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時(shí)間:2022-02-10 21:14:28
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區(qū)應(yīng)急演練總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
開展防災(zāi)減災(zāi)日的活動(dòng),可以教育大家珍愛生命,牢固樹立地震防范意識(shí),努力提高地震防范能力。下面給大家分享關(guān)于5.12防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)精選最新.歡迎閱讀!
防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)1
今年5月12日是我國第八個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。汶川、玉樹、雅安地震的巨大危害給我們敲響了安全的警鐘。為了做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,提高我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,我們堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,以保障小學(xué)生生命安全為根本,全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念,切實(shí)提高師生的避災(zāi)自救能力,最大限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)上級(jí)要求,我校在5月13日至15日兩天時(shí)間中分別對(duì)全校學(xué)生通過多種形式進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)宣傳(原定于5月6日至8日搞宣傳活動(dòng),因連續(xù)下雨,改為5月13日至15日進(jìn)行),開展了應(yīng)急疏散演練,讓師生把安全牢記在心,時(shí)刻繃緊安全的弦,確保學(xué)生生命安全,現(xiàn)將本次活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃保證防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的順利開展。我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,校長何瑞華任總負(fù)責(zé),副校長何校倫具體安排,結(jié)合本校實(shí)際情況,認(rèn)真制定具有針對(duì)性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案。
2、5月13日早上國旗下講話,何校長進(jìn)行了“防災(zāi)減災(zāi)日”教育動(dòng)員會(huì),使全體師生進(jìn)一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,近年來,隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,災(zāi)害形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。學(xué)校是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分,學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,關(guān)系到青少年兒童的健康成長,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。使他們認(rèn)識(shí)到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動(dòng)之中。
3、高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作。我校利用電子板報(bào)連續(xù)播放“今年防災(zāi)減災(zāi)日主題是:識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能;讓校園遠(yuǎn)離災(zāi)害,讓學(xué)生安全成長”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語。通過校園廣播,組織學(xué)生辦起了以防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的黑板報(bào),中年級(jí)學(xué)生在老師的指導(dǎo)下舉行了防災(zāi)減災(zāi)手抄報(bào)比賽,高年級(jí)各班都舉行了主題為“防災(zāi)減災(zāi)”的主題班會(huì)活動(dòng),營造了防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的濃厚氛圍。
4、認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)。周二下午第三節(jié)課(班會(huì)課)安排一課時(shí)對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,在各班教室組織學(xué)生觀看全國防災(zāi),減災(zāi)優(yōu)秀科普作品,傳播避災(zāi)自救能力,提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。
5、完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并開展安全疏散演練。我校根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)校學(xué)生特點(diǎn),進(jìn)一步完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展有針對(duì)性地緊急疏散演練。5月15日下午4時(shí)35分我校開展了一次《加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報(bào)聲,各安全崗位責(zé)任人快速到位,及時(shí)疏導(dǎo)。不到二分鐘,全校800名師生按預(yù)先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災(zāi)自救能力,增強(qiáng)我校預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力
6、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月13日下午,我校組織相關(guān)人員對(duì)校舍、圍墻以及校園內(nèi)各種體育設(shè)施、校內(nèi)五棵大榕樹、校園周邊環(huán)境進(jìn)行了一次全面檢查,對(duì)學(xué)生提出要求,在刮風(fēng)、下大雨時(shí)絕不許到大榕樹下玩耍。
7、夏季來臨,預(yù)防溺水工作成為重中之重,我們針對(duì)本地實(shí)際連續(xù)印發(fā)《致家長的一封信(防溺水)》和《防溺水承諾書》,要求家長認(rèn)真閱讀《致家長的一封信(防溺水)》并簽訂《防溺水承諾書》,把預(yù)防溺水工作落到了實(shí)處。
8、預(yù)防禽流感,一如既往地把防流行病工作放在了每日的教育教學(xué)工作中。
防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時(shí)一刻一朝一夕之事,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)2
在防震減災(zāi)日來臨之際,為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作,增強(qiáng)學(xué)校師生安全意識(shí),提高自救防范能力,做到在發(fā)生突發(fā)狀況時(shí),能臨危不亂,有序、迅速地按照逃生路線安全疏散,確保全體師生的生命安全。5月9日上午,泰來縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了紀(jì)念防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
為了確保演練活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確了安全逃生路線,明晰了每位具體人員的工作職責(zé)。當(dāng)演練警報(bào)響起時(shí),各班當(dāng)堂任課教師迅速地引導(dǎo)各自班級(jí)學(xué)生快速疏散,其余老師各就其位,各司其職,1500多名學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下,嚴(yán)肅、認(rèn)真、緊張、有序地撤離到操場(chǎng)安全地帶。隨后,學(xué)校安全負(fù)責(zé)人對(duì)本次演練活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié),再次強(qiáng)調(diào)了舉行安全演練的重要性和必要性。
此次演練活動(dòng)使抽象的安全知識(shí)變成具體的實(shí)戰(zhàn)演練,讓廣大師生初步掌握了在危險(xiǎn)環(huán)境中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了師生實(shí)際抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,也切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校的安全教育工作,為安全疏散學(xué)生積累寶貴的經(jīng)驗(yàn),整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)3
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,區(qū)政府應(yīng)急辦專門下發(fā)了通知,要求各有關(guān)單位高度重視,精心組織,多層次、多形式、深入扎實(shí)開展應(yīng)急宣傳和應(yīng)急演練。宣傳周期間,共發(fā)放各類應(yīng)急知識(shí)宣傳材料達(dá)38200余份,制作了防災(zāi)科普知識(shí)展板40塊。全區(qū)96所中小學(xué)(幼兒園)近5萬人參加了各種形式應(yīng)急逃生演練和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳;各相關(guān)企業(yè)將有針對(duì)性組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練活動(dòng)70余場(chǎng);10個(gè)街道辦事處均組織社區(qū)居民開展應(yīng)急逃生及不同內(nèi)容的知識(shí)講座等。參演應(yīng)急隊(duì)伍達(dá)40余支約5400余人,動(dòng)用消防車、救護(hù)車等裝備30臺(tái)(次)。
一、高度重視、周密安排
