序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇個(gè)人信息安全論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

對(duì)于個(gè)人信息，解釋繁多。一般認(rèn)為是可識(shí)別的所有本人信息的總和。1995年歐盟公布的《歐洲聯(lián)盟數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)章》定義：“個(gè)人信息是有關(guān)一個(gè)被識(shí)別或可識(shí)別的自然人(數(shù)據(jù)主體)的任何信息：可識(shí)別的自然人是指一個(gè)可以被證明，即可以直接或間接地，特別是通過對(duì)其身體的、生理的、經(jīng)濟(jì)的、文化的或身份的一項(xiàng)或多項(xiàng)識(shí)別”。國(guó)頒布的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》定義：個(gè)人信息是指可識(shí)別的、活著的個(gè)人的數(shù)據(jù)組合，包括數(shù)據(jù)控制者占有或可能占有的其他個(gè)人信息、任何關(guān)于該個(gè)人觀點(diǎn)的表述、數(shù)據(jù)控制者或與該個(gè)人有關(guān)的其他個(gè)人意圖的表述。我國(guó)學(xué)者楊立新認(rèn)為：“個(gè)人信息是隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，凡屬于個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人資訊、資料，包括計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的個(gè)人資料、域名、網(wǎng)名、電子郵件地址等都是個(gè)人信息。”在我國(guó)的公共范圍內(nèi)對(duì)于個(gè)人信息大體范圍可以概述為可以直接或間接識(shí)別的本人的信息。其中能夠直接識(shí)別的個(gè)人信息是可以單獨(dú)識(shí)別的本人信息如姓名、肖像、身份證號(hào)、基因等；而那些與其他個(gè)人信息相結(jié)合才能被識(shí)別的信息則稱之為間接個(gè)人信息，如性別、愛好、生活習(xí)慣、興趣、學(xué)歷、職業(yè)、收入等等。我們?nèi)粘Ｋ褂玫膫€(gè)人信息的范圍為以上兩者的總和，這些信息包括了一個(gè)人從生理到心理、從個(gè)體到社會(huì)、從經(jīng)濟(jì)到文化的方方面面，它涵蓋一個(gè)真正社會(huì)意義上的人所有的內(nèi)在面與呈現(xiàn)面，包括了一個(gè)人的健康狀況、家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)以及名譽(yù)等涉及人格權(quán)的事項(xiàng)并囊括了著作和財(cái)產(chǎn)等關(guān)涉財(cái)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)。需要引起注意的是個(gè)人信息并不等同于個(gè)人信息本人所知的全部。無論是本人了解的還是不了解的，在我國(guó)個(gè)人信息法中都明確其為個(gè)人信息的范疇，如被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商非法收集的個(gè)人信息以及那些掌握在醫(yī)生手中的絕癥患者未知的醫(yī)療信息等等。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，當(dāng)人們的日常生活高度依賴于網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，這些個(gè)人信息以個(gè)人數(shù)據(jù)的形式存載于計(jì)算機(jī)中，當(dāng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，云計(jì)算等先進(jìn)的信息共享技術(shù)的開發(fā)，使得存儲(chǔ)于虛擬網(wǎng)絡(luò)中的真實(shí)信息成了隨時(shí)可供提取查閱的“待宰羔羊”，這些涵蓋了個(gè)人隱私的相關(guān)信息的安全性也就變得岌岌可危，鑒于網(wǎng)絡(luò)的開放性與共享性，以及當(dāng)前技術(shù)方面的某些漏洞，使得個(gè)人數(shù)據(jù)一旦進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)就有可能在全球范圍內(nèi)無限制的被轉(zhuǎn)載、復(fù)制、傳播，而在當(dāng)前市場(chǎng)利益的驅(qū)使下，被某些人窺視到了個(gè)人信息中所蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)價(jià)值。個(gè)人信息的污染與破壞、被竊取與侵權(quán)等種種道德失范的行為使個(gè)人信息安全的問題成了當(dāng)下“新技術(shù)時(shí)代”特殊的存在于虛擬世界卻對(duì)人們的現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生深入影響的社會(huì)道德問題，也是倫理學(xué)發(fā)展到當(dāng)下所應(yīng)面對(duì)和亟待解決的學(xué)術(shù)問題。

二、個(gè)人信息安全道德失范行為的表現(xiàn)形式

當(dāng)下我們所處的信息時(shí)代為人類信息的利用與傳播開啟了一個(gè)嶄新的模式，尤其是電子計(jì)算技術(shù)的普及與發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)生活中的虛擬技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體的個(gè)人信息數(shù)字化和符號(hào)化發(fā)展成為人們信息交往的實(shí)踐手段。這種模式極大地豐富了人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的活動(dòng)但與此同時(shí)負(fù)面效應(yīng)也接踵而至，正如恩格斯曾預(yù)言的那樣，人類每進(jìn)步一次就加大一步對(duì)自己的懲罰力度，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)共享這一平臺(tái)，可以接收到來自于世界各地的信息，但與此同時(shí)我們的個(gè)人信息也有可能被世界各地的任何人傳播或復(fù)制，信息的“販賣”、“丟失”“、陷阱”，等等失范行為，使我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)生活的每一分一秒都如履薄冰。

（一）、信息“販賣”

進(jìn)入當(dāng)下的電子商務(wù)時(shí)代，很多社交網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站都采用“會(huì)員制”，用戶需要注冊(cè)會(huì)員后才能享受相關(guān)服務(wù)，而注冊(cè)會(huì)員需要填寫大量的個(gè)人信息，這寫個(gè)人信息關(guān)涉到個(gè)人的姓名、職業(yè)、收入、愛好、興趣、個(gè)人家庭狀況甚至于真實(shí)的身份證號(hào)就相當(dāng)于在這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)界面內(nèi)注冊(cè)了一個(gè)真實(shí)身份，這些真實(shí)的信息存儲(chǔ)的網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中；此外為了得到更多便利的服務(wù)，很多用戶不得不將個(gè)人信息存儲(chǔ)于網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)中，比如電子商務(wù)網(wǎng)站，用戶將自己的信用卡號(hào)、住址、聯(lián)系電話等信息存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，可以款素地完成交易。由于會(huì)員信息具有很好的商業(yè)價(jià)值，因此，很多網(wǎng)站以及網(wǎng)站的內(nèi)部工作人員都覬覦這一塊的利益，有些網(wǎng)站甚至將販賣會(huì)員信息作為公司的主要收入來源之一。目前，由于網(wǎng)店、快遞公司等需要用戶填寫詳細(xì)的家庭住址、工作單位地址、固定電話、身份證號(hào)、信用卡號(hào)等高質(zhì)量的個(gè)人信息，故而成為會(huì)員信息泄露的一個(gè)主要源頭。如淘寶網(wǎng)站就有通過一元秒殺活動(dòng)，借機(jī)獵取個(gè)人信息，在當(dāng)事人全不知情的情況下將這些具象的個(gè)人信息以低價(jià)批量出賣；在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境里人們?nèi)狈γ鞔_的約束力，放縱了自己對(duì)于利益的盲目沖動(dòng)，這也是一些潛在的道德異化進(jìn)而外化的現(xiàn)實(shí)惡行。

（二）信息“丟失”

不僅網(wǎng)絡(luò)的“內(nèi)部人”覬覦會(huì)員信息，社會(huì)上的一些黑客和黑客組織也對(duì)各大網(wǎng)站的會(huì)員信息抱有極大的興趣，想方設(shè)法通過網(wǎng)站服務(wù)器，竊取會(huì)員信息并販賣或用作其他用途。2011年底，中國(guó)知名的“天涯社區(qū)”1.7G的會(huì)員數(shù)據(jù)被黑客竊取，并被散播到互聯(lián)網(wǎng)上，這些會(huì)員資料包含4000萬天涯用戶的賬號(hào)、密碼、郵箱等信息，給用戶造成的損失無法估量。除了貢獻(xiàn)網(wǎng)站服務(wù)器之外，一些黑客也通過手工或?qū)ｉT的軟件破解特定用戶名和密碼，盜取用戶存在網(wǎng)站上的信息。更有甚者，有些黑客通過“釣魚”網(wǎng)站或發(fā)送有“木馬”的電子郵件，誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊后，將木馬或病毒植入用戶電腦中，竊取用戶電腦中的隱私信息，如各種賬號(hào)和密碼、聊天記錄、文件等，并將這些信息打包，悄悄地發(fā)送出去。2011上半年，共有1.21億中國(guó)網(wǎng)民的賬號(hào)或密碼被盜，占中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)的24.9%。2012年，瑞星公司的《中國(guó)信息安全報(bào)告》中指出，我國(guó)共有超過7億網(wǎng)名被病毒感染過。這種運(yùn)用技術(shù)竊取個(gè)人信息的失范行為給很多網(wǎng)絡(luò)用戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的損失，甚至是私生活的曝光，造成當(dāng)下眾網(wǎng)民在某些技術(shù)者的“迫害”下的當(dāng)眾“裸奔”。

（三）信息“陷阱”

當(dāng)下，有很多軟件廠商在其發(fā)售的軟件中內(nèi)置竊取用戶信息的程序，如有網(wǎng)絡(luò)“小甜餅”之稱的軟件cookies，用戶安裝后，軟件就會(huì)將用戶的信息發(fā)送到軟件廠商的服務(wù)器上。在智能手機(jī)快速普及的今天，由于android系統(tǒng)安全門檻很低，因此，安裝android系統(tǒng)的智能手機(jī)成為個(gè)人信息泄露的“重災(zāi)區(qū)”。比如，有一款名為“高德地圖”的導(dǎo)航軟件，就有竊取用戶登錄賬號(hào)、密碼等信息的“后門”，該軟件將竊取到的賬號(hào)、密碼等信息以明文的方式發(fā)送到高德地圖的服務(wù)商手中，以作他用。復(fù)旦大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)曾對(duì)某款主流智能手機(jī)的系統(tǒng)300余款應(yīng)用軟件進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)58%的軟件存在泄露用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn)。從網(wǎng)民儲(chǔ)存于電腦中、網(wǎng)站中、手機(jī)中的個(gè)人信息，每一種可以登錄網(wǎng)絡(luò)的電子設(shè)備都存在著無可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，種種道德失范行為的產(chǎn)生使網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的所有社會(huì)都顯得猶如刀尖上的行走，可這種種并非是技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物，而是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人性的一種惡性異化的表現(xiàn)，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所呈現(xiàn)的這些道德負(fù)面現(xiàn)象真是倫理學(xué)多應(yīng)研究并攻克的一道難題。

三、針對(duì)失范行為倫理層面的分析

當(dāng)代的信息技術(shù)是一個(gè)特殊的統(tǒng)一體，它涵蓋了特定的知識(shí)體系和行動(dòng)過程，一方面被當(dāng)下的社會(huì)價(jià)值觀念所影響，又同時(shí)對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念產(chǎn)生反作用。主體人這一概念在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的喪失，使得數(shù)據(jù)鴻溝的不斷拉大，技術(shù)的工具理性與價(jià)值理性的斷裂，使人們?cè)趹?yīng)用信息技術(shù)的同時(shí)不斷沉淪，沉淪于技術(shù)的工具性而喪失了主體的思維，超越了道德的禁忌，使得人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的生活如同困于囹圄，人們逐漸迷失、在無意識(shí)的情況下漸被技術(shù)異化，技術(shù)之于倫理，倫理之于技術(shù)，兩者并軌而行才能完成人類于當(dāng)下社會(huì)更健康的發(fā)展。

（一）網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中人主體性的喪失

海德格爾提出現(xiàn)代技術(shù)的在實(shí)質(zhì)層面上來講就是一種展現(xiàn)方式，在信息化的社會(huì)下，信息技術(shù)通過編碼化、數(shù)據(jù)化的展現(xiàn)，通過“強(qiáng)制”、“限定”是人進(jìn)入到了一種非自然的狀態(tài)也就是一種失去了主體性意識(shí)的人，加之網(wǎng)絡(luò)的匿名性，是網(wǎng)絡(luò)中生活的主體人處于一種不被現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德約束的假象之中，導(dǎo)致了人們現(xiàn)實(shí)與虛擬世界中分飾二角的分裂性人格，海德格爾指出在現(xiàn)代技術(shù)的作家中，一切事物包括人都成了必不可分的東西，而當(dāng)人被吸納入這種系統(tǒng)之后，他“就被一股力量安排著、要求著，這股力量是在技術(shù)的本質(zhì)中顯現(xiàn)出來的而又是人自己所不能控制的力量”，當(dāng)技術(shù)操作者在運(yùn)用自身掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行示失范的行為時(shí)，完全沒有意識(shí)到他并非技術(shù)的操作者，反而成了技術(shù)的奴役者，在這種技術(shù)的異化下逐漸失去了一個(gè)主體人本身所具有的自我約束能力和所有遵守的道德規(guī)約，逐漸淪為技術(shù)符號(hào)的附屬品，由主動(dòng)變?yōu)榱吮粍?dòng)，有操控者變?yōu)榱吮豢刂普摺?/p>

（二）技術(shù)的工具理性與道德價(jià)值理性的斷裂

針對(duì)技術(shù)的本身其使用的限度是受自然屬性的制約的，而現(xiàn)代的信息技術(shù)又帶有社會(huì)屬性，人們?cè)趲в凶陨韮r(jià)值觀念去使用技術(shù)時(shí)就意味著人類多余技術(shù)的使用有可能超過所能承受的限度范圍。當(dāng)人們?cè)诔鲇谧陨砝婵剂縼磉^度開發(fā)的同時(shí)也就埋下了技術(shù)異化的因子。作為技術(shù)發(fā)展的最新形態(tài)，信息技術(shù)也同樣具有這兩種屬性，它的工具理性就如同其自然屬性一樣，其實(shí)質(zhì)是呈現(xiàn)世界的實(shí)然狀態(tài)，但是在人們應(yīng)用信息技術(shù)的過程中，把其工具理性推到一個(gè)至高的地位上，而其社會(huì)屬性也即是具有一定正向約束力的價(jià)值理性卻被“束之高閣”。技術(shù)的工具理性與道德價(jià)值理性本應(yīng)并軌而行才能保證技術(shù)在發(fā)展的過程中能呈現(xiàn)一種自然的狀態(tài)，造福社會(huì)而又不違背其自身發(fā)展的規(guī)律，可人們?yōu)榱酥\取自身的利益，把技術(shù)本身視為一種客體，對(duì)其任意球取，沉浸在勝利的喜悅中卻毫無背德意識(shí)，“這種理性化的潛在邏輯，是加強(qiáng)支配與壓迫的邏輯。人對(duì)自然的支配變成了人對(duì)人的支配，而且最終會(huì)墮入自我支配的噩夢(mèng)之中”。如此，工具理性與價(jià)值理性就此在人為的作用下發(fā)生了斷裂，“技術(shù)的‘真’與倫理的‘善’也就此斷裂，在空間上：技術(shù)則具有開放性和前瞻性，以獲取足夠的利潤(rùn)支持，從而研發(fā)更先進(jìn)的技術(shù)；倫理則具有封閉性和保守性，以獲取本體論意義上的家園感和安全感，即技術(shù)的‘利’與倫理的‘善’之間的斷裂。”信息技術(shù)的發(fā)展過程中若不將倫理的價(jià)值觀念納入考量的范圍之內(nèi)，那么信息技術(shù)的工具理性就會(huì)與其價(jià)值理性就會(huì)分軌而行，造成工具理性的無限放大性的畸形發(fā)展，也就造成當(dāng)下人們道德失范的種種后果。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使人的異化

