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街道社區(qū)工作計(jì)劃精品(七篇)

時(shí)間:2022-10-10 08:50:39

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇街道社區(qū)工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

街道社區(qū)工作計(jì)劃

篇(1)

為了學(xué)習(xí)宜昌市**區(qū)**街道社區(qū)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作載體,提高工作質(zhì)量,努力適應(yīng)新形勢(shì)下城市街道社區(qū)工作的新要求。根據(jù)州市組織部門的安排,赴湖北省宜昌市**區(qū)**街辦掛職學(xué)習(xí)團(tuán)一行13人于10月20日出發(fā)至23日到達(dá)宜昌市,隨即被任命為**街辦黨工委副書記。學(xué)習(xí)團(tuán)成員所到之處,各地領(lǐng)導(dǎo)熱情接待,全面介紹各自領(lǐng)域的工作特色,真可謂眼界大開,感觸很深,不虛此行,滿載而歸。同時(shí)也深深體會(huì)到我們與**的差距,深感擔(dān)子更重,責(zé)任更大。由于掛職學(xué)習(xí)時(shí)間短,想學(xué)想問(wèn)想看的亮點(diǎn)、特色工作實(shí)在太多,思緒還沒(méi)有完全梳理,學(xué)習(xí)體會(huì)還僅停留在感性認(rèn)識(shí)上,本人只好硬著頭皮談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí),不足之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。同時(shí)也與我們掛職干部商榷共勉。

一、**區(qū)街辦亮點(diǎn)、特色工作

從學(xué)習(xí)、觀摩和參與其中的情況看,**街辦各項(xiàng)工作思路新、措施靈、辦法多、質(zhì)量高、效果好,主要體現(xiàn)在:

(一)思路——與時(shí)俱進(jìn)。不論與**的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作者交換看法,感觸最深的就是他們思緒特別清晰,看問(wèn)題深邃莫諱,思發(fā)展、求實(shí)效油然言表。我參加區(qū)委組織的會(huì)議兩次,街道黨工委每周的工作例會(huì)九次,與社區(qū)工作者座談七次,每次都有很大的收獲。他們沒(méi)有就事論事,人云亦云,淺嘗輒止,而是結(jié)合區(qū)情和工作實(shí)際,較好地做到了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,提煉了很多適合自身發(fā)展的新舉措和好路子。如農(nóng)民工加入工會(huì),預(yù)防青少年違法犯罪和無(wú)家庭暴力創(chuàng)建示范社區(qū),三助一扶關(guān)愛弱勢(shì)群體等等。

(二)工作——井然有序。具體表現(xiàn)在機(jī)制好,即一是領(lǐng)導(dǎo)體制好,區(qū)委重視,街辦班子力量強(qiáng),綜合素質(zhì)高等;文化底蘊(yùn)深,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平高。二是工作機(jī)制好,年初簽訂總的目標(biāo)責(zé)任書,每周每月每季度均有工作計(jì)劃;實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾,一門式受理居民所需;主分管領(lǐng)導(dǎo)和科室職責(zé)明確,督查措施得力,份內(nèi)的工作安排有序,件件有回音;費(fèi)隨事轉(zhuǎn),保證辦公經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是獎(jiǎng)懲機(jī)制好,每個(gè)人都有風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金,社區(qū)工作者的收入為基本工資、職務(wù)補(bǔ)貼和考核獎(jiǎng)金三塊,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);區(qū)里有區(qū)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)特色工作和招商引資見成效的有勞之人,效果好。四是選聘機(jī)制好,能夠讓社區(qū)工作者既有壓力又有動(dòng)力,既有責(zé)任感又有事業(yè)心。五是監(jiān)督評(píng)議機(jī)制好,能夠充分發(fā)揮社區(qū)工作者的潛在動(dòng)力,竭心誠(chéng)意為居民辦事,全方位接受居民的監(jiān)督。六是輿論氛圍好,不論是黨報(bào)、商報(bào)和晚報(bào)以及電視臺(tái),能夠通過(guò)勞動(dòng)保障專版、記者進(jìn)社區(qū)專版等報(bào)道社區(qū)發(fā)生的大小事,增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感意識(shí)。正是因?yàn)闄C(jī)制好,社區(qū)工作者的事業(yè)心和責(zé)任感特別強(qiáng),自動(dòng)提前上班已成為正常現(xiàn)象,加班加點(diǎn)已作為個(gè)人的責(zé)任。

(三)發(fā)展——蒸蒸日上。各級(jí)都有招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬指標(biāo),各社區(qū)有固定資產(chǎn)增值考核標(biāo)準(zhǔn),極大地調(diào)動(dòng)了全員的積極性;各社區(qū)利用市、區(qū)、街三塊資金解決了社區(qū)辦公場(chǎng)所,社區(qū)辦公場(chǎng)所煥然一新;各社區(qū)黨支部書記利用自身人大代表、黨代表職務(wù)之便充分發(fā)揮各顯其能的應(yīng)有作用,為社區(qū)居民做了大量的細(xì)致性基礎(chǔ)工作,方便了居民,取得了雙贏的效果。

(四)服務(wù)——以人為本。街辦社區(qū)嚴(yán)格按照《居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,以人為本,服務(wù)居民。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,街辦有小事大辦好事實(shí)辦難事共辦的協(xié)調(diào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組、三助一扶捐助站、各項(xiàng)事務(wù)咨詢服務(wù)臺(tái)等,社區(qū)有服務(wù)熱線和援助電話等,真正做到了為居民、經(jīng)濟(jì)、黨員和轄區(qū)單位四服務(wù)。

(五)品味——各具特色。首先區(qū)委設(shè)有“特區(qū)”,即試驗(yàn)點(diǎn)(氣象臺(tái))和示范區(qū)(學(xué)院),先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新的舉措取得實(shí)效后,在適當(dāng)時(shí)宜推廣做法,形式特別好;各街辦各有自己的優(yōu)勢(shì),各社區(qū)都有自己的特色,真正做到了一居一特。如**街辦首創(chuàng)的農(nóng)民工加入工會(huì),石板溪社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū),綠蘿路社區(qū)成立外來(lái)民工救助中心,四方硯創(chuàng)建舒心環(huán)境社區(qū),二馬路設(shè)置愛心工作站等。許多亮點(diǎn)工作很多很多,如基礎(chǔ)性摸排工作、志愿者服務(wù)隊(duì)伍、特色街創(chuàng)建等,本人不再一一列舉,由于水平和能力有限,僅為一己之見,權(quán)當(dāng)是對(duì)部分工作的重新認(rèn)識(shí)和重新理解,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同行們笑納。

二、宜昌市**區(qū)街辦工作的啟示

他山之石,可以攻玉。**區(qū)街辦工作值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方實(shí)在太多,但歸納起來(lái)就是轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,力求實(shí)效,以人為本,服務(wù)大眾。這就是**區(qū)街辦的成效所在,也是我們?yōu)橹畩^斗的先行目標(biāo)。如何更進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作方法,實(shí)實(shí)在在把我們?cè)?*學(xué)到的東西變成有依有據(jù)的實(shí)際行動(dòng),是檢驗(yàn)本人這次掛職學(xué)習(xí)的成效的標(biāo)尺之一。

