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新能源電廠度電成本控制探析

時間:2022-10-15 09:32:27

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新能源電廠度電成本控制探析

自改革開放以來,我國工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛,為提升經(jīng)濟水平做出了突出貢獻,但隨之而來的環(huán)境污染也日益加重。霧霾天氣愈演愈烈,給人們的正常出行以及生產(chǎn)、生活造成了嚴重阻礙。環(huán)境問題成為社會關(guān)注的重點話題。提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論述,國家也正在積極尋找解決措施,并將新能源計劃列入到可持續(xù)發(fā)展重要戰(zhàn)略當中,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為提高民生的重要支柱。因此,要對新能源電廠進行規(guī)范管理,對度電進行成本控制,確保新能源電廠在電能產(chǎn)業(yè)中的競爭優(yōu)勢。

一、新能源電廠度電成本控制的意義

在2016年,我國頒布了調(diào)整電價的相關(guān)通知,降低風電上網(wǎng)電價,并鼓勵通過競標的形式重新確定電價。這項措施意在表明我國已在進行壓縮再生能源價格補貼,促進新能源度電價格與煤炭度電價格相近,進而實現(xiàn)上網(wǎng)電價平等。與此同時,為加深電力市場改革,打破行業(yè)壟斷,政府也在鼓勵社會資金參與到售電行業(yè)中來,進而形成有序競爭的市場。在此大環(huán)境下,新能源電廠度電成本控制有著重要意義,可體現(xiàn)在以下幾點:其一,能夠有效減少新能源企業(yè)發(fā)電成本的壓力,只有通過度電成本控制,才能降低各環(huán)節(jié)發(fā)電成本,進而對度電成本進行有效控制。其二,減少新能源企業(yè)運營風險。目前,新能源企業(yè)的資金收益主要來自于國家對電價的高額補助,特別是光伏企業(yè),補貼資金最高時候占到批復的60%,雖然國家實行了補貼“退坡機制”,光伏組件成本也有了大幅下降,但是光伏企業(yè)的主要受益仍然來自于國家補貼,有了國家補貼,才使得企業(yè)有較高的經(jīng)濟收益。但目前來看,隨著補貼的逐年減少,到2020年將完全沒有補貼。因此只有進行度電成本控制,才能實現(xiàn)利潤增長,節(jié)約資金支出,從而減少新能源企業(yè)的運營風險。其三,能夠提高新能源企業(yè)市場競爭力。新能源企業(yè)要與火電企業(yè)進行競爭,還要在風電企業(yè)、光伏企業(yè)、水電企業(yè)等新能源內(nèi)部企業(yè)之間爭取市場份額。度電成本控制是提升企業(yè)競爭力的核心內(nèi)容,它可使新能源企業(yè)在競爭中打敗更多對手,從而占據(jù)更大的市場份額。

二、新能源電廠度電成本控制內(nèi)涵

度電成本是指發(fā)電單位上網(wǎng)電量所產(chǎn)生的成本,其中包括固定資產(chǎn)折舊成本、維護成本、稅務成本、財務成本等多種成本,常用的計算公式分為靜態(tài)、動態(tài)兩種。靜態(tài)公式為:C=[(O+M)+T+S]/N,動態(tài)公式為:C=[I×CRF+(O+M)]/N。其中C為度電成本,N為年均發(fā)電量,M為維修費用,O為經(jīng)營成本,T為折舊費用,S為財務費用,I為項目總投資額,CRF為資金回收系數(shù)。對于新能源電廠度電成本控制來說,有兩種不同理解,其一是直接用電廠項目總投資額加上折舊費用、財務費用、維修費用,減去電廠總產(chǎn)值,得出的結(jié)果除以上網(wǎng)電量總和;其二是用電廠項目總投資額加上折舊費用、財務費用、維修費用的折現(xiàn)值,減去電廠總產(chǎn)折現(xiàn)值,得出的結(jié)果除以上網(wǎng)電量折現(xiàn)值總和。

三、新能源電廠度電成本居高不下的原因

目前我國新能源電廠的發(fā)展靠的是國家政策、技術(shù)、資金扶持,雖然新能源電廠的成本已經(jīng)有了大幅的降低,但與傳統(tǒng)的火力發(fā)電企業(yè)進行對比,度電成本遠高于火電企業(yè),不但阻礙了新能源電力行業(yè)發(fā)展,還造成了項目投資的局限性。造成新能源電廠度電成本居高不下的原因有以下幾點:

1.初投成本高

新能源電廠初投成本包含項目開發(fā)成本、采購設備及材料成本、設備安裝成本。隨著新能源行業(yè)的興起,當?shù)卣饾u提高了項目開發(fā)門檻,給建設企業(yè)提出了更加嚴格的要求,使得項目文件審批流程復雜,審核時間過長,資金預算增加。而對于新能源建設企業(yè)來說,時間就意味著競爭,時間越長,有限資源競爭越激烈。雖然北方地區(qū)建設成本較低,空地較多,但限于北方地區(qū)對電量供給有嚴格限制,再加上資源較為貧乏,使得近年來大批新能源企業(yè)在南方地區(qū)選址建設。但南方地區(qū)更加注重生態(tài)文明建設,土地價格昂貴,所有與土地相關(guān)的稅收明顯高于北方地區(qū)。而對采購成本來說,雖然國家已經(jīng)頒布了大量的補貼政策,但礙于人力成本持續(xù)上升、市場競爭壓力以及國外企業(yè)紛紛落戶等因素,使得采購成本連年走高。國內(nèi)部分生產(chǎn)企業(yè)還會由于市場供不應求而提高設備、材料價格。北方地區(qū)由于地勢較為平坦,多為平原,所以對于施工要求不高,施工較為容易,成本自然不高。而南方多為山區(qū),地勢陡峭,新能源企業(yè)建設難度較大,有時還要開荒破路,種種因素使得建設成本居高不下。

