時間:2022-10-12 07:56:15
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇考評工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想
以穩(wěn)定低生育水平為核心,求真務(wù)實、真抓實干、打假擠水,落實計生工作經(jīng)常化,實現(xiàn)“村為主”格局。積極探索城郊計生管理工作新思路,大力宣傳《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《省人口和計劃生育條例》精神,統(tǒng)籌解決人口問題。
二、考評指標(biāo)設(shè)置和評分標(biāo)準(zhǔn)
考核指標(biāo)分值評分標(biāo)準(zhǔn)或要求
計生長效工作機制落實40分1、每月月初下達當(dāng)月調(diào)度評比方案,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)及要求根據(jù)當(dāng)月工作重點另定。2、每月月底嚴(yán)格按照當(dāng)月調(diào)度評比方案量化考核,評比分?jǐn)?shù)納入全年考評。3、綜合2012年10月-2012年9月底各月兌現(xiàn)評比分?jǐn)?shù),除以12得出該村計生長效工作機制平均得分,再按40%折算得分納入年終總評。
報表監(jiān)控規(guī)范管理20分1、一孩性別比在100-110之間得5分,反之每超或低一個比值扣1分,5分扣完為止(按統(tǒng)計年度報表)。2、總性別在107-120之間得5分,反之每超或低1個比值扣1分,5分扣完為止,(按統(tǒng)計年度報表)。3、臺賬、月報、孕環(huán)檢簿涂改嚴(yán)重、更新不及時或上報信息不實糾錯較多的一項扣2分,10分扣完為止。4、出生人口符合政策人數(shù)低于辦事處平均水平,政策外生育控制不力的村,每多超生一人扣2分,扣完為止。
季度督查20分1、每月辦事處將抽調(diào)計生干部對各村計生工作進行督查,每次督查除發(fā)通報、納入當(dāng)月兌現(xiàn)外,占年終總評的5%。2、督查采取百分制,對督查存在的問題,如漏檔、漏檢、漏報等情況實行直接扣分。
信息核查利用及流動人口管理20分1、每月對流入(出)人口建檔及信息平臺通報情況實行抽查,抽查情況除納入月調(diào)度外納入全年評比(占10分)。2、對出生實名登記、派出所入戶信息及平臺反饋必須核查利用,未利用的一例扣3分,扣完為止。
三、加扣分因素
1、當(dāng)年提供有價值線索并使“兩非”案件成功告破的,一例線索給該村年終總評時加5分。
2、2012年度在省、市、縣督查考核中,無漏檔、無錯漏報、無節(jié)育誤差,為辦事處爭得榮譽的村,分別給予加10分、5分、3分。出現(xiàn)上述問題的分別扣10分、5分、3分。
3、對該村出現(xiàn)省、市、縣、辦事處批轉(zhuǎn)計生案件,配合不力,未能及時結(jié)案的,一件次分別在總評中扣4分、3分、2分、1分。
四、考評結(jié)果及運用
1、按照旬通報、月調(diào)度、季度督查,年終總評的方式,根據(jù)各村綜合得分情況,排出各村計生工作位次。
2、考評結(jié)果直接納入辦事處各村2012年度綜合工作考評。
五、獎懲規(guī)定
1、年終綜合得分前三名的村(社區(qū))確定為2012年度計生工作先進單位,前一、二、三名分別獎勵3000元、2000元、1000元,發(fā)獎匾一塊。對前兩名的管區(qū)分別獎勵2000元、1000元。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)“兩型社會”試驗區(qū)和創(chuàng)建國家文明城市的總體部署,堅持建筑垃圾處置管理和清潔空氣工程“以街為基礎(chǔ),部門聯(lián)動”的工作方針,通過建立科學(xué)有效的檢查考評機制,進一步促進建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工管理工作,實現(xiàn)建設(shè)工地文明施工管理覆蓋率100%、建筑垃圾運輸車輛落實“不超載、不帶泥、不拋灑、不超速、不亂倒”(以下簡稱“五不”)行為守則規(guī)范合格率90%以上、路面污染處置及時率100%,城市道路路面環(huán)境和空氣質(zhì)量得到明顯改善的工作目標(biāo)。
二、檢查考評范圍、對象和內(nèi)容
范圍:轄區(qū)。
對象:區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)建筑垃圾處置和文明施工管理的區(qū)相關(guān)職能部門,以及建設(shè)工地所在地的街道辦事處。
內(nèi)容:建設(shè)(包括建筑工程、拆除工程、市政工程)工地建筑垃圾處置管理,包括文明施工管理措施、現(xiàn)場管理和保潔人員、衛(wèi)生責(zé)任公示牌、建筑工地值守控管、通行卡發(fā)放、路面污染處置、建筑垃圾運輸車輛落實“五不”規(guī)范要求、工地?fù)P塵監(jiān)督、群眾投訴、新聞媒體反映等方面的內(nèi)容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
成立以區(qū)人民政府副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)城管局局長為副組長,區(qū)城管局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通大隊分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,相關(guān)街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促實施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由城管局副局長負(fù)責(zé),區(qū)直相關(guān)部門派員參加,辦公地點設(shè)在區(qū)城管局,主要負(fù)責(zé)日常檢查、月度考評、協(xié)調(diào)督辦、報表匯總等相關(guān)工作。專班人員每周集中辦公一次,定期開展綜合檢查。
