時(shí)間:2022-03-14 16:10:47
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇路政工作思路范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、存在的主要問題
(一)理論素養(yǎng)還比較淺薄。自己參加工作以后,只注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過法制管理,理論功底不夠扎實(shí),與本職工作有關(guān)的內(nèi)容學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。致使理論素養(yǎng)與時(shí)代的要求有差距。
(二)思想觀念仍需解放。主要是思想觀念還不夠開放。工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于按照領(lǐng)導(dǎo)要求,做好本職,完成任務(wù),缺乏創(chuàng)造性、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子,對(duì)如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多等。
(三)在工作中自我要求不夠嚴(yán)。雖然在工作中不斷努力,出色完成了工作任務(wù),把自己的知識(shí)和熱情體現(xiàn)到工作中去,也存在自我要求不嚴(yán)格的現(xiàn)象,有時(shí)思想較為懶惰,安于做好自己份內(nèi)的工作,不注重思考路政所整體的工作和大局;遇到困難和問題往往“事不關(guān)己,高高掛起”,沒有從自身根子上找問題;有時(shí)事情不象自己想象那樣就情緒化。
(四)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不是很精通。作為一個(gè)從事交通工作多年的老交通,按理來說對(duì)所有工作都應(yīng)該了如指掌,但是也由于多方面原因,工作還是做得不到位。特別是今年三月,我從征費(fèi)所來到了路政所,可以說完全換了一個(gè)環(huán)境,從事了一套全新的工作。征費(fèi)和路政雖然都在交通部門,但從事的具體工作、對(duì)象,所需的知識(shí)、政策以及工作方式都有了較大的變化,對(duì)自己是一個(gè)全新的業(yè)務(wù)。在具體的執(zhí)法、處理事情過程中,經(jīng)常遇到“心里沒底”,匆忙翻書尋找。比如對(duì)損壞公路賠償?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有完全掌握,對(duì)超載超限車輛的行駛管理規(guī)定不熟悉等。這些都直接影響了自己業(yè)務(wù)水平的提高和處理事情的能力。
(五)模范作用發(fā)揮的不充分。雖然一直工作在交通戰(zhàn)線,發(fā)揮著自己較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,但自調(diào)整到路政所以后,由于業(yè)務(wù)不能完全熟悉,大多時(shí)候忙于掌握新的法規(guī)政策,模范作用就發(fā)揮的不夠好,滿足于過得去、差不多,對(duì)自己要求不高。
二、產(chǎn)生問題的原因
=、政治理論學(xué)習(xí)不夠。實(shí)事求是的說,我還是比較愛學(xué)習(xí)的,但是近幾年來,自己學(xué)習(xí)不如從前那樣刻苦了。存在實(shí)用主義傾向,一是學(xué)習(xí)上不夠勤奮。總覺得自己接受快,要用時(shí)學(xué)習(xí)隨時(shí)來得及、跟得上。二是深入思考不夠。自己平時(shí)學(xué)習(xí),屬淺層次的理解、記憶,沒有認(rèn)真思考,沒有從深層次上去理解和把握,并加以指導(dǎo)實(shí)際工作。三是用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。平時(shí)學(xué)習(xí)之后,不善于用所學(xué)的理論觀點(diǎn)和方法去指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作指導(dǎo)不夠。在樹立行業(yè)形象上,總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)少。
=、對(duì)為民服務(wù)、為路政獻(xiàn)身的宗旨觀念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實(shí)事,正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說,這方面做的是不錯(cuò)的,但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí),感到宗旨觀是一個(gè)大概念,是一個(gè)政治類的要求和理念,有時(shí)覺得在實(shí)際工作中,在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握,沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。
=、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少,敏銳性不強(qiáng),總覺得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài),制定方針政策是上級(jí)的事、領(lǐng)導(dǎo)的事,自己是執(zhí)行者,只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了,缺乏大局意識(shí)和憂患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好辯證法。工作忙時(shí),不能做到統(tǒng)籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上有欠缺。如搞行風(fēng)、路風(fēng)評(píng)議時(shí),牽扯自己精力較多,使我在工作上受到限制。
=、端正行風(fēng)、嚴(yán)于律己不夠。一是自我修養(yǎng)不夠,放松要求,沒有從點(diǎn)滴做起,自覺防微杜漸的意識(shí)。二是紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。執(zhí)行紀(jì)律的自覺性不強(qiáng),總覺得紀(jì)律問題不是大問題。可以“忽略”,沒有從行業(yè)形象的大局來考慮。三是艱苦創(chuàng)業(yè)精神淡化,沒有深入領(lǐng)會(huì)好總書記“兩個(gè)務(wù)必”的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。
三、今后努力的方向
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到,個(gè)人在學(xué)習(xí)、能力和行風(fēng)方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它直接妨礙了國(guó)家交通政策的貫徹執(zhí)行,損害交通部門和人民群眾的關(guān)系,影響交通干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進(jìn)行整改:
=、進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,解放思想。加強(qiáng)自身思想改造,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化為民服務(wù)、為路獻(xiàn)身的宗旨觀念,使自己的一言一行都體現(xiàn)出路政執(zhí)法人員的形象。
=、進(jìn)一步解放思想,適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題,努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),盡快熟悉路政方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),熟練自如地解決工作中的各種矛盾和問題。因此,在今后的工作中,將以學(xué)習(xí)為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,以適應(yīng)新時(shí)期路政工作的需求。
