首頁 > 精品范文 > 街道殘聯(lián)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-06-29 10:00:56
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇街道殘聯(lián)工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
二、借助社會公益的幫扶,做好各項(xiàng)康復(fù)工作
今年對適應(yīng)假肢安裝的殘疾人及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送上級,使得他們及時(shí)得到康復(fù)。我們還將與上級相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),做好“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療”的康復(fù)服務(wù)工作,并做好康復(fù)器具的配置工作。
三、拓寬就業(yè)平臺,廣開就業(yè)渠道
認(rèn)真做好殘疾人創(chuàng)業(yè)再就業(yè)摸底工作和為他們在就業(yè)的過程中解決實(shí)際困難。
四、做好重度殘疾人救助金的發(fā)放以及托養(yǎng)服務(wù)的摸底,上報(bào)工作。
五、做好未入學(xué)殘疾兒童摸底工作的同時(shí)繼續(xù)做好三級以上殘疾人醫(yī)保。
六、做好殘聯(lián)為考上高等專科的殘疾人或子女補(bǔ)助和幫扶工作。
七、依據(jù)街道為平臺,更加全面地為轄區(qū)殘疾人服務(wù)
根據(jù)現(xiàn)有掌握的我街區(qū)殘疾人各方面的信息,在新的一年里,我們將以更大的耐心、更多的誠意、更高服務(wù)質(zhì)量對全街區(qū)的殘疾人進(jìn)行全面細(xì)致的服務(wù)。
為加快推進(jìn)我區(qū)殘疾人“三個(gè)服務(wù)體系”建設(shè),更好地滿足全區(qū)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、體育、文化等多方面的服務(wù)需求,全面提升為殘疾人服務(wù)的整體水平,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的意見》和市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就建設(shè)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
為確保實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋”目標(biāo),各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和滿足殘疾人服務(wù)需求的要求,確保鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心年內(nèi)全面建成運(yùn)行。
二、主要職能
鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心是為殘疾人提供重度安養(yǎng)、工(農(nóng))療活動、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、日間照料、居家養(yǎng)殘、技能培養(yǎng)(作為社會企業(yè)孵化器)、文體娛樂和才藝展示等主要內(nèi)容的綜合服務(wù)平臺。同時(shí),方便殘疾人協(xié)會、義務(wù)志愿者(義工)等為殘疾人提供服務(wù)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源。鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心原則上結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和敬老院改造進(jìn)行建設(shè),由鎮(zhèn)(街道)無償提供給各殘聯(lián)使用,并使其區(qū)域集中、服務(wù)功能配套。
(二)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建筑面積原則上不低于500平方米,室外活動場地不低于建筑面積的30%。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行無障礙建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī),殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)建有坡道、盲道、扶手裝置及語音提示等無障礙設(shè)施。有條件的可安裝殘疾人專用電梯;不安裝電梯的,樓層與樓層之間必須設(shè)置符合無障礙規(guī)定的通行坡道。
(四)根據(jù)服務(wù)功能需要,必須設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練室、職業(yè)技能培訓(xùn)室、工療鍛煉室、生活能力體驗(yàn)室、娛樂室、閱讀室、休息室、多功能廳(會議室)和辦公室。同時(shí),還可根據(jù)實(shí)際需求,設(shè)置相應(yīng)的心理咨詢及診療室、聊天室、學(xué)習(xí)室、書畫創(chuàng)作室、手工制作室、個(gè)性化訓(xùn)練室、食堂和洗衣房等配套設(shè)施。
(五)配備必要的康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人輔助器具、文體活動等相關(guān)設(shè)備。
四、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心是以各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)為主管部門的社會公益機(jī)構(gòu),其中心主任及法人代表原則上由各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長兼任,負(fù)責(zé)日常運(yùn)營工作。中心需配備2~3名專職服務(wù)人員,由鎮(zhèn)(街道)調(diào)劑安排,不新增人員。配備兼職康復(fù)醫(yī)生、精防醫(yī)生各1名,并組織好殘疾人親友家屬義工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展服務(wù)工作。
(二)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算;相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定價(jià)格,并堅(jiān)持公益原則,對貧困殘疾人應(yīng)給予費(fèi)用優(yōu)惠和減免;所收費(fèi)用必須全部用于保障服務(wù)中心日常運(yùn)轉(zhuǎn),并逐筆公開,不得挪作他用。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,制定相應(yīng)規(guī)章制度,按相關(guān)規(guī)定和要求使用經(jīng)費(fèi),接受上級業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管。
