序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

[關(guān)鍵詞]美國(guó)市場(chǎng)；中國(guó)；印度；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)

[中圖分類號(hào)]F752.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2013）07-0026-03

一、前言

近年來(lái)，美國(guó)一直是中國(guó)和印度最為重要的出口市場(chǎng)。由于中國(guó)與印度出口產(chǎn)品都以資源密集型和勞動(dòng)密集型為主，美國(guó)的出口產(chǎn)品則以資本和技術(shù)密集型為主，因此，中國(guó)和印度產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)情況值得關(guān)注。閆成海（2003）通過(guò)計(jì)算分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)和印度兩國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)上的貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較接近，同時(shí)具有比較優(yōu)勢(shì)（劣勢(shì)）的商品有相當(dāng)?shù)闹睾隙?，因此兩?guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)上表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。杜莉、謝皓應(yīng)用顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)對(duì)中國(guó)與印度服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較研究，結(jié)果顯示印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)于中國(guó)。楊怡爽（2006）運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和斯皮爾曼等級(jí)相關(guān)系數(shù)，對(duì)中印兩國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)上的所有出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較分析，結(jié)果表明中國(guó)輕工制造業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)于印度。陳曉艷（2006）等則重點(diǎn)分析了中印農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。從現(xiàn)有的對(duì)中印兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的研究來(lái)看，或以所有出口產(chǎn)品為研究對(duì)象，或以整個(gè)世界市場(chǎng)為背景，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。本文按2002版的2位HS編碼商品類別，應(yīng)用最近的歷史數(shù)據(jù)，有重點(diǎn)地選取中國(guó)與印度對(duì)美國(guó)出口的主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品為研究對(duì)象，再通過(guò)RCA指數(shù)來(lái)實(shí)證分析我國(guó)這些產(chǎn)品與印度同類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，使研究更具針對(duì)性和實(shí)用性，并為提高中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力提供借鑒。

二、中國(guó)與印度在美國(guó)市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品

本文選取2007—2011年5年間的數(shù)據(jù)來(lái)確定中國(guó)與印度在美國(guó)市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。為了保證數(shù)據(jù)的可靠性，本文分析中所采用的數(shù)據(jù)均來(lái)源于聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署創(chuàng)立的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)COMTRADE，按照2002版2位HS編碼對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類。首先，找出5年間中印對(duì)美國(guó)出口額居前10位的產(chǎn)品，再在這些居前10位的產(chǎn)品中找出重疊產(chǎn)品，這些重疊產(chǎn)品就是中印向美國(guó)出口的主要產(chǎn)品；其次，從兩國(guó)向美國(guó)出口的主要產(chǎn)品中再找出重疊的產(chǎn)品，即為兩國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。

從表1和表2可以看出：2007—2011年5年間，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額一直居前10位產(chǎn)品的2位HS編碼分別是：85，84，94，95，62，73，64，61，87，39，HS編碼為73的產(chǎn)品除2010年居第11位外，研究期間其它年份其出口額一直位列前10位，所以也將其計(jì)入；5年間印度對(duì)美國(guó)出口額居前10位產(chǎn)品的2位HS編碼分別是：71，62，73，61，63，84，85，30，29，27，HS編碼為61的產(chǎn)品除2011年居第11位外，研究期間其它年份其出口額一直位列前10位，所以也將其計(jì)入。因此，2007—2011年5年間，中國(guó)和印度出口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，兩國(guó)向美國(guó)出口的前10位產(chǎn)品中有5類重疊，這些重疊產(chǎn)品的2位HS編碼分別是85，84，62，61，73，即電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件；核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及其零件；非針織或非鉤編的服裝及衣著附件；針織或鉤編的服裝及衣著附件；鋼鐵制品。

三、中國(guó)與印度主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力分析：RCA指數(shù)實(shí)證測(cè)度

（一）顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)

（二）修正后的顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)

（三）競(jìng)爭(zhēng)力分析

根據(jù)表3的計(jì)算結(jié)果：

1.在整個(gè)研究期間，中國(guó)第84章、85章產(chǎn)品的RCA值均大于1.25而小于2.5，說(shuō)明中國(guó)該類競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而印度第85章、84章產(chǎn)品RCA值均小于0.8，表明印度該類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中國(guó)第85章、84章產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于印度，但從縱向上看，中國(guó)85章產(chǎn)品的RCA值呈下降趨勢(shì)，而印度則有上升趨勢(shì)；中國(guó)84章產(chǎn)品的CAR值呈上升趨勢(shì)，而印度則幾乎沒(méi)有變化。

2.中國(guó)第61章、62章產(chǎn)品的RCA值大于1.25而小于2.5，而印度該類產(chǎn)品的RCA值幾乎都大于2.5，說(shuō)明中國(guó)該類競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)雖然具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但卻遠(yuǎn)不如印度。特別是第61章產(chǎn)品，印度該類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上具有極強(qiáng)的非常明顯的競(jìng)爭(zhēng)力。從縱向上看，中國(guó)兩類產(chǎn)品的RCA值均呈上升趨勢(shì)，而印度則呈下降趨勢(shì)。

3.在2007—2011年，中國(guó)第73章鋼鐵制品的RCA值均處于1.25～2.5之間，表明其在美國(guó)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而印度同類產(chǎn)品的RCA值均大于2.5，具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的分析，中國(guó)與印度在美國(guó)市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品是2位HS（2002）編碼為85，84、62、61及73的產(chǎn)品。中國(guó)前兩類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力雖然均強(qiáng)于印度，但卻只處于中等競(jìng)爭(zhēng)力水平，特別是第85章產(chǎn)品的RCA值呈現(xiàn)下降，即競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。第84章、85章產(chǎn)品歷來(lái)是我國(guó)對(duì)美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的重要出口產(chǎn)品，因此應(yīng)該提升該兩類產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，以保持并提高該兩類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；印度紡織品（即第61、62章產(chǎn)品）在美國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)。雖然從絕對(duì)量上來(lái)看，中國(guó)依然是美國(guó)進(jìn)口紡織品的主要來(lái)源地，但隨著中國(guó)人口紅利的消失和勞動(dòng)力價(jià)格的上升等，中國(guó)紡織品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸被印度等國(guó)所代替，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的結(jié)果，同時(shí)也是中國(guó)紡織業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，因此中國(guó)紡織企業(yè)應(yīng)該把重點(diǎn)放在創(chuàng)造品牌、提高產(chǎn)品附加值上。和紡織品一樣，中國(guó)第73章產(chǎn)品即鋼鐵制品在美國(guó)市場(chǎng)上處于中等競(jìng)爭(zhēng)力而印度該類產(chǎn)品則具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，且中國(guó)該類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在明顯下滑。2007年，中國(guó)粗鋼總產(chǎn)量占世界的37%，成為世界鋼鐵生產(chǎn)的“超級(jí)大國(guó)”。由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)耗能高，污染嚴(yán)重，中國(guó)政府開始實(shí)施鋼鐵出口管制政策，這成為中國(guó)鋼鐵競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要原因，但是目前對(duì)此政策學(xué)術(shù)界依然存在爭(zhēng)論。從本文的計(jì)算結(jié)果來(lái)看，國(guó)際市場(chǎng)上印度鋼鐵的競(jìng)爭(zhēng)力已遠(yuǎn)超中國(guó)，而隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，未來(lái)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品將有較強(qiáng)的消費(fèi)需求，因此中國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該把重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

[參考文獻(xiàn)]

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篇(2)

[論文摘要]在競(jìng)爭(zhēng)激烈的同質(zhì)市場(chǎng)中，差異化經(jīng)營(yíng)是應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的一種重要手段，文章提出了差異化經(jīng)營(yíng)的含義，分析了差異化經(jīng)營(yíng)的特征和作用，并從營(yíng)銷組合角度提出了差異化經(jīng)營(yíng)策略的具體實(shí)施,以及實(shí)施步驟。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，利潤(rùn)越來(lái)越少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難。要改變這種局面，企業(yè)必須通過(guò)差異化經(jīng)營(yíng)，建立局部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并把這種優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期保持下去，才能避免在競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)局面。

一、差異化經(jīng)營(yíng)含義

差異化經(jīng)營(yíng)指的是在同質(zhì)化的產(chǎn)品市場(chǎng)中，企業(yè)為了應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)

上，根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)需求的變化，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、價(jià)格、分銷和促銷方面制定出不同于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略，以達(dá)到建立比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的目的。

二、差異化經(jīng)營(yíng)特征

1.差異化經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)調(diào)查作為基礎(chǔ)。市場(chǎng)調(diào)查能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供顧客在物質(zhì)需要和精神需要的差異，準(zhǔn)確地把握“顧客需要什么”，在此基礎(chǔ)上，分析滿足顧客差異需要的條件，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的內(nèi)外狀況，研究是否具有相應(yīng)的實(shí)力，目的是明確“本企業(yè)能為顧客提供什么”這一主題。

2.差異化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。任何差異都不是一成不變的。首先隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，顧客的需求會(huì)隨之發(fā)生變化，滿足顧客需求的企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)也要隨著變化；其次，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略也在變化。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)的模仿和跟進(jìn)能力日益增強(qiáng)，尤其是一些技術(shù)含量不高營(yíng)銷活動(dòng)，很容易被那些實(shí)施跟進(jìn)策略的企業(yè)模仿，任何差異都不會(huì)永久保持。要想使本企業(yè)的差異化戰(zhàn)略成為特效藥，出路只有不斷創(chuàng)新，用創(chuàng)新去適應(yīng)顧客需要的變化，用創(chuàng)新去戰(zhàn)勝對(duì)手的“跟進(jìn)”。

3.差異化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先，差異化經(jīng)營(yíng)要在了解顧客消費(fèi)需求差異和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手營(yíng)銷策略的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施相應(yīng)的差異化策略。這就需要企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研部門、產(chǎn)品研發(fā)部門、原材料采購(gòu)部門、產(chǎn)品生產(chǎn)部門和營(yíng)銷等部門通力合作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)使?fàn)I銷活動(dòng)效果打折扣。其次，市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，差異化經(jīng)營(yíng)只是營(yíng)銷活動(dòng)的一種策略，它的實(shí)施自然也是一個(gè)系統(tǒng)工程。

4.實(shí)施差異化經(jīng)營(yíng)要加強(qiáng)營(yíng)銷全過(guò)程的管理和控制，最重要的是注意顧客的反饋。因?yàn)槿魏螤I(yíng)銷策略實(shí)施成功與否，最終進(jìn)行裁決的是作為上帝的顧客，得不到顧客的認(rèn)可，再完美的策略也只不過(guò)是紙上談兵。只有通過(guò)顧客的反饋企業(yè)才能準(zhǔn)確地判定是保持、強(qiáng)化還是改變自己實(shí)施的營(yíng)銷策略。

三、差異化經(jīng)營(yíng)作用

1.有利于避開與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正面交鋒。企業(yè)通過(guò)實(shí)施差異化戰(zhàn)略，創(chuàng)造并培育自身獨(dú)特的細(xì)分市場(chǎng)，并在細(xì)分市場(chǎng)上形成較高的進(jìn)人壁壘，取得細(xì)分市場(chǎng)上較高的市場(chǎng)占有率，獲取細(xì)分市場(chǎng)帶來(lái)的利潤(rùn)。一方面避開了與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正面交鋒，尤其是避免陷入價(jià)格戰(zhàn)的困境；另一方面充分發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，以差異化經(jīng)營(yíng)求生存和發(fā)展。

2.有利于提高顧客的忠誠(chéng)度。企業(yè)通過(guò)實(shí)施差異化戰(zhàn)略滿足了顧客某種獨(dú)特的需求，給顧客帶來(lái)難忘、獨(dú)特的體驗(yàn)與回憶，提高了顧客對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。一方面可以留住老顧客，使顧客重復(fù)惠顧，增加購(gòu)買次數(shù)與購(gòu)買金額，逐步提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；另一方面可以獲得口碑宣傳，通過(guò)老顧客介紹新顧客的方式不斷擴(kuò)大顧客群。

