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篇(1)

〔關(guān)鍵詞〕美國貿(mào)易立法中美貿(mào)易

一、美國貿(mào)易立法的回顧

1、二戰(zhàn)以前美國的貿(mào)易政策和立法

美國貿(mào)易政策的一個很重要的特點就是貿(mào)易政策的法制化和程序化,這體現(xiàn)在美國國內(nèi)眾多的貿(mào)易立法及其發(fā)展演變上。美國早期的貿(mào)易立法基本上是圍繞著關(guān)稅政策來制定的。本世紀(jì)30年代對于世界經(jīng)濟和美國經(jīng)濟來說是一個災(zāi)難性的年代,遍及世界各國的經(jīng)濟大蕭條和貿(mào)易戰(zhàn)成為那個時代的特征。1930年的《斯穆特——霍利法》制定了美國歷史上最高的一般關(guān)稅水平,標(biāo)志著美國貿(mào)易保護主義的最高點。1934年美國出臺了《對等貿(mào)易協(xié)議法》,它成為美國貿(mào)易政策史上的轉(zhuǎn)折點。該法案旨在降低關(guān)稅稅率以及通過雙邊談判和協(xié)定來降低對美國產(chǎn)品的歧視,以此擴大美國產(chǎn)品的海外市場,通過出口的增加帶動美國經(jīng)濟走出蕭條。該法案標(biāo)志著通過協(xié)議進行關(guān)稅減讓的時代的開始。這種通過雙邊談判和簽署貿(mào)易協(xié)定來解決貿(mào)易爭端和推進貿(mào)易自由化的作法在1946年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》簽署之后擴展為多邊主義。除了規(guī)定有關(guān)關(guān)稅減讓談判的事宜,美國的貿(mào)易立法還有另外一個很重要的目的就是,減少貿(mào)易自由化對國內(nèi)工業(yè)的嚴重沖擊和負面影響,依法對因進口而造成的損害提供某種形式的幫助。美國根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)形勢的不斷變化而不斷修改和補充其貿(mào)易法規(guī)。

2、二戰(zhàn)以來美國的貿(mào)易立法

(1)《1962年貿(mào)易擴大法案》

二戰(zhàn)后,特別是從50年代末60年代初起,來自國外的越來越強大的競爭沖擊了美國國內(nèi)的部分工業(yè)。1962年,出于保護國內(nèi)工業(yè)和減少競爭壓力的考慮,美國出臺了《貿(mào)易擴大法案》,推出“貿(mào)易調(diào)整援助計劃”(TradeAdjustmentAssistanceProgram簡稱TAA),為受到?jīng)_擊的行業(yè)的工人提供正常失業(yè)福利之外的的調(diào)整津貼、援助和再培訓(xùn)機會,以幫助他們轉(zhuǎn)移至新興的、更具競爭力的行業(yè),對受到外國競爭威脅的公司提供技術(shù)援助、貸款和貸款保證以及稅收優(yōu)惠來減少產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的損耗。TAA計劃還授權(quán)美國總統(tǒng)對外國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的不公平作法采取行動,這也就是1974年貿(mào)易法核心思想的前身。1962年貿(mào)易法規(guī)定,只有那些遭受“重大損害”并且損害的“主要原因”是由于美國的關(guān)稅減讓而導(dǎo)致進口增加的行業(yè)才可以援引該立法得到補償。美國專門研究貿(mào)易政策的學(xué)者德爾塔在對反貼補和反傾銷案例進行統(tǒng)計分析之后得出結(jié)論說,由于1962年貿(mào)易法的授權(quán)條款和《貿(mào)易調(diào)整援助計劃》將受益的標(biāo)準(zhǔn)訂得很高,使受到?jīng)_擊的部門和公司很難獲準(zhǔn)接受有關(guān)的補償。

(2)1974年貿(mào)易補救法案的201條款和301條款

70年代以來,美國國會一步步放松了進口補救的標(biāo)準(zhǔn),更加滿足了受沖擊行業(yè)和公司的要求。1974年貿(mào)易法的201條款是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第XIX條款即保障條款的對應(yīng)條款,它規(guī)定對美國廠商因關(guān)稅減讓和進口激增而遭受的損害進行補償,或者阻止這種損害的發(fā)生。該法案第一次授權(quán)私人企業(yè)可以就國外產(chǎn)業(yè)的非公平競爭行為直接向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出上訴。如果達到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),ITC會向美國總統(tǒng)提出建議,總統(tǒng)則有權(quán)下令提供包括關(guān)稅、配額或其它進口限制在內(nèi)的臨時性補償措施。1974年貿(mào)易法將1962年法案中規(guī)定的“嚴重損害”的標(biāo)準(zhǔn)降低為僅僅要求證明進口是“嚴重損害”的“重要原因”,或者是嚴重損害威脅的重要原因(而不是主要原因),而且,這種損害也不必源于美國的關(guān)稅減讓。此外,TAA計劃的標(biāo)準(zhǔn)也有所降低,這些法律規(guī)定的變化使得遭受進口沖擊的工人、公司和行業(yè)組織更容易獲得法定的調(diào)整援助。

301條款是美國向所謂“不公平貿(mào)易”進攻,迫使其它國家對美國開放國內(nèi)市場的主要武器,1974年立法將301條款的有關(guān)權(quán)力由總統(tǒng)轉(zhuǎn)至美國貿(mào)易代表(USTR)。后者在接到私人部門的投訴后,負責(zé)進行調(diào)查并向總統(tǒng)提出建議以便總統(tǒng)采取行動(征收額外關(guān)稅或者實施其它進口限制),針對其它國家所謂“不公正”、“不合理”或“歧視性”的貿(mào)易作法進行反擊,以保證實現(xiàn)美國各項貿(mào)易協(xié)定項下的權(quán)利。這些由美國單方面定義的‘不公正’、‘不合理’或‘歧視性’的貿(mào)易作法以及美國提出的貿(mào)易報復(fù)和制裁措施常常會招至貿(mào)易對方的譴責(zé)和批評。

(3)1979年有關(guān)反貼補和反傾銷的貿(mào)易立法

東京回合之后,美國國會通過了1979年《貿(mào)易協(xié)議法》,將美國在多邊談判中的承諾法律化。東京回合上所通過的關(guān)于貼補和反貼補以及反傾銷的準(zhǔn)則,要求對承諾遵守國家的產(chǎn)品反傾銷案例進行“嚴重性損害”的調(diào)查。然而,這些多邊的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在美國1979年的立法中得以放寬,比如該法案縮短了對所有的反貼補訴案的時間限制,并且將不公平貿(mào)易補償法的執(zhí)行責(zé)任由財政部部長轉(zhuǎn)交給商業(yè)部部長。這些措施旨在加強反貼補及反傾銷立法的實施和執(zhí)行,為申訴的美國企業(yè)和公司提供更加有效的幫助。貿(mào)易補償法標(biāo)準(zhǔn)的放松、規(guī)定調(diào)查時間的縮短和貿(mào)易執(zhí)法機制的強化,導(dǎo)致70年代以來美國不公平貿(mào)易訴訟案件的數(shù)量迅速增加。相對于保障條款和貿(mào)易調(diào)整計劃而言,反傾銷和反貼補立法成為各個工業(yè)部門尋求進口保護的“通常”的“第一選擇”。

(4)80年代貿(mào)易立法及301條款的各種變形——超級301條款和特別301條款

進入80年代,美國進一步強化了貿(mào)易立法的301條款,以便更好地為美國的商業(yè)利益服務(wù)。1984年的《貿(mào)易和關(guān)稅法案》要求美國貿(mào)易代表每年提供一份《全國貿(mào)易評估報告》,對重要的國外貿(mào)易障礙及其對美國的影響進行量化分析。該法案還授權(quán)美國貿(mào)易代表可以主動發(fā)起301條款的調(diào)查,采取積極有效的措施,加強對付貿(mào)易壁壘的打擊力度。1988年的《綜合貿(mào)易與競爭法》中的301條款要求美國貿(mào)易代表每年提交關(guān)于外國貿(mào)易壁壘的報告,列出所謂“重點國家”和“重點貿(mào)易作法”,并將此作為同其它國家進行貿(mào)易談判的主要目標(biāo)。它強調(diào)了美國的所謂的公平貿(mào)易規(guī)則,加強了對國外“不公平貿(mào)易”的進攻和報復(fù)性,是強化了的301條款,因而被稱為“超級301條款”。

特別301條款作為301條款的另一發(fā)展,是用于加強美國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的利益,促進國外知識產(chǎn)權(quán)方面的立法。該條款特別創(chuàng)立了“觀察國”、“重點觀察國”和“重點國家”名單,加強對知識產(chǎn)權(quán)保護不力國家的政策威懾,促進美國維護其知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的利益。中國曾幾次被美國貿(mào)易代表辦公室列為特別301條款的“重點觀察國”和“重點國家”,并以法定調(diào)查和貿(mào)易制裁向中國政府施加壓力。

(5)赫爾姆斯—伯頓法和達—馬托法案

1996年美國出臺的旨在制裁古巴、伊朗和利比亞的赫爾姆斯—伯頓法和達—馬托法案,引起了國際社會的軒然大波,遭到世界其它國家的一致譴責(zé)和反對,就連美國的老朋友英國也站到了它的對立面。1996年6月4日,與古巴、伊朗和利比亞年貿(mào)易額為18億美元的歐盟,正式就赫—伯法向美國提出抗議,就連被美國認為最保險的第26屆美洲國家組織大會,也譴責(zé)美國“執(zhí)行損害其它國家的法律”。10月16日,歐盟把這個問題提交到世界貿(mào)易組織。后者警告美國不要采取單方面的措施。1996年11月12日,聯(lián)合國大會以137票對3票通過了反赫—伯法的決議。赫—伯法一出臺就非議紛紛,結(jié)果克林頓政府不得不宣布推遲6個月生效,同年10月16日又決定將赫—伯法第三條推遲到1997年2月執(zhí)行。美國還曾表示,達—馬托法的實施也可以考慮靈活地進行。

二、美國貿(mào)易立法與對外貿(mào)易政策的演變

戰(zhàn)后美國的貿(mào)易立法的演變過程集中體現(xiàn)了其貿(mào)易政策的發(fā)展變化,也是對國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化的適應(yīng)和調(diào)整。美國經(jīng)濟實力的相對衰退和競爭者的興起是美國貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變的根本性原因。美國經(jīng)濟實力的相對衰落不僅表現(xiàn)在其對外貿(mào)易在世界總額中的份額下降,也反映在美國同其主要貿(mào)易對手的人均收入差距和技術(shù)水平的縮小上。70年代世界經(jīng)濟的“滯漲”嚴重打擊了美國的制造業(yè),使得貿(mào)易問題異常突出。布雷頓森林體系的崩潰和浮動匯率制的實施,更增大了美元匯率的波動和經(jīng)濟活動的風(fēng)險,美元從1981年到1985年期間升值了40%以上。美國同期商品貿(mào)易逆差由2.8億美元增至122.22億美元。美元突然大幅度的升值是當(dāng)時美國貿(mào)易差額惡化的重要原因之一,它對美國貿(mào)易政策的變化起到了很重要的推波助瀾的作用,美國相對實力的衰落和歐洲、日本的興起推動了世界經(jīng)濟向經(jīng)濟多元化格局的演變,冷戰(zhàn)的結(jié)束更加速了這一趨勢。冷戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟是以各國為爭取在未來世界經(jīng)濟中的份額而進行日益激烈的經(jīng)濟和技術(shù)競爭為特征的。美日歐這三大經(jīng)濟集團為了加強各自的經(jīng)濟實力和建立自己的勢力范圍,紛紛參與到地區(qū)經(jīng)濟一體化和地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易安排當(dāng)中,廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟的崛起和地位的上升也加劇了世界經(jīng)濟競爭的激烈程度。為了適應(yīng)國際政治經(jīng)濟形勢的變化,維護美國經(jīng)濟利益,美國不斷地調(diào)整其外貿(mào)政策和貿(mào)易立法。