第一要聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,不斷提高街道社區(qū)工作的管理水平。通過(guò)學(xué)習(xí)典型,互相借鑒,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,潛心研究,真正做到學(xué)有所用,學(xué)有所獲,把在**學(xué)到的新方法、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,不斷提高管理街道社區(qū)工作的水平。

第二要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新特色意識(shí)。與時(shí)俱進(jìn)是創(chuàng)新的關(guān)鍵,實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉,繼承是創(chuàng)新的前提,發(fā)展是創(chuàng)新的根本。本人將把在**區(qū)街辦掛職學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)歷作為人生的寶貴財(cái)富,撲下身子,捕捉街居工作的閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)典型,挖掘典型,總結(jié)和推廣典型,為博樂(lè)市街道工作培植新亮點(diǎn)。

第三要有良好的精神狀態(tài)。街居工作點(diǎn)多面廣,工作繁雜,可以說(shuō)責(zé)任大權(quán)力無(wú)限小。本人將通過(guò)掛職學(xué)習(xí)這個(gè)契機(jī),進(jìn)一步淡泊名利,甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn),在圍繞中心上想辦法,在為民謀利上下功夫,在克服人財(cái)物困難上取得新的成績(jī)。

第四要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。要把以人為本,服務(wù)居民,代表最廣大人民的根本利益作為街居工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建議本人所在的街道黨委與掛職學(xué)習(xí)時(shí)所在的街道黨工委進(jìn)行銜接,爭(zhēng)取在工作中有新的思路、新的載體、新的舉措,取得一定的成效。版權(quán)所有

三、做好今后街居工作的幾點(diǎn)建議

1、建立互派干部掛職鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制,暢通兩地街居工作信息網(wǎng)絡(luò),達(dá)到兩地雙贏或多贏的工作目標(biāo)。

篇(2)

一、城管進(jìn)社區(qū)背景

城市背景:我市城區(qū)面積118平方公里(玉山鎮(zhèn),不含開發(fā)區(qū)) ,人口 118萬(wàn),下轄5個(gè)街道41個(gè)居委社區(qū), 20__年3 月城管執(zhí)法大隊(duì)首度在我市老城區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化管理試點(diǎn),我市主要城區(qū)范圍被劃分成 網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊(duì)員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人,一時(shí)間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了我市城區(qū)的主要區(qū)域,區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、街巷盡被囊括其中,城市管理執(zhí)法范圍初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是在實(shí)施網(wǎng)格化管理的過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個(gè)特殊的公共管理需求并未能得到滿足,社區(qū)作為城市細(xì)胞,是城市文明的最終落腳點(diǎn),如果把城市比作一棵大樹,市鎮(zhèn)街道為枝干,而社區(qū)無(wú)疑是這個(gè)大樹的根系,只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂,基于以上情況,大隊(duì)及時(shí)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式,并與同年完成了基層中隊(duì)的轄區(qū)調(diào)整,將原有以數(shù)字序號(hào)命名基層中隊(duì)的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn),并按所屬街道轄區(qū)來(lái)確定基層中隊(duì)的轄區(qū)范圍,使得基層中隊(duì)的日常工作初步與所屬街道實(shí)現(xiàn)“管轄區(qū)”的平行接軌,08年4月6日,城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會(huì)在柏廬廣場(chǎng)舉行,并隨之進(jìn)行了授旗儀式,此次活動(dòng)標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))正式拉開了帷幕,09年初我大隊(duì)下轄的朝陽(yáng)、同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點(diǎn)中隊(duì)”,此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加速推進(jìn),至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))已進(jìn)入局部試點(diǎn)運(yùn)行與總結(jié)推廣階段。

二、現(xiàn)狀和做法

各試點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立以來(lái),以服務(wù)群眾為首要任務(wù),努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實(shí)際困難,切實(shí)為居民排憂解難。通過(guò)召開社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會(huì),了解他們的實(shí)際情況和需要幫助解決的困難和問(wèn)題,并以此為基礎(chǔ),逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制,使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密,而城管隊(duì)員通過(guò)進(jìn)街道(社區(qū)),也體會(huì)到了社區(qū)管理工作的事無(wú)巨細(xì)和紛繁復(fù)雜,實(shí)實(shí)在在地感受到了城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的重要性和必要性。通過(guò)調(diào)查走訪我們發(fā)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在開展此項(xiàng)工作時(shí)均能依據(jù)轄區(qū)各自特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作,并不是一味生搬硬套,按圖索驥,可以說(shuō)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在組織體系、運(yùn)作方式、具體做法上均已摸索出一套針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)而設(shè)的“應(yīng)癥之方”,就運(yùn)作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型:

1、內(nèi)外兼顧,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),統(tǒng)籌運(yùn)行,力爭(zhēng)雙贏,這種模式即為朝陽(yáng)中隊(duì)開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式,朝陽(yáng)中隊(duì)轄區(qū)共有9個(gè)社區(qū),且這9個(gè)社區(qū)多為老居民小區(qū)組成,中隊(duì)還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽(yáng)路、合興路等幾條交通主干道及__商廈商圈、上海鐵路局__站等幾個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù),城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))對(duì)于該中隊(duì)而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域,強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊(duì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是另一方面此項(xiàng)工作必然會(huì)加劇中隊(duì)人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾,基于此中隊(duì)積極研究對(duì)策,將城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))的工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò),“有事”聯(lián)系機(jī)制,具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),將中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格,每網(wǎng)格均劃入1-2個(gè)社區(qū),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同,指定1-2名分隊(duì)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊(duì)員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)共形成9個(gè)社區(qū)城管小組,這9個(gè)社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊(duì)員帶隊(duì),除了一個(gè)社區(qū)(小漁河岸社區(qū))執(zhí)法隊(duì)員常駐社區(qū)以外,其他各點(diǎn)的隊(duì)員均是在做好路面執(zhí)法工作的同時(shí)通過(guò)每周會(huì)商及定期巡視方式展開工作,每周會(huì)商制度即每個(gè)社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員(執(zhí)法隊(duì)員)每周定期到社區(qū)報(bào)道,并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計(jì)劃,安排具體工作事項(xiàng),約定落實(shí)本周的巡查整治工作,并將研究事項(xiàng)報(bào)中隊(duì),中隊(duì)根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作,全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作,除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作,一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系,該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場(chǎng)處理,在建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時(shí),中隊(duì)還要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作,定期檢查,及時(shí)整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開展該中隊(duì)與朝陽(yáng)街道還專門設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名分管街道主任擔(dān)任組長(zhǎng),轄區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)人員利用率的最佳化,同時(shí)也兼顧了日常管理與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、全時(shí)管理,執(zhí)法先行,一日三巡,長(zhǎng)治久安,楓景苑街道是一個(gè)剛成立兩年多的大型農(nóng)民動(dòng)遷住宅區(qū)(村改區(qū)),街道下屬的四個(gè)社區(qū)均由原來(lái)玉山鎮(zhèn)的行政村動(dòng)遷小區(qū)組成,共計(jì)182幢住宅樓,常住人口近七千人,新__人最高峰的時(shí)候超過(guò)四萬(wàn)人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道,路面管理壓力相對(duì)較小,從實(shí)際情況來(lái)看,該中隊(duì)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的需求是最為迫切的也是最貼近實(shí)際工作的,基于此情況中隊(duì)制定了以全面入駐管理,聯(lián)合多方力量,協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針,出于

