序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇醫(yī)生精準扶貧范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

梁園區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶2894戶,7128人。其中因病致貧1363戶，2718人，占貧困戶的38%。

一、主要做法及取得成效

（一）認真開展精準核查，實施大病、慢病精準救治。依托河南省健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，以區(qū)扶貧辦提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采取數(shù)據(jù)對比，入戶確認等方式，共核實患有慢性病人員2097人，大病患者21人。所有患病人員均根據(jù)病因、病情分類建卡、建檔，實行一人一檔，一人一卡，分類救治，按照保證質(zhì)量，方便患者，管理規(guī)范的原則，對于救治對象進行分類管理，定點救治。對于能夠一次性治愈，集中力量開展專項救治，對需要住院治療的，由縣級人民醫(yī)院實施救治；對于需要長期治療和康復的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室在上級醫(yī)院指導下，實施治療和康復管理，做到精準到人，精準到病，精準施策，并且結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)日常工作，建立上門隨訪制度，將因病致貧貧困人員納入醫(yī)療服務(wù)重點管理對象，按照健康檔案病種管理要求，開展有針對性的隨訪、指導、康復等個性化幫扶服務(wù)，使貧困患病得到更優(yōu)質(zhì)更滿意的醫(yī)療服務(wù)。  

（二）著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，切實增強健康扶貧的深度。

1、夯實基層衛(wèi)生網(wǎng)底，實施“基礎(chǔ)建設(shè)工程”。

加速推進貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，梁園區(qū)原有18個貧困村，已建設(shè)完成標準化村衛(wèi)生室18所。疾控中心已投入使用，市婦幼保健院建設(shè)項目即將完工并進行內(nèi)部裝修；梁園區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目已完工，正在進行內(nèi)部裝修；梁園區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部改建結(jié)束，達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所標準化衛(wèi)生院的要求。

2、加強人才隊伍建設(shè)，落實“369”人才工程。

通過落實醫(yī)學院校畢業(yè)生特招計劃、全科醫(yī)生特設(shè)崗位、369人才工程、基層骨干醫(yī)師培訓計劃、基層衛(wèi)生人員在職學歷提升計劃等7項行動計劃。對全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行專業(yè)培訓，大大提升了鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。為貧困鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)一批下得去，用得上，留得住的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才。各個醫(yī)療衛(wèi)生單位利用“三項活動”契機，大力改善基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，加快中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，力爭基層中醫(yī)藥人員配備達到國家標準，截止目前特招醫(yī)學院畢業(yè)生314名，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓233名，住院(全科）醫(yī)生規(guī)范化培訓合格280名。

3、凝心聚力，持續(xù)推進幫扶力度。

區(qū)衛(wèi)健局一直在實施二級醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)幫扶、人才幫扶計劃，通過業(yè)務(wù)以上帶下，人才培訓、進修等措施，逐步提升基層醫(yī)療機構(gòu)整體管理水平和業(yè)務(wù)水平，把多方面力量集中基層，讓群眾在家門口即可解決看病就醫(yī)問題，多方面推進健康扶貧工作，讓群眾看病就醫(yī)放心，安心。

（三）落實便民措施，打通健康扶貧“最后一公里”。

1、強力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。截止2018年度，全區(qū)家庭醫(yī)生簽約223267人，占總?cè)丝?5.2%。貧困人口簽約7128人，簽約覆蓋率100%。自今年國家衛(wèi)健委指導、組織、開發(fā)，運營的中國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化，截止目前通過“家庭醫(yī)生平臺”簽約25577人。

2、嚴格執(zhí)行困難群眾先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。對貧困人員開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院的建檔立卡貧困人員，全部享受“一站式”即時結(jié)算和先診療后付費服務(wù)。保障貧困患者得到及時有效的醫(yī)療服務(wù)，也為貧困患者減少不必要的報銷程序，使貧困患者看病、就醫(yī)無壓力、無負擔。縣域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)共設(shè)立貧困患者專用窗口33個、“愛心病房”專用床位50余張。截止目前“一站式”即時結(jié)算3468人次，享受先診療后付費 1826人次，免收押金金額522萬元。

3、充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用，實施扶貧醫(yī)療救助。將農(nóng)村貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)應(yīng)救盡救。區(qū)財政部門為建檔立卡貧困人口等困難群眾每人每年交120元購買住院醫(yī)療再補充保險，籌措200萬啟動資金為全區(qū)建檔立卡貧困人口實行兜底醫(yī)療救助 。

4、全面開展送醫(yī)下鄉(xiāng)，進行義診活動。 全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)積極組織下鄉(xiāng)義診活動。在義診現(xiàn)場醫(yī)護人員熱情地為當?shù)卮迕窳垦獕骸y血糖、把脈問診、開具處方，耐心解答就診村民咨詢的健康問題，并根據(jù)病情及時制定出診療方案，發(fā)放了健康教育宣傳資料，對村民進行健康知識宣教，以提高他們的預(yù)防保健意識。讓廣大村民，特別是建檔立卡貧困戶熟悉了解貧困戶應(yīng)該享受的醫(yī)療保障救助各項政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“認門入戶”宣教咨詢，通過入戶走訪、電話隨訪等形式，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務(wù)。對行動不便的貧困、疾病患者進行入戶診查。

5、配置愛心保健箱，情暖貧困群眾。為建檔立卡貧困家庭統(tǒng)一免費配備健康扶貧愛心保健箱，總計3048個，每個箱內(nèi)配備價值80元左右的常用藥品。免費發(fā)放健康扶貧服務(wù)卡、就診卡、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)卡。

6、積極開展全區(qū)健康扶貧大走訪活動。衛(wèi)健局組織全區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長進行健康扶貧大走訪活動。要求8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長按照不漏一戶不落一人的要求，全面摸清貧困人員看病報銷等現(xiàn)實困難和具體問題，并根據(jù)個人實際情況，面對面與貧困人員進行溝通，做到了因戶而異、因人施策、對癥下藥。通過健康扶貧大走訪，全面掌握貧困戶家庭成員的健康狀況，精準制定"一人一策"健康幫扶計劃，切實解決每一個家庭看病難的問題，解決了實際難題，增進了群眾感情，為促進全民健康奠定堅實的基礎(chǔ)保障。