鼓勵社會資金投入殘疾人服務(wù)事業(yè),具體辦法由各鎮(zhèn)(街道)另行制定。
(三)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)建有合法、規(guī)范、有效的運(yùn)行和管理機(jī)制,制定《中心主任工作職責(zé)》、《管理、服務(wù)人員工作職責(zé)》、《康復(fù)醫(yī)生、精防醫(yī)生工作職責(zé)》等各類崗位職責(zé),明確各類人員工作責(zé)任;制定《功能訓(xùn)練室管理制度》、《人員守則》、《活動須知》、《安全規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度,確保中心規(guī)范安全運(yùn)作。
(四)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)主動上墻公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),接受殘疾人及其親屬和上級主管部門的監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)與重度安養(yǎng)、日間照料、工(農(nóng))療鍛煉和技能培養(yǎng)類殘疾人親屬或監(jiān)護(hù)人簽定服務(wù)協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;對服務(wù)對象建立個(gè)人檔案,及時(shí)登記、了解和反映服務(wù)對象的狀況;做好殘疾人訓(xùn)練服務(wù)檔案和活動記錄,準(zhǔn)確反映工作服務(wù)狀況。
(六)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)殘疾人數(shù)量一般不少于30名,其中需要日間照料、工療鍛煉和技能培養(yǎng)的16-60歲智力、精神、重度肢體殘疾人不得少于15名。
(七)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心每月服務(wù)日間照料、工療鍛煉和技能培養(yǎng)類殘疾人的時(shí)間不少于20天。
(八)康復(fù)器材、文體娛樂設(shè)施及其他設(shè)備完好率不低于85%,訓(xùn)練服務(wù)檔案、康復(fù)記錄及各類臺帳書寫合格率不低于95%,康復(fù)訓(xùn)練總有效率不低于85%。殘疾人及其親屬對中心服務(wù)的滿意率不低于85%。
(九)全年無食物中毒事件、安全事故、服務(wù)事故和重大責(zé)任事故發(fā)生。
(十)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心擅自合并、解散,或補(bǔ)貼資金挪作他用,或年度驗(yàn)審及業(yè)務(wù)考核不合格,或財(cái)務(wù)帳目混亂、弄虛作假,或服務(wù)質(zhì)量低下服務(wù)對象及其家屬意見較大的,區(qū)殘聯(lián)中止補(bǔ)貼,并追回相應(yīng)的補(bǔ)貼資金。
五、經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)財(cái)政投入,經(jīng)驗(yàn)收合格后采取“以獎代補(bǔ)”的方式予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
六、時(shí)間進(jìn)度
(一)各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身實(shí)際情況,于6月20日前確定中心地址并上報(bào)區(qū)殘聯(lián),至10月底基本建成。
(二)建成后,由各鎮(zhèn)(街道)申請驗(yàn)收。區(qū)殘聯(lián)牽頭會同民政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,并及時(shí)投入使用。
七、工作要求
(一)各鎮(zhèn)(街道)作為鎮(zhèn)級殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)責(zé)任主體,要高度重視,把這項(xiàng)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目列入重要議事日程,按照建設(shè)要求,切實(shí)做好選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、資金保障等工作;各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的具體發(fā)放管理工作。
(二)區(qū)殘聯(lián)要切實(shí)做好鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)的建設(shè)咨詢、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作,并做好鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建成運(yùn)行后的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、運(yùn)營監(jiān)管和補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一規(guī)劃
金閶區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)《殘疾人保障法》和中國殘聯(lián)《關(guān)于確定全國社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)的通知》精神,以“快人一步、先人一拍、勝人一籌”的超前意識和思路,規(guī)劃全區(qū)的社區(qū)殘疾人工作。
在制定《金閶區(qū)社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃中,堅(jiān)持“融為一體、共同發(fā)展、共建共享”原則,將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,并列為主要考核指標(biāo)。 在充實(shí)區(qū)殘聯(lián)基礎(chǔ)上,成立了“五個(gè)專門協(xié)會”。全區(qū)所有社區(qū)居委會全部成立了社區(qū)殘疾人協(xié)會,主席由社區(qū)居委會主任擔(dān)任,副主席由殘疾人代表擔(dān)任,成員由社區(qū)各部門及優(yōu)秀殘疾人、居民代表組成,專設(shè)一名專職委員負(fù)責(zé)日常工作。
二、動員社會力量,完善運(yùn)行機(jī)制
