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時(shí)間:2024-03-29 16:01:46
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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理;市政工程;控制措施
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著城市發(fā)展速度越來(lái)越快,市政基礎(chǔ)設(shè)施成為促進(jìn)城市發(fā)展的基礎(chǔ)保障,市政工程質(zhì)量不僅決定了城市的發(fā)展,也關(guān)乎到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全能否得到可靠的保證,關(guān)乎到社會(huì)公共利益能不能順利實(shí)現(xiàn)。因此啊要想保證城市居民安居樂(lè)業(yè),加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理十分關(guān)鍵。
一、市政工程質(zhì)量管理呈現(xiàn)出的不足
市政工程質(zhì)量對(duì)于城市的發(fā)展十分關(guān)鍵,市政工程質(zhì)量不僅能夠代表政府形象,也直接影響到工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),直接影響到城市的正常發(fā)展,與城市居民生活存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此掌握市政工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,對(duì)于提升市政工程質(zhì)量具有積極的作用。
(一)存在施工方承包脫節(jié)情況
采取施工方承包責(zé)任制是我國(guó)市政工程采取的主要形式,但是在現(xiàn)實(shí)中往往存在這樣一種現(xiàn)象即承包單位并不具備勝任施工的能力卻承包了項(xiàng)目,也存在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行一層一層包轉(zhuǎn)的情況,造成真正進(jìn)行項(xiàng)目施工的單位難以取得利益的情況,面對(duì)這種形勢(shì),不少施工單位由于沒(méi)有取得施工資質(zhì),但是為了謀取利益,所以就采取偷工減料的行為,對(duì)施工方案進(jìn)行隨便篡改,施工過(guò)程中并不以圖紙為參照,這樣勢(shì)必會(huì)使工程施工承受巨大的損失。
(二)工程質(zhì)量管理體系存在欠缺
現(xiàn)階段我國(guó)市政工程工程質(zhì)量管理體系依然存在很多欠缺,私拉關(guān)系現(xiàn)象嚴(yán)重,違法分包與轉(zhuǎn)包情況十分普遍,往往中標(biāo)單位會(huì)將工程轉(zhuǎn)包出去,而不親自參與施工,中標(biāo)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理缺乏重視,這就為工程質(zhì)量安全埋下隱患,同時(shí)對(duì)于的潛在的問(wèn)題缺乏可具體的可操作性控制措施,往往盲目追趕工期,對(duì)工程質(zhì)量重視不足。在市政工程管理中,在人員方面十分復(fù)雜,存在素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,這也是影響施工質(zhì)量難以保證的因素。市政工程施工過(guò)程中會(huì)牽涉到很多方面,需要各方協(xié)調(diào)的事情比較多,因此假如在施工前不能對(duì)相關(guān)問(wèn)題做到有效的協(xié)調(diào),就會(huì)增加施工中的矛盾,勢(shì)必會(huì)對(duì)正常工期產(chǎn)生影響。
(三) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系不夠完善
從現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量來(lái)看,每年都顯著增長(zhǎng)。受監(jiān)理市場(chǎng)的低水平與低收入層次競(jìng)爭(zhēng)激烈影響,造成很多中小監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理方面存在很大的欠缺,有關(guān)質(zhì)量控制的正常程序、方法、制度相當(dāng)不健全。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)所具有的權(quán)利十分有限,承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)重大,但是在能力方面又存在欠缺。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制上缺乏力度,手段不夠豐富。受質(zhì)量監(jiān)督體制執(zhí)行力度不夠影響,權(quán)責(zé)不明是目前很多建筑工程項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,這樣就會(huì)造成對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管缺乏力度或疏忽監(jiān)管的情況,偷工減料現(xiàn)象頻繁發(fā)生,質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)難以發(fā)揮實(shí)效,這就使得建筑工程施工質(zhì)量難以保證。
(四)關(guān)于市政工程施工質(zhì)量監(jiān)理在儀器設(shè)備方面十分陳舊落伍
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響下,關(guān)于市政工程施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中,需要加強(qiáng)人員、設(shè)備、儀器之間的協(xié)調(diào)性才能為工程質(zhì)量創(chuàng)造保障,但從大量的市政工程現(xiàn)狀來(lái)看,很多監(jiān)理公司缺乏相應(yīng)的儀器設(shè)備,這就使得監(jiān)理工作難以順利開(kāi)展,完全靠監(jiān)理人員關(guān)于質(zhì)量監(jiān)測(cè)全部依賴監(jiān)理工作者,就特別容易出現(xiàn)漏洞,難以為質(zhì)量提供可靠的保證。
二、提升市政工程管理效率,加強(qiáng)施工質(zhì)量控制相關(guān)措施
(一)在對(duì)施工單位控制方面加大力度
按照法律規(guī)定,市政工程施工單位一定要具有代表其資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),遵照證書(shū)許可的范圍對(duì)工程承包。施工單位承接的市政工程一定要在其資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍內(nèi),禁止施工單位將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包,嚴(yán)格禁止利用別的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位的名義對(duì)工程承包或允許別的單位、個(gè)人以本單位的名義對(duì)工程承包。施工單位對(duì)工程施工必須以國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并以通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)圖紙文件與施工合同為指導(dǎo)開(kāi)展施工。對(duì)工程設(shè)計(jì)不可以隨意改變,堅(jiān)決不可以偷工減料,施工單位施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)存在錯(cuò)誤,應(yīng)將自身的意見(jiàn)與建議當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位反映。
(二)進(jìn)一步從人、機(jī)、料等環(huán)節(jié)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制
1、人員管理方面
人是工程項(xiàng)目創(chuàng)造的主體,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行組織。施工隊(duì)伍是不是紀(jì)律嚴(yán)明、具有創(chuàng)造力是保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。作為施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員一定要加強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力建設(shè),提升整個(gè)隊(duì)伍的積極性。要保障施工隊(duì)伍在權(quán)利與責(zé)任方面做到明確,確保各項(xiàng)命令得到落實(shí)。即使工程工期緊迫,在技術(shù)方面具有一定的復(fù)雜性,也要嚴(yán)格按照相關(guān)指揮執(zhí)行,確保工程施工按照規(guī)定期限保質(zhì)順利完成。人在整個(gè)質(zhì)量控制中居于核心地位,提升人的責(zé)任感,增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)十分關(guān)鍵。
2、市政工程施的完成離不開(kāi)一定的機(jī)械設(shè)備,機(jī)械化成為工程項(xiàng)目施工的一大特點(diǎn),機(jī)械設(shè)備為施工順利完成創(chuàng)造了保證,會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,因此在施工過(guò)程中關(guān)于機(jī)械設(shè)備的選擇十分重要,要對(duì)機(jī)械設(shè)備的性、施工工藝、組織管理等各個(gè)方面做到周全的把握,提高設(shè)備和工程的適應(yīng)性,為設(shè)備能夠保持最佳工作狀態(tài)創(chuàng)造條件。
3 、任何建筑產(chǎn)品都是由相應(yīng)的材料構(gòu)建而成的。材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,工程施工得以順利進(jìn)行離不開(kāi)大量的材料,一定要對(duì)材料采購(gòu)做好把關(guān),確保供貨廠商具有良好的信譽(yù),相關(guān)材料要達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)材料采購(gòu)、儲(chǔ)備、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理,為工程項(xiàng)目順利施工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)建設(shè)創(chuàng)造保證。
(三)加強(qiáng)市政工程質(zhì)量檢測(cè)手段提高
市政工程質(zhì)量監(jiān)理具有一定的難度、涉及項(xiàng)目繁多、任務(wù)艱巨,市政工程具有鮮明的綜合性工程的特征,例如涉及給排水專業(yè)知識(shí),道橋工程專業(yè)知識(shí),煤氣管道、園林、熱力管道等方面專業(yè)認(rèn)識(shí),相關(guān)的監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理一方面要加強(qiáng)人員專業(yè)培訓(xùn),提高施工企業(yè)自控,同時(shí)還要重視加強(qiáng)市政工程質(zhì)量檢測(cè)手段的提高。
