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經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-01-20 15:06:58

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理論文

篇(1)

(一)制定合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與預(yù)算資源

制定合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并進(jìn)行有效的資源配置是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研發(fā)項(xiàng)目作為提升企業(yè)核心價(jià)值的經(jīng)營活動(dòng)自然也需要高度重視這個(gè)階段的工作,這要求企業(yè)研發(fā)部門對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求有充分的了解與掌握,具備較強(qiáng)的市場(chǎng)反應(yīng)能力和控制能力,在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,合理制定研發(fā)活動(dòng)的方向、投入、消耗等具體內(nèi)容和工作計(jì)劃。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,需要高度重視以下幾個(gè)方面:研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃需要根據(jù)管理需求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào),由研發(fā)管理部門嚴(yán)格審核和逐一把關(guān)。例如,企業(yè)管理層下達(dá)研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)后,業(yè)務(wù)需求部門要向研發(fā)部門上報(bào)研發(fā)需求計(jì)劃,研發(fā)部門要及時(shí)反饋研發(fā)需求計(jì)劃,確保研發(fā)項(xiàng)目的需求計(jì)劃經(jīng)過嚴(yán)格審查,符合并適應(yīng)研發(fā)任務(wù)的目標(biāo)和需求。企業(yè)要成立規(guī)范的科技管理委員會(huì),負(fù)責(zé)研發(fā)部門上報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)算的審核工作,對(duì)研發(fā)計(jì)劃是否符合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、研發(fā)計(jì)劃的投資與產(chǎn)出是否高效合理、研發(fā)成果是否具有推廣價(jià)值和應(yīng)用前景、研發(fā)成果是否促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題進(jìn)行逐一分析與探討,確保研發(fā)計(jì)劃的實(shí)用價(jià)值。企業(yè)管理層對(duì)研發(fā)計(jì)劃進(jìn)行宏觀上的審核,主要針對(duì)研發(fā)計(jì)劃中難以確定的事項(xiàng)、研發(fā)計(jì)劃的方向與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是否匹配、研發(fā)計(jì)劃資源配置與消耗是否合理、研發(fā)成果是否滿足企業(yè)發(fā)展的需求等等。

(二)選擇分解項(xiàng)目的實(shí)施團(tuán)隊(duì)

研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃和資源預(yù)算經(jīng)過層層審核最終確定后,就需要為分解項(xiàng)目選擇合適的實(shí)施團(tuán)隊(duì)了,優(yōu)秀的實(shí)施團(tuán)隊(duì)才能更好地保證研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施效果,實(shí)現(xiàn)研發(fā)計(jì)劃向研發(fā)成果的成功轉(zhuǎn)換。大多企業(yè)的研發(fā)計(jì)劃都是為了實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的開發(fā)、已有產(chǎn)品的升級(jí)以及生產(chǎn)技術(shù)的革新,具有很強(qiáng)的行業(yè)特色和專業(yè)要求,因此,一般都是依托企業(yè)自身的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的,主要的產(chǎn)生方式有以下幾種:第一,由研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)人員進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。這種團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生方式是在項(xiàng)目申報(bào)階段就已經(jīng)形成的,節(jié)省了團(tuán)隊(duì)組建的時(shí)間,此外,這種自發(fā)產(chǎn)生的實(shí)施團(tuán)隊(duì)在申報(bào)階段已經(jīng)有了足夠的磨合和默契,對(duì)研發(fā)工作的方向和目標(biāo)有更深刻的認(rèn)識(shí)和把握,對(duì)相關(guān)的實(shí)施工作也比較熟悉,有利于研發(fā)工作的順利開展。但是,這樣的實(shí)施團(tuán)隊(duì)也存在一定的弊端,實(shí)施人員容易局限在申報(bào)階段的認(rèn)識(shí)和研究范圍內(nèi),難以在實(shí)施過程中取得新的進(jìn)展和突破,也容易出現(xiàn)部分人員渾水摸魚、研究積極性不高的現(xiàn)象。第二,以內(nèi)部競(jìng)標(biāo)的方式組建實(shí)施團(tuán)隊(duì)。這樣產(chǎn)生方式與自發(fā)式產(chǎn)生截然不同,它通過內(nèi)部競(jìng)標(biāo)的方式產(chǎn)生研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的總負(fù)責(zé)人,然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建項(xiàng)目的實(shí)施團(tuán)隊(duì)。這個(gè)產(chǎn)生過程與項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)相脫離,有效地引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選擇出了一批積極負(fù)責(zé)、有思想能創(chuàng)新的高素質(zhì)人才,組成的團(tuán)隊(duì)更具開拓性和實(shí)踐性,有利于在研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中取得新的突破。當(dāng)然這種方式也存在一些不足,例如在項(xiàng)目實(shí)施中需要花費(fèi)較多的時(shí)間進(jìn)行成員間的磨合,而且團(tuán)隊(duì)成員也需要一定的時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行熟悉,這些都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的整體實(shí)施進(jìn)展造成影響。第三,結(jié)合以上兩種方式。由于以上兩種方式各有利弊,因此通過將其進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成兼具兩者優(yōu)勢(shì)、更符合企業(yè)實(shí)際的實(shí)施團(tuán)隊(duì)組建方式。同時(shí),在團(tuán)隊(duì)的組建中充分考慮研發(fā)項(xiàng)目不同內(nèi)容的需要,有目的地選擇團(tuán)隊(duì)成員。