馬克思曾指出：“勞動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)象，即勞動(dòng)的產(chǎn)品，作為一種異己的存在物，作為不依賴于生產(chǎn)者的力量，同勞動(dòng)相對(duì)立。勞動(dòng)的產(chǎn)品就是固定的某個(gè)對(duì)象中，物化作為對(duì)象的勞動(dòng)，這就是勞動(dòng)的對(duì)象化。勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)就是勞動(dòng)的對(duì)象化。在被國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)作為前提的那種狀態(tài)下，勞動(dòng)的這種實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)作為工人的失去現(xiàn)實(shí)性，對(duì)象化表現(xiàn)為對(duì)象的喪失和被對(duì)象的奴役，占有表現(xiàn)為異化、外化。”人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中所掌握的信息技術(shù)，對(duì)人類的生活所產(chǎn)生的影響的范圍必然不會(huì)超出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這一維度“，在異化的狀態(tài)下，信息技術(shù)成為統(tǒng)治人和剝奪人的異己和敵對(duì)力量，這時(shí)的人成了信息技術(shù)的附屬物。所以信息技術(shù)的異化的實(shí)質(zhì)就是人與信息技術(shù)矛盾的激化，網(wǎng)絡(luò)信息在被濫用的情況下沒成了人的異己力量。記載信息社會(huì)中變成了數(shù)據(jù)化、符號(hào)化的人，人被異化成信息產(chǎn)品。人們不斷被信息同化、物化。”這種信息技術(shù)的異化使網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的人漸漸失去了其原有的價(jià)值品格，加之利益的驅(qū)使，使其原有道德品格喪失，在操縱他人個(gè)人信息時(shí)，自己也變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中一個(gè)傳輸數(shù)據(jù)的中介，將其自身也數(shù)據(jù)化、符號(hào)化了。海德格爾曾言“和機(jī)器一樣，工業(yè)化時(shí)代的人本身也依賴于技術(shù)系統(tǒng)，人與其說是利用技術(shù)，不如說是為技術(shù)所用，因而人本身成了技術(shù)體系的職員、附屬、輔助，甚至是它的手段。”海德格爾的語(yǔ)言不僅適用于工業(yè)社會(huì)，在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息社會(huì)里也同樣適用，在信息社會(huì)里，作為主體的人在進(jìn)入這個(gè)虛擬化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，在信息技術(shù)的操縱下，在改造社會(huì)的同時(shí)，也改造了自己，由主體人變?yōu)閿?shù)據(jù)人，這種技術(shù)的異化，改變了以往的社會(huì)結(jié)構(gòu)，更對(duì)人們已然約定俗成的倫理道德構(gòu)成了威脅。

四、針對(duì)失德行為的對(duì)策分析

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的迅速發(fā)展，信息化進(jìn)程的加快，加之網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性與開方向，使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活的秩序出現(xiàn)的管理失控，信息的泄露與侵權(quán)已成為當(dāng)下不可規(guī)避的難題之一，也逐漸從網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中演化為現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾，既對(duì)傳統(tǒng)的倫理規(guī)法發(fā)起了挑戰(zhàn)，也制約著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自身的平衡發(fā)展。因此網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康發(fā)展呼吁建立是應(yīng)用于當(dāng)下的倫理道德規(guī)范，增進(jìn)責(zé)任機(jī)制的培養(yǎng)，加大法律的保護(hù)力度，同時(shí)引導(dǎo)自律機(jī)制來調(diào)整當(dāng)下社會(huì)的倫理困境，從而建立一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（一）責(zé)任機(jī)制的培養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得人們?cè)械纳罡窬职l(fā)生了翻天覆地的變化，而這種變化的發(fā)生可以說是于潛移默化中的一種徹底顛覆，人們從開始對(duì)信息技術(shù)的折服發(fā)展到當(dāng)下對(duì)信息技術(shù)的崇拜，進(jìn)而迅速沉淪，可是在這種環(huán)境下生存的道德觀念卻沒有及時(shí)梳理成型，就如美國(guó)學(xué)者理查德•斯皮內(nèi)洛指出的：“技術(shù)往往比倫理學(xué)理論發(fā)展得快，而這方面的之后效應(yīng)往往會(huì)給我們帶來相當(dāng)大的危害。”當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)生活中道德相對(duì)主義盛行、無政府主義泛濫、人際關(guān)系淡漠以及道德人格的扭曲皆由因此而生，歸其本質(zhì)是道德責(zé)任的淡漠，責(zé)任倫理遂成為信息技術(shù)時(shí)代的必然訴求，引導(dǎo)責(zé)任機(jī)制的建立成為當(dāng)下解決道德失范行為的一個(gè)先導(dǎo)機(jī)制“，責(zé)任倫理”的概念是德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思•韋伯于1919年在其所著的題為《作為職業(yè)的政治》一文中所提出的概念。隨著當(dāng)下伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)出現(xiàn)的一系列倫理范疇內(nèi)的失范行為，責(zé)任倫理成為當(dāng)下的必然訴求，面對(duì)利益與道德之間的矛盾時(shí)，全社會(huì)都應(yīng)肩負(fù)起自身的責(zé)任來，不僅要注重個(gè)人對(duì)其職業(yè)的責(zé)任理念，更應(yīng)該注重社會(huì)團(tuán)體的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而整個(gè)社會(huì)的責(zé)任觀念才會(huì)得以樹立，喚起我們這一時(shí)代的責(zé)任觀念，自身的本我價(jià)值觀念才能與社會(huì)公共的價(jià)值觀念才得以統(tǒng)一。針對(duì)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)中的信息技術(shù)本身，本無善惡之分，技術(shù)的最初職能即是呈現(xiàn)實(shí)物的自然面，但當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間的獨(dú)特屬性，人置身于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，在運(yùn)用信息技術(shù)的過程中人為附加了人性化的元素于其中，有加之隱匿性的掩護(hù)，使人的劣根性不斷放大。若要在網(wǎng)絡(luò)空間這一亞社會(huì)領(lǐng)域里構(gòu)建一個(gè)完整的價(jià)值觀體系，那么首先要構(gòu)建的就是人們的責(zé)任意識(shí)，這是至關(guān)重要的，用責(zé)任意識(shí)去約束相關(guān)人員的行為“，因?yàn)閭惱砭癫粌H僅是指信念或良心，責(zé)任是更為重要的，而用責(zé)任意識(shí)去衡量相關(guān)人員的行為，較以至善的信念作標(biāo)準(zhǔn)更為明確具體。”而對(duì)于我們前文所提到的針對(duì)個(gè)人信息安全，相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的一些違反自身職業(yè)道德或者社會(huì)規(guī)約的失范行為來講，最需要的就是對(duì)自身的責(zé)任機(jī)制的架構(gòu)，在發(fā)揮其才能的同時(shí)又承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。西方的責(zé)任師尤納斯認(rèn)為“：‘責(zé)任與謙遜’是最重要的倫理精神，由于科技行為對(duì)人和大自然的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體形象很難為人全面了解和預(yù)見，存在一種‘責(zé)任的絕對(duì)命令’”，所以，符合當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息技術(shù)時(shí)間主體的新的責(zé)任意識(shí)必須是與技術(shù)的發(fā)展并軌而行的，這要求專業(yè)的技術(shù)人員在設(shè)計(jì)與應(yīng)用技術(shù)的同時(shí)擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，參與相關(guān)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)也同樣承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，形成上行下效的責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的健康發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步提供優(yōu)化的保障。

（二）加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)的立法保護(hù)

針對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)除了我們之前提到的道德倫理和技術(shù)手段的保護(hù)之外，還有一個(gè)比較核心的保護(hù)手段也是約束力最強(qiáng)的手段即是法律手段，在針對(duì)個(gè)人信息處理過程中造成的個(gè)人權(quán)利傷害的種種行為中，最能對(duì)個(gè)人提供保護(hù)并對(duì)相關(guān)人員起到強(qiáng)制約束力的有效手段。在我國(guó)針對(duì)個(gè)人信息權(quán)益的保護(hù)立法還只是臺(tái)灣地區(qū)和香港特別行政區(qū)有專門的個(gè)人信息保護(hù)法，而我國(guó)大陸的個(gè)人信息保護(hù)法尚在制定之中。在沒有專法保護(hù)的情況下，有關(guān)個(gè)人信息的問題是被拆分為保護(hù)人格與保護(hù)隱私等法律規(guī)范內(nèi)來實(shí)施保護(hù)的。換言之，我國(guó)大陸地區(qū)還沒有出具保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的專法。從全球范圍看，絕大部分的大陸法系國(guó)家，包括少部分的英美法系國(guó)家都選擇了統(tǒng)一立法模式。統(tǒng)一立法模式是在立法上將個(gè)人信息保護(hù)法作為基本法對(duì)待。其特點(diǎn)在于充分考慮到個(gè)人信息保護(hù)的統(tǒng)一性，照顧到行政機(jī)關(guān)和私人機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息行為的內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)也主語(yǔ)在司法上采用同一標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)的分散式立法模式是在針對(duì)不同領(lǐng)域定制單行法，此種模式的最大優(yōu)點(diǎn)在于立法明確，內(nèi)容界定清晰。其弊端是無論從立法角度還是司法角度都容易造成法治的不統(tǒng)一。基于對(duì)一兩種立法模式的考量，在結(jié)合我國(guó)的法律體制和一貫法律傳統(tǒng)，我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)法應(yīng)該選擇同一立法的模式為立法基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上引入自律模式，相互融合取長(zhǎng)補(bǔ)短。針對(duì)我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)法的制定除了其基本的立法模式外，我國(guó)還應(yīng)在各國(guó)立法的基本原則上梳理適合我國(guó)實(shí)際情況的立法基本原則。在梳理了各個(gè)指導(dǎo)原則后，筆者認(rèn)為，OECD指針的第二部分適用于國(guó)內(nèi)法律的實(shí)際范疇，而該部分規(guī)定的個(gè)人資料保護(hù)的原則也可為我國(guó)立法所借鑒。即，限制收集原則、資料品質(zhì)原則、目的特定原則、限制利用原則、安全保護(hù)原則、公開原則、個(gè)人參與原則、責(zé)任原則，實(shí)踐證明，指針確立的原則對(duì)其后的國(guó)家立法以及國(guó)際文件都產(chǎn)生了示范作用，同樣為我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法的確立提供一個(gè)優(yōu)良的基礎(chǔ)。一部完善的個(gè)人信息保護(hù)法就如同一面沒有漏洞的天網(wǎng)，能夠?yàn)閭€(gè)人信息的保護(hù)提供一道難以跨越的屏障同時(shí)也會(huì)讓諸多破壞個(gè)人信息安全的行為無所遁形，成為一種無懈可擊的保障力。

（三）完善個(gè)人自律機(jī)制

鑒于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性、開放性等特質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)主體的行為帶有一定的隱匿性，使人們逐漸背離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中那些已然被大家接受并遵守的道德規(guī)約，加之法律、規(guī)范的約束力的滯后，使人們的劣根性不斷放大，以為可以在這個(gè)虛擬空降為所欲為。從心理學(xué)的角度來講，當(dāng)人們認(rèn)為自己在一個(gè)隱蔽的環(huán)境里，自己的行為不易被察覺，或者認(rèn)為可以不受時(shí)時(shí)約束，可以逃避監(jiān)督的情況下，行為主體就會(huì)自行卸下道德法規(guī)的“包袱”，而此時(shí)道德準(zhǔn)則也就喪失其原有的作用。由此看來，完善自律機(jī)制是繼責(zé)任機(jī)制與法律保障后，又一需要架構(gòu)的針對(duì)個(gè)人信息安全的保障機(jī)制。在信息社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)中的行為主體大多處于“獨(dú)處”的狀態(tài)之中，每個(gè)人都如穿著隱形衣一般，這時(shí)道德規(guī)約的貫徹實(shí)施就要求更高層次的自律。《禮記•中庸》有云：“道也者不可須臾離也，可離非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞。莫見乎隱，莫見乎微，是故君子慎其獨(dú)也》。”鑒于國(guó)人思想體系中儒家思想根深蒂固的地位，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中自律機(jī)制的建立，應(yīng)以儒家“慎獨(dú)”思想為“入德之方”。“慎獨(dú)”思想所倡導(dǎo)的“獨(dú)處時(shí)堅(jiān)守道德準(zhǔn)則”對(duì)應(yīng)于我們當(dāng)下于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的“獨(dú)處”狀態(tài)的道德戒律達(dá)成契約，強(qiáng)調(diào)我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中必須審慎的行動(dòng)，在這種強(qiáng)烈的道德感的感召下，嚴(yán)于律己，恪守道德信念，進(jìn)而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中個(gè)體人格與道德情操的高度統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)真正意義上的數(shù)字化與虛擬化的生存空間，在這一空間的道德理論的建立需要每個(gè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體的慎獨(dú)精神力，才能將外在的道德規(guī)約轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的一種約束體系，就如編寫程序一般編入每個(gè)操作者的操作流程中，將道德內(nèi)化為一種習(xí)慣、一種網(wǎng)絡(luò)生活中自然的狀態(tài)，將規(guī)范轉(zhuǎn)化為一種責(zé)任感，才能盡可能從根源上規(guī)避失范行為的產(chǎn)生，當(dāng)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體都對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)行為審慎于獨(dú)處，戒其于微小，這種內(nèi)在維系力便結(jié)成，道德的自律意識(shí)也便成型。