三、結(jié)語(yǔ)
市政工程質(zhì)量不僅關(guān)乎到一座城市的形象,也關(guān)乎到城市的未來(lái)發(fā)展,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,因此加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,掌握相關(guān)的控制措施對(duì)保證市政工程質(zhì)量,維護(hù)城市正常發(fā)展具有重大的意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉春杉;淺議市政工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及措施[J];才智;2011年33期
【關(guān)鍵詞】市政工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;問(wèn)題;措施
市政工程施工是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于方便城市居民生活,提升城市居民的生活水平具有重要意義。近些年來(lái),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快以及人們生活水平的提高,人們對(duì)市政工程的質(zhì)量要求越來(lái)越高,在這樣的背景下加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量安全管理就成為了企業(yè)的必然選擇。
當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理中還存在著一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響到了管理效率。筆者認(rèn)為在未來(lái)的建設(shè)中,建設(shè)工程質(zhì)量管理要想得到提升就必須要解決這些問(wèn)題。
一、當(dāng)前市政建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
針對(duì)當(dāng)前市政建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,筆者將從施工方,監(jiān)理方,業(yè)主單位三方面來(lái)進(jìn)行探討。
(一)施工方存在的問(wèn)題。當(dāng)前施工方存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是施工承包制度不健全。當(dāng)前的有許多施工方都采用的是類似于轉(zhuǎn)包掛靠方式的承包制,這種承包方式對(duì)于承包單位的質(zhì)量管理非常不利。二是施工方在施工過(guò)程中不能?chē)?yán)格按照施工規(guī)范來(lái)施工,在施工過(guò)程中存在擅自修改施工圖紙的行為。筆者認(rèn)為這是導(dǎo)致施工質(zhì)量存在問(wèn)題的主要原因,我們質(zhì)量管理中要堅(jiān)決杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是施工方本身資質(zhì)不合規(guī),施工人員素質(zhì)不過(guò)關(guān)。這是導(dǎo)致施工質(zhì)量存在問(wèn)題的主要原因。
(二)監(jiān)理方存在的問(wèn)題。監(jiān)理方存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市政工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不強(qiáng),不能夠?qū)κ姓こ踢M(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)管,同時(shí)在監(jiān)理過(guò)程中還存在著腐敗違規(guī)的嚴(yán)重行為。二是能力不足,無(wú)法監(jiān)管。當(dāng)前我國(guó)市政工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理人員并沒(méi)有專業(yè)的檢查能力,對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)范,只是有所了解,而缺乏深入系統(tǒng)的研究。因而在監(jiān)管過(guò)程中缺乏有效監(jiān)督。三是監(jiān)管錯(cuò)位。所謂監(jiān)理錯(cuò)位主要指的是監(jiān)理人員對(duì)于本應(yīng)由自己監(jiān)理的領(lǐng)域而不進(jìn)行有力地監(jiān)管。最為典型的就是監(jiān)理單位對(duì)偷工減料的態(tài)度。過(guò)去在某些監(jiān)理單位中常有一些監(jiān)理人員認(rèn)為施工單位的偷工減料不是大問(wèn)題,也不是我們應(yīng)該監(jiān)管的。毫無(wú)疑問(wèn),這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。偷工減料會(huì)直接影響到工程造價(jià)和工程質(zhì)量,偷工減料會(huì)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量管理造成嚴(yán)重危害,身為監(jiān)理人員理應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管。
(三)業(yè)主單位存在的問(wèn)題。業(yè)主單位存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是業(yè)主本身素質(zhì)差,權(quán)力過(guò)大。筆者曾專門(mén)就市政工程建設(shè)質(zhì)量管理問(wèn)題,做過(guò)深入專業(yè)的調(diào)查,筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前有許多業(yè)主單位并沒(méi)有專門(mén)的行業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)。業(yè)主單位本身人員非常復(fù)雜。在管理過(guò)程中權(quán)力又很大,在遇到問(wèn)題后業(yè)主單位不能夠有效解決問(wèn)題,或者是盲目指揮,或者是協(xié)調(diào)能力差,這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)都工程的質(zhì)量管理。在施工過(guò)程中經(jīng)常要對(duì)施工障礙進(jìn)行清理,可是在清理過(guò)程中業(yè)主單位協(xié)調(diào)遲緩,最終對(duì)市政工程的正常施工和質(zhì)量管理帶來(lái)了不利影響。二是業(yè)主在施工過(guò)程中片面追求工期,而忽視了質(zhì)量。市政工程大部分是由政府撥款,工程質(zhì)量如何大部分由政府來(lái)承擔(dān),因而業(yè)主單位對(duì)于工程質(zhì)量管理是重視不夠的。在市政工程中業(yè)主單位為了出業(yè)績(jī),而盲目加快工期,最終給建設(shè)單位的質(zhì)量管理,帶來(lái)了問(wèn)題。
二、解決問(wèn)題的措施
上文詳細(xì)分析了當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,接下來(lái)筆者就來(lái)詳細(xì)分析如何解決這些問(wèn)題。筆者認(rèn)為要想解決市政工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。必須要做到以下幾點(diǎn):一是要做好基礎(chǔ)工作;二是要加強(qiáng)目標(biāo)管理。接下來(lái),筆者就來(lái)詳細(xì)分析這兩個(gè)方面。
(一)做好基礎(chǔ)工作。做好基礎(chǔ)工作主要指的是在質(zhì)量管理中要建立完善的質(zhì)量責(zé)任制;要加強(qiáng)質(zhì)量教育工作;要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。所謂建立完善的質(zhì)量責(zé)任制主要指的是在質(zhì)量管理中必須要把質(zhì)量管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上。工程人員要根據(jù)市政工程質(zhì)量管理的要求,結(jié)合市政工程的不同層次,業(yè)務(wù),對(duì)象來(lái)制定包含工程各部門(mén)的質(zhì)量責(zé)任制。筆者認(rèn)為建立完善的質(zhì)量責(zé)任制必須要從市政工程的實(shí)際條件出發(fā),在制定任務(wù)和落實(shí)責(zé)任的時(shí)候一定要做到具備操作性和數(shù)量化,這樣對(duì)于執(zhí)行和考核都是很有幫助的。其次是要有一定的懲罰措施,針對(duì)質(zhì)量管理中存在的瀆職行為,要進(jìn)行必要的懲處。只有經(jīng)過(guò)懲處才能保證施工質(zhì)量。所謂質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化主要指的是在施工過(guò)程中要做到全員參與,利用先進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理。質(zhì)量教育在質(zhì)量管理中具有重要意義,在市政工程中必須要加強(qiáng)質(zhì)量教育,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效管理。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)管理。在市政工程質(zhì)量管理中最重要的是要加強(qiáng)目標(biāo)管理。加強(qiáng)目標(biāo)管理,筆者認(rèn)為主要是要做好兩方面:一是要制定科學(xué)的質(zhì)量管理目標(biāo)。筆者認(rèn)為在制定目標(biāo)的時(shí)候一定要根據(jù)市政工程的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)制定。二是要把目標(biāo)管理與績(jī)效考核掛鉤。把目標(biāo)管理與績(jī)效考核相掛鉤,能夠有效地調(diào)動(dòng)工程人員的積極性,從而實(shí)現(xiàn)有效管理。筆者認(rèn)為要定期就工程人員的質(zhì)量管理問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理并予以懲罰,對(duì)于那些做到好的工程人員應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)市政工程的質(zhì)量重視程度會(huì)越來(lái)越高。在未來(lái)的發(fā)展中我們必須要高度重視市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理。本文詳細(xì)分析了當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要想解決這些問(wèn)題,就必須要按照上文提到的兩個(gè)措施來(lái)做。
參考文獻(xiàn):
[1]馮如俊.探討市政工程管理存在問(wèn)題[J].建筑學(xué)研究前沿:英文版,2012(6).