1、貿(mào)易政策范圍的日益廣泛,與其它國內(nèi)經(jīng)濟政策的關(guān)聯(lián)性增強

70年代以前,美國的貿(mào)易政策主要針對關(guān)稅和較為明顯的非關(guān)稅措施(如數(shù)量限制)。隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持的多邊貿(mào)易談判的成功進行,各國的關(guān)稅水平大大降低,美國的貿(mào)易政策也從單一考慮關(guān)稅措施逐漸擴展為包括政府采購、衛(wèi)生和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政府補貼等相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域。從行業(yè)政策來看,美國的貿(mào)易政策在70年代以前主要是針對傳統(tǒng)的制造業(yè)如紡織業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化學(xué)工業(yè)等。近年來,美國的貿(mào)易政策也開始更多地針對計算機、半導(dǎo)體和通訊等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中存在的貿(mào)易問題和爭端,加強政府部門的監(jiān)督和管理。同時,貿(mào)易政策的觸角也從制造業(yè)開始伸向服務(wù)貿(mào)易、有貿(mào)易關(guān)聯(lián)性的知識產(chǎn)權(quán)問題和對外直接投資。1984年通過的綜合貿(mào)易法案號召不發(fā)達國家杜絕侵權(quán)和仿造行為,放寬對美國企業(yè)投資的限制,并將301條款的適用范圍由商品貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易與投資問題,貿(mào)易政策范圍的擴展在1988年的《綜合貿(mào)易與競爭法案》中反映得更為充分,它涉及國際金融政策、外國賄賂作法、技術(shù)競爭力、教育以及培訓(xùn)等諸多方面。這個法案的名稱使用“綜合”一詞,其原因顯而易見,加之該法案長達一千多頁的文本,其政策范圍的廣泛性可見一斑。

2、貿(mào)易政策基礎(chǔ)觀念由“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向“自由和公平貿(mào)易”,更強調(diào)對等觀念

戰(zhàn)后的幾十年中,美國一直宣揚其追求“多邊主義”和“自由貿(mào)易”的立場。然而,70年代以來,美國自由貿(mào)易的目標(biāo)卻逐漸地被一種“自由和公平貿(mào)易”的論調(diào)所代替,1985年里根政府的“貿(mào)易政策行動計劃”標(biāo)志著美國政府由主張自由的多邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向主張“自由的”和“公平的”貿(mào)易,其重點則是所謂公平貿(mào)易。70年代國際經(jīng)濟環(huán)境的變化改變了美國人對自由貿(mào)易的看法及處理貿(mào)易關(guān)系的方法。美國人開始抱怨美國市場的開放程度遠遠高于其它國家,要求貿(mào)易對手國單方面進行貿(mào)易減讓以“擺平競爭基礎(chǔ)”的呼聲越來越高。由于美國對所謂的國外“不公平貿(mào)易作法”越來越難以容忍,貿(mào)易當(dāng)局開始積極行動。他們更多地利用態(tài)度強硬的雙邊談判和單邊的貿(mào)易制裁和威脅以迫使談判對手作出讓步。例如,日本和東南亞的新興工業(yè)化國家和地區(qū)60年代以來經(jīng)濟有了飛速發(fā)展,美國認為,這些國際市場上的新的競爭者一方面十分積極地為其出口擴展創(chuàng)造條件,他們在美國市場上的份額迅速提高;另一方面這些國家卻不愿意開放極其封閉的國內(nèi)市場,亞洲國家不同于美國的商業(yè)做法和市場結(jié)構(gòu)在美國看來更是無形的貿(mào)易障礙,嚴重阻礙了美國企業(yè)的進入。美國特別強調(diào)指出,這種所謂在其它國家貿(mào)易自由化的進程中“免費搭車”的做法使得美國的生產(chǎn)廠商在國際競爭中處于不利的地位。

“不公平貿(mào)易”論調(diào)同美國的對等觀念的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。最早的“對等”觀念(Re-ciprocity)出現(xiàn)在1934年的《對等貿(mào)易法案》中,它強調(diào)對等的關(guān)稅減讓即在雙邊貿(mào)易談判中等幅的關(guān)稅減讓,并鼓勵以經(jīng)過談判協(xié)商的同等的步伐來推進貿(mào)易自由化。然而,近年來美國國內(nèi)不公平貿(mào)易論調(diào)的興起扭曲了貿(mào)易對等原則。原來意指在具體貿(mào)易談判中各方減讓程度的對等性越來越多地被應(yīng)用到整個市場狀況的均衡方面。這種新的對等觀念的產(chǎn)生將美國其國內(nèi)的市場開放以及其程度完全建立在其它國家能否為美國的商品和服務(wù)提供令其滿意的市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上。而且美國通常把雙邊貿(mào)易是否平衡作為美國是否享受公平的市場準(zhǔn)入的判斷尺碼。、貿(mào)易政策的重點由注重限制進口轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娬诔隹谕卣狗矫娴淖饔?/p>

美國傳統(tǒng)的貿(mào)易管理是注重對進口貿(mào)易的管理,主要是通過對國外進口商品的實施關(guān)稅和非關(guān)稅措施來保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門。六七十年代以來,美國貿(mào)易政策的側(cè)重點開始由進口管理轉(zhuǎn)向加強對國外所謂不公平貿(mào)易作法的重視和對策研究,美國政府也開始更多地出面,更加積極地為美國公司的出口掃清障礙,打開封閉的國外市場。

六七十年代興起的“自愿出口限制計劃”在80年代以后逐漸喪失了存在的基礎(chǔ),由“自愿進口擴展計劃”取而代之。很明顯,后者的進攻目標(biāo)轉(zhuǎn)向打開對方緊閉的市場大門,美國這種貿(mào)易策略主要是用來對付外國所謂的“結(jié)構(gòu)性貿(mào)易障礙”,抵消它們對美國出口的不利影響。它的1988年貿(mào)易法主要內(nèi)容涉及放松出口管制貸款條件以幫助美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進政府行政部門更積極地為出口創(chuàng)造良好條件、擴大“不公平”貿(mào)易做法的定義范圍等等,克林頓上臺后,美國政府及外交官員對涉外合同予以大力支持,多次通過美國駐外使館建立的經(jīng)援機構(gòu)來為中小企業(yè)提供技術(shù)支持;他們還減少了對與安全有關(guān)的出口的控制,尤其是在高技術(shù)方面的出口管制。此外,美國政府機構(gòu)還修改相應(yīng)的財政規(guī)定,與進出口銀行和其它金融機構(gòu)一起為美國的出口提供優(yōu)惠貸款。

4、美國貿(mào)易強硬化、法律保護主義和貿(mào)易立法治外法權(quán)主義

近年來,美國越來越多地依靠直接的行政手段來管理貿(mào)易事務(wù),處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并且顯示出更強的主動性和進攻姿態(tài),美國單方面定義所謂的不公平貿(mào)易做法,其中的許多做法在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中都沒有明確規(guī)定。它還單方面決定貿(mào)易對手國是否存在不公平做法,在它認為必要時并不提交進行多邊仲裁,而是要求對方同美國的貿(mào)易代表直接進行談判來解決問題。這種做法被其貿(mào)易對手稱為“侵略性的單邊主義”(AggressiveUni-lateralism),其中最具代表性的就是貿(mào)易法的301條款及其各種變形,它們是美國“侵略性的單邊主義”政策的核心所在,同時也是遭受國外抨擊和譴責(zé)的主要目標(biāo)之一。超級和特別301條款的出臺與實施使80年代美國反貼補稅和反傾銷稅的征收迅速增加,嚴重損害了其它國家的貿(mào)易利益和出口產(chǎn)業(yè)。他們紛紛指責(zé)美國貿(mào)易政策和立法的變化,指出其實質(zhì)是貿(mào)易保護主義在新形勢下的發(fā)展和表現(xiàn),是“過程保護主義”或者“法律保護主義”。

美國為了維護其經(jīng)濟利益,以強大的政治經(jīng)濟實力為后盾,動輒抬出國內(nèi)貿(mào)易立法,宣布對所謂國外不公平貿(mào)易做法進行單方面的報復(fù)和制裁,其實質(zhì)是大國霸權(quán)主義和強權(quán)政治在貿(mào)易領(lǐng)域里的典型表現(xiàn),美國這種貿(mào)易法的治外法權(quán)主義不僅違反了國際法的有關(guān)準(zhǔn)則,也是對多邊貿(mào)易體制基本原則的嚴重破壞。它惡化了國際貿(mào)易環(huán)境,增加了貿(mào)易環(huán)境中人為的不穩(wěn)定因素,不利于多邊貿(mào)易體制取得進展,而且美國的單邊主義和301條款的濫用很容易激發(fā)各國之間的貿(mào)易大戰(zhàn),不利于國際經(jīng)濟的發(fā)展。作為美國“治外法權(quán)主義”典范的赫爾姆斯—伯頓法和達馬托法一出臺就遭到了包括歐盟在內(nèi)的各國一致的強烈反應(yīng)和抨擊。西方新聞機構(gòu)評價說,美國可能是繼德國的“法西斯主義”、南非的“種族隔離”之后本世紀(jì)受譴責(zé)最多的國家。1996年,不僅聯(lián)合國、美洲國家組織、歐盟、里約集團、南方共同市場等國際組織對美國的貿(mào)易沙文主義加以公開抨擊,就連美國的主要貿(mào)易伙伴、北美自由貿(mào)易協(xié)定的另外兩個成員國加拿大和墨西哥也加入了指責(zé)美國貿(mào)易做法的行列。在冷戰(zhàn)之后的新經(jīng)濟形勢下,各國都在努力發(fā)展民族經(jīng)濟,加強本國的國際競爭力,美國越來越難以行使其個人意志。美國的這兩項法律只不過起到了一個稻草人的作用而已。

三、從美國貿(mào)易政策與立法的演變看中美貿(mào)易爭端

中國改革開放以來與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了迅速發(fā)展,中國已成為美國的第五大貿(mào)易伙伴,美國也成為僅次于日本的中國第二大貿(mào)易伙伴。但是,由于中美兩國在社會制度、意識形態(tài)、風(fēng)土人情和價值觀念上都存在著重大差異,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也就不可避免地會存在這樣或那樣的磨擦。近年來,兩國在諸如紡織品貿(mào)易、市場準(zhǔn)入問題、反傾銷問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、對華最惠國待遇和中國加入世貿(mào)組織等問題上都發(fā)生過糾紛。加深對美國貿(mào)易政策和立法的演變歷程及其經(jīng)濟背景的理解,有助于正確認識中美貿(mào)易關(guān)系和糾紛,為改善兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系、發(fā)展我國的對外貿(mào)易創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。