“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,市南區(qū)圍繞著防災(zāi)減災(zāi)工作,立足于提高基層應(yīng)急能力和居民防范意識(shí),主要開展了“四進(jìn)”和“四抓”。“四進(jìn)”:即應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)樓宇;“四抓”:即抓演練、抓宣傳、抓隊(duì)伍、抓場(chǎng)所(避難場(chǎng)所)。
(一)下發(fā)了通知,明確具體要求。為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),區(qū)政府應(yīng)急辦下發(fā)了《關(guān)于做好5.12防災(zāi)減災(zāi)日應(yīng)急宣傳和演練活動(dòng)的通知》(南應(yīng)急發(fā)5號(hào)),對(duì)做好應(yīng)急知識(shí)宣傳和集中開展防災(zāi)應(yīng)急演練進(jìn)行了明確,對(duì)牽頭部門、相關(guān)單位提出了具體要求,按照有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有預(yù)案、有宣傳、有總結(jié)的要求,組織落實(shí)群眾性防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。
(二)進(jìn)行了調(diào)度,明確主責(zé)單位。宣傳周之前,明確要求各單位上報(bào)應(yīng)急知識(shí)宣傳和演練計(jì)劃;按照屬地化的原則由街道辦事處組織每個(gè)社區(qū)及轄區(qū)商務(wù)樓宇、非公有制企業(yè)開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練和主題宣傳活動(dòng);按照行業(yè)由主管理部門組織所屬行業(yè)開展演練;按照部門職能組織本系統(tǒng)單位開展演練和宣傳活動(dòng)。通過集中演練和宣傳活動(dòng),廣造氛圍,不斷提高公眾的應(yīng)急防范意識(shí)和從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件能力。
(三)編制了方案,及時(shí)督導(dǎo)參與。演練前,各部門(單位)主動(dòng)與市主管部門加強(qiáng)了聯(lián)系溝通,各街道辦事處、各部門(單位)科學(xué)制定了演練方案、演練腳本。演練中,按照《青島市應(yīng)急演練評(píng)估指標(biāo)要體系》的評(píng)估說明,進(jìn)行了演練評(píng)估。市南消防大隊(duì)積極參與和指導(dǎo)全區(qū)基層單位消防知識(shí)普及和演練活動(dòng),派出多名專業(yè)消防隊(duì)員和10余臺(tái)(次)消防車等救援裝備;區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、市南消防大隊(duì)重點(diǎn)組織了有關(guān)單位開展應(yīng)急救護(hù)演練、消防逃生演練、發(fā)放宣傳材料等廣場(chǎng)活動(dòng),同時(shí)對(duì)各單位演練活動(dòng)進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
按照“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能”的活動(dòng)主題,集中開展了各種演練、多種形式宣傳,重點(diǎn)圍繞消防安全、地震災(zāi)害防范,開展逃生演練和提高防范技能。
(一)集中開展逃生演練。上午9點(diǎn)40分,市南區(qū)教育局,在華東師范大學(xué)青島實(shí)驗(yàn)中學(xué),組織了市南區(qū)校園防震應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)了師生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力,檢驗(yàn)了各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)水平,市政府應(yīng)急辦、青島市地震局、市南區(qū)政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。5月10日14時(shí)30分市南區(qū)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行應(yīng)急逃生疏散演練、高層樓宇緩降器逃生、消防滅火、自救互救四項(xiàng)內(nèi)容演練,1000余機(jī)關(guān)干部5分鐘內(nèi)從1-27層全部疏散到廣場(chǎng)。宣傳周期間,各街道共組織4400余人,各類車輛25臺(tái),動(dòng)用器材500余個(gè),組織了各種類型的演練活動(dòng)。湖、金門路、中山路、關(guān)等街道辦事處組織了防火應(yīng)急逃生演練,峽、江蘇路、香港中路、珠海路、云南路等街道辦事處組織了防震減災(zāi)應(yīng)急逃生演練。區(qū)教育局組織全區(qū)96所中小學(xué)(幼兒園),近5萬師生開展各類應(yīng)急演練70余次、區(qū)安監(jiān)局組織7個(gè)加油站和青島百安居裝飾建材有限公司500余人,進(jìn)行了防火、防震應(yīng)急演練。區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)文化行政執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化新聞出版局、軟件園管理辦公室等單位也都按照分工,積極牽頭組織了本行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急演練活動(dòng)。
(二)注重多形式的宣傳。市南區(qū)政府應(yīng)急辦制作了8種應(yīng)急知識(shí)宣傳材料3萬余份下發(fā)到各街道社區(qū)和各有關(guān)企業(yè)單位,制作了防災(zāi)科普知識(shí)展板12塊,在全區(qū)各社區(qū)輪流展出。金門路街道辦事處聯(lián)合區(qū)紅十字會(huì),在轄區(qū)新宇花園廣場(chǎng),開展了“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),向現(xiàn)場(chǎng)群眾宣傳普及地震應(yīng)急知識(shí),并進(jìn)行了急救知識(shí)的模擬演示,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品3000余份,滅火器300余個(gè)。云南路街道辦事處在組織回遷小區(qū)居民進(jìn)行防震逃生演練的同時(shí),在轄區(qū)四個(gè)社區(qū)設(shè)立了宣傳點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品2200余份。中山路街道辦事處組織轄區(qū)劈柴院、百盛公司的企業(yè)單位進(jìn)行了地震消防應(yīng)急疏散演練,并現(xiàn)場(chǎng)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),發(fā)放宣傳品800余份
(三)做好防災(zāi)減災(zāi)基本技能普及。以社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等為平臺(tái),通過組織“參與式、體驗(yàn)式”防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),向全區(qū)各界,普及逃生避險(xiǎn)基本技能。峽街道辦事處組織機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員、志愿者、醫(yī)務(wù)人員等組成綜合應(yīng)急救護(hù)隊(duì),在轄區(qū)峽廣場(chǎng),向300余名群眾,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了應(yīng)急帳篷搭建、應(yīng)急包扎、心肺復(fù)蘇、消防器材使用等多個(gè)科目演示。珠海路街道辦事處邀請(qǐng)?zhí)焓咕仍?duì)志愿者,向居民現(xiàn)場(chǎng)演示了心肺復(fù)蘇和人工呼吸以及逃生繩索系法等專業(yè)技能,進(jìn)行了逃生和自救知識(shí)培訓(xùn)。區(qū)文化行政執(zhí)法局組織格萊美ktv等娛樂行業(yè),舉行消防應(yīng)急專項(xiàng)演練,普及了逃生避險(xiǎn)的基本技能,提升了緊急情況下自救互救能力。
防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)4
為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng),使全校師生掌握應(yīng)急避災(zāi)的正確方法,熟悉災(zāi)后我校緊急疏散的程序和線路,在“5.12防震減災(zāi)日”之際,大石中學(xué)舉行了以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)、構(gòu)建安全和諧校園”為主題的防震減災(zāi)疏散演練。
本次演練經(jīng)過我校領(lǐng)導(dǎo)小組的精心策劃、準(zhǔn)備,保證了各流程均沒有出現(xiàn)任何的差錯(cuò)與疏漏。疏散演練共分兩個(gè)流程:緊急避震階段和緊急疏散階段。
緊急避震階段持續(xù)約3分鐘。隨著廣播里傳出演練總指揮的指令,全校師生立即按照要求緊急避震,雙手抱頭,用書或書包護(hù)住頭,彎腰蹲在桌下,坐在橫梁底下的學(xué)生,避免蹲在橫梁正下方,靠外墻坐的學(xué)生盡量靠里。全體師生聽從學(xué)校指揮,靜候?qū)W校的指令,神情莊重,沒有絲毫慌亂。
突然間,廣播里的警報(bào)聲轉(zhuǎn)變了,學(xué)校向全體師生下達(dá)了新的指令,進(jìn)入了緊急疏散演練階段。師生按照學(xué)校制定的疏散路線,立即由班級(jí)前后門安全有序撤離教學(xué)樓到達(dá)集合地點(diǎn)。在這個(gè)過程中,同學(xué)們沒有擁擠,沒有吵鬧,沒有遲緩和呆滯,也沒有驚慌和騷亂。就憑借這種敬畏生命的精神,全校2000多名師生從容快速地遠(yuǎn)離了危險(xiǎn)區(qū)域,彰顯了我校師生的優(yōu)秀應(yīng)變能力。
緊張的演練結(jié)束后,我校袁方校長與陳永健副校長分別上臺(tái)對(duì)這次演練進(jìn)行了總結(jié)講話,肯定并贊揚(yáng)了我校師生在本次演練中展現(xiàn)出的優(yōu)點(diǎn),指出了存在的不足之處,并提供了改進(jìn)的建議。
最后,希望全體同學(xué)能夠?qū)W會(huì)、掌握并熟練運(yùn)用自我保護(hù)的方法與技巧,讓生命之花綻放出最為燦爛、美麗的花朵。
防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)5
為廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí),深入推進(jìn)綜合減災(zāi)能力建設(shè),增強(qiáng)我司員工對(duì)自然災(zāi)害的防范意識(shí),根據(jù)集團(tuán)公司[2016]84號(hào)文件精神,我司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)安排部署,認(rèn)真扎實(shí)地開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),取得較好成效,現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理、工會(huì)主席汪孝東擔(dān)任組長,工會(huì)副主席李遠(yuǎn)鹿為副組長,其他各科室、子公司負(fù)責(zé)人為成員,質(zhì)安部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織實(shí)施各項(xiàng)工作,明確職責(zé),落實(shí)專人。廣泛發(fā)動(dòng)員工積極參與,在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能。