首先突出政府主導(dǎo)地位,措施到位。區(qū)政府通過擴(kuò)大社會福利企業(yè)規(guī)模、銷售社會福利彩票和政府財(cái)政投入,投入300萬元興建了蘇州市規(guī)模最大、設(shè)施最全、功能最新的金閶區(qū)培智學(xué)校,投入50萬元新建了金閶區(qū)“手拉手”愛心援助中心,投入50萬元新建了金閶區(qū)殘疾人俱樂部。先后出臺了《金閶區(qū)殘疾人安置就業(yè)工作意見》、《關(guān)于做好金閶區(qū)殘疾人保障金收繳工作的通知》和《金閶區(qū)開展經(jīng)常性社會捐助工作意見》等文件,區(qū)建設(shè)局、民政局、教育文體局、公安分局和司法局、衛(wèi)生局及勞動和社會保障局等部門,履行職責(zé)、明確任務(wù)、制定計(jì)劃,落實(shí)了措施。
其次擴(kuò)大社區(qū)覆蓋面,服務(wù)到位。全區(qū)39個(gè)社區(qū)居委會黨總支或黨支部,都建有殘疾人幫扶小組,530名幫扶小組的黨員協(xié)助社區(qū)殘協(xié)做好工作。各社區(qū)居委會主任、委員、居民小組長、樓院長等社區(qū)工作者,積極配合社區(qū)殘協(xié)。全區(qū)8000余名社區(qū)志愿者常年活躍在社區(qū),為殘疾人提供社保、維修、康復(fù)、保健、醫(yī)療、家政、中介、咨詢、養(yǎng)老等26個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
再次動員社會一切力量,參與到位。每年在殘疾人節(jié)日,開展全區(qū)性大型助殘活動。平時(shí)在街道社區(qū)組織開展經(jīng)常性的助殘活動,全區(qū)68個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體為53戶殘疾特困家庭和216戶比較困難的殘疾人開展“面對面的關(guān)懷、面對面的愛”活動。
三、促進(jìn)社區(qū)工作規(guī)范化、制度化、信息化
1. 建立規(guī)范化臺賬。區(qū)殘聯(lián)對街道、社區(qū)兩級殘疾人工作臺賬做到了統(tǒng)一名稱、標(biāo)識、內(nèi)容、項(xiàng)目、裝訂的“ 五統(tǒng)一”。 2. 加強(qiáng)制度化管理。健全、完善了區(qū)、街、社區(qū)殘疾人工作“六項(xiàng)制度”。3. 推進(jìn)信息化建設(shè)。金閶區(qū)在全市第一個(gè)為所屬社區(qū)居委會配備電腦,社區(qū)信息化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)已經(jīng)完成,街、居社區(qū)殘疾人資料已輸入并聯(lián)網(wǎng)。
四、利用社區(qū)優(yōu)勢,充分發(fā)揮專門協(xié)會作用
健全了組織網(wǎng)絡(luò)。為五個(gè)專門協(xié)會配備了辦公場所,落實(shí)了活動經(jīng)費(fèi)。全區(qū)街道各專門協(xié)會分會全部成立。各分會會長在街道殘聯(lián)換屆選舉中均被選為殘聯(lián)主席團(tuán)副主席,同時(shí)又是區(qū)級專門協(xié)會理事會成員。區(qū)肢殘人協(xié)會會長還被推舉為區(qū)殘聯(lián)副理事長。
強(qiáng)化了參與意識。區(qū)殘聯(lián)召開各街道殘聯(lián)理事長工作會議時(shí),特邀各專門協(xié)會會長參加。在對區(qū)屬社會福利企業(yè)年審時(shí),各專門協(xié)會派出代表參與工作,維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
五、整合社區(qū)資源,穩(wěn)步提高社區(qū)殘疾人生活質(zhì)量
通過整合、利用社區(qū)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、場地設(shè)施等“五種資源”,取得明顯成效:
1. 拓展康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、39個(gè)社區(qū)康復(fù)室,做到殘疾人康復(fù)工作職責(zé)、制度和優(yōu)惠措施上墻、康復(fù)器材到位、康復(fù)人員定崗,已為1200名殘疾人建檔、立卡,并開展訓(xùn)練服務(wù)。在金閶醫(yī)院、培智學(xué)校和駐軍醫(yī)院分別建立了肢體、心理精神、智力康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心。
2. 扎實(shí)開展多形式就業(yè)工作。全區(qū)17家社會福利企業(yè)集中安置殘疾人299名,通過社區(qū)服務(wù)業(yè)和其他二、三產(chǎn)業(yè)分散安置殘疾人718名,自謀職業(yè)的殘疾人276名,總計(jì)就業(yè)1409名,占1456名有勞動能力殘疾人總數(shù)的96%。
3. 豐富文化教育。利用社區(qū)教育設(shè)施、師資等資源優(yōu)勢,開設(shè)電腦、電子商務(wù)、服裝、按摩等殘疾人就業(yè)培訓(xùn)班6期共有182人次受訓(xùn)。
4. 推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。全區(qū)建有無障礙設(shè)施老年公寓9個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)、社區(qū)殘疾人活動室26個(gè)、無障礙公廁10座。
一、任務(wù)指標(biāo)及實(shí)施時(shí)間
任務(wù)指標(biāo):免費(fèi)為130例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
實(shí)施時(shí)間:年月日—12月31日。
二、受助對象及申報(bào)步驟
(一)受助對象
符合以下五條標(biāo)準(zhǔn)之一的患者可享受免費(fèi)手術(shù):
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者(含城市“三無”人員)患者;
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者(含農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象);
3.革命“五老”人員中的患者;
4.本人殘疾并患多種疾病,生活困難或家庭成員中有兩個(gè)以上殘疾人的患者;
5.其他貧困白內(nèi)障患者。
(二)申報(bào)步驟
1.村委會(社區(qū)居委會)按照“光明行動”項(xiàng)目受助對象條件,對本村(社區(qū))內(nèi)的白內(nèi)障患者進(jìn)行認(rèn)真地篩查核實(shí)、初步確定受助對象,并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象,按照《省“助殘工程”——光明行動項(xiàng)目受助患者審批表》(附件1,以下簡稱“審批表”)的要求,幫助受助患者填寫《審批表》,并附相應(yīng)的證件復(fù)印件(城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報(bào)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核;