3.有利于提升銷售業(yè)績(jī)及增加利潤(rùn)。企業(yè)通過(guò)實(shí)施差異化戰(zhàn)略提高了顧客的忠誠(chéng)度，建立了較為穩(wěn)定的顧客群。這不僅可以降低顧客的損失率，減少顧客的流失，還可以給企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)與銷售業(yè)績(jī)。美國(guó)商業(yè)研究報(bào)告指出：多次光顧的顧客比初次登門者，可為企業(yè)多帶來(lái)20%～35%的利潤(rùn)，固定顧客數(shù)目每增長(zhǎng)5%，企業(yè)的利潤(rùn)則增加25%。

4.有利于培養(yǎng)企業(yè)比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)通過(guò)實(shí)施差異化戰(zhàn)略，可以逐步培養(yǎng)在某一方面的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并利用這一優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升市場(chǎng)份額，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷積累企業(yè)的實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)，成長(zhǎng)為在市場(chǎng)上具有較大影響力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

四、差異化經(jīng)營(yíng)策略

市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)運(yùn)作的核心是營(yíng)銷組合，通常稱為“4P”組合，即產(chǎn)品、價(jià)格、分銷和促銷四個(gè)方面的組合，企業(yè)差異化經(jīng)營(yíng)也要從這四個(gè)方面入手。

1.產(chǎn)品差異化。產(chǎn)品的整體概念包括三個(gè)層次，即核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品。

(1)核心產(chǎn)品也叫實(shí)質(zhì)產(chǎn)品，是指消費(fèi)者購(gòu)買某種產(chǎn)品時(shí)所追求的核心利益，是顧客真正要買的東西，決定著產(chǎn)品的功能與效用。它是產(chǎn)品整體概念的第一個(gè)層次，也是最基本的層次。

(2)形式產(chǎn)品也叫有形產(chǎn)品，是指向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品實(shí)體或勞務(wù)的外觀，是核心產(chǎn)品的載體，也是購(gòu)買者選購(gòu)的依據(jù)。它有五個(gè)標(biāo)志，即質(zhì)量、特征、形態(tài)、品牌和包裝。

(3)延伸產(chǎn)品也叫附加產(chǎn)品，指消費(fèi)者購(gòu)買形式產(chǎn)品時(shí)所獲得的全部附加服務(wù)和利益，包括提供信貸、免費(fèi)送貨、質(zhì)量保證、安裝、售后服務(wù)等。企業(yè)只有向消費(fèi)者和用戶提供具有更多實(shí)際利益的延伸產(chǎn)品，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

產(chǎn)品差異化也包括三個(gè)層次，即核心產(chǎn)品差異化、形式產(chǎn)品差異化和延伸產(chǎn)品差異化。

(1)核心產(chǎn)品差異化，也就是企業(yè)要向消費(fèi)者提供比競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品更多的效用和利益。企業(yè)要在和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品功能比較的基礎(chǔ)上，根據(jù)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品功能現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，向消費(fèi)者提供更多的適合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品功能，建立對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。比如空調(diào)產(chǎn)品，基本的功能為制冷，在此基礎(chǔ)上，視競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品情況可逐步附加凈化空氣、殺菌消毒、節(jié)能、變頻、加熱、加濕等功能。

(2)形式產(chǎn)品差異化，也就是在產(chǎn)品的質(zhì)量、特征、形態(tài)、品牌和包裝方面與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品差異化。

①產(chǎn)品質(zhì)量差異化。質(zhì)量是企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的通行證，是企業(yè)的生命。企業(yè)通過(guò)各種質(zhì)量控制手段對(duì)產(chǎn)品的穩(wěn)定性、耐用性、可靠性等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行差異化管理，以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)品質(zhì)量和投資回報(bào)之間存在著很高的正相關(guān)關(guān)系，生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)所賺取的利潤(rùn)比低質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)高60％。前者之所以賺得多，是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)產(chǎn)品使其能以高價(jià)出售，并且得益于較多的重復(fù)購(gòu)買、會(huì)獲得消費(fèi)者的忠誠(chéng)和好的口碑。例如：寶潔公司在產(chǎn)品原來(lái)性能質(zhì)量就不錯(cuò)的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)，從而使該公司在許多市場(chǎng)都處于領(lǐng)先的地位。

②品牌差異化。品牌是一個(gè)產(chǎn)品的標(biāo)志，是產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、滿足消費(fèi)者效用的可靠程度的綜合體現(xiàn)；品牌還凝結(jié)著企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平、市場(chǎng)信譽(yù)、企業(yè)精神等諸多文化內(nèi)涵。品牌的作用非常大，一方面成功的品牌能利用獨(dú)特的價(jià)值或營(yíng)銷擁有市場(chǎng)區(qū)隔，從而避免正面競(jìng)爭(zhēng)給品牌管理帶來(lái)的壓力；另一方面它削弱了購(gòu)買者的權(quán)力，提供符合消費(fèi)者利益的購(gòu)買誘因。因?yàn)槭袌?chǎng)上缺乏可比的選擇，品牌的差異化又足夠引起消費(fèi)者的共鳴與認(rèn)同，得到滿足的消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生品牌忠誠(chéng)，從而建立起穩(wěn)固的品牌偏好。

應(yīng)當(dāng)注意的是品牌的差異性必須具有價(jià)值，并且該價(jià)值得到消費(fèi)者認(rèn)同，這樣的差異性往往會(huì)使品牌脫穎而出，從而迅速提升品牌的關(guān)注度，穩(wěn)固市場(chǎng)，提升銷售。名人掌上電腦在推出“智能王”時(shí)，相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)品牌來(lái)講，其獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)就是“比競(jìng)爭(zhēng)品牌更小(重量減輕二分之一，體積減少三分之一)，更省電(一節(jié)七號(hào)電池可用3月，而其它品牌則需要兩節(jié)電池)”。這些有價(jià)值的差異化優(yōu)勢(shì)，滲透到品牌傳播過(guò)程中以后，使得“智能王”在行業(yè)內(nèi)銷售量獨(dú)霸市場(chǎng)達(dá)半年之久而無(wú)人能及，同時(shí)價(jià)格和利潤(rùn)也一樣“居高不下”，獲得了滿意的市場(chǎng)效果，這在技術(shù)更新速度日新月異的今天，能夠取得如此成績(jī)，還是很少見的。如果說(shuō)，企業(yè)的產(chǎn)品是以內(nèi)在的品質(zhì)服務(wù)于顧客的話，那么企業(yè)的品牌差異化就是用自己的外在形象取悅于消費(fèi)者，從而構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)③形態(tài)差異化，也就是在產(chǎn)品具體的外觀上和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相區(qū)別。對(duì)產(chǎn)品基本功能的追求不再是今天消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的惟一理由，今天的消費(fèi)者注重產(chǎn)品美化生活的作用，消費(fèi)者選擇產(chǎn)品時(shí)，在滿足自己基本需要的同時(shí)還要符合自己的審美傾向，其次要看一看選擇的產(chǎn)品是否與自己居住的環(huán)境相協(xié)調(diào)，所以企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)要注重產(chǎn)品的顏色、款式豐富多變，給消費(fèi)者更多的選擇。

④包裝差異化，也就是在產(chǎn)品的外包裝上與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相區(qū)分。好的產(chǎn)品包裝是無(wú)聲的“推銷員”，在產(chǎn)品的銷售過(guò)程中起著“吸引眼球”的作用，所以企業(yè)要在研究消費(fèi)者審美傾向和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品外包裝的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，給產(chǎn)品設(shè)計(jì)一個(gè)醒目的包裝，使產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和外在包裝相一致。

(3)延伸產(chǎn)品差異化，也就是在產(chǎn)品的附加服務(wù)和利益方面與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相區(qū)別。當(dāng)核心產(chǎn)品和形式產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)品區(qū)分不大時(shí)，企業(yè)就要在延伸產(chǎn)品上下功夫，主要體現(xiàn)在售前、售中和售后服務(wù)方面。售前要和消費(fèi)者充分的信息溝通，使消費(fèi)者對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品有深刻地了解，建立良好的印象；售中要給消費(fèi)者提供更多的購(gòu)買便利，比如提供信貸、分期付款、免費(fèi)送貨、免費(fèi)安裝等；售后要給消費(fèi)者提供充分而實(shí)在的服務(wù)，比如定期保養(yǎng)、檢修、售后回訪、建立消費(fèi)者俱樂(lè)部定期進(jìn)行聯(lián)誼活動(dòng)，使消費(fèi)者得到認(rèn)同感等。企業(yè)要不斷升級(jí)服務(wù)檔次，并且要落到實(shí)處，使消費(fèi)者得到極大的心理滿足，以獲得口碑相傳的效應(yīng)。例如，“海爾”集團(tuán)的家電產(chǎn)品總比同類產(chǎn)品價(jià)格高，但消費(fèi)者仍然趨之若鶩，究其原因，大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為“海爾”產(chǎn)品售后服務(wù)好。

在產(chǎn)品差異化的三個(gè)層次中，核心產(chǎn)品差異化需要企業(yè)有較強(qiáng)的新產(chǎn)品開發(fā)能力，跟蹤和引領(lǐng)消費(fèi)者需求動(dòng)向，工作難度最大；形式產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品差異化易于被競(jìng)爭(zhēng)者跟進(jìn)模仿，失去差異化的優(yōu)勢(shì)；這就需要企業(yè)不斷改革創(chuàng)新，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.價(jià)格差異化。價(jià)格是影響產(chǎn)品銷售的一個(gè)因素，隨著購(gòu)買能力的提高，已非是主導(dǎo)因素，消費(fèi)者有求廉的心理，也有“一分價(jià)錢、一分貨”的心理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、本企業(yè)的實(shí)力以及產(chǎn)品的生命周期，更重要考慮消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的心理，并結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)確定合適的價(jià)格策略。20世紀(jì)80年代中期，日本膠片市場(chǎng)被“富士”所壟斷，“富士”壓倒了“柯達(dá)”，柯達(dá)公司對(duì)此進(jìn)行了細(xì)心的研究，發(fā)現(xiàn)日本人對(duì)商品普遍存在重質(zhì)不重價(jià)的傾向，于是制定了高價(jià)政策打響牌子，保護(hù)名譽(yù)，進(jìn)而實(shí)施與“富士”競(jìng)爭(zhēng)的策略。他們?cè)谌毡景l(fā)展了貿(mào)易合資企業(yè)，專門以高出“富士”的價(jià)格推銷“柯達(dá)”膠片。經(jīng)過(guò)5年的努力和競(jìng)爭(zhēng)，“柯達(dá)”終于被日本人接受，走進(jìn)了日本市場(chǎng)，并成為與“富士”平起平坐的企業(yè)，銷售頗也直線上升。我國(guó)海爾冰箱在市場(chǎng)上始終以高價(jià)位出現(xiàn)，給人以物有所值的感覺(jué)，而長(zhǎng)紅彩電多次打低價(jià)戰(zhàn)也能得手。

3.分銷渠道的差異化。分銷渠道指的是產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域所經(jīng)過(guò)的路線和通道。產(chǎn)品分銷渠道可以根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)因素、企業(yè)自身因素和競(jìng)爭(zhēng)者因素采用長(zhǎng)渠道或短渠道；寬渠道或窄渠道。分銷渠道的差異化主要是在渠道的覆蓋面、專業(yè)化、渠道寬度和長(zhǎng)短的決策等方面實(shí)行差異化。例如:戴爾公司直接面向顧客的銷售，給計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來(lái)了翻天覆地的變化，它創(chuàng)造了一種生產(chǎn)和銷售個(gè)人電腦的全新渠道。分析DELL成功的經(jīng)驗(yàn):為客戶提供“量體裁衣”式服務(wù)；采用零庫(kù)存；速度最快，應(yīng)用最新的零件技術(shù)，快速組裝；銷售渠道最短，消費(fèi)者通過(guò)免費(fèi)電話直撥電話定制，網(wǎng)絡(luò)銷售80%的新客戶都通過(guò)這一渠道。它意味著公司不用受制于零售商，也不用承擔(dān)巨額的庫(kù)存費(fèi)用。實(shí)際上，它實(shí)現(xiàn)了最佳的效用循環(huán)，低成本高利潤(rùn)從而取得非凡的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