二、強(qiáng)化責(zé)任,積極自查。
結(jié)合“防災(zāi)救災(zāi)日”活動(dòng),工會(huì)辦積極開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作,特別對(duì)度假區(qū)垃圾收運(yùn)工收集垃圾時(shí)不按規(guī)定配掛安全帶的問題進(jìn)行了整改,對(duì)污水管網(wǎng)工從事污水井、池清理時(shí)必需遵守的安全操作規(guī)程進(jìn)行了培訓(xùn)。完善了公司應(yīng)急預(yù)案的編制工作,強(qiáng)化了預(yù)案的可操作性。對(duì)各在建工程存在的隱患及時(shí)排除,做好各類突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。工會(huì)還組織成員召開“防災(zāi)減災(zāi)”會(huì)議,進(jìn)一步明確了應(yīng)急救援的責(zé)任分工。
三、積極宣傳,提高意識(shí)。
5月上旬新區(qū)公司工會(huì)辦了一期防災(zāi)專欄張貼在公司辦公樓外墻,通過員工觀看,讓員工學(xué)會(huì)了避險(xiǎn)知識(shí),讓他們充分了解各種災(zāi)害事故的發(fā)生與自救措施,火災(zāi)的產(chǎn)生及火場(chǎng)逃生等知識(shí)。同時(shí)還召開會(huì)議,開展了“防災(zāi)減災(zāi)”安全知識(shí)講座,提高了防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
通過此次“防災(zāi)救災(zāi)日”的活動(dòng),使我們進(jìn)一步提高了防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),落實(shí)了應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高我們實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力,也初步掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
各區(qū)縣(自治縣)民政局,兩江新區(qū)社會(huì)保障局、萬盛經(jīng)開區(qū)民政局:
今年5月12日是我國第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,為做好今年全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)視察唐山重要講話精神和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新思想、新論斷、新要求,明確活動(dòng)主題,緊密聯(lián)系實(shí)際,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注防范各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),普及災(zāi)害自救、互救知識(shí),自覺參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置事務(wù),切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和能力水平。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過組織開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)基層防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育制度化、常態(tài)化,全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及率顯著提高,在校學(xué)生普及率達(dá)到80%以上,社會(huì)公眾普及率達(dá)到60%以上。
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。市民政局在市政府應(yīng)急辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,開展大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),制作防災(zāi)減災(zāi)公益廣告,在輕軌、公交上投放,各區(qū)縣可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放;各區(qū)縣要積極創(chuàng)新宣傳形式,因地制宜地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳,做到報(bào)紙有文字、電臺(tái)有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有信息,并充分利用微博、微信等新媒體開展宣傳,要開展不少于1次的大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng);各區(qū)縣要深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校”系列宣傳活動(dòng),通過在人員較為密集的廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村設(shè)立宣傳展臺(tái)、制作宣傳展板、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦專家講座等多種形式,面對(duì)面地向公眾宣傳講解防災(zāi)減災(zāi)常識(shí);已創(chuàng)和正在創(chuàng)建的全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)要通過廣場(chǎng)宣傳、分發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、開設(shè)宣傳櫥窗、出黑板報(bào)等形式,有針對(duì)性地開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
(二)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各區(qū)縣要根據(jù)轄區(qū)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),集中開展一次全面、系統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重點(diǎn)做好社區(qū)所轄的城市地鐵、火車站、汽車站、大型商場(chǎng)、影劇院、集市等人口密集場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院、居民住房、社會(huì)福利供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、城市地下管網(wǎng)等重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),對(duì)排查出的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,采取有效防范治理措施,及時(shí)消除隱患或加以防范,各區(qū)縣的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表要詳實(shí)準(zhǔn)確并同工作總結(jié)一并上報(bào)。
(三)認(rèn)真組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練活動(dòng)。市民政局在萬州區(qū)、墊江縣開展防災(zāi)救災(zāi)演練活動(dòng);各區(qū)縣要針對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn),因地制宜開展應(yīng)急演練活動(dòng),提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施,確保責(zé)任到人、措施到位;各區(qū)縣要組織有關(guān)涉災(zāi)部門、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生、廠礦企業(yè)職工等開展不少于1次大型應(yīng)急演練,提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力;要重點(diǎn)指導(dǎo)至少6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、6個(gè)村(社區(qū))和所有敬老院開展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急疏散演練,讓群眾了解避災(zāi)安置場(chǎng)所的位置,熟悉災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急疏散路徑,增強(qiáng)防災(zāi)自救意識(shí)和能力,確保災(zāi)時(shí)有序轉(zhuǎn)移,要通過演練,完善避災(zāi)安置場(chǎng)所管理,切實(shí)做到災(zāi)害來臨時(shí)安置有條不紊。各區(qū)縣于5月24日前將演練總結(jié)報(bào)市民政局。
(四)組織社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各區(qū)縣要圍繞“建1個(gè)平臺(tái)、發(fā)1份倡議、開1次會(huì)議、編1本名冊(cè)、建1支隊(duì)伍”的“五個(gè)一”組織引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。建一個(gè)平臺(tái),即建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息交流平臺(tái),及時(shí)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)信息,廣泛聽取社會(huì)力量對(duì)深入開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的建議意見;發(fā)一份倡議,即向本地發(fā)出倡議,宣傳我市引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的政策制度,積極引導(dǎo)社會(huì)力量深入廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;開一次會(huì)議,即召開社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作座談會(huì),廣發(fā)“英雄帖”、廣納“百家言”,局領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)力量負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”交流,打通信息壁壘,促進(jìn)互聯(lián)互通和工作互信;編一本名冊(cè),即編印“社會(huì)力量名錄冊(cè)”,匯集有防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能的社會(huì)組織和具有專業(yè)工作技能的骨干隊(duì)伍;建一支隊(duì)伍,即建立一支防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊(duì)伍,使之成為防災(zāi)減災(zāi)的宣傳員、服務(wù)受災(zāi)群眾的運(yùn)動(dòng)員、救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)理員,充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿者的作用。