區(qū)工作專班按照職責(zé)范圍認(rèn)真開展建筑垃圾處置和文明施工管理專項檢查考評工作,并將月度檢查的有關(guān)報表、資料按照要求上報市領(lǐng)導(dǎo)小組。
城管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸作業(yè)路面控管及路面污染處置。
建管部門負(fù)責(zé)建設(shè)(建筑工程、拆除工程、市政工程)工地內(nèi)文明施工管理,包括施工標(biāo)示圖牌設(shè)置、施工圍擋與道口硬化、沖洗保潔及防塵措施、臨時設(shè)施與施工現(xiàn)場管理。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)揚塵和噪聲污染,配合建設(shè)行政主管部門對有揚塵和噪聲污染的工地責(zé)令整改和依法予以行政處罰。
公安交管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸車輛遵守道路交通法律法規(guī)相關(guān)條款的執(zhí)法檢查和管理。
街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)(建筑工程、拆除工程、市政工程)工地日常監(jiān)管和出土消納作業(yè)期間的守控。
相關(guān)部門及街道辦事處按管理責(zé)任認(rèn)真組織好考評要求的工作落實,強化建筑垃圾處置和文明施工管理工作。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)及方法
(一)考評組織
檢查考評由市專班組織實施,直接延伸到各街和區(qū)相關(guān)職能部門。
(二)考評標(biāo)準(zhǔn)
檢查考評依據(jù)《建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進行,檢查滿分值為每月每街100分,其中區(qū)專班自評分占20%;市專班檢查考評占40%;市城管、市建委各占12.5%;市環(huán)保、市公安交管各占5%;新聞媒體曝光和整改情況占5%。
(三)考評時間劃分及辦法
專班實行日查月評,每月通報檢查評比情況,每季度在區(qū)專班工作簡報上公布考評情況。
每月的1日至月底為檢查考評累計扣分時間,下月第一周為區(qū)專班上報扣分情況的時間。每季度市專班對檢查情況進行匯總、排序并通過新聞媒體通報。
年終實行總評獎懲,對區(qū)屬職能部門和相關(guān)街道全年累計打分情況進行匯總排序,獎優(yōu)罰劣。
五、獎懲方式
(一)全年(12月)滿分1200分。年度總分在1000分以上的街道為優(yōu)秀,700分以上的為達標(biāo),700分以下的或者累計3個月得分70分以下的為不達標(biāo)。年從6月1日開始執(zhí)行,滿分為700分,年度總分在550分以上的單位為優(yōu)秀,400分以上為達標(biāo),400分以下的或者累計2個月得分70分以下的為不達標(biāo)。
(二)按照檢查標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,實行“一分兩記”,既對工地所在的街道評定等次,也對區(qū)相關(guān)責(zé)任部門(城管、建管、環(huán)保、公安交管等單位)履責(zé)情況進行考評。對工作不到位的單位實行專項通報制度。
(三)年終區(qū)政府有關(guān)部門對考評工作進行講評。對優(yōu)秀等次的單位進行表彰;公布不達標(biāo)工地及相關(guān)責(zé)任單位名單。
(四)檢查考評結(jié)果與文明單位評選掛鉤。列入年度不達標(biāo)等次的單位,建議不列入文明參評單位;檢查發(fā)現(xiàn)有3次以上嚴(yán)重污染問題的工地,其相關(guān)建設(shè)、施工單位不列入文明單位或文明施工優(yōu)良工地參評單位。
(五)檢查考評結(jié)果與建設(shè)市場管理掛鉤。凡建設(shè)工地文明施工不到位造成惡劣影響的,按“不良行為”記錄并公示,同時追究相關(guān)建設(shè)單位或施工單位責(zé)任。
(六)檢查考評結(jié)果與績效目標(biāo)管理掛鉤。年度考評不達標(biāo)的,建議取消相關(guān)年終評優(yōu)資格。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工檢查考評活動,是落實創(chuàng)建國家文明城市和市、區(qū)政府工作報告相關(guān)工作目標(biāo)的重要舉措。相關(guān)部門和街道辦事處要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,共同努力將此次工作抓好、抓落實。
(二)明確責(zé)任,強化管理。各職能部門要強化主責(zé)意識,進一步健全和落實管理制度和工作運行機制,明確工作任務(wù),實行責(zé)任到人。相關(guān)職能部門是建設(shè)工地建筑垃圾處置和文明施工日常管理工作的責(zé)任單位,要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,建立長效管理機制,將管理深入到工地源頭、建筑垃圾運輸、路面及工地控管等工作的各個環(huán)節(jié)。建設(shè)工地所在的街道辦事處要按照“四城同創(chuàng)”的總體部署和要求,組織開展以規(guī)范建設(shè)施工行為、落實文明施工現(xiàn)場管理措施,規(guī)范運輸作業(yè)行為、落實建筑垃圾運輸“五不”守則為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)“范、雙落實”優(yōu)勝街道活動,力爭提升日常管理水平,在檢查考評中取得好成績。
績效管理和效能考評工作堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,全面貫徹黨的十精神,緊緊圍繞縣委、縣政府繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、全力推進綠色發(fā)展、加大建設(shè)美麗、生態(tài)的決策部署,通過推行績效管理和效能建設(shè),促進各級各部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷改進管理方式,改進工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展。