4.促銷差異化

促銷是指企業(yè)將其產(chǎn)品及其相關(guān)信息通過(guò)一定的方式告知目標(biāo)顧客，刺激其購(gòu)買欲望，說(shuō)服其做出購(gòu)買行為，從而使企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，促銷方式有廣告、人員推銷、公關(guān)關(guān)系和營(yíng)業(yè)推廣。

(1)廣告訴求差異化，也就是企業(yè)產(chǎn)品做廣告時(shí)與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在廣告訴求上的差異化。目前的大多數(shù)產(chǎn)品在廣告訴求方面仍然集中于產(chǎn)品，處于“王婆賣瓜，自賣自夸”的階段，廣告受眾早已厭倦這種訴求方式，企業(yè)要從直接夸產(chǎn)品向間接夸產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，甚至有意暴露一點(diǎn)產(chǎn)品無(wú)關(guān)緊要的缺陷，給人以誠(chéng)實(shí)感。例如：有優(yōu)質(zhì)的原材料、嚴(yán)格的管理才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，企業(yè)可從此入手作為廣告訴求點(diǎn)。農(nóng)夫山泉夸水源，“伊犁”和“蒙?！笨淠淘?，宛西藥廠“藥材好，藥才好”都有異曲同工之妙，給消費(fèi)者以無(wú)限的、美好的想象。

(2)人員推銷差異化，也就是企業(yè)在采用人員推銷時(shí)與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在推銷上的差異。目前的人員推銷大多以推銷產(chǎn)品，服務(wù)企業(yè)利益為上。企業(yè)對(duì)推銷人員統(tǒng)一培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的推銷理念，從強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益為上轉(zhuǎn)向以客戶利益為上，在幫助客戶解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)客戶利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益，才能與客戶保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系。

(3)公共關(guān)系活動(dòng)差異化，也就是企業(yè)在運(yùn)用公關(guān)活動(dòng)時(shí)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異。目前的公關(guān)活動(dòng)仍處于庸俗階段，企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)要從庸俗階段跳出，以回報(bào)社會(huì)、關(guān)注民生、關(guān)注環(huán)保等消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，建立良好的企業(yè)形象為出發(fā)點(diǎn)，必能獲得較好的社會(huì)回報(bào)。

4．營(yíng)業(yè)推廣活動(dòng)差異化，也就是企業(yè)在運(yùn)用營(yíng)業(yè)推廣活動(dòng)時(shí)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異。營(yíng)業(yè)推廣方式有三類，針對(duì)消費(fèi)者的營(yíng)業(yè)推廣、針對(duì)中間商的營(yíng)業(yè)推廣和針對(duì)推銷人員的營(yíng)業(yè)推廣，大多數(shù)的營(yíng)業(yè)推廣活動(dòng)集中于后兩類。企業(yè)的營(yíng)業(yè)推廣活動(dòng)要以針對(duì)消費(fèi)者的營(yíng)業(yè)推廣為主，其他為輔，讓利于消費(fèi)者。對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)，起決定作用畢竟是消費(fèi)者。

五、差異化策略的實(shí)施

1.市場(chǎng)調(diào)查分析顧客常求。進(jìn)行需求識(shí)別與評(píng)枯，明確顧客的獨(dú)特需求，準(zhǔn)確地把握“顧客需要什么?”從而在物質(zhì)需求和精神需求方面找到顧客需求的差異。

2.分析滿足顧客需求的條件。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展的內(nèi)外狀況，研究企業(yè)是否其有相應(yīng)的實(shí)力實(shí)行差異化，目的是明確“本企業(yè)能為顧客提供什么?”

3.細(xì)分市場(chǎng)定位。企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分選擇能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先的目標(biāo)市場(chǎng)，而后進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)定位。

4.明確競(jìng)爭(zhēng)者。既然差異化是向顧客訴求本企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)相區(qū)別的差異戰(zhàn)略，就不得不弄清誰(shuí)是競(jìng)爭(zhēng)者?它們所處的競(jìng)爭(zhēng)地位如何?否則就無(wú)法制定差異化戰(zhàn)略。

5.在此基礎(chǔ)上，再通盤考慮在哪些方面實(shí)行差異化，實(shí)行多少差異化。通常來(lái)說(shuō):如果是耐用消費(fèi)品，應(yīng)以產(chǎn)品差異和服務(wù)差異為主攻方向；如果是日用消費(fèi)品、食品飲料則應(yīng)以建立形象差異為重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄧超紅:差異化營(yíng)銷戰(zhàn)略－中小企業(yè)生存發(fā)展之道［J］．福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，70～71

[3]菲利普．科特勒.營(yíng)銷管理[M].人民大學(xué)出版社,2001

篇(3)

經(jīng)過(guò)前期縝密的市場(chǎng)調(diào)查后，我們看到當(dāng)?shù)赜袃蓚€(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品：Z賣138元，M賣68元，同時(shí)這兩個(gè)產(chǎn)品的廣告力度較大，且入市時(shí)間均有半年左右，終端市場(chǎng)爭(zhēng)奪較為激烈。

由于公司采用的模式是“總經(jīng)銷商+辦事處廣告投放”模式，于是我們?cè)诋?dāng)?shù)剡x了一家剛起步一年多的醫(yī)藥保健品公司作為合作伙伴。

選定經(jīng)銷商后，我們的工作重點(diǎn)就放在了“鋪貨打廣告”上。在廣告投放方面，我們采用的是每周2個(gè)半版或1個(gè)整版軟硬文結(jié)合的廣告投放方案。一個(gè)月后內(nèi)勤的統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示：在廣告和終端工作的全面配合下，在我們已鋪貨的終端里，2個(gè)競(jìng)品銷售情況已經(jīng)被我們打壓下去。但那2個(gè)競(jìng)品的出貨渠道主要還是集中在我們現(xiàn)有渠道以外的終端里。經(jīng)過(guò)我們的一番“偵察”得知，在那些終端里Z的平均月銷量為120盒，M為160盒。我們?cè)撊绾芜M(jìn)一步打擊對(duì)手呢?

經(jīng)過(guò)幾夜的深思，一個(gè)新的想法浮出了水畫：何不自己租幾個(gè)專柜，邊打工邊當(dāng)老板?

于是我先說(shuō)服了經(jīng)銷商按50元／盒的價(jià)給我供貨，接著打報(bào)告給公司說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況和經(jīng)銷商無(wú)法對(duì)那些終端鋪貨的原因，同時(shí)提出建議：由我來(lái)負(fù)責(zé)建立專柜，并自負(fù)盈虧。這樣公司不僅能提升產(chǎn)品銷量，而且有利于我們打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。公司的決策速度很快，當(dāng)天就發(fā)回了同意的批復(fù)。于是我就開始做預(yù)算，選擇了競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品比較集中的二個(gè)A類終端和二個(gè)日類終端，其投入產(chǎn)出分析如下表：

從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度考慮，根據(jù)我們現(xiàn)有終端出貨量和以往的操作經(jīng)驗(yàn)看，完成預(yù)計(jì)銷量問(wèn)題不大，而且廣告由我們自己投放。說(shuō)干就干，三天后促銷員招聘培訓(xùn)結(jié)束全部到崗，四個(gè)專柜一起上貨。

一周后，在廣告的轟炸下四個(gè)專柜的銷量基本達(dá)到保底預(yù)期，但接踵而來(lái)的卻是專柜銷量開始下降。那天，四個(gè)專柜有一個(gè)專柜賣出兩盒，一個(gè)專柜賣出一盒。下班后，四個(gè)促銷員情緒有些低落。我告訴她們別急，看看明天半版的廣告后怎么樣?？傻诙鞆V告后，多數(shù)的終端銷售反映還不錯(cuò)，可這四個(gè)專柜的出貨仍不見起色。已經(jīng)賣了貨的兩個(gè)促銷員在我的勸導(dǎo)下還算平靜，可另兩位促銷員大姐已經(jīng)沉不住氣了，抱怨說(shuō)我在給他們培訓(xùn)時(shí)說(shuō)得有多好多好，可根本就賣不動(dòng)。

我嘴上勸她們別著急，可心里又暗自著急。這個(gè)時(shí)候有情緒是最可怕的，所以我必須穩(wěn)住促銷員的信心，可該怎么辦呢?

看著她們低頭走出辦事處的門，我在辦事處一坐就是半夜。突然我想起她們的反饋中提到了這個(gè)周末她們所在的放心大藥房要搞五周年店慶。于是我的思路開始清晰，從工作準(zhǔn)備的重點(diǎn)上我要抓好三項(xiàng)工作：一要穩(wěn)住并激勵(lì)促銷員的信心；二要從競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品手里搶銷量；三要與藥店搞好關(guān)系。而在具體的執(zhí)行方案上，我準(zhǔn)備實(shí)施一個(gè)”雙向調(diào)節(jié)”的促銷活動(dòng)：在周五一個(gè)整版廣告，留出1／4版的位置恭賀放心藥房店慶；同時(shí)可以讓電話咨詢員在解答顧客疑問(wèn)后，優(yōu)先介紹顧客到我的四個(gè)專柜去購(gòu)買，并及時(shí)電話通知促銷員，告知顧客的購(gòu)買意向和顧客關(guān)心的問(wèn)題，請(qǐng)她們做好心理準(zhǔn)備。大概是由于我們前期的大版面廣告轟炸已為S補(bǔ)腎產(chǎn)品蓄足了勢(shì)，這次的店慶活動(dòng)非常成功，連我都成了騎著自行車送貨的業(yè)務(wù)員!

而我的直屬促銷員也明顯感覺(jué)到了我對(duì)她們的支持，她們的信心也逐漸高漲起來(lái)！兩個(gè)月后，Z產(chǎn)品已奄奄一息，只有靠降價(jià)維持，曠品隨著廣告的縮水，銷量也一再縮水。而我的專柜在經(jīng)營(yíng)上也進(jìn)入了正軌，促銷員已經(jīng)能夠不依靠咨詢員的幫助，也能抓穩(wěn)客戶了。

又過(guò)一個(gè)月，在月度小結(jié)會(huì)上，促銷員們反映了一個(gè)意見：產(chǎn)品單一!對(duì)啊，這4個(gè)專柜是我自己的，為什么不能賣一些其他產(chǎn)品呢?