五、結(jié)論

篇(2)

[論文關(guān)鍵詞]個(gè)人信息 立法模式 行業(yè)自律

一、個(gè)人信息內(nèi)涵

個(gè)人信息作為一個(gè)法律概念，是隨著信息社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的，一方面作為識(shí)別個(gè)人的資料被廣泛需求，另一方面又遭到嚴(yán)重濫用。個(gè)人信息是指?jìng)€(gè)人姓名、住址、出生年月、身份證號(hào)碼、醫(yī)療記錄、人身記錄、照片、工作單位等，單獨(dú)或與其他信息對(duì)照可以識(shí)別特定個(gè)人的信息數(shù)據(jù)資料。從法律角度，個(gè)人信息具有以下基本屬性。

（一）個(gè)人信息代表主體的特定性

個(gè)人信息是現(xiàn)實(shí)生活中和個(gè)人有關(guān)的一切信息，包括范圍廣泛：個(gè)人身份認(rèn)定資料、個(gè)人背景及其他資料等。這些信息能反映個(gè)人的很多方面，通過多種社交方式以不同形式記載在多種媒介上。通過考察記載于各種媒介上的個(gè)人資料，及結(jié)合其他相關(guān)信息，便可以描繪出一個(gè)人的某一方面特征或某一社會(huì)狀態(tài)。這些個(gè)人信息具有在眾多群體中識(shí)別特定主體的功能。

（二）個(gè)人信息內(nèi)容具有多樣性

個(gè)人信息既包括個(gè)人隱私，又包括可公開或已公開的個(gè)人信息。隱私的特點(diǎn)是具有一定的秘密性，權(quán)利主體主動(dòng)采取措施進(jìn)行保護(hù)，他人只要不進(jìn)行主動(dòng)侵犯，個(gè)人隱私就能得到保證。隱私權(quán)是個(gè)人對(duì)其私生活安寧、私生活秘密等享有的權(quán)利。而個(gè)人信息是指能夠識(shí)別個(gè)人的一切信息，包括未公開的和已公開的。在信息社會(huì)中，有些個(gè)人信息通過多種社交方式必然是公開流通于社會(huì)中的，比如，個(gè)人身份證號(hào)、家庭住址、手機(jī)號(hào)碼等。所以，個(gè)人信息中既包括未公開的隱私部分，也包括已公開的其他信息。

（三）個(gè)人信息具有人身性和財(cái)產(chǎn)性

個(gè)人信息的人身性，主要體現(xiàn)在人格利益。個(gè)人信息表面上記載著公民個(gè)人識(shí)別性和個(gè)人背景材料，但這些信息實(shí)際上承載著人格利益。體現(xiàn)為公民個(gè)人希望對(duì)個(gè)人信息的獨(dú)占，享有未經(jīng)主體同意就不能被他人知曉和利用的權(quán)力。在生活中，泄露的個(gè)人信息一旦被濫用及非法使用，往往會(huì)給當(dāng)事人造成一定的心理恐慌和精神困惑，這將嚴(yán)重妨礙日常生活。同時(shí)，個(gè)人信息作為一種被商業(yè)需求的信息，可以通過允許他人使用信息獲得一定的利益，因而具有一定財(cái)產(chǎn)屬性。

二、我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的法律現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)有的一些法律雖然涉及對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，但比較零散，尚未形成完整的法律體系。現(xiàn)有法律法規(guī)中涉及個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容有200多個(gè)條文，分散在37部法律、15部司法解釋、124部行政法規(guī)和部門規(guī)章中。現(xiàn)行法律未將個(gè)人信息作為直接的保護(hù)對(duì)象，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)散落在各部門法及行業(yè)規(guī)范中。首先，在隱私權(quán)保護(hù)方面中，僅提供了有限和間接的保護(hù)名譽(yù)權(quán)的規(guī)定中，《憲法》和《民法通則》都有對(duì)隱私權(quán)的間接保護(hù)。其次，在通信領(lǐng)域、居民身份證個(gè)人信息保護(hù)方面、儲(chǔ)戶個(gè)人信息保護(hù)方面、公民醫(yī)療信息保護(hù)方面、個(gè)人檔案保護(hù)方面，主要通過在《郵政法》、《居民身份證法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)照法》、《檔案法》等單行法中設(shè)置專門條款對(duì)公民的個(gè)人信息加以保護(hù)。在個(gè)人信息的保護(hù)手段上，主要依靠行業(yè)內(nèi)部規(guī)范或信息持有人、控制人的單方承諾，如《中國(guó)工商銀行員工行為守則》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病例管理規(guī)定》等，但由于目前金融、電信、房地產(chǎn)等行業(yè)目前還沒有穩(wěn)定的、具有約束力的個(gè)人信息管理規(guī)范，所以，個(gè)人信息管理和保護(hù)仍很不到位。除了上述對(duì)不同領(lǐng)域的個(gè)人信息的規(guī)制外，法律也加大了對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的處罰力度。尤其《刑法修正案（七）》新增加了“出售或非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”，加大了個(gè)人信息犯罪的刑法打擊力度。

2013年，2月1日起，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）正式實(shí)施。該《指南》屬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“指導(dǎo)性技術(shù)文件”類，對(duì)利用信息系統(tǒng)處理個(gè)人信息的活動(dòng)起指導(dǎo)和規(guī)范作用，目的是提高企業(yè)個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)水平，促進(jìn)個(gè)人信息的合理利用。《指南》的出臺(tái)將對(duì)后續(xù)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)工作起到指導(dǎo)性的作用，相關(guān)監(jiān)管部門可以依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐，規(guī)范企業(yè)對(duì)個(gè)人信息的使用。

從目前我國(guó)的立法來看，雖然《指南》出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)針對(duì)個(gè)人信息處理行為將“有標(biāo)可依”，使公民對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的訴求得到有效解決。但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)僅具有指導(dǎo)性，沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。而目前我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)主要是個(gè)人隱私信息，但在隱私保護(hù)方面，也僅僅只是提供了有限的、間接的隱私保護(hù)。與國(guó)外相比，遠(yuǎn)未達(dá)到提供有效保護(hù)的程度。

三、國(guó)外個(gè)人信息保護(hù)的立法借鑒

目前，國(guó)外有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的立法模式有兩種：一種為歐盟模式，即制定一個(gè)統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)法來規(guī)范個(gè)人信息的收集、處理和利用，并設(shè)置一個(gè)綜合監(jiān)管部門集中監(jiān)管。另一種為美國(guó)模式，即分散立法和行業(yè)自律相結(jié)合的模式。分散立法和行業(yè)自律分別體現(xiàn)在公領(lǐng)域和私領(lǐng)域，監(jiān)管部門也是根據(jù)個(gè)人信息的具體不同內(nèi)容來分別設(shè)置。

（一）歐盟模式——統(tǒng)一立法

歐盟在個(gè)人信息保護(hù)方面采取了以國(guó)家立法為主導(dǎo)的模式，主要通過綜合立法來實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。其特征體現(xiàn)在：1.通過綜合立法對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。其對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)要經(jīng)過兩個(gè)層面：首先，由歐盟“指令”，為各成員國(guó)制定數(shù)據(jù)保護(hù)的法律框架提供依據(jù)。《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》、《關(guān)于涉及個(gè)人數(shù)據(jù)處理的個(gè)人保護(hù)以及此類數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的指令》、《關(guān)于在信息高速公路上收集和傳遞個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)指令》、《隱私與電子通訊指令》等一系列條約或指令，對(duì)歐盟各成員國(guó)制定個(gè)人信息保護(hù)法起到了宏觀指導(dǎo)作用。其次，歐盟成員國(guó)在統(tǒng)一指令框架下，根據(jù)指令的內(nèi)容和本國(guó)實(shí)際情況制定了個(gè)人信息保護(hù)法。如德國(guó)的《通信法案》、《多媒體法》以及《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》等。2.歐盟模式在內(nèi)容上更關(guān)注對(duì)私人領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)。歐洲國(guó)家認(rèn)為個(gè)人信息權(quán)利是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，公民有權(quán)自主決定其個(gè)人信息是否公開。歐盟成員國(guó)對(duì)于政府權(quán)力的限制較少，主要通過國(guó)家綜合立法來確立個(gè)人信息保護(hù)的原則、具體制度和措施。

歐盟的這種統(tǒng)一立法模式使得對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)更加具體全面，但這種保護(hù)模式也有缺點(diǎn)，如歐盟委員會(huì)等機(jī)構(gòu)缺乏執(zhí)行能力，歐盟本身對(duì)于相關(guān)違法行為無力處罰，需要依賴成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行制裁，而歐盟成員國(guó)內(nèi)部對(duì)此類行為的監(jiān)督又受到很多因素的制約。此外，全面細(xì)致的規(guī)定可能會(huì)阻礙個(gè)人信息的正常流通，限制企業(yè)的自由發(fā)展。

（二）美國(guó)模式——分散立法和行業(yè)自律相結(jié)合

美國(guó)的行業(yè)自律模式是普通法系國(guó)家個(gè)人信息法律保護(hù)模式的代表，其核心內(nèi)容是：1.立法方式上表現(xiàn)為行業(yè)自律和單行法規(guī)相結(jié)合。因?yàn)榛谡畽?quán)力應(yīng)受到限制和保護(hù)公民個(gè)人自由的思想，美國(guó)對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)更關(guān)注個(gè)人自由免受公權(quán)力的侵犯。一部統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)立法很難被各個(gè)公共組織一致接受。其對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)實(shí)際上是由個(gè)體消費(fèi)者通過個(gè)人行為來實(shí)現(xiàn)的，政府對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)只是起到一種協(xié)助和指導(dǎo)作用，并不直接介入干涉。盡管美國(guó)制定了普遍適用于整個(gè)聯(lián)邦的《隱私權(quán)法》、《電話消費(fèi)者保護(hù)法》等一系列法律，但其中多數(shù)是針對(duì)某些特定情形、某些特定商業(yè)部門有可能濫用公民隱私權(quán)等的立法。2.保護(hù)內(nèi)容的二分性。保護(hù)領(lǐng)域從內(nèi)容上看，對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的法律保護(hù)主要?jiǎng)澐譃楣⑺絻蓚€(gè)領(lǐng)域，并采用不同的保護(hù)方式：在公領(lǐng)域，美國(guó)政府制定了大量的單行法規(guī)來規(guī)范政府行為，保護(hù)公民隱私權(quán)；在私領(lǐng)域，主要通過從業(yè)者的自我約束和相關(guān)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理來保護(hù)公民的個(gè)人隱私安全。

這種針對(duì)不同領(lǐng)域采取不同分散立法的方式，有效避免了國(guó)家立法對(duì)個(gè)人信息正常流動(dòng)的干預(yù)，有利于在有限保護(hù)個(gè)人信息的前提下充分促進(jìn)信息的自由流通。但該模式的最大弊端是缺乏合理的爭(zhēng)端解決機(jī)制，行業(yè)自律在實(shí)踐中的效果不佳。同時(shí)企業(yè)自律模式也可能會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)采取規(guī)避個(gè)人信息保護(hù)的政策，侵害個(gè)人信息隱私權(quán)。

四、完善我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的建議

（一）加快立法

目前我國(guó)一些法律雖然涉及了對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容，但比較零散，也缺乏法律位階較高的法律，沒有形成嚴(yán)密的個(gè)人信息保護(hù)法律網(wǎng)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的最佳保護(hù)，必須通過立法。對(duì)于具體立法模式，歐盟模式更適合我國(guó)的國(guó)情，即由國(guó)家制定專門的個(gè)人信息保護(hù)法，統(tǒng)一規(guī)范個(gè)人信息的收集、處理和利用。在具體法律內(nèi)容上，構(gòu)建保護(hù)個(gè)人信息安全的完整法律體系，應(yīng)建立保護(hù)個(gè)人信息安全的基本法律制度。包括個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則、信息主體在個(gè)人信息活動(dòng)中享有的權(quán)利、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在處理個(gè)人信息過程中需承擔(dān)的義務(wù)、非法手段獲取個(gè)人信息的行為的懲治措施、個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管體制等。只有把個(gè)人信息保護(hù)納入到法治化的軌道，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的最佳保護(hù)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律

鑒于各行業(yè)情況千差萬別，在完善法律制度的同時(shí)，必須同時(shí)由行業(yè)組織根據(jù)行業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合個(gè)人信息保護(hù)的通行原則，制定個(gè)人信息保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過行業(yè)自律的方式，開展個(gè)人信息保護(hù)工作。行業(yè)自律是一種事前的預(yù)防機(jī)制，需要行業(yè)內(nèi)部規(guī)范現(xiàn)行發(fā)揮作用。我國(guó)《指南》的實(shí)施，對(duì)于各行業(yè)建立行業(yè)內(nèi)部約束標(biāo)準(zhǔn)具有很好的指導(dǎo)作用。同時(shí)，我們應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，權(quán)衡保護(hù)個(gè)人信息同保護(hù)其他權(quán)利自由之間的關(guān)系，在不妨害個(gè)人信息自由流通的前提下，尊重和保護(hù)個(gè)人信息。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]　國(guó)家圖書館　網(wǎng)站　隱私政策　澳大利亞　新西蘭　新加坡　丹麥

[分類號(hào)]　G252

1　引言

圖書館網(wǎng)站的建立有助于圖書館更好地履行開展社會(huì)教育、傳遞科學(xué)情報(bào)和提供文化娛樂的職能，為用戶自由地利用圖書館信息資源提供了極大的便利。然而，在用戶通過網(wǎng)絡(luò)享受圖書館網(wǎng)站帶來的各項(xiàng)便利時(shí)，如無相應(yīng)的制度保障，其隱私權(quán)就有可能受到侵犯。也就是說，保護(hù)用戶隱私權(quán)是圖書館網(wǎng)站正常經(jīng)營(yíng)的重要前提。據(jù)筆者調(diào)查，截至2011年3月15日，國(guó)內(nèi)有關(guān)圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)方面的研究成果主要表現(xiàn)為54篇期刊論文或會(huì)議論文，其中專論圖書館網(wǎng)站隱私政策的只有三篇，即林敏的《試論圖書館網(wǎng)站的隱私權(quán)政策》(2007年)、陳嘉慧的《美國(guó)州立公共圖書館網(wǎng)站用戶隱私政策探微》(2007年)和唐亦真的《試論圖書館網(wǎng)站的讀者隱私權(quán)管理》(2010年)，占總數(shù)的5.6％。陳嘉慧的文章屬于案例研究，另外兩篇屬于純理論研究。