2.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上,按照受助標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實(shí)貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證,初步確定受助患者,并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見;
3.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相符的證件(復(fù)印件)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報(bào)區(qū)殘聯(lián)復(fù)核;
4.區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)年任務(wù)數(shù),按照“公正、公開、透明”的原則,審批受助患者。組織貧困患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報(bào)錄入工作。
三、手術(shù)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)保障
(一)手術(shù)費(fèi)
免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),患者手術(shù)費(fèi)每例(單眼)約1500元。手術(shù)費(fèi)含:患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材(人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線)等費(fèi)用。實(shí)施項(xiàng)目的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院,對患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)渠道
“光明行動”項(xiàng)目所需手術(shù)費(fèi)通過以下渠道解決:(1)省財(cái)政按每例(單眼)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;(2)區(qū)財(cái)政按每例(單眼)500元標(biāo)準(zhǔn)(從就業(yè)保障金中列支)給予補(bǔ)助;(3)不足部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予減免優(yōu)惠,患者個(gè)人不負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)。
2.財(cái)政資金的撥付
省財(cái)政安排的每例(單眼)1000元補(bǔ)助資金扣除定點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費(fèi)后,由市財(cái)政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)埽瑓^(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對定點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收合格后向財(cái)政申請上級及本級補(bǔ)助資金并撥付給定點(diǎn)醫(yī)院。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織管理,明確工作職責(zé)
1.在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財(cái)政等單位,做好項(xiàng)目的組織管理;制定項(xiàng)目《實(shí)施方案》;分配任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費(fèi);協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題;對項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金落實(shí)與使用情況,組織督導(dǎo)、檢查,驗(yàn)收;按季度匯總工作進(jìn)展情況和具體實(shí)施計(jì)劃,書面報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府,市殘聯(lián)。
2.區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責(zé)分工:
——?dú)埪?lián)部門:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作、經(jīng)費(fèi)管理、使用和宣傳工作;與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;制定工作計(jì)劃、審定受助對象、組織輸送手術(shù)患者;組織有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收;建立項(xiàng)目檔案、按季度書面上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況及工作計(jì)劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。
——財(cái)政部門:負(fù)責(zé)籌集、落實(shí)、審核、撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、使用。
——衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)選定手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院;組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院,為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)認(rèn)真組織摸底篩查,確定受助對象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門,根據(jù)本《實(shí)施方案》第二條“受助對象標(biāo)準(zhǔn)”,共同組織人員入村到戶,做好受助對象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格把握救助對象的標(biāo)準(zhǔn),按照“公正、公開、透明”的原則,審定受助對象,并把數(shù)據(jù)分別報(bào)送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
