間組織許可事項辦理工作規則》(試行)等有關辦理程序。包括社會團體共7項,民辦非企業單位4項,基金會6項。民間組織許可事項按照“一事一報”的原則,在具體操作程序上都能提前完成申辦程序。依次為:受理、審查、決定、答復流程等基本要求辦理。
二、下一步工作計劃
1、抓好民政職能方面的行政許可制度建設。根據《行政許可法》規定各項制度,按照省市民政部門、區法制辦對于依法行政工作要求,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規范化、具體化。要將許可設定、相對集中許可權、許可統一辦理、許可實施程序、聽證、監督檢查、許可責任等制度,按照職能分工,分解落實到各科室、責任人,制定統一的行政許可制度規范,通過定期的監督通報,從建設高效合法的內外環境著手,進一步規范依法行政行為,轉變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現“滿意在民政”的形象。
20__年是街道積極推進“城市管理、社區建設、社區服務”三大體系建設的第一年,也是街道全面推進依法行政工作的提高年。一年來,街道依法行政工作領導小組,圍繞落實《__街道辦事處關于全面推進依法行政的實施方案》,按照 “目標明確,重點突出,分步實施,整體推進”的要求,加強組織領導,明確工作任務,落實部門責任,使推進依法行政工作取得了實質性進展。
一、加強組織領導工作
街道黨工委、辦事處高度重視對依法行政工作的領導,始終把依法行政列入重要議事日程。年初,街道依法行政工作領導小組根據《__街道辦事處關于全面推進依法行政的實施方案》,及時制定了《20__年依法行政工作計劃》,召開大會進行部署,并將依法行政工作列入了干部年度考核的重要內容。一年來,依法行政工作領導小組充分發揮領導和監督作用,堅持定期召開領導小組會議,研究推進依法行政工作;堅持半年召開一次依法行政責任部門情況匯報會,聽取工作進展情況,指導部署下步工作;堅持全面推進依法行政工作報告制度,按要求對街道依法行政工作進行總結,并上報縣領導小組辦公室;按時完成了縣年度工作任務分解專項工作和相關信息報送。正真做到了依法行政的工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
二、落實依法決策工作
20__年,街道辦事處認真履行法定職責,在依法決策工作上,認真執行《__街道辦事處主任辦公會議事規則》,建立了公眾參與、專家論證和辦事處決定相結合的行政決策機制,進一步完善了辦事處內部決策程序。結合推進政務公開工作,健全了決策公開制度、公眾查閱制度、行政決策跟蹤評估制度、決策責任追究制度,落實了重大決策集體討論制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,落實了《密云縣政府決策責任追究規定》,實現了行政決策權按法律規定的職責行使,決策權和決策責任相統一。
三、完善制度建設工作
圍繞行政規范性文件管理,進一步完善了街道行政規范性文件制定、清理、備案、公布等制度,街道行政規范性文件的制定及備案符合《密云縣行政規范性文件制定及備案監督辦法》規定。建立了街道規范性文件實施效果評估制度,并嚴格執行。
四、做好行政復議、應訴工作
街道積極配合復議機關工作,全年沒有復議案件。
五、強化行政執法工作
一是強化行政執法責任制。街道行政執法目前只涉及計劃生育辦征收社會撫育費工作,其他部門沒有行政執法權。20__年,街道進一步完善了計劃生育行政執法責任制,推行和完善了行政執法的評議考核制、責任追究制,在縣人口計生委授權范圍內,認真履行職責,對9例違法生育當事人依法征收了社會撫育費,征收率100%。
二是健全執法程序,規范執法行為。街道計生辦嚴格按行政處罰程序辦事,行為合法、適當、規范,沒有出現不文明執法和違法行為。
六、推進政務公開工作
街道成立了政務公開工作領導小組及具體工作機構,制定了年度政務公開工作實施意見,建立并落實了街道辦事處信息公開制度、公眾查閱制度,建立健全了政務公開責任制度、公開審查制度、一次性告知制度、公示制度。為推進政務公開,使工作落實到位,街道還制定了《政務公開考核辦法》,建立并落實了政務公開責任追究、監督員評議、投訴舉報和工作檢查制度。20__年,通過街道政務公開網站、《街道工作動態》、宣傳冊等多種形式,及時按信息公開的標準和程序,將規定的政務公開六類內容向社會進行了公開。
七、抓好執法隊伍建設工作
堅持領導干部學法制度,建立了執法科室和機關工作人員依法行政的學習和培訓制度,嚴格實行行政執法人員資格管理,定期開展了法律知識培訓和法制宣傳活動。辦事處利用周五機關工作人員學習日,加強了法律、法規和依法行政相關文件的學習。按照法制宣傳規劃和年度計劃,在大劇院廣場、沙河早市、法制公園等處組織舉辦了8場較大規模的宣傳活動,發放各類宣傳材料36000余份,共有10萬余人次接收了教育,提高了全社會的法制意識,促進了街道維穩工作開展。
八、加強監督考核工作
20__年,街道進
一、加強組織,保障有力。