1、正確看待中美貿(mào)易爭端

(1)中美市場準(zhǔn)入爭端

市場準(zhǔn)入問題是中美貿(mào)易的本質(zhì)問題,也是中國加入多邊貿(mào)易體系的核心問題。美國經(jīng)濟實力的相對衰落和國際競爭日趨激烈是導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的根本原因。近幾十年來,亞太地區(qū)特別是中國的經(jīng)濟貿(mào)易飛速發(fā)展,成為世界上最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貐^(qū)之一。作為最大的發(fā)展中國家,中國有著巨大的潛在市場,這對美國拓展出口意義重大。因此,美國近年來把很大的精力放在打開中國市場,為美國公司占領(lǐng)中國市場創(chuàng)造良好的條件。美國多次指責(zé)中國對美國產(chǎn)品封閉市場,批評中國的貿(mào)易制度和貿(mào)易中存在的許多“障礙”和“壁壘”,如繁瑣和復(fù)雜的進口管理和許可證制度、進口限額管理的不公開、貿(mào)易管理和法規(guī)透明度不夠等。此外,美國還指責(zé)中國對服務(wù)行業(yè)過度保護,特別是在美國特別具有競爭力的金融、保險和會計師事務(wù)所、運輸?shù)阮I(lǐng)域中國的開放度太低。美國在市場準(zhǔn)入方面做文章,并頻繁地向中國施加壓力,充分體現(xiàn)了美國貿(mào)易政策及策略由追求競賽規(guī)則的公平合理轉(zhuǎn)為追求競賽結(jié)果的對等性,由單純限制進口轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗七M口與積極擴大出口相結(jié)合,通過增加出口,改善貿(mào)易狀況,帶動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和解決失業(yè)問題。

(2)中國加入世界貿(mào)易體系與美國的阻撓

我國根據(jù)通行的國際標(biāo)準(zhǔn)和自己的國情,堅持以發(fā)展中國家的身份加入多邊貿(mào)易體制,這是我國的一個根本立場。改革開放以來,我國在改革外貿(mào)管理體制和開放市場方面有了很大的進展,進口關(guān)稅水平大大降低。而美國無視中國經(jīng)濟發(fā)展水平和已取得的成績,以成熟發(fā)達國家市場開放標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)貿(mào)管理的做法來要求中國,要求中國承擔(dān)與自己的國力和發(fā)展水平不相適應(yīng)的過高的義務(wù)和責(zé)任。美國還抬出其國內(nèi)的貿(mào)易立法單方面給我國施加壓力,以貿(mào)易制裁和報復(fù)主義的措施相威脅,力求迫使中國作出更多的開放和自由化的減讓,擴大美國從中國發(fā)展中所獲取的份額。

(3)中美知識產(chǎn)權(quán)爭端

中美近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)矣袪幎恕Ｔ缭?989年和1990年美國就根據(jù)美國特殊301條款,把中國列入“重點觀察國家”名單。1991年4月26日,美國貿(mào)易代表辦公室又以中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面沒有采取有效措施為由將中國列為特殊301條款“重點國家”之一,并以價值28億美元的貿(mào)易制裁和對中國某些出口產(chǎn)品征收高額進口關(guān)稅相威脅,要求中國與之簽訂旨在制止對計算機軟件和音響制品的盜版行為的貿(mào)易協(xié)定。此后,美國又于1994年和1996年多次在知識產(chǎn)權(quán)問題上做文章,并以高額的貿(mào)易制裁相威脅。美國的做法其實質(zhì)是將知識產(chǎn)權(quán)同貿(mào)易利益、經(jīng)濟實力掛鉤,利用貿(mào)易問題和貿(mào)易手段外交手段將一國的知識產(chǎn)權(quán)保護政策和法規(guī)強加于其它國家,其實質(zhì)是一種美國利益至上的帶有保護主義色彩的貿(mào)易政策。從表現(xiàn)上來看特殊301條款執(zhí)行一套嚴格的程序,但是它的實際執(zhí)行往往取決于美國當(dāng)年的貿(mào)易狀況和對因貿(mào)易伙伴對知識產(chǎn)權(quán)保護不力而損害的美國利益進行的判斷。對此,美國貿(mào)易代表有較大的自由裁定權(quán)。

2、采取正確的策略對付美國的貿(mào)易政策和貿(mào)易立法

(1)堅持我國的經(jīng)濟體制改革和對外開放政策,增強我國的整體經(jīng)濟實力和經(jīng)濟技術(shù)競爭力,這是提高我國的政治經(jīng)濟地位,加強同貿(mào)易對手談判和協(xié)商中的力量,以便更好地維護我國經(jīng)濟利益。只有經(jīng)濟強大了,外國才會以更加平等的態(tài)度來處理雙邊的經(jīng)貿(mào)磨擦。

(2)進一步改革我國的貿(mào)易管理體制,積極向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。改善進口管理體制,增強貿(mào)易政策的透明度,促進貿(mào)易自由化是國際貿(mào)易發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前,我們應(yīng)該加強對國際經(jīng)貿(mào)管理和規(guī)則的學(xué)習(xí),認真地分析和研究我國現(xiàn)行的貿(mào)易制度和貿(mào)易管理模式,對于那些已經(jīng)過時的和不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的要求的做法要下決心進行改革和創(chuàng)新,對于經(jīng)過一段時間的努力可以做到的我們應(yīng)該有計劃、有步驟的逐步實現(xiàn),然而,對于危害我國基本經(jīng)濟利益和屬于原則性和立場性的要求和做法我們要堅決頂住壓力,維護我國基本的經(jīng)濟利益。

(3)爭取早日加入到多邊貿(mào)易體系中,利用多邊機制的約束來抵制霸權(quán)主義的貿(mào)易,爭取我國作為一個發(fā)展中國家在現(xiàn)階段所應(yīng)得到的適當(dāng)保護的權(quán)力和我國正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益。加入世界貿(mào)易組織是大勢所趨,我國應(yīng)積極利用多邊機制來妥善解決同其它國家的貿(mào)易爭端,更好地協(xié)調(diào)對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。依靠多邊規(guī)則和爭端解決機制有效地限制和約束個別國家的貿(mào)易單邊主義和貿(mào)易制裁的泛濫。

篇(2)

（一）貿(mào)易摩擦是中國崛起的伴生現(xiàn)象經(jīng)過三十多年的持續(xù)高速發(fā)展，中國經(jīng)濟實力和綜合國力都有了大幅度提高，在世界經(jīng)濟中的地位和影響力不斷上升。改革開放之初的1978年，中國貨物進出口僅206億美元，居世界第32位。35年間，中國進出口總額年均增長16.4%，幾乎每4年翻一番。2010年中國超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。2013年中國取代穩(wěn)坐60多年世界第一貨物貿(mào)易大國交椅的美國，成為全球貨物貿(mào)易第一大國。中國的崛起不僅改變了亞太地區(qū)的經(jīng)濟格局，而且在國際經(jīng)濟上產(chǎn)生越來越大的影響。2006年美國是127個國家的最大貿(mào)易伙伴，而中國是70個國家的最大貿(mào)易伙伴。僅僅5年之后，兩國的地位就互換了，中國成為124個國家的最重要貿(mào)易伙伴，而美國的數(shù)字減少至76個。2014年前9個月，中國對海外投資額同比增長了22%。投資分布從非洲到拉丁美洲、從美洲到歐洲。2014年全年，中國對海外的直接投資將首次超過外國對中國的投入。中國將在國外擁有大量股本，成為美國越來越強勁的競爭對手，對美國產(chǎn)生了無形的壓力。因此，美國采取多種手段延緩中國崛起的步伐。加之，美國當(dāng)前正處于金融危機之后制造業(yè)回歸和再工業(yè)化的關(guān)鍵時期，國內(nèi)貿(mào)易保護主義者認為對華巨額貿(mào)易逆差是失業(yè)率上升、經(jīng)濟增長乏力乃至國家經(jīng)濟安全受到威脅的重要原因，所以對華實行貿(mào)易救濟調(diào)查等的貿(mào)易保護愈演愈烈。據(jù)統(tǒng)計，在中國2001年入世之后，美國已經(jīng)15次把中國告上世貿(mào)組織，是該組織其他成員中國次數(shù)的兩倍還多。在2014年年初僅44天中，美國平均每4天發(fā)起一場對華的貿(mào)易調(diào)查或爭端。

（二）中美貿(mào)易持續(xù)增長，依賴加深中國在過去35年能實現(xiàn)令世界矚目的迅猛增長,很大程度上應(yīng)該歸功于美國大量進口中國產(chǎn)品。中美兩國互為主要貿(mào)易伙伴，1981年中美雙邊貿(mào)易額僅為50億美元。2013年，中美雙邊貿(mào)易額5590億美元。在21世紀(jì)以來的13年中，中美貿(mào)易年均增長17.6%。即使在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇的情況下，中美貿(mào)易也不減反增，中國已經(jīng)連續(xù)10余年是美國增長最快的出口市場。2008年金融危機以后，在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，國際貿(mào)易增長乏力的情況下，美國對華出口仍增長迅速，這為其創(chuàng)造出許多就業(yè)崗位，對降低失業(yè)率和經(jīng)濟復(fù)蘇有著重要意義。

二、中美貿(mào)易摩擦成常態(tài)，合作互利是主旋律

（一）中國與美國差距依然巨大，美國在世界的優(yōu)勢地位將繼續(xù)根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）在最新的研究報告中預(yù)測，根據(jù)購買力平價計算，中國2014年的GDP將達17.6萬億美元，超過美國的17.4萬億美元，成為世界第一大經(jīng)濟體，到2019年，中國經(jīng)濟規(guī)模將超過美國20%。但是，按人均計算，中美差距仍很大。按IMF數(shù)據(jù)，假設(shè)今后一個時期中國的人均GDP（購買力平價法）年均增長速度是6%，美國是3%，中國要趕上美國還需52年。美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位已經(jīng)持續(xù)了一百三十多年，在長達一個多世紀(jì)的時間里，美國的產(chǎn)值占世界的份額一直在1/4左右。雖然受經(jīng)濟危機沖擊，美國經(jīng)濟增長乏力，但仍居世界強勢地位，遙遙領(lǐng)先于其他國家，其強大的經(jīng)濟實力、軟實力、世界一流的科研創(chuàng)新能力，無以倫比。

（二）中美貿(mào)易摩擦將長期存在，呈常態(tài)化隨著中國在世界經(jīng)濟和貿(mào)易上地位的不斷強大，以及中美貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大，未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，美國從維持自身全球霸主地位和全球戰(zhàn)略考慮，都將在各個領(lǐng)域打壓中國，阻礙中國在世界上影響力的增長，從這個意義上說，中美間的貿(mào)易摩擦將只會增而不會減，而且必將長期存在。縱觀歷史發(fā)展，經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的國家產(chǎn)生摩擦是一種正常的經(jīng)濟現(xiàn)象。美歐之間、美日之間等都曾有過貿(mào)易摩擦的經(jīng)歷。

