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時間:2024-03-25 15:37:27
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[關(guān)鍵詞]貿(mào)易關(guān)聯(lián)性 對外貿(mào)易
一、引言
20世紀(jì)90年代以來,中美雙邊貿(mào)易迅猛增長雙邊進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的比重穩(wěn)步上升。在美國對華出口大幅度增加的同時,中國對美出口增速更為顯著,據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2007年與1994年相比,美國從中國進(jìn)口增長7.3倍,中國成為其超過墨西哥和日本、略低于加拿大的第二大進(jìn)口來源國。美國對華貿(mào)易持續(xù)逆差且呈不斷增加態(tài)勢。世界范圍的貿(mào)易不平衡,在中美雙邊貿(mào)易中得到充分體現(xiàn),中美兩國已成為名副其實(shí)的“利益相關(guān)者”。從某種意義上講,中國的供給因素與美國的需求因素共同作用,成為驅(qū)動世界經(jīng)濟(jì)增長的雙引擎。因此,本文主要通過分析我國出口貿(mào)易與美國進(jìn)口貿(mào)易的依存度,對我國對外貿(mào)易的方向作出建議。
二、實(shí)證分析
1. 數(shù)據(jù)與變量
本表采用的是1998年至2008年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計(jì)局與美國國際經(jīng)濟(jì)研究局?jǐn)?shù)據(jù)庫,主要包括中國貨物出口、服務(wù)出口總額以及美國貨物服務(wù)出口總額。
表1:數(shù)據(jù)匯總(單位:億美元)
2.平穩(wěn)性ADF檢驗(yàn)
(1)美國進(jìn)口總額ADF檢驗(yàn)
(2)中國出口總額ADF檢驗(yàn):
3.回歸分析
從上述數(shù)據(jù)Tau統(tǒng)計(jì)量的P值顯著大于0.05可知,這些序列非平穩(wěn),至少存在一個單位根,可以對它們做回歸分析。回歸的結(jié)果如下。
從上表可以得出回歸方程:Ai3=1043.1+0.10099*Ce3, (Ai3為美國進(jìn)口總額,Ce3是中國出口總額)并且回歸系數(shù)的T統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)小于0.05,系數(shù)顯著有效。
三、結(jié)論
通過以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)我國的貨物出口與美國的貨物進(jìn)口關(guān)聯(lián)性比較大。由此在發(fā)展國際貿(mào)易中,我們應(yīng)繼續(xù)加大和美國的貿(mào)易往來,建立對美貿(mào)易發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,促進(jìn)對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。可以從以下幾點(diǎn)入手:
1.政府方面繼續(xù)實(shí)施對外貿(mào)易優(yōu)惠政策。鑒于稅收優(yōu)惠政策的極大推動性,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,給廣大的我國貿(mào)易市場和商品需求增添吸引力,但是需要注重的是,企業(yè)在使用優(yōu)惠政策上要規(guī)范。
2.進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī)健全的法律法規(guī)是對外貿(mào)易健康發(fā)展的有力保障和助推器,我們應(yīng)根據(jù)國際貿(mào)易法和WTO規(guī)則等貿(mào)易原則,結(jié)合我國具體國情,充分利用WTO賦予各成員國的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)一步完善和健全相關(guān)法律法規(guī),使我國對外貿(mào)易法律體系更加成熟,做到從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變過程中有成熟的法律法規(guī)可依。
3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)環(huán)保意識,樹立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想,實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。企業(yè)要努力提高員工綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識,打品牌戰(zhàn)。同時也要重視貿(mào)易市場戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
參考資料:
[1]郭鵬輝.對外貿(mào)易輝煌成就背后的冷思考[J].經(jīng)濟(jì)理論研究,2009.14