7、加大督導力度，確保“問題清零”。加強督導檢查，確保健康扶貧工作任務(wù)落實到位。制定了一年四次督導方案，衛(wèi)健局分成四個督導組，分片包干負責健康扶貧工作督導，認真開展督導工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保措施落實到位，工作取得實效。針對在各單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，形成問題清單，在落實工作的過程中保持頭腦清醒，切實增強健康扶貧工作的責任感和緊迫感。要緊盯問題整改，針對督導發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分門別類，建立臺賬，整改銷號，全面做好“問題清零”工作。

8、深入開展政策宣傳。將健康扶貧政策歸納整理，在全市率先開展“健康扶貧政策系統(tǒng)解讀”專題培訓，并印制了“一本通”小冊子10000本、印制宣傳海報10000張，宣傳單20000 份，在每個村委會和貧困戶家中進行張貼，動員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進村入戶，走進田間地頭，開展健康知識宣傳、提供咨詢服務(wù)。目前，已開展義務(wù)巡診300余次，免費發(fā)送藥物價值約10萬元，免費發(fā)放健康知識手冊、政策解答手冊2萬冊。有效的提高群眾對扶貧政策的知曉率 。

（四）強力推進“三化建設(shè)”，提升健康扶貧工作水平和成效。

為統(tǒng)籌推進我區(qū)健康扶貧工作提質(zhì)增效，加快建立科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的健康扶貧長效工作機制。積極落實精準扶貧，積極探索精準健康扶貧新模式，對扶貧工作中存在的服務(wù)能力不足、制度不完善、標準不統(tǒng)一、服務(wù)不規(guī)范的提升。規(guī)范制作家庭簽約醫(yī)生聯(lián)系牌約3000個，健康扶貧政策和健康知識宣傳欄50多個。

（五）多措并舉開展“兩篩”“兩癌”工作，保障婦幼健康。

為做好婦幼民生實事，結(jié)合我區(qū)實際，采取多種舉措，保障了“兩篩”“兩癌”工作扎實開展。截止12月底，我區(qū)彩超檢查4769人，完成比率45.45%；血清學篩查人數(shù)6454人，完成比率61.5%，新生兒兩病篩查人數(shù)10365人，完成比率為97.34%，新生兒聽力篩查人數(shù)10184人，完成比率為95.64%，乳腺癌篩查人數(shù)2015人，完成比率100.3%。宮頸癌篩查人數(shù)5015人，完成比率100.3%。

二、存在的問題

（一）健康扶貧檔案管理不到位。個別健康檔案不能全面反映患病人員疾病狀況，實際有多種慢性病，而檔案僅記錄一種或兩種。體檢手段單一，不能根據(jù)疾病有針對性的檢查。

（二）對患9種大病和30種慢病人員的隨訪不能全部做到及時記錄和更新，沒有系統(tǒng)的管理隨訪記錄臺賬。建檔立卡貧困戶的30種慢性病不能完全做到管理和隨訪，只有公共衛(wèi)生管理的四種慢性病納入隨訪管理。

（三）貧困人員醫(yī)療保障措施落實困難，尤其是醫(yī)保由人社部門統(tǒng)一管理，溝通不暢、落實困難，雖然與區(qū)人社部門反映，但效果不好。

（四）健康扶貧政策宣傳不夠深入。在政策宣傳過程中存在“蜻蜓點水”的現(xiàn)象，給貧困人員的政策宣傳過程中只重視知曉率而忽略了特殊群眾的需要，比如：老年群體對政策的了解不夠全面，部分文化程度較低的貧困人員不能完全知曉政策的普惠性。

三、下一步工作規(guī)劃

（一）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)能力。嚴格落實區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“五個一”標準化建設(shè)，在床位設(shè)置，診療服務(wù)建設(shè)，人員配備，醫(yī)療質(zhì)量等方面進一步提升。

（二）強化貧困人口兜底醫(yī)療保障。依據(jù)梁園區(qū)脫貧攻堅小組實施方案，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險報銷后個人自付住院醫(yī)療費用通過兜底保險和特殊救助資金解決貧困人口因病致貧問題，將農(nóng)村貧困門診大病，長期慢性病醫(yī)療費用個人自付比例控制在全省標準之內(nèi)。

（三）規(guī)范家庭醫(yī)生簽約，強化履約，確保高質(zhì)量服務(wù)。

進一步加強對全區(qū)簽約醫(yī)生和團隊的技能培訓工作，完善簽約服務(wù)團隊人員組成，協(xié)議書規(guī)范化，在穩(wěn)定簽約數(shù)量，鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把工作重點轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效上來，力爭做到簽約一人，履約一人，坐實一家，滿意一家。強化履約責任和履約質(zhì)量，不斷提高貧困人口對簽約服務(wù)的獲得感和滿意度。依托“中國家醫(yī)平臺”，向簽約居民提供高質(zhì)量的“家庭醫(yī)生＋服務(wù)團隊＋支撐平臺”層級化團隊服務(wù)，同時將服務(wù)人數(shù)，履約質(zhì)量納入專項考核，對家庭醫(yī)生嚴格落實獎懲制度。

篇(2)

根據(jù)《省健康扶貧政策宣傳工作方案》、衛(wèi)健發(fā)

{2019}22號文件精神以及全縣健康扶貧工作會議、建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶一人一策健康幫扶工作推進會的要求，為了全面普及宣傳健康精準扶貧政策，從9月

1

日至

9

月30

日，鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全鎮(zhèn)范圍扎實開展以健康扶貧政策宣傳進家庭為主題的宣傳月活動。院長