（三）與中國合作是解決美國經(jīng)濟脆弱問題的出路歐盟具有雄厚的經(jīng)濟實力，是世界經(jīng)濟最重要的力量之一，與美國一直有良好的經(jīng)濟關(guān)系。但是金融危機和債務(wù)危機使歐盟經(jīng)歷了宏觀經(jīng)濟的嚴冬，失業(yè)率一直高企，正處于6年來第三次衰退的邊緣，走向停滯和通縮。奧巴馬政府為復(fù)蘇美國經(jīng)濟，提出大力振興國內(nèi)制造業(yè)，推動出口大幅度增長的再工業(yè)化戰(zhàn)略，美國產(chǎn)品的出口只能倚重中國正在迅速擴大的市場和強大的購買力。據(jù)美國經(jīng)濟分析局統(tǒng)計，2013年美國對華出口比2012年增長10.15%，美國對歐盟出口比2012年減少1.22%。“中國需求”能為美國經(jīng)濟和民眾帶來實實在在的好處，能實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，創(chuàng)造眾多就業(yè)崗位，增加收入。中國正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級需要美國大量的服務(wù)產(chǎn)品、高技術(shù)、人才和經(jīng)驗，是美國的重要機遇。中國是美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第一大進口來源地。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，2013年美國對中國出口1220.2億美元，增長10.4%，占美國出口總額的7.7%，提升0.6個百分點；美國自中國進口4404.3億美元，增長3.5%，占美國進口總額的19.4%，提升0.7個百分點。從投資領(lǐng)域看，截至2013年底，中美雙向投資累計已經(jīng)超過1000億美元。美國企業(yè)對中國的依賴程度達到10年來的最高水平，英特爾、百勝餐飲集團等37家標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)成份股公司約18%的營業(yè)收入來自中國。中國始終穩(wěn)居美國最大債權(quán)國地位，持有美國國債約1.3萬億美元。中國是支持美國經(jīng)濟穩(wěn)定的重要力量。

三、理性處理貿(mào)易摩擦，促進中美貿(mào)易持續(xù)發(fā)展

篇(3)

一、人民幣升值對我國向美國的出口額的影響

（一）基于實證的分析

為了分析人民幣升值對我國向美國出口額的影響，本文首先利用計量經(jīng)濟學(xué)方法分析兩者的關(guān)系。上搜集了2005年1月至2006年12月中國對美國的出口總額（單位：千美元），從中國人民銀行網(wǎng)站上搜集了同時段各月人民幣對美元匯率，取一美元折合人民幣（平均數(shù)）。對兩個時間序列分別取對數(shù)，然后進行格蘭杰因果檢驗，結(jié)果見表1。結(jié)果顯示，不能拒絕兩者分別不是對方的格蘭杰原因的虛擬假設(shè)。因此，從實證方面來看，人民幣匯率變動對我國向美國的出口額影響不大。

（二）基于美國出口政策的分析

按照國際經(jīng)濟學(xué)理論，在其他因素不變的情況下，匯率下降，本國貨幣升值，那么外國出口商品以本國貨幣標(biāo)示的價格就會降低，從而外國出口商品的價格競爭力提高，本國從外國的進口量增加，進口額增加。人民幣升值，可以使美國商品在中國市場變得更便宜，從而增加中國對美國的進口。但是，由于比較優(yōu)勢的作用，我國從美國進口的商品主要是資本和技術(shù)密集型商品，美國出于政治戰(zhàn)略的考慮，對我國從其企業(yè)進口該類產(chǎn)品設(shè)置了諸多限制。因此，人民幣升值不會使我國從美國的進口有很大幅度的增加，從而對我國從美國的進口額不會產(chǎn)生很大影響。

三、人民幣升值對中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

中美貿(mào)易是典型的互補型貿(mào)易，但是，在這種互補型貿(mào)易中，我國處于不平等地位。宗毅君（2006）計算了1990～2005年的中美相互貿(mào)易結(jié)合度。結(jié)果表明：美國對中國各年的貿(mào)易結(jié)合度都小于1，即貿(mào)易聯(lián)系較松散；而除1990年外，各年中國對美國的貿(mào)易結(jié)合度都大于2，即貿(mào)易關(guān)聯(lián)較緊密。由此可見，中美兩國在中美貿(mào)易中所處的地位不平等。

其主要原因，一是因為我國出口市場集中于美歐日等發(fā)達國家市場，二是因為我國出口到美國的是附加值較低的勞動密集型產(chǎn)品，從美國進口的卻是附加值較高的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，尤其是高科技產(chǎn)品。而這兩個原因又同我國目前的比較優(yōu)勢和貿(mào)易形式相關(guān)。由于我國技術(shù)水平不高，但勞動力、土地等要素價格低廉，我國出口企業(yè)長期以來是依賴勞動力成本低帶來的價格優(yōu)勢在美國市場競爭，出口的產(chǎn)品大多是技術(shù)含量低，附加值不高。又由于我國的出口貿(mào)易形式是以加工貿(mào)易為主，在相當(dāng)數(shù)量的高技術(shù)產(chǎn)品出口中，我國企業(yè)僅僅扮演了裝配工廠的角色。即使是在一般貿(mào)易出口領(lǐng)域，有些高科技產(chǎn)品如電視機、手機等的確是中國生產(chǎn)，但這些產(chǎn)品的核心部件卻全部是中國從國外進口的。因此，我國產(chǎn)品在美國市場上主要通過低價大量銷售保證利潤，由此引起了美國市場上同業(yè)惡性價格競爭的情況時有發(fā)生，嚴重影響了中國產(chǎn)品在美國市場上的形象。

人民幣適度升值，將導(dǎo)致出口產(chǎn)品的美元價格上升，勢必擠壓出口企業(yè)的利潤空間。這樣可以最有效率地把那些技術(shù)含量與附加值低的、經(jīng)營管理不善的、成本高且效益低的企業(yè)和產(chǎn)品排擠出海外市場，還可以迫使優(yōu)勢企業(yè)積極改善經(jīng)營管理，力爭在技術(shù)、品牌和營銷策略等方面取勝，依靠科技進步、品牌設(shè)計和產(chǎn)品質(zhì)量獲取競爭優(yōu)勢。同時，人民幣升值會降低先進設(shè)備的進口成本，從而有利于促進我國出口生產(chǎn)部門的技術(shù)進步與出口結(jié)構(gòu)升級。另外，人民幣升值降低了我國企業(yè)海外投資的成本，有利于企業(yè)走出國門，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)學(xué)習(xí)，從而促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。

另外，從我國對美國的進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，人民幣升值會使美國的出口產(chǎn)品以人民幣標(biāo)示的價格降低，只要美國對華出口限制政策有所松動，我國就會加大對美國高科技產(chǎn)品的進口力度。

四、人民幣升值對中美雙邊貿(mào)易條件的影響

中美雙邊的商品價格貿(mào)易條件為我國向美國出口商品的價格指數(shù)與我國從美國進口商品的價格指數(shù)之比。在人民幣升值的情況下，我國出口商可以選擇出口商品以人民幣標(biāo)示的價格不變，以美元標(biāo)示的價格上升，市場份額減小或者以美元標(biāo)示的價格不變，以人民幣標(biāo)示的價格下降，利潤下降；而美國出口商可以選擇出口商品以美元標(biāo)示的價格不變，以人民幣標(biāo)示的價格下降，市場份額擴大或者以人民幣標(biāo)示的價格不變，以美元標(biāo)示的價格上升，利潤增加。中美出口商面臨人民幣升值會選擇哪種價格調(diào)整的方式，取決于出口商品的價格彈性、市場競爭狀況以及中美雙方的貿(mào)易政策等。我國出口到美國的商品大多是需求價格彈性較小的商品，并且在美國市場上，我國的產(chǎn)品質(zhì)量要優(yōu)于墨西哥等發(fā)展中國家的產(chǎn)品，因此，在人民幣適度升值的情況下，我國出口商可能會提高出口商品的以美元標(biāo)示的價格，因為這樣并不會使我國在美國市場上的份額大幅度萎縮。而美國出口到我國的商品大多是需求價格彈性較大的商品，且在我國市場上，美國廠商要面臨歐日等廠商的競爭，因此，美國出口商會選擇以美元標(biāo)示的價格不變，以人民幣標(biāo)示的價格下降來擴大市場份額。綜合這兩方面，人民幣升值會使我國出口商品以美元標(biāo)示的價格上升，而美國出口商品以美元標(biāo)示的價格不變，我國對美國的價格貿(mào)易條件得到改善。

另外，從長期來看，人民幣升值可改善我國對美國的雙要素貿(mào)易條件。雙要素貿(mào)易條件為商品價格貿(mào)易條件乘以我國出口品的勞動生產(chǎn)率指數(shù)與美國生產(chǎn)我國進口品的勞動生產(chǎn)率指數(shù)的比率。人民幣升值能促使我國出口企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，加快技術(shù)進步，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以保持競爭優(yōu)勢，從而有利于改善我國對美國的雙要素貿(mào)易條件。

五、幾點結(jié)論和建議

1.本文分析了人民幣升值對中美貿(mào)易的影響，分析的前提是人民幣適度升值。小幅度的人民幣升值對中美進出口額的影響不大，從而對中美貿(mào)易收支的影響不大，并且適度的人民幣升值有利于改善我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、價格貿(mào)易條件和中美雙要素貿(mào)易條件。這會使我國在中美貿(mào)易利益分配格局中的地位得到提升。

2.由于人民幣升值對我國貿(mào)易收支的影響不大，而我國國際收支順差的剛性和良好的經(jīng)濟增長態(tài)勢又對人民幣升值形成壓力。從長期來看，這樣會造成人民幣的惡性盤升。如果這種盤升是大幅度、快速式的，將不僅對我國對外貿(mào)易的發(fā)展帶來消極影響，而且會超過我國經(jīng)濟的消化能力，給宏觀經(jīng)濟帶來不穩(wěn)定因素。因此，我國政府要積極采取措施，使人民幣升值堅持小幅度、漸進式的原則，而我國企業(yè)也應(yīng)采取措施來應(yīng)對外匯風(fēng)險。

3.宏觀上，我國政府應(yīng)采取措施來緩解人民幣升值的壓力，包括：逐步取消出口退稅，緩解經(jīng)常項目順差的壓力；大力發(fā)展內(nèi)需，減小外貿(mào)依存度；擴大對美國的進口，實行以出口帶動進口，以進口促進出口的貿(mào)易政策；加大“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展力度，緩解資本項目持續(xù)保持高額順差的壓力；加快建設(shè)人民幣遠期外匯市場以及加大對企業(yè)匯率風(fēng)險的宣傳，提高金融衍生品的使用效率；在以一籃子貨幣為基礎(chǔ)有管理的浮動匯率制的基礎(chǔ)上進一步完善人民幣匯率形成機制，提高“微幅、雙向、穩(wěn)重爬升”的調(diào)控藝術(shù)，適當(dāng)放大浮動區(qū)間，配合其他政策，通過市場機制實現(xiàn)匯率水平向均衡水平的調(diào)整。

4.微觀上，我國企業(yè)要靈活采用金融手段規(guī)避人民幣匯率變動的風(fēng)險；提高談判能力，與上下游廠商共同分攤匯率變動的影響；加強管理，提高效率，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。長期來看，企業(yè)要加強技術(shù)創(chuàng)新，增加產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，打造品牌。

篇(4)

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易國際競爭力對外投資

根據(jù)WTO分類，服務(wù)貿(mào)易包括過境交付、消費者移動、商業(yè)存在和自然人移動四種方式，即服務(wù)貿(mào)易競爭力應(yīng)指一國服務(wù)業(yè)出口和對外投資能力。因此，通過運用國際收支平衡表數(shù)據(jù)，計算服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)等來評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力，至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此，較全面評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國跨國公司海外子公司對外國公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，以期為中國鼓勵服務(wù)業(yè)對外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競爭力提出建議。

中美總體服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較

為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者對兩國跨境模式（BOP模式）和商業(yè)存在（附屬機構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade）服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進行比較（見表1）。

表1顯示，1996年，美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍；2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠低于美國，且處于逆差地位，即中國跨境服務(wù)貿(mào)易國際競爭力遠弱于美國。