隨后我就讓她們收集資料，列舉了一些顧客找得最多產(chǎn)品，然后從中選出了幾個(gè)廣告投放力度大且在H市還沒(méi)上市的產(chǎn)品，作為潛在的合作方向。接著我給這幾個(gè)產(chǎn)品在石家莊的辦事處或商打電話，而我提的要求也很簡(jiǎn)單：我按H市經(jīng)銷商的身份提貨，放到我的四個(gè)專柜上銷售，他們?cè)诖驈V告時(shí)只需增加一個(gè)H市的咨詢電話和四個(gè)專柜詳細(xì)地址就可以了。這樣既避免了他們廣告資源浪費(fèi)，同時(shí)也補(bǔ)充了我專柜上的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。最后定下來(lái)兩個(gè)產(chǎn)品：一個(gè)是98元／盒的心腦血管產(chǎn)品，一個(gè)是中低價(jià)位28元／盒的瘦身減肥茶。

從實(shí)際的銷量看，心腦血管產(chǎn)品每月銷售100多盒，毛利1500元。瘦身減肥茶賣到 260多盒，毛利1300元，僅此兩項(xiàng)就額外增加了2800元的收入。

篇(4)

關(guān)鍵詞貿(mào)易保障措施 數(shù)量增加 產(chǎn)業(yè)調(diào)整 司法審查

一、貿(mào)易保障措施的一般概念

保障措施是一種世貿(mào)協(xié)定所允許的、通過(guò)使用世貿(mào)協(xié)定一般所禁止的貿(mào)易保護(hù)手段對(duì)某類符合法定限制條件的進(jìn)口產(chǎn)品所實(shí)施的貿(mào)易限制、管制、抵制或者中止提供優(yōu)惠的措施。而具體的保障措施方式則表現(xiàn)為配額管制、提高進(jìn)口關(guān)稅、中止優(yōu)惠待遇等數(shù)量限制和非數(shù)量限制的形式,雖然在形式上多樣化,但其產(chǎn)生的背景多是由于某類產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量的激增而使得生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商受到損害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅,而目的也都是為了保護(hù)本國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)。貿(mào)易保障措施實(shí)際上是一種限制貿(mào)易自由化的措施,但其產(chǎn)生和運(yùn)行也是符合了實(shí)質(zhì)上的公平貿(mào)易原則,因此其合法性得到了wto成員的認(rèn)可,在wto范圍內(nèi)具有合法地位。

與反傾銷和反補(bǔ)貼措施相比,保障措施有和它們相一致的地方,如它們都是對(duì)自由貿(mào)易的一種限制,都必須按照法律規(guī)定的程序來(lái)實(shí)施,都有一定的實(shí)施期限要求,都可以分為臨時(shí)措施和正式措施等,但也有一些明顯的不同之處:第一,保障措施所適用的對(duì)象是不同的,保障措施針對(duì)的對(duì)象是某類進(jìn)口數(shù)量劇增或者大幅增加的產(chǎn)品,反傾銷措施的實(shí)施對(duì)象是低于成本價(jià)或者低于正常價(jià)格的產(chǎn)品,反補(bǔ)貼措施是針對(duì)受到非法出口補(bǔ)貼的產(chǎn)品。進(jìn)一步來(lái)看,反傾銷和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的對(duì)象都是不正當(dāng)貿(mào)易行為,但保障措施限制的對(duì)象是正當(dāng)合法的貿(mào)易行為。第二,三大措施所適用的國(guó)家不同,盡管三大措施都針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品,但是反傾銷措施適用面最廣,可以針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口,也可以適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口,反補(bǔ)貼措施主要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,保障措施理論上也可以針對(duì)任何國(guó)家,但在實(shí)際操作中更多的是針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家來(lái)運(yùn)用,這與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平較低,粗加工產(chǎn)品數(shù)量多有關(guān)。第三,三種措施應(yīng)當(dāng)滿足的實(shí)體條件和程序條件不同,實(shí)施保障措施所必須滿足的條件比反傾銷和反補(bǔ)貼措施實(shí)施條件要嚴(yán)格得多,必須存在短期內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)口大量增長(zhǎng)的事實(shí),而且造成了進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅,而在實(shí)施反傾銷反補(bǔ)貼措施時(shí),只要能夠證明相關(guān)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭到了實(shí)質(zhì)損害或者實(shí)質(zhì)損害威脅。在因果關(guān)系上,保障措施的適用要證明進(jìn)口產(chǎn)品短期內(nèi)的激增是造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的主要原因或者重要原因,而反傾銷和反補(bǔ)貼措施實(shí)施只要證明其是造成實(shí)質(zhì)損害或者實(shí)質(zhì)損害威脅的原因之一就可以了。第四,保障措施的具體執(zhí)行方式不同,不管是反傾銷措施還是反補(bǔ)貼措施,其最終的執(zhí)行措施一般是兩種:一是是進(jìn)口國(guó)按照傾銷幅度和補(bǔ)貼幅度來(lái)計(jì)算反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅;二是進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口企業(yè)或者政府提出價(jià)格承諾或減少補(bǔ)貼的承諾,以達(dá)到進(jìn)口國(guó)認(rèn)為足以消除損害的程度,而保障措施的執(zhí)行方式包括修改減讓、提高關(guān)稅、實(shí)行數(shù)量限制或關(guān)稅配額等。第五,保障措施的實(shí)施期限一般不得超過(guò)四年,而反傾銷和反補(bǔ)貼措施實(shí)施期限一般不超過(guò)五年。第六,反傾銷措施被許多國(guó)家視為保護(hù)本國(guó)工業(yè)部門利益的重要手段被頻繁使用,而貿(mào)易保障措施的使用頻率就要低得多,適用條件十分苛刻。

二、我國(guó)的保障措施法律制度

隨著改革開放的不斷深入和國(guó)家外貿(mào)管理體制的改革,外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門檻逐步降低,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的必要性也越來(lái)越大。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全面開展的情況下,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的產(chǎn)業(yè)不可避免地要面對(duì)巨大的沖擊,一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量增加也是擺在我們面前的事實(shí),鑒于此,我國(guó)早在1994年制定的《對(duì)外貿(mào)易法》中就將保障措施制度作為了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本制度之一,而在入世后,為了履行承諾,利用wto規(guī)則來(lái)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)保護(hù),我國(guó)在2004年通過(guò)了修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》,使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度進(jìn)一步向wto《保障措施協(xié)議》相靠攏。同時(shí),為了使保障措施條款具有可操作性,防止法律濫用,2001年國(guó)務(wù)院頒布了我國(guó)第一部專門的保障措施行政法規(guī),《中華人民共和國(guó)保障措施條例》,這也是我國(guó)保障措施制度的重要組成部分?！侗Ｕ洗胧l例》第二條規(guī)定:“進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量,并對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的,依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,采取保障措施?！睆倪@個(gè)條款可以看出,我國(guó)保障措施法實(shí)施需要三個(gè)條件:

(一)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增加

我國(guó)《保障措施條例》第七條規(guī)定:“進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加,是指進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的絕對(duì)增加或者與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比的相對(duì)增加。”所謂產(chǎn)品的絕對(duì)增加,是指產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量在過(guò)去的最近時(shí)期相對(duì)于過(guò)去時(shí)段的持續(xù)增加;產(chǎn)品數(shù)量的相對(duì)增加是指在過(guò)去的最近時(shí)期內(nèi),進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量相對(duì)于進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)而言的相對(duì)增加。具體來(lái)說(shuō),如去年進(jìn)口數(shù)量為3萬(wàn),今年進(jìn)口10萬(wàn),這就是進(jìn)口數(shù)量的絕對(duì)增加。而相對(duì)增加不像絕對(duì)增加那樣顯而易見,相對(duì)增加也不意味著一段時(shí)間內(nèi)的進(jìn)口數(shù)量絕對(duì)地增加了,還是以上面的例子來(lái)說(shuō),如去年進(jìn)口數(shù)量為3萬(wàn),國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)量為5萬(wàn),今年進(jìn)口的數(shù)量仍然是3萬(wàn),但是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量只有1萬(wàn),此時(shí)就是產(chǎn)品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)量沒(méi)有增加,但是相對(duì)數(shù)量卻增加了。因此,產(chǎn)品數(shù)量的絕對(duì)增加與相對(duì)增加都是實(shí)施保障措施的條件之一,兩者只要滿足其一就可以構(gòu)成進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加這一條件。

(二)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受到嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅

我國(guó)《保障措施條例》對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義基本參照wto《保障措施協(xié)議》:“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),是指中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)商,或者其總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者”。對(duì)于其中的“同類產(chǎn)品”和“直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品”的概念,《保障措施條例》沒(méi)有明確規(guī)定,相關(guān)學(xué)者做出的解釋是“所謂同類產(chǎn)品是指與進(jìn)口產(chǎn)品完全相同的產(chǎn)品,或者其特征與進(jìn)口產(chǎn)品的特征非常相似的產(chǎn)品;所謂直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品是指本質(zhì)上可以與進(jìn)口產(chǎn)品互相替代的產(chǎn)品,也就是說(shuō),它們具有相同的用途因而基本上可以互相替代”。至于什么是嚴(yán)重?fù)p害和嚴(yán)重?fù)p害威脅,我國(guó)有關(guān)條例中并沒(méi)有做出規(guī)定,但是在wto《保障措施協(xié)議》中規(guī)定:“嚴(yán)重?fù)p害是指對(duì)一國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的重大減損;嚴(yán)重?fù)p害威脅是指一種明顯迫近的嚴(yán)重?fù)p害”,我國(guó)對(duì)這兩個(gè)概念的界定可以參考此解釋,另外,對(duì)實(shí)際確定嚴(yán)重?fù)p害和嚴(yán)重?fù)p害威脅所應(yīng)考慮的具體因素,我國(guó)《保障措施條例》明確提出了應(yīng)當(dāng)審查的主要的三個(gè)因素:一是進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)和相對(duì)增長(zhǎng)率與增長(zhǎng)量;二是增加的進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中所占的份額;三是進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響,包括對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、銷售水平、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、利潤(rùn)與虧損、就業(yè)等方面的影響。

(三)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅之間存在因果關(guān)系

除了滿足上面所說(shuō)的兩個(gè)條件之外,還需要證明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅之間存在因果關(guān)系,如果不滿足這個(gè)條件即使進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加,國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅,也不能對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施保障措施。而且保障措施實(shí)施的前提是必須證明這種進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量增加是造成嚴(yán)重?fù)p害的主要原因或者重要原因,這是一件十分復(fù)雜和繁瑣的工作,因?yàn)樵趯?shí)際案例中,造成一國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的原因不是單一的,而是眾多原因共同作用的結(jié)果。對(duì)于因果關(guān)系的確定,一般要采取上述所說(shuō)的證明其是主要原因的這種方式,即綜合式。但是我國(guó)只規(guī)定在確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí),不得將進(jìn)口增加以外的因素對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害歸因于進(jìn)口增加,并沒(méi)有對(duì)因果關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。但是從我國(guó)實(shí)施保障措施的實(shí)踐來(lái)看,采取的是實(shí)質(zhì)原因標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國(guó)實(shí)施保障措施的類型

我國(guó)的保障措施類型與其他許多國(guó)家的保障措施大致一致,分為臨時(shí)保障措施和最終保障措施兩種:

(一)臨時(shí)保障措施

我國(guó)保障措施條例規(guī)定,經(jīng)過(guò)初步調(diào)查后,如果有明確證據(jù)表明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加,在不采取臨時(shí)保障措施將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害的緊急情況下,可以做出初裁決定,采取臨時(shí)保障措施,但是需要滿足以下幾個(gè)條件:第一,要有明確證據(jù)證明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加;第二,出現(xiàn)不采取措施將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補(bǔ)救的損害的緊急情況;第三,需要主管機(jī)關(guān)做出初步裁定。而臨時(shí)保障措施采取的形式一般是提高關(guān)稅,而不是配額或者其他方式作為臨時(shí)措施。在臨時(shí)保障措施的實(shí)施程序方面,先由我國(guó)商務(wù)部提出建議,關(guān)稅委員會(huì)根據(jù)建議做出決定,海關(guān)是具體執(zhí)行機(jī)關(guān),在保障措施公告開始實(shí)施之日起開始實(shí)施,實(shí)施期限最長(zhǎng)不得超過(guò)200天。如果最終裁定不采取保障措施,則需要將增加征收的關(guān)稅退回。

(二)最終保障措施

最終保障措施實(shí)施的條件包括三點(diǎn):一是進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加;二是進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害;三是實(shí)施保障措施符合公共利益。當(dāng)然,還需要關(guān)稅委員會(huì)做出最終裁定。最終保障措施的形式除了有提高關(guān)稅外,還有數(shù)量限制或者其他方式,同時(shí)實(shí)施保障措施的具體形式不同也影響到實(shí)施程序的不同,如果是采取提高關(guān)稅的形式,則程序與采取臨時(shí)保障措施是一樣的,如果是以數(shù)量限制的形式,商務(wù)部可以自己直接做出決定。最終保障措施的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以防止、補(bǔ)救嚴(yán)重?fù)p害為目的,在對(duì)數(shù)量進(jìn)行配額限制時(shí),除非有正當(dāng)理由表明為防止或者補(bǔ)救損害而有必要采取不同水平的數(shù)量限制措施,應(yīng)當(dāng)保證限制數(shù)量不得低于最近3個(gè)有代表性年度的平均進(jìn)口量,實(shí)施期限超過(guò)一年的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施期間內(nèi)按固定時(shí)間間隔逐步放寬。我國(guó)《保障措施條例》規(guī)定,保障措施的實(shí)施期限不超過(guò)4年,但是證明保障措施對(duì)于防止或者補(bǔ)救嚴(yán)重?fù)p害仍然有必要,又有證據(jù)表明相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在調(diào)整的情況下,可以延長(zhǎng)一項(xiàng)保障措施的實(shí)施期限,最長(zhǎng)為10年。對(duì)于實(shí)施已超過(guò)3年的保障措施,還應(yīng)當(dāng)在實(shí)施期間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行中期復(fù)審,內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整情況等。復(fù)審結(jié)果的決定機(jī)關(guān)同當(dāng)初決定實(shí)施保障措施的機(jī)關(guān)一致。有關(guān)機(jī)關(guān)可以在中期復(fù)審后做出對(duì)保障措施的保留、取消或者加快等決定。