[2]王紹媛. 中國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇[J]. 財(cái)經(jīng)問題研究, 2003,(05)
(一)電子商務(wù)交易的誠信度缺失相比較于傳統(tǒng)購物的親身體驗(yàn),電子商務(wù)主要是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易,尤其是在進(jìn)行對外貿(mào)易電子商務(wù)活動時,企業(yè)與客戶之間很難進(jìn)行面對面的交流和溝通,對產(chǎn)品和服務(wù)沒有一個具體的感受,這使得客戶對產(chǎn)品和服務(wù)天生產(chǎn)生一種不信任感。由于電子商務(wù)的開放性,任何企業(yè)和個人都可以進(jìn)行電子商務(wù),這就很容易被不法分子所利用,其中就會產(chǎn)生一些問題,造成誠信度的缺失,比如說利用電子商務(wù)宣傳一些虛假信息,出售一些假冒偽劣產(chǎn)品,惡意騙取客戶的個人信息,對客戶實(shí)行詐騙等一系列違法犯罪行為等等。這些行為會深深傷害客戶的感情,損害交易雙方的切身利益,使得人們對電子商務(wù)產(chǎn)生厭惡感,嚴(yán)重威脅著電子商務(wù)的健康發(fā)展。由此可見誠信度已經(jīng)成為人們進(jìn)行電子商務(wù)交易的首要原則,這就需要我們建立起一種可行的誠信機(jī)制來規(guī)范,約束電子商務(wù)的發(fā)展,增加交易雙方的誠信度,促進(jìn)我國對外貿(mào)易電子商務(wù)的健康發(fā)展。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不健全由于電子商務(wù)屬于一種新型的經(jīng)濟(jì)活動,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動有著天壤之別,人們在使用電子商務(wù)時會面臨各種各樣的難題和威脅,如何處理這些問題就成了當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)行的許多貿(mào)易法律、法規(guī)是基于傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易二制定的,而電子商務(wù)的無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的特點(diǎn)與現(xiàn)行的法律產(chǎn)生了矛盾,在電子商務(wù)活動中所引起的各種商業(yè)糾紛,已無法用傳統(tǒng)的商業(yè)法律去解決,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,法律必先行。因此,我國的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該專門制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī),在最大程度上保證客戶的利益,促進(jìn)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。
(三)電子商務(wù)安全問題隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,人們開始越來越多地了解互聯(lián)網(wǎng),越來越多的使用電子商務(wù)進(jìn)行交易。在享受電子商務(wù)帶來的便利時,有關(guān)電子商務(wù)犯罪的事件也越來越多,層出不窮。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施上存在的弱點(diǎn)和安全問題,給電子商務(wù)的正網(wǎng)絡(luò)病毒的惡意攻擊,輕則造成網(wǎng)站系統(tǒng)癱瘓,用戶登錄不上,重則造成網(wǎng)站數(shù)據(jù)的丟失,造成商業(yè)機(jī)密和個人信息的外泄,給公司和個人帶來不可挽回的損失。
(四)電子商務(wù)人才缺乏由于電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與商業(yè)活動相結(jié)合的產(chǎn)物,這就需要大量能夠熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才,衡量一個國家或者一個地區(qū)電子商務(wù)是否發(fā)達(dá)的應(yīng)該重要依據(jù)就是該國家或地區(qū)是否擁有這樣大批的復(fù)合型人才。但現(xiàn)實(shí)情況是我國電子商務(wù)人才十分缺乏,電子商務(wù)從業(yè)者普遍綜合素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),只是憑借自己的一些認(rèn)識來進(jìn)行電子商務(wù)活動,這深深影響著電子商務(wù)的長久發(fā)展。
二、促進(jìn)中國發(fā)展對外貿(mào)易電子商務(wù)的對策
