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篇(1)

關(guān)鍵詞：中國；老齡化；現(xiàn)狀；措施；建議

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）13-0095-02

中國經(jīng)濟(jì)在近三十年取得了飛速發(fā)展，但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，社會老齡化問題也越來越嚴(yán)重。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上老齡人口占總?cè)丝诘?%或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%，即進(jìn)入老齡化社會。中國1999年就進(jìn)入了老齡化社會，是較早進(jìn)入老齡化社會的發(fā)展中國家之一。2010年第六次全國人口普查顯示，60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點(diǎn)。從上述數(shù)據(jù)可以看出，我國社會老齡化的進(jìn)程在加快。

一、中國社會老齡化發(fā)展階段及特征

全國老齡工作委員會辦公室的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》指出，從2001年到2100年，中國的人口老齡化發(fā)展趨勢可以劃分為三個階段：

第一階段，2001年到2020年的快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年增加596萬老齡人口，年均增長速度達(dá)3.28%。到2020年，老齡化水平將達(dá)到17.17%。

第二階段，2021年到2050年的加速老齡化階段。中國老齡人口平均每年增加620萬人。到2050年，老齡化水平達(dá)到30%以上。

第三階段，2051年到2100年的穩(wěn)定老齡化階段。這一階段，老齡人口規(guī)模將穩(wěn)定在3－4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右。

同時我們注意到中國人口老齡化發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

第一，老齡人口數(shù)量巨大。據(jù)2010年的第六次人口普查，中國60歲以上老齡人口已經(jīng)接近1.7億，預(yù)計到2050年中國的老齡人口將超過4億，約占總?cè)丝诘?/5，占世界老齡人口的1/4。

第二，老齡化發(fā)展迅速。中國65歲以上老齡人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到了14%用了27年，而發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上。中國是世界上老齡化速度最快的國家之一。

第三，地區(qū)老齡化程度不平衡。由于我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致各地區(qū)的老齡化差異也比較明顯。比如上海早在1979年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，而寧夏在2009年才達(dá)到老齡化標(biāo)準(zhǔn)。

第四，男性少于女性。目前，我國老齡人口中男性比女性少460多萬，據(jù)預(yù)測，到2049年，男性老齡人口比女性要少2600多萬。

第五，城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象明顯。據(jù)統(tǒng)計目前中國城鎮(zhèn)老齡人口比例要比農(nóng)村低1.24個百分點(diǎn)，而且這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將長期持續(xù)。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國家的重要特征之一。

第六，未富先老。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化基本處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時期，而且有比較完善的社會保障體系，社會應(yīng)對能力較強(qiáng)。而中國經(jīng)過三十多年來的改革開放，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著，但在人均GDP等方面與發(fā)達(dá)國家相比仍然有較大差距。預(yù)計到21世紀(jì)中葉，中國人口老齡化達(dá)到峰值時，人均GDP也只能達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國家水平。這也表明我國的老齡化是一個“未富先老”的過程。

二、中國人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會影響

人口老齡化是世界各國共同面臨的問題，但對于經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的中國，人口老齡化的提前到來無疑會帶來許多不利影響。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）“人口紅利”的衰退

中國社會人口老齡化帶來的最直接的問題就是“人口紅利”的衰退。最近30年來，中國依靠全球首屈一指的廉價勞動力大軍，創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，勞動力對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)非常顯著。人口老齡化必然會影響勞動力的有效供給。中國正在由勞動力過剩向勞動力短缺時代轉(zhuǎn)變。最近這兩年，我國很多地方特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)都出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象，招工難、用工難的問題日顯突出。低成本勞動力的優(yōu)勢正在逐步消失，在不遠(yuǎn)的將來，勞動力緊缺會慢慢成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我們亟待采取有效措施，保持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）社會保障壓力加大

老齡化研究中，老齡人口撫養(yǎng)比是一個重要指標(biāo)。1990年中國每100個勞動年齡人口撫養(yǎng)13.74個老年人，2000年撫養(yǎng)15.60人，據(jù)預(yù)測到2025年需撫養(yǎng)29.46人，2050年則達(dá)到48.49人。撫養(yǎng)比的急劇上升導(dǎo)致退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險基金等國家財政支出的急劇上升。

（三）個人消費(fèi)減少

人口老齡化必然會導(dǎo)致消費(fèi)需求的變化。一般而言，在老齡化進(jìn)行的過程中，由于老齡人口數(shù)量的增加，消費(fèi)支出呈逐漸上升的趨勢。但是，進(jìn)入老齡化社會以后，由于收入降低，老齡人口的消費(fèi)水平將下降。擴(kuò)大內(nèi)需是中央制定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措之一，而總體來看人口老齡化會導(dǎo)致個人消費(fèi)減少從而在某種程度上抑制了內(nèi)需增長，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有不利影響。

三、我國政府已經(jīng)采取的應(yīng)對措施

我國政府高度重視人口老齡化，已經(jīng)采取了一些措施來應(yīng)對不斷加快的老齡化進(jìn)程。

（一）建立和完善養(yǎng)老保險制度

1997年，政府制定了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，開始在全國建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。目前我國正在實(shí)行的基本養(yǎng)老保險制度已由單一的社會統(tǒng)籌制度轉(zhuǎn)向社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度。管理方式也由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向部分積累制。當(dāng)然我國目前的養(yǎng)老保險制度仍然存在許多不完善的地方，如覆蓋面過窄、養(yǎng)老保險金收支不平衡、養(yǎng)老保險金投資收益偏低等問題，我國政府也一直在不斷吸取其他國家養(yǎng)老保險政策的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身國情，修改和完善現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度。同時由于歷史原因，我國城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等諸多方面存在較大差異，所以我國城市和農(nóng)村之間形成了不同的養(yǎng)老保險制度。目前我國也正在積極研究部署農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險制度涉及社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，再加上我國的國情復(fù)雜，城鄉(xiāng)二元差異顯著，建立和完善養(yǎng)老保險制度將是一項長期艱巨的任務(wù)。

（二）研究延長退休年齡

目前我國規(guī)定一般男性退休年齡為60周歲，女性退休年齡50周歲（女干部為55周歲）。相比于西方發(fā)達(dá)國家，我國的退休年齡偏低。一方面較低的退休年齡加重了社會保障的壓力，另一方面隨著醫(yī)療水平和生活水平提高，很多五六十歲的人往往還有精力有能力而且愿意繼續(xù)從事相關(guān)工作，為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。我國目前人才結(jié)構(gòu)不合理，有多年專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人士在各個領(lǐng)域都非常匱乏，過早地讓這批人員退休也是對人才資源的一種浪費(fèi)。我國政府正在積極研究退休年齡問題。很多國家都通過延長退休年齡來緩解人口老齡化帶來的社會問題。但延長退休年齡也在當(dāng)?shù)厣鐣鹆艘恍幾h，我國政府正在積極關(guān)注和研究這個問題。