XX

同志及時組織鎮(zhèn)村兩級人員召開健康扶貧工作推進會議，傳達上級會議精神，組織團隊成員學習工作方案，及健康扶貧政策宣傳內(nèi)容，為下一步工作打下堅實基礎(chǔ)。為了進一步做好健康扶貧政策宣傳，我院舉辦健康扶貧宣傳培訓班，促進了健康扶貧工作的開展。成立了以

XX

為組長，

XX

為副組長，鎮(zhèn)村兩級人員為成員的鎮(zhèn)健康扶貧工作領(lǐng)導小組并制定了《

XX

鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧政策宣傳工作方案》。宣傳月活動的重點是省健康精準扶貧政策，具體的宣傳內(nèi)容有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷結(jié)算流程、貧困戶住院報銷優(yōu)惠政策、大病保險報銷政策、大病保險再報銷政策、建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助政策、分級診療、貧困戶就醫(yī)重大疾病優(yōu)惠政策、先診療后付費一站式報結(jié)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)報結(jié)等健康扶貧政策。

4

月

13

日上午衛(wèi)健局局長、副局長一行，在鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長陪同下來我院督導健康扶貧宣傳工作。指出了存在的問題，要求采取超常措施，把宣傳工作推向，讓群眾知曉率達到

95%

。為了做好健康精準扶貧政策宣傳，衛(wèi)生院組織村衛(wèi)生室張貼健康扶貧政策宣傳欄、宣傳資料。村衛(wèi)生室向群眾公開宣傳各類健康扶貧政策知識。并在開展送健康服務(wù)進村戶的同時，衛(wèi)生院院長帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員和村防保員一起深入殘疾行動不便的困難家庭開展健康體檢服務(wù)，面對面向他們宣傳省健康扶貧政策的具體內(nèi)容，特別是對重大疾病報銷和大病保險再報銷、先診療后付費和跨省異地聯(lián)網(wǎng)報銷政策等詳細解答，宣傳報銷程序和所需材料等，切實讓患病貧困人口了解健康扶貧政策，為他們解決就醫(yī)診療困難提供政策保障。通過近一個月的宣傳，向群眾全面普及了省健康精準扶貧政策，為順利落實健康扶貧政策，解決群眾困病致貧因病返貧問題奠定了營造了濃厚的宣傳氛圍。經(jīng)統(tǒng)計，共開展扶貧政策宣傳活動

6

場次，宣傳彩頁

700

張，宣傳折頁

700

張，制作扶貧政策宣傳公開欄

5

面，開展義診咨詢1場次

30

篇(3)

一、領(lǐng)導重視與基礎(chǔ)工作

加強組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)成立了由書記、鎮(zhèn)長任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導小組，制定出臺了《隨官屯鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施方案》，實行科級干部包村，包村干部包貧困戶的“雙包責任制”，確保幫困不漏戶，戶戶見干部。制定《隨官屯鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)分解表》，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。堅持做到“一村一品、一戶一案，一人一崗”，精準制定工作目標、幫扶計劃，明確責任措施和完成時限，切實把幫扶工作落到實處，定期匯報工作進度。針對基礎(chǔ)工作，嚴格把關(guān)，建立規(guī)范、詳細的扶貧檔案，為貧困人口精準施策、精準幫扶、穩(wěn)定脫貧打好基礎(chǔ)。在駐村工作隊的幫助下，每個村做出詳細的脫貧規(guī)劃。在“回頭看”的基礎(chǔ)上，按照“六個一批”的工作方案，對貧困戶分門別類的制定詳細的幫扶計劃，為今后脫貧質(zhì)量提升打下良好的基礎(chǔ)。

二、車間建設(shè)及項目引進

為加快貧困戶脫貧步伐，充分利用好貧困戶剩余勞動力，拓寬貧困戶家門口就業(yè)機會，我鎮(zhèn)積極采取 “ 政府出資、部門援建、村級所有、引企入住、社會參與 ”的方式，加大扶貧車間建設(shè)力度，吸引廣大企業(yè)入駐，為貧困戶提供在家門口就業(yè)的機會，力促實現(xiàn)精準脫貧。2019年，對現(xiàn)有22處扶貧車間正常運營的基礎(chǔ)上，加快推進“扶貧車間”升級改造建設(shè)工作，分類分批打造成為“精品車間”、“致富車間”，以便使小產(chǎn)業(yè)形成大品牌的格局。對現(xiàn)有入駐加工項目進行梳理、調(diào)整。以現(xiàn)有服裝加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力打造兩個服裝加工產(chǎn)業(yè)帶。一個以隨西、代垓、三合東、西屯、河東五個服裝企業(yè)的扶貧車間的北部產(chǎn)業(yè)帶，再一個就是以王坊、東張、王莊、徐莊扶貧車間形成南部服裝產(chǎn)業(yè)帶。兩個產(chǎn)業(yè)帶和其他扶貧車間正常運行，可吸納321人實現(xiàn)就業(yè)，其中貧困人口51人。另外扶貧車間所產(chǎn)生的的其他經(jīng)濟效益（租賃費）達1541050元，可使164戶282人無勞動能力貧困人口收益。

三、項目建設(shè)及資金整合

產(chǎn)業(yè)扶貧在精準扶貧工作中有著不可替代的作用，一些貧困戶的主要致貧原因就是沒有產(chǎn)業(yè)，要想實現(xiàn)貧困戶脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，唯有傾注全部精力抓好各種模式的產(chǎn)業(yè)扶貧，精準扶貧工作中的難點就會迎刃而解。2017年、2018兩年時間，利用2016年中央第二批扶貧資金建設(shè)于官屯村冬暖式溫室蔬菜大棚項目，2017年度中央提前批財政專項扶貧資金100萬元注資隨官屯鎮(zhèn)泰和紡織有限公司實行入股分紅項目，2016年縣級財政產(chǎn)業(yè)扶貧資金70萬元注資隨官屯鎮(zhèn)順源紡織有限公司實行入股分紅項目，2017年度省級特色產(chǎn)業(yè)財政專項扶貧資金（農(nóng)村電商扶貧資金）30萬元建設(shè)隨西電商培訓中心及跨境電商，2018年省級財政專項扶貧資金200萬元19處分散式光伏發(fā)電項目六處。2019年重點打造了扶貧項目的規(guī)范化管理與提升，可使161戶306人貧困人口收益，從而使產(chǎn)業(yè)項目達到扶貧效益最大化。