因中國整體對外直接投資嚴重滯后，所以服務(wù)業(yè)對外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競爭力極其薄弱；FAT模式服務(wù)進口方面，即在中國境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入，2005年總計739.74億美元，2006總計913.2億美元，遠遠低于美國水平。總體而言，中國在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競爭劣勢。

中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國際競爭力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析

為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示，無論是BOP還是附屬機構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易，中國競爭力均遠遠落后于美國，特別是附屬機構(gòu)貿(mào)易模式，中國更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。

無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額，美國兩種模式均處于競爭優(yōu)勢，且FAT模式強于BOP模式；中國兩者均處于劣勢，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢，所以需對FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進行比較（見表3、4、5）。

表3、4、5顯示，無論是服務(wù)業(yè)FDI總額，還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額，美國都遠高于中國，使得美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達于中國。美國服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位，而中國處于凈流入地位，故美國FAT模式服務(wù)業(yè)處于競爭優(yōu)勢，而中國處于競爭劣勢。

美國鼓勵服務(wù)業(yè)FDI的政策

中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較表明，某國服務(wù)業(yè)FDI對其服務(wù)貿(mào)易競爭力，特別是對占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競爭力具有顯著正向作用。因此，服務(wù)貿(mào)易國際競爭力薄弱的中國應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗，通過促進服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

（一）重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點進行產(chǎn)業(yè)培育

美國服務(wù)貿(mào)易和對外投資之所以發(fā)展迅速，與其國內(nèi)發(fā)達的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國經(jīng)濟中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多，較有特點的是：

主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國防工業(yè)，特別是軍民共用技術(shù)對國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競爭優(yōu)勢。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，特別是自實施“國家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來，其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點愈益清晰，即將促進重點放在具有強大競爭優(yōu)勢的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運輸、金融保險、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域，并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會組成專門小組，采取針對性促進措施。

（二）加大人力資本和研發(fā)投入，創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性，人力資本/技術(shù)對保持服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢具有重要意義。

長期高水平的教育投入和人才的引進，為美國帶來豐裕的人力資本，美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢的科技人才隊伍，促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展，發(fā)達的服務(wù)業(yè)又反過來促進和擴大對人力資本的投資，形成互相促進的良性循環(huán)，使得美國服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢地位。

為爭奪國際市場，使美國跨國公司在與國外公司的競爭中處于有利地位，美國政府充當(dāng)為其跨國公司在研發(fā)方面保駕護航的角色，如制訂出一定的科研計劃，采取各種措施推動跨國公司科研與開發(fā)的發(fā)展；通過延長跨國公司研究與實驗機構(gòu)的課稅減免，來鼓勵跨國公司進行科學(xué)研究，推動新型科技產(chǎn)品的開發(fā)，以便使美國的跨國公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國，從而為跨國公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢的機會和手段，增強美國跨國公司國際競爭力。

（三）提供資金扶持與援助，為跨國公司提供“基礎(chǔ)支持”

利用各種渠道和機構(gòu)對私人對外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。

金融支持。美國進出口銀行的對外貨款業(yè)務(wù)中，有兩項貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的：開發(fā)資源貸款和私人對外直接投資貸款，即對跨國公司給予貸款，幫助擴展業(yè)務(wù)，提高在國外的競爭力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項業(yè)務(wù)：為海外投資企業(yè)提供投資保險和對私人投資者提供融資活動。

因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風(fēng)險，所以應(yīng)更重視對其開展海外投資的鼓勵和保護。自20世紀(jì)80年代開始，美國政府就日益重視中小企業(yè)對外直接投資，如建立小企業(yè)發(fā)展中心，對高科技小企業(yè)提供資金援助及實行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃等。

稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵私人資本進行跨國投資和經(jīng)營的重要手段，也是美國政府鼓勵和支持公司向國外擴大投資的重要工具，如除與許多國家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外，還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進口關(guān)稅減免制度、國外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵和促進企業(yè)開展海外直接投資。

設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一，其主要職能是通過資助項目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等，增強美國公司的對外競爭力，幫助美國公司獲得海外商機。其中，資助項目可行性研究的費用約占美國貿(mào)易發(fā)展署整個預(yù)算的77%。

（四）建立海外投資保障制度，保障跨國公司對外投資

美國于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度；1969年，美國再次修訂《對外援助法》，規(guī)定設(shè)立直屬國務(wù)院的海外私人投資公司（OPIC）。1971年1月，海外私人投資公司正式開業(yè)，從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制，即海外投資保證制度，對美國的私人對外直接投資承擔(dān)特別風(fēng)險和綜合風(fēng)險保險，如禁兌風(fēng)險、征用風(fēng)險、政治暴力風(fēng)險，大大減少企業(yè)海外投資風(fēng)險，促進跨國投資事業(yè)的發(fā)展。

（五）為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù)，以降低投資風(fēng)險

美國政府主要通過國家行政機關(guān)或國內(nèi)特別機關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟與商業(yè)情報中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、海外私人投資公司等機構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項目考察設(shè)計、論證到組織實施全過程的信息咨詢服務(wù)等來實現(xiàn)對投資者的情報服務(wù)。

（六）與企業(yè)密切合作，注重務(wù)實性、技術(shù)性促進措施

美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進機構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外，特別注重與企業(yè)間密切合作，更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實性、技術(shù)性促進措施：如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團組，包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進工作，以及舉辦各種商務(wù)對接、商務(wù)會議、展覽等商務(wù)促進活動，幫助企業(yè)尋找商機；針對服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點，舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實性很強的專業(yè)培訓(xùn)活動，幫助分析出口和投資目的地國家的市場和投資做法、消費趨勢及習(xí)慣等，以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。

（七）改進跨部門合作及與各州的合作，提高促進與服務(wù)效率

1994年后，美國貿(mào)易促進協(xié)調(diào)委員會專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組，主要集中進行跨部門合作與協(xié)調(diào)：數(shù)據(jù)采集與分析；共同確定為推動促進工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選；研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法；共同制定在傳統(tǒng)市場和新興市場的出口促進活動計劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣，有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾，因此，“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。

結(jié)論

通過比較分析得出，中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢地位，且后者的劣勢更為明顯；而美國服務(wù)業(yè)對外投資發(fā)達對其服務(wù)貿(mào)易，特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢具有重要意義。鑒于此，中國應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，通過大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學(xué)技術(shù)等高級生產(chǎn)要素、確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進體系等，以推動中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。

參考文獻：

1.郭根龍，服務(wù)貿(mào)易自由化和競爭力[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2007

2.中國商務(wù)部服貿(mào)司.2006年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告[M].中國商務(wù)出版社，2007

3.中國商務(wù)部服貿(mào)司.2007年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告[M].中國商務(wù)出版社，2008

4.李敏，美國、法國、日本鼓勵對外投資稅收政策比較[J].涉外稅務(wù)，2006（8）

篇(5)

關(guān)鍵詞：人民幣匯率；中美貿(mào)易失衡；實證研究

中圖分類號：F822

根據(jù)傳統(tǒng)彈性理論，本幣升值有利于進出，而抑制出口。近幾年來，人民幣一直在升值，貿(mào)易順差反而繼續(xù)擴大。因此，人民幣升值對中國的貿(mào)易收支究竟有多大的改善作用值得商榷。

近年來，中美雙邊貿(mào)易迅速發(fā)展，貿(mào)易額持續(xù)快速增加。美國是中國的第一大貿(mào)易伙伴，中國是美國的第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易的擴大為兩國經(jīng)濟增長起到了巨大的推動作用。但是，中美貿(mào)易的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。美國常指責(zé)人民幣幣值被低估，從而造成美國巨額貿(mào)易逆差，因而多次要求人民幣升值。但是，匯改以后，中美貿(mào)易失衡的狀況并未得到改善。面對貿(mào)易差額繼續(xù)擴大的窘境，美國仍然向中國施壓，要求人民幣升值。那么，人民幣幣值的變化與中美貿(mào)易之間究竟有沒有相關(guān)性？人民幣被低估是否是中美貿(mào)易失衡的主要因素？這些問題具有很重要的現(xiàn)實意義。

本文正文分為三部分。第一部分是文獻綜述，評述了國內(nèi)外學(xué)者對該問題的研究。第二部分是實證分析，選取了2005年匯改以來的月度數(shù)據(jù)，驗證人民幣匯率波動與中美貿(mào)易之間的相關(guān)性。第三部分根據(jù)實證分析結(jié)論提出相關(guān)的政策建議。

一、 文獻綜述

從目前國內(nèi)外理論界的研究成果來看，有關(guān)匯率變化對貿(mào)易收支的影響還沒有一致的結(jié)論。但通常分為兩類：中性論和非中性論。中性論，即在一個較長的時期內(nèi)，匯率的變動對一國貿(mào)易收支的影響趨于零；非中性論指匯率變化對貿(mào)易收支有正的影響，或負的影響。①

（一）國外研究

國外很多學(xué)者對此問題做過研究，主要有兩類觀點：

1.人民幣升值有利于改善美中貿(mào)易

BaaK Saang Joon（2008）②選取1986―2006年的季度數(shù)據(jù)，用協(xié)整向量回歸模型檢驗中美雙邊實際匯率對兩國貿(mào)易的影響。研究表明，人民幣貶值時，中國對美出口提高，即美中貿(mào)易收支改善。Krugman和Baldwin(1987) ③、Heikie與Hooper(1987)④及Moffett（1989）⑤分別對美元實際匯率與美國的貿(mào)易收支進行研究，得出結(jié)論：匯率貶值有利于改善一國貿(mào)易收支。Won W.Koo和Renan Zhuang(2007)⑥ 認為，匯率在中美貿(mào)易中扮演著極其重要的角色，人民幣升值有助于中美貿(mào)易狀況的改善。Jaime Marquez和John Schindler（2007)⑦認為，人民幣升值10%會使中國出口額下降1%，對進口貿(mào)易的影響并不明顯。這樣會使中國貿(mào)易順差減少，甚至出現(xiàn)逆差，從而改善美國的貿(mào)易收支。Chou.W.L.(2000)⑧發(fā)現(xiàn)，匯率波動對中國總出口有長期負影響。因此，人民幣匯率的不確定性波動會對中國外貿(mào)產(chǎn)生阻礙作用，也意味著對美國外貿(mào)有利。Menzie D.Chinn(2004)⑨通過對美國數(shù)據(jù)進行實證分析，認為美國大量的貿(mào)易逆差，特別是對華貿(mào)易赤字需要通過匯率和收入的綜合調(diào)節(jié)才能得到緩解。Pingfan Hong，Rob Vos和Keping Yao(2008)⑩通過吸收理論、彈性理論等理論研究和實證研究，認為中國應(yīng)通過人民幣升值、刺激本國消費來改善目前全球經(jīng)濟不平衡的狀況。Zhenhui Xu(2008)也認為，長期內(nèi)美國的貿(mào)易失衡需要通過人民幣升值來緩解，盡管這個影響在短期內(nèi)不明顯。

2.人民幣匯率與中美貿(mào)易失衡關(guān)系并不顯著

Rahman & Mustafa(1996)對美國1973―1992年季度數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，美元實際有效匯率與其貿(mào)易收支之間沒有系統(tǒng)的長期影響關(guān)系。Stephen Jeffrey(2006)從理論和實證角度說明人民幣升值難解美國貿(mào)易失衡。 Guangzhong Li，Jan P. Voon 和Jimmy Ran(2006)提出，人民幣匯率的變動對中國出口的負面影響將會被人民幣實際匯率矯正所帶來的正面效應(yīng)所抵消。