社區(qū)管理的實(shí)際需要,該中隊(duì)成立以城管執(zhí)法隊(duì)員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊(duì)員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組,同時(shí)為了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作順利進(jìn)行,該中隊(duì)于今年3月16日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動(dòng),此次整治活動(dòng)對(duì)前期小區(qū)內(nèi)超門窗經(jīng)營(yíng)、占道堆放、亂掛曬、車庫(kù)出租開店、小區(qū)內(nèi)外無(wú)證攤點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊,取得良好的收效,也為中隊(duì)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為此項(xiàng)工作的常態(tài)化,制度化,做好了鋪墊,聯(lián)合整治后,中隊(duì)又制定了一日三巡,一巡兩整的日常工作機(jī)制,中隊(duì)每日安排三次巡邏整治,組成人員為一名城管隊(duì)員加2名街道執(zhí)法隊(duì)員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事,第一次為巡查整改(上午9點(diǎn)前后),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即著手實(shí)施整改,第二次為小規(guī)模集中整治,主要針對(duì)第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核,如有拒不落實(shí)整改的則運(yùn)用行政執(zhí)法手段實(shí)施整治,中隊(duì)根據(jù)需要派出人員參與整治工作,第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治(晚18:30前),由中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)4個(gè)社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,集中整治。同時(shí)為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對(duì)重要路段、場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)布控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生,通過(guò)聯(lián)合街道、物業(yè)等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。3、強(qiáng)化資源,高調(diào)入駐,體系健全,重點(diǎn)突破,同心中隊(duì)轄區(qū)目前共有3個(gè)社區(qū)(同心、新北、婁苑),而在這三個(gè)社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動(dòng)人口數(shù)量激增,市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大,特別是對(duì)于出租戶的管理更是難點(diǎn)之一,外來(lái)人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費(fèi)趨向發(fā)生了變化,流動(dòng)攤點(diǎn)也隨之激增,為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊(duì)的重中之重,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展為同心街道及城管同心中隊(duì)做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī),為此同心街道及城管同心中隊(duì)加大了人員及裝備投入,街道社區(qū)抽出專項(xiàng)資金20多萬(wàn)元,招收協(xié)管員5名,并購(gòu)置車輛、裝備,劃撥50平方左右的辦公用房,城管同心中隊(duì)則于年前向我局提出了組建新北分隊(duì)的申請(qǐng),申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后,城管同心中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員10名,新北社區(qū)派出3名管理人員,連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊(duì)新北社區(qū)分隊(duì),新北分隊(duì)成立后,采取了早7點(diǎn)至晚11點(diǎn)的排班模式,最大程度上保證了管理力度,與此同時(shí),在組織架構(gòu)上,新北分隊(duì)的日常管理由城管同心中隊(duì)派出一名分隊(duì)長(zhǎng)以上隊(duì)員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé),除此以外同心街道與城管同心中隊(duì)還建立了月度及周例會(huì)制度共同研究相關(guān)事務(wù),并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜,可以說(shuō)在同心街道的大力支持下三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)中同心中隊(duì)的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的,也正因?yàn)槿绱耍卤鄙鐓^(qū)面貌也得到了迅速有效地改善。

通過(guò)以上三個(gè)中隊(duì)目前的試點(diǎn)情況我們看到各相關(guān)中隊(duì)都投入了大量的人力物力,已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))的管理模式,通過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)各中隊(duì)又取得了那些成績(jī)呢?

三、取得效果(成效)

社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀,城管執(zhí)法工作日漸深入人心,城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個(gè)中隊(duì)試點(diǎn)后我們注意到一組數(shù)字:朝陽(yáng)中隊(duì)自3月份開始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn),并有效制止違章搭建案件15處;楓景苑中隊(duì)通過(guò)社區(qū)整治工作清理違章占道18家,占道面積最大的40多平方,最小3平方,有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通,方便了居民出行;同心中隊(duì)在社區(qū)周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起……這些數(shù)據(jù)無(wú)一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開始融入街道社區(qū)的日常管理工作了,在大力開展執(zhí)法整治工作的同時(shí)各試點(diǎn)中隊(duì)不斷探究街道(社區(qū))管理與城管執(zhí)法工作的切入點(diǎn),以家訪執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來(lái)開展工作,取得了一定收效。

如果說(shuō)以上成果都是一些“看得見”的成效,那城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))還有更多“摸不著”的成果,這些成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),居民更滿意,我們都知道因?yàn)榉N種原因,城管部門的工作一直難以為居民所理解,在執(zhí)法過(guò)程中各方阻力較大,通過(guò)進(jìn)社區(qū)工作,執(zhí)法隊(duì)員的日常工作就發(fā)生在居民身邊,管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”的事情,為民辦事,居民看得到、摸得著,潛移默化中居民自然對(duì)這支隊(duì)伍,這批為民辦實(shí)事的人產(chǎn)生親近,從而推進(jìn)執(zhí)法工作。

2、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),街道更滿意,在以往的工作中社區(qū)的管理對(duì)于街道社區(qū)而言都是難度較大的,城管執(zhí)法的進(jìn)駐對(duì)于他們而言無(wú)疑是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力,是一支不可多得的生力軍。

3、執(zhí)法進(jìn)社區(qū),城管最終受益,執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,特別是此次三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)的進(jìn)駐,對(duì)于我市整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍而言是一種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),更多的是為城市管理的明天描繪藍(lán)圖,今天,我們?cè)试S失敗和不足,因?yàn)槲覀冊(cè)趯?shí)踐,但是這些失敗和不足對(duì)于明天都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

四、存在問(wèn)題

從調(diào)研情況看,我局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展以來(lái),積極探索、扎實(shí)工作,已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。但也存在著一些難點(diǎn)和需要改進(jìn)解決的問(wèn)題。主要是:

1、認(rèn)識(shí)不到位,工作開展難度大,從本次試點(diǎn)的三個(gè)中隊(duì)來(lái)看均存在認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題,當(dāng)讓這里所說(shuō)的認(rèn)識(shí)不足或者偏差的存在并不是指單方面的,某一部門的,而是雙方都存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題,首先談?wù)勎页枪苤嘘?duì)存在的問(wèn)題,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū),各中隊(duì)也已經(jīng)切實(shí)在社區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了執(zhí)法工作,并取得一定受益,但是我們還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過(guò)于單一,原因就在于中隊(duì)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊(duì)伍開到社區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作,而作為配合街道社區(qū)開展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來(lái),致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高,在個(gè)別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對(duì)城管工作的配合力度不足,置于可有可無(wú)的地位,直接導(dǎo)致工作開展難度高,甚至停滯不前。而作為街道社區(qū),我們也可以看到兩種情況,一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無(wú)始終無(wú)法投入到此項(xiàng)工作中來(lái),于是在資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”的狀態(tài)下,導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開展艱難,從試點(diǎn)的情況來(lái)看除了同心中隊(duì),其他兩個(gè)中隊(duì)在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段,表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”的狀態(tài)。另一種情況,街道社區(qū)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情,但是卻存在認(rèn)識(shí)上的偏差,他們認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬(wàn)能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問(wèn)題就找城管解決,不論問(wèn)題是工商部門職能還是衛(wèi)生部門職能,反正涉及執(zhí)法項(xiàng)目的就要城管部門出面解決,導(dǎo)致相關(guān)中隊(duì)?wèi)?yīng)接不暇,處于兩難境地,有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展后將街道原有的街道執(zhí)法隊(duì)人員進(jìn)行了撤并減員。

2.力量不足,覆蓋面小,工作績(jī)效難以體現(xiàn)。 一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽(yáng)中隊(duì)為例,目前中隊(duì)基本建制正式隊(duì)員 20多人,而中隊(duì)已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9

個(gè)。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時(shí)、妥善處理社區(qū)工作任務(wù),在人員分配上,基層中隊(duì)普遍感覺捉襟見肘,雖然中隊(duì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)作模式,盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問(wèn)題但是畢竟此項(xiàng)工作加大了中隊(duì)原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度,甚至影響到中隊(duì)日常工作的開展,而從朝陽(yáng)中隊(duì)目前采取的“派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策,并不能萬(wàn)全,從該中隊(duì)唯一一個(gè)常駐執(zhí)法點(diǎn)(小漁河岸社區(qū))的工作情況來(lái)看就明顯好于走動(dòng)聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。3、制度建設(shè)進(jìn)度緩慢,相關(guān)機(jī)制急需確立。對(duì)于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù),此處就以考核機(jī)制為例,考核工作是雙方的,考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊(duì)員的日常考核也應(yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核,問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)考核,考核的抓手又在哪里,而作為基層中隊(duì)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的的基礎(chǔ)上,今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實(shí)施意見,各中隊(duì)也對(duì)該項(xiàng)工作已出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,方案和意見中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé),并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看,單是粗線條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架,在實(shí)際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義,可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體,較為零散,不夠系統(tǒng)化和相對(duì)統(tǒng)一;部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也尚待建立。總的來(lái)講,目前還缺乏一套保證實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對(duì)系統(tǒng)和完善的制度。

4、工作面的問(wèn)題直接影響到日常工作開展,此處所說(shuō)的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊(duì)員可以操作的執(zhí)法項(xiàng)目,我們知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù),但是從我們目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來(lái)看,可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對(duì)較少,導(dǎo)致工作結(jié)合度不高,街道社區(qū)因此會(huì)產(chǎn)生熱情減退,配合不力的情況。

5.內(nèi)容單一,工作被動(dòng)。目前執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等,內(nèi)容相對(duì)單一。出于對(duì)社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,以及社區(qū)工作內(nèi)容相對(duì)瑣碎、單一,目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動(dòng)的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動(dòng)出擊,在社區(qū)有要求和投訴的情況下,才被動(dòng)地去處理一下,不能做到充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性,當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的“五大員”角色,盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。

五、建議想法

城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下對(duì)城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索,也是城管執(zhí)法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。因此,要通過(guò)著力破解難點(diǎn),要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。我們認(rèn)為,今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在“明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動(dòng)”等五個(gè)方面入手

明理念,求共贏

進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,必須樹立正確理念,全面提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),以正確的理念找到工作。我們認(rèn)為在樹立正確理念方面,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn):

1.充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū),是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍,一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織,在工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助,除履行《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居委會(huì)的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外,在實(shí)際工作中,社區(qū)實(shí)際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會(huì)救濟(jì)等。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是聯(lián)系千家萬(wàn)戶的基層組織,又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項(xiàng)職能,所以我們應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益,其重要性自然不言而喻。

另一方面,加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò),積極應(yīng)對(duì)社區(qū)工作,能聯(lián)系的就聯(lián)系,能解決的就解決,應(yīng)宣傳的就宣傳,通過(guò)實(shí)際工作帶動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法,使街道社區(qū)對(duì)這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項(xiàng)工作的發(fā)展。

深宣傳,少隔閡

我局成立時(shí)間不長(zhǎng),市民對(duì)城管執(zhí)法工作的目的、意義和任務(wù)還不甚了解,有的甚至因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)、個(gè)別人員的不良形象而對(duì)我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此,要有效推進(jìn)這項(xiàng)工作,當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容,通過(guò)有效的宣傳,輔以良好隊(duì)伍的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的為民服務(wù)來(lái)影響和感染廣大居民,取得他們的理解和支持。

宣傳工作的多角度,決定了開展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但也要注重多種方式方法的綜合運(yùn)用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作:

1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺(tái)資源展開宣傳。具體而言,可通過(guò)在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專欄開展宣傳工作;可通過(guò)構(gòu)筑社區(qū)普法體系,如通過(guò)社區(qū)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站,定期開展法律咨詢和法律服務(wù),在居民中宣傳普及法律知識(shí);可通過(guò)風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄,宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。在前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上,要求通過(guò)社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)都建立一塊宣傳欄,以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容,要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新;可通過(guò)社區(qū)志愿者隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。在目前大隊(duì)開展城管志愿者基礎(chǔ)上,就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍,定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動(dòng),以隊(duì)伍的群體宣傳效應(yīng),持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。

2.創(chuàng)新載體,分階段開展主題宣傳活動(dòng)。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點(diǎn)。因此,進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)工作的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的主題設(shè)定。同時(shí),在宣傳載體上要力求創(chuàng)新,多采用群眾喜聞樂(lè)見的形式。例如通過(guò)組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會(huì),在社區(qū)輪流放映電影,這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活,把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動(dòng)中,又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。

建機(jī)制,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),如果我們將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)分析,那么我們覺得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評(píng)制度、協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度等一系列主要構(gòu)件來(lái)支撐它,從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵(lì)、促進(jìn)這項(xiàng)工作,提升管理水平和實(shí)效,從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項(xiàng)造福社區(qū)、居民的民心工程、實(shí)事工程。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)說(shuō),深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個(gè)方面的制度機(jī)制:

1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實(shí)。目前從局到大隊(duì)到中隊(duì)層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制,但是對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我們更應(yīng)該制定明確目標(biāo),告知相關(guān)責(zé)任人,而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為:隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。

2、建立社區(qū)對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項(xiàng)工作成果的體驗(yàn)者,對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展的實(shí)際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊(duì)及社區(qū)街道對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線考核,即由中隊(duì)考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌,由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績(jī)。并以每月回報(bào)形式報(bào)中隊(duì),中隊(duì)結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計(jì)分,列入該隊(duì)員的月度考評(píng),我們稱此種考核模式為“雙線”考核。