(五)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。市和各區(qū)縣要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè),創(chuàng)新宣傳教育形式,積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地建設(shè),為公眾免費(fèi)提供體驗(yàn)式、參與式的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)文化服務(wù),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救互救技能。市民政局依托xx大學(xué)、西南大學(xué)、xx師范大學(xué)、xx城市管理職業(yè)學(xué)院等高校建立市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。各區(qū)縣要把學(xué)校、減災(zāi)示范社區(qū)和避災(zāi)安置點(diǎn)作為防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,每區(qū)縣選擇不少于2個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)、3所學(xué)校、4個(gè)減災(zāi)示范社區(qū)作為本區(qū)縣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育建設(shè)基地。
(六)進(jìn)一步增強(qiáng)科技防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。市級(jí)部門和各區(qū)縣要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技資源統(tǒng)籌,進(jìn)一步推動(dòng)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在應(yīng)急救援、災(zāi)情評(píng)估、社會(huì)影響評(píng)估、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等方面的運(yùn)用和發(fā)展。市民政局要探索運(yùn)用無人機(jī)技術(shù)開展災(zāi)情評(píng)估并支持有條件的區(qū)縣運(yùn)用高科技開展應(yīng)急救援、災(zāi)情評(píng)估、社會(huì)影響評(píng)估、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。各區(qū)縣要積極探索、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)中的支撐作用,進(jìn)一步增強(qiáng)科技防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,每區(qū)縣至少要有1項(xiàng)高科技在防災(zāi)減災(zāi)中的運(yùn)用成果。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心制定方案,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。各區(qū)縣于4月26日前將活動(dòng)方案上報(bào)市民政局,對(duì)應(yīng)付差事、方案簡(jiǎn)單,貫徹落實(shí)要求打折扣的,將發(fā)回重新制定,并在年度考評(píng)中予以扣分。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)和保障民生為目的,實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)對(duì)相結(jié)合的方針,逐步完善我市防空防災(zāi)應(yīng)急疏散體系建設(shè),不斷提高廣大居民防空防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力,為創(chuàng)建富強(qiáng)、文明、和諧新提供安全保障。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生原則。開展防空防災(zāi)宣傳教育和訓(xùn)練演練,提升社區(qū)居民防空防災(zāi)應(yīng)急能力。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主、共同建設(shè)原則。社區(qū)防空防災(zāi)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為主導(dǎo),各級(jí)民政、地震、應(yīng)急、民防(人防)等部門共同參與,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,拓展人防與應(yīng)急管理的融合發(fā)展的路子,建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障機(jī)制,共同研究解決社區(qū)防空防災(zāi)工作計(jì)劃安排、各項(xiàng)建設(shè)、督促落實(shí)工作中存在的困難、問題,使社區(qū)防空防災(zāi)工作融入日常管理工作,與社區(qū)一站式服務(wù)緊密相聯(lián),形成互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
(三)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)原則。緊緊圍繞社區(qū)實(shí)際情況和工作安排,因地制宜,量力而行,著眼未來,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)安排,重點(diǎn)建設(shè),分類指導(dǎo),積極創(chuàng)新,探索切合實(shí)際的發(fā)展模式,不斷提高全市社區(qū)防空防災(zāi)工作覆蓋率。
(四)堅(jiān)持規(guī)范高效、實(shí)在管用原則。明確社區(qū)防空防災(zāi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善機(jī)制,配套制度,推動(dòng)社區(qū)防空防災(zāi)工作規(guī)范化;堅(jiān)持社區(qū)防空防災(zāi)建設(shè)與社區(qū)組織、制度、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè),提高資金、人力、設(shè)施等方面的使用效率。
三、主要內(nèi)容
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實(shí),應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)民政、民防(人防)、地震部門指導(dǎo),成立社區(qū)防空防災(zāi)工作站:站長由社區(qū)主任(或書記)兼任,工作人員(由3-5人組成)主要由社區(qū)選派人員兼任;社區(qū)防空防災(zāi)工作站有固定辦公場(chǎng)所;有組織機(jī)構(gòu),懸掛工作站牌、《社區(qū)防空防災(zāi)工作站職責(zé)》(附件一)、《社區(qū)防空防災(zāi)工作站制度》(附件二)(由民防局負(fù)責(zé)制作發(fā)放、轄區(qū)負(fù)責(zé)安裝);建立工作臺(tái)賬和資料《社區(qū)防空防災(zāi)工作臺(tái)賬內(nèi)容》。
(二)制定防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實(shí),由各級(jí)地震、民防(人防)和民政部門指導(dǎo),按照“簡(jiǎn)明扼要、職責(zé)清晰、操作性強(qiáng)”的工作要求,針對(duì)轄區(qū)防空防災(zāi)要求和社區(qū)實(shí)際,制定防空防災(zāi)應(yīng)急疏散方案,方案要明確任務(wù)分工、組織指揮、疏散路線和有關(guān)保障等內(nèi)容,并根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)及周邊環(huán)境變化,適時(shí)組織修訂,并報(bào)市、縣(市)人防部門備案。
(三)開展防空防災(zāi)宣傳教育。縣(市)區(qū)政府具體組織落實(shí),利用社區(qū)廣播、室外宣傳欄、展板等載體,積極開展與防空防災(zāi)有關(guān)的法律、法規(guī)宣傳和相關(guān)知識(shí)教育及防護(hù)技能訓(xùn)練,有條件的社區(qū)要建立防空防災(zāi)教育宣傳室,配備防空防災(zāi)的書籍供居民閱讀,使社區(qū)居民掌握防空防災(zāi)知識(shí)和自救互救能力。宣傳印刷品、音像資料、應(yīng)急車輛、器材展示由民防局協(xié)助提供。
(四)建立防空防災(zāi)志愿者隊(duì)伍。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實(shí)。每個(gè)社區(qū)組建10-20人的志愿者隊(duì)伍,制定、建立志愿者手冊(cè)和登記卡,并定期組織培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5個(gè)工作日,培訓(xùn)要做到有組織、有記錄、有教案、有考核。志愿者隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)各種災(zāi)害的先期處置、組織居民應(yīng)急疏散和各種災(zāi)害的應(yīng)急救援等工作。
(五)完善防空防災(zāi)應(yīng)急設(shè)施。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實(shí)。三區(qū)災(zāi)害應(yīng)急工具房、LED統(tǒng)控報(bào)警裝置由市民防局負(fù)責(zé)建設(shè)、安裝,轄區(qū)負(fù)責(zé)選址,各種應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)器材由市民政局負(fù)責(zé)配備發(fā)放(參看附件四)。志愿者隊(duì)伍應(yīng)急包由市地震局負(fù)責(zé)配備發(fā)放。兩縣一市參照三區(qū)標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、安裝、購置、配發(fā)。各類防護(hù)裝備由社區(qū)統(tǒng)一管理,并建立相應(yīng)使用、保管、保養(yǎng)賬冊(cè)。做到定位存放、定人保管、定期保養(yǎng),保證所有器材完好率達(dá)到100%。