摘 要:近日,中央黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)正如火如荼地開展。一線工作法是開展群眾路線教育活動(dòng)的有效載體。本文總結(jié)公路部門開展“一線工作法”一些體會(huì)和經(jīng)驗(yàn),闡明了推進(jìn)“一線工作法”的對(duì)公路部門重要意義,對(duì)今后如何建立“一線工作法”長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行思考。
關(guān)鍵詞:群眾教育;群眾路線;長(zhǎng)效機(jī)制
2013年6月18日,同志在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的十確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。他號(hào)召,全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來,以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系,取得群眾滿意的成效。然而,如何有效密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧,一直是大家努力探討的課題。“一線工作法”是密切聯(lián)系群眾的有效載體,近年來全國(guó)各地都做過一些有益的探索和嘗試。公路部門具有特殊的行業(yè)特點(diǎn),管養(yǎng)路段在一線,工作重心在一線,近年來,蚌埠市公路局直屬分局在路政管理中推行“五個(gè)一線工作法”,倡導(dǎo)路政人員一線發(fā)現(xiàn)問題,一線解決,有力促進(jìn)城市出入口道路的路政管理水平,取得很好成效。本文總結(jié)推進(jìn)“一線工作法”一些經(jīng)驗(yàn),探索如何建立“一線工作法”長(zhǎng)效機(jī)制。可能會(huì)有不妥之處,請(qǐng)予以批評(píng)指正。
一、公路部門實(shí)施一線工作法基本經(jīng)驗(yàn)及成效
路政工作“五個(gè)一線工作法”:即“路政人員在一線工作,路政政策在一線宣傳,路政問題在一線解決,路政創(chuàng)新在一線體現(xiàn),路政形象在一線樹立”為主要內(nèi)容的工作方法。2013年,分局又將“五個(gè)一線工作法”實(shí)施范圍進(jìn)行擴(kuò)大,延伸至全局,要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體機(jī)關(guān)人員進(jìn)道班,進(jìn)路段,與養(yǎng)護(hù)人員一線起同學(xué)習(xí),同勞動(dòng),同體驗(yàn)生活,深化“五個(gè)一線工作法”,錘煉全體機(jī)關(guān)工作作風(fēng),塑造機(jī)關(guān)優(yōu)良形象。
“一線工作法”立足點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員下基層,進(jìn)路段,開展調(diào)查研究,參與保潔養(yǎng)護(hù)管理,善于發(fā)現(xiàn)工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn),幫助基層化解矛盾,解決實(shí)際問題。主要成效如下:
一線工作法讓領(lǐng)導(dǎo)決策更加科學(xué),更加貼近基層。
分局領(lǐng)導(dǎo)班子利用一線工作法,定期參加道班每周的政治學(xué)習(xí),了解分局各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)情況,聽取職工反映生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)前工作存在的突出問題,幫助道班理清工作思路,制定工作措施。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,和機(jī)關(guān)人員一道定期下基層,參與養(yǎng)護(hù)工作,體驗(yàn)養(yǎng)護(hù)人員生產(chǎn)生活,體會(huì)養(yǎng)護(hù)人員的艱辛,設(shè)身處地解決道班的實(shí)際困難。比如,班子成員在一線談心中,許多保潔人員反映工資待遇較低的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,敢于面對(duì)問題,多次召開會(huì)議研究,現(xiàn)如今已按照全市最低生活保障及省局核定養(yǎng)護(hù)定額,對(duì)保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,使保潔人員的待遇比過去有了一定程度提升。
一線工作法讓執(zhí)法人員能夠快速反應(yīng),及時(shí)解決問題。
過去,路政案件發(fā)生后,多數(shù)情況通過道班人員撥打舉報(bào)電話,路政人員一般從機(jī)關(guān)驅(qū)車前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處理,消耗大量時(shí)間,工作較為被動(dòng)。實(shí)施一線工作法后,以迎賓大道為例,局機(jī)關(guān)人員組成巡查小組,每天一上班, 就到達(dá)管養(yǎng)路段,和一線養(yǎng)護(hù)人員一起發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)解決。
一線工作法讓便民服務(wù)零距離,最大限度地降低工作成本。
以前,路政法規(guī)宣傳往往在宣傳月懸掛條幅,電視臺(tái)滾動(dòng)字幕,時(shí)間短,影響面窄,沿線企業(yè)和群眾真實(shí)了解公路法律法規(guī)不多。如今路政人員到了一線,就擔(dān)負(fù)起管養(yǎng)沿線法律政策的宣傳工作,路政員到一線后,他們與沿線群眾和企業(yè)經(jīng)常接觸,相對(duì)熟悉,宣傳公路相關(guān)法律法規(guī)也易于接受,企業(yè)遇到涉路問題,出門就可以看到路政專業(yè)人員,也便于咨詢答疑,沿線群眾和企業(yè)的守法意識(shí)也增強(qiáng)了。沿線許多企業(yè)都說:多虧路政人員的上門宣傳,在涉路許可中少跑了彎路,降低了成本。
一線工作法提升職工素質(zhì),鍛煉了本領(lǐng)。
現(xiàn)在我們的機(jī)關(guān)人員中,有一種高高在上的優(yōu)越感,習(xí)慣于坐在辦公室里看材料、聽匯報(bào),“身”和“心”遠(yuǎn)離基層,脫離群眾,脫離基層,工作落實(shí)變成了層層“落空”。通過到一線工作后,機(jī)關(guān)工作人員能夠虛懷若谷,眼睛向下,撲下身子向基層群眾請(qǐng)教,真心實(shí)意拜人民群眾為師,讀好實(shí)踐這本無字書,注重從基層群眾的意見建議中發(fā)現(xiàn)解決問題的“金點(diǎn)子”,提高了本領(lǐng),在人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中尋找到破解難題的“金鑰匙”。
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,也是社會(huì)復(fù)雜矛盾問題的凸顯期,對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)提出了更高的要求。要理解體會(huì)推進(jìn)“一線工作法”重要意義,才能更好地實(shí)施好這一方法。
二、公路部門深入推行“一線工作法”重要意義
首先,推行“一線工作法”是公路干部職工踐行黨的宗旨、增進(jìn)黨性修養(yǎng)的需要。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,服務(wù)人民群眾是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在新時(shí)期新階段,公路部門干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),貫徹落實(shí)以人為本的核心理念,堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