本文選取世界上隱私政策相對(duì)比較完備的四個(gè)國(guó)家圖書館網(wǎng)站(即澳大利亞國(guó)家圖書館網(wǎng)站、新西蘭國(guó)家圖書館網(wǎng)站、新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站和丹麥皇家圖書館網(wǎng)站，以下簡(jiǎn)稱澳新新丹)為樣本，采用比較分析的方法對(duì)四館網(wǎng)站隱私政策進(jìn)行了全方位研究，在一定程度上揭示了不同地區(qū)圖書館網(wǎng)站隱私政策的發(fā)展走向，期望對(duì)國(guó)內(nèi)圖書館網(wǎng)站隱私政策的制定和完善有所裨益。

2　澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站的隱私政策

通過對(duì)澳大利亞國(guó)家圖書館、新西蘭國(guó)家圖書館、新加坡國(guó)家圖書館以及丹麥皇家圖書館網(wǎng)站隱私政策進(jìn)行分析，筆者發(fā)現(xiàn)四館網(wǎng)站的隱私政策涉及信息收集內(nèi)容、收集目的、收集方法等8個(gè)方面，如表1所示：

2.1　信息收集的內(nèi)容

2.1.1　站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息　新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站隱私政策聲明其存儲(chǔ)和追蹤的站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息包含了用戶概況，但并沒有明確指出用戶概況涉及用戶的哪些信息。筆者認(rèn)為，用戶概況一般應(yīng)該包括IP地址或服務(wù)器地址、頂級(jí)域名、瀏覽器類型等可以用于了解用戶基本情況的信息。用戶在訪問澳新新丹任一國(guó)家圖書館網(wǎng)站時(shí)，這些網(wǎng)站都會(huì)自動(dòng)收集用戶的IP地址或服務(wù)器地址、訪問日期和時(shí)間、存取頁(yè)面及下載的文件。此外，澳大利亞、新西蘭和新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站還將記錄用戶訪問的前一站點(diǎn)以及使用的瀏覽器類型等有關(guān)信息。這類信息都屬于非個(gè)人識(shí)別信息，收集者并不能通過該信息來識(shí)別用戶的自然人身份。

2.1.2　個(gè)人識(shí)別信息　一般情況下，澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站不會(huì)收集用戶的個(gè)人識(shí)別信息(即可用于識(shí)別用戶個(gè)人身份的相關(guān)信息，如姓名、地址、電子郵箱、電話號(hào)碼等)。但如果用戶為獲取圖書館網(wǎng)站的特定服務(wù)而主動(dòng)向其提供個(gè)人識(shí)別信息，這時(shí)圖書館網(wǎng)站為實(shí)現(xiàn)用戶的要求，則將收集這些個(gè)人識(shí)別信息。針對(duì)各館收集個(gè)人識(shí)別信息的前提條件，作以下歸納：在新西蘭國(guó)家圖書館網(wǎng)站，當(dāng)用戶向圖書館發(fā)送電子郵件進(jìn)行咨詢提問時(shí)，網(wǎng)站為回復(fù)該提問就會(huì)記錄用戶的電子郵件地址；在新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站，用戶在參與新加坡國(guó)家圖書館管理局(National Library Board，NLB)和(或)其業(yè)務(wù)伙伴組織的競(jìng)賽、調(diào)查或促銷項(xiàng)目時(shí)，需提供個(gè)人識(shí)別信息；此外，丹麥和新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站都提供用戶注冊(cè)，若訪問者想成為圖書館網(wǎng)站會(huì)員以及享有會(huì)員服務(wù)，則需經(jīng)過在線注冊(cè)的方式向網(wǎng)站提供個(gè)人識(shí)別信息。

2.1.3　用戶交易信息　通過對(duì)各館隱私政策的分析得知，僅丹麥皇家圖書館就用戶交易信息的內(nèi)容進(jìn)行了收集。丹麥皇家圖書館將記錄有關(guān)個(gè)人電腦或終端在圖書館公共區(qū)域的應(yīng)用情況。根據(jù)丹麥國(guó)會(huì)于2002年6月通過的反恐法律的有關(guān)規(guī)定(即遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)或電信服務(wù)的提供者應(yīng)將交易信息記錄保存一年，以便在調(diào)查和指控非法活動(dòng)中進(jìn)行查詢)，將自動(dòng)記錄用戶通過個(gè)人存取密碼在圖書館的電腦或電腦終端上登陸后所進(jìn)行的交易，以及用戶使用個(gè)人便攜式電腦以無線或有線方式聯(lián)入圖書館網(wǎng)絡(luò)后所進(jìn)行的交易。在用戶使用丹麥皇家圖書館聯(lián)機(jī)目錄(REX)服務(wù)時(shí)，圖書館將統(tǒng)計(jì)相關(guān)資料借閱或資料訂購(gòu)信息，包括借出項(xiàng)目的編號(hào)、已注冊(cè)用戶的編號(hào)、已登記或完成的資料訂單號(hào)等。

2.2　信息收集的目的

針對(duì)收集用戶個(gè)人信息的行為，澳新新丹國(guó)家圖書館都在其網(wǎng)站隱私政策中聲明了各自進(jìn)行信息收集的目的。總的來說，各館網(wǎng)站都不會(huì)收集非法的、不必要的信息，以及與圖書館職能或活動(dòng)無關(guān)的信息。

2.2.1　站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息具體來說，站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息主要用于統(tǒng)計(jì)圖書館網(wǎng)站整體或不同板塊的訪問量及用戶的訪問頻率，從而明確哪些頁(yè)面被訪問的頻率最高或什么樣的信息受歡迎以及了解監(jiān)控系統(tǒng)性能等問題。各館收集這類非個(gè)人識(shí)別信息，最終目的都是不斷改進(jìn)和發(fā)展圖書館網(wǎng)站，使用戶獲得更好的服務(wù)體驗(yàn)。

2.2.2　個(gè)人識(shí)別信息該信息的收集是為了實(shí)現(xiàn)用戶的服務(wù)請(qǐng)求，或者為實(shí)現(xiàn)圖書館網(wǎng)站的特定服務(wù)。例如，用戶通過電子郵件向圖書館咨詢時(shí)，圖書館為回復(fù)用戶提問而記錄其郵件地址；在丹麥皇家圖書館網(wǎng)站，用戶為使用REX提供的服務(wù)，需在REX上注冊(cè)，向網(wǎng)站提交其個(gè)人信息；在新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站，該信息主要用于向用戶或用戶指定的代表提品和服務(wù)及其附屬的相關(guān)內(nèi)容，以及向用戶發(fā)送信息、宣傳資料或更新資料、核實(shí)和處理付款等。

2.2.3　用戶交易信息　丹麥皇家圖書館記錄用戶交易信息，主要用于兩方面：①與圖書館REX應(yīng)用有關(guān)的交易信息將被收集，用于管理訂單、資料的借出和傳遞、銷賬和記賬，并且通過統(tǒng)計(jì)這類信息(均以匿名的形式統(tǒng)計(jì))可用于評(píng)估資料訂購(gòu)和借閱的相關(guān)規(guī)程；②用戶在圖書館網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的所有交易信息都會(huì)被記錄，用于調(diào)查和指控非法活動(dòng)中的查詢。

2.3　信息收集的方法

總的來說，各館進(jìn)行信息收集主要采取以下方式，如表3所示：

Cookies是一種能夠讓網(wǎng)站服務(wù)器把少量數(shù)據(jù)儲(chǔ)存到客戶端的硬盤或內(nèi)存，或是從客戶端的硬盤讀取數(shù)據(jù)的一種技術(shù)。當(dāng)你瀏覽某網(wǎng)站時(shí)，它可以記錄你的用戶ID、密碼、瀏覽過的網(wǎng)頁(yè)、停留的時(shí)間等信息。澳新新丹國(guó)家圖書館都使用Cookies來存儲(chǔ)和追蹤用戶的個(gè)人信息，但并不包括個(gè)人識(shí)別信息。各館也使用Cookies來儲(chǔ)存對(duì)話管理信息，或記憶用戶是否接受過在線調(diào)查等。

對(duì)于個(gè)人識(shí)別信息，圖書館除了通過電子郵件、電子表格、網(wǎng)站用戶注冊(cè)等以因特網(wǎng)為傳輸媒體的方式進(jìn)行收集外，還向用戶提供了一些其他的信息提交方式，如紙質(zhì)形式和電話聯(lián)系方式。

2.4　信息的共享性

澳新新丹國(guó)家圖書館在其網(wǎng)站隱私政策中，針對(duì)用戶信息披露的條件都做出了相應(yīng)的規(guī)定。其共同之處在于，通常情況下各館都不會(huì)向第三方披露用戶的個(gè)人信息。而在特定條件下則不盡相同，具體如下：

澳大利亞國(guó)家圖書館：用戶已同意個(gè)人信息的披露或知道個(gè)人信息收集的目的是為在本網(wǎng)站公布；法律要求請(qǐng)參照the Privacy Act 1988“Schedule 3：National Privacy Principles”一“Use and Disclosure”。

新西蘭國(guó)家圖書館：征得用戶的事先同意，圖書館網(wǎng)站才能披露用戶的個(gè)人信息。

新加坡國(guó)家圖書館：法律或政府機(jī)構(gòu)要求；用戶在參加本網(wǎng)站上由第三方贊助或組織的競(jìng)賽或促銷項(xiàng)目，或購(gòu)買第三方提供的產(chǎn)品或服務(wù)，或用戶通過本網(wǎng)站向第三方提品或服務(wù)時(shí)，他們可共享個(gè)人信息；在法律范圍內(nèi)，圖書館會(huì)與新加坡政府機(jī)構(gòu)或被授權(quán)開展新加坡政府業(yè)務(wù)的實(shí)體共享必要的個(gè)人信息。

丹麥皇家圖書館：第三方只有在擁有法院指令的前提下才能獲取該信息(包含用戶的個(gè)人信息和交易信息)。

2.5　用戶的權(quán)利

澳新新丹國(guó)家圖書館用戶權(quán)利如表4所示：

2.5.1　選擇權(quán)　澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站不會(huì)強(qiáng)制收集用戶的個(gè)人信息。雖然各館網(wǎng)站都使用Cookies自動(dòng)收集用戶的非個(gè)人識(shí)別信息，但用戶可以刪除或取消Cookies，行使拒絕的選擇權(quán)；而個(gè)人識(shí)別信息的收集，用戶享有同意的選擇權(quán)，即網(wǎng)站必須征得用戶的同意，才能進(jìn)行信息收集行為。

2.5.2　查閱、變更個(gè)人信息的權(quán)利　新加坡國(guó)家圖書館和新西蘭國(guó)家圖書館規(guī)定：用戶可以查閱和變更個(gè)人信息，從而確保圖書館網(wǎng)站所收集的個(gè)人信息的準(zhǔn)確性和可靠性。但澳大利亞國(guó)家圖書館和丹麥皇家圖書館并沒有就這一問題進(jìn)行明確說明。

2.5.3　建議或反饋的權(quán)利　澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站都樂于收到用戶的反饋。在訪問這些網(wǎng)站時(shí)，用戶可點(diǎn)擊“反饋”或“聯(lián)系我們”的鏈接進(jìn)入相應(yīng)頁(yè)面，通過頁(yè)面上提供的多種聯(lián)系方式(如在線表格、電話或電子郵件等)對(duì)網(wǎng)站隱私政策進(jìn)行反饋。

2.5.4　知情權(quán)　澳大利亞國(guó)家圖書館強(qiáng)調(diào)其在進(jìn)行個(gè)人信息收集時(shí)，會(huì)告知用戶信息收集的目的(包括這些信息是否會(huì)被公布)，以及這類收集行為是否符合法律授權(quán)或法律規(guī)定的范圍。雖然其余各館沒有明確指出用戶享有該權(quán)利，但他們都在各自的網(wǎng)站隱私政策中公開聲明了信息收集的目的、共享性以及合法性等問題。

2.6　兒童隱私保護(hù)

新加坡國(guó)家圖書館針對(duì)兒童的隱私權(quán)問題作了簡(jiǎn)要聲明，但沒有詳述有關(guān)兒童隱私政策的具體內(nèi)容。而其他三個(gè)國(guó)家圖書館的網(wǎng)站隱私政策中都沒有涉及兒童的隱私權(quán)保護(hù)。

2.7　信息安全

如果用戶信息的安全無法得到合理保障，那么圖書館網(wǎng)站隱私政策的其他相關(guān)內(nèi)容就失去了意義。因此，信息安全是用戶隱私權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。綜合澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站隱私政策中有關(guān)信息安全的聲明，可將實(shí)現(xiàn)用戶信息安全的方式大致分為法律手段和技術(shù)手段，如表5所示：

2.7.1　憑借國(guó)家法律來保護(hù)用戶的信息安全例如，澳大利亞國(guó)家圖書館網(wǎng)站依據(jù)澳大利亞1988年隱私權(quán)法來限制用戶個(gè)人信息的披露，以防止該信息被非法傳播；新西蘭國(guó)家圖書館網(wǎng)站依據(jù)新西蘭1993年隱私權(quán)法來保護(hù)用戶的個(gè)人信息。

2.7.2　采取相關(guān)技術(shù)措施以實(shí)現(xiàn)用戶的信息安全這類技術(shù)措施主要包括：對(duì)存儲(chǔ)在系統(tǒng)中的用戶信息進(jìn)行技術(shù)加密并設(shè)置訪問權(quán)限，使得那些未被授權(quán)的非圖書館工作人員無法進(jìn)行信息的存取行為；對(duì)傳輸過程中的用戶信息進(jìn)行技術(shù)加密，從而防止該信息在傳輸途中被第三方非法截取。