關(guān)鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;問(wèn)題;對(duì)策
0 引言
目前城市化進(jìn)程日益加快, 市政工程質(zhì)量管理及控制措施也越來(lái)越重要, 優(yōu)質(zhì)高效的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè), 對(duì)城市的繁榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。市政工程質(zhì)量好壞關(guān)系到城市居民千家萬(wàn)戶的生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益; 關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益; 關(guān)系到城市政府的形象和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)等, 加強(qiáng)對(duì)市政工程質(zhì)量管理勢(shì)在必行。本文針對(duì)我國(guó)城市市政施工建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施,以期對(duì)我國(guó)市政工程質(zhì)量管理體系內(nèi)容的豐富和完善提供借鑒意義。
1 市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)
市政工程建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的工程,開(kāi)展市政工程的質(zhì)量管理建設(shè),就要明晰市政工程建設(shè)質(zhì)量的具體特征,才能展開(kāi)有針對(duì)性的質(zhì)量管理和控制。一般說(shuō)來(lái),市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。
1.1 利益主體的復(fù)雜性
市政工程所涉及到的有關(guān)單位不僅數(shù)量多,而且單位的性質(zhì)各有不同,有關(guān)單位的利益謀求方向相差較遠(yuǎn),趨同性的不明確就會(huì)直接導(dǎo)致利益相關(guān)者的矛盾。市政工程建設(shè)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn),一般由咨詢單位、規(guī)劃單位、財(cái)政部門(mén)、土地部門(mén)、設(shè)計(jì)承包商、材料供應(yīng)商、施工承包商等共同參與完成,單位構(gòu)成復(fù)雜,這些單位既有政府和事業(yè)性質(zhì)的單位,又有市場(chǎng)利益趨向性明顯的公司。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,并減少二者之間的矛盾沖突,既要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,又要達(dá)到好效益,是市政工程建設(shè)面臨的復(fù)雜問(wèn)題。
1.2 影響因素的多元性
影響市政工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的因素是多方面的,包括施工勞動(dòng)力、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工組織方法、施工環(huán)境等要素,且施工過(guò)程所包含的工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,如果這些環(huán)節(jié)的任何一點(diǎn)出現(xiàn)不良問(wèn)題,都會(huì)直接導(dǎo)致工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的困難。
1.3 檢查審核的局限性
不可否認(rèn),許多“豆腐渣”工程的質(zhì)量問(wèn)題往往是在施工驗(yàn)收數(shù)年之后,才得以暴露的。這就反映出市政建設(shè)工程質(zhì)量檢查的局限性,質(zhì)檢工作本質(zhì)上具有靜態(tài),即質(zhì)量檢查工作無(wú)法隨時(shí)、準(zhǔn)確、全面地跟隨到施工的每一個(gè)進(jìn)度、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,工程項(xiàng)目建成后,不可能像工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢那樣,將樣品拆卸或解體來(lái)檢查其內(nèi)在的質(zhì)量,許多工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷,在終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)。
2 市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
2.1 施工方面質(zhì)量管理的問(wèn)題
由于市政工程施工有關(guān)利益主體的復(fù)雜性,雖然政府部門(mén)市政工程的出發(fā)點(diǎn)是好的,但一些承包商只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不對(duì)最終施工方進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),將工程層層轉(zhuǎn)包以謀取更多利益;而最終施工方則偷工減料之風(fēng)盛行,弄虛作假的現(xiàn)象
時(shí)有發(fā)生,只做足施工工程的表面文章,卻不狠抓內(nèi)在的質(zhì)量問(wèn)題,只注重最終的質(zhì)檢審核,卻不加強(qiáng)施工過(guò)程中建設(shè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。影響施工質(zhì)量的因素是復(fù)雜的,有些市政工程的施工單位并沒(méi)有一套行之有效的質(zhì)量管理體系和相關(guān)的質(zhì)量控制手段,質(zhì)量管理水平低,甚至沒(méi)有最基本的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量控制程序,施工的過(guò)程中也存在著很多的違法現(xiàn)象,這必然導(dǎo)致影響施工質(zhì)量的環(huán)節(jié)出問(wèn)題。由于質(zhì)檢的局限性,一些市政工程往往憑借著表面的光鮮而蒙混過(guò)關(guān)。
2.2 業(yè)主方面質(zhì)量管理的問(wèn)題
由于市政工程屬于公共投資,其大部分資金來(lái)自政府財(cái)政撥款,再加之政府有關(guān)部門(mén)仍殘留著“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的“大鍋飯”思想,“事不關(guān)己,高高掛起”,業(yè)主責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),并不能很好地將市政工程所涉及到的百姓利益很好地作為政府切身利益進(jìn)行考慮,這就導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)無(wú)責(zé)任人的現(xiàn)象時(shí)有存在。業(yè)主質(zhì)量管理意識(shí)的缺失,就造成施工單位質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)性意識(shí)不到位,狠抓質(zhì)量的手段不過(guò)關(guān)。甚至一些業(yè)主忽視了工程質(zhì)量的問(wèn)題到底該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的問(wèn)題,質(zhì)量管理走過(guò)場(chǎng),管理水平低下,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題則用推諉扯皮的方法應(yīng)付了事。業(yè)主作為質(zhì)量管理的上游若不能狠抓工程質(zhì)量,那么作為中游部位的施工方,其質(zhì)量管理的有效實(shí)現(xiàn)就顯得更加困難,而最終損害的是市政工程的最下游,即享受市政工程成果的廣大市民。
3 市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題的解決措施及對(duì)策
根據(jù)前文對(duì)于市政工程建設(shè)質(zhì)量的特點(diǎn)和普遍存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析,那么,就應(yīng)有針對(duì)性地加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量管理。其解決措施應(yīng)主要包括“硬件”和“軟件”兩方面,所謂的“硬件”方面主要是涉及到施工建設(shè)的技術(shù)方法、材料、設(shè)備是否達(dá)標(biāo),施工人員是否合格;“軟件”方面主要包括:質(zhì)量管理思想意識(shí)、質(zhì)量管理執(zhí)行體系、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量管理法律法規(guī)等四大要素。
3.1 “硬件”措施
(1)施工方的施工建設(shè)技術(shù)性要過(guò)硬,嚴(yán)格保證施工過(guò)程要按照原有設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,要定期對(duì)施工技術(shù)方法手段開(kāi)展階段性論證。對(duì)填石路基、水泥混凝土、瀝青路面、橋梁的結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)性指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),技術(shù)論證環(huán)節(jié)要重視來(lái)自不同方面的聲音,提高施工技術(shù)層面的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,在技術(shù)層面要注重原材料控制、工藝流程控制、施工操作控制等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(2) 施工方要選用技術(shù)過(guò)硬和質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的施工人員,采購(gòu)的施工材料不僅要“貨真價(jià)實(shí)”,而且要盡可能選購(gòu)那些產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好、質(zhì)量保障期長(zhǎng)久的廠家,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量管理要分別落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,盡量選用先進(jìn)、適用、可靠、符合