2.維護成本高

目前我國新能源電廠自動化水平不高,雖然部分企業(yè)實現(xiàn)了自動化,但是投入成本較高,基本屬于示范項目,所以主要還是依靠人力操作,需要大量的工作人員對設備進行運行以及維護、檢修工作。新能源電廠每年要花費巨額資金在人力成本上,隨著設備老化,故障頻發(fā),需要對受損零件進行更換,同樣也是一筆不小的費用。

3.財務成本高

新能源電廠建設需要大量資金支持,少則過億,動輒十幾億、甚至幾十億資金。目前我國融資渠道大多是銀行貸款,但是辦理流程長,一般需要三到六個月左右的時間才能完成。大型國有企業(yè)融資環(huán)境寬松,而對于民營投資企業(yè)來說,銀行借貸十分不易,即使能夠獲得貸款,貸款利率也較高,民營投資企業(yè)很難負擔。

四、新能源電廠度電成本控制的相關(guān)對策

1.控制初投成本

在新能源電廠建設前期,首先要認真進行實地考察,聘請專業(yè)程度高的設計咨詢機構(gòu)通過技術(shù)手段對建設區(qū)域的資源分布做出風險評估。尤其是在南方建設新能源電廠,如不能選擇具有代表性的資源點,在進行數(shù)據(jù)分析時會與實際數(shù)據(jù)存在較大誤差,發(fā)電量會與預期要求不符,導致新能源電廠建設投資失敗。其次要優(yōu)化新能源電廠設計方案。在初期電廠設計階段,勘察設計人員要實地進行測量,精確規(guī)劃設備建設布局,對施工線路進行合理規(guī)劃,節(jié)約土地使用面積,減少施工建設投入成本。因此,要將設計理念貫穿項目開發(fā)始終,杜絕浪費,杜絕盲目規(guī)劃。最后,新能源電廠建設要爭取當?shù)卣姆龀帧M顿Y單位要多與當?shù)卣M行溝通,爭取獲得招商引資政策。

2.控制建設成本

目前大型企業(yè)集團基本采用集團統(tǒng)一招標來采購設備、材料,這樣既可以減少設備購買價格,也便于后續(xù)設備維修成本的控制。對于光伏發(fā)電企業(yè),采購占比較大的是光伏組件,幾乎占到總投資的50%,可以要求中標企業(yè)自帶設計方案,確定組件類型,根據(jù)實際情況,匹配不同型號、類型的箱變、逆變器及一、二次設備,進而優(yōu)化設計達到最大發(fā)電量,實現(xiàn)機組設備最優(yōu)性價比。風電、燃氣發(fā)電也可以采用同樣的方式采購風機、燃氣輪機。投資企業(yè)要慎重選擇施工單位,加強施工隊伍素質(zhì)建設,嚴格把控資質(zhì)管理,避免分包現(xiàn)象出現(xiàn),避免由于施工治理問題影響施工整體進度,或是出現(xiàn)結(jié)算資金糾紛。此外,新能源電廠自身要做好項目管理工作。嚴格把控施工建設周期,對施工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,使得各個環(huán)節(jié)能夠有序進行。為了最大限度縮短工期,施工單位要多與當?shù)卣M行溝通,成立施工質(zhì)量檢驗隊伍,政府起監(jiān)督管理作用,協(xié)調(diào)土地使用問題;將天氣因素考慮到工程建設當中來,合理組織施工人員,避免出現(xiàn)怠工、設備閑置等問題;加強施工隊伍管理,對于施工人員加強培訓工作,提高生態(tài)環(huán)境保護意識,避免對當?shù)刂参铩⑺础⑼寥涝斐善茐摹p少由于恢復生態(tài)建設而增加的工作量,減少恢復成本。

3.控制項目運行成本

加強新能源電廠日常運行、維護管理工作。除本廠人員擔負維護工作外,還可通過招標選擇專業(yè)的運行、維護團隊進行日常維護。或者與相關(guān)廠家合作,將設備采購與設備維護進行捆綁,在降低設備購買價格的同時獲得更好的維護服務體驗。新能源電廠要與時俱進,引入計算機技術(shù),與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行有機結(jié)合。對新能源電廠實施遠程監(jiān)控,快速排查故障點,精準維修,減少值班人員數(shù)量,減少管理成本。

五、結(jié)束語

綜上所述,隨著我國對于電量需求的不斷加大,為了有效利用自然資源,避免環(huán)境污染,發(fā)展新能源電力行業(yè)勢在必行。本文通過對新能源電廠度電成本控制進行分析,找出影響電度成本較高的原因,包括初投成本高、維護成本高、財務成本高、上網(wǎng)電量較低,并根據(jù)不同的原因提出了相關(guān)解決對策。合理控制度電成本,能夠有效改善我國新能源企業(yè)發(fā)展的困境,不僅企業(yè)自身要完善管理制度,還需要社會以及政府的大力支持,為提升我國新能源行業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎。

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