四、我國(guó)的保障措施程序規(guī)則

(一)發(fā)起調(diào)查

我國(guó)保障措施發(fā)起調(diào)查的方式有兩種:申請(qǐng)發(fā)起和自行發(fā)起,前者是普遍方式,后者是一種例外方式。所謂應(yīng)申請(qǐng)發(fā)起的調(diào)查就是與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織,可以向商務(wù)部提出保障措施調(diào)查的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人、進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品、進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)、出口商、進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量增長(zhǎng)、損害以及因果關(guān)系的情況說(shuō)明,并附帶相關(guān)證據(jù)材料。除此之外,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)明確要求采取保障措施的請(qǐng)求,這種請(qǐng)求可以包括采取措施的形式、具體內(nèi)容、期限等。商務(wù)部在收到申請(qǐng)書的60天內(nèi)應(yīng)當(dāng)做出決定,并告知理由。所謂自行發(fā)起調(diào)查,就是在沒(méi)有申請(qǐng)的情況下,商務(wù)部自行發(fā)起保障措施調(diào)查,這只是一種例外。

(二)調(diào)查程序和內(nèi)容

在進(jìn)行保障措施調(diào)查時(shí),一般進(jìn)行兩項(xiàng)調(diào)查:進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。進(jìn)口數(shù)量增加調(diào)查是指商務(wù)部采取調(diào)查問(wèn)卷和聽證會(huì)的形式對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的進(jìn)口數(shù)量做出統(tǒng)計(jì),這種過(guò)去的期間通常為5年。產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查是指商務(wù)部有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因?yàn)檫M(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到的損害程度。而采取的形式多種多樣,包括問(wèn)卷、抽樣、聽證、技術(shù)鑒定等調(diào)查方式,調(diào)查期間通常立案調(diào)查前的3到5年。

(三)做出裁定

通常情況下,保障措施調(diào)查期間為6個(gè)月,特殊情況下可以延長(zhǎng)2個(gè)月,在此期間,商務(wù)部可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定。如果裁定是肯定的,那么還要確定要采取的具體措施,根據(jù)措施的不同來(lái)看是自行決定還是提交關(guān)稅委員會(huì)由關(guān)稅委員會(huì)決定。

五、我國(guó)保障措施法的完善和發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)保障措施法的體系雖然已基本形成,制度也漸漸完善,并在對(duì)外貿(mào)易的實(shí)踐中發(fā)揮作用,但仍然有許多不足:第一,我國(guó)對(duì)不同形式的保障措施的實(shí)施,由不同機(jī)構(gòu)來(lái)決定,而與反傾銷和反補(bǔ)貼措施相比,保障措施在實(shí)施程序方面相對(duì)簡(jiǎn)單,可以主要由一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成,而不需要分為不同的機(jī)構(gòu)了分別決定,由一個(gè)特定的機(jī)構(gòu)來(lái)決定也有利于避免多個(gè)部門調(diào)查多個(gè)部門決定所引起的行政效率低下或者混亂現(xiàn)象。第二,我國(guó)保障措施法的立法目的還或多或少帶有產(chǎn)業(yè)保護(hù)的色彩,應(yīng)該端正立法宗旨,力求維護(hù)公平貿(mào)易發(fā)展,并推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三,我國(guó)對(duì)于采取保障措施的條件的規(guī)定還需要擴(kuò)充,比如對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定是中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者,或者其總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的主要部分的生產(chǎn)者,但美國(guó)等其他國(guó)家很多已經(jīng)立法肯定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的保護(hù)問(wèn)題,我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)他國(guó)的積極成果,對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出規(guī)定。第四,正如前面講實(shí)施條件的時(shí)候所說(shuō)的,我國(guó)對(duì)進(jìn)口增加與嚴(yán)重?fù)p害之間的因果關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)在理論上進(jìn)行明確。是采取單一式還是綜合式?是原因之一還是要求是主要原因?這需要進(jìn)一步進(jìn)行立法明確。第五,關(guān)于保障措施的發(fā)起條件,我國(guó)的規(guī)定是要求進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的絕對(duì)增加和與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比的相對(duì)增加,這與wto的《保障措施協(xié)議》是不一致的,這不利于我國(guó)保障措施與國(guó)際立法相接軌,其實(shí)施效力也就不利于獲得國(guó)際組織的認(rèn)可。第六,在評(píng)估進(jìn)口增加對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的因素時(shí),wto《保障措施協(xié)議》規(guī)定應(yīng)該評(píng)估“所有有關(guān)的客觀和可量化的因素”,而我國(guó)則具體規(guī)定了要審查的相關(guān)因素,這樣就限制了保障措施的實(shí)施可能,也不利于適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中千變?nèi)f化的各種情況。第七,對(duì)于實(shí)施保障措施的通知與磋商,我國(guó)有關(guān)的規(guī)定與wto《保障措施協(xié)議》的有關(guān)通知的規(guī)定要求存在一定的差異,如立案調(diào)查的規(guī)定、調(diào)查結(jié)果等,我國(guó)應(yīng)該盡量在此規(guī)定上向wto靠攏。第八,wto《保障措施協(xié)議》規(guī)定了貿(mào)易補(bǔ)償、貿(mào)易報(bào)復(fù)等規(guī)定,我國(guó)的《保障措施條例》對(duì)此沒(méi)有作出規(guī)定,這樣就可能忽視了外方的程序性的基本權(quán)利。

除此之外,我國(guó)在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保障措施的規(guī)定也存在不足,與工業(yè)品相比,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),銷售周期短,所以一旦進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)相同或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅,如果不能及時(shí)進(jìn)行救濟(jì),生產(chǎn)者的利益就會(huì)受到難以彌補(bǔ)的損失,所以我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保障作出特殊的規(guī)定,但我國(guó)保障措施制度實(shí)際上并未充分考慮農(nóng)產(chǎn)品的特殊性。

鑒于上述不足之處,我國(guó)應(yīng)在以下方面作出完善和改進(jìn):

1.應(yīng)當(dāng)深入研究產(chǎn)業(yè)損害的情況,全面掌握和總結(jié)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加所導(dǎo)致的損害程度。不管是在理論還是在實(shí)踐層面,都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于損害的研究,而且鑒于入世以來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)受到的嚴(yán)重?fù)p害威脅更為突出,因此要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重?fù)p害威脅的立法,這就會(huì)涉及到如何區(qū)分嚴(yán)重?fù)p害和嚴(yán)重?fù)p害威脅、兩者是否存在共存、如果共存如何處理等問(wèn)題。

2.注重產(chǎn)業(yè)調(diào)整,作出產(chǎn)業(yè)調(diào)整的計(jì)劃。保障措施的實(shí)施一定程度上是有利于本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)的,但是并不能從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,況且保障措施實(shí)施的目的也是應(yīng)當(dāng)以維護(hù)公平貿(mào)易為宗旨的,因此要從根本上保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.研究保障措施的司法審查。對(duì)于反傾銷和反補(bǔ)貼,國(guó)際上都規(guī)定了司法審查程序,雖然還存在許多缺陷,但至少規(guī)定了救濟(jì)措施,但對(duì)于保障措施的司法審查,還并未有明確的規(guī)定,那么在未來(lái)的保障制度完善的過(guò)程中,應(yīng)考慮此問(wèn)題。

總之,我國(guó)保障措施的規(guī)定的級(jí)別還比較低,在完善我國(guó)保障措施制度的道路上,還有很長(zhǎng)的道路要走,但是只要我們看到自身的不足,并有針對(duì)性地進(jìn)行完善,必然會(huì)取得令人矚目的成就。

注釋:

黃文俊.保障措施法研究---理論框架與實(shí)證分析.法律出版社.2004年版.第119頁(yè).

張曉.中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品保障措施實(shí)踐指南.經(jīng)濟(jì)管理出版社.2003年版.第17頁(yè).

參考文獻(xiàn):

[1]莫世健.貿(mào)易保障措施研究.北京大學(xué)出版社.2005年版.

[2]陳立虎.保障措施法比較研究.北京大學(xué)出版社.2006年版.

篇(5)

一、創(chuàng)業(yè)投資策劃與商業(yè)計(jì)劃書的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)投資策劃就是投資策劃人員通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)投資活動(dòng)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行運(yùn)籌規(guī)劃，從而對(duì)提出投資決策、實(shí)施投資決策、檢驗(yàn)投資決策的全過(guò)程作預(yù)先的考慮和設(shè)想，以便充分運(yùn)用自有資本，巧妙利用社會(huì)資本和國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資，在資本運(yùn)動(dòng)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)三維關(guān)系中選擇最佳結(jié)合點(diǎn)，以獲得滿意與可靠的投資回報(bào)。

商業(yè)計(jì)劃書是創(chuàng)業(yè)者為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)增長(zhǎng)戰(zhàn)略所制定的詳細(xì)計(jì)劃，主要用于向風(fēng)險(xiǎn)投資商說(shuō)明公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施計(jì)劃，從而取得風(fēng)險(xiǎn)投資商支持的一份商業(yè)計(jì)劃報(bào)告，同時(shí)也是展示自己已有戰(zhàn)略和為投資者帶來(lái)回報(bào)的能力及擁有資源實(shí)力的商業(yè)計(jì)劃報(bào)告。將創(chuàng)業(yè)投資策劃引入商業(yè)計(jì)劃書，將使商業(yè)計(jì)劃書發(fā)生新的質(zhì)的飛躍，使商業(yè)計(jì)劃書本身不僅具有客觀評(píng)價(jià)的功能，而且又是主觀創(chuàng)造的產(chǎn)物，從而增強(qiáng)了商業(yè)計(jì)劃書的可行性、可靠性、可操作性。

二、有效的商業(yè)計(jì)劃書是設(shè)計(jì)通往成功的路線圖

商業(yè)計(jì)劃書不僅是一份設(shè)計(jì)好的、旨在說(shuō)服持懷疑態(tài)度的人向新企業(yè)投資的文件，它也是一份把自己的創(chuàng)意和愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)企業(yè)的詳細(xì)路線圖。創(chuàng)業(yè)者撰寫商業(yè)計(jì)劃書，不僅是為說(shuō)服別人給他們的新企業(yè)投資，也是為讓自己能更清晰地理解進(jìn)一步前進(jìn)的最佳方式。

商業(yè)計(jì)劃書的具體內(nèi)容隨強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同而有很大差異。盡管如此，商業(yè)計(jì)劃書必須含有許多基本部分，以回答投資商在投資新企業(yè)之前應(yīng)詢問(wèn)的關(guān)鍵問(wèn)題。計(jì)劃書各主要部分應(yīng)以有序的方式排列。這些關(guān)鍵部分可能有許多排序方法，本文提供一個(gè)被許多商業(yè)計(jì)劃書采用的順序。

1.概要。商業(yè)計(jì)劃書的這部分內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要，應(yīng)對(duì)新企業(yè)的總體情況做出簡(jiǎn)短、清楚、具有說(shuō)服力的概括。大體上，概要應(yīng)該對(duì)如下主要問(wèn)題給予簡(jiǎn)短回答：新產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)意是什么；它為什么具有吸引力以及對(duì)誰(shuí)具有吸引力；誰(shuí)是創(chuàng)業(yè)者；他們需要多少資金等。概要是商業(yè)計(jì)劃書的重要部分，無(wú)論如何你都要讓概要成為最打動(dòng)人心的部分。