四、我國應(yīng)對老齡化的一些建議

解決人口老齡化問題不僅是關(guān)系到老齡人口自身，而且還涉及社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。筆者認(rèn)為結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情，還需要關(guān)注以下幾點(diǎn)：

（一）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是硬道理，只有經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，才能解決社會的各種矛盾，包括人口老齡化帶來的養(yǎng)老難題。“人口紅利”的日趨消失也可能為中國提供一個更平衡和更持久增長的契機(jī)。由于低廉的勞動力成本，我國經(jīng)濟(jì)增長長期主要依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，在老齡化越來越嚴(yán)重的今天，我們必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大創(chuàng)新力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的含金量，經(jīng)濟(jì)增長的源泉不應(yīng)僅依靠人口紅利。

（二）加快相關(guān)立法

人口老齡化問題是重大的社會問題。解決這些問題的措施歸根到底要靠法律。1996年國家頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，但總的來說，有關(guān)老齡人口保障的法律法規(guī)建設(shè)還滯后于老齡化的發(fā)展。為了維護(hù)老齡人口的合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，必須盡快制定有關(guān)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救濟(jì)、家庭贍養(yǎng)等專項涉老法律、法規(guī)。

（三）大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

老齡產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費(fèi)特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對老齡社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。目前我國老齡產(chǎn)業(yè)化水平還很低，因此要制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施國家對老齡產(chǎn)業(yè)的扶持保護(hù)政策，建立老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制。立足城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，培育老齡服務(wù)中介組織，培養(yǎng)專業(yè)化的服務(wù)隊伍。同時我們也要大力研制開發(fā)老齡消費(fèi)品，培育老齡用品市場。

（四）根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)國情，制定科學(xué)合理的控制生育率的方案，逐步調(diào)整人口結(jié)構(gòu)

計劃生育政策的實(shí)施，對控制我國人口過快增長起到了重要作用，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。但同時我們也要看到，一味地控制人口數(shù)量，會進(jìn)一步加劇目前我國的老齡化趨勢。我們需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)國情，既要控制人口增長又要防止人口老齡化速度擴(kuò)快和老齡人口比重過高。因此，我們需要制定一個相互兼顧的人口發(fā)展規(guī)劃，合理控制生育率，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為社會經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的勞動力資源，為國家的長期穩(wěn)定繁榮提供堅實(shí)基礎(chǔ)。

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篇(2)

“上海地區(qū)新概念老年公寓”要解決的不僅僅是老年人的居住問題，更是對老年人生活方式全方位設(shè)計的系統(tǒng)工程。它根據(jù)上海地區(qū)老年人和城市發(fā)展的綜合特征，在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，以產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式和先進(jìn)的設(shè)計理念，使老年人的衣食住行科學(xué)化、精神生活時代化、人生價值擴(kuò)大化，從而實(shí)現(xiàn)積極老齡化的目標(biāo)，緩解老齡化的社會壓力。

一、“上海地區(qū)新概念老年公寓”的設(shè)計目標(biāo)和理念

實(shí)現(xiàn)積極老齡化是解決社會老齡化問題的主要途徑，它的三個前提條件是：健康、參與和保障，是老年人能夠按自己的權(quán)利、需求、愛好、能力參與社會活動，并得到充分的保護(hù)、照料和保障。“上海地區(qū)新概念老年公寓”的設(shè)計目標(biāo)就是通過科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計，提供合理的飲食起居、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理、便捷的交通、正常的人際交往和社會參與、科學(xué)的體育鍛煉和娛樂活動，保持積極樂觀的心態(tài)，享受終身教育和繼續(xù)工作所帶來的生活樂趣，保障提高老年人的健康水平，提升老年人的“幸福指數(shù)”，使老年人繼續(xù)參與社會發(fā)展，推遲由生產(chǎn)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜狆B(yǎng)的消費(fèi)人口，使老年人的生活成為國家穩(wěn)定發(fā)展的積極因素。

“上海地區(qū)新概念老年公寓”設(shè)計的核心理念是人文主義關(guān)懷，具體的說就是通過為老年人規(guī)劃設(shè)計完善健康的生活空間和生活方式，努力實(shí)現(xiàn)積極老齡化，使他們原有的生活習(xí)慣和人際交往空間得以延續(xù)和保留，最大限度地讓老年人能按照自己的意愿去生活，使他們的晚年過得豐富、充實(shí)和積極，杜絕產(chǎn)生被邊緣化的感覺，維護(hù)人生的尊嚴(yán)和對生命的尊重，構(gòu)建晚年美好和理想的精神樂土。

二、“上海地區(qū)新概念老年公寓”是產(chǎn)業(yè)化的公益性事業(yè)

由于老年公寓的服務(wù)對象是社會公眾，雖然從主觀上來說能為投資方帶來投資回報，在客觀上卻是為老年人和整個社會服務(wù)，為緩解社會老齡化的壓力做出了貢獻(xiàn)，這表明了它的公益性特征。而經(jīng)營模式的產(chǎn)業(yè)化是由我國現(xiàn)階段的社會發(fā)展特點(diǎn)所決定的，國家倡導(dǎo)的多種經(jīng)濟(jì)模式并存的發(fā)展方針同樣適用于老年公寓的發(fā)展。改革開放以來，我國民間資本有了相當(dāng)?shù)姆e累，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資領(lǐng)域不斷拓寬，投資環(huán)境明顯改善，投資主體多元化格局已基本形成，多渠道資本投資老年公寓具有現(xiàn)實(shí)可能性；再則，國際通行的老年公寓的特點(diǎn)決定了它不屬于國家或集體創(chuàng)辦的社會福利機(jī)構(gòu)，它的開發(fā)是屬于商業(yè)范疇的，它是老年人社會化養(yǎng)老、社會化投資和企業(yè)化經(jīng)營的混合體，開發(fā)模式完全是按照市場化的要求進(jìn)行的（如立項、審批、資金籌措等問題）。因此，上海地區(qū)新概念老年公寓走的是“福利性事業(yè)，市場化經(jīng)營”的道路，屬于產(chǎn)業(yè)化的公益性事業(yè)。

既然它具有公益性的特征，就要求有國家的相關(guān)職能部門參與其中，一則需要政府的扶持和政策的傾斜，二則能夠保證其經(jīng)營過程中贏利性和公益性并重，收益的分配和使用更加公平公正，三則對老年公寓的發(fā)展方向也能起到調(diào)控作用。而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式保證了其操作更規(guī)范，軟硬件設(shè)施更到位，運(yùn)營更靈活方便；同時，有利于運(yùn)用現(xiàn)代的管理技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)對老齡產(chǎn)業(yè)實(shí)行商業(yè)化管理，有利于老年公寓運(yùn)營效率的提高。