二、崗位績效管理范圍
本辦工作人員。
三、考評內(nèi)容和方式
本辦崗位績效管理工作包括指標(biāo)考核和民主測評兩部分組成。
(一)指標(biāo)考核(100分,占70%)
崗位實績考核(個性指標(biāo)70分)(見附表):根據(jù)崗位任務(wù)完成情況,進行個人自評和單位考評小組考評。
(二)民主測評(100分,占30%)
由本辦人員無記名互評。
(三)考評計分(100分)
考評得分=指標(biāo)考核×70%+民主測×30%
績效加分(5分):業(yè)務(wù)工作獲省、市老區(qū)、扶貧工作先進工作者的加5分,獲縣級黨委、政府表彰的加3分,考評結(jié)果在本辦公示欄公開,并上報縣考評辦備案。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(2013年6月)
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于批轉(zhuǎn)縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣直單位部門績效管理和效能考評工作方案》要求,制定崗位績效管理工作實施方案。
(二)工作部署階段(2013年6月)
召開本辦2013年度崗位績效管理工作會議,傳達貫徹縣委、縣政府關(guān)于批轉(zhuǎn)縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣直單位部門績效管理和效能考評工作方案》(松委〔2013〕30號)精神,研究部署本辦2013年度崗位績效管理工作,動員本辦全體工作人員統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作任務(wù),抓好貫徹落實。
(三)崗位績效管理階段(2013年6月-12月)
本辦全體人員認(rèn)真組織實施崗位績效管理工作,根據(jù)工作實際,細(xì)化工作目標(biāo),提升工作績效。本辦崗位績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強監(jiān)督,及時掌握績效目標(biāo)運行情況,發(fā)現(xiàn)績效運行中的問題,研究有針對性的解決辦法,確保工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(四)組織評估階段(2013年7月-2014年2月)
于12月底前完成年度崗位績效管理工作自評報告,并于2014年1月20日前以正式文報縣績效辦。
(五)整改提升階段(2014年3月)
對績效考核中反映出來的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進行分析,制定整改措施,促進工作提升。
五、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識。推行崗位績效管理是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。全體工作人員要進一步提高對崗位績效管理工作重要性的認(rèn)識,把這項工作作為促進科學(xué)發(fā)展新跨越的重要保障,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、致力跨越的積極性、主動性,提升服務(wù)效能,促進工作落實,進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
一、考評目標(biāo)
通過實施本辦法,對有關(guān)單位落實《實施方案》情況進行檢查、考評和驗收,督促有關(guān)單位落實《實施方案》明確的工作制度和要求,使我縣重大產(chǎn)業(yè)項目審批在全省乃至全國程序最簡、時間最短、效率最高、服務(wù)最好,營造有利于加快發(fā)展的投資環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、考評對象
考評對象為實施重大產(chǎn)業(yè)綠色通道相關(guān)工作部門,具體為:縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣建設(shè)局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣行政服務(wù)中心、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣消防大隊、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局。
三、考評原則及方法
考評嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則,做到公正對待、客觀評價各被考評單位及其工作人員行政行為。考評工作中要做到“三結(jié)合”:即上級考評、單位自評、互查互評相結(jié)合;日常考核與年度考核相結(jié)合;單位內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。在統(tǒng)一考評中,具體采取“聽、看、議、評”的方法,即聽單位匯報;查閱有關(guān)文件資料;通過召開座談會、民意測試等形式進行外部評議;最后由考核組綜合評價。
四、考評內(nèi)容和評分細(xì)則
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況(10分)。
1、單位主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。成立了以本單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了承辦部門和責(zé)任人員(6分,以正式文件為準(zhǔn));未成立領(lǐng)導(dǎo)小組的扣4分;沒有專人負(fù)責(zé)的扣2分。