2.8　免責(zé)聲明

在澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站隱私政策中，僅新西蘭國(guó)家圖書館和新加坡國(guó)家圖書館就網(wǎng)站鏈接問題作了相關(guān)免責(zé)聲明：新西蘭國(guó)家圖書館網(wǎng)站聲明對(duì)提供本網(wǎng)站鏈接的其他站點(diǎn)的內(nèi)容免責(zé)；新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站聲明對(duì)本網(wǎng)站鏈接的一些非政府性網(wǎng)站的內(nèi)容和隱私條例免責(zé)。

3　結(jié)論與啟示

通過上述比較，筆者認(rèn)為澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站的隱私政策有以下幾點(diǎn)值得肯定：第一，四館網(wǎng)站都制定了較為全面的網(wǎng)站隱私政策，其中，新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站隱私政策覆蓋范圍最廣，包含了用戶信息收集的內(nèi)容、目的和方法、信息的共享性、用戶權(quán)利、兒童隱私保護(hù)、信息安全以及免責(zé)聲明等所有方面的內(nèi)容。第二，四館網(wǎng)站給予了用戶較為充分的隱私權(quán)保護(hù)，如用戶的選擇權(quán)、用戶的知情權(quán)、用戶對(duì)網(wǎng)站隱私政策提出建議或反饋的權(quán)利，以及用戶查閱、變更個(gè)人信息的權(quán)利等，突出了圖書館用戶這一信息主體的權(quán)利本位。第三，援引國(guó)家相關(guān)法律來保護(hù)用戶隱私，將圖書館網(wǎng)站的隱私政策與國(guó)家立法接軌，從而為圖書館用戶的隱私權(quán)保護(hù)提供了強(qiáng)有力的保障。如澳大利亞國(guó)家圖書館網(wǎng)站依據(jù)澳大利亞1988年隱私權(quán)法來限制用戶個(gè)人信息的披露，以防止該信息被非法傳播；新西蘭國(guó)家圖書館網(wǎng)站依據(jù)新西蘭1993年隱私權(quán)法來保護(hù)用戶的個(gè)人信息。

澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站的隱私政策也有值得進(jìn)一步完善之處：第一，用戶的信息安全，除依靠法律和技術(shù)手段外，還應(yīng)對(duì)信息的保存期限進(jìn)行規(guī)定(四館中僅丹麥皇家圖書館規(guī)定了用戶信息的保存期限)，并且當(dāng)圖書館不再需要用戶信息時(shí)應(yīng)及時(shí)刪除相關(guān)個(gè)人信息，從而更好地防止用戶信息的泄露。第二，四館網(wǎng)站中只有新加坡國(guó)家圖書館網(wǎng)站就兒童隱私保護(hù)進(jìn)行了簡(jiǎn)要聲明，而且聲明中并沒有對(duì)具體保護(hù)條款做詳細(xì)闡述，可操作性不強(qiáng)，其他三館網(wǎng)站都沒制定兒童隱私保護(hù)政策。實(shí)際上，兒童不僅是公共圖書館的重要服務(wù)對(duì)象，而且是弱勢(shì)群體，理應(yīng)受到重點(diǎn)保護(hù)。這是因?yàn)椋瑑和碾[私信息遭到泄漏既可能給其心靈帶來難以醫(yī)治的創(chuàng)傷，也可能給不法分子以可乘之機(jī)。第三，各館網(wǎng)站隱私政策中的免責(zé)聲明比較簡(jiǎn)單，僅就網(wǎng)站鏈接問題作了免責(zé)聲明，宜進(jìn)一步細(xì)化。一方面，圖書館網(wǎng)站作為圖書館和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合體，用戶的信息安全難免會(huì)受到來自網(wǎng)絡(luò)的攻擊，使得用戶信息被盜用或被竄改；另一方面，圖書館也可能因?yàn)樽陨淼倪^錯(cuò)泄露用戶的信息，圖書館用于存儲(chǔ)用戶信息的計(jì)算機(jī)或終端也可能出現(xiàn)故障或損壞，從而導(dǎo)致用戶信息的泄露或丟失。第四，如果圖書館因自己的過錯(cuò)泄漏了用戶的個(gè)人信息，并給用戶帶來?yè)p失(含精神損失和經(jīng)濟(jì)損失)，圖書館應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失等。

然而，瑕不掩瑜。與國(guó)內(nèi)圖書館網(wǎng)站相比，澳新新丹國(guó)家圖書館網(wǎng)站的隱私政策是值得我們學(xué)習(xí)的。筆者曾隨機(jī)抽取中國(guó)國(guó)家圖書館網(wǎng)站、上海圖書館網(wǎng)站、中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書館網(wǎng)站、清華大學(xué)圖書館網(wǎng)站、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院圖書館(文獻(xiàn)信息中心)網(wǎng)站、河南省圖書館網(wǎng)站、首都圖書館網(wǎng)站、湖北省圖書館網(wǎng)站、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)與信息服務(wù)平臺(tái)、廣東省科技圖書館網(wǎng)站、廣東省立中山圖書館網(wǎng)站、武漢大學(xué)圖書館網(wǎng)站、北京大學(xué)圖書館網(wǎng)站、中山大學(xué)圖書館網(wǎng)站，以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)信息研究所／圖書館網(wǎng)站等15個(gè)網(wǎng)站做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)只有中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書館網(wǎng)站了較詳盡的用戶隱私政策，武漢大學(xué)圖書館網(wǎng)站在其版權(quán)政策中包含較簡(jiǎn)單的用戶隱私條款，其他圖書館網(wǎng)站均無用戶隱私聲明，而上述網(wǎng)站大都是國(guó)內(nèi)較知名的圖書館網(wǎng)站。可見，我國(guó)圖書館界在保護(hù)用戶隱私方面還有一段漫長(zhǎng)的路要走。

篇(4)

關(guān)鍵詞：快遞包裝可持續(xù)發(fā)展高效節(jié)能

一、引言

近年來，我國(guó)快遞行業(yè)在電子商務(wù)的帶動(dòng)下呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，快遞包裝使用量不斷增加。2016年，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成3128億件，同比增長(zhǎng)514%。[1]然而，快遞行業(yè)的興旺蓬勃也使得隨之而來的環(huán)保及隱私問題日益突出。快遞行業(yè)缺乏政策制定，包裝生產(chǎn)商社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱且缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，消費(fèi)者綠色環(huán)保意識(shí)及個(gè)人信息安全認(rèn)知率有較低，以上皆有悖于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國(guó)”藍(lán)圖。現(xiàn)今，我國(guó)快遞包裝問題飽受詬病卻遲遲得不到有效解決。

雖然現(xiàn)在有關(guān)快遞包裝問題的課題研究頗豐，但是要解決根本問題仍需更深層次的挖掘。此外，國(guó)家發(fā)展日新月異，快遞行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，需要更多順應(yīng)時(shí)代，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。

針對(duì)以上情況，此論文著眼于快遞包裝行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展前景，對(duì)快遞包裝的處理及發(fā)展方向進(jìn)行探究，得出相關(guān)問題的解決方案。可行性方案的提出能夠推動(dòng)快遞包裝的綠色發(fā)展，豐富可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論研究素材；有助于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快實(shí)施快遞業(yè)寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程；有助于全面推進(jìn)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障信息安全，構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、快遞包裝現(xiàn)存問題

在我國(guó)快遞業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，快遞包裝卻未能緊跟發(fā)展的步伐。快遞過度包裝，回收效率低下，材質(zhì)低劣、不環(huán)保以及個(gè)人信息暴露等現(xiàn)象屢見不鮮，引發(fā)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及信息泄露等諸多問題。

（一）快遞過度包裝、包裝回收率低，導(dǎo)致資源浪費(fèi)

1快遞過度包裝導(dǎo)致資源浪費(fèi)

目前我國(guó)有關(guān)快遞包裝的規(guī)定有些簡(jiǎn)單甚至有些簡(jiǎn)陋，在具體包裝物要求及規(guī)范上缺乏具體指導(dǎo)，這便導(dǎo)致具體實(shí)施時(shí)產(chǎn)生問題。企業(yè)為防止運(yùn)輸過程中商品受損，往往采用比產(chǎn)品大的紙箱，用過量的緩沖材料進(jìn)行填充，最后用大量的膠帶對(duì)快遞箱進(jìn)行封裝。層層包裝不僅沒有降低成本，反而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

此外，商家不惜成本多重包裝與包裝人員踐行國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)薄弱有著密不可分的聯(lián)系。《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》明確規(guī)定，對(duì)快件的分揀作業(yè)應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控之下進(jìn)行、不得對(duì)快件進(jìn)行猛拉、托拽、拋扔等破壞性動(dòng)作。然而，在快遞企業(yè)中，有8成還達(dá)不到指導(dǎo)規(guī)范的要求。[2]部分分揀員缺乏職業(yè)素養(yǎng)，直接將快遞扔，甚至用腳將快件踢到相應(yīng)區(qū)域。因此，眾多快件包裝甚至連商品都出現(xiàn)了破損。分揀過程中這般的野蠻暴力逼迫商家多重包裝商品。

2015年，我國(guó)快遞行業(yè)共消耗快遞運(yùn)單約207億枚、編織袋約31億條、塑料袋約8268億個(gè)。[3]單獨(dú)看一個(gè)快遞的過度包裝，似乎并沒有多嚴(yán)重的浪費(fèi)。但考慮到數(shù)以億計(jì)的基數(shù)，其背后已有的和潛在的資源浪費(fèi)問題就不容小覷了。

2快遞包裝回收率低，導(dǎo)致資源浪費(fèi)

在快件包裝方面，消費(fèi)者收到快件后，對(duì)包裝最主要的處理方式為直接扔掉和賣廢品，占比分別為435%和352%。[4]數(shù)量龐大的快遞包裝在使用后未經(jīng)二次利用，便轉(zhuǎn)化成了垃圾，引發(fā)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。

目前快遞包裝并沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以至于大至快遞公司，小至個(gè)體商戶皆采用各自的快遞包裝，使得快遞包裝在回收時(shí)便要進(jìn)行篩選和分類。無疑加大了包裝回收的難度，降低回收期望。因此，各大公司寧愿斥資購(gòu)入新材料，也不愿耗時(shí)費(fèi)力從廢舊快遞包裝中篩選出可使用的快遞包裝。無健全的回收機(jī)制以及回收體系使得快遞包裝回收率低，嚴(yán)重加劇資源浪費(fèi)。

與此同時(shí)，大量快遞包裝本身不具備回收性或者回收性價(jià)比過低，也是導(dǎo)致回收率低的重要因素。目前，我國(guó)快遞領(lǐng)域使用頻率高的快遞運(yùn)單，塑料袋，膠帶都是一次性使用物品。由于無法循環(huán)使用，因此使用一次即為廢棄。[5]每年200多億枚快遞運(yùn)單，80多億個(gè)塑料袋以及100多億米膠帶每個(gè)數(shù)字所代表的都是浩瀚的資源浪費(fèi)。

（二）快遞包裝不環(huán)保，有害人體健康，污染環(huán)境

1快遞包裝材質(zhì)低劣，危害人體健康

常用的快遞外包裝有兩種，一種是紙箱，另一種便是塑料袋。因?yàn)橄M(fèi)者在收取快件的過程中都會(huì)直接接觸這些材料，所以快遞外包裝材質(zhì)優(yōu)劣與否與消費(fèi)者健康密切相關(guān)。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，包裝袋的顏色越深，使用廢料的可能性越大。

“現(xiàn)在市面上大多數(shù)的塑料包裝袋都是呈現(xiàn)黑灰色的，這是因?yàn)檫@些包裝袋是由一些生活垃圾、化工原料加工而成，因而大量的有害有毒物質(zhì)會(huì)依附在這些包裝袋的表面上，消費(fèi)者在收件、拆件過程中直接接觸到這些有毒有害物質(zhì)（塑化劑、阻燃劑）后可能會(huì)發(fā)生皮膚過敏現(xiàn)象。”[6]

據(jù)以上分析，我國(guó)現(xiàn)行快遞包裝中，部分低劣的材質(zhì)確實(shí)在無形中危害人體健康，亟待加強(qiáng)選材規(guī)范，杜絕有害包裝并開發(fā)新型快遞包裝材料。

2快遞包裝不環(huán)保，污染環(huán)境

我國(guó)大部分快遞包裝材料循環(huán)利用，對(duì)這些材料最常見的處理方法是填埋和焚燒。由于快遞包裝材質(zhì)不易被微生物分解，用以填埋方式便會(huì)造成土壤污染；而選用焚燒的方法，便會(huì)產(chǎn)生大量刺鼻的有害氣體和濃重?zé)熿F，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

快遞行業(yè)每年使用的不可自然降解的塑料袋、膠帶，排放的二氧化碳，可達(dá)2000萬到3000萬噸。快遞包裝所使用透明膠帶的主要材質(zhì)是聚氯乙烯（簡(jiǎn)稱PVC），在使用完畢后埋于地下100至200年都難以降解，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境無可逆轉(zhuǎn)的破壞。對(duì)于那些在包裝盒內(nèi)起減震作用的空氣囊、泡沫塊等聚乙烯材料，情況也是相差無幾。目前，這些快遞包裝皆未進(jìn)行有效的回收利用，大多作為垃圾直接丟棄，造成了消耗過高、污染加劇等環(huán)境問題。

（三）個(gè)人信息暴露，引發(fā)安全問題

1遞運(yùn)輸過程信息暴露，引發(fā)安全問題

在很多物流體制尚且不完善的情況下，包裝件上的消費(fèi)者信息難以得到妥善的保護(hù)。為了方便運(yùn)送貨物，消費(fèi)者的住址，姓名，電話等信息用紙標(biāo)簽的形式貼在外包裝上。除卻暴露在外部的消費(fèi)者信息，快遞工作相關(guān)人員還需將運(yùn)單編號(hào)通過條碼掃入系統(tǒng)，最后人工錄入寄件人及收獲人等信息。在這所有的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)中，任意一個(gè)環(huán)節(jié)都可能造成信息泄露。