(一)電子商務(wù)誠信建設(shè)的措施首先,我們要從自身做起提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,努力解決客戶遇到的任何問題,建立起溝通的橋梁,使客戶感受到我們的濃濃的誠意,增加交易雙方的誠信度。在此基礎(chǔ)上,我們可以建立一個有關(guān)電子商務(wù)的誠信機(jī)制,為每位使用電子商務(wù)的用戶搭建一個信用查詢平臺,構(gòu)建一個包含公司、客戶、交易安全、售后、評價等大量信息的數(shù)據(jù)庫,用來約束每位成員。當(dāng)我們進(jìn)行對外貿(mào)易電子商務(wù)活動時,我們可以利用信用查詢平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫來查詢有關(guān)公司、客戶、售后、評價等情況,獲得有關(guān)誠信度的信息,以幫助客戶正確選擇合作公司達(dá)成交易活動,有效降低成本,提高交易效率。另外,我們要嚴(yán)厲打擊不法分子,對出售一些假冒偽劣產(chǎn)品,惡意騙取客戶的個人信息,對客戶實(shí)行詐騙等一系列違法犯罪行為要進(jìn)行及時地舉報,爭取自己的合法權(quán)益,增加整體電子商務(wù)的誠信度。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)的研究與制定中國現(xiàn)行的對外貿(mào)易法律法規(guī)基本上是針對傳統(tǒng)的對外貿(mào)易方式來制定的,許多規(guī)定不適用于電子商務(wù),對對外貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展會帶來許多難以克服的困難。因此,我國迫切需要國家立法機(jī)關(guān)和行政主管部門建立起一套有關(guān)電子商務(wù)的法律體系。這個體系必須要密切結(jié)合我國的基本國情,圍繞電子商務(wù)發(fā)展及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全、金融結(jié)算、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面來建立和完善。根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢制定具有前瞻性和符合電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的條例,在一定程度上能夠與國際接軌,能夠適用于其他國家,爭取達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。此外,我國制定的電子商務(wù)法律法規(guī)必須要具體規(guī)范電子商務(wù)的交易程序和行為,明確使用時必需遵守的法律義務(wù)和責(zé)任,最大限度地保證交易的公平和安全,能夠給日常的電子商務(wù)貿(mào)易糾紛帶來處理方法,給予一定的判定標(biāo)準(zhǔn),以保證電子商務(wù)能在合法的范圍內(nèi)為國際貿(mào)易服務(wù)。
(三)提高電子商務(wù)的安全性,降低信用風(fēng)險由于對外貿(mào)易電子商務(wù)涉及銀行、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等諸多部門,如果哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,都會給電子商務(wù)帶來嚴(yán)重的安全問題。因此,我們必須采取有效的政策,加大對互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)水平,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供者的行為,做好行業(yè)自律,從自身做起維護(hù)電子商務(wù)的安全。在平時,我們要加強(qiáng)安全防范,給電腦安裝安全軟件,定期進(jìn)行安全體檢,增加其系統(tǒng)的穩(wěn)定性。針對電腦黑客和網(wǎng)絡(luò)病毒的惡意攻擊,我們要組織技術(shù)力量進(jìn)行漏洞修復(fù),第一時間安全補(bǔ)丁,實(shí)現(xiàn)資源共享,凈化電子商務(wù)的環(huán)境,必要的時候我們應(yīng)該拿起法律武器捍衛(wèi)我們的合法權(quán)益。
電子商務(wù);對外貿(mào)易;機(jī)遇;挑戰(zhàn)
一、我國對外貿(mào)易中電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
傳統(tǒng)型外貿(mào)向電子商務(wù)外貿(mào)轉(zhuǎn)型是必然的發(fā)展趨勢,抓住機(jī)遇發(fā)展外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)對我國外貿(mào)企業(yè)來說是一個良好的出路。商務(wù)部加大對電子商務(wù)平臺企業(yè)的調(diào)研工作,外貿(mào)司也參與到電子商務(wù)有關(guān)政策的制定上。此前,商務(wù)部《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》明確將電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易提供政策支持,以及對重點(diǎn)企業(yè)給予資金支持。自國六條,原本低調(diào)的外貿(mào)電子商務(wù)吸引了各方的注意力。不少業(yè)內(nèi)人士都承認(rèn)外貿(mào)電商風(fēng)景一片獨(dú)好,正是外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展如火如荼之際,政策和資金的支持、市場的良好好形勢,都為外貿(mào)的電子商務(wù)發(fā)展帶來了有利條件。但是,電子商務(wù)仍然屬于發(fā)展初期,很多條件和法律規(guī)定還不完善,技術(shù)上仍然存在不足,物流和稅收還不能完全支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