四、危房改造與健康扶貧

為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅中農(nóng)村危房改造任務(wù)如期完成，大理落實上級精準扶貧“兩不愁，三保障”工作要求，服務(wù)于縣委、縣政府的脫貧攻堅戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)的整體思路，精準核實存量危房，完善評議公示制度，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，支持建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，兜底解決貧困戶住房安全問題。深度貫徹落實上級危房改造政策，全面排查貧困戶住房安全情況，對貧困戶危房及時協(xié)助申請危房改造，做到應(yīng)該盡改，確保不漏一戶，使貧困戶全部都有安全舒適的居所，2019年全鎮(zhèn)現(xiàn)已危房改造14戶。做好因病致貧返貧人口摸底調(diào)查，力爭實現(xiàn)貧困患者“幫扶全覆蓋”。積極配合衛(wèi)生院，依靠建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)及居民健康檔案，進行逐村逐戶摸底排查，明確幫扶對象，精準到戶，精確到人。掌握因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢，著力推進醫(yī)療保障扶貧項目建設(shè)，力爭使貧困群眾“看得起病”。分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治；每年為農(nóng)村貧困人口開展 1 次健康體檢,為農(nóng)村貧困家庭提供簽約服務(wù)；對因病致貧因病返貧貧困戶, 通過傾斜醫(yī)保政策、健康扶貧補充保險、意外傷害保險、大病醫(yī)療補充險，動員社會力量救助等措施，實行兜底保障 。推進公共衛(wèi)生扶貧項目建設(shè)，力爭使貧困群眾“不生病、少生病”。為建檔立卡貧困人口建立動態(tài)管理的電子健康檔案和健康卡，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生，通過簽約提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病診療及轉(zhuǎn)診、康復指導和健康知識宣傳等服務(wù)，強化重大傳染病、慢性病的防治，引導重點人群改變不良生活習慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，從源頭破解健康扶貧的難題。

五、遍訪行動與問題整改

遍訪常態(tài)化、遍訪經(jīng)常化作為脫貧攻堅作風建設(shè)年活動的有效抓手，2019年鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員率先垂范，村兩委干部帶頭落實，切實做到心里裝著困難群眾，常到村里走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同貧困群眾聊一聊，堅持多到村、多入戶、多走訪，多角度、全方位了解貧困戶所思所想，掌握貧困戶所需所盼，按照“一戶一策、一人一崗”的要求，深入分析致貧原因，細心思考幫扶之策，真心研究穩(wěn)定脫貧之計，共同制定幫扶方案、找準致富方向，通過送政策、送資金、送技術(shù)、送信心，不斷激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，讓貧困群眾真正感受政策之好、重燃希望之光。把真幫扶、真脫貧作為檢驗幫扶干部幫扶工作成效的有效手段，對照扶貧政策，結(jié)合貧困戶實際，找準脫貧重點難點，堅持用心、用情、用力幫扶，積極換位思考、相互理解，不斷融洽關(guān)系、拉近距離，并充分利用自身信息、資源優(yōu)勢，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，多為貧困群眾做雪中送炭的工作，滿懷真情為困難群眾辦事，確保致貧對應(yīng)的幫扶政策發(fā)揮實效，能享受的政策一項不漏、一戶不少、一人不落，真正實現(xiàn)早日脫貧、穩(wěn)定脫貧。對于扶貧領(lǐng)域問題整改工作，在遍訪貧困戶的同時進行針對性的整改。嚴格按照省委書記劉家義提出的“八個精準”要求和市、縣扶貧辦指導意見，我鎮(zhèn)將貧困戶認定標準，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人用“用條件卡”，針對部門大數(shù)據(jù)對比、清洗、“回頭看”對貧困戶進行重新認定的數(shù)據(jù)，將對貧困戶性質(zhì)、致貧原因等進行適當調(diào)整。針對致貧原因、幫扶措施，我們將用“繡花”功夫圍繞貧困戶需求開“藥方”下“菜單”。嚴格按照上級精準扶貧識別和退出要求，仔細調(diào)查貧困戶家庭詳細情況，做到識別不漏一戶，退出嚴格要求。同時貫徹上級指示精神，讓貧困戶脫貧不脫政策，做好扶貧政策的解釋工作，使貧困戶識別和退出工作取得貧困戶的支持和諒解。

六、政策宣傳與金融扶貧

篇(4)

《“十三五”規(guī)劃綱要》提出，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要通過創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式、健全精準扶貧工作機制，推進精準扶貧精準脫貧；通過加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平，支持貧困地區(qū)加快發(fā)展；以強化政策保障、健全廣泛參與機制、落實脫貧工作責任制等措施，完善脫貧攻堅支撐體系。

扶貧攻堅任重道遠

在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上發(fā)表主旨演講時表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能有人掉隊。“未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。”同時指出，將把扶貧開發(fā)作為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。

2014年10月17日是我國首個“扶貧日”，也是第22個國際消除貧困日。在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室公布的貧困縣名單上，國家貧困縣總數(shù)是592個。在有貧困縣的21個省（直轄市、自治區(qū)）中，以云南為最多，73個；陜西和貴州次之，均為50個。2015年，全國尚有7000多萬貧困人口，在湖南、河南、廣西、四川、貴州、云南等六省（區(qū)）的貧困人口分別都在500萬以上。到2014年底，592個扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)民人均純收入不足全國平均水平的60%，農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國農(nóng)村平均水平的60%，勞動力中文盲、半文盲的比例比全國平均水平要高近4個百分點。全國有3917個村近380萬人用不上電，近10萬個行政村不通水泥、瀝青路，連片特困地區(qū)有3862萬農(nóng)村居民和601萬學校師生沒有解決飲水安全問題。