（二）國內(nèi)研究

中國入世之后，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注中美貿(mào)易失衡的問題。也主要有以下兩種觀點：

1.人民幣匯率對中美貿(mào)易收支有顯著影響

許少強和馬丹（2005）采用Johansen檢驗對1994―2003年的季度數(shù)據(jù)對人民幣實際匯率和中美貿(mào)易收支進行實證分析，發(fā)現(xiàn)人民幣實際匯率升值能夠緩解中美貿(mào)易順差，且實際匯率是影響中美貿(mào)易收支的主要影響因素，因而提高人民幣匯率可縮小中美貿(mào)易順差。盧向前、戴國強（2005）運用協(xié)整向量自回歸模型分析了1994―2003年的數(shù)據(jù)，證實人民幣實際匯率對中國進出口存在顯著影響。李海菠（2003），宋兆晗、卜建明、楊曉森（2008），曹瑜（2008）分別選取不同時期的數(shù)據(jù)進行實證分析，結(jié)果都顯示：人民幣實際匯率與中美貿(mào)易收支之間存在長期均衡關(guān)系，并指出實際匯率的變動可改善美中貿(mào)易。

2.二者關(guān)系不顯著

沈國兵（2004），任兆璋、寧忠忠（2004）分別對不同時期中美貿(mào)易關(guān)系進行計量分析，都認為中美貿(mào)易收支與人民幣匯率之間沒有長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，人民幣匯率的波動也不能解決美中貿(mào)易逆差的問題。謝建國、陳漓高（2002）分析了1978―2000年的數(shù)據(jù)，認為人民幣匯率貶值對中國貿(mào)易收支的改善沒有顯著影響。曹陽、李劍武（2006），用AR-GARCH模型分析了1980―2004年的年度數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)人民幣匯率波動對中國進出口貿(mào)易影響并不顯著。王細芳、葉全良（2008）對2005年8月至2008年2月的月度數(shù)據(jù)進行實證分析，發(fā)現(xiàn)二者不存在因果關(guān)系。葉永剛（2006）也發(fā)現(xiàn)：無論長期還是短期，二者之間均不存在因果關(guān)系。王中華（2007）運用協(xié)整分析、方差分解等方法分析了實際匯率和需求等因素對中美、中日雙邊貿(mào)易收支的影響。他認為，實際匯率并不是中美貿(mào)易收支的主要因素。并指出，無論是短期還是長期，真正影響中美雙邊貿(mào)易的因素是美國的需求。鐘永紅（2007）選取2001―2007年的季度數(shù)據(jù)，討論了實際匯率和收入等因素對貿(mào)易收支的影響。結(jié)果顯示：無論短期還是長期，人民幣實際匯率并非中美貿(mào)易收支的主要影響因素，而美國的國內(nèi)需求才是罪魁禍?zhǔn)?。因而人民幣升值無法從根本上解決美中貿(mào)易逆差的問題。

二、實證分析

根據(jù)彈性理論，本幣貶值會減少進口，刺激出口，從而減少逆差，改善貿(mào)易收支；而本幣升值會惡化貿(mào)易收支。無論是根據(jù)美方數(shù)據(jù),還是中方數(shù)據(jù),中美貿(mào)易逆差持續(xù)增加都是不爭的事實,那么中美貿(mào)易逆差擴大是否與人民幣幣值有必然聯(lián)系？本部分通過建立模型，對人民幣匯率的波動與中美貿(mào)易收支進行實證分析，檢驗二者的相關(guān)性。

（一）數(shù)據(jù)選取

本文選取2005年7月至2010年12月共66個月度數(shù)據(jù)。人民幣實際有效匯率REER源自國際清算銀行, 匯率指數(shù)上升（下降）意味著人民幣升值（貶值）。中美貿(mào)易差額TB取自中國海關(guān)統(tǒng)計。考慮到其他可能影響中美貿(mào)易收支的因素，本文又添加了諸多因素，如外商直接投資額FDI,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDPC和美國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDPA。外商直接投資額FDI源自和訊網(wǎng)。由于國際上只有季度和年度GDP，故此處用工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)Industrial Production替代月度GDP。美國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)IPA源自美聯(lián)儲（以2007年為基期）。中國因為沒有直接的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，故通過各月工業(yè)增加值來計算，同樣以2007為基期，得到各月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)IPC。

為降低異方差問題造成的影響，本文對相關(guān)變量均取自然對數(shù)。即主要討論LNTB、LNREER、LNFDI、LNIPA、LNIPC等五組變量序列間是否存在長期均衡關(guān)系。

（二）單位根（ADF）檢驗

由于宏觀經(jīng)濟的時間序列往往都是不平穩(wěn)的，若直接進行回歸估計，可能出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。因此，在正式回歸估計之前要對各變量進行平穩(wěn)性檢驗――ADF檢驗。即xi=θ0+θ1t+(ρ-1)xt-1+ΣφiΔxt-i+εt。其中，表示一階差分，θ0表示截距項，t表示時間趨勢項，εt表示隨機誤差項。滯后階段根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則進行選擇。原假設(shè)：H0：ρ=1；備擇假設(shè)：H1：ρ

雖然上述數(shù)列未通過ADF檢驗，但對其進行一階差分后若能通過檢驗，依然可以運用協(xié)整向量自回歸模型分析框架進行協(xié)整檢驗，從而得到回歸結(jié)果。表2是對各變量進行一階差分后的ADF檢驗結(jié)果。

根據(jù)表2得出：各變量的一階非平穩(wěn)序列檢驗的ADF統(tǒng)計量均小于1%顯著性水平下的臨界值，說明這五個時間序列經(jīng)過一階差分滯后是平穩(wěn)的，不存在單位根，所以都是一階單整序列，即I(1)。

（三）協(xié)整檢驗

協(xié)整理論用于描述兩個非平穩(wěn)時間序列的長期均衡關(guān)系。對于非平穩(wěn)序列，只有當(dāng)它們存在協(xié)整關(guān)系時，才能表明變量間存在長期的均衡關(guān)系。通過ADF檢驗，證實了人民幣實際有效匯率、中美貿(mào)易差額、FDI及中美兩國的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)各時間序列都為一階單整。那么就可以進行協(xié)整檢驗以得到回歸結(jié)果。

1. E-G協(xié)整檢驗

設(shè)定中美貿(mào)易收支的方程為

LNTB=α+β1*LNREER+β2*LNFDI +β3*LNIPA +β4*LNIPC+ε。其中β1、β2、β3、β4分別表示中美貿(mào)易收支對各種因素的彈性。

協(xié)整分析一般用E-G兩步法和Johansen協(xié)整檢驗兩種方法。本文采用E-G兩步法：先使用最小二乘法對因變量和自變量進行回歸，然后再把回歸得到的參數(shù)進行單位根檢驗。若殘差序列是平穩(wěn)的，則回歸方程的設(shè)定就是合理的，說明因變量與自變量之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系；反之則不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

首先對各變量進行OLS回歸，得到的回歸方程為：

LNTB=-5.029635-0.311991*LNREER-0.171339*LNFDI+1.998521*LNIPA+0.630654

(-1.096837) (-0.565038)(-1.974597)(3.368937)

*LNIPC

(5.916940)

R2=0.509978 D.W.=1.235412 F-statistic=15.87108

結(jié)果顯示：回歸系數(shù)在10%的顯著性水平下（t=1.296），人民幣實際有效匯率的t值都不顯著，而其他幾個因素的t統(tǒng)計量都是顯著的。這說明人民幣實際有效匯率對中美貿(mào)易收支沒有顯著影響，而其他幾個因素對中美貿(mào)易收支都有顯著影響。其中，F(xiàn)DI增加1%，中美貿(mào)易順差減少0.171339%；美國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增加1%，中美貿(mào)易收支增加1.998521%；中國的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增加1%，中美貿(mào)易收支增加0.630654%。

第二步，檢驗殘差的單整性：與上述ADF檢驗步驟類似，對殘差序列et進行ADF檢驗。經(jīng)試驗發(fā)現(xiàn)，ADF檢驗式中時間趨勢項和截距項均不顯著，因此應(yīng)用模型1的形式進行檢驗，結(jié)果如下表：

從該表的檢驗結(jié)果來看，在1%顯著性水平下，可拒絕原假設(shè)，即殘差序列是平穩(wěn)的。這表明：人民幣實際有效匯率LNREER與中美貿(mào)易順差LNTB之間存在長期協(xié)整關(guān)系。

2. 建立誤差修正模型

由協(xié)整檢驗結(jié)果可知，序列LNTB、LNREER、LNFDI、LNIPC和LNIPA均是I(1)，而對它們進行協(xié)整回歸后得到的殘差序列是平穩(wěn)的。因此，序列LNTB、LNREER、 LNFDI、LNIPC、LNIPA之間存在（1，1）階協(xié)整關(guān)系，即它們之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

以穩(wěn)定的時間序列et作為誤差修正項，建立如下模型：

其中誤差修正項ECMt-1為：

et =λ*[LNTBt+θ1*LNREERt-1+θ2*LNFDIt-1

+θ3*LNIPAt-1+θ4*LNIPCt-1]

用直接估計法來估計ECM模型，估計式為：

DLNTBt=β1*DLNREERt+β2*DLNREERt-1

+β3*DLNFDIt+β4*DLNFDIt-1+β5*DLNIPAt+β6

*DLNIPAt-1+β7*DLNIPCt+β8vDLNIPCt-1+λ

*LNTBt+α1*LNREERt-1+α2*LNFDIt-1

+α3*LNIPAt-1+α4*LNIPCt-1

同樣，對此模型進行估計，得到：

DLNTBt=0.456468*DLNREERt+2.566025*

DLNREERt-1-0.025863*DLNFDIt-0.046421

*DLNFDIt-1+0.506698*DLNIPAt-0.922723

*DLNIPAt-1+0.156257*DLNIPCt+0.708610*

DLNIPCt-1-0.543386*LNTBt-0.520638*LNREERt-1

-0.223588*LNFDIt-1+0.829341*LNIPAt-1

+0.472616*LNIPCt-1

R2=0.629978.