三、“上海地區(qū)新概念老年公寓”的規(guī)劃設(shè)計

做好“上海地區(qū)新概念老年公寓”的規(guī)劃設(shè)計，要立足于上海，根據(jù)上海地區(qū)的地理位置、氣候特征、文化傳統(tǒng)、生活習(xí)俗、市民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和受教育水平等諸多因素，結(jié)合上海的城市發(fā)展規(guī)劃，努力做好以下四方面的工作：1.處理好老年人的大眾群體利益與重點(diǎn)群體利益的關(guān)系，做到重點(diǎn)與普及、高檔化與大眾化相結(jié)合。在“上海地區(qū)新概念老年公寓”的規(guī)劃中，這種利益關(guān)系的平衡表現(xiàn)在能給老年人提供不同的養(yǎng)老環(huán)境（如市區(qū)的和郊區(qū)的）、不同形式的住宅形式（有別墅和公寓、有獨(dú)居和合居）、不同檔次的配套服務(wù)設(shè)施（有高、中、低檔三類，以滿足不同的需求群體）等方面。2.處理好老年公寓的國際傳統(tǒng)模式與中國傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)的關(guān)系。如：“上海地區(qū)新概念老年公寓”設(shè)計的住宅形式多樣化，其中之一，是在原有的居民社區(qū)，利用普通社區(qū)住宅改建老年公寓，維護(hù)傳統(tǒng)鄰里和人際關(guān)系，使居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老相結(jié)合。3.處理好生活照料、精神慰藉與繼續(xù)學(xué)習(xí)、工作和社會參與的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)積極老齡化，保證老年人的人生尊嚴(yán)，演繹完美人生。4.處理好老年公寓建設(shè)的科學(xué)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化與健康穩(wěn)定地可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。老齡化問題將長期伴隨在社會的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，作為緩解社會老齡化壓力措施之一的老年公寓的建設(shè)也將是一項長期的社會工程，可持續(xù)的發(fā)展觀是老年公寓的設(shè)計規(guī)劃中必須考慮的重點(diǎn)問題。

上海地區(qū)新概念老年公寓的規(guī)劃設(shè)計是一個系統(tǒng)工程，它由以下四大部分組成（圖示：⑴市區(qū)老年公寓（包括新建和舊建筑改造兩部分）； ⑵郊區(qū)田園式老年

公寓；⑶老年活動站；⑷老年公寓交通專線。

圖示 “上海地區(qū)新概念老年公寓”系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計圖示

“上海地區(qū)新概念老年公寓”是通過對老年人生活方式全面的規(guī)劃設(shè)計來實(shí)現(xiàn)積極老齡化這一目標(biāo)的，四大部分的系統(tǒng)構(gòu)成是人性化、科學(xué)化和時代化相結(jié)合的具體體現(xiàn)，是企業(yè)運(yùn)營模式下相互作用、相互聯(lián)系的有機(jī)組合。例如老年公寓的選址更加科學(xué)，傳統(tǒng)的觀念總是認(rèn)為老年公寓應(yīng)該建在環(huán)境安靜的地方，但我們通過對老年朋友的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這只是老年人對睡眠環(huán)境的要求，在日常活動時間，老年人最怕孤獨(dú)和寂寞，在選址時如果能與幼兒園、文藝體育團(tuán)體相鄰而建，利用其白天熱鬧，晚上安靜的工作特點(diǎn)，營造的生活環(huán)境氛圍則更受老年人的歡迎；對舊建筑的改造利用，尤其是在舊居住區(qū)的老年公寓改建，使老年人與其家人“分而不離”，這種“居家養(yǎng)老”和“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，符合大部分老年人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀，同時降低了成本，滿足大眾消費(fèi)水平，更符合生態(tài)和環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展思想；環(huán)境和住宅形式的多樣化，為老年人的居住形式提供了多種選擇和更改的可能，老年人可以根據(jù)不同時期的生理需要和自身意愿來調(diào)換居住環(huán)境，管理方式更靈活、更人性化；老年活動站是這個系統(tǒng)中的一個比較大膽的創(chuàng)意――我們計劃在市區(qū)的黃金地段（如在外灘、陸家嘴中心綠地、徐家匯、人民廣場等地區(qū)），結(jié)合周邊環(huán)境，建造一批新穎時尚的老年活動站，這不僅具有實(shí)用價值，更具象征意義，它既是老年人交往、學(xué)習(xí)和娛樂的場所，更是“新概念老年公寓”的宣傳站，是城市文明的標(biāo)志，是社會和政府對老齡化問題重視的體現(xiàn)；而老年公寓交通專線（包括交通線路和交通工具）的設(shè)計，不僅為老年人的出行提供了方便，更是連接整個老年公寓系統(tǒng)的紐帶。

四、結(jié)語

隨著社會老齡化問題日益突顯,各地的老年公寓建設(shè)必將隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變而逐漸增多。由于歷史的原因，上海的城市老齡化進(jìn)程尤為迅猛，加強(qiáng)對老年公寓的研究,是確保城市的繁榮和穩(wěn)定重要舉措。“上海地區(qū)新概念老年公寓”是建立在現(xiàn)有的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老住宅形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海地區(qū)人文地理、文化民俗、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育水平，以及上海城市發(fā)展規(guī)劃而進(jìn)行的一次老年公寓建設(shè)的新探索，其內(nèi)容有待進(jìn)一步的豐富和完善，文中的不足和缺陷難以避免，如能起到拋磚引玉之效，實(shí)是筆者成文之初衷。

[本文系上海高校選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師科研專項基金資助項目系列成果之一，編號:ssy05010。]

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篇(3)

1.保障力度不充分

首先，應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前的農(nóng)村社會保障體系中，保障力度不充分是一個較為突出的問題，例如在農(nóng)村養(yǎng)老保險方面。目前我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保險水平較低，相較于當(dāng)前的物價水平和生活成本來說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的生活需求，甚至部分農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保險幾乎不能起到任何保證作用。這一問題也是由于我國農(nóng)村養(yǎng)老保險建設(shè)起步較晚造成的，并且由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，養(yǎng)老保險交納水平較低等，都使得養(yǎng)老保險保障力度不充分。

2.老齡化加劇

據(jù)我國最新的人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前我國60周歲及以上人口21242萬人，占總?cè)丝诘?5.5%，65周歲及以上人口13755萬人，占總?cè)丝诘?0.1%，老齡化進(jìn)一步加劇。老齡化現(xiàn)象所帶來的直接問題便是土地保障功能的減弱，在農(nóng)村地區(qū)，土地保障是主要的社會保障途徑之一，隨著老齡化加劇，越來越多的農(nóng)村居民喪失了勞動能力。并且從當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的務(wù)農(nóng)人口數(shù)據(jù)來看也不容樂觀，平均年齡逐年增大，這也進(jìn)一步減弱了土地保障功能。同時，隨著近年來城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村土地侵占已經(jīng)成為重要的社會性問題，部分農(nóng)民失去土地，導(dǎo)致土地保障功能完全喪失。