二、電子商務(wù)的應(yīng)用給我國對外貿(mào)易帶來的機(jī)遇
敦煌網(wǎng)CEO王樹彤認(rèn)為:傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng),正從一個不斷量變的積累過程走向一個質(zhì)變的積累過程。在全球B2B市場,跨境電子商務(wù)也有值得關(guān)注的優(yōu)勢。中國跨境電子商務(wù)市場分析與投資前景研究報告指出,在全球非常活躍的跨境電子商務(wù),包括向美國、德國、澳洲、中國以及巴西,在2013年這些跨境電商交易額是1050億美元,到2018年會有3070億美元,有300%的增速,這些國家里面中國的增速最快。
(一)對市場開發(fā)起了促進(jìn)作用
近年來,我國電子商務(wù)的交易額每年都突破新高,在這種經(jīng)濟(jì)形勢下,運(yùn)用電子商務(wù)的中小型企業(yè)的生存狀況遠(yuǎn)好于傳統(tǒng)模式的企業(yè),在金融危機(jī)的環(huán)境中,運(yùn)用電子商務(wù)發(fā)展對外貿(mào)易可以給企業(yè)開辟一條新的出路,減少企業(yè)的損失。互聯(lián)網(wǎng)具有無界限性,在運(yùn)用中減小了有形和無形的壁壘,沒有地域和文化的限制、沒有企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差別等這些條件的約束,更加增強(qiáng)了我國外貿(mào)企業(yè)的國際市場競爭力,推動了我國外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)量的提高。
(二)對資源起了優(yōu)化作用
電子商務(wù)中ERP的使用在資源優(yōu)化方便起到了很大作用。提高庫存周轉(zhuǎn)率,減少庫存投資;減少延期交貨,提高服務(wù)水平,降低誤期率,提高銷售部門的信譽(yù);縮短采購提前期,縮短采購時間,節(jié)省采購費(fèi)用。
(三)使交易流程簡化
電子訂單的使用,解決了文件傳輸中實(shí)時傳輸?shù)牡膯栴},在合約簽訂中也節(jié)約了時間。電子商務(wù)的支付形式得以簡化,電子支付系統(tǒng)通過銀行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),使支付流程更加簡化。各種相關(guān)單證在網(wǎng)上使用可實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞,節(jié)約時間,降低錯誤率,而且通過網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),可以減少人工參與,不限制工作時間,提高處理業(yè)務(wù)的靈活性,提高業(yè)務(wù)辦理的效率。
三、電子商務(wù)給我國對外貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)
(一)交易安全的挑戰(zhàn)
電子商務(wù)安全問題一直是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素,電子商務(wù)是利用網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付的一種新型形式,互聯(lián)網(wǎng)具備的開放性,如何在開放的環(huán)境下保證交易的安全性、保證商業(yè)秘密不被竊取,是發(fā)展電子商務(wù)要著重解決的問題。從目前國際情況看,由于電子商務(wù)發(fā)展過快,其安全技術(shù)和安全管理還跟不上,對于各個國家來說,支付方式和結(jié)算手段的缺失都影響著交易的進(jìn)行。目前我國電子商務(wù)所需要的銀行的電子支付水平不高,安全性差,還未能承擔(dān)電子支付的角色。
(二)誠信的挑戰(zhàn)
誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是企業(yè)得以發(fā)展的根基,電子商務(wù)對商家的信用要求更高,完善信用體系是發(fā)展電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。目前在電子商務(wù)對外貿(mào)企業(yè)的誠信問題主要體現(xiàn)在出口商家缺乏誠信和國外客戶缺乏誠信,出口商家中很多出售假冒偽劣產(chǎn)品,不保障售后服務(wù),夸大廣告效應(yīng),這些都將減少客戶對外貿(mào)企業(yè)的信任,阻礙我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展;由于我國外貿(mào)企業(yè)缺乏對國外客戶的了解,訂單又都是在網(wǎng)上完成,很容易造成貿(mào)易糾紛,甚至影響我國的國際關(guān)系。
(三)法律法規(guī)滯后的挑戰(zhàn)