2.背景和產(chǎn)品介紹。在進(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，新企業(yè)的潛在投資者首先想知道的是那些與你的產(chǎn)品和企業(yè)，以及你希望完成的目標(biāo)等有關(guān)的背景信息，因?yàn)檎沁@些背景信息顯示了你正在努力開發(fā)的創(chuàng)意。投資人最關(guān)心的另外一個(gè)問(wèn)題就是新企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)能在多大程度上解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。因此，產(chǎn)品介紹是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。通常產(chǎn)品介紹應(yīng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品的概念、性能及特性；主要產(chǎn)品介紹；產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程；發(fā)展新產(chǎn)品的計(jì)劃和成本分析；產(chǎn)品的市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)；產(chǎn)品的品牌和專利等。

3.市場(chǎng)分析。有經(jīng)驗(yàn)的投資者把具體和詳細(xì)的有關(guān)市場(chǎng)的信息視為有效的商業(yè)計(jì)劃書的重要組成部分。他們特別想知道創(chuàng)業(yè)者為識(shí)別產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)做了什么，他們還想知道這些市場(chǎng)的規(guī)模有多大，市場(chǎng)正在成長(zhǎng)還是在萎縮，新產(chǎn)品或服務(wù)在這些市場(chǎng)如何促銷。這往往需要有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的詳細(xì)信息――競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品是否存在，如果存在，新產(chǎn)品如何做到確實(shí)優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品；有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的詳細(xì)信息――哪些企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，它們可能以何種方式對(duì)創(chuàng)業(yè)者的新產(chǎn)品做出反應(yīng)；以及有關(guān)定價(jià)的信息――相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品或服務(wù)，新產(chǎn)品或服務(wù)如何定價(jià)，以及為什么這個(gè)定價(jià)策略有意義。

4.產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。潛在投資者想要得到新企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)處于過(guò)程的哪個(gè)階段的信息：它們?nèi)蕴幱诖_發(fā)階段嗎？它們已被充分開發(fā)，正準(zhǔn)備生產(chǎn)嗎？如果正準(zhǔn)備生產(chǎn)，那么預(yù)期成本以及制造產(chǎn)品或提供服務(wù)的時(shí)間表是什么？投資者想知道創(chuàng)業(yè)者是否意識(shí)到了這些問(wèn)題并在解決過(guò)程之中。對(duì)于這些問(wèn)題的解決，初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)展得越深入，對(duì)潛在投資者就越有吸引力。這不僅僅是因?yàn)楣镜陌l(fā)展已經(jīng)跨越了最初的開辦階段，而且表明公司的運(yùn)營(yíng)方式有效率并且合理。

5.管理團(tuán)隊(duì)。新企業(yè)中能干的、有經(jīng)驗(yàn)的、上進(jìn)心強(qiáng)的高層管理人員對(duì)于企業(yè)的成功極其重要。正是由于這個(gè)原因，商業(yè)計(jì)劃書的一個(gè)關(guān)鍵部分就是描述經(jīng)營(yíng)新企業(yè)的管理者。潛在投資者主要想知道，把這些管理人員組合在一起，他們是否具備成功經(jīng)營(yíng)新企業(yè)所需要的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、技能和個(gè)性，以及管理團(tuán)隊(duì)是否具有互補(bǔ)的技術(shù)、能力和經(jīng)驗(yàn)。更進(jìn)一步，潛在投資者想確信團(tuán)隊(duì)成員是否已經(jīng)發(fā)展起良好的工作關(guān)系，每個(gè)人是否都有清楚的角色和職責(zé)，并且成員間的溝通很順暢。

6.財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)期。這部分應(yīng)提供有關(guān)公司當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況、公司如何使用從投資者那里獲得的資金、公司如何管理其財(cái)務(wù)資源以達(dá)到主要目標(biāo)等方面的規(guī)劃藍(lán)圖。新企業(yè)擁有的資產(chǎn)和負(fù)債等方面的估價(jià)應(yīng)被概括在預(yù)編資產(chǎn)負(fù)債表中，以表明未來(lái)不同時(shí)期的公司財(cái)務(wù)狀況；預(yù)編損益表應(yīng)該被準(zhǔn)備好，以便說(shuō)明基于損益的預(yù)期運(yùn)營(yíng)成果，并提供運(yùn)營(yíng)結(jié)果的合理規(guī)劃；最后，現(xiàn)金流量表也應(yīng)按未來(lái)一定年限來(lái)準(zhǔn)備，它表明預(yù)期現(xiàn)金流入流出的數(shù)量和時(shí)間安排。財(cái)務(wù)部分的另一個(gè)重要組成部分應(yīng)該是盈虧平衡分析，它表明為補(bǔ)償所有成本所需要的銷售（和生產(chǎn)）水平。潛在投資者通常會(huì)非常仔細(xì)地審查盈虧平衡分析，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)者經(jīng)常對(duì)他們的新企業(yè)如何快速實(shí)現(xiàn)盈利抱有過(guò)度樂(lè)觀的看法，而盈虧平衡分析對(duì)抱有這種看法的創(chuàng)業(yè)者是一種非常重要的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

篇(6)

關(guān)鍵詞 特別保障措施；市場(chǎng)擾亂；“421條款”

眾所周知，中國(guó)入世經(jīng)歷并非一帆風(fēng)順，從“復(fù)關(guān)”談判到“入世”談判前后歷經(jīng)十五載最終于2001年成功入世。然而入世并不意味著WTO框架下中國(guó)與其他成員國(guó)間實(shí)現(xiàn)了真正的平等，因?yàn)槌藘煞匆槐５荣Q(mào)易救濟(jì)措施之外還受到針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的特別保障措施制度的掣肘。本文旨在分析特殊保障措施中“市場(chǎng)擾亂”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以期思考如何應(yīng)對(duì)其他成員方對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的商品采取特保措施之境遇。

一、中國(guó)特保機(jī)制概述

特別保障措施是指，WTO框架下成員方利用特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制針對(duì)來(lái)自特定成員的進(jìn)口產(chǎn)品采取的措施，以達(dá)成進(jìn)口國(guó)政府防止來(lái)源于特定成員國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害的意圖。針對(duì)中國(guó)的特保措施主要規(guī)定在《中國(guó)入世議定書》及《中國(guó)加入工作組報(bào)告》中，包括針對(duì)中國(guó)紡織品的“242段特保”機(jī)制以及針對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品的過(guò)渡性保障機(jī)制：“市場(chǎng)擾亂特?！焙汀百Q(mào)易轉(zhuǎn)移特保”。其中，針對(duì)紡織品的“242段特保”已于2008年12月31號(hào)失效，“市場(chǎng)擾亂特保”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移特?！睂⒊掷m(xù)有效直至中國(guó)入世后的12年。

對(duì)于該特保機(jī)制，學(xué)界普遍認(rèn)為其雖形式合法即從法律形式上看，中國(guó)加入WTO的各項(xiàng)文件的談判、簽署和批準(zhǔn)自始至終是在尊重國(guó)家、對(duì)等互利、自愿意思表達(dá)的原則下完成的，不存在欺詐、強(qiáng)迫、賄賂等行為和事實(shí)，但實(shí)質(zhì)卻是違反WTO自由貿(mào)易、非歧視等基本原則的。[1]更有學(xué)者表示：“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制，是美國(guó)利用其政治和經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，將其國(guó)內(nèi)法中的歧視性政策，先通過(guò)雙邊協(xié)議方式，進(jìn)而通過(guò)多邊協(xié)議方式，強(qiáng)加于中國(guó)頭上的‘緊箍咒’?！?[2]

在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下，各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義熱潮逐漸升溫，中國(guó)頭頂?shù)摹熬o箍咒”有愈加收緊的趨勢(shì)。值此境遇，美國(guó)對(duì)華輪特保案作為美國(guó)奧巴馬政府對(duì)我國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查將絕不僅僅是最后一例。雖然特別保障措施離失效不足1年，但面對(duì)日益加劇的貿(mào)易摩擦，如何避免美國(guó)等其他WTO成員國(guó)利用我國(guó)特保措施大做文章，還需對(duì)特保措施有更加深刻的了解。

二、“市場(chǎng)擾亂”的概念構(gòu)成

仔細(xì)研讀《中國(guó)加入工作組報(bào)告》第242段（a）項(xiàng)規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，“市場(chǎng)擾亂”或“市場(chǎng)擾亂”的威脅是構(gòu)成紡織品特保機(jī)制的三要件之一?！度胧雷h定書》第16條第8款及《中國(guó)加入工作組報(bào)告》第247至250段規(guī)定的貿(mào)易轉(zhuǎn)移特保機(jī)制是指：“某一成員方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取市場(chǎng)擾亂保障措施后，原產(chǎn)于中國(guó)此類產(chǎn)品轉(zhuǎn)而出口到另一成員方，并構(gòu)成重大轉(zhuǎn)移或此種威脅時(shí)，該另一成員方在一定的條件下可以采取貿(mào)易轉(zhuǎn)移保障措施，從而限制中國(guó)此類產(chǎn)品的進(jìn)口。”可見，采取貿(mào)易轉(zhuǎn)移保障機(jī)制的前提即原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品已在其他成員方國(guó)家構(gòu)成“市場(chǎng)擾亂”并被采取市場(chǎng)擾亂保障措施?！度胧雷h定書》第16條第4款規(guī)定：“市場(chǎng)擾亂應(yīng)在下列情況下存在：一項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口快速增長(zhǎng)，無(wú)論是絕對(duì)增長(zhǎng)還是相對(duì)增長(zhǎng)，從而構(gòu)成對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的一個(gè)重要原因。在認(rèn)定是否存在市場(chǎng)擾亂時(shí)，受影響的WTO成員應(yīng)考慮客觀因素，包括進(jìn)口量、進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品價(jià)格的影響以及此類進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。”

從中我們可以看出，判斷是否存在市場(chǎng)擾亂存在以下三個(gè)實(shí)質(zhì)要件：進(jìn)口快速增長(zhǎng)、實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的存在以及因果關(guān)系。

（一）、進(jìn)口快速增長(zhǎng)

針對(duì)進(jìn)口快速增長(zhǎng)這一條件，《入世議定書》和《中國(guó)加入工作組報(bào)告》均為給出界定標(biāo)準(zhǔn)，但根據(jù)《入世議定書》第16條第1款的規(guī)定，市場(chǎng)擾亂特保機(jī)制的實(shí)施條件將進(jìn)口增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)界定為“原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品正在以如此大的增幅，且情況如此嚴(yán)重地進(jìn)口”。從邏輯關(guān)系上分析，后者構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)明顯更為嚴(yán)格，因此，“市場(chǎng)擾亂”概念下的進(jìn)口快速增長(zhǎng)的要求也就無(wú)須多做討論。

（二）、實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅

“實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅”是判斷是否存在“市場(chǎng)擾亂”的一個(gè)重要因素。值得指出的是，與其他貿(mào)易救濟(jì)措施的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相比，此種規(guī)定更為寬松。

在傾銷認(rèn)定中，根據(jù)《反侵銷協(xié)定》第3.1條的規(guī)定，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損共有三種形態(tài)：對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害、對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害威脅以及對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。《保障措施協(xié)定》和GATT第19條規(guī)定的損害程度則是“嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅”。《保障措施協(xié)定》第4條第1款（a）項(xiàng)將“嚴(yán)重?fù)p害”定義為對(duì)一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的重大全面減損。僅從字面來(lái)看，“實(shí)質(zhì)損害”程度明顯不及“嚴(yán)重?fù)p壞”，這一觀點(diǎn)也得到了專家組與上訴機(jī)構(gòu)的支持。在美國(guó)羊肉案中，上訴機(jī)構(gòu)將“嚴(yán)重?fù)p害”描述為“一種非常高的損害標(biāo)準(zhǔn)”。“損害”一詞是由“嚴(yán)重”一詞所修飾的，這就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了滿足此標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該承受的或即將遭受的“重大全面減損”的范圍和程度。美國(guó)羊肉案和阿根廷鞋類案的上訴機(jī)構(gòu)指出，與WTO《反傾銷協(xié)議》以及GATT1994規(guī)定的“實(shí)質(zhì)損害”相比，《保障措施協(xié)定》規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害”標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)程度非常高的標(biāo)準(zhǔn)，其程度要高于“實(shí)質(zhì)損害”。[3]眾所周知，反傾銷措施針對(duì)的是不公平的貿(mào)易行為，一般保障措施針對(duì)的是公平貿(mào)易行為，特殊保障措施針對(duì)不僅是公平貿(mào)易行為，較之保障措施帶有歧視性。然而“市場(chǎng)擾亂”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確與傾銷標(biāo)準(zhǔn)趨同，特保措施的歧視性可見一斑。