2、將重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道工作納入了本單位全年工作計劃和年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容(4分);未納入扣4分。
(二)規(guī)章制度落實情況(20分)。
1、按縣政府要求已清理涉及重大產(chǎn)業(yè)的審批事項(3分);未清理的扣3分,已清理但未達到規(guī)定要求的酌情扣分。
2、制定了落實《實施方案》的具體工作方案(4分),未制定的扣4分。
3、建立健全重大產(chǎn)業(yè)項目審批制度,將審批依據(jù)、條件、程序、監(jiān)督電話等向社會公開(5分)。未建立制度的,扣5分;制度不健全的扣3分。
4、制定了年度考評方案,年終有總結(jié)(3分)。每缺一項扣1.5分。
5、建立健全了重大產(chǎn)業(yè)項目審批責(zé)任追究制度(5分)。未建立責(zé)任追究制度的扣5分。
(三)按時完成項目審批情況(40分)。
在規(guī)定的時限內(nèi)完成項目審批工作(40分);未按時限完成每次扣10分,至直扣完。
(四)項目審批符合規(guī)定條件和程序情況(30分)。
1、項目審批符合規(guī)定條件(15分);每不符合1項扣5分,至直扣完。
2、項目審批符合程序規(guī)定(15分);不符合1處扣5分,至直扣完。
五、考評組織領(lǐng)導(dǎo)
考評工作由縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。
為進一步強化基層車間工藝、設(shè)備、安全“三大員”崗位履職能力,著力夯實管理基礎(chǔ),穩(wěn)步推進崗位任職資格培訓(xùn)取證工作,根據(jù)公司《xxxx“三大員”崗位任職資格培訓(xùn)考評工作方案》要求,結(jié)合xx部實際制定專項工作方案。
一、實施對象
xx部芳烴車間、聚酯車間、短絲車間、烷基化車間、儲運車間、物流車間、環(huán)氧丙烷車間全部在崗工藝員、設(shè)備員、安全員(包括借調(diào)人員),其中環(huán)氧丙烷車間人員按《xxxx公司新建(改擴建)裝置及其配套項目人員培訓(xùn)管理辦法》執(zhí)行。
二、成立專項工作組
組長: xx
副組長:xx
成員單位: 生產(chǎn)科、技術(shù)質(zhì)量科、設(shè)備科、安全環(huán)保科、黨群工作科(人力資源科)、綜合科
由各專業(yè)科室安排一名副科長(副主任師以上),負(fù)責(zé)組織編制題庫、培訓(xùn)、出題及閱卷等工作;各專業(yè)科室分別成立本專業(yè)評審組,由專業(yè)副經(jīng)理擔(dān)任組長,成員包括科室副科長及副主任師以上人員,負(fù)責(zé)綜合評審相關(guān)工作。
黨群工作科(人力資源科)負(fù)責(zé)培訓(xùn)支持、督促推進及考試安排等相關(guān)支持工作。
三、任職資格結(jié)構(gòu)及評價辦法
(一)任職資格結(jié)構(gòu)
“三大員”崗位任職資格結(jié)構(gòu)包含基本條件、資格標(biāo)準(zhǔn)、參考項三個方面8個評價要素,具體見下圖:
(二)評價方式及標(biāo)準(zhǔn)
1.綜合成績=基本條件(占10%)+ 資格標(biāo)準(zhǔn)(占70%)+ 參考項(占20%),達到80分(含)以上者,由公司人力資源部和相應(yīng)專業(yè)部室統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書,證書有效期3年,每年須復(fù)審。
(1)基本條件分=學(xué)歷20%+專業(yè)經(jīng)驗20%+行為60%。
學(xué)歷、專業(yè)經(jīng)驗分,由黨群工作科(人力資源科)查驗資料進行評價。行為分,由車間根據(jù)每一項標(biāo)準(zhǔn)舉證評價。
(2)資格標(biāo)準(zhǔn)分=知識(應(yīng)知)50%+技能(應(yīng)會)50%。
知識(應(yīng)知)50%:考試(占70%)由公司采用閉卷筆試方式統(tǒng)一進行考試,由專業(yè)部室命題、閱卷,培訓(xùn)中心(黨校)負(fù)責(zé)組織實施。綜合評審(占30%)。
技能(應(yīng)會)50%:考試(占70%)由各專業(yè)科室制定本專業(yè)考試方案,經(jīng)公司專業(yè)主管部門審核同意后,報公司人力資源部備案,方可組織考試。綜合評審(占30%)。
知識(應(yīng)知)、技能(應(yīng)會)綜合評審,公司成立專業(yè)崗位資格評價組,采用“能力陳述+專家答辯”方式,對考評對象進行綜合評價打分。
(3)參考項分=績效(占70%)+素質(zhì)(占15%)+作風(fēng)(占15%)。
績效:由黨群工作科(人力資源科)按照個人前三年年度績效累計分計算,A檔10分,B檔8分,C檔6分;
素質(zhì):綜合評審打分;
作風(fēng):由車間根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)打分。
2.崗位任職資格實行年審制,證書有效期為3年,每年復(fù)證合格后方可上崗,新任職人員須取得崗位任職資格方可參加競聘上崗。
四、應(yīng)會考試要求
1.各專業(yè)科室指派一名副科長(或副主任師以上)負(fù)責(zé)組織應(yīng)會考試題庫建設(shè)工作,指定出題人及審題人,并組織各車間本專業(yè)人員針對各專業(yè)考核點(見附件)進行培訓(xùn)。
2.每個考核點至少5道題,一般5-8道,如果5道,就是2個單選,2個判斷,1個多選;應(yīng)會至少出1個簡答題,供應(yīng)會考試使用,其他按公司專業(yè)部室要求執(zhí)行。
3.各專業(yè)科室在編制題庫及考試方案時,應(yīng)積極與公司專業(yè)部室負(fù)責(zé)人(專業(yè)部室聯(lián)系人附后)進行溝通,嚴(yán)格按照公司專業(yè)部室要求進行,完成后及時報公司專業(yè)部室進行審核。
五、崗位任職資格培訓(xùn)考評進度安排
1.召開啟動會并開展輔導(dǎo)培訓(xùn)工作2021年7月-9月)
7月份完成參考人員摸底工作。
各專業(yè)科室組織各車間相關(guān)人員參加公司舉辦工藝、設(shè)備、安全環(huán)保專業(yè)崗位資格培訓(xùn)班。