3.家庭保障功能減弱

在我國農(nóng)村地區(qū)，家庭保障一直以來都是農(nóng)村地區(qū)主要的社會保障方式，養(yǎng)兒防老的家庭觀念也根深蒂固，對于新社保的建設(shè)造成了一定的阻礙。但是也應(yīng)當(dāng)看待，在新時期，隨著農(nóng)村地區(qū)家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭保障功能也在不斷減弱。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)越來越多的年輕人選擇外出務(wù)工，產(chǎn)生了大量的留守老人和留守兒童，相當(dāng)一部分農(nóng)村，老年人的比例已經(jīng)大大超過了年輕人和中年人的比例。特別是在我國計劃生育政策的推行下，很多家庭只有一個或者連個子女，家庭保障功能減弱已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村社會保障中的不爭事實(shí)，更是一個十分突出的現(xiàn)實(shí)困境之一。

二、完善農(nóng)村社會保障體系措施

1.加強(qiáng)農(nóng)村社會保障力度

首先，在完善農(nóng)村社會保障體系中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的社會保障力度，例如加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險體系的保障力度。針對當(dāng)前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系中的不足和問題，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行解決，在財政支出方面予以更大的支持，加強(qiáng)養(yǎng)老保險資金管理。將新農(nóng)合、新社保等養(yǎng)老保險體系納入到全國社會保險基金統(tǒng)籌預(yù)算范圍內(nèi)，以此增強(qiáng)資金保障力度。應(yīng)當(dāng)看到，目前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障問題已經(jīng)成為了一個較為突出的社會性問題，隨著社會老齡化的加劇，這一問題所產(chǎn)生的影響也必將更加突出。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極重視，在社會養(yǎng)老保險體系方面深化改革，從國庫中進(jìn)行集中統(tǒng)籌支付，杜絕該過程中出現(xiàn)的腐敗問題，真正做好農(nóng)村社會保障。

2.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

在完善農(nóng)村社會保障中，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是非常重要的一個途徑，從我國農(nóng)村社會保障體系中存在的一些問題和面臨的現(xiàn)實(shí)困境來看，其中一個重要的原因便是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后。例如在新社保推行中，基于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入水平，難以大幅度提高養(yǎng)老保險繳納水平，因而也就無法較好的做好養(yǎng)老保險保障。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更多的政策扶持，如企業(yè)用地、免稅等等，增加企業(yè)就業(yè)人口，這等于引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，解決由此產(chǎn)生的社會問題也有著積極意義。

3.完善農(nóng)村社會保障法治

建立完善的農(nóng)村社會保障法治體系對于完善農(nóng)村社會保障也有著重要作用，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前我國農(nóng)村社會保障建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行立法，從法律角度完善農(nóng)村社會保障。農(nóng)民向來是社會中的弱勢群體，通過立法保障農(nóng)民的合法權(quán)益，有利于促進(jìn)農(nóng)村設(shè)社會保障體系的完善。例如可以在立法中打破傳統(tǒng)的戶籍制度，應(yīng)當(dāng)看到，我國現(xiàn)行的農(nóng)村戶籍制度中還有著諸多不合理指出，尤其是在新時期，農(nóng)村戶籍制度所產(chǎn)生的矛盾和社會問題進(jìn)一步尖銳，嚴(yán)重阻礙了社會保障的完善。因而從立法角度，改善現(xiàn)有的農(nóng)村戶籍制度，建立更加合理、科學(xué)的戶籍政策對于完善農(nóng)村社會保障有著重要作用。

三、結(jié)語

篇(4)

【關(guān)鍵詞】老年人；體育鍛煉；健康老齡化

人口老齡化是指隨著出生率快速增長而死亡率的降低，老年人所占的比重越來越大，人口老齡化同中老年人口密切相關(guān)，老年人口的實(shí)現(xiàn)就伴隨著老齡化的進(jìn)程，我國從20世紀(jì)70年代末開始的加快老齡化進(jìn)程的，它是以3.2%這個速度快速遞增的，如何使人口老齡化能夠健康的老齡化就顯得十分重要。健康老齡化的概念：大多數(shù)的老年人處于心理、生理的健康狀態(tài)，且人口老齡化這個問題不影響社會的發(fā)展這就稱之為“健康老齡化”。為了實(shí)現(xiàn)健康老齡化這一目標(biāo)，需要老年人自身的努力以及國家的積極參與。

一、老年人參加體育鍛煉現(xiàn)狀

今天我們?nèi)蕴幱诮?jīng)濟(jì)全球化這一行列當(dāng)中，我們也面臨著越來越多的危機(jī)感和壓迫感，人們對“運(yùn)動不足”也有越來越強(qiáng)的危機(jī)感，越來越多的人也都開始從事體育活動，在當(dāng)今的社會老年人對自己的健康非常重視，越來越多的老年人也開始進(jìn)行體育鍛煉來增強(qiáng)體質(zhì).增進(jìn)健康，一般健身中以老年人居多，而在這些老年人當(dāng)中又都是女性占絕大多數(shù)老年人參加體育鍛煉的積極性比較高，參與者大多都是在66-75歲左右，他們的積極性比年輕人的積極性還要高這也充分證明了我國對這種健身意識還不足，意識還不夠強(qiáng)烈的表現(xiàn)。

二、體育鍛煉對老年人健康的影響

1.體育鍛煉對老年人運(yùn)動系統(tǒng)機(jī)能的影響隨著年齡的快速增長，運(yùn)動系統(tǒng)變化也比較明顯，肌肉在發(fā)生衰退變化的時候是在人進(jìn)入老年以后，這時肌肉也會隨年齡的增長逐年的減少，快速減少的時期是人處于50歲的時候，肌肉彈性變差、肌纖維變細(xì)、力量以及耐力的衰退這些都是機(jī)退的主要表現(xiàn)，這個時期的人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)身體和心理上的疲勞，還會出現(xiàn)骨質(zhì)疏松的狀況，長此一來會給老年人帶來諸多不便，而且還會容易受傷給老年人帶來許多的疾病，每個人的老化過程不一樣，大多是以自然老化為主，其主要的原因就是缺乏運(yùn)動所造成的，所以說；健康的體育鍛煉可以緩解人體機(jī)能衰老，促進(jìn)抗老化，改善機(jī)體退化現(xiàn)象。

2.體育鍛煉對心血管功能具有重要影響適當(dāng)有規(guī)律的體育鍛煉可以減慢心率，使血液迅速流通，血液流通暢可以使心肌更好的吸收養(yǎng)分[2]，營養(yǎng)補(bǔ)給充分老年人心臟發(fā)病率的發(fā)生，經(jīng)常參加體育鍛煉可以使心肌纖維變粗心室容量增大，老年人年齡的增長身體里的彈性勢能就會降低，會引發(fā)高血壓發(fā)生，參加體育鍛煉就可以改善這一狀況，增加彈性勢能。此外，參加體育鍛煉還能加快新陳代謝的速度，使身體里的有機(jī)成分都能正常且健康的工作，加快代謝物質(zhì)的排出速度，通過體育鍛煉可以對老年疾病進(jìn)行預(yù)防和控制，所以，老年人參加體育運(yùn)動是走上健康的必由之路。