由于我國電子商務(wù)的快速發(fā)展,很多相應(yīng)政策及法律法規(guī)還沒有建立,互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的網(wǎng)絡(luò),本身就具備這不安全性,因此發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易必須建立相關(guān)的法律法規(guī)作保障。因?yàn)橥赓Q(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)需要涉及交易雙方、工商管理部門、海關(guān)、銀行等多個部門和跨地區(qū)跨國家的貿(mào)易,這就需要加強(qiáng)電子商務(wù)法律建設(shè)。法律的缺失會帶來很大的風(fēng)險,法律法規(guī)的建設(shè)不容忽視。
四、改善電子商務(wù)在外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用的對策
(一)建立健全安全體系
安全體系的建立需要從技術(shù)角度和體制、法規(guī)建設(shè)角度來完善。一方面要開發(fā)出保證系統(tǒng)可靠性的技術(shù),保證信息的可靠。另一方面政府需要對電子商務(wù)安全進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)金融企業(yè)安全防范水平,完善和增強(qiáng)安全認(rèn)證中心在電子商務(wù)安全防范中的作用。
(二)加強(qiáng)信用體系建設(shè)
信用建立不僅需要企業(yè)的重視和誠信觀念的樹立,還需要政策及法規(guī)的制約和管理,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)與監(jiān)督,來平衡各方利益。我國的外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)和全球電子商務(wù)是緊密聯(lián)系在一起的,國際電子商務(wù)平臺中的信用缺失問題需要國際各國給予重視,建立科學(xué)的信用評估體系綜合評價電子商務(wù)參與者的信用等級。
(三)建立相應(yīng)的法律法規(guī)
相對于電子商務(wù)的快速發(fā)展,相關(guān)法律的空白尤其是網(wǎng)上交易的法律規(guī)范的空白成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的嚴(yán)峻問題,所以應(yīng)及時更新、建立國際貿(mào)易法、國際電子商務(wù)法,發(fā)揮政府協(xié)調(diào)功能,保證法律法規(guī)的公平性和透明性。從而使貿(mào)易雙方受益,最大效力的發(fā)揮電子商務(wù)在外貿(mào)企業(yè)中的應(yīng)用。
通過調(diào)查、走訪和研讀大量文章資料,了解中小企業(yè)對外貿(mào)專業(yè)的畢業(yè)生的評價和需求,以確定高職院校的課堂體系,并提出有效的策略,以更好地促進(jìn)對外貿(mào)易課程的改革和發(fā)展,以達(dá)到對外貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生更好地就業(yè)的目的。外貿(mào)企業(yè)對高職院校外貿(mào)人才的需求主要有以下幾個特點(diǎn):
1.人才的需求總量一直很大。
外貿(mào)企業(yè)一直需要外銷員、報關(guān)員、跟單員、國際貨代業(yè)務(wù)員、單證員、報檢員等崗位的工作人員,但是要從事這些職業(yè)的畢業(yè)生必須考取國家通用資格證。在崗位和部門的發(fā)展方向上,以對外銷售、報關(guān)、外貿(mào)單證方向?yàn)橹鳎詫W(xué)校應(yīng)給學(xué)生以充足的選修課程的權(quán)利,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)課程后,也有向商務(wù)代表、涉外文員、翻譯等方向發(fā)展的機(jī)會。
2.企業(yè)更喜歡聘用掌握多種技能的外貿(mào)人才。
在調(diào)查企業(yè)對外貿(mào)人才知識儲備需求環(huán)節(jié)時,我們發(fā)現(xiàn)97%的用人單位覺得外貿(mào)人才應(yīng)該更加重視外語的學(xué)習(xí),96%的用人單位覺得外貿(mào)人才需要學(xué)習(xí)更多的國際貿(mào)易知識,78%的用人單位覺得外貿(mào)人才需要學(xué)習(xí)更多對外貿(mào)易法律法規(guī)知識。這充分說明外貿(mào)人才的外語水平和貿(mào)易實(shí)操經(jīng)驗(yàn)越來越受到企業(yè)的重視。還有相當(dāng)一部分用人單位十分看重外貿(mào)人才對國際貿(mào)易法律法規(guī)的掌握。我國對外貿(mào)易得到蓬勃發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了不少的貿(mào)易糾紛,外貿(mào)人才應(yīng)該充分了解相關(guān)的國際貿(mào)易法律法規(guī),做到知己知彼,學(xué)會用法律來維護(hù)企業(yè)利益。總之,學(xué)校一定要以企業(yè)的需求作為培養(yǎng)學(xué)生的依據(jù),加強(qiáng)學(xué)生的外語能力、法律意識,增加貿(mào)易知識課程、商務(wù)函電課程,還要兼顧培養(yǎng)學(xué)生的人際溝通能力、學(xué)習(xí)能力、管理能力、適應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。