3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度促互動(dòng)。目前因?yàn)槲揖謨?nèi)部部門之間職能的分工,進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個(gè)職能部門解決的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)各部門(分局)之間協(xié)調(diào)互動(dòng),建立部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度是應(yīng)對(duì)的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐,通過(guò)《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》的形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門及時(shí)處置,并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)處置反饋單》的形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員,并最終反饋投訴人和社區(qū)。(指局職能內(nèi)部,如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等)

強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù),切實(shí)為民辦事

為社區(qū)和群眾提供相對(duì)完善的服務(wù)和法律支撐,是執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過(guò)程中踐行“執(zhí)法為民”的思想,切實(shí)為民辦事,我們認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手:

1.聽民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實(shí)際上是走群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲,必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層,貼近群眾,與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公,要利用一切時(shí)間和方法,到小區(qū)中去、到居民中去,多宣傳、多巡查、多了解。必要時(shí)進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會(huì)議,及時(shí)了解居民需要解決的問(wèn)題。二是要聽得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見以及進(jìn)社區(qū)意見征集箱搜集到的一些信息以外,進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過(guò)社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見征求表等方式,全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對(duì)通過(guò)各種途徑反饋過(guò)來(lái)的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄,不能遺漏。

2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過(guò)聽民聲,執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息,要加以認(rèn)真的梳理,了解社區(qū)和居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問(wèn)題,真心實(shí)意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實(shí)際困難。對(duì)我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見要快速辦理、及時(shí)反饋。對(duì)涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見,不能一推了事,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并通過(guò)調(diào)查了解,向街道、社區(qū)提出建議,并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門盡可能地幫助解決;此外,還可以適當(dāng)開展一些愛心活動(dòng):如看望照顧孤老殘疾人,為困難戶提供合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以解決其溫飽問(wèn)題,為社區(qū)添綠等,不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖,獻(xiàn)愛心。久而久之,社區(qū)居民就會(huì)把我們城管隊(duì)員當(dāng)成自己人,理解和支持我們城管執(zhí)法工作,主動(dòng)為我們執(zhí)法工作提出有益的意見、建議,積極地參與到各項(xiàng)城管活動(dòng)中來(lái)。這樣就能使我們的“城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿著生機(jī)和活力。

注重溝通協(xié)調(diào),互動(dòng)合作雙贏

社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,有許多工作不是執(zhí)法隊(duì)員、甚至我局能辦到的。執(zhí)法隊(duì)員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,提高溝通協(xié)調(diào)努力,做好溝通協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要善于借助外力,為我所用,使社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作雙贏目的。

1.建立“四位一體”的社區(qū)管理新模式。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)以后,經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐,城管執(zhí)法與社區(qū)單一的一對(duì)一工作模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)進(jìn)社區(qū)工作深化的要求。必須建立“社區(qū)、物管、業(yè)主大會(huì)、城管”四位一體的新型互動(dòng)管理模式。借助這一模式,城管執(zhí)法工作能夠更貼近居民生活,更好地服務(wù)居民生活,也有利于城管執(zhí)法工作取得良好的宣傳效果,讓群眾理解城管執(zhí)法工作的艱辛,進(jìn)而支持或者參與到城市管理中來(lái)。借助發(fā)動(dòng)社區(qū)城管志愿者和部分物業(yè)管理的保安力量,也能有效地彌補(bǔ)和緩解目前進(jìn)社區(qū)人員力量不足的突出問(wèn)題,幫助社區(qū)、物管和社區(qū)居民利用執(zhí)法保障解決實(shí)際困難。通過(guò)社區(qū)、物管、業(yè)主大會(huì)、城管的互動(dòng)、溝通,達(dá)到提升管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)合作雙贏的目的。同時(shí)我們也應(yīng)該清楚地看到,進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員代表我局開展工作,因?yàn)檫@種新型的工作模式需要聯(lián)系多個(gè)部門或單位,工作內(nèi)容和成果也是涉及千家萬(wàn)戶,所以客觀上對(duì)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)溝通、做群眾工作的能力提出了更高的要求,需要加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行這方面能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

篇(3)

生活垃圾分類與循環(huán)利用工作作為今年市政府工作報(bào)告中十大民生實(shí)事工程,是我市打造“文明美麗雙城建設(shè)”工作的重要一環(huán)。我街道高度重視該項(xiàng)工作進(jìn)程,始終堅(jiān)持推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)變廢為寶,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。這里我就目前街道相關(guān)工作進(jìn)展情況,做一下簡(jiǎn)單介紹:

一、工作進(jìn)展情況

我街道在去年就高度重視此項(xiàng)工作,第一時(shí)間成立了街道生活垃圾和循環(huán)利用試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)出任組長(zhǎng),并出臺(tái)細(xì)化工作方案,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展。截止目前,城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)已初見成效,轄區(qū)內(nèi)7個(gè)社區(qū)已基本全面鋪展,共推進(jìn)金聲玉府、置地華庭、東臺(tái)公寓、萬(wàn)里世紀(jì)豪庭、陽(yáng)光水岸、涌金灣、東江麗景、水岸藍(lán)庭、華園、君悅國(guó)際花園、東方盧浮郡等試點(diǎn)小區(qū)24個(gè),占轄區(qū)內(nèi)居住小區(qū)總數(shù)的50%,覆蓋居民住戶13789戶,涉及人口約31000人。目前試點(diǎn)推進(jìn)小區(qū)已全面完成分類垃圾桶按點(diǎn)位圖放置,小區(qū)點(diǎn)位圖與信息公示圖均已公示,宣傳小折頁(yè)入戶、樓道海報(bào)宣傳及物業(yè)宣傳巡視等工作也已全面鋪展。累計(jì)至今,我街道共設(shè)立垃圾分類宣傳欄17個(gè),發(fā)放垃圾分類宣傳海報(bào)日歷、入戶三折頁(yè)等宣傳資料25000余份,發(fā)送短信2萬(wàn)條,張貼橫幅30多條,標(biāo)語(yǔ)700多張,各社區(qū)以社區(qū)為單位開展了1月2次知識(shí)宣講或現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)活動(dòng),總數(shù)超過(guò)40多次。總體而言,轄區(qū)原定計(jì)劃生活垃圾分類硬件設(shè)置已初步到位,宣傳引導(dǎo)方面也做了大量工作,正在穩(wěn)步樹立垃圾分類新觀念。

二、工作中遇到困難和問(wèn)題

在工作實(shí)際推進(jìn)中遇到困難問(wèn)題主要有三點(diǎn):