3.體育鍛煉對老年人心理健康的影響人體老化是一個心理功能衰退的一個過程。“首先是智力減退，其次是情緒改變，此外還有可能有性格改變”。[3]心理健康包括精神、身心、心理狀態(tài)和生命質(zhì)量。“運(yùn)動可以擴(kuò)大老年人的交友范圍有利于緩解壓力和保持心情舒暢。”[1]人體老化也是一個心血管功能下降的過程，心血管下降會引起缺氧，“有氧運(yùn)動可以減緩和阻止心血功能下降的發(fā)生”，實(shí)踐表明：“秧歌舞鍛煉對婦女身心健康水平有良好影響”，[3]“太極拳鍛煉能夠緩解左腦疲勞，還能開發(fā)右腦發(fā)展形象思維的功效”。

三、健康有規(guī)律的體育鍛煉促進(jìn)老年人健康老齡化

老年人參加體育鍛煉必須以正確健康的方式才能有效，有氧運(yùn)動可以增加關(guān)節(jié)肌肉的靈活性、柔韌性以及平衡性，使老年人的肌肉處于健康年輕的狀態(tài)，例如：慢跑、散步、太極拳都是一些有氧的運(yùn)動，這些運(yùn)動的強(qiáng)度不大，符合老年人的身心發(fā)展需求，可以增加關(guān)節(jié)肌肉的靈活性、柔韌性以及平衡性，使老年人的肌肉處于健康年輕的狀態(tài)。體育鍛煉的時間可以在早晨，也可以在晚上，時間可以定為30分鐘也可適當(dāng)延長至60分鐘。場所可以在社區(qū)廣場公園、江邊或空地、以及體育館等。運(yùn)動中的注意事項：第一，早晨運(yùn)動是盡量不要空腹，空腹運(yùn)動會引起低血糖，強(qiáng)度過大還會給心臟帶來負(fù)擔(dān)，引起心律不齊，可以在運(yùn)動前喝點(diǎn)水或者吃點(diǎn)飯，飯后15分鐘在進(jìn)行鍛煉。第二，運(yùn)動前應(yīng)該進(jìn)行熱身，熱身的時間也不宜過長，微喘即可，在進(jìn)行身體各個部位的準(zhǔn)備活動，以免直接運(yùn)動給身體帶來傷害，避免受傷。第三，老年人在進(jìn)行運(yùn)動不要強(qiáng)度過大，因?yàn)槔夏耆松眢w素質(zhì)相對比較差，身體狀況也比較虛弱。第四，調(diào)整好作息時間，保證充足睡眠，在運(yùn)動的同時也一定要補(bǔ)充好營養(yǎng)，養(yǎng)成良好的有規(guī)律的作息時間。

四、結(jié)論

老齡化產(chǎn)生有多種因素。主要原因有老年人口比重大、老齡化增長速度快以及地區(qū)城鄉(xiāng)的差異等因素，當(dāng)人進(jìn)入老齡階段運(yùn)動系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)以及心理健康等方面都會發(fā)生明顯變化，老年人身體存在運(yùn)動能力、人體感覺能力、心理機(jī)能等方面的問題。所以，實(shí)現(xiàn)老年人健康老齡化至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)老齡化的方法有很多，而體育鍛煉是實(shí)現(xiàn)老年人健康老齡化最科學(xué)有效的方法之一，進(jìn)行科學(xué)的體育鍛煉可以改善身體成分，加強(qiáng)人體各個器官的生理功能，保護(hù)老年人的心血管機(jī)能，調(diào)節(jié)脂體代謝，降低疾病的發(fā)生率，延緩老年人的衰老速度，促進(jìn)身心健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王莉華,高亮.體育鍛煉的“健身”與“健心”功能及其實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].搏擊(體育論壇),2014,02:22-25.

[2]谷燦,王秀華,何國平.社區(qū)老年人運(yùn)動水平和自測健康狀況的相關(guān)性研究[J].中國現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志,2012,19:90-95.

篇(5)

我國是已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會的國家，老齡人口的絕對數(shù)在世界占第一位，而且增長速度快，高齡人口(指80歲以上的)增長速度更快。

據(jù)我國老年學(xué)會預(yù)測，到2015年，我國將有2億老年人。今后，各國人口的結(jié)構(gòu)，無一例外都會是老年型。據(jù)有關(guān)權(quán)威資料預(yù)測，從1990年到2025年，中國老年人口將增長2.2倍。

再看一看65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤瑥?％增加到14％所用的時間，美國經(jīng)歷了68年，而中國只需要27年。

面對一個龐大的老年人口群體，必須重視并研究“健康老齡化”問題。

1987年5月召開的世界衛(wèi)生大會，將這一問題列入世界衛(wèi)生組織的《全球保健綱要》；1990年9月，世界衛(wèi)生組織在哥本哈根會議上，把健康老齡化作為一個戰(zhàn)略目標(biāo)。從此，一個真正重視老年健康，并使老年健康能得以持續(xù)發(fā)展的全球性綱領(lǐng)形成。因此，可以說提出并逐漸實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是維護(hù)老年健康史上的一個里程碑。

如何理解“健康老齡化”

曾任中國老年學(xué)會會長的鄔滄萍教授有一段精辟的論述。他指出健康老齡化有6個要點(diǎn)。

健康老齡化的目標(biāo)是老年人口群體大多數(shù)健康長壽，體現(xiàn)在健康預(yù)期壽命的提高。健康老齡化著眼點(diǎn)是群體的健康長壽，而不能僅滿足于個別人的高壽記錄。但群體的健康長壽是以個人的健康長壽為基礎(chǔ)的，因而，創(chuàng)造條件保證大多數(shù)老年人均達(dá)到健康長壽時，群體的健康長壽才能得以實(shí)現(xiàn)。

健康老齡化不僅體現(xiàn)為壽命的長度，更重要的是壽命質(zhì)量的提高，老年人口健康壽命的質(zhì)量是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，是可以量化的。歐洲老年學(xué)會主席戴爾指出，這一標(biāo)準(zhǔn)包括：減少由衰老帶來的疾病，使急、慢性病得到治療和康復(fù)，盡量減少長期患病和需要人長期護(hù)理的時間，延長老年人參與社會活動的時間，增加老年人獨(dú)立的時間，減少老年人受歧視的時間等。

目前我國老年人口壽命提高得很快，但生命質(zhì)量不夠高。一是老年期死亡率比發(fā)達(dá)國家高；二是進(jìn)入老年期后，存活時間短，或者說，老年人的更替較快；三是進(jìn)入老年后的17年左右余壽中，預(yù)期的健康壽命只占1/3左右。