精準扶貧勢在必行

精準脫貧是近期搞好全國扶貧開發(fā)的新理念、新任務(wù)、新方法，是貫穿于整個扶貧攻堅全過程的基本要求。精準識貧，是做好扶貧攻堅的基礎(chǔ)和前提。在精準扶貧上，要堅持公正透明的原則，通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，對貧困戶逐一摸底，搞準貧困戶的戶數(shù)、人口和致貧原因，建檔立卡，防止漏報、瞞報和底數(shù)不清、對象不準等問題的發(fā)生。

精準扶貧、精準脫貧的總體要求是：按照“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成果精準”的要求，切實提高扶貧實效，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁喝、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。在精準扶貧上，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，因村施策，因戶擇法，該扶持的扶持，該搬遷的搬遷，該兜底的兜底，真正扶到點上，幫到根上，把資金用在刀刃上。在精準脫貧上，要按照扶貧開發(fā)整體規(guī)劃的要求，長計劃，短安排，仔細算清楚目標賬、任務(wù)賬、項目賬、時間賬、資金賬、工作賬，將各項扶貧任務(wù)細化、具體化，做到時間倒逼、任務(wù)分解、責任到人、措施到位，建立健全扶貧對象的動態(tài)準入和退出機制，精準管理，精準考核，確保每年減貧任務(wù)的如期完成。

精準扶貧的通用方法是：根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實行分類精準扶持。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護扶貧、教育培訓、開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等措施，實現(xiàn)已建檔立卡貧困人口脫貧；通過實行社保政策兜底，實現(xiàn)完全或部分喪失勞動能力的貧困人口脫貧。探索資產(chǎn)收益扶持制度，通過土地托管、扶持資金折股量化、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困人口分享更多資產(chǎn)收益。

經(jīng)濟社會亟待發(fā)展

支持貧困地區(qū)又好又快發(fā)展的基本策略是：把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點，持續(xù)加大對集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧投入力度，增強造血能力，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。

一方面，要加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貧困地區(qū)，公路建設(shè)歷史欠賬較多，水利設(shè)施薄弱且老化嚴重，電力和通訊設(shè)施落后，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，成為影響脫貧致富的重大障礙。因此，要在加強公共服務(wù)、改善貧困地區(qū)“軟環(huán)境”的同時，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保護環(huán)境、協(xié)調(diào)推進的原則，統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過整體規(guī)劃、重點傾斜，加大對貧困地區(qū)、貧困村的投入力度，加快構(gòu)建連通內(nèi)外、功能配套、安全高效、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施體系，從根本上改善貧困地區(qū)“硬環(huán)境”，逐步做到水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到位”，為貧困地區(qū)扶貧攻堅創(chuàng)造良好條件，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，大力推M城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)、共建共享，積極引導社會資本參與農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口基本公共服務(wù)主要指標接近全國平均水平。

“十三五”期間，應(yīng)根據(jù)貧困地區(qū)所處的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，因地制宜地解決貧困地區(qū)通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題：

構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸通道。全國建設(shè)15.2萬公里通建制村瀝青（水泥）路。

加強貧困地區(qū)水利建設(shè)。水利工程（水庫加固、堤壩建設(shè)、江河流域治理）已納入國家專項建設(shè)基金支持范圍，但全面解決貧困人口飲水安全問題還需要引起關(guān)注和盡快落實。

大力扶持貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)，加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造力度。

保證寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村，實施信息惠民工程，加速農(nóng)產(chǎn)品電商示范基地建設(shè)。此外，加大以工代賑投入力度，支持貧困地區(qū)中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施整村推進，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

另一方面，要提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。

把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全面完成危房改造，切實保障貧困戶住房安全。逐步以財政補貼、稅收優(yōu)惠、土地置換等政策手段，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)關(guān)注和切入貧困地區(qū)居住設(shè)施建設(shè)與運營維護。

改善貧困地區(qū)基本公共服務(wù)，提高教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。通過農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)村醫(yī)生、義務(wù)診治、免費體檢等形式組織實施。

集中實施一批文化惠民扶貧項目，推動貧困地區(qū)縣級公共文化體育設(shè)施達到國家標準。革命老區(qū)突出紅色文化旅游項目開發(fā)；民族地區(qū)突出民族特色文化旅游、體育競技項目開發(fā)；邊疆地區(qū)突出異域風情文化旅游、體育運動項目開發(fā)。

支撐體系必須完善

《“十三五”規(guī)劃綱要》提出，要完善扶貧脫貧扶持政策，健全扶貧工作機制，創(chuàng)新各類扶貧模式及其考評體系，為脫貧攻堅提供強有力支撐。

一方面，要強化和依托政策保障措施。

加大中央和省級財政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，拓寬資金來源渠道。可借用的金融投資工具有：天使投資、風險投資、股權(quán)投資、融資租賃、國債貸款、眾籌、股票上市等。可運用的基金有：國家專項建設(shè)基金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、旅游產(chǎn)業(yè)基金等。

盤活土地資源。優(yōu)先保證扶貧開發(fā)用地需要，專項安排貧困縣年度新增建設(shè)用地計劃指標；加大貧困地區(qū)土地整治支持力度，允許貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用；對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)的方式進行補償；完善資源開發(fā)收益分享機制，使貧困地區(qū)更多地分享開發(fā)收益。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技教育扶貧力度。這要大力實施貧困地區(qū)人才支持計劃和本土人才培養(yǎng)計劃。人民群眾是脫貧致富奔小康的主體力量，要充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能從真正意義上斷窮根、富長久。