(三)選擇手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除,人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為手術(shù)的定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責(zé)任心,能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格,有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù),能嚴(yán)格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作,并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議,明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責(zé)和責(zé)任,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。
(四)采購手術(shù)耗材
手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國殘聯(lián)招標(biāo)的指定品牌進(jìn)行手術(shù)耗品的采購、驗(yàn)收等工作。手術(shù)耗品含:人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點(diǎn)醫(yī)院采購情況(含:供應(yīng)商及產(chǎn)品、價(jià)格),應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
(五)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
1.區(qū)財(cái)政按照本《實(shí)施方案》第三條、第(二)款“經(jīng)費(fèi)保障”的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好本級項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)及手術(shù)患者的資助經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算。
2.區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬,對資金的收入和支出實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬,用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3.白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補(bǔ)助,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金的單位或個(gè)人,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補(bǔ)助的,除責(zé)令其立即糾正,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外,還將根據(jù)情況減撥或停撥上級補(bǔ)助資金,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理、使用情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)、區(qū)衛(wèi)生等部門,定期或不定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
(七)廣泛宣傳發(fā)動
在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中,要重點(diǎn)宣傳省、市為民辦實(shí)事“光明行動”項(xiàng)目,突出這一品牌,制定系列宣傳方案,進(jìn)行跟蹤報(bào)道。宣傳項(xiàng)目的重要意義、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請辦法和防盲治盲知識,以及康復(fù)效果。讓全社會更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動”項(xiàng)目,共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。
(八)建立項(xiàng)目檔案,做好手術(shù)錄入、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作
自今年初明確三項(xiàng)民生工程任務(wù)以來區(qū)殘聯(lián)高度重視,成立了以殘聯(lián)理事長王大德為組長的區(qū)殘聯(lián)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對民生工程實(shí)施的組織與領(lǐng)導(dǎo)。并分別下發(fā)了實(shí)施三項(xiàng)民生工程的具體實(shí)施方案,明確了各項(xiàng)民生工程的實(shí)施時(shí)間,方法步驟和有關(guān)要求,同時(shí)對每個(gè)項(xiàng)目的資金保障進(jìn)行了測算,根據(jù)省市配套資金情況,分別安排了區(qū)級財(cái)政財(cái)政承擔(dān)資金數(shù)額,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),予以劃撥。
截止2012年12月31日,三項(xiàng)民生工程實(shí)施情況如下:(一)、貧困重度殘疾人特別救助項(xiàng)目,結(jié)合市殘
疾人基本信息調(diào)查工作,低保范圍本次鑒定二級以上殘疾人符合救助條件的共923人,另有1350人為二級以上但為非低保戶,經(jīng)民政部門審核不符合低保擴(kuò)面。由于我區(qū)二級以上殘疾人享受低保人數(shù)較少,故目前無法完成省市下達(dá)的救助任務(wù)數(shù)(任務(wù)數(shù)為2019人)。