技術(shù)要求的機(jī)械設(shè)備,注重及時(shí)的檢驗(yàn)、維修和包養(yǎng)。此外,也要對(duì)施工成品的材料結(jié)構(gòu)性能進(jìn)行有效、長(zhǎng)期的維護(hù)。
3.2 “軟件”措施
(1)強(qiáng)化質(zhì)量管理思想意識(shí)。市政工程建設(shè)的有關(guān)各方應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻想到市政工程關(guān)乎民生大計(jì),關(guān)乎子孫后代的幸福,要把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)的質(zhì)量管理人員,將“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的口號(hào)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。要加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì),積極開(kāi)展制度性考核和培訓(xùn),不僅要樹(shù)立具有高度質(zhì)量管理責(zé)任感的典型,也要對(duì)缺乏質(zhì)量管理意識(shí)的有關(guān)人員進(jìn)行處罰,行為嚴(yán)重者應(yīng)取消其工作資格。
(2)健全質(zhì)量管理執(zhí)行體系。健全的質(zhì)量管理體系是執(zhí)行國(guó)家技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有力保證,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量起著決定性的作用。其首要一點(diǎn)就是建立健全市政工程的資格準(zhǔn)入制度,對(duì)不符合條件的承包、施工單位要堅(jiān)決否定其建設(shè)資格,對(duì)不具備施工能力的有關(guān)人員,也應(yīng)堅(jiān)決取締其資格。其次,在全面執(zhí)行質(zhì)量管理的過(guò)程中,質(zhì)量問(wèn)題要在施工過(guò)程中得以解決,而不能等到檢驗(yàn)程序啟動(dòng)之后才著手進(jìn)行,在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等質(zhì)量管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(3)落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。質(zhì)量問(wèn)題是施工過(guò)程中出現(xiàn)的,而不是靠檢測(cè)出來(lái)的,因此,在落實(shí)有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度的時(shí)候,就要注意加強(qiáng)其動(dòng)態(tài)性、即時(shí)性、及時(shí)性,全方位建立從材料采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存,到施工過(guò)程質(zhì)量自檢、互檢、專檢
和隱蔽工程驗(yàn)收,以及涉及安全和功能的抽查檢驗(yàn)等各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)于市政工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)任,要分工落實(shí)到有關(guān)個(gè)人,尤其是對(duì)于政府部門(mén)主導(dǎo)的市政工程業(yè)主,要在落實(shí)責(zé)任制的過(guò)程中加大對(duì)于自身的審視力度,凡是對(duì)于執(zhí)行監(jiān)
督檢查不力的人員,要取消其監(jiān)管資格。
(4)完善質(zhì)量管理法律法規(guī)。我國(guó)雖然早已制定出如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列的法規(guī),但是針對(duì)市政工程仍然缺乏行之有效的法律法規(guī)體系,對(duì)于現(xiàn)有的規(guī)定也缺乏細(xì)節(jié)性、全面性的條文解釋,這就讓一些投機(jī)分子有空可鉆。
參考文獻(xiàn):
[1] 徐華穎.市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)與體系完善[J].中國(guó)西部科技,2009,(8).
【關(guān)鍵詞】市政工程施工;質(zhì)量管理;誤區(qū);完善措施;分析
在全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加劇與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的背景作用下,市政工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始呈現(xiàn)出規(guī)模化、集成化以及系統(tǒng)化的發(fā)展特點(diǎn),市政工程建設(shè)項(xiàng)目所處的整個(gè)建設(shè)環(huán)境也日趨系統(tǒng)與復(fù)雜。我們需要清醒的認(rèn)識(shí)到一點(diǎn):要想確保新時(shí)期市政工程施工的高效、高質(zhì)運(yùn)行,就需要專業(yè)人員對(duì)整個(gè)工程施工建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)全方面的管理與控制,這也正是當(dāng)前市政工程相關(guān)施工人員最亟待解決的問(wèn)題之一。質(zhì)量管理工作在整個(gè)市政工程施工工作中的重要性地位得以凸顯。然而受各方面因素的影響,當(dāng)前的市政工程施工質(zhì)量管理工作還存在的許多的不足與誤區(qū),制約著整個(gè)市政工程施工作業(yè)的有序進(jìn)行。筆者現(xiàn)結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),就這一問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ㄅc體會(huì)。
1 市政工程施工質(zhì)量管理工作常見(jiàn)誤區(qū)分析
在當(dāng)前技術(shù)條件支持下,根據(jù)參與對(duì)象與參與類型的不同,市政工程施工質(zhì)量管理工作的工作主體可以分為市政工程施工單位質(zhì)量管理、市政工程業(yè)主單位質(zhì)量管理以及市政工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理這三大類型。筆者現(xiàn)從這三個(gè)方面入手,就其在質(zhì)量管理工作中較為常見(jiàn)的工作誤區(qū)做詳細(xì)分析與說(shuō)明。
1.1 市政工程施工單位質(zhì)量管理常見(jiàn)誤區(qū)分析。在當(dāng)前的市政工程施工工作當(dāng)中,大部分施工單位對(duì)于質(zhì)量管理工作的重視程度還不夠。施工單位不僅在思想上沒(méi)有重視,在質(zhì)量管理及控制手段的應(yīng)用上也未能夠與市政工程施工質(zhì)量管理要求相適應(yīng),這一問(wèn)題突出表現(xiàn)在施工單位短期性質(zhì)量管理工作的追求當(dāng)中:首先,市政工程施工單位將向業(yè)主提供合格的工程作為了整個(gè)質(zhì)量管理工作的最終目標(biāo),對(duì)于市政工程項(xiàng)目的后續(xù)質(zhì)量管理工作未能夠作出明確的闡述;其次,施工單位在市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中未能夠嚴(yán)格按照事先約定好的規(guī)范性文件進(jìn)行施工工藝、施工設(shè)備的投入,整個(gè)市政工程施工投入存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量性問(wèn)題;最后,市政工程施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中存在比較普遍的分包轉(zhuǎn)包問(wèn)題,這種未經(jīng)授權(quán)與審批的分轉(zhuǎn)包行為將無(wú)法為市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量提供可靠保障。
1.2 市政工程業(yè)主單位質(zhì)量管理常見(jiàn)誤區(qū)分析。政府性投資與撥款是當(dāng)前市政工程建設(shè)項(xiàng)目最大的特點(diǎn)之一,這雖然確保了市政工程建設(shè)項(xiàng)目的資金投入有理可依,但政府基于投入主體的工程項(xiàng)目會(huì)使得市政工程施工各方參與者形成這樣一種思想:在整個(gè)市政工程施工過(guò)程當(dāng)中,市政工程項(xiàng)目的各種施工風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目最大的投資主體――政府來(lái)承擔(dān),這最終會(huì)使得大量的業(yè)主單位對(duì)于市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作不夠重視。與此同時(shí),參差不齊的市政工程業(yè)務(wù)單位工作人員會(huì)使得整個(gè)施工階段的質(zhì)量管理工作變得尤為困難。業(yè)主單位質(zhì)量管理相關(guān)工作人員盲目的指揮與管理會(huì)使得各種施工障礙無(wú)法得到及時(shí)的肅清,進(jìn)而給整個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的正常施工帶來(lái)嚴(yán)重干擾。
1.3 市政工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理常見(jiàn)誤區(qū)分析。監(jiān)理單位作為整個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的核心與關(guān)鍵,要求質(zhì)量監(jiān)管人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì),而當(dāng)前大部分市政工程施工單位的工作人員還無(wú)法與這一要求相適宜。與此同時(shí),市政工程監(jiān)理部門(mén)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理工作存在較大的問(wèn)題,監(jiān)管力度的缺失使得市政工程項(xiàng)目施工中的質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法以監(jiān)理為手段得到解決,進(jìn)而給整個(gè)市政工程施工埋下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