(六)設(shè)置實(shí)施示意圖、利用好人員疏散場(chǎng)所。居民小區(qū)要在醒目位置安裝人員防空防災(zāi)應(yīng)急疏散示意總圖,單元樓要設(shè)置人員疏散編成表。社區(qū)要結(jié)合各自的實(shí)際,在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下,利用人防工程,綠地公園和小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所等開闊地域,建立應(yīng)急疏散場(chǎng)所。疏散場(chǎng)所均應(yīng)向居民公布,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),便于引導(dǎo)居民疏散和避險(xiǎn)。社區(qū)人員疏散示意圖由民防局制作,各轄區(qū)地震(科技)局提供社區(qū)疏散示意圖,社區(qū)負(fù)責(zé)選址、安裝。
(七)組織應(yīng)急培訓(xùn)演練。由各級(jí)應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)落實(shí),地震、民防(人防)、民政、教育、衛(wèi)生部門指導(dǎo),根據(jù)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,有計(jì)劃地組織開展居民防空防災(zāi)技能培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救技能。社區(qū)每年至少組織一次防空防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。演練要求有演練方案、演練總結(jié)及演練現(xiàn)場(chǎng)音視頻資料以備檢查。
(八)完善臺(tái)帳資料。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處督促社區(qū)落實(shí),民防局備案,根據(jù)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案。
四、時(shí)間安排
全市計(jì)劃利用4年時(shí)間完成防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)工作,具體階段為:2013年年底前,全市所有社區(qū)建立健全組織機(jī)構(gòu),每個(gè)縣(市)區(qū)選擇5個(gè)社區(qū),按照上述要求進(jìn)行社區(qū)防空防災(zāi)試點(diǎn)建設(shè)工作。
2014年12月31日前,社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到25%;
2015年12月31日前,社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%;
2016年12月31日前,社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
五、檢查考核
由市應(yīng)急辦牽頭,市民政局、地震局、民防局等部門組成聯(lián)合檢查組每年定期對(duì)社區(qū)防空防災(zāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、不達(dá)標(biāo)社區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并計(jì)入縣(市)區(qū)年終量化考評(píng)成績。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)社區(qū)防空防災(zāi)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)的具體體現(xiàn),是深化防災(zāi)救災(zāi)管理工作的重要手段。各縣(市)區(qū)相關(guān)部門要把全面推進(jìn)社區(qū)防空防災(zāi)工作作為各部門參與創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)和諧發(fā)展的重要舉措,作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作,本著預(yù)防比救援更人道更經(jīng)濟(jì)的理念,認(rèn)真籌劃社區(qū)防空防災(zāi)工作,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和存在的各種問題,推動(dòng)社區(qū)防空防災(zāi)工作順利發(fā)展。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
各縣(市)區(qū)相關(guān)部門作為社區(qū)防空防災(zāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,要精心籌劃,周密組織,并由應(yīng)急辦牽頭,定期召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保社區(qū)防空防災(zāi)工作落到實(shí)處。
陜西省從地理上看主要?jiǎng)澐譃殛儽薄㈥P(guān)中和陜南三大部分,而陜南包括漢中、安康、商洛三個(gè)地市。就整個(gè)陜西而言,陜南大部分地區(qū)都屬于農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山,基本上屬于山區(qū)地帶,森林植被十分茂密。也正因?yàn)榉N自然因素,使得陜南農(nóng)村地區(qū)相較于關(guān)中和陜北,發(fā)生森林火災(zāi)的頻數(shù)相對(duì)較高,而且多為人為火災(zāi)。就火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段而言,基本上與特定節(jié)日呈現(xiàn)出相關(guān)聯(lián)態(tài)勢(shì),如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災(zāi)集中發(fā)生的時(shí)間段。因此可以看出,陜南農(nóng)村地區(qū)人為森林火災(zāi)頻發(fā),與其地域因素及風(fēng)俗習(xí)慣聯(lián)系十分緊密。
然而,不管是政府還是社區(qū),近年來在這方面問題上,卻基本上只是組織倡導(dǎo)文明祭祀活動(dòng)或者進(jìn)行事后的警告及處理,并沒有形成一種系統(tǒng)的專門針對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)的應(yīng)急管理機(jī)制,從而效果并不是十分明顯,每年這樣的人為火災(zāi)仍時(shí)有發(fā)生。所以,為了更好地維護(hù)陜南山區(qū)綠化成果,保護(hù)植被及農(nóng)作物,防止空氣受到污染,對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急管理十分有必要。
對(duì)此,本文嘗試著在農(nóng)村社區(qū)綜合應(yīng)急能力提升這樣的主題下,選擇以農(nóng)村社區(qū)為研究主體,以農(nóng)村社區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)這樣的突發(fā)事件的應(yīng)急處理為重點(diǎn),并以陜南農(nóng)村地區(qū)為例,來對(duì)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行一些探索,希望能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升,甚至是農(nóng)村社會(huì)治理方面產(chǎn)生一些積極的作用。
二、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析
本文主要從火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
第一,在火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署方面,陜南地區(qū)大多數(shù)縣鎮(zhèn)每年都會(huì)召開森林防火工作動(dòng)員會(huì),對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定冬季森林防火實(shí)施具體方案,并繪制森林防火預(yù)案實(shí)施圖,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第二,在防火工作宣傳方面,采取的是鎮(zhèn)社聯(lián)合模式。首先,由鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)防火工作進(jìn)行宣傳,并在林區(qū)的主要路口設(shè)置防火警示牌;其次,由于近年來陜南農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)取得一定的建設(shè),使得農(nóng)村社區(qū)在火災(zāi)發(fā)生前后能充分利用應(yīng)急廣播,并發(fā)揮其重要作用。
三、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理問題分析
就陜南農(nóng)村地區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀來看,已經(jīng)有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也存在諸多問題。
(一)社區(qū)缺乏有效的應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制
目前,在很大程度上,陜南農(nóng)村地區(qū)針對(duì)人為森林火災(zāi)方面的應(yīng)急管理確實(shí)主要是依托社區(qū)來落實(shí)的,社區(qū)承擔(dān)了很大部分的任務(wù)量,然而事實(shí)是,社區(qū)干部基本上都處于被動(dòng)狀態(tài),臨時(shí)應(yīng)急處置的專業(yè)水平不足,難以最有效地承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。一方面,對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急處理并沒有列入社區(qū)委員會(huì)重要日程;另一方面,在日常,并沒有積極地在社區(qū)內(nèi)組織如森林防火教育、相關(guān)法律知識(shí)普及等活動(dòng)。所以,從這方面來看,社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急管理仍然不夠嚴(yán)格和系統(tǒng)。
(二)社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案