人類老齡結(jié)構(gòu)向老齡化轉(zhuǎn)變，一方面要求有相應(yīng)的“健康轉(zhuǎn)變”來適應(yīng)；另一方面，要求把健康的概念引申到社會、經(jīng)濟(jì)和文化諸方面。

這里所指的“健康轉(zhuǎn)變”，實(shí)際上是指“第一次健康轉(zhuǎn)變”和“第二次健康轉(zhuǎn)變”。前者旨在使死亡率下降，這可以通過提高公共衛(wèi)生水平，改變不衛(wèi)生習(xí)慣，降低嬰幼兒死亡率，對兒童推行計劃免疫，消毒殺蟲以及使用抗生素等措施來保證。

而“第二次健康轉(zhuǎn)變”，則指解決已存活到老年的龐大人口，如何延緩衰老的保健問題。此外，人口老齡化客觀上要求把健康涵義的外延延伸到社會、經(jīng)濟(jì)和文化等方面，即我們平時常說的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

人口老齡化是一個過程，要從個體和群體增齡的過程中，認(rèn)識老年人群健康狀況的前因后果、來龍去脈及發(fā)展趨勢。老年期的健康狀況，其實(shí)是嬰幼兒、青少年和成人后各階段所有制約健康的因素，最綜合、最集中和最終的表現(xiàn)。要?dú)v史地、全面地認(rèn)識老年人的健康，它與所有人的福利都聯(lián)系著。

健康老齡化是人類面對人口老齡化的挑戰(zhàn)而提出的一項戰(zhàn)略目標(biāo)和對策，它是建筑在科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上的。由于人口老齡化正在或者已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，大量的老年人口向科學(xué)家提出了很多問題，這就自覺、不自覺地促進(jìn)了老化生理學(xué)、老化心理學(xué)、老年醫(yī)學(xué)與社會老年學(xué)的研究以及生物工程學(xué)的發(fā)展。健康老齡化是同每個老年人、同各行各業(yè)都有關(guān)系的一項全民性保健的社會系統(tǒng)工程，需要全黨、全民長期不懈地努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)“健康老齡化”是全社會的責(zé)任

由于老齡化是一個過程，要實(shí)現(xiàn)健康老齡化就必須從青、中年開始，就應(yīng)重視老年性疾病發(fā)病前期的病因預(yù)防。這就是我們通常說的“一級預(yù)防”。

對已進(jìn)入老年的人群，要及時做好對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，以控制疾病的發(fā)展。這就是所謂“二級預(yù)防”。

對已患病的老年人，為了防致殘、防惡化，盡快促進(jìn)康復(fù)，必須做好“三級預(yù)防”工作。

健康老齡化是人類的永恒主題。老年人口健康水平是全民健康狀況的最終和最集中體現(xiàn)，也是最客觀的檢驗(yàn)尺度。今天老年人的健康，是其中青年時期健康的積累。今天中青年乃至青少年、兒童的健康也就是明天的老年人健康的未來。

因此，必須從全社會發(fā)展的角度來看待老齡化。而且全社會都要來關(guān)心、支持老齡人口的健康化。

健康和壽命，60％取決于自己

貫徹“預(yù)防為主”，是全球疾病控制的戰(zhàn)略思想。

為保護(hù)和促進(jìn)人類健康，對病因明確疾病的預(yù)防，應(yīng)是最重要的，因?yàn)榻^大多數(shù)傳染病和慢性非傳染性疾病的病因，都與不健康的生活方式有關(guān)。那么，減少和改正這種生活方式，就是預(yù)防這些疾病的最好辦法。

世界衛(wèi)生組織的研究結(jié)果提示：個人的健康和壽命有60％取決于自己，15％取決于遺傳，10％取決于社會因素，8％取決于醫(yī)療條件，7％取決于氣候的影響。

由于健康受諸多因素影響，科學(xué)家就用一個公式來表示健康及其影響因素的關(guān)系：

健康狀況=函數(shù)(環(huán)境+醫(yī)療保健+個人生物學(xué)因素+生活方式)

公式中的環(huán)境因素，包括自然環(huán)境和社會環(huán)境；醫(yī)療保健包括預(yù)防、治療、康復(fù)和自我保健等；個人生物學(xué)因素包括機(jī)體生理、遺傳因素等；生活方式包括飲食、活動、睡眠、娛樂、社交及有無不良嗜好行為(如吸煙、酗酒、性亂、藥物依賴等)。

從上述公式的內(nèi)容看，有些因素是個人不可控制的(如環(huán)境因素、個人生物學(xué)因素等) ；而個人的生活方式，則完全掌握在自己手中，而這一因素對健康狀況的好壞起到關(guān)鍵的作用。

健康在你手中

篇(6)

老齡化是全世界所有國家都不可避免的一個社會命題。

西方國家的老齡化進(jìn)程始于上世紀(jì)中葉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，而我國在可觀的人口紅利下，奏響了一曲曲經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展的凱歌。廉價勞動力是支撐快速發(fā)展的基石，而不爭的事實(shí)是，我們的人口紅利在逐步縮小，勞動力資源優(yōu)勢逐漸變?nèi)酰袊豢杀苊獾赜瓉砹艘粋€尷尬的處境：未富先老。

未富先老是世界人口老齡化進(jìn)程的一個特例，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)物。對于中國的老齡化進(jìn)程，中國衛(wèi)生部北京老年醫(yī)學(xué)研究所所長張鐵梅女士給出了這樣一組數(shù)據(jù)：“中國老年人口迅速增加，都高于世界人口老齡化的速度。根據(jù)中國第六次人口普查的結(jié)果，到2010年底，中國65歲老人1.18億，比例達(dá)到8.87%，中國是世界上唯一一個老年人口過億的國家，老齡化的趨勢和老齡人口的數(shù)量都是非常可觀的。”

另外據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，到2050年，中國80歲以上的老齡人口將達(dá)到一億人，占世界80歲以上人口總數(shù)的五分之一。

如何處理好人口老齡化的問題，正在成為中國在未來幾十年要面臨的一項重大挑戰(zhàn)。

中國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式被架空

對于絕大多數(shù)中國人而言，“養(yǎng)兒防老”的思想根深蒂固，他們認(rèn)為：家里有兒子，老了才有保障。

是的，這種思想在二三十年前還是人們心中顛撲不破的真理，而近些年來，卻發(fā)生動搖。

某地，某位老人幾天沒有出門，最后是鄰居破門而入，才發(fā)現(xiàn)老人尸體已經(jīng)僵硬，而遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的兒女無一知曉。已經(jīng)不記得這是什么日寸候的新聞，只是到現(xiàn)在依然心有余悸。在我國，空巢老人的數(shù)目是一個讓人觸目驚心的數(shù)字。

空巢老人一般是指子女離家后的中老年夫婦。當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。

隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。比之空巢家庭更讓世人擔(dān)憂的是失獨(dú)家庭，失獨(dú)家庭是指家里只有一個兒子或女兒，因?yàn)榉N種原因，這個孩子去世，家里只有兩位老人的家庭。