3.外貿(mào)人才應(yīng)該熟練掌握外語技能和計(jì)算機(jī)知識。
我們還發(fā)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)對掌握小語種的外貿(mào)人才的需求不斷增多,去年外貿(mào)企業(yè)招聘崗位中,小語種人才的需求數(shù)量占到總量的7.2%,今年已經(jīng)達(dá)到了17%,比往年增加了幾倍。另外,外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行招聘時非常看重學(xué)生所掌握的計(jì)算機(jī)知識。82%的用人單位都覺得外貿(mào)人才很有必要熟練掌握常用的of⁃fice軟件,比如WORD,EXCEL和PPT,所以學(xué)校在對外貿(mào)人才進(jìn)行培養(yǎng)時,尤其要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識的教授。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),68%的企業(yè)覺得外貿(mào)人才考取報關(guān)員證書很有必要,49%的用人單位很看重報檢員證書,41%的用人單位很看重物流師證書。這充分表明用人單位更喜歡掌握多方面知識的人才,因?yàn)橹挥谐浞至私飧Q(mào)易有關(guān)的其他行業(yè)的人才會對行業(yè)有更加深刻的認(rèn)識,也具有更強(qiáng)的適應(yīng)能力,才能為企業(yè)創(chuàng)造出更多的利潤。高職院校要鼓勵學(xué)生取得不同的技能證書,比如計(jì)算機(jī)等級證書、報檢員證書、跟單員證書、物流師證書等。取得的各種證書可以為畢業(yè)生綜合素質(zhì)加分,在參加招聘會時就可以有更多的選擇權(quán)。
4.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的畢業(yè)生更受企業(yè)青睞。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),90%的企業(yè)認(rèn)為他們更喜歡有過半年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)人才,他們認(rèn)為經(jīng)過實(shí)踐的畢業(yè)生掌握的專業(yè)技能更扎實(shí),能更快地融入企業(yè),能更快地勝任他們所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧c同事相處更為融洽。這說明當(dāng)今企業(yè)越來越看重有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生,高職院校要增加外貿(mào)學(xué)生實(shí)踐的課程,加強(qiáng)校企合作。
二、以就業(yè)為導(dǎo)向的高職院校課堂體系的設(shè)計(jì)
1.針對企業(yè)需求,確定高職院校課堂體系方向。
我們將用人單位對外貿(mào)人才的需求作為依據(jù),提出高職院校符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的課堂教學(xué)體系,使高職院校的畢業(yè)生擁有更多的就業(yè)機(jī)會和更高的工作薪酬。同時通過系統(tǒng)梳理相關(guān)研究的文章,掌握課堂體系的基本理論,為高職院校外貿(mào)專業(yè)的課堂體系設(shè)計(jì)打下了牢固的理論基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)需求特點(diǎn),我們歸納出了培養(yǎng)外貿(mào)人才課堂體系設(shè)置的五大指導(dǎo)方向:(1)對外貿(mào)易專業(yè)人才定位:外語優(yōu)秀、外貿(mào)知識豐富、精通各類專業(yè)知識。(2)加強(qiáng)外貿(mào)人才軟實(shí)力的培養(yǎng):具有良好的職業(yè)品德,良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和客戶服務(wù)精神。
(3)課程內(nèi)容跟上時代變化:保持自己的專業(yè)特色,跟企業(yè)保持密切聯(lián)系,學(xué)校要根據(jù)企業(yè)需求來設(shè)置課程。(4)課程設(shè)置要符合高職院校和教育部辦學(xué)要求:緊抓學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí),尤其是英語技能培養(yǎng),計(jì)算機(jī)技能培養(yǎng)不能放松,法律知識培養(yǎng)是亮點(diǎn)。(5)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)課程和校企合作:給學(xué)生提供更多的實(shí)際操作機(jī)會,讓學(xué)生提前進(jìn)入職場,感受企業(yè)氛圍,了解企業(yè)需求。在課程設(shè)置構(gòu)成上,要特別重視英語課程與貿(mào)易課程,一手抓學(xué)生的英語語言技能,一手抓學(xué)生的貿(mào)易實(shí)際工作技能。
2.以就業(yè)方向引導(dǎo)課堂體系設(shè)計(jì)。