另一方面，要倡導和健全廣泛參與機制。

積極倡導并健全東西部扶貧協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制。著力做好東部資金、市場優(yōu)勢與中西部勞動力、原材料資源的對接；做好黨政機關(guān)干部掛職鍛煉與基層組織人才需求的對接；做好軍地兩用人才培訓、實訓實習與軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的銜接；做好貧困地區(qū)特色資源供給與大型國有企業(yè)消費的對接。

篇(5)

“包谷種滿坡，到頭收一籮；水稻一畝三挑米，好女不嫁螺絲殼。”十多年前，一首流傳于螺絲殼山區(qū)的歌謠道盡了都勻市毛尖鎮(zhèn)坪陽村群眾的辛酸。

如今，走進坪陽村，茶山環(huán)繞，風光旖旎。依托茶葉種植和茶鄉(xiāng)旅游，“中國最美田園”、貴州省“最具經(jīng)濟活力鄉(xiāng)村”等響亮名片接踵而至，村民綠了荒山，鼓了腰包，昔日荒涼的螺絲殼人聲鼎沸，熱鬧非凡。

坪陽村是都勻市脫貧攻堅戰(zhàn)場的縮影。近年來，都勻市積極創(chuàng)新扶貧體制機制，著眼產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、村級集體經(jīng)濟“脫殼”、教育醫(yī)療等社會事業(yè)、群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、財政金融扶貧“六大攻堅”，找準精準脫貧的“突破口”，精準施策，助推全市扶貧開發(fā)工作轉(zhuǎn)型升級。

“造血”幫扶 增強內(nèi)生動力

長期以來，由于自然、歷史等多方面原因，都勻在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)未能實現(xiàn)統(tǒng)籌a均衡發(fā)展。

最新調(diào)查統(tǒng)計顯示，都勻市現(xiàn)有貧困村46個，其中，一類貧困村31個，二類貧困村8個，三類貧困村7個。貧困人口12292戶41068人。要實現(xiàn)2020年與全省、全國同步小康，都勻脫貧攻堅時間緊迫，任務(wù)艱巨。

為打贏這場輸不起的精準脫貧攻堅戰(zhàn)，都勻市緊緊圍繞脫貧攻堅重點難點問題，科學規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)化扶貧，在產(chǎn)業(yè)培育壯大上集中攻堅，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從而最大限度激發(fā)扶貧開發(fā)的內(nèi)生動力，實現(xiàn)群眾有效脫貧。

作為都勻市特色主導品牌產(chǎn)業(yè)，茶葉種植已經(jīng)成為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹匾馈Ｒ远紕蚴小鞍倮锩忾L廊”示范園區(qū)為例，該示范區(qū)總面積500平方公里，可采茶園面積6萬余畝，涵蓋毛尖鎮(zhèn)、綠茵湖辦事處等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）11個村。園區(qū)內(nèi)63.4%的人口從事茶葉生產(chǎn)，共有涉茶農(nóng)戶7567戶30254人，茶農(nóng)人均純收入達到6000元以上。

除了茶葉產(chǎn)業(yè)，都勻市還大力引導群眾發(fā)展蔬菜、花卉、精品水果種植等產(chǎn)業(yè)，打造地方性特色支柱產(chǎn)業(yè)及主打產(chǎn)品。與此同時，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)觀光、休閑、旅游為一體的旅游業(yè)帶動多景點同步發(fā)展。

“300元就能在農(nóng)村租到一塊‘QQ農(nóng)場’了。”2015年7月，小圍寨辦事處包陽村推出的農(nóng)耕體驗項目備受都勻市民青睞。受網(wǎng)上游戲啟迪，包陽村村支“兩委”通過向村民流轉(zhuǎn)閑置土地，開發(fā)體驗型、趣味型、互動型、觀光型4類“QQ農(nóng)場”，讓城里人下鄉(xiāng)種地，農(nóng)民搖身變老板當股東。

“既美化了環(huán)境，又帶富了村民，這樣的項目穩(wěn)賺不賠。”包陽村名天下種植專業(yè)合作社法人蔡思文說。2015年，依托“QQ農(nóng)場”項目，該村共接待游客5萬余人次，旅游綜合收入100多萬元，村民年人均可支配收入突破萬元。

圍繞產(chǎn)業(yè)這一硬支撐、硬抓手，都勻市在扶貧開發(fā)工作中推行整合資源、連片開發(fā)的原則，較好地實現(xiàn)了貧困地區(qū)資源、勞動力與市場的對接，貧困戶在扶貧產(chǎn)業(yè)中收入日益增加，造血功能進一步加強。

夯基固本 做大集體經(jīng)濟

“山上看到都勻城，走到都勻腳桿疼。過去村寨污水橫流，環(huán)境很差，群眾經(jīng)常把朱紫寨喊成‘豬屎寨’。”小圍寨辦事處沙井街村村支書羅來成說。讓村民們沒有想到的是，2013年，都勻市從村莊整治入手，整合各項資金1000萬元，將朱紫寨作為都勻“布依第一寨”來打造。

短短兩年間，朱紫寨脫胎換骨。如今，走進朱紫寨，通往市區(qū)的大道干凈整潔，文化廣場、圖書閱覽室、布依雕花長廊一應(yīng)俱全，村里處處干凈整潔、風景如畫。

朱紫寨之變是都勻市建設(shè)大美農(nóng)村、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅的成功實踐。為進一步夯實基層，著眼公共服務(wù)普惠，圍繞發(fā)展村級集體經(jīng)濟，都勻市重資源整合，將黨建幫扶與同步小康駐村相結(jié)合，實施“第一書記”到位及“空殼村（社區(qū)）”清零行動。

“沙寨村辣椒和板栗的種植規(guī)模較大，但一直缺乏企業(yè)帶動，村集體沒有錢，什么也做不成。”2015年7月，都勻市政府辦督辦科科長鄒宗海剛到沙寨村擔任第一書記時，就面臨著村級集體經(jīng)濟幾乎為零的難題。