《入世議定書》與《中國(guó)加入工作組報(bào)告》均未對(duì)何為“實(shí)質(zhì)損害”作出清晰界定，縱觀WTO法律框架，筆者認(rèn)為可以參照《反傾銷協(xié)議》中對(duì)“實(shí)質(zhì)損害”的界定。目前在反傾銷法律制度中，“實(shí)質(zhì)損害”還沒(méi)有確切的定義，一般理解是傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)相似產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響，嚴(yán)重?fù)p害了進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商的利益。判定“實(shí)質(zhì)損害”時(shí)考慮的主要因素有：數(shù)量因素、價(jià)格因素、產(chǎn)業(yè)因素以及市場(chǎng)占有率因素等。[4]反傾銷制度中“實(shí)質(zhì)損害”的認(rèn)定是結(jié)合傾銷幅度等特別保障措施中不具有的因素判斷的。所以，“市場(chǎng)擾亂”概念下的“實(shí)質(zhì)損害”在考慮進(jìn)口量、進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品價(jià)格的影響以及此類進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)仍是沒(méi)有確切的書面標(biāo)準(zhǔn)，主要還是應(yīng)以實(shí)際案例為參照。

在美國(guó)對(duì)華輪胎特保案中，美國(guó)ITC認(rèn)定中國(guó)輪胎產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)造成“實(shí)質(zhì)損害”的依據(jù)是：“美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎業(yè)所有的行業(yè)指標(biāo)均在此期間惡化：行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量、裝運(yùn)、國(guó)產(chǎn)輪胎份額、從業(yè)工人的人數(shù)、工作時(shí)間、勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)等都在2008年跌至最差水平。在此期間，美國(guó)有4家工廠關(guān)閉，輪胎企業(yè)還宣布在2009年再關(guān)閉3家工廠?！盵5]可見，由于缺少確定標(biāo)準(zhǔn)，“實(shí)質(zhì)損害”是非常容易達(dá)成的。

（三）、因果關(guān)系

“市場(chǎng)擾亂”概念下的因果關(guān)系構(gòu)成十分之寬泛，只要求產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)從構(gòu)成對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的一個(gè)重要原因即可。這一規(guī)定大大降低了進(jìn)口國(guó)的舉證義務(wù)，進(jìn)口國(guó)不需要證明原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口是造成“實(shí)質(zhì)損害”的唯一原因。以美國(guó)對(duì)華輪胎特保案為例，美國(guó)ITC舉證中國(guó)的上述相關(guān)輪胎進(jìn)口量在2004年到2008年期間（考查期間）上升了215.5%符合進(jìn)口快速增加之標(biāo)準(zhǔn)，再舉證美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)受到了“實(shí)質(zhì)損害”，就可認(rèn)定二者間存在著因果關(guān)系，雖然不是唯一原因。

綜上所述，針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的特保機(jī)制更進(jìn)一步加劇了濫用保障措施的趨勢(shì)，采取特保措施的“市場(chǎng)擾亂”標(biāo)準(zhǔn)比以往各種協(xié)定或其他成員方加入議定書中的損害標(biāo)準(zhǔn)都更加寬松，這在很大程度上降低了實(shí)施保障措施的門檻。[6]

三、美國(guó)“421條款”下的“市場(chǎng)擾亂”

美國(guó)《永久性正常貿(mào)易關(guān)系法案》修改了美國(guó)《1974年貿(mào)易法》，在第四部分加入第二章“進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)、避免美國(guó)市場(chǎng)遭受市場(chǎng)擾亂和貿(mào)易轉(zhuǎn)移”，其中第421節(jié)為“針對(duì)市場(chǎng)擾亂采取的措施”（俗稱“421條款”）。更改后的“421條款”賦予了美國(guó)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施特保機(jī)制的權(quán)利以及美國(guó)總統(tǒng)的最終決定權(quán)。

“421條款”與我國(guó)《入世議定書》第16條第4款的規(guī)定在對(duì)“市場(chǎng)擾亂”的定義以及構(gòu)成市場(chǎng)擾亂的實(shí)體性條件，“421條款”與第16條基本一致，但也有不同。對(duì)于“實(shí)質(zhì)損害”以及“實(shí)質(zhì)損害威脅”，與第16條一樣，“421條款”也沒(méi)有做出規(guī)定。但在實(shí)踐中，則做了補(bǔ)充說(shuō)明。USITC在“鋼絲衣架案”中認(rèn)為，凡不是“無(wú)關(guān)聯(lián)的”（inconsequential）、“無(wú)關(guān)緊要的”（immaterial）或“不重要的”（unimportant）傷害即為實(shí)質(zhì)性傷害。但對(duì)于何謂“無(wú)關(guān)聯(lián)的”、“無(wú)關(guān)緊要的”或“不重要的”則未給予詳細(xì)的闡釋。在損害程度方面，在“椅座升降裝置及鋼絲衣架案”中，USITC僅簡(jiǎn)要說(shuō)明實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的程度較之“201條款”（一般保障措施）的“嚴(yán)重?fù)p害”及“嚴(yán)重?fù)p害威脅”輕微?？梢姡趯?shí)踐中“421條款”對(duì)損害條件的補(bǔ)充說(shuō)明也是相當(dāng)模糊的。[7]由于門檻低且條文模糊，而且，由于總統(tǒng)具有最終裁決權(quán)，這更加使得特保問(wèn)題容易政治化或與其他政治經(jīng)濟(jì)議題掛鉤。

四、我國(guó)的應(yīng)對(duì)之策

雖然，針對(duì)我國(guó)的特別保障措施有悖WTO自由貿(mào)易、非歧視等基本原則，中國(guó)既已簽訂了《入世議定書》和《中國(guó)加入工作組報(bào)告》，面對(duì)其他成員提出的特保措施，一味強(qiáng)調(diào)其不公平不合理是無(wú)謂徒勞的，畢竟這是我國(guó)入世時(shí)作出的承諾，并不能成為有效的抗辯理由。為此，為了避免美國(guó)對(duì)華輪胎案之類的特保案件的重演，就應(yīng)在熟悉WTO各項(xiàng)規(guī)則的前提下在既有的法律框架允許的范圍內(nèi)尋找于我國(guó)有利的理由。

首先，對(duì)于特保案件我國(guó)應(yīng)積極運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)維護(hù)我國(guó)合法權(quán)益。由于在“市場(chǎng)擾亂”的構(gòu)成條件上語(yǔ)焉不詳，這就需要專家組或上訴機(jī)構(gòu)利用案例來(lái)做出解釋。畢竟對(duì)市場(chǎng)的影響并非硬性規(guī)定能夠涵蓋，更多的是通過(guò)具體數(shù)據(jù)來(lái)判定。而且，通過(guò)DSB能最大程度上的保證爭(zhēng)端公平的解決，盡量避免受到雙方的政治干涉。WTO的實(shí)踐證明，所有的發(fā)動(dòng)保障措施的成員方在實(shí)施保障措施的時(shí)候都存在不同程度的違反WTO《保障措施協(xié)定》的現(xiàn)象。[8]可見，善用爭(zhēng)端解決機(jī)制還能遏制其他成員方針對(duì)我國(guó)的特保措施的濫用。

其次，我國(guó)應(yīng)盡快完善國(guó)內(nèi)立法。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)特保條款的立法仍是空白。由于“市場(chǎng)擾亂”標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，如上訴美國(guó)等國(guó)立法都設(shè)置了更為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。盡快通過(guò)立法明確我國(guó)政府和企業(yè)的相關(guān)權(quán)利、行動(dòng)和程序等問(wèn)題以便應(yīng)對(duì)WTO其他成員方針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起的特保案件。[9]

當(dāng)然，一味的被動(dòng)應(yīng)訴并非良方，筆者認(rèn)為，面對(duì)美國(guó)等其他成員方制定的針對(duì)特別保障措施的國(guó)內(nèi)立法，通過(guò)貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制主動(dòng)的對(duì)放寬特保實(shí)施條件的國(guó)內(nèi)法提出質(zhì)疑或許也是可行的方法之一。

參考文獻(xiàn)

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[2] 曾令良.中國(guó)特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制的有效性與合理性問(wèn)題[J].法學(xué)評(píng)論， 2005（5）：67.

[3] 賀小勇.WTO法專題研究[M].北京：北京大學(xué)出版社，2010：234、235.

[4] 反傾銷中的實(shí)質(zhì)損害與保障措施中的嚴(yán)重?fù)p害[J].國(guó)際化工信息，2005（4）：47.

[5] The USITC’s Report，Certain Passenger Vehicle and Light Truck Tires from the People’s Republic of China，Investigation No.TA-421-7，U SI TC Publication No.4085.

[6] 陳安，曾華群.WTO于中國(guó)外貿(mào)法的新領(lǐng)域[M].北京：北京大學(xué)出版，2006：246.

[7] 曾雅真.論中國(guó)大陸入世之過(guò)渡時(shí)期貨品特別防衛(wèi)機(jī)制――兼論美國(guó)421市場(chǎng)擾亂特別防衛(wèi)機(jī)制[J].東海大學(xué)法學(xué)研究，2005（23）.

篇(7)

統(tǒng)一升級(jí)

已過(guò)而立之年的512B扇區(qū)終于在2011年走入了全面升級(jí)階段，從1月1日起，所有新硬盤都會(huì)采用高級(jí)格式化（4KB扇區(qū)）技術(shù)，突破磁盤和扇區(qū)的容量限制。本次CHIP測(cè)試的希捷Momentus 750GB和Barracuda Green 2TB，不僅采用了高級(jí)格式化，而且采用了SmartAlign技術(shù)，以保證硬盤所使用4KB扇區(qū)的物理分區(qū)和操作系統(tǒng)使用512B扇區(qū)的邏輯分區(qū)是對(duì)齊的。如果分區(qū)未對(duì)齊，硬盤性能將受到影響。

SmartAlign技術(shù)與高級(jí)格式化功能配合使用，用戶無(wú)需安裝第三方對(duì)齊工具，硬盤在分區(qū)過(guò)程中自動(dòng)完成相應(yīng)操作。由于CHIP測(cè)試硬盤時(shí)不分區(qū)或僅使用一個(gè)分區(qū)，因此此技術(shù)對(duì)實(shí)際測(cè)試結(jié)果影響不夠明顯，但對(duì)習(xí)慣于多分區(qū)的用戶來(lái)說(shuō)，該技術(shù)可有效地避免磁盤讀寫停頓的問(wèn)題。

Momentus 750GB

希捷一改Momentus系列的命名規(guī)范，新推出的產(chǎn)品更加突出容量，而隱去了轉(zhuǎn)速信息。而實(shí)際上，Momentus 750GB包括了5400r/min和7200r/min等兩款產(chǎn)品，CHIP測(cè)試的是編號(hào)為ST9750420AS的7200r/min產(chǎn)品，緩存容量為16MB。在實(shí)際測(cè)試中，更大的單碟容量帶來(lái)了明顯的性能提升，除了突發(fā)速度和尋道時(shí)間無(wú)法與Momentus XT混合硬盤相比之外，其平均讀寫速度卻較后者進(jìn)一步提高了3%~10%，表現(xiàn)相當(dāng)出色。不過(guò)在偏向于小文件讀寫性能的測(cè)試中，大扇區(qū)的性能缺陷被暴露出來(lái)，文件越小性能下降越明顯，分水嶺正好是4KB。聊以的是，隨著應(yīng)用的變遷，小于4KB文件已非常少見，因此消費(fèi)者將會(huì)更多地體驗(yàn)到高級(jí)格式化帶來(lái)的益處。