1.物業(yè)工作推進(jìn)有阻力。按照上級(jí)文件規(guī)定,分類垃圾桶,宣傳欄等設(shè)施需要由所在小區(qū)物業(yè)承擔(dān),無(wú)物業(yè)單位的再由權(quán)屬所在地社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府承擔(dān),這條規(guī)定在實(shí)際操作中阻力很大。截止目前,市住建系統(tǒng)尚未對(duì)此項(xiàng)文件規(guī)定作出硬性要求,在街道和社區(qū)工作中,主要是以大局出發(fā),墊資進(jìn)行硬件設(shè)施采購(gòu),目前街道統(tǒng)一采購(gòu)首批硬件已落實(shí),但在后續(xù)破損更換和維護(hù)問(wèn)題上存疑很大,物業(yè)單位因自身經(jīng)營(yíng)狀況問(wèn)題,普遍不愿承擔(dān),影響寧波督導(dǎo)工作。街道和社區(qū)作為一線單位,在主管單位未明確意見及相關(guān)細(xì)節(jié)規(guī)定前,也沒(méi)有強(qiáng)制要求的依據(jù)。

2.群眾情緒有一定抵觸。在實(shí)際工作開展中,我們主要收到三方面群眾問(wèn)題反饋:第一類是愿意垃圾分類群眾,發(fā)現(xiàn)自身分類垃圾在后續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)中被混雜,挫傷積極性,街道社區(qū)做了垃圾分類漸進(jìn)性安撫工作,但仍由較大疑慮。第二類是群眾分類意識(shí)不強(qiáng),在垃圾箱滿額情況或就近傾倒考慮下,亂傾倒垃圾造成垃圾桶桶內(nèi)混雜現(xiàn)象,目前社區(qū)和街道以引導(dǎo)宣傳為主。第三類是因?yàn)槟壳袄诸悆?nèi)容較多,造成小區(qū)內(nèi)分類投放點(diǎn)增多,智能箱入住小區(qū)占用公共區(qū)域,表示不滿的群眾,主要因?yàn)槔斗劈c(diǎn)分類后需新設(shè)站點(diǎn),靠近自身住宅或減少公共區(qū)域引起,目前基層以勸導(dǎo)實(shí)施為主,由物業(yè)和小區(qū)業(yè)委會(huì)努力引導(dǎo)。

3.部分垃圾缺乏消化渠道。因?yàn)楝F(xiàn)行市建筑垃圾收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)與小區(qū)內(nèi)分類劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致,園林垃圾、大件垃圾處置渠道不夠明確,居民產(chǎn)生家電包裝塑料等其他垃圾無(wú)法處理等因素影響。同時(shí)中低價(jià)值回收內(nèi)容中與大件垃圾回收內(nèi)容有交互,堆放時(shí)大件垃圾容易丟入混雜投放點(diǎn)中,容易造成二次分揀壓力,目前此塊分類處置細(xì)節(jié)問(wèn)題尚未明確,也需要上級(jí)部門明確后續(xù)處置渠道。

三、下步工作計(jì)劃

我街道在今年下階段工作中,主要以兩方面入手。

一是在硬件配置上繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,按照原定計(jì)劃,在2018年新增13個(gè)小區(qū)內(nèi)按照分類宣傳欄,并設(shè)置宣傳橫幅。在自身備桶數(shù)量足夠條件允許情況下,對(duì)各物業(yè)小區(qū)損壞,遺失垃圾桶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)缺。同時(shí)做好寧波市督導(dǎo)問(wèn)題單的整改落實(shí)工作,對(duì)分類工作不到位的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),同時(shí)及時(shí)解決基層反饋的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整小區(qū)點(diǎn)位信息,對(duì)于難以明確的,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系。

二是在宣傳引導(dǎo)上加大投入,主推小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)宣講引導(dǎo)工作,同時(shí)結(jié)合社區(qū)定時(shí)開展的宣傳工作,多以小區(qū)學(xué)生,孩子,居家老人為突破口,加強(qiáng)家庭帶動(dòng)作用,逐步擴(kuò)展到全體住戶。努力宣傳生活垃圾源頭分類規(guī)范,力爭(zhēng)推動(dòng)“四定四分”分類知識(shí)講解進(jìn)戶到人,達(dá)成分類政策、分類方法、分類原則居民知曉率達(dá)70%。

四、意見和建議

根據(jù)實(shí)際工作情況反饋,我街道對(duì)市級(jí)相關(guān)工作主要建議有四點(diǎn):

1.確保生活垃圾分類專項(xiàng)資金投入保障,并納入今后年度工作財(cái)政預(yù)算中去。確保生活垃圾分類工作,在明年后續(xù)大量非物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行垃圾分類推進(jìn)時(shí),有資金投入保障。

2.明確生活垃圾分類各級(jí)責(zé)任,希望市分類辦加強(qiáng)市局各部門聯(lián)系,對(duì)各系統(tǒng)不同實(shí)施意見進(jìn)行統(tǒng)一。特別是根據(jù)上級(jí)文件精神,先行對(duì)基層單位進(jìn)行文件要求落實(shí),便于街道社區(qū)開展工作,減少重復(fù)改動(dòng)。

篇(4)

(一)以“貫徹落實(shí)黨的十”為主題開展好群眾文化活動(dòng)。

繼續(xù)圍繞傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶組織開展好群眾文化活動(dòng),落實(shí)《關(guān)于開展兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)歌比賽的活動(dòng)的通知》要求,做好師市新年團(tuán)歌演唱活動(dòng)相關(guān)工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和團(tuán)場(chǎng)文化活動(dòng)中心檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展公共文化服務(wù)進(jìn)街道社區(qū)工作。繼續(xù)推進(jìn)圖書館、博物館、文化館免費(fèi)開放工作。繼續(xù)實(shí)施“舞臺(tái)藝術(shù)三下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)專業(yè)藝術(shù)生產(chǎn)和重點(diǎn)文化項(xiàng)目提高。

在前期工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好《兵團(tuán)記憶》文化項(xiàng)目劇目的展演和巡演工作,爭(zhēng)取取得國(guó)家文化部和國(guó)家博物館的支持,把兵團(tuán)精神向全國(guó)人民展現(xiàn),讓石河子在全國(guó)聞名。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法。

繼續(xù)組織開展文化市場(chǎng)整治行動(dòng)。一是加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人整治力度,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;二是加強(qiáng)對(duì)游戲市場(chǎng)的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范游藝娛樂(lè)市場(chǎng)秩序;三是開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng),凈化社會(huì)文化環(huán)境;四是深入開展動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)盜版動(dòng)漫產(chǎn)品及動(dòng)漫衍生品行為;五是繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)整治行動(dòng),及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),完善網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日常巡查制度,有針對(duì)性地查處一批網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件,并通過(guò)以案代訓(xùn)、集中辦案、案例分析等形式培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干;六是繼續(xù)開展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,重點(diǎn)保護(hù)優(yōu)秀文化產(chǎn)品;七是狠抓 “掃黃打非”,重拳打擊政治類、非法宗教類文化垃圾。