(二)、殘疾人社區(qū)康復(fù)站(室)建設(shè)。今年此項(xiàng)工程實(shí)施,區(qū)殘聯(lián)與區(qū)衛(wèi)生局協(xié)調(diào),將康復(fù)站(室)分別設(shè)在各街道、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。區(qū)殘聯(lián)今年承擔(dān)的任務(wù)數(shù)為9個(gè),市級配套資金每站為3萬元,區(qū)殘聯(lián)配套資金為每站2萬元。目前所有站點(diǎn)均已選定,無障礙設(shè)施改造均已完成,康復(fù)協(xié)理員正在組織培訓(xùn)中。器材配備由市殘聯(lián)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(三)、貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目。今年我區(qū)在去年創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙成功的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年民生工程任務(wù)數(shù),在全區(qū)各街鎮(zhèn)進(jìn)行了了篩查、登記和手術(shù)工作,共有282人經(jīng)診斷確定為白內(nèi)障,實(shí)際完成任務(wù)185例。患者術(shù)后普遍反映良好。貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù),項(xiàng)目手術(shù)經(jīng)費(fèi)由市殘聯(lián)統(tǒng)一解決,區(qū)殘聯(lián)配套相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。今年我區(qū)的任務(wù)數(shù)為130例,超額部分手術(shù)費(fèi)用報(bào)市殘聯(lián)另行解決。
二、存在問題
區(qū)殘聯(lián)所實(shí)施的民生工程,總體比較順利,三個(gè)項(xiàng)目基本能按時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。主要存在以下幾個(gè)方面的問題:1是貧困重度殘疾人特別救助項(xiàng)目,我區(qū)難完成任務(wù)。主要原因是救助條件必須符合低保范圍和殘疾二級以上。我區(qū)目前鑒定二級以上有2300多人。但符合低保條件僅有923人,民政部門對二級以上未享受低保的殘疾人重新審核擴(kuò)面沒有增加,故我區(qū)只能按實(shí)際數(shù)上報(bào)救助名單。其他區(qū)縣也普遍存在此情況。2是殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)工作滯后,主要是康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)專業(yè)性、技術(shù)性要求較強(qiáng),而許多擔(dān)任康復(fù)協(xié)理員的醫(yī)生不一定懂康復(fù)方面的有關(guān)業(yè)務(wù)知識,市殘聯(lián)的培訓(xùn)人數(shù)多、時(shí)間短、難以達(dá)到相關(guān)要求。3是貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明項(xiàng)目。此項(xiàng)工程效果較好,基層群眾普遍比較滿意。最主要的是加強(qiáng)對白內(nèi)障有關(guān)知識的宣傳普及,我們做得還不夠。許多老年人不識字,耳聾眼花,如何把有關(guān)知識普及到每個(gè)村居和每個(gè)家庭,區(qū)殘聯(lián)需要采取靈活多變的宣傳方式,普及白內(nèi)障防治知識和有關(guān)政策。
三、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)民生工程“貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)”。做好術(shù)后跟蹤隨訪。
二是健全區(qū)內(nèi)九個(gè)社區(qū)康復(fù)站(室)的器材配備,做好各社區(qū)康復(fù)站(室)的軟硬建設(shè),配備好專業(yè)的康復(fù)協(xié)理員,切實(shí)做好社區(qū)殘疾人的康復(fù)服務(wù)工作。
三是盡快實(shí)施貧困殘疾人特別救助項(xiàng)目,積極做好組織實(shí)施、資金發(fā)放、日常管理和出具相關(guān)材料、信息報(bào)送等工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù);
一、城鄉(xiāng)低保工作
按照城鄉(xiāng)低保政策和上級要求,正常完成城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作任務(wù),工作重點(diǎn)放在對原有城鄉(xiāng)低保對象,按照“實(shí)事求是,以戶為主,人戶結(jié)合”的原則進(jìn)行整改,防止“漏保”現(xiàn)象,整改中按上級要求認(rèn)真核查,清退“人情保、關(guān)系保、失地保、穩(wěn)定保”,及時(shí)化解因清查違規(guī)辦理低保工作帶來的各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及村(居)委會對《縣人民政府辦公室關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保工作三公示長監(jiān)督機(jī)制的通知》(X政辦〔XXXX〕XX號)文件精神的落實(shí)情況,并做好城鄉(xiāng)低保對象年終審核工作,真正做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;按照省市要求,進(jìn)一步完善全國最低生活保障信息系統(tǒng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)專職操作人員培訓(xùn),確保信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、更新及時(shí)。
二、醫(yī)療救助工作
繼續(xù)加大民政對象和建檔立卡貧困戶的醫(yī)療救助工作力度,工作重點(diǎn)放在民政對象及建檔立卡貧困戶身份識別上。針對我縣醫(yī)療救助資金缺口較大的問題,及時(shí)向縣政府、市民政局做相關(guān)匯報(bào),通過協(xié)調(diào)多渠道解決資金缺口問題,并努力爭取上級撥付資金。
三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作
完善殘疾人社會保障體系,積極與縣殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),做到早籌劃、早布置、早落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,按時(shí)完成補(bǔ)貼發(fā)放工作任務(wù),切實(shí)改善我縣殘疾人基本生活,確保黨委政府對殘疾人的特惠政策落實(shí)到困難殘疾人和重度殘疾人身上。
四、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作
積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供相關(guān)信息,充實(shí)核對中心所需數(shù)據(jù),進(jìn)行信息比對,確保社會救助、社會福利等社會保障制度有效實(shí)施,確保及時(shí)掌握社會救助對象家庭的財(cái)產(chǎn)變化狀況及隱性收入,將一部分收入、財(cái)產(chǎn)等申報(bào)不實(shí)的人員排除在救助范圍之外。