2 市政工程施工質(zhì)量管理工作的完善措施分析
針對(duì)上文有關(guān)市政工程施工管理工作在建筑單位、業(yè)主單位以及監(jiān)理單位存在的工作誤區(qū)分析,我們不難發(fā)現(xiàn)一點(diǎn):要想確保市政工程施工質(zhì)量管理工作的高效運(yùn)行,其關(guān)鍵在于將質(zhì)量管理工作貫穿于整個(gè)市政工程施工的全過(guò)程當(dāng)中。筆者現(xiàn)從事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制以及事后質(zhì)量控制這三個(gè)方面入手,提出一些市政工程施工作業(yè)進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作的意見(jiàn)與建議。
2.1 市政工程施工事前質(zhì)量控制研究。首先,材料作為市政工程施工質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一套較為完善的證件查驗(yàn)制度。市政工程項(xiàng)目承包方需要按照供貨合同當(dāng)中所約定的條款,從發(fā)揮單、計(jì)價(jià)單、裝量單以及化驗(yàn)單等各方面入手,對(duì)市政工程施工材料的相關(guān)證件進(jìn)行較為詳細(xì)的查驗(yàn)與復(fù)核。不僅如此,市政工程施工承包方還需要在市政工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的輔助之下的,對(duì)市政工程施工所選用的材料設(shè)備進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)工作,材料檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)與材料相關(guān)合格證明一同放入檔案當(dāng)中,交由市政工程承包方統(tǒng)一登記與保管;其次,從市政工程施工項(xiàng)目的環(huán)境因素角度來(lái)說(shuō),市政工程施工監(jiān)理單位相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在市政工程施工的事前準(zhǔn)備階段對(duì)整個(gè)市政工程建設(shè)施工項(xiàng)目所處的環(huán)境進(jìn)行綜合考察與控制,一般來(lái)說(shuō),控制的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在對(duì)市政工程施工所需水資源、電能資源以及動(dòng)力資源的供應(yīng)上,并在此基礎(chǔ)之上確保市政工程施工各交通運(yùn)輸通道的正常運(yùn)行,特別值得一提的是:市政工程施工方在進(jìn)行項(xiàng)目施工作業(yè)之前需要就市政工程施工承包方環(huán)境因素考核工作的進(jìn)行程度進(jìn)行調(diào)查與研究,當(dāng)確保各方面環(huán)境控制措施均安排妥當(dāng)之后方可進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的施工作業(yè)。
2.2 市政工程施工事間質(zhì)量控制研究。首先,市政工程施工的事間質(zhì)量控制與管理工作需要從施工工序的質(zhì)量管理與控制方面入手。整個(gè)市政工程施工項(xiàng)目需要投入哪些材料,投入材料有著怎樣的性能特點(diǎn)與指標(biāo)參數(shù)是市政工程施工單位需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。相關(guān)工作人員需要以此為依據(jù),嚴(yán)格按照市政工程施工合同技術(shù)相關(guān)條款中所明確規(guī)定的施工技能要求對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工步驟及其工藝技術(shù)操作流程加以明確。在此基礎(chǔ)之上,市政工程施工承包方還需要就各種施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制要點(diǎn)以及其正常維修檢測(cè)與調(diào)試內(nèi)容給出明確的計(jì)劃。
2.3 市政工程施工事后質(zhì)量控制研究。市政工程施工事后質(zhì)量控制的核心為工程質(zhì)量評(píng)定。市政工程施工監(jiān)理單位需要按照市政工程建設(shè)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)所指定的各項(xiàng)法律法規(guī),就整個(gè)市政工程施工項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)式評(píng)定,以這種較為規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)明確市政工程施工項(xiàng)目各方參與者在整個(gè)市政工程施工后續(xù)質(zhì)量管理控制工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。
3 結(jié)束語(yǔ)
市政工程作為事關(guān)城市交通、城市經(jīng)濟(jì)的重要工程,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中所占據(jù)的地位日益關(guān)鍵。在城市化建設(shè)腳步不斷加快的推動(dòng)作用下,新時(shí)期的市政工程也面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文針對(duì)市政工程施工中的質(zhì)量管理問(wèn)題做出了簡(jiǎn)要分析與說(shuō)明,希望能夠?yàn)榻窈笙嚓P(guān)研究與實(shí)踐工作的開(kāi)展提供一定的參考與幫助。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:市政工程;工程施工;質(zhì)量管理;措施
引言
對(duì)于城市建設(shè)來(lái)說(shuō),市政工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程建設(shè),但就其重要性來(lái)說(shuō),對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響力是不言而喻的,那么確保市政工程質(zhì)量,避免后續(xù)出現(xiàn)修補(bǔ)或質(zhì)量事故,減少人力、物力及財(cái)力等方面的損失都具有十分重要的意義。但就其本質(zhì)來(lái)說(shuō),市政工程的主導(dǎo)者是人,而人的作用是對(duì)市政工程施工進(jìn)行管理,通過(guò)管理來(lái)進(jìn)一步達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,這樣就自然將市政工程施工引到了管理的層面。
一、加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的重要性
任何一項(xiàng)工程施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo),從一定程度上來(lái)說(shuō),都是與參與其中的管理者是密切相關(guān)的,市政工程施工質(zhì)量的保證也是如此,加強(qiáng)并做好市政工程施工質(zhì)量管理,對(duì)于市政工程施工的全過(guò)程都具有非常重大的意義。
1、及時(shí)確保工程建設(shè)質(zhì)量滿足要求
市政工程雖然是城市的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),但在具體的施工過(guò)程中,也存在一定的復(fù)雜性,也可以說(shuō)市政工程施工工序繁瑣,有的工序與工序之間的銜接十分緊密,那么一旦某個(gè)工序出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,將可能永久性的存在,甚至影響到其他工序施工無(wú)法滿足質(zhì)量要求,而在市政工程施工過(guò)程中,加強(qiáng)其工序的施工質(zhì)量,就能及時(shí)避免這些質(zhì)量隱患的出現(xiàn)或永久的存在,在很大程度上保證了工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2、能夠減少不必要的返工處理,節(jié)約成本
在市政工程施工中,許多工序都存在隱蔽工程,由于這些隱蔽工程的存在,加上有的質(zhì)量管理人員工作疏忽或責(zé)任心不強(qiáng),時(shí)常會(huì)出現(xiàn)由于上道工序質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而影響到下道工序的質(zhì)量達(dá)標(biāo),這個(gè)時(shí)候就需要對(duì)上道工序質(zhì)量不合格的部位進(jìn)行返工處理,這樣一來(lái),不僅對(duì)工期造成了浪費(fèi),同時(shí)在成本控制中還額外增加了由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而出現(xiàn)返工處理的成本費(fèi)用,所以從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō),加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理,在很大程度上就減少或避免了不必要的返工處理,對(duì)成本費(fèi)用造成額外支付。
3、從一定程度上提高了管理人員的質(zhì)量意識(shí)
由于市政工程施工質(zhì)量管理中,對(duì)質(zhì)量意識(shí)薄弱的管理人員要進(jìn)行相關(guān)的施工質(zhì)量培訓(xùn),具體明確在市政工程施工中質(zhì)量管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理,讓管理人員更清楚地認(rèn)識(shí)到質(zhì)量在施工過(guò)程中的重要性,通過(guò)理論培訓(xùn)及實(shí)踐,無(wú)形中使得管理人員的質(zhì)量意識(shí)得到提高,為更好地做好市政工程施工質(zhì)量管理,起到一定的促進(jìn)作用。
二、加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的措施