將上式寫成誤差修正模型的形式為：

DLNTBt=0.456468*DLNREERt+2.566025*DLNREERt-1-0.025863*DLNFDIt-0.046421*DLNFDIt-1

+0.506698*DLNIPAt-0.922723*DLNIPAt-1+0.156257

*DLNIPCt+0.708610*DLNIPCt-1-0.543386

*[LNTBt+0.958137*LNREERt-1+0.411472*LNFDIt-1-1.526247*LNIPAt-1-0.869761*LNIPCt-1]

從上式可看出，LNTB關(guān)于LNREER的短期彈性為0.456468，LNTB關(guān)于LNREER的長期彈性為0.958137；LNTB關(guān)于LNFDI的短期彈性為0.046421，長期彈性為0.411472；LNTB關(guān)于LNIPA的短期彈性為0.506698，長期彈性為1.526247；LNTB關(guān)于LNIPC的短期彈性為0.156257，長期彈性為0.869761。

（四） Granger因果關(guān)系檢驗

協(xié)整分析只是幫助我們分析變量之間是否存在長期均衡關(guān)系,并沒說明變量之間是否存在因果關(guān)系，此處要用格蘭杰因果關(guān)系檢驗來證明。

從表4分析結(jié)果可以看出,LNREER在1%和5%顯著性水平下都不是LNTB的Granger原因，而且LNTB也不是LNREER的Granger原因。即LNREER與LNTB之間不存在Granger因果關(guān)系。

（五）檢驗結(jié)果說明

本文采用2005年7月至2010年12月的月度數(shù)據(jù)對人民幣匯率的波動及其他因素對中美貿(mào)易收支的影響進行實證分析，可得出以下結(jié)論：

第一，中美貿(mào)易收支與REER、FDI、中國GDP、美國GDP之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。即人民幣升值一定程度上會擴大中美貿(mào)易順差。

第二，人民幣實際有效匯率與中美貿(mào)易收支之間不存在Granger因果關(guān)系，即人民幣匯率的波動并非中美貿(mào)易收支變動的主要原因。

第三， FDI、中美GDP與中美貿(mào)易收支之間也存在著長期協(xié)整關(guān)系。其中，美國的GDP對中美貿(mào)易收支的彈性更大，即美國GDP的增加會使中美貿(mào)易收支有更大程度的增加。

三、政策建議

鑒于第二部分的實證檢驗結(jié)果，人民幣實際有效匯率并不是影響中美貿(mào)易收支的主要因素。但實證分析中列舉的其他因素，如美國的GDP對中美貿(mào)易收支則有顯著影響。這就屬于美國內(nèi)部因素，并非人民幣匯率所導(dǎo)致的。因而人民幣匯率的調(diào)整對此部分貿(mào)易逆差是沒有影響的。這就要求美國及其他指責(zé)人民幣被低估的人士重新認識中美貿(mào)易失衡的問題。

對中國來說，我們更應(yīng)該正確看待中美貿(mào)易失衡問題。中美貿(mào)易失衡不僅是單純的貿(mào)易不平衡問題，而且是世界性的經(jīng)濟失衡問題。為改善中國對外貿(mào)易失衡，我們需要采取的措施有：

（一）擴大內(nèi)需

一個經(jīng)濟體的運行，主要通過需求來拉動。從需求的空間構(gòu)成看，出口需求屬外部需求，而投資和消費屬內(nèi)部需求。擴大內(nèi)需實質(zhì)就是擴大國內(nèi)需求在總需求中的比重。

一方面，隨著國際化程度的加深，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)動性提高，一個經(jīng)濟體出現(xiàn)漏洞，就有可能波及整個國際經(jīng)濟體系。因而，我們必須構(gòu)筑一道堅實的防火墻，使中國的經(jīng)濟體系不至于被國際經(jīng)濟動蕩所動搖甚至摧毀。那么，內(nèi)需才是最根本的。另一方面，由于中國的經(jīng)濟體過于龐大，中國的產(chǎn)出需要比本國現(xiàn)有的需求更為廣闊的市場。而國際市場是有限的，并不能全部吸收中國的巨額產(chǎn)出。如果內(nèi)需過少，過多地出口，勢必會造成國家之間較強的貿(mào)易摩擦。事實上，多年以來，中國的出超地位使得中國頻遭各貿(mào)易伙伴的責(zé)難，貿(mào)易糾紛也源源不斷。因此，一個大國的經(jīng)濟發(fā)展和平穩(wěn)運行，主要還是靠內(nèi)需。

（二）完善人民幣匯率改革

近些年來，很多國家認為，人民幣被低估是造成全球貿(mào)易失衡的主要原因。但實證檢驗表明，人民幣匯率并非全球貿(mào)易失衡的主要原因，人民幣匯率的升值也無助于解決全球貿(mào)易失衡。目前我們應(yīng)該維持人民幣匯率的穩(wěn)定，這既符合我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是全球經(jīng)濟復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展的要求。

更重要的是，我們應(yīng)該更加充分發(fā)揮市場機制的作用。根據(jù)全球經(jīng)濟波動的形勢，增強人民幣匯率的彈性，適時擴大人民幣匯率的波動幅度。有管理的浮動匯率機制應(yīng)該是一個更加靈活的、可以反映市場供求關(guān)系的雙向運行機制。因此，人民幣匯率也應(yīng)該反映市場的實際供求關(guān)系。應(yīng)該按照主動性、可控性、漸進性的原則，完善有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡的水平上基本穩(wěn)定。

（三）加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整

要改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)首先應(yīng)調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不僅要增強產(chǎn)品在價格上的競爭力，而且更要提高其質(zhì)量和技術(shù)性能上的優(yōu)勢，逐步減少對國外尤其是美國高新技術(shù)產(chǎn)品的依賴程度，提高我國自身制造業(yè)的水平，盡快完成由粗放型向集約型，勞動、資源密集型向資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整和升級。

與此同時，應(yīng)該提高對外貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。雖然我國出口大于進口，但是進口的主要是高新技術(shù)產(chǎn)品，而出口的大都是廉價低質(zhì)的產(chǎn)品。一方面，這種低檔商品不能滿足歐美發(fā)達國家消費者的需求。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，這些低檔商品的市場越來越小。如果不采取任何措施，那么中國產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢很快就會消失。另一方面，我國出口產(chǎn)品存在很多質(zhì)量問題，很容易遭受歐美發(fā)達國家各種質(zhì)量認證體系的責(zé)難。鑒于這些方面的因素，在加強國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，我們應(yīng)該提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，逐步改善以初級產(chǎn)品和制造品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，逐步樹立中國“貿(mào)易強國”的地位。

注釋：

① 周惠：《人民幣匯率變化對我國貿(mào)易收支的影響》，華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009年第8頁。

② BaaK Saang Joon. The Bilateral Real Exchange Rates and Trade Balance between China and the U.S.[J].China Economic Review, Jun 2008, Vol.19 Issue:117-127.

③Krugman, A.O., and R.Baldwin. The Persistence of U.S. Trade Deficit. Brookings Papers on Economics Activity, 1987.

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篇(6)

論文摘 要：通過對近些年美對華貿(mào)易政策總結(jié)，研究其現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢等。

中美兩國現(xiàn)已成為影響全球經(jīng)濟的戰(zhàn)略組合之一。多年來美國對華政策時冷時熱，軟硬兼施，對我國經(jīng)濟產(chǎn)生絕對性影響。在研究中美貿(mào)易的時候，有必要將美國對中國的貿(mào)易政策進行研究。

本文將近幾年關(guān)于美國對華貿(mào)易政策問題的研究成果總結(jié)，分析其發(fā)展歷程，并預(yù)測未來趨勢。

一、盧榮忠.孫忠《美國對華貿(mào)易政策變化的特點、原因及其影響》

八十年代末期以來，由于世界政治經(jīng)濟格局的巨變，美國對華政策滲透著強烈的政治因素，日益表現(xiàn)為：第一，加強單邊行動，雙邊談判強硬；第二，以貿(mào)易立法為武器，日益突出歧視性；第三，加強非關(guān)稅壁壘的作用；第四，有多邊主義轉(zhuǎn)向雙邊主義和區(qū)域主義；第五，貿(mào)易優(yōu)惠制度的地區(qū)化傾向。

美國對華的戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩?jīng)濟迅速增長的中國予以支持，加強"和平演變"攻勢。

二、商務(wù)部研究院梅新育《分析美中貿(mào)易政策評估報告》

三項對華貿(mào)易核心原則，即推動日益開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系；為美國人民贏得該體系的經(jīng)濟利益；追求更平等、更持久、具有平衡的機會、能夠為美國創(chuàng)造對稱的出口部門就業(yè)機會的貿(mào)易關(guān)系。

具體政策：第一，美國即將針對美中貿(mào)易采取一些行動，包括強化美國貿(mào)易代表署執(zhí)法能力，以便更好地確保中國履行貿(mào)易義務(wù)；第二，強化美國貿(mào)易代表署獲得中國貿(mào)易體制和實踐的信息的能力；強化對華貿(mào)易談判能力；就對華貿(mào)易增強與其他貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào)等；第三，為保護本國跨國公司的利益，美國政府采取經(jīng)濟外交手段為本國跨國公司進入他國市場提供服務(wù)支持，同時采取歧視性貿(mào)易政策即通過“出口自愿限制”和針對性的反傾銷措施等，把具有競爭力的產(chǎn)品拒之門外，以確保美國跨國公司產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售；第四，對中國商品連連設(shè)限和反傾銷；美國把經(jīng)濟問題上升到政治問題來認識，尋找各種借口對中國的發(fā)展設(shè)置障礙，除了向中國施加人民幣匯率升值壓力之外，在貿(mào)易政策上實施歧視性待遇是實現(xiàn)牽制中國的有效工具；第五，美國對中國實施歧視性貿(mào)易政策，更能刺激美國的貿(mào)易伙伴積極尋求與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。近年來，美國加緊與其他國家建立FTA，一方面是美國政治經(jīng)濟的需要，另一方面就是與中國有競爭關(guān)系的那些國家要維持或增加在美國市場中的地位，并且那些國家的出口產(chǎn)品也都集中在紡織品和服裝方面，而美國用更大優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入換取那些國家非經(jīng)濟方面的承諾，如柬埔寨承諾實施勞工標(biāo)準(zhǔn)，中美洲五國承諾與貿(mào)易開戰(zhàn)、促進民主和環(huán)境保護，與摩洛哥、巴林建立FTA有利于美國在中東的影響。

三、余利紅.劉海云《對外反補貼的最新動態(tài)、發(fā)展趨勢與因應(yīng)對策》

（一）最新動態(tài)

多國運用其國內(nèi)法對華反補貼：

1.加拿大和美國是對華反補貼的先行者好主力軍：美國2006年對原產(chǎn)于中國的銅版紙發(fā)起的“雙反”調(diào)查，是1991年以來首次對所謂非市場經(jīng)濟國家發(fā)起反補貼調(diào)查。雖然該案最終因無損害而以無措施結(jié)案，但美國卻掃除了對華實施反補貼的法律障礙，到今年3月底共對華發(fā)起13起“雙反”調(diào)查。 轉(zhuǎn)貼于

2.反補貼和反傾銷雙管齊下，對中國涉案出口產(chǎn)品造成雙重救濟：對于“雙反”調(diào)查，尤其是美國的“雙反”調(diào)查，中國在多次抗辯后，發(fā)現(xiàn)抗辯并不能起到實質(zhì)作用，中國產(chǎn)品的出口仍然面臨雙重救濟的風(fēng)險。

3.對華反補貼已經(jīng)蔓延到其他一些重要的貿(mào)易伙伴：就在加拿大、美國對我國緊鑼密鼓進行反補貼之后，澳大利亞，南非和印度從2008年開始也拿起了反補貼大棒。

（二）將中國補貼問題訴諸WTO爭端解決機制

未來趨勢：在未來幾年中，對華“雙反”調(diào)查仍將在高位運行，但隨著世界經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)以及中國補貼制度的規(guī)范和相關(guān)立法的健全和實以及反補貼應(yīng)訴能力的提高，對華“雙反”調(diào)查將逐步回落。

四、《中國加入WTO以來的美國對華貿(mào)易政策》

相互依賴、相互受益的經(jīng)貿(mào)合作模式?jīng)Q定了中美兩國在可預(yù)見的未來，將繼續(xù)在總體上保持互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，美國對華貿(mào)易政策也將保持穩(wěn)定的、開放的格局。但無論如何，巨額貿(mào)易順差在政治上仍然是相當(dāng)敏感的，并常常被聯(lián)系到國家競爭力這類有煽動性的概念上。美國受到影響的利益集團、國會和政府，都十分關(guān)注這一問題，并進而在上述諸多貿(mào)易政策議題上對中國采取日益強硬的立場。