專業(yè)課程采用學(xué)生自由選課課程體系,學(xué)生可以根據(jù)自己的意向選擇就業(yè)方向,再選擇自己的就業(yè)方向?qū)?yīng)的課程。在這個過程中,學(xué)生自學(xué)為主,教師只是起到輔導(dǎo)作用。下面是根據(jù)當(dāng)下就業(yè)形勢,對意向最多的職位的分類:(1)就職于外貿(mào)類公司。外貿(mào)類公司主要負(fù)責(zé)國內(nèi)外各種商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),辦理各項(xiàng)交易手續(xù)、提貨交貨業(yè)務(wù)等。要求從業(yè)人員熟練掌握產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)知識,靈活運(yùn)用外語進(jìn)行貿(mào)易交流,需要剛毅果斷冷靜沉穩(wěn)的素質(zhì)。(2)就職于政府機(jī)構(gòu)。政府部門主要負(fù)責(zé)制定國際貿(mào)易政策并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,創(chuàng)造有吸引力的條件引進(jìn)外資,統(tǒng)籌管理各利益方。要求從業(yè)人員熟練掌握國際貿(mào)易的法律法規(guī)、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治政策方針,要能靈活周到地安排各項(xiàng)事務(wù),要有過硬的溝通交流談判能力。(3)就職于商業(yè)文化公司。商業(yè)文化公司主要的業(yè)務(wù)是把我國的文化、體育、教育商業(yè)化后銷往國際市場,讓外國人來消費(fèi),增加外匯收入,增強(qiáng)我國軟實(shí)力。有些商業(yè)文化公司需要將國外的文化產(chǎn)品引進(jìn)中國,要求從業(yè)人員充分了解文藝體育等知識,熟練掌握外語和貿(mào)易知識,具有良好的國際交流能力。(4)就職于貨運(yùn)運(yùn)輸類公司。貨運(yùn)運(yùn)輸類公司主要的業(yè)務(wù)是各種國際貨物的物流運(yùn)輸,牽涉貨物的收發(fā)、運(yùn)輸安全、物流單據(jù)的處理、與國內(nèi)國際公司溝通交流。需要從業(yè)人員熟練運(yùn)用外語、了解外國習(xí)俗和歷史文化、國際貿(mào)易知識等,具有良好的交際能力。
3.加強(qiáng)實(shí)踐課程的教學(xué)研究。
課程體系主要分為三部分:理論課程、實(shí)踐課程、專業(yè)技能課程。理論課程主要是傳授理論基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,為實(shí)踐做好準(zhǔn)備。實(shí)踐課程是將理論知識與實(shí)踐相結(jié)合,著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。專業(yè)技能課程是有針對性的,對于不同的專業(yè)強(qiáng)化的技能不同。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)外貿(mào)專業(yè)人才最重要的環(huán)節(jié),實(shí)踐課程由課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)兩部分組成。課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)有英語口語訓(xùn)練、英語材料閱讀訓(xùn)練、英語聽力訓(xùn)練、英語影視欣賞、計(jì)算機(jī)應(yīng)用實(shí)踐、對外貿(mào)易的事務(wù)處理、電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)等。課外實(shí)踐教學(xué)有軍訓(xùn)與公益活動、課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、辯論賽、社會調(diào)查、外貿(mào)業(yè)務(wù)模擬大賽、外語角等。通過開展這些活動可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。讓學(xué)生走上工作崗位時能更快地適應(yīng)社會,能將理論與實(shí)踐相結(jié)合,具有豐富的貿(mào)易知識和較強(qiáng)的處理實(shí)際問題的能力。用人單位特別青睞有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生,發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)也表明,理論知識與實(shí)際操作互相補(bǔ)充是使學(xué)生快速成才的有效途徑,扎實(shí)的理論知識可以很好地指導(dǎo)實(shí)際操作,而實(shí)際操作時又可以鞏固理論知識,達(dá)到更好地運(yùn)用理論知識的目標(biāo)。對于“外貿(mào)單證實(shí)務(wù)”“國際貿(mào)易運(yùn)輸與保險實(shí)務(wù)”“外貿(mào)函電寫作”等應(yīng)用性很強(qiáng)的課程,除了教授課本知識之外,必須安排充足的實(shí)踐課時,使學(xué)生學(xué)到的理論知識與實(shí)踐操作相互補(bǔ)充。還應(yīng)加強(qiáng)校企合作,讓學(xué)生提前進(jìn)入單位實(shí)習(xí),熟悉企業(yè)氛圍和業(yè)務(wù)流程。