如何加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,已經(jīng)成為市政工程施工中關(guān)注的一個(gè)重要話題,質(zhì)量管理的到位與否,確切地說(shuō)就是在質(zhì)量管理中所采取的措施是否合理,加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的措施具體如下:
1、以人為本,建立科學(xué)高效的組織機(jī)構(gòu)
1.1 建立一個(gè)健全合理的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
在施工階段,必須建立一個(gè)科學(xué)高效的組織結(jié)構(gòu)――項(xiàng)目經(jīng)理部,這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置必須合理,且它在組織中的影響力能夠使它在施工管理中合理的配置相應(yīng)的生產(chǎn)要素,協(xié)調(diào)組織內(nèi)外的人員間關(guān)系,流分發(fā)揮各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能所具有的能動(dòng)作用,撇好現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理、施工準(zhǔn)備和質(zhì)量控制等工作,還要對(duì)本項(xiàng)工程的質(zhì)量、工期、安全文明施工、成本和服務(wù)全面負(fù)責(zé)。
1.2 人員素質(zhì)
施工人員是不單是市政工程施工的直接操作者,而且更是工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的直接保證者。為了確保工程的順利進(jìn)行,施工管理人員應(yīng)該要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,其次還要有相應(yīng)的組織管理能力和專業(yè)技術(shù)水平;此外,一些特殊的工種作業(yè)人員上崗之前必須要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。在施工的過(guò)程中,真正要做到管理到位,人員到位,技術(shù)到位和責(zé)任到位。
2、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),建立健全質(zhì)量管理體系
首先,從人的主導(dǎo)作用來(lái)出發(fā),對(duì)管理者進(jìn)行管理,對(duì)管理者進(jìn)行質(zhì)量相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)市政工程本身的特點(diǎn)來(lái)明確質(zhì)量管理的重要性,并同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒以往市政工程施工質(zhì)量管理中好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善質(zhì)量管理,從內(nèi)容的本質(zhì)上不斷提高管理人員的質(zhì)量意識(shí),讓他們?cè)谌粘5馁|(zhì)量監(jiān)控中時(shí)刻以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求施工。自然,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的同時(shí),還要通過(guò)建立健全質(zhì)量管理體系來(lái)對(duì)質(zhì)量管理者加以限制與鞏固,是很有必要性的,企業(yè)質(zhì)量管理體系主要包含了質(zhì)量手冊(cè)、程序、文件以及與之相配套的支持性文件,它們?cè)诤艽蟪潭壬辖M成了市政工程施工過(guò)程中重要的理論指導(dǎo)性文件,也是在具體施工實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量行為準(zhǔn)則;另外,質(zhì)量管理體系中還包含了對(duì)質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)說(shuō)明,也就是質(zhì)量責(zé)任制的存在,這是加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的有效考核措施,在質(zhì)量責(zé)任體系文件中,應(yīng)將質(zhì)量明確到具體的責(zé)任人,對(duì)各個(gè)層次的質(zhì)量管理者制定不同的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度,這樣一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,將依照質(zhì)量責(zé)任體系文件來(lái)進(jìn)行實(shí)施,在一定程度上對(duì)質(zhì)量管理者提高質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量起到了限制與促進(jìn)作用。
3、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制施工材料質(zhì)量
施工材料質(zhì)量的控制作為一個(gè)合格工程的前提就是使用合格的材料,所以要重視施工過(guò)程中相關(guān)材料的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕一切不合格材料進(jìn)入工程的施工。無(wú)論是水泥、砂石、鋼材、磚瓦、混凝土管道以及一些成品、半成品、構(gòu)配件等等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,只有檢查合格了才能使用。具體的檢驗(yàn)事項(xiàng)包括以下兩點(diǎn):
3.1 在市政工程施工過(guò)程中所需要的原材料、預(yù)制構(gòu)件的品種、型號(hào)、規(guī)格和強(qiáng)度等級(jí)等首先應(yīng)該是要符合施工設(shè)計(jì)的要求;另外還得符合國(guó)家現(xiàn)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3.2 在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前,工程施工所用的主要構(gòu)配件、原材料等都必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收并應(yīng)妥善的保管。在驗(yàn)收的過(guò)程中,先檢查每批產(chǎn)品的質(zhì)量合格證、性能檢測(cè)報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、進(jìn)口產(chǎn)品的商檢報(bào)告以及證件等等,否則一律不得驗(yàn)收;然后再檢查產(chǎn)品的外觀;此外,還應(yīng)在監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,按照規(guī)定送樣到有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行復(fù)檢試驗(yàn),結(jié)果合格之后方可使用。
4、加強(qiáng)監(jiān)理的監(jiān)管力度和監(jiān)管能力
擴(kuò)大對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督工作范圍,進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī),增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法力度,為監(jiān)理單位做工作打好基礎(chǔ),同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的職責(zé),保證市政工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理部門(mén)要著眼于工程工期進(jìn)展和質(zhì)量,采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中各有關(guān)單位的關(guān)系。一方面監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn),使其一人多能,為公司增添技術(shù)實(shí)力;另一方面監(jiān)理單位要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備,使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來(lái),使檢測(cè)手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,市政工程施工質(zhì)量管理的到位與否,對(duì)市政工程施工質(zhì)量將產(chǎn)生很大的影響,同時(shí)加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的措施還有很多,只有在管理中不斷思考與創(chuàng)新,才能從本質(zhì)上使質(zhì)量得到良好的控制,才能為城市化的建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 城市;工程管理
Abstract: with the development of market economy. Municipal engineering construction investment and construction management system is to continuously reform and development. Municipal engineering construction investment already from pure investment development by the government for the government investment, enterprise and other social investment in the new pattern of common construction; Municipal engineering quality management and construction units mainly by automatic control for the government supervision, social development of supervision and control of the enterprise combining a relatively perfect quality management system, but municipal engineering management also some problems.