其次,推行“一線工作法”是推動(dòng)公路科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型跨越的需要。市委市政府提出的“爭(zhēng)先進(jìn)位,為重返全省第一方陣”發(fā)展戰(zhàn)略,任務(wù)十分艱巨。公路部門要完成好這一艱巨的任務(wù)靠各級(jí)干部職工。人民群眾才是全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主力軍,是真正的創(chuàng)造者、實(shí)踐者,而領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)主要是出思路、作決策、定目標(biāo)、抓推進(jìn)。所以,要把既定目標(biāo)落到實(shí)處,力量之源在人民群眾。
第三,推行“一線工作法”是公路部門應(yīng)對(duì)改革、維護(hù)穩(wěn)定的需要。轉(zhuǎn)型期也是各種社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期,而基層又是各種社會(huì)矛盾的發(fā)源地,當(dāng)前公路部門面臨諸多體制機(jī)制改革,不同階層的利益訴求日益突出,特別公路部門一些職能弱化后,如何解決人浮于事,完成上級(jí)交給各項(xiàng)管理目標(biāo)、提升公共服務(wù)水平任務(wù)重、難題多,維護(hù)穩(wěn)定的重要性比任何時(shí)候都更加突出,迫切需要干部職工進(jìn)一步提高做好群眾工作的本領(lǐng)。干部職工只有推行“一線工作法”,深入基層一線,深入群眾當(dāng)中,廣泛聽取人民群眾的意見和呼聲,疏通群眾表達(dá)意愿的渠道,順應(yīng)群眾正當(dāng)利益訴求,排解矛盾,才能從源頭上消除不安定、不和諧因素,維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、公路部門深入推行“一線工作法”應(yīng)注意的問題
推行“一線工作法”,應(yīng)著眼于形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過制度建設(shè)來培育和弘揚(yáng)黨員干部的良好作風(fēng),是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。推行“一線工作法”,是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過程,要做到持之以恒,也必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。
一是要建立“工作要上去,干部要下沉”的工作機(jī)制。采取領(lǐng)導(dǎo)包路段聯(lián)道班,從機(jī)關(guān)中選派素質(zhì)過硬的干部職工,輸送到一線去,交任務(wù)、壓責(zé)任、定目標(biāo)、要結(jié)果;對(duì)于事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,要抽調(diào)全局機(jī)關(guān)人員進(jìn)駐第一線,組織強(qiáng)力攻關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,下基層調(diào)研和蹲點(diǎn)等制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際,了解實(shí)情,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
二是要建立落實(shí)機(jī)制。要堅(jiān)持把目標(biāo)責(zé)任考核作為抓落實(shí)的有效途徑。對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),層層分解到各部門,落實(shí)到人到崗,排出時(shí)間表,嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心里有壓力、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。
關(guān)鍵詞:高速公路運(yùn)營(yíng)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系
高速公路的大規(guī)模建成,極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅使國(guó)內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)流通加快,也促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí),也為各地對(duì)外招商投資,創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境,可見,高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。伴隨著我國(guó)高速公路里程的不斷增長(zhǎng),高速公路管理,以及構(gòu)建于其上的高速公路管理體制應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,伴隨著加入世貿(mào)組織的腳步,政府對(duì)高速公路管理的干預(yù)范圍不斷縮小。于是,為了更好的實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理,績(jī)效考核的評(píng)價(jià)方式走上歷史舞臺(tái)。
1.績(jī)效管理概述
績(jī)效管理是指通過設(shè)定組織目標(biāo),運(yùn)用一系列的管理手段對(duì)組織運(yùn)行效率和結(jié)果進(jìn)行控制與掌握的過程,包括長(zhǎng)期績(jī)效管理與短期績(jī)效管理。長(zhǎng)期績(jī)效管理主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)來完成;短期績(jī)效管理主要通過經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)檢討、工作總結(jié)來完成。績(jī)效管理包括了四個(gè)環(huán)節(jié):績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)反饋、結(jié)果運(yùn)用。
2.高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)的意義
2.1有助于提高員工工作主動(dòng)性,從而提高工作效率
在落實(shí)績(jī)效考核的過程中,會(huì)對(duì)個(gè)別違章違紀(jì)、表現(xiàn)差的員工,進(jìn)行相應(yīng)的扣分,而且有連帶責(zé)任的,也要接受處罰。要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工,給予獎(jiǎng)勵(lì)。這樣,獎(jiǎng)罰分明,就可以大大調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。員工工作態(tài)度端正了,工作效率就可以提高,就可以取得更好的效益。
2.2有助于提高員工的理論水平和創(chuàng)新意識(shí)
作為路政部門,創(chuàng)新意識(shí)非常關(guān)鍵。通過對(duì)員工的績(jī)效考核,可以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情,積極進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在績(jī)效考核中,對(duì)于取得創(chuàng)新成果的員工,要給予相應(yīng)的加分和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這樣,就可以引導(dǎo)員工進(jìn)入創(chuàng)新工作的氛圍,集思廣益,群策群力,創(chuàng)造性的開展工作,對(duì)于拓展工作思路,推動(dòng)路政工作向前發(fā)展,具有積極的意義。