2021年7月份-8月份各專業(yè)科室組織相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn),8月中旬前完成題庫建設(shè)。
2. 2021年8月31日前完成應(yīng)會考試工作。采取成熟一個專業(yè)考核一個專業(yè)的方式,逐專業(yè)進行。
3. 2021年10月組織各車間相關(guān)專業(yè)人員參加公司組織的應(yīng)知考試。
10月31日前完成基本條件評分、績效評分及作風(fēng)評分工作。
4. 2021年11月參加公司各專業(yè)部室組織的綜合考評
綜合采用“能力陳述+專家答辯”方式,對考評對象的行為、素質(zhì)、作風(fēng)等進行綜合評價。
5. 2021年12月 頒發(fā)證書。
對考評合格且取得內(nèi)審員資格證人員頒發(fā)任職資格證書,作為上崗條件。對于考評不合格人員,公司組織補考并扣罰績效獎金,即:第一次考評不合格的,扣減個人1/3 月度績效獎金;第一次補考不合格的,扣減個人1/2 月度績效獎金,第二次補考不合格的,扣減個人全部月度績效獎金,第三次補考不合格的,僅按天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付個人生活費,直到考評合格方可上崗。補考間隔期至少一個月,期間在專人指導(dǎo)下隨崗培訓(xùn)。上崗考評后及時開展能力比照,評估確認(rèn)培訓(xùn)效果,針對存在問題進行持續(xù)改進。考評成績在車間公示不少于5 個工作日。
五、工作要求
1.建立機制。完成首次工藝、設(shè)備、安全環(huán)保專業(yè)崗位資格證書核發(fā)后,公司每年組織培訓(xùn)復(fù)證,取得合格成績者頒發(fā)當(dāng)年崗位資格證書。
2.明確職責(zé)。生產(chǎn)科、技術(shù)質(zhì)量科、設(shè)備科、安全環(huán)保科負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)教學(xué)、應(yīng)會考核、綜合考評。
一、精心組織安排,認(rèn)真開展工作
為了開展好今年的行政執(zhí)法工作,我局年初就制定了詳細(xì)的行政執(zhí)法工作方案,成立了以張少彬局長為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科所隊負(fù)責(zé)人為成員的蘇尼特左旗行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于公安局法制室,負(fù)責(zé)組織開展全局行政執(zhí)法的各項工作。
二、具體工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,層層落實責(zé)任
按照全旗行政執(zhí)法責(zé)任狀的要求,我局結(jié)合本局實際情況,認(rèn)真制定了我局2010年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施方案,成立了2010年度我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和工作職責(zé),為更好的貫徹落實實施方案,年初與各基層所隊簽訂了2010年度行政執(zhí)法工作責(zé)任狀。
(二)2010年全局行政執(zhí)法辦案情況
2010年(2009年12月26日—2010年12月25日期間)全局共查處行政治安案件113起,其中邊防部門查處36起。做出治安處罰94起,其中拘留并處罰款處罰66人,單處拘留19人,單處罰款28人,調(diào)解處理24人。各執(zhí)法部門都能按照要求開展行政執(zhí)法,該公開的執(zhí)法環(huán)節(jié)全部予以公開,全年未發(fā)生因行政執(zhí)法引發(fā)的涉法上訪案件,也無行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)進一步加強執(zhí)法質(zhì)量考評和監(jiān)督工作力度,繼續(xù)深入開展執(zhí)法質(zhì)量“月自查、季考評”和“一案一測評”工作
今年以來,我局在原有的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷加強和完善執(zhí)法監(jiān)督工作,按照公安執(zhí)法工作的性質(zhì)和特點,認(rèn)真貫徹落實了執(zhí)法質(zhì)量工作日常考評機制,不斷加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督審核力度,繼續(xù)堅決執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量工作“月自查、季考評”和“一案一測評”的執(zhí)法監(jiān)督審核工作機制,建立了從辦案部門、局法制部門、局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法辦案監(jiān)督審核機制,對日常辦理的每起案件從受立案到結(jié)案的每個環(huán)節(jié)都全程予以監(jiān)督審核,對符合法律法規(guī)規(guī)定的辦案環(huán)節(jié)予以審核審批,對不符合規(guī)定的堅決不予審核審批并責(zé)令限期整改。每個部門確定了專門的法制監(jiān)督員,負(fù)責(zé)本部門的執(zhí)法辦案的監(jiān)督檢查,由法制監(jiān)督員負(fù)責(zé)開展落實本部門的執(zhí)法質(zhì)量“月自查”工作,并將部門的“月自查”落實情況納入全局執(zhí)法質(zhì)量“季考評”中,要求辦案部門對每起案件在結(jié)案后三日內(nèi)要及時將案卷送局法制部門進行監(jiān)督檢查,局法制部門按照公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則要求對每起案件進行測評、評分,每季度考評結(jié)束后將考評情況通報全局各部門,對存在的問題要求限期整改,對個案測評的結(jié)果交辦案部門附辦案部門個人執(zhí)法檔案存檔。進一步完善單位和民警的執(zhí)法檔案,健全了各類執(zhí)法臺帳,真正做到了對全局執(zhí)法狀況底數(shù)清、情況明。