五、精準(zhǔn)扶貧工作
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理、資源統(tǒng)籌的原則,以制度有效銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)作,完善政策措施,健全工作機(jī)制,形成制度合力,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,進(jìn)一步完善最低生活保障制度,建立形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高工作機(jī)制,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底脫貧,確保到2018年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
六、做好低保中心工作任務(wù)的同時(shí),迎接好上級領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查工作。
今天召開會議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),進(jìn)一步推動全區(qū)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。剛才,會議表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,同志作了工作報(bào)告;過會兒,劉理事長還要作重要講話,希望大家深入領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的指導(dǎo)幫助下,全區(qū)各級殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、服務(wù)等工作為重點(diǎn),健全完善殘疾人保障救助機(jī)制,不斷提升服務(wù)水平,實(shí)實(shí)在在地幫助殘疾人解決了許多困難和問題。區(qū)殘聯(lián)被中殘聯(lián)、國家體育總局授予“—年全國特奧工作”先進(jìn)單位,并且連續(xù)多年榮獲全市殘聯(lián)系統(tǒng)綜合考評先進(jìn)單位。這些成績的取得,凝聚了全區(qū)廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人工作的同志們,以及關(guān)心支持我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
下面,就進(jìn)一步做好今年的殘疾人工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
殘疾人是弱勢群體,最需要社會的關(guān)愛、支持和幫助。我區(qū)現(xiàn)有殘疾人2.75萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%左右。近年來全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,取得了一些成效,但與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和廣大殘疾人的期望相比,還有一定的差距。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問題還相當(dāng)突出,競爭力弱、承受力差的狀況還未根本改變,部分殘疾人生活還很困難;社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在,殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新問題。做好殘疾人工作,保障他們的生存和發(fā)展權(quán)利,讓他們和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè),是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。從大處說,這是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的必然要求;往小處說,這是積德行善,體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德的具體行動。因此,我們要深刻認(rèn)識做好殘疾人工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正對殘疾人群體厚愛一分、多予一些,給他們以特別關(guān)愛、特別扶助,讓他們充分享受改革發(fā)展的成果。
二、突出重點(diǎn),著力提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平
今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,新的形勢和任務(wù)為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間,也了新的更高的要求。全區(qū)各級各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持以人為本,把保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要任務(wù),采取有效措施,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
一要從最基本的保障入手,切實(shí)保障殘疾人的生存權(quán)。殘疾人由于身體殘疾,在社會競爭中處于弱勢,其中部分殘疾人喪失勞動能力,生活困難,生存受到威脅。各級殘聯(lián)組織要特別關(guān)注這部分人的基本生活保障,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,從社會救助、社會保障等方面給予特殊照顧。對城鎮(zhèn)無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到最低生活保障“應(yīng)保盡保”;對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人,要落實(shí)好“五保”。要積極發(fā)動廣大干部群眾,廣泛組織開展“幫、包、帶、扶”活動,千方百計(jì)保障貧困殘疾人的基本生活。