雖然大多數(shù)縣鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)展較順利,應(yīng)急預(yù)案體系也基本形成,但是許多社區(qū)并沒有專門的針對(duì)本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。這樣一來,就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內(nèi)的特殊性,不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協(xié)調(diào)等。不僅如此,大部分應(yīng)急預(yù)案也并沒有經(jīng)過正規(guī)演練與實(shí)踐,社區(qū)也沒有將森林防火實(shí)施方案和森林防火預(yù)案實(shí)施圖公示出來,所以社區(qū)居民對(duì)方案和預(yù)案的知曉率很低。
(三)社區(qū)對(duì)居民的防火宣傳教育力度不夠
目前,陜南農(nóng)村社區(qū)對(duì)社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠,缺乏長期性。正是由于防火教育的不足,使得居民災(zāi)害防范意識(shí)普遍薄弱,自我安全防護(hù)知識(shí)十分匱乏,參與度也不高,所以并沒有在社區(qū)內(nèi)形成一種較為成熟的社區(qū)應(yīng)急文化體系。
(四)社區(qū)應(yīng)急裝備不能滿足需要
大多數(shù)社區(qū)基本的應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理的需要。往往在火情發(fā)生后,防火隊(duì)只能采取簡(jiǎn)單粗暴的撲火辦法,因此撲火所需時(shí)間較長,甚至在某些山頭,由于應(yīng)急工具的缺乏,也只能任由火勢(shì)自然熄滅,造成了森林綠化成果的損失。
四、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升對(duì)策
(一)建立社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)各個(gè)主體的作用
農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部及居民,并積極聯(lián)合社區(qū)所在地其他相關(guān)部門,建立起一個(gè)系統(tǒng)化的社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制,至少在社區(qū)組織內(nèi)要形成一個(gè)社區(qū)――小組――居民三級(jí)聯(lián)防機(jī)制,充分利用每一應(yīng)急主體的作用。首先,可以由社區(qū)來組織居民開展消防安全檢查、巡查,并慢慢加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè),從而有效提高自防自救能力;其次,社區(qū)要積極動(dòng)員社區(qū)干部落實(shí)自身責(zé)任,做好防火工作,尤其要針對(duì)區(qū)域內(nèi)特殊情況,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時(shí)間段的監(jiān)控,從而做好應(yīng)急預(yù)防工作。最后,如果社區(qū)所轄居民人數(shù)較多,就應(yīng)該依照具體情況,將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個(gè)小組,并推選出村民小組組長,進(jìn)一步細(xì)化防火工作部署,充分利用社區(qū)內(nèi)各種資源。
(二)完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警與防御能力
在農(nóng)村社區(qū)干部應(yīng)急管理專業(yè)知識(shí)缺乏的情況下,可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來組織有針對(duì)性的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),從而增強(qiáng)社區(qū)干部應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)及技能。鑒于農(nóng)村社區(qū)薄弱的應(yīng)急管理基礎(chǔ),在社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制方面,可以先借鑒基層政府所編制的應(yīng)急預(yù)案,然后再根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況來完善。而一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括這幾方面的主要內(nèi)容:一是總則,涉及編制目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則以及預(yù)案啟動(dòng)這四大方面;二是組織指揮體系及職責(zé)任務(wù),在明確組織指揮體系和成員職責(zé)后,應(yīng)清楚詳細(xì)地編寫應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后的具體工作程序;三是人為森林火災(zāi)預(yù)防及火情信息報(bào)告,應(yīng)該按照應(yīng)急管理的過程,將預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理都涵蓋進(jìn)去;四是對(duì)人為森林火災(zāi)的撲救,應(yīng)分級(jí)響應(yīng);五是后期處置,包括火災(zāi)評(píng)估、責(zé)任追究,案情查處及工作總結(jié)等內(nèi)容。總之,農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該通過建立并完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案來加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急預(yù)警和防御能力,甚至是具體應(yīng)急處置能力。
(三)社區(qū)和政府形成力量聯(lián)合,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳和演練
僅僅編制應(yīng)急預(yù)案顯然只是一項(xiàng)初步工作,為了提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識(shí)和能力,保護(hù)好森林綠化成果,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全,以及為了能在火災(zāi)突發(fā)后有效應(yīng)對(duì),就必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練。通過對(duì)預(yù)案的宣傳和演練,使居民能夠在保證自己安全的基礎(chǔ)上,積極加入火災(zāi)應(yīng)急處置過程之中,有效減少損失。加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和演練,具體可以從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行:一是加大對(duì)預(yù)案以及應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度,可以通過地方電視臺(tái)和廣播體系,使居民廣泛了解,宣傳培訓(xùn)應(yīng)走進(jìn)社區(qū),也可以利用學(xué)校這樣一個(gè)平臺(tái),積極走進(jìn)學(xué)校,加強(qiáng)宣傳;二是加強(qiáng)模擬演練,鑒于火災(zāi)應(yīng)急演練的復(fù)雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問題,社區(qū)可以積極聯(lián)合政府以及相關(guān)部門來共同組織,從而達(dá)到預(yù)期效果。
(四)推行多方位排查模式,積極發(fā)揮相關(guān)人員作用
推行多方位排查模式,就是要由社區(qū)積極聯(lián)合基層政府,與消防等相關(guān)部門配合,并重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)作用,一級(jí)一級(jí)明確責(zé)任人員,劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行全面檢查,從而使每個(gè)地方都能處于監(jiān)測(cè)之中。針對(duì)社區(qū)基本應(yīng)急設(shè)備工具缺乏,不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理需要的問題,應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門來爭(zhēng)取和整合資源,為社區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的配備,以加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急處置能力。
五、總結(jié)
總之,農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急管理的重要力量,是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要防線,所以高度關(guān)注和重視農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急管理的各種情況,并采取積極有效的措施,大力提升社區(qū)應(yīng)急管理能力,使得社區(qū)能夠最及時(shí)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,減少突發(fā)事件可能會(huì)或者已經(jīng)造成的損失與負(fù)面的社會(huì)影響,是我國當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容。現(xiàn)而今,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,我們也應(yīng)該在注重對(duì)城市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)研究的同時(shí),給予農(nóng)村社區(qū)足夠的關(guān)注度,只有這樣,才能在一定意義上有助于農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)做的工作
成立社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu),并建立“辦公室-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)-街道辦事處-居委會(huì)-居民”這一網(wǎng)絡(luò),制定應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案要求,開展工作。
建立社區(qū)居民家庭健康檔案,了解遺傳病、傳染病史以及家庭生活習(xí)慣等方式,來獲取基本資料。
多種渠道、多種形式加強(qiáng)健康教育宣傳,讓社區(qū)群眾掌握疾病的基礎(chǔ)防治知識(shí),以及消毒液的配制和使用,隔離和救治。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高廣大群眾的自我防治意識(shí)和自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)防疫技術(shù)人員配備、培訓(xùn)和急救演練。