2010年先后共檢查各執(zhí)法辦案部門各類執(zhí)法臺帳150余冊,檢查個人執(zhí)法檔案120本,檢查各類案件案卷150卷,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時填寫檢查反饋意見單反饋到各部門進行認(rèn)真整改。按照全盟公安警務(wù)信息化工作要求,全力推進網(wǎng)上執(zhí)法辦案與審核審批機制,充分利用警務(wù)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢開展了案件網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上審核監(jiān)督的辦案流程。2009年度全盟公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評工作中,我局成績突出,被評為全盟執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀執(zhí)法單位,交警大隊被評為優(yōu)秀執(zhí)法部門。
(四)扎實開展“五五”普法工作,加強對民警的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度
為了做好今年我局法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,我局結(jié)合本局實際和崗位練兵活動,認(rèn)真制定了2010年度法律學(xué)習(xí)計劃,今年以來我局除組織參加上級部門組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還組織民警進行了相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合公安機關(guān)三考工作、執(zhí)法資格認(rèn)證工作先后組織全體民警學(xué)習(xí)了《治安管理處罰法》、《刑事訴訟法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)。今年以來全局先后共出動警車90余臺次、警力200余人次,散發(fā)宣傳單2000余張、宣傳手冊200份,張貼宣傳標(biāo)語10余幅、宣傳畫10套,深入學(xué)校開展法制講座12次,主要對如何預(yù)防違法犯罪以及交通安全、禁毒、二代證辦理、保護未成年人合法權(quán)益等方面的相關(guān)法律法規(guī)知識進行了宣傳教育,收到了良好的社會效果。同時為了豐富全體民警的法律學(xué)習(xí)資料,還先后為全體民警征訂了相關(guān)的執(zhí)法辦案書籍,方便了民警的學(xué)習(xí)。為進一步增強民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步深化全局的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),按照全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體要求以及2010年度全局法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,結(jié)合大練兵活動以及“三考”工作、民警“背法條”工作,以民警常用法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點,組織全體民警進行了深入學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢隨時將一些執(zhí)法辦案方面的相關(guān)法律法規(guī)和材料張貼到網(wǎng)上,方便了廣大民警的學(xué)習(xí)。扎實開展了全局“五五”普法工作,按照要求征訂了普法宣傳圖冊的資料。按照全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體要求,參加了各項培學(xué)習(xí)活動收到了良好的實效。
(五)進一步完善各項執(zhí)法規(guī)章制度
按照全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作要求,制定出臺了《蘇尼特左旗公安局法制部門負(fù)責(zé)人工作職責(zé)》、《蘇尼特左旗公安局法制部門工作職責(zé)》、《蘇尼特左旗公安局刑事案件審核程序規(guī)范》、《蘇尼特左旗公安局行政治安案件審核程序規(guī)范》、《蘇尼特左旗公安局執(zhí)法質(zhì)量考評工作規(guī)范》、《蘇尼特左旗公安局辦理勞教案件程序規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,進一步規(guī)范了全局的執(zhí)法工作。
第一章總則
第一條為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。增強預(yù)算布置的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性,提高財政資金使用效益,進一步強化財政支出責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī),制定本暫行辦法。
第二條本方法適用于與各級財政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等(以下簡稱“預(yù)算單位”
運用一定的量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),第三條本方法所稱預(yù)算支出績效考評(以下簡稱“績效考評”指通過規(guī)范的考核方法。對預(yù)算單位的財政支出運行過程及其效果進行客觀、公正的衡量比較和綜合評判的管理行為。
第四條績效考評的對象為預(yù)算單位使用財政性資金布置的預(yù)算支出項目。
第五條績效考評的原則
(一)統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織,預(yù)算單位協(xié)助配合,分級實施。
(二)科學(xué)規(guī)范。科學(xué)、公正地評價預(yù)算單位支出的績效情況。各預(yù)算單位要根據(jù)被考評對象的行業(yè)、項目特點,制定績效考評具體實施方法。