多方調(diào)查后，鄒宗海結(jié)合村情決定從多途徑出發(fā)：第一，盤活集體土地存量資源，將閑置土地流轉(zhuǎn)承包，變資源為資產(chǎn)；第二，建立沙寨辣椒合作社，以“村委會+合作社+農(nóng)戶”模式實現(xiàn)三方共贏；第三，后期延長產(chǎn)業(yè)鏈，建立辣椒加工廠和冷庫。前兩項方案實施后，短短5個月時間，沙寨村村級集體經(jīng)濟突破5萬元。今年2月，沙寨村通過公開競爭陳述入圍都勻市村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村。目前，沙寨村種植辣椒農(nóng)戶達到85%以上，年產(chǎn)辣椒100萬斤以上，板栗種植達3000畝，發(fā)展勢頭活躍。

“只有建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，才能形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，從而不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的需要，帶動農(nóng)戶脫貧。”鄒宗海表示。

除了夯實基層基礎(chǔ)，對群眾進行技能培訓，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)也成為都勻市黨建扶貧的亮點。今年3月，毛尖鎮(zhèn)富溪村第一書記溫健通過走訪得知，都勻至香格里拉高速將在富溪村設(shè)出站口，多名群眾雖有意開辦農(nóng)家樂，但苦于沒有手藝。溫健于是向“老東家”都勻市人社局反映，為40名村民爭取到了一場為期50天的免費飲食廚藝培訓。

“此次培訓邀請的老師都是飲食行業(yè)內(nèi)的專家，學員畢業(yè)后除了會炒50個拿手菜，還將得到廚師資格證。”溫健告訴記者，這次培訓將極大地推動富溪村經(jīng)濟增長。

多管齊下 推進立體扶貧

2015年12月，330戶來自偏遠山區(qū)的貧困移民戶入駐都勻城區(qū)新居。“想不到我都這把年紀了，還能夠到城里住上新房！”來自都勻市沙包堡辦事處斗篷山胡廣寨的金大爺感慨地說。

為徹底拔掉“窮根”，針對居住環(huán)境差、貧困程度高、發(fā)展能力弱的“插花型貧困”地區(qū)，都勻市積極探索“產(chǎn)移結(jié)合”新途徑，實施生態(tài)移民工程。與此同時，注重產(chǎn)業(yè)配套的同步推進，在新居環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計中，確保群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。

“通過生態(tài)移民搬遷，不僅使生態(tài)移民戶生存地理環(huán)境有了變化，更重要的是使他們接受和融入了城市生活，發(fā)展觀念都有了深刻變化。”都勻市移民局相關(guān)負責人表示。

除了易地扶貧外，都勻市還協(xié)調(diào)多方機制，多維度統(tǒng)籌推進扶貧攻堅，堅決做到不讓一個貧困戶掉隊――

教育方面，壓減6%的行政經(jīng)費用于支持教育，實施職教扶貧“1戶1人計劃”和“雨露計劃”，讓貧困子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞；

醫(yī)療方面，加強村衛(wèi)生室硬件和村醫(yī)隊伍建設(shè)，積極開展送醫(yī)送藥送健康活動，全面推進鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，做好扶貧攻堅醫(yī)療救助工作；

金融方面，積極建立財政專項扶貧發(fā)展基金，提供精準扶貧“特惠貸”的貸款風險補償。發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢，創(chuàng)新扶貧金融產(chǎn)品，為助推都勻市脫貧攻堅注入資金活力。

篇(6)

夯實基礎(chǔ)設(shè)施，助力脫貧攻堅。按照中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧工作精神，我們緊緊圍繞“兩不愁、三保障，一安全”的脫貧攻堅目標，堅持問題導向，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對癥下藥，精準施策。

貧困鄉(xiāng)村多為邊遠地區(qū)，交通條件比較落后，飲水安全問題比較突出，這是制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。為此，我們在原來的基礎(chǔ)上進一步完善道路建設(shè)和人畜飲水工程，為脫貧攻堅打牢堅實的基礎(chǔ)。新華村那說屯，通往外界只有一條泥濘不堪的土路，村民們出入、物資運送等非常不方便，村民們的最大心愿就是有條好路可通家門口。要致富先修路，我和駐村工作組促成村民們“一事一議”確定環(huán)屯路建設(shè)， 2個多月后建成了約2公里的環(huán)屯道路硬化工程。道路的改善也帶動了村民致富的信心樹立，他們激動的說，我們以后可以很方便地開著摩托車運輸農(nóng)產(chǎn)品了，下雨天也不用擔心小孩上學摔跤了。琴塘屯吉祥生態(tài)種養(yǎng)合作社率先完成了土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模化種植養(yǎng)殖業(yè)。原來因路遙道路不暢，農(nóng)資進出不便，很多商販不愿前來，為了助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們利用扶貧專項資金，2個月時間修建完成了2.6公里的產(chǎn)業(yè)路，自此以后，常常可看到一輛輛貨車駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)園，滿載農(nóng)產(chǎn)品而歸;大量收購車輛直接開到田間地頭，農(nóng)民就地銷售，切實解決了農(nóng)產(chǎn)品運輸難、銷售難、損耗大、成本高等問題。全村約35戶183人也因此受益，增加了收入。

堅持產(chǎn)業(yè)扶貧，增強造血功能。我所在的新華村，全村 14個屯4300多人口，貧困戶就有179戶926人，貧困發(fā)生率為21.27%。村民以種植水稻、玉米，養(yǎng)殖豬、牛為主，特色經(jīng)濟很少，人均耕地面積不足0.5畝，很多家庭的經(jīng)濟來源主要依靠外出務(wù)工收入。為了解決該村的貧困問題和長遠發(fā)展問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們立足實際，積極探索符合該村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。新華村全年日照時間超過7個月，光伏扶貧是扶貧工作的有效途徑，我們積極引進光伏發(fā)電項目建設(shè)，利用光伏國家補貼政策，光伏扶貧、農(nóng)光互補，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。近年來，年均發(fā)電量近85千瓦，每年為村集體經(jīng)濟獲利10萬元以上。