Key words: the city; Engineering management
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1.市政工程管理的分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)城市建設(shè)日益白熱化,城市的市政工程規(guī)模也越來(lái)越大。作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行載體的市政設(shè)施,市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。但市政工程質(zhì)量管理也存在一些問(wèn)題。市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要部分,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益,為了確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,下面文章就市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以怎樣做好市政工程質(zhì)量管理的對(duì)策。
1.1市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)(委托)的單位(部門(mén)),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開(kāi)工多日還沒(méi)有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦,時(shí)常出現(xiàn)“三邊程”;有的政府投資工程為追求所謂“政績(jī)”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計(jì)周期,這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問(wèn)題。
1.2質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)
由于市政工程的特殊性,有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無(wú)多大關(guān)系大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料、甚至出現(xiàn)假資料。
1.3施工單位質(zhì)量管理問(wèn)題
現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計(jì)。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來(lái)的許多分包企業(yè)逐步成長(zhǎng)為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。
2加強(qiáng)市政工程管理的措施
首先必須使得有關(guān)人員對(duì)工程的質(zhì)量安全問(wèn)題有充分的重視。從施工人員、技術(shù)人員到監(jiān)控人員,在每一個(gè)環(huán)節(jié)上都要對(duì)市政工程的安全問(wèn)題做好把關(guān)工作,要樹(shù)立起城市主人翁的心態(tài)和精神,把工程當(dāng)做自己的家施工裝修一樣的重視,其實(shí)從大的方面來(lái)說(shuō),市政工程的建設(shè)實(shí)際上就是為城市居民服務(wù)的,同時(shí)也樹(shù)立起了城市的形象,若是在質(zhì)量上出現(xiàn)了問(wèn)題,不僅僅是影響城市的容貌和形象,也給居民的生活和公共利益造成了很大的不便和傷害。
其次要加強(qiáng)培養(yǎng)工程建設(shè)相關(guān)人員的技術(shù)和加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn),只有不斷地提高自身的能力和技術(shù),才能給工程的質(zhì)量帶來(lái)保障,縱觀各個(gè)地區(qū)的市政工程建設(shè),因?yàn)榧夹g(shù)能力或者管理疏忽等原因最后造成嚴(yán)重后果的例子不勝枚舉,我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),一手抓經(jīng)濟(jì)效益,一手抓質(zhì)量管理,而且兩手都要緊。
要加強(qiáng)深化責(zé)任制在工程質(zhì)量管理問(wèn)題上的開(kāi)展和實(shí)施。每個(gè)市政工程都是至關(guān)重要的,無(wú)論工程模式的大小與否,都是應(yīng)該在每個(gè)環(huán)節(jié)上都保證有一定的相關(guān)人員進(jìn)行負(fù)責(zé),主要是施工單位,材料供給單位,質(zhì)量監(jiān)控單位,勘測(cè)單位等,每個(gè)市政工程實(shí)施環(huán)節(jié)上的責(zé)任都要充分落實(shí)到具體的責(zé)任人身上,一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)了問(wèn)題,就必須追究到具體責(zé)任人的頭上,這樣能更加有效快速的解決問(wèn)題,不會(huì)再像以往那樣,出現(xiàn)了問(wèn)題,上級(jí)推下級(jí),勘測(cè)部門(mén)把責(zé)任推給材料供給單位,而材料供給單位把責(zé)任推給施工方,最終問(wèn)題不但沒(méi)有得到解決,而且愈演愈烈,誰(shuí)都不想負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致工程質(zhì)量不好,而且資金的得不到有效地利用。
在每一個(gè)大大小小規(guī)模的市政工程實(shí)施當(dāng)中,質(zhì)量監(jiān)控單位是整個(gè)質(zhì)量管理的主要責(zé)任單位所在,起著統(tǒng)籌管理的作用,而施工單位確實(shí)工程實(shí)施最基本和最直接的單位,想要保證工程的質(zhì)量和各個(gè)方面的管理,質(zhì)量監(jiān)控單位必須做好整體的監(jiān)控和安排工作,例如對(duì)材料供給單位的材料供給,應(yīng)該進(jìn)行一定的材料質(zhì)量驗(yàn)證才能使工程所需材料投入使用等,也就是必須事無(wú)巨細(xì)地協(xié)助工程實(shí)施中各個(gè)責(zé)任方的聯(lián)系,和各個(gè)部門(mén)做好交流溝通的工作,必要時(shí)必須采用一定的法律約束手段以保證對(duì)工程質(zhì)量的管理。
最后,要充分利用市場(chǎng)對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)單位主體強(qiáng)而有力的約束力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)信譽(yù)約束力可以有效的對(duì)有關(guān)施工建設(shè)單位進(jìn)行約束和引導(dǎo),其相關(guān)法律法規(guī)都是強(qiáng)有力的約束手段,對(duì)于不合格的建設(shè)主體進(jìn)行一定的淘汰,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)領(lǐng)域,從而更加有效地保證市政工程的質(zhì)量。
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情形下,勢(shì)必伴隨著越來(lái)越多的市政工程的實(shí)施和開(kāi)展,市政工程具有一定的特殊性,其不管是施工方面還是質(zhì)量控制方面與一般的工程相比更加的艱難,市政工程的施工位置可能是市區(qū)中心也可能是基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)不健全的郊區(qū),其中涉及了眾多方面的知識(shí)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域,例如勘測(cè)技術(shù),排水技術(shù)等等。對(duì)于施工單位和施工人員的技術(shù)素質(zhì)要求都更高,而且質(zhì)量監(jiān)控單位的任務(wù)更加的繁重和艱巨,所以造成了市政工程質(zhì)量管理的難度大大地增加。
由于中國(guó)地大物博,而市政工程建設(shè)的范圍在慢慢地?cái)U(kuò)大,從一線城市到三線城市,從市區(qū)到郊區(qū),在施工過(guò)程中,由于一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的城市的技術(shù)水平和儀器設(shè)備的供給都相對(duì)的不足,很多時(shí)候都是憑借著技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)進(jìn)行勘測(cè)和施工,因此給質(zhì)量管理帶來(lái)了一定的難度。因此要充分引進(jìn)先進(jìn)地技術(shù)知識(shí),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)普及,對(duì)于相關(guān)人員要進(jìn)行設(shè)立較高的門(mén)檻,然后再結(jié)合先進(jìn)地機(jī)器設(shè)備,從而把市政工程質(zhì)量管理的水平提高到一定的程度,更好地進(jìn)行城市建設(shè)。
3.市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的主要問(wèn)題
導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問(wèn)題的原因很多,在施工過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素,如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異,造成質(zhì)量和安全事故。因而,分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制因素,把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制方法,對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理,提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
3.1部分市政項(xiàng)目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高
軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時(shí),由于對(duì)市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動(dòng)塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
3.2同步建設(shè)施工質(zhì)量差
位于人行道或慢車(chē)道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回填和處理,使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患,造成路面沉陷。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線設(shè)施保護(hù)措施不力
一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準(zhǔn)確;二是施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未做詳細(xì)調(diào)查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實(shí)際情況不相符,使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線的保護(hù)措施難以有效落實(shí)。
3.4施工機(jī)械和施工用電存在安全隱患
少數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場(chǎng)地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無(wú)保險(xiǎn)盒的情況;施工機(jī)械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時(shí)或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。
4加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理的相應(yīng)措施
4.1完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量和安全是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作保證的,而人是質(zhì)保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。因此,市政工程各參建責(zé)任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的從業(yè)人員,同時(shí)做到自控落實(shí)、監(jiān)管到位,使工程質(zhì)量和安全得到保證。
4.2加強(qiáng)市政附屬工程精細(xì)化
附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細(xì)化施工。針對(duì)質(zhì)量和安全通病和容易忽視的質(zhì)量和安全問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策和技術(shù)處理措施,提高附屬工程施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量和安全,以達(dá)到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)用性之目標(biāo)。
4.3管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點(diǎn)