(三)客觀公正。通過實施績效考評,科學(xué)、公正地評價預(yù)算單位支出的績效情況;以影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目為主,重點評價財政支出的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
第六條績效考評的主要依據(jù)
(一)國家和省、市制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)各級黨委、政府相關(guān)工作的決策安排;
(三)財政部門制定的專項資金管理方法和績效考評工作規(guī)范;
(四)預(yù)算單位的職責(zé)、年度工作計劃、中長期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)支出績效預(yù)期目標(biāo);
(五)預(yù)算單位申報預(yù)算的相關(guān)資料和財政部門的預(yù)算批復(fù)文件;
(六)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行總結(jié)資料和項目驗收及績效自評報告;
(七)預(yù)算單位的財政支出決算演講和有關(guān)財務(wù)會計資料;
(八)審計部門對預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計演講;
(九)其他相關(guān)資料。
第二章績效考評的內(nèi)容和方法
重點以項目支出績效考評為主。第七條績效考評包括以部門全部支出為對象的部門預(yù)算績效考評或以項目支出為對象的項目支出績效考評。
可分為項目完成結(jié)果評價和項目實施過程評價。第八條績效考評主要以預(yù)算年度為周期實施考評。績效考評類型按評價階段的不同。
也可以在項目全部完工以后一次性考評。項目完成結(jié)果評價是指項目完成后的總體績效評價。其中:階段性任務(wù)在目標(biāo)完成之后即可實施績效考評;跨年度支出項目既可以根據(jù)項目完成情況分階段進行考評。
項目實施過程評價是指對實施過程執(zhí)行情況的績效評價。
第九條績效考評的主要內(nèi)容
(一)績效目標(biāo)的完成情況。
(二)為完成績效目標(biāo)布置的財政性資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置與使用情況;
(三)預(yù)算單位為完成績效目標(biāo)制訂的管理制度、采取的具體措施等;
(四)財政支出所取得的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等;
(五)預(yù)算單位根據(jù)實際情況確定的其他考核內(nèi)容;
(六)財政部門認(rèn)為有必要考核的其他內(nèi)容。
第十條績效考評方法主要包括比較法、因素分析法、公眾評價法、利息效益分析法等。
(一)比較法。指通過對績效目標(biāo)與績效結(jié)果、歷史情況和考評期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比擬。
(二)因素分析法。指通過分析影響目標(biāo)、結(jié)果及成本的內(nèi)外因素。
(三)公眾評價法。指對無法直接用指標(biāo)計量其效果的支出。對各項績效考評內(nèi)容完成情況進行打分,并根據(jù)分值考評績效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟社會效益狀況的考評方法。
(四)利息效益分析法。指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析。
(五)財政部門確定的其他考評方法。
第三章績效考評指標(biāo)的確定
對跨年度的重點項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。第十一條績效考評一般以預(yù)算年度為周期。
并考慮以下因素:第十二條績效考評指標(biāo)是衡量和評價財政支出經(jīng)濟性、效率性和有效性的載體。績效考評指標(biāo)設(shè)置和選擇應(yīng)以評價內(nèi)容為基礎(chǔ)。
(一)相關(guān)性。選定的績效考評指標(biāo)與預(yù)算單位的績效目標(biāo)和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有直接的聯(lián)系。
(二)可比性。對具有相似目的工作選定共同的績效考評指標(biāo)。
(三)重要性。對績效考評指標(biāo)在整個考評工作中的地位和作用進行篩選。
(四)經(jīng)濟性。績效考評指標(biāo)的選擇要考慮現(xiàn)實條件和可操作性。
(五)系統(tǒng)性。績效考評指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)注意指標(biāo)體系的邏輯關(guān)系。系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等內(nèi)容。
個性考評指標(biāo)是指針對預(yù)算單位和行業(yè)特點確定的適用于不同單位、不同行業(yè)、不同項目的績效考評指標(biāo)。第十三條績效考評指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)。共性考評指標(biāo)是指適用于所有單位的績效考評指標(biāo)。
第十四條績效考評共性指標(biāo)主要包括:績效目標(biāo)完成水平、組織管理水平、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況及資產(chǎn)配置和使用情況等。具體指標(biāo)由財政部門確定。財政部門應(yīng)根據(jù)績效考評工作的開展情況。
第十五條績效考評個性指標(biāo)主要包括:經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益等。具體指標(biāo)由財政部門會同預(yù)算單位根據(jù)被考評對象的績效目標(biāo)確定。