五、美對華現(xiàn)行貿(mào)易政策

（一）美國的出口管制政策

（二）美國的農(nóng)業(yè)補貼政策

（三）貿(mào)易制裁與貿(mào)易補救措施：特別301條款；“非市場經(jīng)濟國家條款”； 特保條款與保障措施；“337條款”

（四）歧視性政策

六、結(jié)束語

上述研究成果說明，美對華貿(mào)易政策，在中國加入WTO前后，發(fā)生了很大變化?，F(xiàn)在美對華貿(mào)易政策基本上都是保護性和歧視性的，并手段多樣。在幾年后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，美對華貿(mào)易政策會更加強硬，至少不會放軟，將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生絕對性影響。

參考文獻：

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篇(7)

論文摘要：隨著中美雙邊貿(mào)易額的不斷增大，美中貿(mào)易逆差已成為雙邊貿(mào)易摩擦的主要焦點之一。通過對近30年來美中雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析，并在結(jié)合維農(nóng)(RaymondVernon)提出的產(chǎn)品周期理論的基礎(chǔ)上，通過相似性比較分析，得出美中貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性的結(jié)論。另外，這種結(jié)構(gòu)性的逆差對中方也是不利的，但會隨著中方的經(jīng)濟發(fā)展而逐漸縮小，甚至消除。如果雙方加以不適當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)，不但不能達到預(yù)期效果，還會損害雙方的經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，中國需要進一步加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等政策建議。

1、前　言

改革開放以來，我國的對外貿(mào)易發(fā)展迅速，特別是通過大力引進外資來發(fā)展出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略取得了極大的成功，使我國成為世界上名副其實的貿(mào)易大國。進入20世紀(jì)90年代以后，中美貿(mào)易也進入了高速發(fā)展的階段。美國在2004年成為了我國的第二大貿(mào)易伙伴國，占我國對外貿(mào)易的14.8％，僅次于歐盟(15.5％)。1997年美國超過日本成為了我國最大的海外市場。根據(jù)美國2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國是美國的第四大貿(mào)易伙伴，僅次于加拿大、墨西哥和日本，美國是我國最大的出口國和第三大進口國。2006年，我國取代墨西哥成為了美國的第二大貿(mào)易伙伴。由此可見，中美雙邊貿(mào)易已經(jīng)成為兩國對外貿(mào)易的重要組成部分。

然而，美中兩國自1979年建交以來，雙邊貿(mào)易額從1979年的不足25億美元猛增到2009年的3659.8億美元，短短的30年時間增長了146倍之多。近幾年來，美中雙邊貿(mào)易額增長迅速，根據(jù)美國官方統(tǒng)計，在美中貿(mào)易中，美國自1983年開始出現(xiàn)逆差，2009年貿(mào)易逆差達到2268.3億美元。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，在從1979年到1992年的14年中，中國對外貿(mào)易一直為逆差，1993年開始轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睿?009年底順差為1960.7億美元。

由于巨額貿(mào)易逆差的存在，導(dǎo)致美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系引發(fā)許多問題，如反傾銷問題、知識產(chǎn)權(quán)保護問題、人民幣匯率問題、紡織品配額問題等。本文結(jié)合產(chǎn)品周期理論從兩國貿(mào)易逆差總量、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式對美中貿(mào)易逆差進行分析。

2、中美貿(mào)易額及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的比較分析

產(chǎn)品周期理論主要從技術(shù)變化的角度探討比較優(yōu)勢的動態(tài)演變。如果要分析美中貿(mào)易逆差是否是符合產(chǎn)品周期理論假設(shè)條件所規(guī)定的結(jié)構(gòu)性的，那么就不僅要討論中美間雙邊貿(mào)易總額之間的關(guān)系，還要深入探討中美貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性差異，只有結(jié)合了這兩方面的因素，才能說明美中貿(mào)易逆差的首要原因。

2.1中美貿(mào)易額的總量分析

為了更真實客觀的反映數(shù)據(jù)的可信性，本文分別采用中國官方公布的中方貿(mào)易順差數(shù)據(jù)和美國官方公布的美方貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)，雖然雙方的加總并不是平衡數(shù)據(jù)，但是這并不能說明哪方的統(tǒng)計存在誤差，只是統(tǒng)計范圍的差別，比如對直接外資投資企業(yè)進出口統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計口徑的不同等原因?；谝陨显瓌t，本文整理了美中雙方1980年至2006年27年間的貿(mào)易總量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，見圖1：

從以上數(shù)據(jù)可以看出：(1)中美雙邊貿(mào)易額迅速增長，特別是自2001年中國加入WTO以來，雙邊貿(mào)易額以每年約20％以上的速度增長，到2006年美國成為中國的僅次于歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。同時，美國也是中國的第一大出口市場和第六大進口來源國，中國是美國的第二大進口來源地和第四大出口市場。(2)盡管中美雙方的統(tǒng)計口徑存在上億美元的差距，但是縱觀美中貿(mào)易26年間的差額變化，總體趨勢是不可爭議的，即中國的貿(mào)易順差在逐年增大，但增速有所放緩；美國的貿(mào)易逆差也逐年增大，但逆差的擴大也呈逐年減小趨勢。

2.2中美貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的比較分析

對中美兩國的歷年貿(mào)易總額進行分析，只能得出美中貿(mào)易逆差的感性概念。因此，除此之外，還應(yīng)對美中貿(mào)易逆差的商品結(jié)構(gòu)進行仔細分析。本文選取的數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國統(tǒng)計署貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(UNCOMTRADE)，根據(jù)中國從美國的分類商品進出口值，我們可以得出美中貿(mào)易逆差的分類商品值。本文選取的時間跨度為1995-2006年進行分析。數(shù)據(jù)的選取標(biāo)準(zhǔn)采用SITC一位數(shù)，本文將兩國出口商品按1位數(shù)的SITC代碼分為農(nóng)產(chǎn)品(0＋1＋2)、初級產(chǎn)品(3＋4)、相對勞動密集型制成品(6+8)及相對資本密集型制成品(5+7+9)。因此在具體分析時，本文將0-9類商品劃分為農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品、相對勞動密集型產(chǎn)品和相對資本密集型產(chǎn)品。圖2形象地顯示了美中貿(mào)易在這四類商品上的不平衡值。

由上圖可以看出，1995-2006年期間，中國的農(nóng)產(chǎn)品一直處于逆差狀態(tài)；相對資本密集型產(chǎn)品從1996年開始由逆差轉(zhuǎn)為順差，雖然2001年出現(xiàn)小幅回落，但2002年以后增長迅速；而相對勞動密集型制成品處于緩慢上升的順差狀態(tài)，但是其比重卻占了美中逆差額的絕大部分；初級產(chǎn)品相對處于較低貿(mào)易額平緩發(fā)展的狀態(tài)。

2.3結(jié)合產(chǎn)品周期理論分析美中貿(mào)易逆差的性質(zhì)。

經(jīng)濟學(xué)家維農(nóng)(Raymond Vernon)提出的產(chǎn)品周期理論從技術(shù)變化的角度探討了比較優(yōu)勢的動態(tài)演變，他認為某種產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費完成一次循環(huán)，需要經(jīng)歷三個不同的階段：初始期、成長期和成熟期。在這三個階段中，各國由于自身的發(fā)展階段和比較優(yōu)勢的不同，貿(mào)易的形式、范圍和數(shù)量都有所區(qū)別。如圖3所示，t0-t1時期是產(chǎn)品的研發(fā)期，t1-t2時期是貿(mào)易的初始階段，貿(mào)易主要發(fā)生在少數(shù)發(fā)達國家之間，這兩個時期共同構(gòu)成了比較優(yōu)勢理論中的初始期；隨著國際貿(mào)易的深化，在t2-t3時期擴展至新的發(fā)展中國家，這些國家由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，進口需求旺盛，成為發(fā)達國家的主要海外市場，在t3時期，次發(fā)達國家基于自身比較優(yōu)勢成為凈出口國，在t4時期，首要發(fā)達國家由于競爭激烈，研發(fā)、管理、營銷等方面成本的提高，以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，逐漸由凈出口國轉(zhuǎn)為凈進口國，這三個時期就是產(chǎn)品周期理論中的成長期；隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，產(chǎn)品已實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，并普及到廣大的市場匯總，參與國際貿(mào)易各國廠商的生產(chǎn)基本達到了最佳規(guī)模點，勞動力紅利成為發(fā)展中國家后發(fā)制人的主要手段，制造業(yè)的長足發(fā)展使發(fā)展中國家在t5時期由凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?，這一轉(zhuǎn)變即意味著產(chǎn)品周期理論中的成熟期的到來。

通過對比筆者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)產(chǎn)品周期理論繪制的圖3中代表中國進出口商品平衡額的L3曲線和代表美國進出口商品平衡額的L1曲線，與根據(jù)中美貿(mào)易實際發(fā)生量繪制的圖2.1種的中國順差額和美國貿(mào)易逆差額存在驚人的相似性。此外，由于美中貿(mào)易逆差額主要來自相對勞動密集型和相對資本密集型產(chǎn)品，這就使上述分析由曲線上的“驚人的相似性”轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H貿(mào)易狀況符合產(chǎn)品周期理論的指導(dǎo)。

綜上，可以得出美中貿(mào)易逆差額是結(jié)構(gòu)性的，是美中兩國在長期經(jīng)濟發(fā)展中所不可避免的必經(jīng)階段。圖2.3中標(biāo)出的t5時期即是中國加入WTO組織前后的時期，是中國經(jīng)歷自78年改革開放以來卓有成效的積蓄性發(fā)展所達到的必然高度。

3、主要結(jié)論及政策建議

上述分析表明，美國向中國出口技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品和中國向美國出口非熟練勞動密集型產(chǎn)品，這種國際貿(mào)易形勢在一定時期內(nèi)存在一定的穩(wěn)定性。結(jié)合產(chǎn)品周期理論，本文認為，美中貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性的，并且隨著中國的發(fā)展，這種貿(mào)易逆差將會經(jīng)歷一個峰值，隨后逐漸下降。2009年和2010年的初步數(shù)據(jù)顯示，美中貿(mào)易逆差額的擴大趨勢正在逐步放緩。但是，由產(chǎn)品周期理論(圖2.3L2)可知，即使中國發(fā)展到與美國的雙邊貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)零順差的地步，即中國發(fā)展成為中等發(fā)達國家的時候，美國仍會面對著來自其他發(fā)展中國家的貿(mào)易逆差，這些問題不是美國施加政治壓力、外匯壓力以及輿論壓力所能克服的。這種貿(mào)易逆差是處于不同發(fā)展階段的國家在發(fā)生自由國際貿(mào)易時所必然產(chǎn)生的。

另外，美中貿(mào)易巨大逆差的存在也表明中美經(jīng)濟潛力、可持續(xù)發(fā)展能力以及所處的發(fā)展階段存在巨大的差距。因此，這種貿(mào)易順差對中方來說也是不利的。

綜上，我國應(yīng)該繼續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，建設(shè)創(chuàng)新性社會，加大創(chuàng)新投入在企業(yè)成本中的比重，努力實現(xiàn)由高污染、高消耗、低附加值的非熟練勞動密集型產(chǎn)品的出口向出口低污染、低消耗、高附加值的技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變需要長期的、漸進式的進行，因此，本文建議尊重國際貿(mào)易發(fā)展的客觀規(guī)律，不人為的給雙邊貿(mào)易加以負面限制，這樣對雙邊貿(mào)易各國都是有利的。

參考文獻：

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