3.我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀
3.1管理模式相對(duì)落后
相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)高速公路管理,起步較晚。目前,我國(guó)高速公路的管理體制還比較僵化,大多數(shù)采用事業(yè)單位的管理模式,有部分單位完成了企業(yè)改制,但是,運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制還是比較落后,難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。
3.2落后的管理模式帶來的損失
3.2.1高速公路壽命縮短
3.2.2影響使用安全
3.2.3造成嚴(yán)重的質(zhì)量后果
4.我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建
4.1建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的原則
4.1.1真實(shí)性原則
真實(shí)性原則是指,一方面,要確保評(píng)價(jià)工作過程中所提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)、準(zhǔn)確;另一方面,確保用于績(jī)效評(píng)價(jià)的方法體系要科學(xué)。
4.1.2一致性原則
一致性原則是指,績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致,考核采用的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)口徑前后一致。
4.1.3獨(dú)立性原則
獨(dú)立性原則指,評(píng)價(jià)人員在評(píng)價(jià)過程中要保持獨(dú)立性,不帶有任何的主觀與成見,也不受評(píng)價(jià)單位和外來因素的影響。
4.1.4穩(wěn)健性原則
穩(wěn)健性原則是指,對(duì)被考核單位的評(píng)價(jià)過程中,采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的方法。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論要慎重,要有充分和令人信服的依據(jù)和理由,盡量做到評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。
4.2建立科學(xué)的高速公路營(yíng)運(yùn)績(jī)效考核指標(biāo)體系
(見下表)。
4.3績(jī)效考核與評(píng)價(jià)體系的流程(見下圖)。
4.4完善過速公路績(jī)效管理的幾點(diǎn)措施
4.4.1強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)
由于長(zhǎng)期收到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政企不分的現(xiàn)象嚴(yán)重存在,行政性壟斷特征明顯,這就造成管理者的績(jī)效意識(shí)不強(qiáng)。為此,必須改變政府在公共管理中的壟斷地位,在服務(wù)或管理過程中,引入企業(yè)的先進(jìn)管理方法。真正把績(jī)效考核同每個(gè)人結(jié)合起來,鼓勵(lì)所有成員,積極參與績(jī)效考核。
4.4.2績(jī)效管理制度化
作為一種獨(dú)特的管理活動(dòng),績(jī)效管理不同于其他的管理方式,必須在制度的保障下開展。高速公路的績(jī)效管理,首先要建立健全相關(guān)制度。只有制度化,才能保證連續(xù)性。同時(shí),在立法中也要體現(xiàn)出高速公路的特性,給予高速公路績(jī)效管理合理準(zhǔn)確的定位,保證高速公路各方的責(zé)權(quán)利對(duì)稱。在此基礎(chǔ)上,完成各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作,并全面落實(shí)績(jī)效管理,真正實(shí)現(xiàn)依法治路。
4.4.3制定靈活多樣的績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效管理的目的在于,改進(jìn)組織績(jī)效,所以,在績(jī)效改進(jìn)方面,高速公路管理部門應(yīng)有明確的目標(biāo)。目標(biāo)可以是宏觀的,也可以是具體的。要將長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo),總體目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來。
盡管不同部門進(jìn)行的規(guī)劃千差萬別,但必須與總目標(biāo)的方向一致。在設(shè)計(jì)績(jī)效目標(biāo)時(shí),可以針對(duì)不同的情況,設(shè)置有差別的績(jī)效目標(biāo)。
4.4.4完善員工的績(jī)效考核項(xiàng)目
行政業(yè)務(wù):收費(fèi)車次;發(fā)卡數(shù);征收額;銷票數(shù);車型小改大;長(zhǎng)、短款;報(bào)表差錯(cuò)。
行為規(guī)范:行為扣分;業(yè)務(wù)扣分。
綜合評(píng)議:請(qǐng)假;調(diào)班;基礎(chǔ)扣分;班長(zhǎng)評(píng)議;站長(zhǎng)評(píng)議。
結(jié)束語
員工績(jī)效考核,是高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),也是進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ),是人力資源管理的政策性依據(jù)。作為高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的重要管理手段,績(jī)效管理對(duì)于樹立企業(yè)良好社會(huì)形象、提升企業(yè)利潤(rùn)水平和服務(wù)水平等,都具有重要的推動(dòng)作用。高速公路是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,高速公路運(yùn)營(yíng)管理的成效,直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而影響我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),因此,加強(qiáng)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理,關(guān)系重大,而建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系,邁出了科學(xué)管理的重要一步。我們要繼續(xù)探索,繼續(xù)前行,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)高速公路發(fā)展實(shí)際,摸索出一套適合我國(guó)實(shí)際的績(jī)效考核體系。
參考文獻(xiàn):
[1]葉勇,胡紹剛,王德財(cái).高速公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究[j].公路與汽運(yùn),2005(2).
[2]蔡守,周明耀,葉志才.工程項(xiàng)目管理效績(jī)?cè)u(píng)估方法[j].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào),2002(5).
[3]邱菀華.項(xiàng)目管理學(xué)———工程項(xiàng)目管理理論方法與實(shí)踐[m].北京:科學(xué)出版社,2001.