第四章績效考評的組織管理
由財政部門、預(yù)算單位及所屬項目單位分級具體實施。采取項目單位自行評價(以下簡稱“自評”主管部門和財政部門組織評價相結(jié)合的方式。第十六條績效考評實行“統(tǒng)一組織、分級實施”管理方式。即由財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理。
第十七條所屬項目單位自評
(一)項目單位作為基層預(yù)算單位。必需及時向主管部門和財政部門提出項目資金的預(yù)期績效目標(biāo);根據(jù)確定的績效目標(biāo),結(jié)合項目執(zhí)行情況開展績效自評。
(二)項目單位每季度對項目績效實施情況進行自查。提出考評項目下半年支出進度和資金使用意見;項目單位在預(yù)算項目全部完成后(跨年度項目在預(yù)算年度結(jié)束后)進行事后自評,自評結(jié)束后20天內(nèi)將自評演講報主管部門和縣財政部門備案。
(三)自評報告的主要內(nèi)容包括基本概況、項目績效目標(biāo)完成情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價人員等。如項目實際績效與預(yù)期績效目標(biāo)存在差別的應(yīng)在自評演講中作出詳細(xì)說明。
第十八條主管部門組織考評
(一)主管部門負(fù)責(zé)制定本部門項目考評的具體實施方案。組織實施本部門及所屬單位的項目考評工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬項目單位的績效自評工作。
(二)主管部門應(yīng)根據(jù)年度工作目標(biāo)。同時可對項目單位的績效自評情況進行抽查。
(三)主管部門應(yīng)認(rèn)真編制年度項目評價計劃表。
(四)主管部門項目評價演講內(nèi)容主要包括基本概況、項目績效目標(biāo)完成情況、問題和建議、評價人員等。
第十九條財政部門組織考評
(一)縣財政局負(fù)責(zé)全縣預(yù)算支出績效考評的政策制定和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。每個預(yù)算年度選取局部具有代表性和一定影響力的項目組織評價,并負(fù)責(zé)縣直預(yù)算單位預(yù)算支出績效考評的組織實施和抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))財政所(分局)負(fù)責(zé)同級預(yù)算支出績效考評的組織實施工作。
(二)組織開展特定重點項目和市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動項目的績效評價工作;根據(jù)上級部門工作要求。
第二十條績效考評實施方式由同級財政部門確定。一般情況下由財政部門或主管部門直接組織實施。
第五章績效考評順序
第二十一條績效考評的準(zhǔn)備
財政部門或主管部門應(yīng)提前20天向考評對象發(fā)出通知,績效考評對象確定后。考評對象要認(rèn)真做好迎接考評的各項準(zhǔn)備工作。
考評通知應(yīng)包括考評目的內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、考評時間、考評實施者等。
考評實施者擬定具體考評工作方案。
第二十二條績效考評的實施
(一)資料審查。考評對象應(yīng)根據(jù)考評實施者的通知要求。考評對象對所提供資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。考評實施者應(yīng)及時對考評對象提供的自評演講及相關(guān)資料進行審查。
(二)現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評。現(xiàn)場考評。對有關(guān)情況進行核實,并對所掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和分析,提出考評意見。非現(xiàn)場考評,指考評實施者根據(jù)考評對象提供的資料,分類、整理和分析的基礎(chǔ)上,提出考評意見。考評實施者可以根據(jù)具體情況,結(jié)合考評對象的特點采取不同的考評形式。
(三)綜合評價。考評實施者運用相關(guān)考評方法對績效目標(biāo)完成情況進行定性分析和定量分析。形成績效考評結(jié)論。
第二十三條撰寫和提交績效考評演講
(一)撰寫演講。考評工作結(jié)束后。
內(nèi)容完整,績效考評演講應(yīng)當(dāng)依據(jù)充沛。分析透徹,邏輯清晰,評價準(zhǔn)確。績效考評演講應(yīng)經(jīng)考評實施者所有人員簽字。
(二)提交演講。考評實施者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向組織實施評價的財政部門、預(yù)算單位提交評價演講。
(三)結(jié)果反饋。考評實施者的評價演講經(jīng)組織實施的財政部門、預(yù)算單位審定后。
第二十四條績效評價工作規(guī)范
(一)績效考評實施者對考評對象提供的相關(guān)資料負(fù)有失密責(zé)任。
(二)列入年度績效評價范圍的項目。并配合考評實施者的工作。
(三)主管部門應(yīng)組織實施好本部門的考評工作。督促項目單位及時報送自評報告。
第六章績效考評結(jié)果的應(yīng)用
第二十五條各級財政部門和預(yù)算單位要高度重視績效考評結(jié)果的應(yīng)用。
(一)項目單位逾期不報送項目績效自評報告的視同該項目未達到預(yù)期績效目標(biāo)。主管部門和財政部門應(yīng)對項目單位的績效自評工作進行檢查。
(二)財政部門應(yīng)逐步將項目評價結(jié)果作為以后年度安排財政支出(預(yù)算)重要參考依據(jù)。對于績效優(yōu)良的項目單位。安排預(yù)算時應(yīng)從緊考慮或不予安排。
(三)對考評對象在申報項目過程中。還要根據(jù)《財政違法行為獎勵獎勵條例》有關(guān)規(guī)定進行處置,并建議有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對于其中冒犯法律的應(yīng)將其移送司法機關(guān)處置。