2消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致信息暴露，引發(fā)安全問題

目前，現(xiàn)行的快遞包裝都是在外包裝上粘貼包含個(gè)人信息的紙質(zhì)運(yùn)單。這些紙質(zhì)快遞單，通常都包含收件人姓名、住址、聯(lián)系方式等重要隱私以及所購(gòu)物品信息。《關(guān)于快遞包裝處理的調(diào)查研究》顯示，4133%表示對(duì)于快遞外包裝殘留的信息單隨意擱置或沒留意過。垃圾清運(yùn)人員也表示，平日里在進(jìn)行垃圾清運(yùn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)被丟棄的快遞盒上保留著完整的個(gè)人信息。以上皆表明：消費(fèi)者群體尚缺個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)，個(gè)人信息安全認(rèn)知率低。

三、快遞包裝問題相應(yīng)對(duì)策探究

快遞包裝問題涉及層面廣泛，不僅是行業(yè)問題，而且是綜合性的社會(huì)問題。政府、企業(yè)、個(gè)人三方皆需積極地參與相關(guān)工作，以積極的態(tài)度完善自身建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以解決現(xiàn)存資源浪費(fèi)，環(huán)境污染以及信息安全問題。

（一）快遞包裝輕量化，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)操作方式以減少資源浪費(fèi)

1國(guó)家完善快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)快遞包裝技術(shù)及資金投入

為繁重的快遞包裝瘦身，必須制定統(tǒng)一的快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)我國(guó)快遞包裝的材料、重量、體積、包裝空間、包裝層次等參數(shù)進(jìn)行規(guī)范。簡(jiǎn)化傳統(tǒng)快遞包裝，研發(fā)運(yùn)用新型包裝是快遞行業(yè)綠色革新重要途徑。與此，政府需要提供技術(shù)以及資金的支撐，倡導(dǎo)企業(yè)大力研發(fā)一次性材料的替代產(chǎn)品，優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)及工藝，提高再生材料在產(chǎn)品中的使用比例。

2企業(yè)以及生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變快遞包裝及業(yè)務(wù)操作方式

企業(yè)及包裝生產(chǎn)商響應(yīng)政府號(hào)召，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)快遞包裝方式。首先，優(yōu)化設(shè)計(jì)快遞包裝的結(jié)構(gòu)與造型，貼合產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)，以此減少緩沖材料等內(nèi)部包裝的使用。與此同時(shí)，提高包裝箱的防震和防潮包裝技術(shù)，以此減輕內(nèi)外包裝的負(fù)荷。快遞運(yùn)單可以采用電子運(yùn)單的形式，不僅能夠減少資源消耗，并且有利于個(gè)人信息的保護(hù)。

為解決快遞業(yè)務(wù)操作不規(guī)范而導(dǎo)致的過度包裝問題，應(yīng)大力推廣自動(dòng)化快遞分揀系統(tǒng)。分揀系統(tǒng)逐漸代替人工揀選系統(tǒng)，大大縮短了貨物揀選時(shí)間，降低了作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了貨物揀選精確率和作業(yè)效率，目前越來越多行業(yè)的配送中心開始采用自動(dòng)分揀系統(tǒng)。[7]為將快件于分揀作業(yè)中的受損率降至最低，同時(shí)解決由此引發(fā)的過度包裝問題，快遞行業(yè)推廣自動(dòng)化分揀系統(tǒng)已然勢(shì)在必行。

（二）多方配合建立健全快遞回收體系，健全回收制度

1國(guó)家加快完善快遞行業(yè)法律法規(guī)，引導(dǎo)建立快遞包裝的回收利用系統(tǒng)

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)快遞業(yè)的規(guī)范法規(guī)只有國(guó)家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》[8]。同時(shí)，我國(guó)快遞包裝行業(yè)適用的法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅有1999年制定的《包裝資源回收利用暫行管理辦法》和2009年制定的《快遞封裝用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。前者已難適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要；后者僅是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。[9]據(jù)此，我國(guó)雖然已出臺(tái)部分有關(guān)快遞包裝材料及回收利用的法律法規(guī)，但并不完善，也尚未得到有效的落實(shí)。在快遞包裝回收方面，應(yīng)加快推進(jìn)我國(guó)包裝行業(yè)立法工作，研究制定快遞條例等行政法規(guī)，盡快將快遞包裝列入《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的強(qiáng)制回收目錄。同時(shí)修訂完善《快遞封裝用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，并將其調(diào)整為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。[10]

快遞包裝回收工作中，政府應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為建立健全回收體系提供法律支撐；明確各環(huán)節(jié)的分工，各主體的回收責(zé)任，加大回收工作的監(jiān)管力度；引導(dǎo)企業(yè)提高回收意識(shí)，出臺(tái)扶持政策，對(duì)從事回收、生產(chǎn)、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜。

2快遞公司建立快遞包裝回收平臺(tái)

《關(guān)于快遞包裝處理的調(diào)查研究》顯示，8305%的受訪者表示愿意按照快遞包裝上設(shè)置的可循環(huán)使用的拆裝標(biāo)簽進(jìn)行拆裝；6629%受訪者表示為了環(huán)保事業(yè)強(qiáng)烈贊成。由此可見，快遞包裝的循環(huán)使用可操作性較強(qiáng)。因此，快遞公司可以建立快遞包裝回收平臺(tái)，創(chuàng)新回收方式，采取線上線下相結(jié)合的方式，靈活處理快遞回收問題。于線下方面而言，快遞公司可以考慮在每個(gè)快遞收發(fā)點(diǎn)建立快遞回收站以此提供快遞包裝回收服務(wù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)回收。并且適當(dāng)對(duì)積極響應(yīng)的消費(fèi)者進(jìn)行適量補(bǔ)貼，以此調(diào)動(dòng)包裝回收的積極性。于線上方面而言，快遞公司可以開發(fā)相關(guān)手機(jī)軟件，提供在線預(yù)約回收快遞包裝服務(wù)。

3消費(fèi)者樹立快遞回收意識(shí)，響應(yīng)國(guó)家及企業(yè)的號(hào)召

現(xiàn)今消費(fèi)者回收環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，在對(duì)我國(guó)消費(fèi)者抽樣調(diào)查中，不愿意將快遞送去回收站的比例高達(dá)372%。在不愿意群體中，402%是源于過于麻煩，151%認(rèn)為快遞包裝成本低，產(chǎn)量大，沒必要回收。[11]這些數(shù)據(jù)反映我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于快遞包裝回收覺悟不夠，對(duì)快遞包裝浪費(fèi)所帶來的問題不清晰。這意味著即便我國(guó)建立了完善的回收體系，仍舊會(huì)有將近40%的快遞包裝得不到回收。鑒于此，消費(fèi)者必須轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念，提高知識(shí)水平，響應(yīng)低碳生活綠色消費(fèi)，主動(dòng)將包裝物進(jìn)行分類并送到回收處。

（三）快遞包裝綠色化

在包裝材料的使用上，我們應(yīng)該力求簡(jiǎn)單、環(huán)保、無危害、可降解的包裝材料，以此減輕快遞包裝材料對(duì)人體健康、環(huán)境污染的危害。考慮到材料的可降解性、可回收性，快遞包裝應(yīng)減少對(duì)塑料袋、膠帶的使用，采用更綠色的材料。如國(guó)外便有一工廠推出新型的減震填充紙制品—紙球。這種材料既可以重復(fù)使用，也可回收二次利用。

此外，據(jù)研究表明，以聚碳酸酯作為新型快遞外包裝材料具有極大的可行性。這是一種無色透明、無毒無害、無味、剛硬而堅(jiān)韌的材料，具有耐磨損、可回收、成本低、防水性高、防震性好、質(zhì)量輕、無污染等特性。珍珠棉，即聚乙烯發(fā)泡棉（EPE），是一種非常環(huán)保的包裝填充新材料，作為內(nèi)包裝材料在各種性能上都要優(yōu)于普通的填充材料。

于快遞運(yùn)單方面，可采用電子運(yùn)單以取代傳統(tǒng)運(yùn)單。電子運(yùn)單作為快遞業(yè)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)快遞包裝減量化處理的重要載體已日趨普及。主要是由于電子運(yùn)單與紙制運(yùn)單相比，生產(chǎn)成本更低、環(huán)保效果更好，且有效地保障了消費(fèi)者的權(quán)益。[12]

以上新型材料及包裝方式不僅在經(jīng)濟(jì)效益上滿足現(xiàn)代快遞行業(yè)發(fā)展的需求，而且能夠推動(dòng)快遞包裝材料走上“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”之路，應(yīng)當(dāng)大力推行。

（四）維護(hù)信息安全

1公司加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)

快遞公司在培訓(xùn)員工期間，必須高度強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者信息安全的重要性，并且對(duì)泄露消費(fèi)者信息的員工給予懲戒。為了保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息，消費(fèi)者將快遞包裝返還進(jìn)行回收時(shí)，快遞工作人員應(yīng)提醒消費(fèi)者將快遞單除去，保護(hù)消費(fèi)者信息，防止被不法分子利用。或者快遞公司用電子信息接收單取代紙質(zhì)接收單，避免不法分子有機(jī)可乘。

2國(guó)家相關(guān)部門加大監(jiān)管力度以及信息安全宣傳力度

個(gè)人信息泄露，社會(huì)不法分子易乘機(jī)而入，擾亂社會(huì)治安。在此過程中，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)信息安全的監(jiān)管力度，引導(dǎo)快遞企業(yè)以及其工作人員保護(hù)客戶信息。同時(shí)，加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)宣傳力度，用以提升民眾自我保護(hù)意識(shí)。

3消費(fèi)者加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

收取快遞包裹后，大多數(shù)消費(fèi)者都對(duì)快遞運(yùn)單上不予以處理。殊不知，自己的姓名、聯(lián)系方式，家庭住址等眾多重要信息都面臨泄露的風(fēng)險(xiǎn)，具有潛在安全問題。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，在收取快遞后，對(duì)快遞運(yùn)單上的信息進(jìn)行銷毀，保障自身安全。

四、結(jié)語(yǔ)

篇(5)

1個(gè)人信息管理的概念與發(fā)展

由于“個(gè)人信息管理”一詞是由PIM(PersonalInformationManagemen)而來，因此理解起來并不難，但如果只是從“個(gè)人信息管理”的字面上理解，既可理解為personalinformation(個(gè)人信息），也可理解為privateinformation(私人信息）。在討論個(gè)人信息管理時(shí),首先要明確“個(gè)人信息”的含義,弄清楚“個(gè)人信息”究竟為兩者中的哪一個(gè)。

1.1 個(gè)人信息管理

對(duì)于個(gè)人信息管理(PIM)的定義目前沒有統(tǒng)一的說法D-K-拜瑞歐(D.K.Barreau,1995認(rèn)為個(gè)人信息管理是“個(gè)人在工作環(huán)境下所建立的或是為在工作環(huán)境下的個(gè)人所開發(fā)的系統(tǒng)”,該系統(tǒng)包括“個(gè)人獲取信息的方法和習(xí)慣、組織和存儲(chǔ)信息的機(jī)制、維護(hù)系統(tǒng)的規(guī)則和過程、檢索機(jī)制和多重輸出的過程”。蘭斯黛爾(Lansdale,1998認(rèn)為個(gè)人信息管理是“人們?cè)谌粘９ぷ鞯幕A(chǔ)上處理、分類和檢索信息所使用的方法和步驟。奧佛伯格曼(Ofer.Bergman,2004等人認(rèn)為個(gè)人信息管理是“為個(gè)人對(duì)支持自己工作和生活的信息(如文件、電子郵件和書簽等進(jìn)行的管理，并通過存儲(chǔ)、組織和檢索這些信息為自己所使用”。

從上述定義可以看出,他們都是從傳統(tǒng)信息管理的角度出發(fā)的,而且他們都有一個(gè)共同點(diǎn),即個(gè)人信息管理是個(gè)人從事的信息管理行為,是信息管理的一個(gè)層次。因此,從個(gè)人信息管理(piM的定義上來說,“個(gè)人信息”為personalinformation更為合理。

1.2個(gè)人信息

威廉姆瓊斯(2005)在其所著的《個(gè)人信息管理》(Persona]InformationManagemen)—書中認(rèn)為個(gè)人信息（persona]information)有3層意思I一是個(gè)人為方便日后使用而保存的信息。二是關(guān)于個(gè)人資料的一些信息,但是這些信息并不全為個(gè)人所控制,其中的一部分可能保存在他處。如醫(yī)生和衛(wèi)生組織會(huì)保留人們的健康信息。三是已被個(gè)人所接收的信息,而這些信息可能不受本人控制，保存在他處。比如圖書館,館藏圖書中的信息被借閱人所掌握后,儲(chǔ)存這些信息的書仍由圖書館保管又或者是網(wǎng)頁(yè)中的信息，用戶瀏覽后，這些信息仍儲(chǔ)存在網(wǎng)頁(yè)中，但是這些信息已被用戶接收。

瓊斯認(rèn)為在談到個(gè)人信息管理時(shí)，個(gè)人信息一般指的是其第一層含義，第二層含義的個(gè)人信息通常在討論個(gè)人隱私和個(gè)人信息安全時(shí)考慮，第三層含義的個(gè)人信息則出現(xiàn)在討論個(gè)人從外界獲取信息時(shí)。根據(jù)瓊斯的定義,筆者得出個(gè)人信息的層次圖。

從瓊斯劃分的個(gè)人信息3層次可以看出，私人信息(privateinformation)屬于第二層次，因此從“個(gè)人信息”的定義上來說,理解為persona]information也更為合理。

1.3私人信息

對(duì)于私人信息(privateinformation),學(xué)者的主要觀點(diǎn)有李睿(1999)在《非對(duì)稱信息博弈論與經(jīng)濟(jì)管理方法》中將私人信息(privateinformation)歸為經(jīng)濟(jì)信息的一種，對(duì)于單個(gè)經(jīng)濟(jì)行為而言,他所掌握的任一經(jīng)濟(jì)信息可以分為公共信息和私人信息。如果當(dāng)事人雙方各擁有自己的私人信息，就形成了信息不對(duì)稱[4。張維迎(2004在《博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》中認(rèn)為私人信息(privateinformation)是所有不是共同知識(shí)的信息，共同知識(shí)(commonknowledge則是所有參與人知道的知識(shí)[5]。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下談?wù)摰剿饺诵畔?privateinformation)時(shí),也特指那些具有識(shí)別性的個(gè)人身份和特性的信息。包括一切有關(guān)個(gè)人身份、生理、思想、生活習(xí)慣、社會(huì)關(guān)系等方面的信息，一般包括姓名、職業(yè)履歷、病歷、婚姻、健康狀況、住址、電話號(hào)碼、銀行賬戶、保險(xiǎn)情況、特殊愛好、宗教信仰等。