(三)建立項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)并下達(dá)預(yù)算

研發(fā)項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)的創(chuàng)建和預(yù)算的下達(dá)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的具體實(shí)施效果有著重要的影響,是項(xiàng)目實(shí)施前的重要工作,可以合理有效地實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,為研發(fā)項(xiàng)目的具體實(shí)施提供了良好的前提條件和重要保證。創(chuàng)建研發(fā)項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)需要立足于整體項(xiàng)目進(jìn)行考慮,必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)時(shí)間進(jìn)度、研究?jī)?nèi)容重點(diǎn)等因素完成具體項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解,然后由企業(yè)專門的管理人員進(jìn)行具體操作與下達(dá)。項(xiàng)目預(yù)算的分解下達(dá)方式則比較靈活,既可以自上而下進(jìn)行層層分解,也可以自下而上將分解預(yù)算匯總,無論哪種方法其最終的結(jié)果是相同的,都必須控制在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的總預(yù)算范圍內(nèi),且必須嚴(yán)格按照分解項(xiàng)目的重要性控制分解預(yù)算。

(四)預(yù)算實(shí)施與后期管理

以上提到的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解及預(yù)算分解的下達(dá)可以同步進(jìn)行,當(dāng)這些工作完成后,研發(fā)項(xiàng)目就要進(jìn)入實(shí)施階段了。實(shí)施階段的預(yù)算管理需要將具體的成本根據(jù)之前建立好的分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸類整理,并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督與管理,針對(duì)研究?jī)?nèi)容及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的變化作出相應(yīng)的調(diào)整,結(jié)合預(yù)算超支和預(yù)算調(diào)減的具體情況,對(duì)總體預(yù)算和結(jié)構(gòu)預(yù)算的調(diào)整都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定流程進(jìn)行,在確保研發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。

(五)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)

研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施完成后,項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人員需要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行匯總整理提交給研發(fā)管理人員,由研發(fā)管理人員進(jìn)行技術(shù)處理,同時(shí)將相關(guān)資料歸檔并關(guān)閉研發(fā)項(xiàng)目,這樣研發(fā)項(xiàng)目的結(jié)題工作算是告一段落了。當(dāng)研發(fā)項(xiàng)目結(jié)題以后,企業(yè)應(yīng)該組建專家鑒定團(tuán)隊(duì)對(duì)研發(fā)成果及實(shí)施效果進(jìn)行全面的審核與鑒定,真正意義上完成研發(fā)項(xiàng)目的結(jié)題工作。在這個(gè)過程中,可以充分應(yīng)用項(xiàng)目管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理模式,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行分析與完善,從而得到清晰明確、全面客觀的評(píng)價(jià)資料。