我局一直高度重視抓好依法行政工作,年初制定工作計劃,平常強化檢查督促和報送相關工作信息,年底及時總結工作情況,形成工作檔案。在年度財政預算的項目支出中,專門列支了法規建設、業務培訓等專項經費,從組織、人員、經費各方面保障依法行政和普法工作的順利開展。
二、抓好依法行政工作,強化內外宣傳。
為提高審計人員法律法規意識和依法行政水平,將法律法規學習作為干部培訓的重點內容,制定學法計劃,對領導干部和普通干部學法次數做出具體規定,通過集中培訓、知識講座、集體討論、網絡學習等形式開展宣傳培訓工作,重點開展《保密法》、《預算法》、《審計法》專題學習和專項信用法律知識培訓,并對學習成效進行檢查和考核。除了加強本局干部學法用法外,還利用多種形式宣傳審計相關法律法規,如在審計過程中,積極向領導干部和被審計單位宣傳審計和財經法律知識,促進領導干部依法履行經濟責任,增強依法行政意識。
三、規范制度建設,嚴格執行備案管理制度。
我局依據審計法及其實施條例等法律法規的規定,不斷完善和健審計制度體系,為規范履行審計監督職責提供依據和保障。今年,我局嚴格執行《規范性文件制定和備案規定》,實行規范性文件統一登記、統一編號、統一管理制度,完善規范性文件備案登記、公開、定期清理制度,全面實行規范性文件報送備案制度。
四、堅持統籌兼顧,全面完成各項法制工作。
一、加強依法行政工作組織保障
進一步完善我局依法行政工作領導小組,再次清理、明確依法行政工作機構職責,審查我局2014年度依法行政工作計劃落實情況,解決依法行政、行政執法有關經費、培訓、設備配置等問題,確保依法行政各項工作落到實處,進一步深化創建州級依法行政示范單位。
二、加強檔案法律法規教育培訓
2014年,結合群眾路線實踐教育活動,圍繞州委州政府中心工作,進一步加大對《檔案管理違法違紀行為處分規定》(30號令)的宣傳力度,安排學習檔案工作法律法規,舉辦全州檔案執法人員培訓班,以法制宣傳教育為先導,增強檔案人員法制意識,提高檔案行政部門的依法行政能力。
三、加強檔案地方法規體系建設
進一步加大《檔案法》的宣傳力度,認真學習黨的十關于法制體系建設的精髓,認真貫徹執行檔案法律法規,繼續聯系州人大開展檔案法的調研工作,深入貫徹落實好去年州人大對《檔案法》調研所提出的貫徹實施意見。做好行政規范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經失效或不符合上級規定的,特別是不符合《行政許可法》的有關規定,及時予以廢止或修改。進一步做好規范性文件合法性審查工作。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規范性文件。同時,健全依法行政信息報送機制,加強法制工作聯系與交流。
四、扎實推進行政權力依法規范公開運行和行政審批
建立行政職權目錄依法動態調整機制,強化行政職權目錄動態管理。進一步完善行政權力運行平臺,將行政審批系統納入行政權力運行平臺。繼續做好行政審批事項清理,加強行政審批后續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監管轉移。進一步清理規范行政職權目錄,落實轉變職能和簡政放權要求。
五、建立健全行政決策制度
建立和完善重大決策聽取意見制度。探索擴大參與行政決策的機制和途徑,增強行政決策的透明度和公眾參與度;制定與群眾切身利益密切相關的公共政策時,要向社會公開征求意見。建立重大行政決策合法性審查制度。做出重大決策前要交由法制機構或組織有關專家進行合法性審查,未經審查或者審查沒有通過的,不得做出決策。要建立行政決策實施情況評價和行政決策責任追究制,追究相關人員責任。
六、提高行政執法水平
加強執法隊伍建設。規范行政執法行為,做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育責任意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執法中可能出現的、以情代法、、等問題,維護法制的尊嚴,樹立執法人員的良好形象。按照依法行政的要求,明確執法權限,落實執法責任,在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政執法責任制的作用。
七、做好檔案法制宣傳工作
將檔案法制宣傳工作納入崗位目標責任制和年終考核之中,使檔案法制工作宣傳與檔案業務相結合、與檔案法制實踐相結合、與檔案管理利用相結合。認真開展6月9日“國際檔案日”“走進檔案”主題活動和12·4法制宣傳日,檔案部門要圍繞這一檔案界的特殊日子,集中開展一次主題鮮明、形式多樣、內容豐富的宣傳活動。”計劃統一安排,制作展板,發放傳單,在人員集中地進行檔案法律法規的宣傳活動,進一步提高了社會對檔案法律法規的認知度,擴大檔案工作的社會影響力。
八、加強檔案政務信息公開
要認真貫徹落實政務信息公開便民原則,充分利用州檔案信息網,全面、及時公開檔案工作法律法規、信息查詢、業務咨詢和行政決策信息,努力提高檔案政務信息透明度。