通過對(duì)私人信息(privateinformatioi)定義的觀察可以發(fā)現(xiàn)，“私人信息”通常出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)和信息安全中，因此從privateinformation(私人信息)本身的含義來說,“個(gè)人信息”表示為persona]information(個(gè)人信,息更為合理。

綜上所述,在討論個(gè)人信息管理時(shí),指的是個(gè)人從事的一種信息管理行為，該行為所涉及的信息不僅僅是有關(guān)個(gè)人資料的信息，更多的是指?jìng)€(gè)人在工作環(huán)境下或是日常使用時(shí)所要用到的信息,并且是信息管理的一個(gè)微觀層面。個(gè)人信息包含內(nèi)容較多,私人信息只是個(gè)人信息的一個(gè)層次。

1.4個(gè)人信息管理的發(fā)展

    1.4.1個(gè)人信息管理思想萌芽

其實(shí)PIM的思想早在1945年就已經(jīng)出現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)美國(guó)科學(xué)研究與發(fā)展辦公室主任凡尼佛布什(Vannevar.Bush)曾提出設(shè)想3使用Memex(—種信息存儲(chǔ)器對(duì)個(gè)人的信息進(jìn)行管理[7]一“個(gè)人可以使用Memex存儲(chǔ)其擁有的書籍、記錄和通信資料,并且該裝置速度超群、使用靈活,人們需要信息時(shí)可以隨時(shí)從中查閱，Memex可以輔助人類記憶。”很多學(xué)者視這篇文章的發(fā)表為情報(bào)學(xué)真正開始的標(biāo)志^3。布什所設(shè)想的Memex具有增強(qiáng)人類控制、處理信息的能力，雖沒有最終實(shí)現(xiàn)，卻是在科學(xué)界首次設(shè)計(jì)的旨在輔助人類思考和管理信息的機(jī)器，具有思想開拓性。

個(gè)人電腦和信息技術(shù)以其可以顯著提高人類處理和管理信息能力的優(yōu)點(diǎn),在20世紀(jì)80年得到飛速發(fā)展，M蘭斯黛爾(M.Lansdale,1988M從心理學(xué)家的角度對(duì)“無紙化辦公室”的建立提出建議，給出了對(duì)于各種文件、便條、書本、私人記錄、電腦等個(gè)人在辦公時(shí)需要使用的個(gè)人信息如何管理的方法，這篇文章中第一次使用了“個(gè)人信息管理詞。

到了20世紀(jì)80年代所謂的個(gè)人信息管理工具就已經(jīng)出現(xiàn)了,這些工具為管理約會(huì)、備忘錄和記錄聯(lián)系人電話及地址提供基本的輔助功能,但是這些功能還很局限。

1.4.2個(gè)人信息管理理論發(fā)展

1998年，羅莉(J.Rowley)提出信息管理由內(nèi)向外有4個(gè)不同的層次:信息檢索、信息系統(tǒng)、信息關(guān)系和信息環(huán)境。后兩個(gè)層次更普遍地涉及信息與社會(huì)及其組織之間的關(guān)系問題，它們組成了宏觀信息學(xué)(macroinformatic^前兩個(gè)層次則與個(gè)人及其信息利用行為以及為便于這種利用而設(shè)計(jì)的信息系統(tǒng)等問題有關(guān),它們構(gòu)成了微觀信息學(xué)(Microinformatics[12。她試圖從整體上去把握信息管理學(xué)的理論框架，并認(rèn)為個(gè)人層次的信息管理屬于微觀信息管理，自此個(gè)人信息管理有了理論依據(jù)。

2004年,奧佛伯格曼(Ofer.Bergmar)等人也指出了個(gè)人信息管理的重要性，首先，對(duì)個(gè)人來說，完善的個(gè)人信息管理意味著更好地使用自己的寶貴資源(如時(shí)間、金錢、能量、態(tài)度。其次,對(duì)于組織來說,完善的個(gè)人信息管理意味著員工生產(chǎn)率的提高，同時(shí)也會(huì)使團(tuán)隊(duì)工作更加協(xié)調(diào)。

從“個(gè)人信息管理”的第一次出現(xiàn)到目前為止，個(gè)人信息管理領(lǐng)域的研究還存在著局限性。比如，目前的研究仍主要集中在進(jìn)行個(gè)人信息管理時(shí)所使用的特殊工具,如電子郵件或是曰歷，很少有人注意到如何使用多種個(gè)人信息管理工具進(jìn)行管理。信息常常分散存儲(chǔ)在多種設(shè)備中（文件、電子郵件、書簽、日歷）或是存放信息的地理位置不同（家中、工作場(chǎng)師，使用者不僅要對(duì)信息的存儲(chǔ)進(jìn)行分別管理，還需要將這些分散的信息整合以后才能完成工作[14。盡管每天都有成千上萬的人在進(jìn)行個(gè)人信息管理,卻沒有與個(gè)人信息管理有關(guān)的研究團(tuán)體。

于是2005年第一屆個(gè)人信息管理研討會(huì)（PIM2005Workshop在美國(guó)西雅圖的召開，成為個(gè)人信息管理研究引起學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的標(biāo)志。個(gè)人信息管理研討會(huì)是由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)發(fā)起的每年在不同國(guó)際會(huì)議中舉辦的研討會(huì),迄今為止已經(jīng)成功舉辦了3屆。每次選取一些主題進(jìn)行論文征集并在會(huì)議上廣泛交流,為PIM的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。研討會(huì)將個(gè)人信息管理的研究領(lǐng)域分為信息檢索、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、人機(jī)交互和人工智能[15]方面,其中有研究如何運(yùn)用電郵、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行個(gè)人信息管理,研究如何對(duì)紙質(zhì)文件和電子文件進(jìn)行管理,研究如何使用可以進(jìn)行信息管理的移動(dòng)設(shè)備、個(gè)性化的信息查詢以及對(duì)個(gè)人信息管理行為及使用工具的研究，這些研究都集中在各種個(gè)人信息管理軟件、個(gè)人信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)等，為個(gè)人進(jìn)行信息管理提供了多種途徑。

2國(guó)內(nèi)個(gè)人信息管理研究現(xiàn)狀

隨著信息科學(xué)和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,信息資源的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)的日益普及，個(gè)人信息管理給人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等領(lǐng)域都帶來了巨大的影響。個(gè)人信息管理雖從國(guó)外發(fā)展起來,但是我國(guó)學(xué)者也開始重視對(duì)個(gè)人信息管理的研究，并有許多方向和趨勢(shì),在這里僅論述以下幾個(gè)方面；

2.1個(gè)人信息管理行為

王知津、蕭薔(2009)將個(gè)人信息管理的行為分為3個(gè)基本過程,分別是信息發(fā)現(xiàn)/再現(xiàn)行為、信息保持行為和元行為。他們認(rèn)為信息發(fā)現(xiàn)/再現(xiàn)行為和信息保持行為對(duì)應(yīng)為信息的輸出與輸入,而元行為則形成了信息需求與信息之間的映射，強(qiáng)調(diào)過程,包括信息保持和組織、對(duì)信息處理策略和工具效率的評(píng)價(jià)等，以用戶對(duì)信息的需求為中心,總結(jié)出人們進(jìn)行信息管理的3個(gè)基本過程，為個(gè)人信息管理三大行為過程的后續(xù)研究提供了參考。

2.2個(gè)人數(shù)字圖書館

目前對(duì)于個(gè)人信息管理的運(yùn)用研究主要集中在對(duì)個(gè)人數(shù)字圖書館的討論上。陳光祚(2002認(rèn)為所謂個(gè)人數(shù)字圖書館是指?jìng)€(gè)人為了讀書治學(xué)的目的，在個(gè)人計(jì)算機(jī)上采用免費(fèi)或者基本免費(fèi)的全文數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，將有關(guān)的網(wǎng)上信息和自創(chuàng)的數(shù)字化信息資源進(jìn)行采集、存儲(chǔ),使之成為有組織的信息集合，以供個(gè)人有效利用的數(shù)字圖書館。個(gè)人數(shù)字圖書館是可以使個(gè)人在私人化的、特殊的、創(chuàng)新的環(huán)境中去創(chuàng)造、管理和保存信息,通過個(gè)人數(shù)字圖書館可以增強(qiáng)個(gè)人信息管理。個(gè)人數(shù)字圖書館存儲(chǔ)和處理的對(duì)象是一次文獻(xiàn)(原始文獻(xiàn),即文獻(xiàn)的全文、圖像和聲音。并且可以使用一個(gè)稱為“Mylibrary”的門戶軟件來操作收集的數(shù)字資源。

王春梅和張銀犬討論了使用P2P技術(shù)將分散的個(gè)人數(shù)字圖書館互聯(lián)，形成分布式的個(gè)人數(shù)字圖書館信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。他們認(rèn)為個(gè)人數(shù)字圖書館是個(gè)人信息管理的一種有效手段和模式,可以提高個(gè)人信息管理的效率。

2.3個(gè)人信息檢索

在信息檢索方面，黃義俠認(rèn)為個(gè)人信息管理的發(fā)展階段經(jīng)歷了手工式管理、網(wǎng)絡(luò)化、共享化3個(gè)階段，并對(duì)基于文件和全文、基于元數(shù)據(jù)、基于語(yǔ)義等幾種信息檢索方法進(jìn)行了歸納、比較、評(píng)價(jià),提出語(yǔ)義檢索是將來信息檢索的發(fā)展趨勢(shì)。

百度也針對(duì)網(wǎng)民檢索內(nèi)容將搜索進(jìn)行分類，有常用搜索、地區(qū)搜索、大學(xué)搜索、法律搜索、視頻搜索、文檔搜索、政府網(wǎng)站搜索、專利搜索等，為日常查找信息、進(jìn)行個(gè)人信息管理提供更準(zhǔn)確的信息,并節(jié)省用戶時(shí)間。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】；免費(fèi)WiFi，個(gè)人信息，泄密；

中圖分類號(hào)：TN 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2014）08-01-01

進(jìn)入20世紀(jì)末以后，互聯(lián)網(wǎng)開始逐漸改變著人們的生產(chǎn)和生活，在它給人類帶來較大的便利和巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的同時(shí)，也對(duì)人類生活提出了重大挑戰(zhàn)，隱私權(quán)受到影響即是其中之一。信息時(shí)代，當(dāng)我們把越來越多的工作和秘密交給手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和個(gè)人電腦處理時(shí)，在無線網(wǎng)絡(luò)不斷普及的當(dāng)今，又如何去防止個(gè)人信息的泄密呢？本文就以下兩個(gè)大方面進(jìn)行探討。

一、無線互聯(lián)網(wǎng)加密技術(shù)――防止免費(fèi)WiFi的個(gè)人信息泄密

1、免費(fèi)WiFi介紹

所謂免費(fèi)WiFi，指的是一種可以將個(gè)人電腦、手持設(shè)備如PDA、手機(jī)等終端以無線方式互相連通的技術(shù)。

在有免費(fèi)WiFi的公共場(chǎng)所，不少用戶都習(xí)慣打開手機(jī)或筆記本電腦，有的甚至用網(wǎng)銀進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物，的確是既經(jīng)濟(jì)又方便。可是，在你拿出手機(jī)等無線終端搜索免費(fèi)的WiFi，并享受方便和快捷的同時(shí)，你可曾又想過，這其中存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)卻是難以預(yù)知的呢？

黑客們利用人們喜歡貪圖免費(fèi)的心理，對(duì)WiFi進(jìn)行研究，利用各種技術(shù)手段入侵WiFi，特別是免費(fèi)的WiFi，在其中“種植”盜號(hào)木馬等等。

2、使用免費(fèi)WiFi的現(xiàn)象

很多用戶認(rèn)為，平時(shí)上網(wǎng)業(yè)務(wù)非常昂貴，而很多公共場(chǎng)所，如麥當(dāng)勞、肯德基等，都陸續(xù)開始提供免費(fèi)WiFi，可盡情上網(wǎng)，免費(fèi)WiFi供應(yīng)已成時(shí)下公眾場(chǎng)所的“熱寵”。大多數(shù)用戶每次走到有免費(fèi)WiFi的地方，基本上都會(huì)拿出手機(jī)或電腦上網(wǎng)。可是對(duì)于在使用免費(fèi)WiFi上網(wǎng)時(shí)，可能丟失網(wǎng)銀支付寶帳號(hào)這樣恐怖的消息，卻一無所知。

在前不久，不少公共場(chǎng)所的免費(fèi)WiFi帳號(hào)和密碼竟然在網(wǎng)上都已經(jīng)公布了，很多網(wǎng)名都能進(jìn)行查閱！而在免費(fèi)供應(yīng)地內(nèi)搜索到帳號(hào)需要密碼時(shí)，竟然也可以直接向工作人員索取。

3、免費(fèi)WiFi可能導(dǎo)致個(gè)人隱私泄露的隱患

免費(fèi)無線上網(wǎng)在方便用戶上網(wǎng)沖浪的同時(shí)，也增加了個(gè)人信息安全的隱憂。近日，有人在網(wǎng)上發(fā)貼稱，在麥當(dāng)勞等通常有無線熱點(diǎn)的公共場(chǎng)所，只要一臺(tái)安裝有Windows 7操作系統(tǒng)的電腦、一套無線互聯(lián)網(wǎng)及一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)包分析軟件，設(shè)置一個(gè)無線熱點(diǎn)AP，就能輕松搭建出一個(gè)WiFi無線互聯(lián)網(wǎng)，不需要設(shè)置密碼。用戶很難察覺黑客搭建的偽造WiFi無線互聯(lián)網(wǎng)的真假，一旦連入，黑客在15分鐘之內(nèi)就可以輕松竊取手機(jī)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息和密碼，包括網(wǎng)銀的密碼、炒股的帳號(hào)和密碼等。

一旦用戶進(jìn)入黑客搭建的“李鬼”WiFi無線互聯(lián)網(wǎng)，在手機(jī)里所訪問過的http網(wǎng)站網(wǎng)址信息就會(huì)一覽無余地顯示在黑客的電腦上。如果你訪問了郵箱，而黑客又恰好嗅探到了你的郵箱地址，他就可以輕松地打開你的郵箱，瀏覽你的郵件內(nèi)容和隱私。