Barracuda Green 2TB

容量提升是Momentus 750GB的殺手锏，但Barracuda Green 2TB的新特性卻不止如此。希捷重新命名了5900r/min轉(zhuǎn)速節(jié)能硬盤，更加突出其節(jié)能、低噪音特性，因此把“Green”放在了名字之中，而盤體上仍留有“曾用名”Barracuda LP的痕跡。新產(chǎn)品加入了667GB碟片、SATA 6Gb/s接口、64MB緩存、高級(jí)格式化、SmartAlign自動(dòng)對(duì)齊等一系列高性能產(chǎn)品特性，而實(shí)際測(cè)試也表明它不僅更綠，而且性能的確可圈可點(diǎn)。

單碟容量?jī)?yōu)勢(shì)，為Barracuda Green 2TB帶來(lái)了接近4碟2TB 7200r/min硬盤的持續(xù)傳輸速度，而SATA 6Gb/s接口和64MB緩存在很大程度上彌補(bǔ)了轉(zhuǎn)速略低造成的突發(fā)性能不足，降低了CPU占用率。如果不在意略慢2ms的尋道速度，僅為高性能硬盤1/3價(jià)格的它，擁有絕對(duì)的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。

平均電池使用時(shí)間： 240min

尺寸： 337mm×240mm×26mm

主機(jī)重量： 1.76kg

技術(shù)參數(shù)

CPU： Core i5-560M

內(nèi)存： 4GB

硬盤容量： 160GB SSD

芯片組： QS57

顯示芯片： NVS 3100M

力與美、薄與智的結(jié)合： ThinkPad T410s-BR7保持延續(xù)了T410s系列完全相同的外觀設(shè)計(jì)，除了進(jìn)行例行的配置升級(jí)之外，最引人注目的是加入了Optimus顯示卡自動(dòng)切換特性。

T410s-BR7將CPU升級(jí)為更高頻率的Core i5-560M，其1.8英寸SSD不僅容量有所提升，而且換用英特爾X18M系列產(chǎn)品，性能也大幅提高。經(jīng)過(guò)這輪硬件升級(jí)，T410s-BR7整機(jī)測(cè)試PCMark成績(jī)達(dá)到了9084的高分，符合其高性能和高端商務(wù)的定位。

T410s以其獨(dú)立顯示卡和超薄結(jié)合著稱，它雖仍采用NVS 3100M顯示芯片，但是如今的產(chǎn)品已經(jīng)支持英偉達(dá)產(chǎn)品獨(dú)有的Optimus圖形核心智能切換技術(shù)，并在保持圖形性能不下降的前提下，使電池平均使用時(shí)間達(dá)到240min。略顯遺憾的是，老版本的獨(dú)立顯示核心T410s不能通過(guò)升級(jí)固件及驅(qū)動(dòng)支持此功能。

小結(jié)經(jīng)典延續(xù)，薄而強(qiáng)悍。

競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品華碩G73Jh游戲電腦性能出色，價(jià)格為19999元。

平均電池使用時(shí)間： 244min

尺寸： 331mm×240mm×37mm

主機(jī)重量： 2.29kg

技術(shù)參數(shù)

CPU： Core i3-370M

內(nèi)存： 2GB

硬盤容量： 320GB

芯片組： HM55

顯示芯片： NVS 3100M

入門商務(wù)之選：借鑒ThinkPad經(jīng)典設(shè)計(jì)的聯(lián)想昭陽(yáng)E46A品質(zhì)和設(shè)計(jì)水準(zhǔn)穩(wěn)步提升，而價(jià)格依然平易近人。該機(jī)采用經(jīng)典黑色鋁鎂合金頂蓋，觸感舒適，啞光外殼表現(xiàn)出了商務(wù)筆記本電腦的沉穩(wěn)和內(nèi)斂；底部使用了防塵襯層，可有效防止灰塵的侵入； 內(nèi)置擁有防水的高質(zhì)感鍵盤設(shè)計(jì)。

昭陽(yáng)E系列雖然定位為入門級(jí)，但E46A選擇的Core i3-370M、2GB DDR3內(nèi)存搭配320GB硬盤配置并不遜色，而獨(dú)立NVS 3100M顯示芯片的加入使得其帶來(lái)了3D性能和影音娛樂(lè)方面的享受，由此PCMark測(cè)試成績(jī)達(dá)到了出色的5973分。E46A MobileMork測(cè)試電池平均使用時(shí)間為244min。

E46A雖在做工設(shè)計(jì)部分傳承了ThinkPad工藝，但內(nèi)置布局簡(jiǎn)約大方不失自身的特點(diǎn)，整體表現(xiàn)較好，無(wú)明顯缺陷，讓想體驗(yàn)ThinPad但止步于其價(jià)格的用戶有了更多的選擇。

小結(jié)受經(jīng)典設(shè)計(jì)影響的優(yōu)秀產(chǎn)品。

競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品三星X330-JA01CN具有488min電池使用時(shí)間，價(jià)格為5990元

技術(shù)參數(shù)

CPU： Core i7-660UM

內(nèi)存： 4GB

硬盤容量： 500GB

芯片組： QS57

顯示芯片： GMA HD

小巧與多功能的結(jié)合：專為高端移動(dòng)人士打造的富士通 LifeBook P770依靠其獨(dú)特的功能設(shè)計(jì)、出色的續(xù)航能力成為了商務(wù)辦公之選。

它外觀采用經(jīng)典穩(wěn)重的黑色鎂合金材質(zhì)，星空式感光鋼琴烤漆工藝，掌托部分的棋格式紋理設(shè)計(jì)不僅觸感舒適且起到防滑作用。該機(jī)還配備防滲漏鍵盤。內(nèi)部配置Core i7-660UM、4GB DDR3內(nèi)存和500GB硬盤，可從容面對(duì)日常工作需求。12.1英寸屏幕，主機(jī)重量?jī)H1.43 kg，輕薄便攜特性顯露無(wú)遺；電池續(xù)航能力更是P770的賣點(diǎn)，看似平常的6芯62Wh容量電池，卻帶來(lái)了長(zhǎng)達(dá)449min的平均使用時(shí)間，eco節(jié)能設(shè)計(jì)以及低電壓處理器功不可沒(méi)。盡管是如此纖細(xì)的身材，P770依然在狹小的空間里配備了DVD刻錄機(jī)，提供更多的擴(kuò)展性之外體現(xiàn)了精巧的工業(yè)設(shè)計(jì)。

小結(jié)便攜性是賣點(diǎn)，功能、性能不遜色。

競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品惠普EliteBook 2540p提供多種配置選擇，起價(jià)為10000元。

平均電池使用時(shí)間： 167min

尺寸： 415mm×280mm×36mm

主機(jī)重量： 3.69kg

技術(shù)參數(shù)

CPU： Core i7-740QM

內(nèi)存： 8GB

硬盤容量： 500GB×2

芯片組： HM57

顯示芯片： GeForce GT445M

高級(jí)影音娛樂(lè)體驗(yàn)：XPS系列一直是中高端消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品的代名詞，按照XPS的命名規(guī)范，配備17.3英寸屏幕的L701X屬于XPS 17系列。

L701X外形圓潤(rùn)但霸氣十足，內(nèi)黑外銀的色彩搭配略顯冷峻和簡(jiǎn)單，17.3英寸大屏幕未增配至全高清，延續(xù)自Inspiron系列設(shè)計(jì)的獨(dú)特中部下沉式屏軸，使得主機(jī)后部超出屏幕，以便容下USB3.0、HDMI、MiniDP等眾多接口以及JBL的2.1音箱。

配置無(wú)疑是L701X最無(wú)敵的方面，如果說(shuō)4核8線程的Core i7-740QM有些普通，那么4GB×2的內(nèi)存、500GB 7200r/min×2的硬盤、3GB顯存的GeForce GT445M、藍(lán)光刻錄機(jī)就是不折不扣的奢華配置了。因此，L701X的性能出眾，一舉成為該價(jià)位段TOP10的第一名。不過(guò)，盡管配備有84.9Wh容量的9芯電池，但平均167min的電池續(xù)航能力注定不是L701X的強(qiáng)項(xiàng)。

小結(jié)頂級(jí)配置，發(fā)燒友首選。

競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品宏基Aspire 8943G-724G64Wn使用Radeon HD 5850顯示卡。

平均電池使用時(shí)間： 304min

尺寸： 328mm×230mm×29mm

主機(jī)重量： 1.96kg

技術(shù)參數(shù)

CPU： Core i5-520M

內(nèi)存： 2GB

硬盤容量： 500GB

芯片組： HM55

顯示芯片： GeForce 310M

時(shí)尚新品：三星新款筆記本電腦Q330適合于追逐新潮時(shí)尚的年輕人及移動(dòng)辦公人士。它超薄的20mm機(jī)身設(shè)計(jì)和1.96kg的輕巧主機(jī)，延續(xù)了Q系列輕薄便攜特性的產(chǎn)品特征。

該機(jī)采用金屬拉絲工藝，黑色頂蓋和內(nèi)部銀色質(zhì)地搭配相得益彰，時(shí)尚感十足；獨(dú)特巧克力式鍵位不僅可有效防止異物入內(nèi)，而且經(jīng)過(guò)改進(jìn)設(shè)計(jì)的鍵帽變得更加圓潤(rùn)且觸感舒適。

注重外形考究的Q330內(nèi)部參數(shù)也同樣精彩，HM55芯片組提供了3個(gè)USB2.0和1個(gè)HDMI數(shù)字接口，提供了良好的擴(kuò)展性，Core i5-520M的睿頻加速技術(shù)和GeForce 310M具有雙顯示卡切換技術(shù)Optimus的組合，提供最佳性能及增強(qiáng)電池的續(xù)航能力，其平均電池使用時(shí)間為304min，相當(dāng)出色；日常工作娛樂(lè)時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)切換成獨(dú)顯，可提供令人滿意的顯示技術(shù)。

小結(jié)靈動(dòng)炫目，小而強(qiáng)悍。

競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品戴爾Inspiron 1564D 配備Core i7-620M CPU ，價(jià)格為7999元。

屏幕實(shí)測(cè)最高亮度： 254.7 lm

最高亮度時(shí)能效比： 0.96 cd/W

屏幕實(shí)測(cè)最大對(duì)比度： 1274:1

技術(shù)參數(shù)

最佳分辨率： 1920×1080

可視角度（水平/垂直）： 178°/178°

接口類型： HDMI×1/DVI-I×1/音頻輸出×1

尺寸： 571mm×423mm×190mm

背光/面板類型： CCFL背光/c-PVA面板

標(biāo)配廣視角、專業(yè)級(jí)面板：SyncMaster F2370H是一款配備專業(yè)級(jí)c-PVA面板的顯示器。跟普通TN面板顯示器相比，它具備兩大原生優(yōu)勢(shì)：寬廣視角、高色彩還原度。

它采用三星TOC硫晶工藝制造，其邊框部分的顏色從內(nèi)部濃烈的黑色、紅色自然過(guò)渡到外端無(wú)色透明狀態(tài)，與冰醇的紅酒在杯中表現(xiàn)出的色彩濃度變化相似，顯得非常有層次感。

F2370H配備了觸摸式OSD感應(yīng)按鍵，其OSD菜單分類準(zhǔn)確、合理。它支持“靈巧模式”，OSD菜單中預(yù)設(shè)了適應(yīng)各種應(yīng)用場(chǎng)景的亮度、對(duì)比度和色溫設(shè)置方案。

F2370H的水平、垂直可視角度都高達(dá)178°。在亮度均勻性、色純測(cè)試中，其屏幕各部位表現(xiàn)較為一致。在視頻播放測(cè)試中，從各角度觀看人物皮膚、衣著等細(xì)節(jié)都較為清晰。