××市公路管理局
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宜春市委、市政府“心圈廊”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施以及省廳、省局對(duì)公路建設(shè)的大力支持,我市公路建設(shè)迎來了一個(gè)較好的發(fā)展機(jī)遇,各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。歸納起來,我局主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、積極應(yīng)對(duì)公路體制改革,努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡版權(quán)所有2003年省委、省政府對(duì)公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應(yīng)對(duì)體制改革,主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào),協(xié)調(diào)理順了與市政府其他各部門的關(guān)系,爭(zhēng)取了市政府的支持。同時(shí)以多種形式,加大了職工的思想政治工作力度,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),全局上下很快適應(yīng)了新的管理模式,做到了目標(biāo)不變、思想不亂、工作不松、力度不減,順利實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
2、深化養(yǎng)護(hù)改革,確保路況穩(wěn)步提高
“十五”期間,我局貫徹“建養(yǎng)并重”的方針,加大了養(yǎng)護(hù)工作力度。重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:一是深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,成立了養(yǎng)護(hù)公司,申辦了公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì),全面推行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo),建立了內(nèi)部養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。二是突出重點(diǎn),狠抓了以3*、××國(guó)道和省道干線為主骨架的養(yǎng)護(hù)工作,完善了以路面為中心,路容整治為重點(diǎn)的全面綜合養(yǎng)護(hù)。二是堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù),積極推廣使用養(yǎng)護(hù)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,大力推行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實(shí)、土工格柵等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)護(hù),建好綠色通道。結(jié)合道路實(shí)際情況,搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合,一些道路實(shí)現(xiàn)了生態(tài)路、景觀路的養(yǎng)護(hù),逐步呈現(xiàn)一路一景的公路特色。四是積極爭(zhēng)取大中修工程投入,全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里,油路重鋪57.3公里,油路罩面50公里,重建水泥路5.6公里,水泥路改瀝青路(“白改黑”)154.7公里,共投入資金達(dá)2.73億元。五是狠抓橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。共完成危橋改造(含加固)共152座計(jì)47456.75米,總投資達(dá)9551萬元。2004年,我局橋梁養(yǎng)護(hù)再創(chuàng)新高,20天加固了××線19座大中橋梁,并保證了近400噸的軋機(jī)牌坊順利通過清宜線抵達(dá)新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃
“十五”期間,通過爭(zhēng)取國(guó)家投資、加大地方政府投入、擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和外商投資等多種途徑,我局加快了干線公路建設(shè)步伐,鞏固提高了××、××國(guó)道、××線文明樣板路。對(duì)××國(guó)道全線進(jìn)行了路面黑色化改造,并將萬××至××段改造成了一級(jí)公路,新建了××城一級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)了我局一級(jí)公路建設(shè)零的突破。五年改建改善國(guó)省干線公路總長(zhǎng)度為589公里,完成投資達(dá)7.2億元,一個(gè)完善的干線公路網(wǎng)已初步形成。
與此同時(shí),充分把握國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投入的有利契機(jī),積極實(shí)施“老區(qū)扶貧公路計(jì)劃”、“縣鄉(xiāng)公路國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃”。特別是2005年,我局在農(nóng)村公路建設(shè)中搶占先機(jī),黨委成員主動(dòng)下到公路一線,在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了加快市管農(nóng)村公路的建設(shè)計(jì)劃,全年共完成480公里目標(biāo)任務(wù),其中路面工程260.4公里,路基工程219.6公里,完成投資達(dá)1.2億元。基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路,為農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖於嗽鷮?shí)的基礎(chǔ)。
4、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公路信息化進(jìn)程
十五期間,我們以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜春公路網(wǎng)為平臺(tái),全面開展了公路信息化建設(shè)工作。2000年全省公路通信改革后,我局及時(shí)組建了信息通信中心,負(fù)責(zé)全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下,每年想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費(fèi)購(gòu)買電腦及各種配套設(shè)施。同時(shí),加大攻關(guān)力度,開發(fā)運(yùn)用了一批通信軟件,開通了公路專線直拔電話、××公路信息網(wǎng)站,建成了網(wǎng)絡(luò)中心,啟動(dòng)了可視電話系統(tǒng),拓展了ip電話等通信業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了語音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)合一。各單位電腦全部納入了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸,辦公自動(dòng)化進(jìn)程明顯加快,不但提高了辦事效率,而且節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)。如電視電話系統(tǒng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2002年至今共計(jì)節(jié)省租用電話會(huì)議電路費(fèi)20萬元。目前,我局信息網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化辦公已具規(guī)模,全市公路系統(tǒng)已建立自上而下信息局域網(wǎng),均設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)與管理工作專頁(yè),完成了公路普查和數(shù)據(jù)庫(kù)的采集與錄入。××公路信息網(wǎng)在中國(guó)萬維網(wǎng)正式注冊(cè),已成為我局重要的對(duì)外宣傳窗口,其內(nèi)容和形式多樣,新聞更新及時(shí),為向社會(huì)通報(bào)公路路況信息,推介××公路的企業(yè)形象及招商引資搭建了一個(gè)全方位的信息平臺(tái),也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭(zhēng)取政府支持,加大路政執(zhí)法力度
“十五”期間,我局先后出臺(tái)了《創(chuàng)建文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)》、《路政管理工作實(shí)施辦法》、《路政賠(補(bǔ))償費(fèi)管理使用暫行規(guī)定》、《公路及公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)戶外廣告標(biāo)牌等非公路標(biāo)志設(shè)施管理辦法》四項(xiàng)路政管理制度,進(jìn)一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后,又以政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通知》,加大了路政管理的執(zhí)法力度。與此同時(shí),我局按照“著裝一批車、推出一個(gè)亮點(diǎn)、辦好兩個(gè)班、打造一支隊(duì)伍”工作思路,不斷加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),積極開展警民共建文明路,創(chuàng)建示范窗動(dòng),有效遏制了占路堆積、嚴(yán)重污染公路等現(xiàn)象。在治超工作方面,我局積極策應(yīng)省政府精神,組建了××、××兩個(gè)固定治超站點(diǎn),會(huì)同六部門共同進(jìn)行治超,自2004年6月至今,超限超載車輛大大減少,由治理前的86%下降至目前的20%。