4、家庭WiFi用戶也要留心陷阱

除了在公共場(chǎng)合需要注意免費(fèi)WiFi被黑客入侵之外，在家的互聯(lián)網(wǎng)用戶也要小心陷阱。因?yàn)槟壳昂诳筒粌H會(huì)利用免費(fèi)WiFi設(shè)置圈套，還會(huì)主動(dòng)攻入家庭用戶的WiFi連接。

據(jù)了解，現(xiàn)在在一些開通寬帶互聯(lián)網(wǎng)的家庭，都會(huì)把自己的路由器作為一個(gè)小型的WiFi發(fā)射器，以方便在家里移動(dòng)上網(wǎng)。然而，這種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在方便用戶的同時(shí)，也給黑客提供了入侵便利。而且，現(xiàn)在有很多破解家庭互聯(lián)網(wǎng)的工具，一旦黑客破解了家庭WiFi，就有可能對(duì)用戶機(jī)器進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，從而竊取你電腦中的重要信息和資料。

5、公共場(chǎng)所選擇正確的WiFi名稱

面對(duì)如此囂張的WiFi黑客入侵團(tuán)，用戶又將如何防御呢？實(shí)際上，為了更好地保護(hù)自己的信息，在公共場(chǎng)所選擇WiFi時(shí)，一定要看清楚名稱，并最好詢問柜臺(tái)人員，不能輕易選擇。因?yàn)楹诳蜁?huì)起相似的WiFi名稱，用此來迷惑用戶，達(dá)到竊取用戶重要信息的目的。

同時(shí)，對(duì)于家庭WiFi用戶，也要定期對(duì)家里的WiFi密碼進(jìn)行修改，而且密碼設(shè)置要用高等級(jí)的，不能隨便設(shè)置一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，以防黑客的破解侵入，從而進(jìn)行遠(yuǎn)程操控，竊取用戶數(shù)據(jù)。

6、手機(jī)不要設(shè)置自動(dòng)連接WiFi

據(jù)了解，在大部分用戶手機(jī)上的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置中，都有WiFi自動(dòng)接連的功能，只要有免費(fèi)的WiFi就自動(dòng)連接。但往往這些用戶很容易就在“不知情”的情況下落入黑客的圈套，因此，用戶最好把WiFi連接設(shè)置為手動(dòng)連接。

7、用完之后退出在線賬戶

這樣做不僅可以減少你在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)跟蹤你的數(shù)量，而且還可以防止有人以后假冒你的計(jì)算機(jī)登錄網(wǎng)頁(yè)。如果你使用其他人的或者公共的計(jì)算機(jī)，這是非常重要的。人們實(shí)際上經(jīng)常會(huì)忘記這樣做，那會(huì)產(chǎn)生非常可怕的后果。

8、定期清空瀏覽器歷史記錄和Cookies

可以修改瀏覽器設(shè)置，以便自動(dòng)清除每一個(gè)進(jìn)程。進(jìn)入瀏覽器選項(xiàng)中的隱私設(shè)置，設(shè)置為永遠(yuǎn)不保存你的歷史記錄，這將減少你在網(wǎng)絡(luò)上被跟蹤的次數(shù)。考慮使用TACO等瀏覽器插件以便進(jìn)一步減少跟蹤你的在線行為。

9、使用IP Masker

為了隱藏你的在線腳印，你可以下載Tor插件或者使用像那樣的基于瀏覽器的選擇。

微軟曾經(jīng)警告說，用戶應(yīng)該使用PIN來保護(hù)移動(dòng)設(shè)備，利用安全級(jí)別較高的密碼來保護(hù)他們的所有網(wǎng)絡(luò)賬戶。類似網(wǎng)絡(luò)銀行、賬單支付以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的交易活動(dòng)應(yīng)該在安全性較高的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，而不該通過公共的WiFi進(jìn)行。它還建議人們定期審查自己在網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息，及時(shí)刪除過期的信息。

二、不久將使用的可見光通信技術(shù)（LiFi）

目前最新動(dòng)態(tài)顯示，無需WiFi，只需通過綠色照明LED燈就能高速上網(wǎng)的可見光通信技術(shù)（LiFi），在第七屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)上引起人們的極大興趣。

據(jù)國(guó)家數(shù)字交換系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心主任鄔江興院士介紹，與在全球各處建基站不同，可見光通信技術(shù)主要是利用無處不在的綠色照明資源，人們只要在LED燈中加一個(gè)芯片，便可使其具有“無線路由器”、“通信基站”、“WiFi接入點(diǎn)”等功能。

與傳統(tǒng)的無線網(wǎng)絡(luò)相比，可見光通信傳輸速度快，通信速度可達(dá)每秒幾百M(fèi)b甚至數(shù)個(gè)Gb，多臺(tái)電腦共用一個(gè)信號(hào)源也不會(huì)影響通信速度；安全性能高，室內(nèi)電腦、移動(dòng)終端信息不會(huì)泄漏到室外，在對(duì)電磁信號(hào)敏感的醫(yī)院等環(huán)境中也可自由使用；應(yīng)用范圍廣，可廣泛用于導(dǎo)航定位、安全通信與支付、智能交通管控、超市導(dǎo)購(gòu)、影視廣告等新興領(lǐng)域。

綜上所述，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們每個(gè)人隱私信息很容易被泄露。其實(shí)我們更希望的是所有個(gè)人和行業(yè)都能夠緊守自己的道德底線，不隨意竊取利用他人的隱私，在社會(huì)的整體道德水平還未達(dá)到這個(gè)階段時(shí)，任何人都要提高隱私保護(hù)意識(shí)，謹(jǐn)慎保管個(gè)人的隱私信息。

參考文獻(xiàn)

[1] 郎慶斌，孫毅，楊莉. 個(gè)人信息保護(hù)概論[M]. 北京：人民出版社，2008.

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相關(guān)熱搜：信息安全  網(wǎng)絡(luò)信息安全  信息安全技術(shù)

隨著信息化應(yīng)用的逐漸普及，網(wǎng)絡(luò)信息安全越來越受到重視。本文首先介紹了網(wǎng)絡(luò)安全方面常見的問題，之后對(duì)這些問題如何進(jìn)行防護(hù)進(jìn)行了深入分析研究。 近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的各類應(yīng)用越來越普及，成為各類應(yīng)用進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的主要方式。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，信息安全性相對(duì)不高，但某些網(wǎng)絡(luò)信息因涉及到個(gè)人隱私或其它需要，需要把一些涉密的信息保護(hù)起來。

 

1 .計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常遇到的威脅

 

網(wǎng)絡(luò)信息在傳播過程中經(jīng)常受到威脅主要是黑客攻擊、病毒感染、電磁泄漏等方面。

 

1.1 黑客攻擊

 

“黑客”(英文名字為Hacker)是指擁有一定的計(jì)算機(jī)相關(guān)技能、可利用計(jì)算機(jī)攻擊他人計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人。他們運(yùn)用一定的編輯技術(shù)編寫一些代碼程序或利用現(xiàn)有的黑客工具，對(duì)他人的電腦現(xiàn)有的應(yīng)用或數(shù)據(jù)進(jìn)行破壞或竊取存在電腦里的文件信息。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息的泄漏大多來自于黑客攻擊，其通過網(wǎng)絡(luò)安全漏洞侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)從而進(jìn)行破壞或獲取他們需要的信息。黑客侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式主要有兩種：破壞和非破壞性攻擊。破壞性攻擊是通過各種方式來多次嘗試獲取信息，容易造成信息的泄漏和不可恢復(fù)，為暴力性破解方式。非破壞性攻擊的主要是通過多次密碼嘗試的方式或其它不影響信息二次使用的情況下獲取信息的復(fù)制件，從而獲取到其需要的數(shù)據(jù)信息。這兩種方式都會(huì)造成信息泄漏，對(duì)信息維護(hù)人員的工作造成被動(dòng)的局面。

 

1.2 計(jì)算機(jī)病毒

 

計(jì)算機(jī)病毒(Computer Virus)也是利用計(jì)算機(jī)代碼編寫的程序，其主要作用是來破壞已有的程序的正常運(yùn)行，從而影響計(jì)算機(jī)使用或竊取一定的數(shù)據(jù)信息，并可自我復(fù)制。這些代碼具有可執(zhí)行性、破壞性、隱蔽性、傳染性等特點(diǎn)，有的還具有一定的潛伏期，可定時(shí)發(fā)作。其主要通過網(wǎng)絡(luò)或可移動(dòng)設(shè)備(U盤)等傳播，可針對(duì)特定或不特定的文件對(duì)象進(jìn)行破壞。還有一些病毒本身并不破壞現(xiàn)有的文件系統(tǒng)，而是竊取運(yùn)行文件中的重要數(shù)據(jù)并通過網(wǎng)絡(luò)或其它方式發(fā)送給制造病毒的人員，從而達(dá)到一些盈利或其它目的，如一些專門用來竊取他人賬號(hào)和密碼的病毒。如果用戶企圖運(yùn)行該可執(zhí)行文件，那么病毒就有機(jī)會(huì)運(yùn)行，從而給計(jì)算機(jī)本身軟、硬件運(yùn)行造成不必要的麻煩或造成信息的泄漏。

 

1.3 電磁泄漏

 

電磁泄漏是指計(jì)算機(jī)等信息系統(tǒng)設(shè)備在工作時(shí)經(jīng)過相應(yīng)的信號(hào)傳輸線產(chǎn)生的電磁信號(hào)或電磁波被非法獲取，從而造成電磁泄漏。電磁泄漏的后果是通過獲取泄漏的電磁信號(hào)并加工處理，就可以還原出原有信息，造成信息泄漏，所以具有保密要求的信息系統(tǒng)應(yīng)該具有防止電磁泄漏的能力。

 

2. 對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅進(jìn)行防護(hù)的對(duì)策

 

以上分析對(duì)計(jì)算機(jī)安全威脅的幾個(gè)主要方面進(jìn)行了總結(jié)，根據(jù)這些問題， 可通過以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全威脅。

 

2.1 加強(qiáng)人員管理，制定安全防范規(guī)章

 

人員的安全意識(shí)是在信息化時(shí)代的首要問題，首先應(yīng)加強(qiáng)人員管理與培訓(xùn)，讓工作人員形成良好的電腦使用習(xí)慣，并對(duì)電腦出現(xiàn)的問題能及時(shí)察覺，從而能更好的避免或及早發(fā)現(xiàn)問題。比如經(jīng)常更新電腦系統(tǒng)，對(duì)一些外來存儲(chǔ)設(shè)備優(yōu)先殺毒。其次應(yīng)當(dāng)建立健信息安全保障制度，包括電腦及網(wǎng)絡(luò)連接、使用相關(guān)的規(guī)章制度， 并確保落實(shí)到位。對(duì)一些重要信息和文件應(yīng)有專人專用電腦管理，規(guī)范化使用，并提升相關(guān)人員監(jiān)督管理水平，做到相互監(jiān)督，相互制約。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)建立明確的分工，建立建全責(zé)任倒查機(jī)制。

 

2.2 采用專線接入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

 

網(wǎng)絡(luò)專線就是通過物理或虛擬建立一條專用的網(wǎng)絡(luò)傳輸信道，這條線路與外界隔絕，從而更好的保證在信息傳輸過程中不被截獲。這樣的專線的優(yōu)勢(shì)是安全性較高，可有效避免黑客采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行攻擊。專線接入的接放方式主要有兩種：一是物理專用信道。物理專用信道就是在服務(wù)商到用戶之間鋪設(shè)有一條專用的物理線路，這條線路專用于該用戶，從而杜絕了其它人員的接入，避免黑客通過線路攻擊的方式侵入該網(wǎng)絡(luò)，比普通的多用戶線路更加安全可靠;二是虛擬專用信道。虛擬專用信道就是在一般的多用戶共享信道上為用戶虛擬出一定的帶寬的線路，用戶可以專用這部分帶寬，就像專門鋪設(shè)了這條線路，僅允許專門的用戶使用，而且對(duì)這部分帶寬內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，從而提高了可靠性與安全性。

 

2.3 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部環(huán)境

 

各單位對(duì)計(jì)算機(jī)安全等級(jí)要求不同，接入互聯(lián)網(wǎng)的方式也各有差異，單位網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)主動(dòng)分析影響本單位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)穩(wěn)定的所有因素，并做好相應(yīng)的防御措施。計(jì)算機(jī)安全防護(hù)分為內(nèi)部與外部防護(hù)。一是內(nèi)部防護(hù)方面，安裝相應(yīng)的計(jì)算機(jī)報(bào)警系統(tǒng)或殺毒軟件系統(tǒng)，做好威脅預(yù)警與防護(hù)工作。二是外部防護(hù)方面，外部防護(hù)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全同樣具有較大的影響。主要包括物理安全防護(hù)，如防盜、防火、防止物理破壞。對(duì)此管理人員應(yīng)定期對(duì)電腦線路進(jìn)行安全檢查，并設(shè)置必要的防雷等措施，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定性。

 

2.4 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)密碼管理工作

 

黑客和計(jì)算機(jī)病毒對(duì)企業(yè)和個(gè)人機(jī)密文件的獲取很多通過破解密碼的方式。在日常工作中很多電腦及相關(guān)的應(yīng)用軟件還是初始密碼，而且并沒有定期更換新密碼，這樣他們就可以輕松的進(jìn)入到電腦系統(tǒng)中獲取到所需要的文件。因此，要做好計(jì)算機(jī)加密處理，設(shè)置高強(qiáng)度密碼，防止個(gè)人信息和案件信息被盜。

 

2.5 做好外圍環(huán)境防護(hù)工作，注重安全預(yù)防

 

防火墻、網(wǎng)閘等是網(wǎng)絡(luò)機(jī)房防護(hù)軟件中較常見的設(shè)備，這些設(shè)備具體很好的隔離防護(hù)作用，同時(shí)應(yīng)配備紅黑電源(紅黑電源隔離插座)、防輻射隔離等設(shè)施，確保阻斷電磁泄漏。開啟服務(wù)器及防火墻日志功能，根據(jù)這些日志可以分析入侵者在系統(tǒng)留下的操作記錄，有利于管理員及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的漏洞及隱患，以便有針對(duì)性地實(shí)施維護(hù)。

 

3. 結(jié)束語(yǔ)