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時間:2022-10-08 02:15:57
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經(jīng)紀市場論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
論文關(guān)鍵詞:期貨業(yè);反壟斷;實施主體;權(quán)利配置
論文摘要:隨著我國衍生品市場改革的逐步深化,期貨業(yè)的反壟斷問題日益迫切,但期貨業(yè)反壟斷與競爭政策的實施,必須落實到專門的執(zhí)法機構(gòu)來負責,這就是反壟斷實施主體的構(gòu)建。本文著重分析了我國現(xiàn)行《反壟斷法》下期貨業(yè)反壟斷管轄權(quán)的歸屬問題,以及構(gòu)建期貨業(yè)反壟斷實施主體的政策思路。最后,文章進一步分析了如何加強期貨業(yè)監(jiān)管與反壟斷兩者的協(xié)調(diào)及配合。
一、中國期貨業(yè)的壟斷表現(xiàn)
綜合來看,當前我國期貨業(yè)的壟斷問題主要體現(xiàn)在行政性壟斷、期貨交易所的壟斷行為、期貨經(jīng)紀公司的壟斷行為等三個方面。具體如下:
期貨交易所的壟斷行為。按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不同,期貨業(yè)可進一步細分為交易所與期貨經(jīng)紀兩個子行業(yè)。兩者之間是一種縱向關(guān)系,即期貨交易所提供經(jīng)紀公司所需要的交易服務(wù)。從表面上看,兩者之間的經(jīng)濟地位應(yīng)該是平等的。但在目前中國期貨交易所寡頭壟斷型市場結(jié)構(gòu),以及各個期貨交易所存在品種分工的條件下。經(jīng)紀公司在挑選提供某項品種服務(wù)的交易所時,實際上是別無選擇的,這就使得這種縱向關(guān)系很難是平等的,交易所擁有較強的談判能力。此外,由于我國期貨業(yè)的發(fā)展尚不健全,期貨交易所實際上是作為證監(jiān)會的一個下屬機構(gòu)而存在的,這進一步強化了交易所對于經(jīng)紀公司的強勢地位。從反壟斷的角度來講,經(jīng)營者擁有市場優(yōu)勢地位并不是反壟斷的重點,但當經(jīng)營者濫用市場優(yōu)勢地位,侵占其他經(jīng)濟實體的利益時,就構(gòu)成了反壟斷的重要規(guī)制對象。
3、期貨經(jīng)紀公司的壟斷行為。期貨經(jīng)紀公司的壟斷行為主要包含兩方面:第一,橫向定價協(xié)議。橫向定價協(xié)議就是通常所說的“價格聯(lián)盟”或“價格卡特爾”。如2002年底,深圳期貨業(yè)聯(lián)誼會召開專門會議,為遏制當時手續(xù)費的惡性競爭,制定了經(jīng)紀業(yè)手續(xù)費最低標準,此后,深圳期貨經(jīng)紀公司之間的價格聯(lián)盟逐步形成。第二,市場操縱行為。這些行為的共同特點就是少數(shù)交易者操縱市場價格,構(gòu)成市場壟斷,導(dǎo)致大量交易者爆倉,市場信譽受損,給市場的生存和發(fā)展造成極壞的影響。
上述壟斷問題的存在,根源于政府規(guī)制過度與規(guī)制失當所致的期貨市場欠發(fā)達,又在于我國期貨業(yè)尚未度過導(dǎo)人期,諸多不確定性因素令壟斷有隙可乘。總之。期貨業(yè)的壟斷問題極大阻礙了我國期貨業(yè)的進一步發(fā)展,必須盡快實施反壟斷進程,而其關(guān)鍵之一在于構(gòu)建較為合理、有效的期貨業(yè)反壟斷實施主體。
論文關(guān)鍵詞:期貨業(yè);反壟斷;實施主體;權(quán)利配置
論文摘要:隨著我國衍生品市場改革的逐步深化,期貨業(yè)的反壟斷問題日益迫切,但期貨業(yè)反壟斷與競爭政策的實施,必須落實到專門的執(zhí)法機構(gòu)來負責,這就是反壟斷實施主體的構(gòu)建。本文著重分析了我國現(xiàn)行《反壟斷法》下期貨業(yè)反壟斷管轄權(quán)的歸屬問題,以及構(gòu)建期貨業(yè)反壟斷實施主體的政策思路。最后,文章進一步分析了如何加強期貨業(yè)監(jiān)管與反壟斷兩者的協(xié)調(diào)及配合。
一、中國期貨業(yè)的壟斷表現(xiàn)
綜合來看,當前我國期貨業(yè)的壟斷問題主要體現(xiàn)在行政性壟斷、期貨交易所的壟斷行為、期貨經(jīng)紀公司的壟斷行為等三個方面。具體如下:
期貨交易所的壟斷行為。按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不同,期貨業(yè)可進一步細分為交易所與期貨經(jīng)紀兩個子行業(yè)。兩者之間是一種縱向關(guān)系,即期貨交易所提供經(jīng)紀公司所需要的交易服務(wù)。從表面上看,兩者之間的經(jīng)濟地位應(yīng)該是平等的。但在目前中國期貨交易所寡頭壟斷型市場結(jié)構(gòu),以及各個期貨交易所存在品種分工的條件下。經(jīng)紀公司在挑選提供某項品種服務(wù)的交易所時,實際上是別無選擇的,這就使得這種縱向關(guān)系很難是平等的,交易所擁有較強的談判能力。此外,由于我國期貨業(yè)的發(fā)展尚不健全,期貨交易所實際上是作為證監(jiān)會的一個下屬機構(gòu)而存在的,這進一步強化了交易所對于經(jīng)紀公司的強勢地位。從反壟斷的角度來講,經(jīng)營者擁有市場優(yōu)勢地位并不是反壟斷的重點,但當經(jīng)營者濫用市場優(yōu)勢地位,侵占其他經(jīng)濟實體的利益時,就構(gòu)成了反壟斷的重要規(guī)制對象。
3、期貨經(jīng)紀公司的壟斷行為。期貨經(jīng)紀公司的壟斷行為主要包含兩方面:第一,橫向定價協(xié)議。橫向定價協(xié)議就是通常所說的“價格聯(lián)盟”或“價格卡特爾”。如2002年底,深圳期貨業(yè)聯(lián)誼會召開專門會議,為遏制當時手續(xù)費的惡性競爭,制定了經(jīng)紀業(yè)手續(xù)費最低標準,此后,深圳期貨經(jīng)紀公司之間的價格聯(lián)盟逐步形成。第二,市場操縱行為。這些行為的共同特點就是少數(shù)交易者操縱市場價格,構(gòu)成市場壟斷,導(dǎo)致大量交易者爆倉,市場信譽受損,給市場的生存和發(fā)展造成極壞的影響。
上述壟斷問題的存在,根源于政府規(guī)制過度與規(guī)制失當所致的期貨市場欠發(fā)達,又在于我國期貨業(yè)尚未度過導(dǎo)人期,諸多不確定性因素令壟斷有隙可乘。總之。期貨業(yè)的壟斷問題極大阻礙了我國期貨業(yè)的進一步發(fā)展,必須盡快實施反壟斷進程,而其關(guān)鍵之一在于構(gòu)建較為合理、有效的期貨業(yè)反壟斷實施主體。
二、期貨業(yè)反壟斷管轄權(quán)的歸屬問題
2007年8月30日,我國《反壟斷法》正式出臺,規(guī)定了我國反壟斷實施主體采用“反壟斷委員會”和“反壟斷執(zhí)法機構(gòu)”的“雙層架構(gòu)”模式。反壟斷委員會由“國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)的負責人和若干專家組成”,定位是負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)反壟斷工作。對于反壟斷執(zhí)法機構(gòu),定義是“國務(wù)院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)”。它的職責包括:制定、反壟斷指南和具體措施;調(diào)查、評估市場競爭狀況;調(diào)查處理涉嫌壟斷行為;制止壟斷行為;受理、審查經(jīng)營者集中的申報等。這種模式一方面基本維持現(xiàn)有執(zhí)法格局不變,將反壟斷執(zhí)法作為中央事權(quán),由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)及其授權(quán)的省級機構(gòu)負責執(zhí)法;另一方面,為了協(xié)調(diào)《反壟斷法》執(zhí)行,保證反壟斷執(zhí)法的獨立性、權(quán)威性和統(tǒng)一性,成立國務(wù)院反壟斷委員會,作為反壟斷主管機關(guān),專司組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作,但不具體執(zhí)法。
這種雙層架構(gòu)的模式實質(zhì)上確立了我國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的多頭格局,國家工商行政管理總局、商務(wù)部、發(fā)改委以及受規(guī)制行業(yè)的監(jiān)管部門都在各自權(quán)限內(nèi)擁有反壟斷的執(zhí)法權(quán)。