6抓住亮點(diǎn)特色,提升精神文明建設(shè)
我局的主要做法是:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),目標(biāo)明確,措施得力。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政工團(tuán)整體聯(lián)動(dòng),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標(biāo),把單位的文明創(chuàng)建活動(dòng)融入市委、市政府“創(chuàng)三城”工作,促進(jìn)了全局文明單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。2004年,按照××市委、市政府“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”統(tǒng)一部署,我局加大了機(jī)關(guān)大院整改力度,拆除舊房9000多平方米,整修瀝青路面2000平方米,水泥路2600平方米。對(duì)臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米,進(jìn)行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米,使綠化面積達(dá)到近20000平方米,綠地率近50%。整個(gè)庭院人文與環(huán)境融為一體,人與自然和諧統(tǒng)一。三是注重協(xié)調(diào)發(fā)展,樹行業(yè)新形象。近年來,我局積極開展了“創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展行風(fēng)評(píng)議,打造誠(chéng)信單位。2005年又推出十項(xiàng)規(guī)范促進(jìn)五個(gè)效能活動(dòng),推行社會(huì)公開承諾,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù);制定了懲防體系實(shí)施方案,并先后在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā),逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位,成績(jī)突出,2005年,我局先后被國(guó)家人事部、交通部評(píng)為全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體,被全國(guó)總工會(huì)授予“模范職工之家”光榮稱號(hào),被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位、省級(jí)文明行業(yè),被中央文明委評(píng)為全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。××*分局路政大隊(duì)被團(tuán)中央、交通部授予“全國(guó)青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。目前我局已有7個(gè)單位建成省級(jí)文明單位,有4個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)。
回顧這幾年的工作,我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難,提供優(yōu)質(zhì)道路條件”這一中心,完成了許多艱巨的任務(wù),克服了資金、時(shí)間、質(zhì)量三大壓力,取得了一些成績(jī),歸納起來,主要有以下四個(gè)方面的因素:版權(quán)所有
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后,市委、市政府對(duì)全市的公路建設(shè)提出了新的更高的要求,同時(shí)也給予了足夠的重視、關(guān)心和支持,先后出臺(tái)了一系列政策、規(guī)定,明確了公路部門的責(zé)任和權(quán)利。同時(shí),下放后,省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)方面一如既往地關(guān)心和支持我局的公路建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設(shè)三大重點(diǎn)公路工程,在資金、時(shí)間、質(zhì)量三大壓力下,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo),看望廣大筑路職工,分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次慰問一線職工,給予我局極大的鼓舞和關(guān)懷。可以說,從政策到資金到各項(xiàng)具體困難的解決,無不傾注了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助。
二、建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子是關(guān)鍵
我局管轄全市10個(gè)公路分局和6個(gè)直屬單位,共有在職職工2600余人,管養(yǎng)公路2200公里。要管好一個(gè)這么大的單位,關(guān)鍵是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。為此,我局始終堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項(xiàng),必須經(jīng)過黨委集體討論通過方可實(shí)施。在黨委會(huì)上,不搞一言堂,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)可充分發(fā)表自己的意見和見解,但意見統(tǒng)一后,都必須置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、介紹施工隊(duì)伍、物資采購(gòu)等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),確保班子的廉政勤政。在工作中,大家講正氣、揚(yáng)銳氣,大事集體討論,小事分工負(fù)責(zé),做到了分工不分家、團(tuán)結(jié)一心,共謀發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),積極開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),互相幫助,共同提高,確保了班子成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高了班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
三、構(gòu)建有效的懲防保障體系是基礎(chǔ)
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,為確保工程廉潔、干部廉政,我局與市檢察院將預(yù)防職務(wù)犯罪引入重點(diǎn)工程管理當(dāng)中,與市計(jì)委、市招標(biāo)辦、市紀(jì)委、市檢察院聯(lián)合成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)施工隊(duì)伍選擇、重點(diǎn)工程的機(jī)械設(shè)備、瀝青、水泥等物資材料采購(gòu)進(jìn)行了全國(guó)性公開招投標(biāo)。2005年,結(jié)合全局黨建工作實(shí)際,在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和敏感環(huán)節(jié),構(gòu)建了我局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案,并于7月中旬和8月底對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和回頭看督查,做到了管理透明化、公開化。實(shí)施方案還得到省紀(jì)委、市紀(jì)委的高度評(píng)價(jià),并在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度,嚴(yán)密的懲防體系,使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
四、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍是保證
幾年來,由于堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和靈活的用人制度,全局形成了一套育人才、引人才、選人才、用人才和留人才的激勵(lì)機(jī)制,不僅培養(yǎng)了一批高層次、專業(yè)性強(qiáng)的公路人才隊(duì)伍,而且造就了一批綜合素質(zhì)高、政治上過得硬,能吃大苦,耐大勞,善打硬仗的職工隊(duì)伍。事實(shí)證明,在全局的各條戰(zhàn)線上,在不同的崗位上,尤其是在2004年三大重點(diǎn)公路工程建設(shè)中,這種精神表現(xiàn)得淋漓盡致,充分展現(xiàn)了我們職工的素質(zhì),令人可愛可敬。
今年以來,本人能較好地履行職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持廉潔自律。現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于開好2006年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會(huì)的通知》(明委組通〔2006〕19號(hào))精神要求,扼要向組織匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)