二、結(jié)語

篇(2)

[關(guān)鍵詞] 科研經(jīng)費(fèi);預(yù)算;編制;科技成果;管理

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549(2016) 07-0008-02

高校是國家實(shí)施“科教興國”的龐大生力軍,是開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的重要基地,承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)呈大幅度增長(zhǎng),不僅增加高校收入,也提高了高校科技水平。但在科研經(jīng)費(fèi)管理的過程中仍然存在一些不容忽視的問題,正確認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理工作,認(rèn)真分析科研經(jīng)費(fèi)管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,已經(jīng)成為高校面臨的一個(gè)刻不容緩的課題。

一 高等院校科研項(xiàng)目管理存在的主要問題及原因

1 科研立項(xiàng)缺乏創(chuàng)新性,重復(fù)不實(shí)

近年來,科研事業(yè)取得了較為穩(wěn)健的發(fā)展,但是真正取得的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明卻很少。造成這種狀況的原因,科技工作評(píng)價(jià)體系是一大絆腳石。目前,高校科研評(píng)價(jià)通常是以論文和著作數(shù)量的多寡及科研經(jīng)費(fèi)的多少來衡量教師的科研水平。這在一定程度上導(dǎo)致科研人員急功近利、心浮氣躁,不是潛心從事有可能取得重大突破的原始或集成創(chuàng)新研究,而是想盡各種辦法找關(guān)系爭(zhēng)項(xiàng)目,這樣致使科技項(xiàng)目課題孤立、目標(biāo)分散、技術(shù)水平低,不能在相關(guān)研究領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)理論上或技術(shù)上的突破。同時(shí),目前尚未建立起有效的科技計(jì)劃信息共享,許多項(xiàng)目“換湯不換藥”,多頭申報(bào)現(xiàn)象仍然存在,這也導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)投入效益低下。

2 科研項(xiàng)目預(yù)算編制不科學(xué)

高校科研項(xiàng)目預(yù)算編制不科學(xué)主要有幾個(gè)難點(diǎn):其一,科技研究具有探索性和不確定性,由此決定其工作量和所消耗的費(fèi)用也具有不確定性,因此很難在事前對(duì)科研課題的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行非常準(zhǔn)確的估算。其二,編制人員的專業(yè)局限性,科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員編制,參與預(yù)算編制的人員大多是某研究領(lǐng)域的專業(yè)型人才,對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算方面的知識(shí)缺乏,因此往往憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì),寧多要勿少報(bào),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作隨意性大、科學(xué)性較差。其三,財(cái)務(wù)人員參與低,雖然財(cái)務(wù)人員也參與預(yù)算的編制工作,但由于財(cái)務(wù)人員對(duì)科研項(xiàng)目研究領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)不了解,對(duì)預(yù)算編制工作指導(dǎo)和監(jiān)督缺乏力度。

3 科研項(xiàng)目在審批環(huán)節(jié)可行性論證不夠、審查不嚴(yán)、監(jiān)管同一

多數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了項(xiàng)目而項(xiàng)目,而對(duì)其項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和實(shí)施應(yīng)用條件缺乏全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析,預(yù)期目標(biāo)虛高定位,主觀夸大項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),效益指標(biāo)預(yù)測(cè)失真。評(píng)審部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的綜合條件考察不細(xì)、要求不高,對(duì)項(xiàng)目缺少深入客觀的調(diào)研。評(píng)審專家與中介機(jī)構(gòu)在參與課題評(píng)審中責(zé)權(quán)利不明晰,本應(yīng)與項(xiàng)目無聯(lián)系,實(shí)際上卻有著“千絲萬縷”的聯(lián)系,這就造成評(píng)審專家在整個(gè)運(yùn)行中起到了許多不應(yīng)該起到的作用。

4 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款下達(dá)不及時(shí)