建立農(nóng)村新型服務(wù)體系，積極扶持村民專業(yè)合作社發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收服務(wù)。通過土地流轉(zhuǎn)，把土地集中起來規(guī)模發(fā)展甘蔗、砂糖橘、油茶，茶葉等，村民以土地入股，收取分紅;就近就家工作，獲取勞動收入。經(jīng)過幫扶，新華村成立了兩家村民合作社，建立了規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量、產(chǎn)出率有較大提高，增加了收入，并帶動全村約30戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧。

因戶施策，精準幫扶。村里貧困戶各有各的困難情況，如果“一刀切”、“撒胡椒面”很難解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。我們堅持因地制宜，實事求是，真正做到“一戶一策”，“一把鑰匙開一把鎖”。新華村舊敢屯的磨合禮是個精神病患者，每月只領(lǐng)200元低保，還有個11歲的女兒磨小清。由于磨小清在家里出生，沒有出生醫(yī)學證明，一直都是黑戶，無法辦理低保，在學校也無法申請困難學生補助。要辦理戶口必須做親子鑒定，他家如此貧困根本沒有能力承擔相關(guān)費用。為了解決其困難，我們及時為他申請了免費親子鑒定，解決了磨小清戶口問題，辦好了低保，他們家庭每個月又多了200多元的低保收入，學校也為磨小清申請困難補助，減輕了他家經(jīng)濟負擔。新聯(lián)屯的貧困戶磨禮周，全家7口人，最大的孩子20歲長年癱瘓， 3個小孩讀小學，1個是學齡前兒童，全靠靠低保生活。因他和鄰居有矛盾，硬化道路修不進他家門口，出入極不方便。為此，我們多次上門反復做工作，調(diào)解他和鄰里矛盾，依靠后盾單位人社廳的幫扶并動員村里勞動力去鋪路，解決了他家門出入難題。與此同時，為了解決他家生活困難，協(xié)調(diào)村里讓他當了新聯(lián)屯的屯長和保潔員，聯(lián)系馬山縣中醫(yī)院上門為他癱瘓在床的兒子做殘疾鑒定，辦理了一等殘疾證，并簽約了醫(yī)生定期上門做醫(yī)療服務(wù)。2018年春節(jié)前還幫他家申請了扶貧電視。點點滴滴入心用情的幫扶，使磨禮周家生活逐步改善，精神面貌發(fā)生了根本改變。

大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，產(chǎn)生大批農(nóng)村留守老人和兒童，如何解決好這一群體生產(chǎn)生活實際困難，是扶貧攻堅中必須面對的重要問題，也是堅決打贏脫貧攻堅的任務(wù)之一。我們通過學校、家庭、社會的協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)力，提供更加精準、完善的基本公共服務(wù)，加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關(guān)懷照顧，讓這些弱勢群體感受到社會的溫暖和關(guān)愛，增強脫貧信心。而我也在扶貧實踐中，逐漸掌握了因?qū)W致貧“雨露計劃”“助學貸款”來助力等系列“靶向施治”精準幫扶辦法，在務(wù)實幫扶付出中與貧困戶結(jié)下了深厚的友誼。

辛勤付出二年，新華村不負眾望， 94戶貧困共480人順利脫貧，貧困發(fā)生率由原來的21.27%下降到10.84%，為2018年底新華村整村脫貧摘帽墊定了堅實的基礎(chǔ)。

篇(7)

強化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項目資金;下面是小編給大家?guī)淼哪虫?zhèn)2020年脫貧攻堅工作計劃、希望大家喜歡!

1、重點推進產(chǎn)業(yè)扶貧。

把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。

一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施，通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期有效。

二是實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實施辦法，按每戶不低于4000元標準，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

三是完善光伏電站運營管護機制，全面落實光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺，引導重點電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實體，帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。

五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。

2、著力推進就業(yè)脫貧。

以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動為契機，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場就業(yè)招聘活動，繼續(xù)實行貧困戶就業(yè)補貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進有勞動能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實現(xiàn)就業(yè)。

建立鄉(xiāng)企對接、村企對接機制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創(chuàng)建一批精準扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機制，實現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓實施定向培訓，與大城市家政服務(wù)市場直接對接。

3、積極推進智力扶貧。

制定教育扶貧會商制度，全面落實多元化扶持與資助政策，實現(xiàn)各級各類教育建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學生“雨露計劃”資助全覆蓋。

發(fā)展學前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。強化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對貧困戶的法律服務(wù)力度。強化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導貧困戶樹立文明新風，弘揚脫貧致富正能量。

4、持續(xù)推進健康脫貧。

堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務(wù)群眾工作機制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實“351”“180”強化大病專項救治質(zhì)量控制，專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區(qū)免費健康體檢。

對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強貧困人口重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實做深做細貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。

5、有效推進金融扶貧。

堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅持戶貸戶用戶還方向，精準用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實施扶貧小額綜合保險，為貧困人口提供風險保障。

6、加強生態(tài)扶貧。

持續(xù)推進貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導向，幫助勞動力較弱或者無法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員，實行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。

穩(wěn)步推進涉林“三變”改革，探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護區(qū)、青年林等重點生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國有商品林調(diào)整為公益林，實現(xiàn)社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)，推動貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤活農(nóng)村資源，增加村級集體經(jīng)濟收入。

7、完善保障性扶貧機制。

推進農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進低保提標擴面，落實農(nóng)村低保標準動態(tài)調(diào)整機制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對機制,及時更新數(shù)據(jù)臺賬。完善養(yǎng)老、社會教助等社會保障制度,統(tǒng)籌社會保險、社會救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實好農(nóng)業(yè)保險政策,防止貧困農(nóng)戶因災(zāi)返貧致貧。

資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過子女贍養(yǎng)、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會作用，推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

推進農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護理能力建設(shè),提升機構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。

8、提升雙基建設(shè)水平。

加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實提升貧困戶的出行條件。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來水，真正達到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標準。