當(dāng)然，老人們可以選擇去養(yǎng)老院養(yǎng)老，但是在中國人的傳統(tǒng)思維方式里，養(yǎng)老院并不是一個頤養(yǎng)天年的地方，而是一個老人不愿意去，子女不愿意送老人去的地方，

中國人的養(yǎng)老依然長路漫漫。

管窺國外老年人居住建筑

如果說中國剛剛走進(jìn)人口老齡化的路口，那么西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在路邊的陰涼處歇息了。如果我們虛心，快走幾步，可以傍著陰涼，學(xué)些經(jīng)驗(yàn)。

國外最普遍的養(yǎng)老方式是建造適合老年人的居住建筑。這種老年住宅初創(chuàng)于上世紀(jì)70年代北歐，目前在發(fā)達(dá)國家已盛行，如美國、加拿大、瑞典、荷蘭、日本都有不少的老年住宅。國外的情況闡明，老年人住宅可以看作是一些社會老齡化的先進(jìn)的國家，在某種特定狀況下的老年人的居住形態(tài)。

1986年，國際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）制定了老年人居住建筑的分類尺度：

a類：非老年專用或用作富有活力的退休和退休前老人居住的住宅。他們有生活自理能力，因而可獨(dú)立生活在本身的寓所中。

b類：可供富有活力，生活根基自理，僅需要某種水平監(jiān)護(hù)和少許輔佐的健康老人居住的住宅。

c類：專為健康而富有活力的老人建造的住所，附有輔佐老人根基獨(dú)立生活的設(shè)施，提供全天監(jiān)護(hù)和最低限度的處事和公用設(shè)施。

d類：專為體力衰弱而智力健全的老人建造的住所。入住者不需要醫(yī)院護(hù)理，但可能偶爾需要小我私家生活的輔佐和顧問，提供監(jiān)護(hù)和膳食供給。

e類：專為體力尚健而智力衰退的老年人所建的住所。入住者可能需要某些小我私家生活的監(jiān)護(hù)和顧問。公用設(shè)施同d類，但可按需另增護(hù)理人員。

f類：專為體力和智力都衰退，并需要小我私家監(jiān)護(hù)的老人所設(shè)。人住者中很多人生活不能自理，因而住所不能是獨(dú)立的，可為住者提供進(jìn)餐、助浴、清潔和穿衣等處事。

g類：入住者除同f類外，還有患病、受傷的，暫且或永久的病人，這類建筑中所提供醫(yī)療和護(hù)理的應(yīng)是注冊醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)，住房幾乎全部應(yīng)為單床間。

除此之外，各國按照本國的具體國情，相應(yīng)規(guī)定了老年人居住建筑模式的劃分尺度。

美國的老人住宅建筑規(guī)模大，設(shè)有各種各樣的俱樂部，開設(shè)的課程和組織的活動超過80種以上。代表樓盤：太陽城中心、鳳凰城。有著完善的配套設(shè)施與功能區(qū)劃分。

日本的老齡人的生活質(zhì)量是在良好的社會保險保障體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。提供無障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護(hù)性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活（二代居）的住宅產(chǎn)品。代表樓盤：港北新城。老年入住宅產(chǎn)品與其他租售性質(zhì)的住宅產(chǎn)品混合設(shè)計在一個生活社區(qū)內(nèi)，突出自助自理。

歐洲國家政策傾向于讓老年人居住在獨(dú)立的公寓中。建筑將三種元素結(jié)合在一起，城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標(biāo)。代表樓盤：荷蘭弗萊德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合處理，讓老年公寓不顯孤獨(dú)。

而最優(yōu)的老年人居住建筑應(yīng)該是允許老年人自由且獨(dú)立的生活，并提供必要的協(xié)助。

舉例：西班牙桑塔麗塔老年人中心

《人民日報》有文章指出：據(jù)統(tǒng)計，西班牙目前65歲以上人口達(dá)753萬，占全國人口比例近17%。這一比例僅低于日本和意大利，位居世界第三。這還只是2009年西班牙老齡化的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在的情況不得而知。同時，也讓我們有理由相信，在這樣一個人口老齡化問題比較嚴(yán)重的國家在老年居住建筑上的成果和創(chuàng)新。

桑塔麗塔老年人中心位于西班牙巴利阿里省，設(shè)計單位是有名的Manuel Ocana建筑事務(wù)所，原名稱為Santa Rita Geriatric Center，成本約為5，200，000歐元，建筑面積包括5990平米的建筑和6200平米的花園。

設(shè)計師認(rèn)為老年人中心應(yīng)該是一處居住、參觀的理想場所，這里應(yīng)擁有獨(dú)特的氛圍，供住戶安享晚年。而且，老年人中心不應(yīng)該建的像一座醫(yī)院。

建筑師設(shè)計的這個桑塔麗塔老年人中心，只有一層，內(nèi)部所有房間都有直路通向花園，即使有“走廊”，也是通向公共空間的直路。建筑師這樣做的目的是為了保證中心整體的可達(dá)性，自主性，住戶心理上的安全感，以及尊重住戶的個人隱私。

在居住區(qū)與多邊形邊界之間是一處開放性的、相互連接的、平坦流動的空間，可以容納各種活動。要了解整棟建筑，就意味著要穿越一個無門無走廊的空間。那是一個流動的空間：內(nèi)部的一些活動可以振奮住戶的感覺，減輕一般老年人中心給人帶來的迷惑、空間乏味的感覺。

建筑師通過按地塊地形走向設(shè)計圍墻的內(nèi)表面，使得人造雙層蜂窩狀聚碳酸酯制圍墻也具有此種效果。建筑北立面使用藍(lán)色和帶綠色的塑料，強(qiáng)化了冷光效果；而南立面和西立面由于使用黃色塑料，給人一種溫暖的氛圍。

建筑屋頂是一塊的鋼筋混凝土板，顯示了建筑的整體走向，建筑師使用三組顏色限定除了三處區(qū)域，其中還包括的休息室。而不斷變化的氛圍，以及燈光不同密度和強(qiáng)度的變化，使住戶決定“選擇哪條路”，“在哪里停留”。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】適老化住宅；適老化設(shè)計；養(yǎng)老建筑

人口老齡化的問題已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出其國際化的趨勢，我國又是人口大國，加上長期實(shí)行的計劃生育工作，使我國人口老齡化發(fā)展的速度極快。老年人的養(yǎng)老問題成為了非常普遍的社會性問題，適老化住宅與養(yǎng)老建筑是養(yǎng)老問題的關(guān)鍵之處。