對(duì)涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業(yè)要會(huì)同相關(guān)單位有針對(duì)性地制定專項(xiàng)施工措施和安全應(yīng)急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復(fù)雜、技術(shù)含量高,施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運(yùn)輸安全,以及機(jī)械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點(diǎn)。對(duì)于結(jié)構(gòu)工程,施工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)施工方案,保證構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全,確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和和施工安全。
4.4強(qiáng)化市政工程檢測(cè)手段
市政工程的原材料抽檢、半成品檢測(cè)及技術(shù)制定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段。因此,對(duì)市政工程的原材料和半成品檢測(cè),不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢,而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣,確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵就是要落實(shí)旁站監(jiān)理。在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行巡視和平行檢驗(yàn)外,要切實(shí)做到跟蹤旁站監(jiān)督,對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位進(jìn)行嚴(yán)格的工序驗(yàn)收,確保市政工程工序質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:市政工程;管理;質(zhì)量;
前言
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市政工程的數(shù)量增多,城市的市政工程規(guī)模也越來(lái)越大,工程質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越受到建筑行業(yè)內(nèi)部人士的關(guān)注,施工企業(yè)、單位在追求利潤(rùn)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)雙贏,主要靠的就是專業(yè)的市政工程管理。市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要部分,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全公共利益,為了確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
一.市政工程質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題
1.管理方面存在的缺陷
市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)(委托)的單位(部門(mén)),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開(kāi)工多日還沒(méi)有簽訂正式施工合同以及監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦;有的政府投資工程為追求“政績(jī)”,一味壓縮工期甚至縮短設(shè)計(jì)周期,這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量工程質(zhì)量問(wèn)題。
2.質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)
由于市政工程不同其它工程,有的為了應(yīng)付檢查,通常重視工期而忽視質(zhì)量。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無(wú)多大關(guān)系大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料、甚至出現(xiàn)假資料。
3.質(zhì)量管理中的問(wèn)題
隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展,有些施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計(jì)。
4.監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達(dá)不到要求
市政工程關(guān)系重大,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)管理人員的疏忽,很可能會(huì)影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全。
二.加強(qiáng)市政工程管理的措施
1.加強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)
第一管理人員自身要增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感,管理人員也要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,因?yàn)楣芾硎且豁?xiàng)既需要技術(shù),也需要經(jīng)驗(yàn)的工作,只有提高自身,才能正確管理。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材,讓建設(shè)者們強(qiáng)化質(zhì)量工程質(zhì)量意識(shí)。
2.必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
根據(jù)多年的實(shí)踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,說(shuō)到底,就是工程不論大小,政府和職能部門(mén)必須指派專人負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制。設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理、施工等要按照分工,對(duì)工程涉及的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上,出了質(zhì)量問(wèn)題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3.強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)
為了加大市場(chǎng)信譽(yù)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的制度,為了市場(chǎng)信譽(yù),為了我們要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部,管理人員需要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),并找出有關(guān)部門(mén)將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。
4.強(qiáng)化監(jiān)理人員的職能
施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ),監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵,這是任何一項(xiàng)工程中要提高工程質(zhì)量所具備的。監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量,采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)單位的關(guān)系。
1)市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作,需要有一支實(shí)力的市政工程監(jiān)理隊(duì)伍。因?yàn)槭姓こ淌蔷C合性工程,既有道橋工程專業(yè)知識(shí),又有給排水專業(yè)知識(shí),還有煤氣管道、熱力管道、園林等工程的專業(yè)認(rèn)識(shí),而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè),很難勝任市政工程的監(jiān)理工作,因此,需要監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高自身的專業(yè)知識(shí)和技能。從而達(dá)到監(jiān)理人員能勝任本職工作。
2)現(xiàn)在一些中小城市市政工程質(zhì)檢儀器、設(shè)備比較陳舊落后,精密儀器幾乎是空白,有些監(jiān)理公司根本就沒(méi)有市政工程質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備,這給工程監(jiān)理工作帶來(lái)很大困難。而市政工程的質(zhì)量檢測(cè)主要是靠先進(jìn)的設(shè)備,是靠人與儀器、設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來(lái),使檢測(cè)方式逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從而提高監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。
三.建設(shè)安全管理中存在的問(wèn)題
在施工過(guò)程中,多數(shù)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素,如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣的變化、等等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異,造成質(zhì)量和安全事故。因此也需要經(jīng)常監(jiān)督相關(guān)部門(mén),嚴(yán)格做到按施工規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行施工。從而分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全控制因素,提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
1.有些施工項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題
市政工程的目標(biāo)高,政治性強(qiáng),要求嚴(yán),對(duì)施工單位和管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員也是一種考驗(yàn)。有時(shí)候施工中軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護(hù)不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時(shí),由于對(duì)市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動(dòng)塌陷。
2部分建設(shè)施工質(zhì)量差
有些建設(shè)施工經(jīng)常會(huì)留下質(zhì)量和安全隱患,造成路面沉陷,例如:在人行道的施工中,各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異,致使路面平整度差。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線設(shè)施保護(hù)措施不力一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準(zhǔn)確;二是施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未做詳細(xì)調(diào)查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實(shí)際情況不相符,使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)地下管線的保護(hù)措施難以有效落實(shí)。
3安全隱患隱藏在施工中
施工安全的管理,這個(gè)所有工程都必須嚴(yán)格管理的一環(huán)。市政項(xiàng)目也三如此。目前部分施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場(chǎng)地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無(wú)保險(xiǎn)盒的情況;施工機(jī)械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時(shí)或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。為了防止施工事故造成人員傷亡,因此了材料的安全和設(shè)備的檢驗(yàn)都與安全施工息息相關(guān)。
四.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,市政工程關(guān)系重大,要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全,要把握好市政工程的現(xiàn)場(chǎng)管理必須熟悉一般工程的管理辦法,從質(zhì)量與安全入手,建立健全質(zhì)量和安全體系,是為了在工程質(zhì)量上認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一”和“預(yù)防為主”的方針,從而提高市政工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]吳丹.論市政工程建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及提高質(zhì)量水平的有效措施[J]企業(yè)科技與發(fā)展.2011(12)