根據(jù)市委的同一部署,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)*總書記在慶祝中國(guó)*成立85周年暨總結(jié)保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話和在視察福建的重要講話精神,進(jìn)一步深進(jìn)學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想,積極實(shí)踐"八榮八恥",堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,牢牢圍繞我市第十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),不斷充實(shí)自己、豐富自己,以更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。一是牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步自身素質(zhì),并把學(xué)習(xí)理論和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)的同時(shí),著眼于的運(yùn)用,著眼于現(xiàn)實(shí)題目的思考,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,努力創(chuàng)新思路,認(rèn)真協(xié)調(diào)和解決好所分管工作中存在的實(shí)際題目。努力增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力做好分管的各項(xiàng)工作。二是依照《中國(guó)*章程》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)宗旨觀念和公仆意識(shí),時(shí)刻貼近執(zhí)政為民這個(gè)根本要求。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。天天擠出一定時(shí)間,結(jié)合實(shí)際工作,學(xué)習(xí)一些治理、法規(guī)類的知識(shí),特別是分管的計(jì)劃、交通、統(tǒng)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。更加注重加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考,能針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的一些題目,提出自己的意見和看法。
存在題目:對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),主動(dòng)性、自覺性還不夠。一是以為自己已經(jīng)工作多年,已經(jīng)具備一定的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),可以不必?cái)D出更多時(shí)間深進(jìn)鉆研。二是當(dāng)工作繁忙時(shí),大多時(shí)間都陷于事務(wù)性工作,因此經(jīng)常將沒時(shí)間學(xué)習(xí)當(dāng)成安慰自己的借口。三是以為工作成績(jī)是實(shí)、理論學(xué)習(xí)是虛,無形中產(chǎn)生了對(duì)學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)的題目。
二、立足崗位,做好本職
(一)交通工作
圍繞福建"一通百通,*八方縱橫"的交通精神,能主動(dòng)組織交通部分認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),牢牢捉住交通發(fā)展機(jī)遇,突出交通公路建設(shè),農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、交通行業(yè)治理工作,積極采取措施,推進(jìn)交通各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是做好公路項(xiàng)目前期工作。永武高速公路*段"工可"已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù),近期交通部正對(duì)初設(shè)進(jìn)行審查;*高速公路*段"預(yù)可"已通過省內(nèi)審查,交通部、國(guó)家發(fā)改委正審查"預(yù)可";完成國(guó)道205線*至*二通道改建工程及加福經(jīng)半村至*公路的"工可"報(bào)告編制;完成省道東石線(s307)*大湖至*界公路完成施工圖設(shè)計(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。至6月底,全市共完成路基93.5公里,砼路面59.3公里,完成投資4204萬元。同時(shí)抓緊做好往年已完工農(nóng)村公路項(xiàng)目的掃尾和上報(bào)省廳組織驗(yàn)收工作。三是抓緊農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化。上半年共完成農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)投資75.4萬元,其中:青水鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)站已建成并投進(jìn)使用,完成投資12.6萬元;*交通綜合樓建設(shè)進(jìn)展順利,主體工程已封頂,完成投資51萬元;*八一村沿線的農(nóng)村客運(yùn)附屬設(shè)施建設(shè)完成候車停10個(gè)、大型指路牌4面,完成投資11.8萬元。新開通農(nóng)村客運(yùn)線4條,投放運(yùn)力20輛140座,通達(dá)21個(gè)行政村。四是加強(qiáng)交通行業(yè)治理。在積極完善交通硬件的同時(shí),還注重抓好交通行業(yè)治理,進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持"建、養(yǎng)、管"并重的公路治理方針,出臺(tái)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行辦法》,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政治理。并加強(qiáng)運(yùn)輸全行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度措施,確保交通安全生產(chǎn)。
(二)項(xiàng)目工作
1、實(shí)施"三位一體",創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)調(diào)治理機(jī)制。為加強(qiáng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)與治理,我市成立了*市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)治理工作協(xié)調(diào)小組,4月1日起對(duì)市重點(diǎn)辦、市行政服務(wù)中心、市效能監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施"三位一體"項(xiàng)目服務(wù)治理工作機(jī)制。并建立項(xiàng)目代辦、項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、項(xiàng)目跟蹤督查考評(píng)、項(xiàng)陌天生和項(xiàng)目服務(wù)效能監(jiān)察五個(gè)工作制度,出臺(tái)《"三位一體"組成單位職員績(jī)效考評(píng)暫行辦法》和《窗口工作職員考評(píng)暫行辦法》;推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦措施,從以往的由行政服務(wù)中心一個(gè)單位召集部分進(jìn)行聯(lián)辦改為行政中心、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、效能大隊(duì)共同參與聯(lián)辦,加強(qiáng)行政中心服務(wù)力度,上半年行政服務(wù)中心總收件11358件,辦結(jié)件11355件,辦結(jié)率達(dá)99.97%,較往年同期上升1.42個(gè)百分點(diǎn),其中即辦件5060件,承諾件6247件,承諾件提前辦結(jié)6027件,提前辦結(jié)率96.48%,較往年同期上升了18.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目督查,效能監(jiān)察取得新成效。一是堅(jiān)持各項(xiàng)目組月報(bào)制度。對(duì)各項(xiàng)目組投資情況、形象進(jìn)度和存在的題目,進(jìn)行每月進(jìn)度排序通報(bào)。并對(duì)投資慢于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目查原因、尋對(duì)策,幫助協(xié)調(diào)解決題目。二是加強(qiáng)督查。半年來,對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率和固定資產(chǎn)投資進(jìn)度作為重點(diǎn),組織督查活動(dòng)。通過督查及時(shí)了解全市項(xiàng)目工作進(jìn)展情況及存在的題目及時(shí)協(xié)調(diào)解決。三是落實(shí)掛鉤制度。篩選出20個(gè)存在一定困難的項(xiàng)目做為"三位一體"工作領(lǐng)導(dǎo)小組副科級(jí)以上干部的的掛包項(xiàng)目,各掛包領(lǐng)導(dǎo)能親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,幫助協(xié)調(diào)解決題目,各個(gè)項(xiàng)目均取得不同程度的進(jìn)展。四是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)效能監(jiān)察工作。堅(jiān)持"投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位"的原則,對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定的單位提出效能建議書。