由于科研項(xiàng)目的管理主體分別由科研主管部門和財(cái)政部門來擔(dān)任,由于科研項(xiàng)目年度計(jì)劃和國家年度財(cái)政預(yù)算之間存在時(shí)間差異,就會(huì)導(dǎo)致科研主管部門要求課題正常開展,甚至到了中期檢查的時(shí)候,財(cái)政部門的科研經(jīng)費(fèi)還沒有撥下來,接近年底,經(jīng)費(fèi)剛撥付,就要求在極短的時(shí)間內(nèi)使用完畢等,導(dǎo)致在課題開始需要投入科研資金的時(shí)候沒有經(jīng)費(fèi),到年底又要突擊使用經(jīng)費(fèi)。這些現(xiàn)象的存在加大了課題經(jīng)費(fèi)的使用難度。其原因主要是政出多門,主管部門缺乏及時(shí)有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制造成的。

5 科研經(jīng)費(fèi)支出存在套取現(xiàn)金、虛假支出、重復(fù)購置設(shè)備等問題

原因如下:財(cái)務(wù)人員在審核科研費(fèi)用時(shí)只能對(duì)發(fā)票、單據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行審核,而其經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性難以確認(rèn),只能靠課題負(fù)責(zé)人把關(guān)并予以簽字確認(rèn)。在設(shè)備購置上,由于同一單位內(nèi)部缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),課題組自行采購,出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購置,造成設(shè)備閑置浪費(fèi),利用率低。課題組通過外協(xié)費(fèi)名義轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi),逃避監(jiān)管,從而套取科研經(jīng)費(fèi)。

6 結(jié)題不結(jié)帳,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余過大

由于部分課題結(jié)題后經(jīng)費(fèi)結(jié)余長(zhǎng)期掛賬,不利于學(xué)校對(duì)課題的管理,也助長(zhǎng)了亂支濫用課題經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

7 科技成果轉(zhuǎn)化存在障礙,“產(chǎn)學(xué)研”科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全

高校和科研院所是我國創(chuàng)新體系的核心組成部分,擁有豐富的人才和科技資源,但科技成果轉(zhuǎn)化率只有25%左右,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,與發(fā)達(dá)國家的80%轉(zhuǎn)化率和30%的產(chǎn)業(yè)化率差距甚遠(yuǎn),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。高校存在著輕科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣,導(dǎo)致大量科研成果在研發(fā)之前沒有相應(yīng)的適用推廣對(duì)象,更不會(huì)談形成產(chǎn)業(yè)化的條件。橫向科研雖然具備市場(chǎng)應(yīng)用前景,但是橫向科研針對(duì)性強(qiáng),成果應(yīng)用面過窄,只是應(yīng)用于委托單位,因此,除委托單位使用外,就難以推廣和再次轉(zhuǎn)化。

二 如何解決問題

1 科研管理部門要樹立質(zhì)量先行的觀念,引導(dǎo)鼓勵(lì)研究人員從事創(chuàng)新性、原創(chuàng)性的研究

項(xiàng)目立項(xiàng)要杜絕低水平的重復(fù)研究,不偏重資歷和名氣,充分發(fā)揮有潛質(zhì)青年教師的積極作用。青年科技工作者有著旺盛的精力,具有活躍的學(xué)術(shù)思想和勇于創(chuàng)新的膽識(shí),但他們?nèi)狈蒲兴健W(xué)術(shù)聲望的積累,很難獨(dú)立申請(qǐng)或承擔(dān)科研項(xiàng)目。此時(shí)高校應(yīng)給予一定的支持和保障,協(xié)助他們?cè)诳蒲谢顒?dòng)中取得突破,培養(yǎng)學(xué)校科研的后備力量。

2 建立預(yù)算評(píng)審機(jī)制

為了保證科研課題預(yù)算的真實(shí)、準(zhǔn)確,必須建立預(yù)算評(píng)審機(jī)構(gòu),對(duì)其預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,審查其健全性、真實(shí)性、統(tǒng)一性、有效性,找出其中的冗余與問題,督促其調(diào)整糾正,使科研課題預(yù)算的編制行為得到有效的控制,使其編制水平和質(zhì)量不斷得到規(guī)范和提高。同時(shí),還要抓住機(jī)會(huì)廣開渠道,增加政府和社會(huì)對(duì)科技的投入,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科研的預(yù)期效益.