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,建立包括必需藥物、試劑、疫苗、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備和預(yù)防用品等在內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。
加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,做到“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早隔離、早治療”
當(dāng)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)可疑突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并開展流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí),做好流調(diào)人員和消殺隊(duì)員的個(gè)人防護(hù)。
在居委會(huì)工作人員的配合下,對(duì)可疑人員進(jìn)行就地觀察治療,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,必要時(shí)予以隔離,防止擴(kuò)大感染,控制疫情,并爭(zhēng)取將其消滅在萌芽階段。
及時(shí)做好疫點(diǎn)的消毒工作,尤其是終末消毒。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中暴露的問題[BT)]
人力、物力不足。在目前的經(jīng)濟(jì)體制下,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)多以自負(fù)盈虧經(jīng)營,加之地方政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入很少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備比較簡(jiǎn)陋,人員也比較少,專業(yè)人員缺乏,物資準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,人員和物資無法很快到位。
工作人員素質(zhì)參差不齊,相關(guān)知識(shí)缺乏。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員長期在基層工作,知識(shí)面相對(duì)狹窄,系統(tǒng)接受全科醫(yī)療和防疫知識(shí)的人員更是鳳毛麟角。雖然目前國家在全科醫(yī)師培訓(xùn)方面力度有所加大,但遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要。
意識(shí)淡薄,應(yīng)急能力低。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件意識(shí)淡薄,認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件很少或不會(huì)發(fā)生,加之日常模擬演練很少甚至不進(jìn)行演練,應(yīng)急能力很低。
參考文獻(xiàn)
防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班狀況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際狀況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。以下是為大家整理的單位防汛工作活動(dòng)總結(jié)資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
單位防汛工作活動(dòng)總結(jié)一
從7月初開始,由辦事處領(lǐng)導(dǎo)召開關(guān)于防汛工作的會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)防汛工作的安排和布署,召集社區(qū)全體成員把防汛工作包崗到位,各負(fù)其職,安排到每家,每戶,進(jìn)行全方位大面積的宣傳,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行了挨家挨戶走訪通知,對(duì)重點(diǎn)戶發(fā)放了編織袋,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污水盆進(jìn)行了及時(shí)的清淘,為防汛的來臨提前做好準(zhǔn)備,組織動(dòng)員社區(qū)居民,遇到險(xiǎn)情及時(shí)向社區(qū)匯報(bào),保持聯(lián)系。
防汛抗洪工作是當(dāng)前全市工作的重中之重,增強(qiáng)防汛抗洪工作的責(zé)任感和使命感,確保轄區(qū)內(nèi)居民的人身安全。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地必須在第一時(shí)間報(bào)告街道辦事處應(yīng)急辦,說明時(shí)間主要情況及相關(guān)處置情況,并妥善安排好居民的轉(zhuǎn)移地址,并把救援物資準(zhǔn)備好,現(xiàn)我社區(qū)編織袋1000條,繩子100條,水泵4個(gè),鐵鍬20把,手機(jī):10個(gè),揚(yáng)聲器:2個(gè),沙子一車。
八月初,松花江干流哈爾濱段全線超警戒水位,水位上漲快,洪水來勢(shì)猛,高水位浸泡還將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間,防汛抗洪不確定因素增多,防汛抗洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各社區(qū)的安排和指揮下,xx 社區(qū)在馬家溝河看水位、觀察水情。通過徹夜的觀察,水位雖有稍漲,但還是比較穩(wěn)定。但是防汛抗洪是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù),社區(qū)作為基層工作組織,要加強(qiáng)抗洪減災(zāi)知識(shí)宣傳,幫助群眾進(jìn)一步增強(qiáng)抗洪減災(zāi)的防范意識(shí)和安全意識(shí),有效運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信等新媒體,及時(shí)團(tuán)組織參與防汛抗洪工作信息,使團(tuán)員青年了解的防汛抗洪形勢(shì),鼓勵(lì)更多團(tuán)員青年積極參加防汛抗洪。
xx 社區(qū)對(duì)防內(nèi)澇包片工作進(jìn)行了具體安排,要明確工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位,大力宣傳防汛工作,要及時(shí)疏散居民,安置好轉(zhuǎn)移的地點(diǎn),確保本轄區(qū)居民的人身安全。
單位防汛工作活動(dòng)總結(jié)二
按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求,我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力,我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育。
根據(jù)市防汛指揮部的要求,我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí),通過召開鎮(zhèn)、村組會(huì)議,加大對(duì)干部群眾的宣傳教育。針對(duì)趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。
二、完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工。
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定抗旱防汛工作預(yù)案,進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我鎮(zhèn)安全度汛切實(shí)提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測(cè)。
多次組織人員對(duì)防汛安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點(diǎn)落實(shí)了專人監(jiān)測(cè),并落實(shí)惠鄰村支書、村主任為第一責(zé)任人。隨時(shí)掌握雨天的水域情況,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,立即逐級(jí)向上匯報(bào),并及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員疏散群眾、搶救財(cái)產(chǎn),限度地確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實(shí)了投親靠友避難點(diǎn),確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。
各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員,由村水務(wù)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)觀測(cè)本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況,能在做好災(zāi)情及時(shí)報(bào)告同時(shí),組織人員,迅速在現(xiàn)場(chǎng)解救傷員、疏散村民、搶救財(cái)產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
我鎮(zhèn)及時(shí)制定了防汛應(yīng)急演練方案,并進(jìn)行了一次演練。在演練中,應(yīng)急分隊(duì)一接到險(xiǎn)情報(bào)告,立刻緊急集合,并迅速趕到險(xiǎn)情發(fā)生地,并按照各自職責(zé)分工有序開展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
五、配足配齊防汛物質(zhì),做好管、存、用工作。
及時(shí)清點(diǎn)了防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況,完備了搶險(xiǎn)車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲(chǔ)備。儲(chǔ)存物質(zhì)做到定點(diǎn)存放,專人管理,隨時(shí)取用。
六、嚴(yán)格防汛值班,確保訊息暢通。
根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表,落實(shí)了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位,保持電話24小時(shí)暢通。同時(shí)落實(shí)了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報(bào)告信息員,確保了災(zāi)情信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速上報(bào)。