3、加強(qiáng)項(xiàng)陌天生工作,招商引資取得新成效。一是不斷探求項(xiàng)目策劃天生途徑。從工作目標(biāo)、工作思路、開發(fā)方向、步驟途徑、保障措施等五個(gè)方面形成《項(xiàng)目策劃天生工作方案》。二是立足我市實(shí)際天生項(xiàng)目。公道利用我市自然資源,策劃粉煤灰造紙項(xiàng)目和竹纖維紡布等項(xiàng)目。三是不斷充實(shí)前期儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。圍繞紡織、林竹、汽車及零部件、旅游四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建材、化工及化纖二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),精心組織抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,為招商工作作好前期預(yù)備。1-6月,全市組織參加對(duì)外招商5場(chǎng),簽約項(xiàng)目24項(xiàng),總投資19.04億元,其中,外資項(xiàng)目8項(xiàng),合同投資2.12億美元;內(nèi)資項(xiàng)目16項(xiàng),合同投資3.83億元。"6·18"活動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接創(chuàng)歷屆最好水平,共對(duì)接項(xiàng)目89項(xiàng)、總投資18.9億元,分別增長(zhǎng)1.3倍和3.9倍。特別是"6.18"成果交易會(huì)取得了重大突破,全市有110家單位參會(huì),萵苣凍干食品深加工、畜牧污水漂浮栽培植物修復(fù)技術(shù)、櫻桃谷鴨即食食品加工等89個(gè)項(xiàng)目完成對(duì)接,比往年同期增長(zhǎng)128.21%,總投資18.89億元,比增388.04%;共征集了企業(yè)提出的技術(shù)需求和困難74項(xiàng),比往年同期增長(zhǎng)34.5%。
(三)市重點(diǎn)工程工作
1、*大道(含解放路改造)建設(shè)工程。解放路改造廣電局至汽車站路段完成施工;汽車站至燕東派出所路段已于3月17日起封閉施工;燕東派出所至職專路段于6月25日起封閉施工。征地已經(jīng)省國(guó)土資源廳審核,正待省政府批準(zhǔn)通過,征地基礎(chǔ)性工作已全部完成,完成拆遷328戶。并于5月26日與福建開輝公司正式簽訂市政開發(fā)協(xié)議,引進(jìn)市外資金1.3億元,同時(shí)積極協(xié)調(diào)市農(nóng)行貸款8000萬元。*大道于7月1日舉行開工儀式,現(xiàn)已完成投資6000萬元。目前項(xiàng)目的征地拆遷工作正在順利進(jìn)行。
2、新安大院地塊開發(fā)建設(shè)。完成新安大院土地掛牌招標(biāo),以12100萬元成交。東坡賓館于5月份完成拆遷,并于6月底按時(shí)將一期土地2.3萬平方米交付開發(fā)商。政府機(jī)關(guān)大院及林保廠90戶住戶(6000多平方米)正在辦理拆遷協(xié)議相關(guān)手續(xù),同時(shí)*村12畝土地征用正在協(xié)商。*新安路216安置房建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成土方工程7萬立方,澆倒孔樁160根,投資300萬元。新六路建設(shè)正在委托施工圖設(shè)計(jì)。
存在的主要題目是:一是對(duì)自己分管的部分深進(jìn)調(diào)研和工作指導(dǎo)不夠,在辦公室調(diào)度的多,到部分工作指導(dǎo)的少;聽取匯報(bào)的多,深進(jìn)實(shí)地調(diào)查的少。二是在工作上雖能捉住重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),但全盤把握各方面工作的情況還不夠。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)步道德水平
本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)*總書記提出的社會(huì)主義榮辱觀,自覺遵守《中國(guó)*黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《關(guān)于制止黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作職員贈(zèng)予和接受"紅包"的暫行規(guī)定》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和一系列反*要求,不接受和贈(zèng)予"紅包",不參與*消費(fèi)的高檔娛樂活動(dòng),果斷制止用*大吃大喝等各奢侈浪費(fèi)行為,不參加與黨員、干部身份不符的活動(dòng),特別是在分管了市*大道建設(shè)和新安大院開發(fā)建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目后,更時(shí)刻提醒自己,始終保持著清醒的頭腦,不插手工程招投標(biāo)、不插手原材料采購(gòu),嚴(yán)格保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,努力建成*優(yōu)良工程和廉政工程。
存在的主要題目是:廉潔從政方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有時(shí)有存在公車私用題目,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠到位,對(duì)所分管部分檢查監(jiān)視還未能全面做到經(jīng)常化、制度化。
四、認(rèn)真貫徹*集中制原則,擺正位置,服從大局
一是增強(qiáng)*決策意識(shí)。廣泛聽取和吸收各方面意見,集思廣益,增強(qiáng)計(jì)劃科學(xué)性和可行性。在工作過程中,碰到一些涉及面廣的決策,留意聽取分管部分干部職工的意見和建議,增強(qiáng)工作的透明度。并且要求要求分管部分、單位認(rèn)真執(zhí)行*集中制原則,凡重大決策、重要事情,都必須通過班子集體研究決定。二是增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。能正確處理個(gè)人與組織、個(gè)人與集體的關(guān)系,既敢于負(fù)責(zé),按照集體的決定和分工切實(shí)履行自己的職責(zé),又關(guān)心全局,積極參與集體決策。自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,果斷貫徹執(zhí)行集體決策,擺正作為副職與正職、與其它副職領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,主動(dòng)與班子其它成員之間的溝通,主動(dòng)協(xié)調(diào),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是加強(qiáng)交心談心,開展批評(píng)和自我批評(píng)。能經(jīng)常檢討和總結(jié)自己工作,及時(shí)分析存在的題目和不足,采取措施認(rèn)真研究解決。主動(dòng)與分管部分領(lǐng)導(dǎo)開展交心談心活動(dòng),增進(jìn)相互信任,相互支持,相互補(bǔ)充,相互諒解,遇有意見分歧,坦誠(chéng)相見,真心相待,及時(shí)溝通,化解和避免矛盾。堅(jiān)持講黨性、講原則,敢于并善于批評(píng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣,維護(hù)同一和團(tuán)結(jié)。
存在的主要題目是:在*集中上積極參政的主動(dòng)性有待加強(qiáng),特別是在政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)上對(duì)自己分管的工作內(nèi)容積極發(fā)言,提出自己的意見和看法,而對(duì)非自己分管的工作表現(xiàn)的較為不夠積極主動(dòng)。
下一步整改意見
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、*總書記在慶祝中國(guó)*成立85周年暨總結(jié)保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話。在深化學(xué)習(xí)中進(jìn)步熟悉,在同一思想中開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和執(zhí)政為民的根本要求。
2、進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆九次和十次全會(huì)、三明市委六屆十一次和十二次全會(huì)以及我市第十一次黨代會(huì)精神,圍繞發(fā)展這個(gè)"執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)",深進(jìn)開展"抓項(xiàng)目,增后勁,促發(fā)展"活動(dòng),把學(xué)習(xí)理論與推進(jìn)工作結(jié)合起來,把解決思想題目和解決實(shí)際題目結(jié)合起來,果斷貫徹落實(shí)黨中心的一系列重大決策和省委省政府的決策部署,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
3、廉潔自律,樹立自身良好形象。要按照"三個(gè)代表"的要求,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在生活上,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,不講排場(chǎng);在工作中,堅(jiān)持深進(jìn)基層,深進(jìn)一線;在作風(fēng)上,做到按原則辦事,不,嚴(yán)格要求支屬及身邊工作職員,進(jìn)一步樹立自身在廣大人民群眾中的良好形象。