3 健全科技成果轉(zhuǎn)化的扶持和激勵(lì)機(jī)制

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的橋梁,是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化不可或缺的紐帶。首先政府要積極引導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)體系建設(shè),建立健全科技中介管理體制和機(jī)構(gòu)法律組織形式、運(yùn)行模式與機(jī)制,加強(qiáng)中介隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展;加強(qiáng)全國技術(shù)市場(chǎng)合作網(wǎng)絡(luò),積極吸引信貸資金和風(fēng)投資金對(duì)科技成果的投資;通過扶植、培育和規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使科技中介服務(wù)體系建設(shè)躍上新臺(tái)階,推進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

4 建立科研經(jīng)費(fèi)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

在學(xué)校局域網(wǎng)建立科研經(jīng)費(fèi)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),連接科研部門、財(cái)務(wù)部門、課題負(fù)責(zé)人以及審計(jì)、資產(chǎn)管理等部門。由科研部門將科研課題名稱、下達(dá)經(jīng)費(fèi)單位、研究期限及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案等信息錄到課題負(fù)責(zé)人名下;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)將收到的每筆收入、發(fā)生的每筆支出明細(xì)錄到每個(gè)課題中;課題負(fù)責(zé)人通過密碼可在網(wǎng)絡(luò)上查看自己的科研經(jīng)費(fèi)使用情況及結(jié)余情況,做到心中有數(shù);各職能部門可通過該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)快速地獲取準(zhǔn)確、完整的科研課題有關(guān)信息,達(dá)到管理環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、相互依托、相互滲透,使科研經(jīng)費(fèi)管理更加科學(xué)化、透明化和高效化。

5 加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)題結(jié)賬管理

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同規(guī)定的時(shí)間開展研究工作,項(xiàng)目研究結(jié)束或通過驗(yàn)收后,及時(shí)辦理結(jié)題手續(xù)。學(xué)校科研管理部門每年應(yīng)定期將結(jié)題項(xiàng)目的有關(guān)信息通知財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況,如實(shí)填制經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表。對(duì)項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)制定出合理的管理辦法,明確項(xiàng)目結(jié)賬時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途,避免應(yīng)結(jié)未結(jié)科研項(xiàng)目越來越多,長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象。

6 改變不合理的高校評(píng)估機(jī)制和教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度

對(duì)高校的評(píng)估指標(biāo)應(yīng)是多方面的,包括教學(xué)水平、科研實(shí)力、師資力量、各項(xiàng)硬件設(shè)備的質(zhì)與量、財(cái)源、就業(yè)率、歷屆畢業(yè)生的成就和聲望、同行評(píng)價(jià)等,科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)只是其中的一個(gè)方面。目前高校的評(píng)估是由教育主管部門自己主持的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和國外經(jīng)驗(yàn)來看,應(yīng)由公眾、社會(huì)、學(xué)校及政府均認(rèn)同的權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,才更能體現(xiàn)公平、公正。

7 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管

科研經(jīng)費(fèi)被濫用,早已不是新聞,但在一系列規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用的辦法出臺(tái)后,問題還是頻頻發(fā)生,這說明,科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管仍然沒有真正引起有關(guān)部門重視。為了確保科研資金安全并合理使用,審計(jì)、財(cái)政、科技和主管部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定及經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防止科研經(jīng)費(fèi)使用違反預(yù)算管理規(guī)定,以協(xié)作費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等虛假名義外撥科研經(jīng)費(fèi),科研經(jīng)費(fèi)形成資產(chǎn)流失等問題。對(duì)違反科研管理規(guī)定、造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失或損害學(xué)校聲譽(yù)的,堅(jiān)決予以懲處,挪用、貪污受賄觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)處理。

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