單位防汛工作活動(dòng)總結(jié)三
今年進(jìn)入汛期以來,防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針。強(qiáng)化防汛職責(zé)意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機(jī)制
1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理職責(zé)意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、職責(zé)范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一向持續(xù)暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班狀況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際狀況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)作用
個(gè)性關(guān)注中央氣象臺(tái)、邢臺(tái)市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練狀況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計(jì)劃與措施
1、督促施工單位組建防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)教育培訓(xùn)。
2、督促施工單位制訂和落實(shí)主要防汛項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工措施、汛期施工材料儲(chǔ)存。
3、督促施工單位,針對(duì)不穩(wěn)定部位加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)工作。
4、督促施工單位按照設(shè)計(jì)要求完成防汛項(xiàng)目施工。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、正面引導(dǎo)的原則,緊緊圍繞提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)這個(gè)主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī),普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
二、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(月日-月日)。各縣區(qū)、市直各部門要周密計(jì)劃,細(xì)化方案,廣泛動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報(bào),營造宣傳氛圍。各縣區(qū)、市直各單位活動(dòng)實(shí)施方案于月日前報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(二)實(shí)施階段(月日-月日)
1、“國家減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)。由市民政局牽頭,各縣區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé),在城市人口密集場(chǎng)所和農(nóng)村集市設(shè)置宣傳點(diǎn),集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、城管、國土資源、交通、水務(wù)、海事、環(huán)保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監(jiān)督、氣象等部門和供電公司、煤氣公司、自來水公司等企業(yè)在人民廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),利用自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會(huì)治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災(zāi)等方面的案例進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣教。海港區(qū)參加市直宣傳活動(dòng),其他縣區(qū)地點(diǎn)自定,自行組織。
2、播放應(yīng)急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺(tái)負(fù)責(zé),自月日起在市、縣兩級(jí)電視臺(tái)播放集大型科教專題片《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,專題片每天播出集,宣傳片每日播放不少于條次。由城管局負(fù)責(zé)在城市戶外電子顯示屏播放《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,每小時(shí)播放不少于條。《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》片源由市應(yīng)急辦提供。
3、開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)。月日至日,在全市廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。通過開展應(yīng)急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
(1)進(jìn)校園活動(dòng)。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加。根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點(diǎn),通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊(duì))會(huì)等多種形式,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強(qiáng)對(duì)初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo),幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。由市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé),以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織煤礦、礦山、建筑、危化等高危行業(yè)開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。要認(rèn)真開展隱患排查,全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害,對(duì)查出的隱患制訂切實(shí)可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由民政局牽頭,市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負(fù)責(zé),開展創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、發(fā)放應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)、舉辦減災(zāi)主題文藝演出、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等活動(dòng)。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強(qiáng)社區(qū)自然災(zāi)害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、家庭急救、地震等應(yīng)急知識(shí)宣教,城管、電力等部門要加強(qiáng)安全用氣、用電等知識(shí)入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識(shí)和自救互救能力。
(4)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、海事、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)大巡查和防范知識(shí)宣教活動(dòng)。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災(zāi)害排查和防范知識(shí)宣教;水務(wù)部門要深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;林業(yè)部門要對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo);安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行尾礦庫潰壩災(zāi)害防范知識(shí)宣教,組織開展尾礦庫潰敗應(yīng)急疏散演練;海事部門要深入沿海漁業(yè)村,開展海上漁業(yè)安全教育和海上救助知識(shí)宣教;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、社會(huì)安全、交通安全、火災(zāi)防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)和技能。
(三)總結(jié)階段(月日至日)
宣傳月活動(dòng)結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門要總結(jié)活動(dòng)開展做法、經(jīng)驗(yàn)和效果、存在問題以及今后繼續(xù)開展宣傳工作的建議。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位于5月28日前將總結(jié)材料、相關(guān)圖片、視頻資料(制作光盤)一并報(bào)送市應(yīng)急辦。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各級(jí)各部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要抓緊制定細(xì)化活動(dòng)方案,明確職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),提前布置現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)備宣傳資料,進(jìn)行充分細(xì)致的準(zhǔn)備。
(三)營造氛圍,擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,確保“防災(zāi)減災(zāi)月”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展,同時(shí)要建立長效機(jī)制,做到制度化、常態(tài)化。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。