(四)加強(qiáng)文物征集和保護(hù)工作力度。

拓寬藏品的征集領(lǐng)域和途徑,籌劃上海知青方面文物征集工作,同時(shí)與北京、天津、武漢、山東、河南、大連的對(duì)接談巡展事宜。積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)擴(kuò)建20__—3000平方米臨時(shí)展廳項(xiàng)目。充分利用文物普查成果,啟動(dòng)編制石河子市文物保護(hù)規(guī)劃,確保文物保護(hù)單位有固定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行日常維護(hù)、維修,保證文物的完好與安全。繼續(xù)與各有關(guān)單位協(xié)調(diào),加大宣傳力度,拓展博物館藏品的征集領(lǐng)域和途徑,做好社會(huì)收藏群體的公關(guān)工作,提高保護(hù)利用效率。

篇(5)

在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際,今天,我們?cè)谶@里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會(huì)議有著十分重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委七屆四次全會(huì)精神以及區(qū)城管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況,部署今年工作任務(wù)。

下面,我代表街道黨工委向大會(huì)報(bào)告工作。

一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要情況

*年,是深入貫徹落實(shí)區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神的重要一年。一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以區(qū)第七次黨代會(huì)精神為指針,街道上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)城市建設(shè)管理水平不斷提升

1、以載體建設(shè)為抓手,市容秩序管理再上新臺(tái)階。積極組織全體街居力量,全力以赴開展“國(guó)衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級(jí)衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競(jìng)賽等活動(dòng),成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,明確各條塊工作任務(wù),召開各種動(dòng)員會(huì)、任務(wù)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)20余次,掛橫幅、出宣傳櫥窗(板報(bào))、發(fā)放宣傳資料2000余份次,與7個(gè)社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責(zé)任狀。全年新增財(cái)力100余萬(wàn)元,用于桂井、天一、平橋三個(gè)老小區(qū)及老墻門、沒(méi)有物業(yè)的樓道進(jìn)行了為期五個(gè)月的綜合整治,共改造低洼地段管道200米,修補(bǔ)綠化面積500平方米,修補(bǔ)粉刷背街小巷20000余平方米,協(xié)助房管部門對(duì)老小區(qū)下水道進(jìn)行疏通和修理,對(duì)清理出的樓道垃圾及時(shí)進(jìn)行消殺處理。先后組織力量對(duì)偃月街、中營(yíng)巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無(wú)證攤販、夜宵攤點(diǎn)亂擺攤叫賣的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)2家店主、2名嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的臨時(shí)攤點(diǎn)人員分別進(jìn)行了依法依紀(jì)處理。同時(shí)加大對(duì)月湖菜場(chǎng)及周邊環(huán)境的整治力度,拆除亂搭建物30余平方米,清理亂堆放垃圾20多處,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次計(jì)600米,使市場(chǎng)及周邊環(huán)境有了較大改觀。

2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托,城市管理“*模式”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。針對(duì)新形勢(shì)下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,街道堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉,積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)市容秩序網(wǎng)格化目標(biāo)管理、路段分級(jí)管理等試點(diǎn)工作,“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制切實(shí)得到鞏固和加強(qiáng),城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢(shì),“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級(jí)衛(wèi)生街道,第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎(jiǎng)項(xiàng),連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標(biāo)。*年4月份,作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點(diǎn)單位,街道堅(jiān)持以民生為切入點(diǎn),多次召開由物業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會(huì)及聽證會(huì),積極灌輸上級(jí)有關(guān)政策理念,注重對(duì)該項(xiàng)工作的行為引導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點(diǎn)管理暫行規(guī)定》,明確“兩條原則”、嚴(yán)格“四道程序”、做到“三個(gè)統(tǒng)一”,將原先分布在各街頭巷口的修補(bǔ)類民生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理,全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象,創(chuàng)出了城市管理的一大特色,深受轄區(qū)居民的普遍歡迎,在全區(qū)有效推廣。

3、以輿論氛圍為先導(dǎo),衛(wèi)生健康意識(shí)得到新提高。街道愛衛(wèi)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)會(huì)工作要求,以“國(guó)衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級(jí)衛(wèi)生街道以及第十九個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為抓手,認(rèn)真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會(huì)開展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭(zhēng)做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。利用各種有效載體進(jìn)行全程式宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)報(bào)道各單位各部門的工作動(dòng)態(tài)及特色做法,提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率。活動(dòng)期間,街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會(huì),均能在區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下,以轄區(qū)醫(yī)院為依托,舉辦各類健康教育講座15場(chǎng),聽課群眾達(dá)800余人次,使居民掌握更多的健康保健知識(shí),培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽(yáng)等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽(yáng)采風(fēng)》等載體配合各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。“國(guó)衛(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級(jí)衛(wèi)生街道期間,全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點(diǎn)路段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和上門服務(wù),受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評(píng)。在除害防病工作中,街道采取市場(chǎng)化、專業(yè)化手段,除害防病工作取得良好成效。同時(shí),開展健康教育進(jìn)校園活動(dòng),針對(duì)春、秋兩季流行病的多發(fā)期,街道健康協(xié)會(huì)、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學(xué)都及時(shí)開展針對(duì)性的專題衛(wèi)生防病教育,減少了各類疾病在校園的傳播。

4、以強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)為手段,人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書為基準(zhǔn)點(diǎn),以生態(tài)環(huán)保工作計(jì)劃為目標(biāo),在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真開展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極開展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作,共安裝油水分離設(shè)施2套,環(huán)境污染得到有效控制;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo),組織力量對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)排查,掌握到第一手資料,建立相關(guān)臺(tái)賬,完善管理措施;加強(qiáng)對(duì)非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作,做到了專人養(yǎng)護(hù)管理;積極開展春秋二季綠化植樹活動(dòng)以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作,共補(bǔ)種各種喬灌木4000余株,更新草坪500平米,新增綠地110平米;菱池小區(qū)通過(guò)了區(qū)綠化辦的檢查驗(yàn)收。此外,開展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會(huì)”、“健康教育板報(bào)展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動(dòng),有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí),促進(jìn)了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高,轄區(qū)人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

(二)平安綜治工作切實(shí)得到加強(qiáng)

1、有效化解矛盾,轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系,整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),確保了平安街道各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全年共受理上級(jí)交辦件35件,處理并辦結(jié)區(qū)長(zhǎng)信箱8件,完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日,共約訪、接訪來(lái)訪群眾24次,辦結(jié)率均為100%;受理來(lái)電84件,接待來(lái)訪128人次,受理并成功調(diào)解各類糾紛193件,調(diào)處成功率達(dá)100%。同時(shí),充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級(jí)、調(diào)解功能,及時(shí)妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場(chǎng)建設(shè)涉民利益、月湖菜市場(chǎng)噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶集體罷市上訪等一批社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)將大量矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎印<訌?qiáng)對(duì)歸正人員的服務(wù)和管理,依托街道就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人制度,共為36名歸正人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保,幫教安置率達(dá)90%以上;加大對(duì)的防控力度,在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報(bào)“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來(lái)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進(jìn)京滋事事件,確保了轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。