二要從最現(xiàn)實(shí)的需求入手,著力維護(hù)殘疾人的發(fā)展權(quán)。實(shí)現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展,既要有社會各界的幫助支持,又需要?dú)埣踩俗陨淼姆e極努力。各級殘聯(lián)組織要以幫助殘疾人提高社會適應(yīng)能力為重點(diǎn),使他們通過自身努力改變生活現(xiàn)狀。一是認(rèn)真搞好殘疾人康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)是殘疾人回歸社會、參與社會生活的基礎(chǔ)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面,進(jìn)一步健全以政府為主導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會各方面共同參與的社會化康復(fù)服務(wù)體系,不斷提高殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。二是扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育。要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中(職業(yè))教育,建立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)基地,加大對殘疾學(xué)生的助學(xué)扶持力度,同時(shí)保障好重度殘疾人的受教育權(quán)利。三是努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立的根本途徑。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定專門針對殘疾人的就業(yè)扶助政策;要大力扶持福利企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)殘疾人集中就業(yè),鼓勵殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);要積極開辟公益崗位、社區(qū)崗位,為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會;要充分發(fā)揮社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,廣泛開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn),幫助殘疾人提高就業(yè)能力。
三要從最基層的工作入手,夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,殘疾人工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。要采取有力措施,夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是健全基層網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。要按照“城區(qū)抓社區(qū)、農(nóng)村抓基層”的總體要求,健全區(qū)、街、(村)居三級殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),特別要加強(qiáng)對殘疾人“一專兩員”和殘疾人專職委員的管理,充分發(fā)揮他們的積極性和主動性,使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。要加大經(jīng)費(fèi)投入,完善區(qū)、街、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,努力提高服務(wù)能力。各街道辦事處要結(jié)合精品社區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)搞好殘疾人綜合服務(wù)站建設(shè)。三是加強(qiáng)信息采集,提升管理水平。各基層殘聯(lián)組織要深入村居,全面掌握轄區(qū)殘疾人的基本情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,建檔建卡,形成完備的信息數(shù)據(jù)庫,為開展幫扶救助奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的整體合力
殘疾人工作涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量共同參與,形成強(qiáng)大工作合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃。要根據(jù)本單位實(shí)際,進(jìn)一步加大資金投入,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供必要的財(cái)力保障;要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,統(tǒng)籌考慮殘疾人這個(gè)特殊群體的需要,不但要保障其合法權(quán)益不受侵害,還要力爭為殘疾人創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會,真正實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)。
二要搞好協(xié)調(diào)配合。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大,需要各職能部門的共同努力。區(qū)殘工委是推動全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要在協(xié)調(diào)解決問題、開展督促檢查等方面發(fā)揮更大的作用;各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面;要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。
三要狠抓組織建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。全區(qū)各級殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù)。
四要動員社會力量。要大力宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的先進(jìn)典型事跡,引導(dǎo)社會各界進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)人道主義精神,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。各街道辦事處要積極協(xié)調(diào)社會民間公益組織和慈善機(jī)構(gòu)幫助殘疾人,持久、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動,建立更加廣泛的志愿者隊(duì)伍,努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事,使他們感受到社會主義大家庭的溫暖。