1 研究背景

2000年，我國正式步入老齡化社會。第六次全國人口普查顯示，我國60歲及以上老年人口達(dá)到了1.78億之多，占據(jù)全國總?cè)丝跀?shù)的13.26%。而65歲及以上的老年人口已達(dá)1.19億，占據(jù)總?cè)丝跀?shù)的8.87%。全國老齡委推測：預(yù)計到2020年，60歲及以上老年人口將達(dá)到2.4億，約占總?cè)丝跀?shù)的16%，到2050年老齡人口數(shù)約占總?cè)丝跀?shù)的29%。我國老齡化形勢已經(jīng)越來越嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在：我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列，但人口老齡化的速度卻比發(fā)達(dá)國家要快；養(yǎng)老資金短缺，老年人的經(jīng)濟(jì)需求得不到充足的保障；老人家庭空巢化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，城市空巢老人占老年人口總數(shù)的30%；對于喪偶老人、罹患疾病的老人沒有專業(yè)完善的社會服務(wù)。以上種種問題都急需解決，怎樣的住宅能適應(yīng)老齡化社會并滿足老年人需求已經(jīng)成為了我國養(yǎng)老建設(shè)的重點(diǎn)難題。

2 適合我國的養(yǎng)老模式

鑒于我國迅速老齡化的大背景，國家提出了“9073”的養(yǎng)老模式，也就是90%的老人依靠居家養(yǎng)老，7%的老人依靠社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老是依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是補(bǔ)充，國家希望通過此種模式建立出制度完善、規(guī)模舒適、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位的可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

2.1 居家養(yǎng)老模式的主流性

受中國傳統(tǒng)觀念“養(yǎng)兒防老”的影響，多數(shù)人都認(rèn)為父母與子女在一起生活是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹．?dāng)父母年老時，有兒孫在身旁盡孝，享受到最普通的天倫之樂是老人晚年幸福的重要體現(xiàn)。

2.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的必要性

伴隨著我國計劃生育工作的發(fā)展，我國新成長的一代不得不面對一個重要問題，就是趨于小型化的家庭規(guī)模導(dǎo)致一對夫妻面臨四位老人的養(yǎng)老問題。小型家庭無法全面照顧老人的生活，因此只能依靠機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式。但是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的實(shí)際情況卻是服從機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，老人失去了自己的生活節(jié)奏與老朋友相互交流的機(jī)會，缺少多樣化的活動場地，身心健康容易受到影響。

2.3 社區(qū)養(yǎng)老模式的潛質(zhì)性與約束性

隨著社會老齡化問題的日益加深，養(yǎng)老問題逐漸被產(chǎn)業(yè)化，發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)普遍開始建設(shè)專業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)，將老年人的養(yǎng)老問題統(tǒng)一解決。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)欠佳的地區(qū)，各資源優(yōu)勢并不明顯，因此社區(qū)養(yǎng)老模式并不能達(dá)到預(yù)期效果。

縱觀以上幾種養(yǎng)老模式，結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，未來養(yǎng)老模式的主流必然為居家型養(yǎng)老，即未來社會上大部分老年人依然需要依靠家庭養(yǎng)老。而眼下普通家庭住宅的設(shè)計并未充分考慮老年化需求，住宅設(shè)計規(guī)范中也未提出適老化要求。因此，對適老化住宅及養(yǎng)老建筑的深入研究及實(shí)踐顯得尤為緊迫。

3 適老化住宅與養(yǎng)老建筑的研發(fā)策略

3.1 臥室方面

3.1.1 老年人需求

在養(yǎng)老建筑中，臥室往往是老年人一天中停留時間最長的地方，對于老年人的睡眠功能而言十分重要，尤其是行動不便的老人，臥室更是成為其主要生活場所。除了睡覺與休息之外，老人在臥室中看電視、閑聊等活動也十分多。因此，老年人臥室需要更高的安全性與舒適性，對物理環(huán)境要求較高。

3.1.2 設(shè)計要求

在筆者調(diào)研訪談中發(fā)現(xiàn)，噪聲是影響老年人臥室活動的主要原因。一般的街道噪聲及家庭噪聲會對老年人睡眠造成較大影響，其主要是街道上的交通噪聲。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多小區(qū)住宅都集中在城市交通繁忙區(qū)域，因此人口十分密集。許多老年人房間正好面對街道卻缺乏良好的隔音效果，因此需要加強(qiáng)老年人臥室的隔音措施。此外，老年人臥室的通風(fēng)、采光、溫度等條件也十分重要，即使許多老年人臥室已經(jīng)安裝空調(diào)，但是老年人更喜愛自然通風(fēng)，以獲取新鮮空氣。

3.2 衛(wèi)生間方面

3.2.1 老年人需求

衛(wèi)生間是老年人保持身體清潔、解決生理問題的重要場所，隨著年齡的增長，人們對衛(wèi)生間的使用頻率也會越來越高，因此一個好的衛(wèi)生環(huán)境對老人而言意義是非常重要的。而筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣州某地區(qū)許多老年人住宅的衛(wèi)生間面積過小，設(shè)備也較為落后，老人的特殊需求無法得到滿足。并且衛(wèi)生間在使用過后，地面濕滑，成為老年人居家養(yǎng)老意外事故的高發(fā)區(qū)，因此衛(wèi)生間安全問題是十分重要的。

3.2.2 設(shè)計要求

首先要保證衛(wèi)生間的良好采光與通風(fēng)環(huán)境兩個必要條件，不僅能減少病菌的滋生，還能降低空間小的壓抑感。在高溫洗浴過程中，通風(fēng)排氣不足容易引起腦供氧不足等現(xiàn)象發(fā)生，造成老年人昏迷或溺水等重要事故。其次，要安裝老年人坐式馬桶、坐式淋浴、衛(wèi)生間扶手等設(shè)備，并且要將衛(wèi)生間洗浴處安裝防滑墊，避免地面濕滑造成安全問題。

3.3 廚房方面

3.3.1 老年人需求

老年人在退休以后，社會活動較少，家務(wù)活成為了老年人居家生活的主要內(nèi)容。年輕人需要忙于工作，廚房成為了老年人使用頻率較高的空間，并且集中使用時間較長，而老年人身體機(jī)能在逐漸衰退，難以長時間站立，因此廚房需要具有適應(yīng)老年人特點(diǎn)的可操作性，為老年人生活自理提供良好的條件。

3.3.2 設(shè)計要求

許多小區(qū)套型中的廚房都處于整個房間中通風(fēng)采光較差地區(qū)，并且廚房多與衛(wèi)生間相鄰，依靠間接采光。老年人視力衰退，在廚房中需要較為仔細(xì)的操作行為，因此對光環(huán)境要求較高。而且廚房的基本空間大小決定著其舒適性，空間過小的廚房在布局上難以滿足老年人實(shí)際操作的需要。此外，廚房地面也是容易濕滑的地方，地面在設(shè)計時所用材料也需要保證其防滑程度。

3.4 陽臺方面

3.4.1 老年人需求

陽臺能夠使居住者接受光照、呼吸新鮮空氣，也是居住者進(jìn)行鍛煉、晾曬衣物的場所。因此成為老年人白天居家的重要活動場所。陽臺的安全性能、空氣質(zhì)量、噪音污染等在設(shè)計時都是需要考慮的問題。