2、夯實(shí)工作基礎(chǔ),社會(huì)治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè),制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實(shí)施方案,構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系,形成以月湖景區(qū)治安防控為中心,向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局,有力地打擊和震懾了違法犯罪行為,群眾的安全感明顯增強(qiáng);積極開展“無(wú)毒”社區(qū)、“無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),*年又有4個(gè)社區(qū)被*區(qū)委評(píng)為“無(wú)”社區(qū);深化基層隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全日常檢查考核和激勵(lì)機(jī)制,平安信息員、三車管理員、護(hù)樓員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng),開展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)法律知識(shí)的理解,處理矛盾糾紛的能力得到提高;深化綜治進(jìn)企業(yè)工作,幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺(tái)帳,使企業(yè)綜治工作達(dá)到“六有“標(biāo)準(zhǔn):即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺(tái)帳資料;平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來(lái)越扎實(shí)。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式,確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場(chǎng)為新市民服務(wù)與管理集中點(diǎn),并進(jìn)行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件,同比下降1.04%,兩搶案件49件,同比下降7.55%,在社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3、加強(qiáng)宣傳教育,平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進(jìn)社區(qū)”、“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等活動(dòng)為載體,開展對(duì)居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)30余次,為民服務(wù)600余人次。*年5月份開展了《國(guó)務(wù)院條例》宣傳周活動(dòng),共出黑板報(bào)7塊,宣傳欄14版;6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展,對(duì)市民進(jìn)行了遠(yuǎn)離、反宣傳教育,11月份發(fā)放《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》1000余份,有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進(jìn)單位”等工作中,街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責(zé)任書、責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)了與各單位間的聯(lián)系,提高了轄區(qū)單位的治安防范意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,公共安全形勢(shì)日趨良好。按照年初確定的“夯實(shí)基礎(chǔ)、明確責(zé)任、注重監(jiān)管、狠抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作方針,街道累計(jì)投入5.3萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)工作,完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施,提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案;積極開展消防安全演練,*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊(duì)在佛教圣地居士林開展宗教場(chǎng)所消防演練,9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練,有效地提高了公眾的消防安全意識(shí),取得良好的社會(huì)效果。積極開展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查,對(duì)轄區(qū)公共聚集場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進(jìn)行了消防安全隱患排查,確定123家消防安全重點(diǎn)單位;著重對(duì)石油大廈、建行大廈、外運(yùn)大廈等7幢實(shí)施自主管理的高層民用建筑進(jìn)行調(diào)查,積極開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度,加強(qiáng)節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項(xiàng)檢查。一年來(lái),未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故,繼續(xù)保持了公共安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

回顧一年來(lái)街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況,能取得今天這樣的成效,主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全體街居干部職工的共同努力,得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持,在此,我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們,向長(zhǎng)期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到自身存在的問(wèn)題和不足,主要是:城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求;城市管理難題還需進(jìn)一步破解;各種社會(huì)矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對(duì)此,我們要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以克服和解決。

二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

*年,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是市委提出的“狠抓落實(shí)之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里,我們將迎來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)、改革開放三十周年等重大盛事活動(dòng)。為此,街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆四次全會(huì)精神和區(qū)城市管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題,按照“營(yíng)造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標(biāo),以新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建為主線,抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點(diǎn)難點(diǎn)治理三大關(guān)鍵,著力完善社會(huì)管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),著力提升市容環(huán)境管理水平,為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。

圍繞上述總體要求,今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)優(yōu)化民生環(huán)境,立足長(zhǎng)效管理,務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升

以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營(yíng)造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo),緊緊圍繞“突擊向長(zhǎng)效、粗放向精細(xì)、單一向互動(dòng)”三大轉(zhuǎn)變,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

1、推行“精細(xì)化”管理,進(jìn)一步提升市容環(huán)境管理水平。以實(shí)施網(wǎng)格化目標(biāo)管理和“數(shù)字城管”為契機(jī),認(rèn)真做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測(cè)普查、定位標(biāo)圖和數(shù)據(jù)錄入工作,建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)全覆蓋無(wú)縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步推進(jìn)路段分類管理工作,探索對(duì)便民服務(wù)攤點(diǎn)的長(zhǎng)效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托,以創(chuàng)新一輪全國(guó)文明城市為牽引,加大對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷和重點(diǎn)路段的市容環(huán)境管理。進(jìn)一步明晰和提升管理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化管理流程,落實(shí)管理責(zé)任,不斷鞏固整治成果,提高動(dòng)態(tài)保潔標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大道路清洗范圍,完善定點(diǎn)定人定崗、24小時(shí)巡查管理、錯(cuò)時(shí)管理等制度,消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角,創(chuàng)建一批城市管理精品和典范,不斷提高市容常態(tài)管理水平。

2、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步夯實(shí)城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求,進(jìn)一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,加大城市管理宣傳教育力度,增強(qiáng)公眾參與城市管理意識(shí)。營(yíng)造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實(shí)城管工作“公眾參與”機(jī)制,研究新情況新問(wèn)題,充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊(duì)伍,建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會(huì)”、“城管進(jìn)社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動(dòng)載體和形式,堅(jiān)持把充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與城管的熱情。

3、加強(qiáng)生態(tài)街道建設(shè),進(jìn)一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度,提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作,積極開展節(jié)能進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),深入推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛衛(wèi)會(huì)為龍頭,繼續(xù)抓好今年第二十個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的推廣普及工作;認(rèn)真做好“春、秋”二季和除害防病工作;認(rèn)真落實(shí)區(qū)環(huán)境生態(tài)保護(hù)責(zé)任書的各項(xiàng)工作,積極開展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作,使餐飲娛樂(lè)行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。抓好全國(guó)第一次污染源普查,切實(shí)摸清轄區(qū)污染源底數(shù);深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化依法保障,切實(shí)提高新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力

1、提高處置能力,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾放在平安建設(shè)工作的首位,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)委會(huì)的功能,引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),增加群眾的滿意感;要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要發(fā)揮平安信息員隊(duì)伍的重要作用;將進(jìn)一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機(jī)制,多策并舉的矛盾排查化解機(jī)制和處置得力的應(yīng)急機(jī)制。

2、樹立和諧理念,構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜治協(xié)會(huì)建設(shè),積極開展綜治進(jìn)企業(yè)活動(dòng),最大限度調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性,提高企業(yè)的治安防范意識(shí)和平安建設(shè)參與意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點(diǎn),努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對(duì)月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度,不斷完善各項(xiàng)服務(wù)功能,健全各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)月湖景區(qū)安保人員的工作積極性,切實(shí)發(fā)揮中心對(duì)周邊的輻射效應(yīng),確保景區(qū)平安,提高市民休閑娛樂(lè)的安全感;要進(jìn)一步整合護(hù)樓員、三車管理員力量,努力使二支隊(duì)伍達(dá)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)合力,為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。

3、注重重心下移,不斷強(qiáng)化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化街道綜治中心建設(shè),規(guī)范綜治工作中心的各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào),更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力,提高綜治中心的辦事效率。進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)社區(qū)和諧安全;要以綜治協(xié)會(huì)為抓手,以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺(tái),協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項(xiàng)綜合治理工作,扎實(shí)開展物業(yè)創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)。

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