實(shí)踐課程的設(shè)置還要把握好下面幾個方面:(1)實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)計(jì),在遵守教育部門相關(guān)規(guī)定的同時,要盡可能地貼近實(shí)際,從實(shí)際業(yè)務(wù)中總結(jié)業(yè)務(wù)技能,實(shí)操內(nèi)容來源于企業(yè)并反哺于企業(yè),將企業(yè)需求與課程內(nèi)容相統(tǒng)一,這樣的實(shí)踐課程才有意義,并與企業(yè)進(jìn)行密切的溝通交流,跟隨企業(yè)需求不斷地更新實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容。(2)實(shí)踐課程的設(shè)置方式,可先由課堂上的仿真模擬訓(xùn)練再到企業(yè)實(shí)踐,模擬訓(xùn)練力求做到與企業(yè)的真實(shí)環(huán)境高度相似,以更好地鞏固學(xué)生所學(xué)的理論知識,最大程度地減少實(shí)際操作時的低級錯誤。熟練掌握相關(guān)技能后再到企業(yè)強(qiáng)化技能,更高效地讓學(xué)生掌握多種實(shí)際操作技能。(3)實(shí)踐課程的實(shí)施,力求有經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與其中,一是可以隨時指導(dǎo)學(xué)生,幫助學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合,解決學(xué)生在實(shí)踐中遇到的問題,使學(xué)生對業(yè)務(wù)的認(rèn)識更加深刻;二是可以創(chuàng)造真實(shí)的工作環(huán)境,讓學(xué)生提前感受企業(yè)氛圍,體會職業(yè)感和責(zé)任感。
4.專業(yè)技能培養(yǎng)在課程體系設(shè)計(jì)上的體現(xiàn)。
對外貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生除了熟悉本專業(yè)的工作流程和相關(guān)工作外,還需要掌握一定的崗位技能與必要知識。下面介紹需要著重培養(yǎng)的專業(yè)技能:(1)對外貿(mào)易函電的翻譯能力。與國外企業(yè)溝通過程中,函電是最常用的交流方式,是貿(mào)易雙方達(dá)成共識的重要文件,因此,翻譯英文函電是學(xué)生必須具備的技能。一般情況下,對外貿(mào)易的日常函電句式比較固定,可以使用工具書查閱特殊商品的英語表達(dá),對學(xué)生的語法詞匯沒有過高要求。(2)對外貿(mào)易函電的寫作能力。對外貿(mào)易函電寫作是指把己方的交易條件及具體要求做成文件給對方,對外貿(mào)易函電翻譯是把對方的交易信息翻譯成己方能讀懂的信息。兩種技能要求學(xué)生掌握的知識是相似的,學(xué)生在平日努力訓(xùn)練,牢固掌握這兩門技能。(3)對外貿(mào)易單據(jù)的閱讀能力。在貿(mào)易過程中會產(chǎn)生很多單據(jù),例如商品明細(xì)單、發(fā)票單、物流單、提貨單、保險單據(jù)、海關(guān)發(fā)票等,大多數(shù)單據(jù)都是英文,這就要求學(xué)生必須牢固掌握常見單據(jù)的格式與常用搭配方式,能快速領(lǐng)悟單據(jù)中的中心思想與禁忌事項(xiàng)。(4)貿(mào)易故障的排除技能。雙方在交易時常會出現(xiàn)摩擦與沖突,如部分商品質(zhì)量有瑕疵、數(shù)量有誤差、不能按合同規(guī)定準(zhǔn)時交貨等,這就要求工作人員必須最大可能地消除雙方的矛盾。這需要工作人員能按照國際商業(yè)慣例,靈活解決問題,以免影響貿(mào)易大局。
三、增強(qiáng)高職對外貿(mào)易課堂教學(xué)體系有效性的建議
1.以學(xué)生為中心進(jìn)行教學(xué)。
讓學(xué)生主動參與知識獲取過程,可以使學(xué)生有效地認(rèn)知、思考。老師提出的問題要符合學(xué)生的思維特點(diǎn),要深入淺出;要把握好問題的難度,既能讓大部分學(xué)生都能回答出來,又必須讓學(xué)生開動腦筋,努力思考,充分調(diào)動學(xué)生的積極性。
2.保持融洽的師生關(guān)系。
師生關(guān)系融洽,教師就會充滿熱情,學(xué)生也才會有輕松、愉悅的心情,課堂氛圍才會積極活潑。師生交流不僅是完成教學(xué)任務(wù)的需要,更是溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、傳遞信息的重要手段。
3.完善的教學(xué)管理體系。
第二條出口發(fā)票可分為監(jiān)制出口發(fā)票和自制出口發(fā)票。監(jiān)制出口發(fā)票是指由各地稅務(wù)部門統(tǒng)一印制和監(jiān)管的出口發(fā)票;自制出口發(fā)票是指對外貿(mào)易經(jīng)營者自行打印的出口發(fā)票。
第三條本辦法所指的“低開出口發(fā)票”是指對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易中,向進(jìn)口商提供的自制出口發(fā)票的票面價值低于出口報關(guān)時所提供發(fā)票票面價值的行為。
第四條在出現(xiàn)以下情況時,商務(wù)部會同國家稅務(wù)總局進(jìn)行調(diào)查,海關(guān)總署予以配合:
1、國內(nèi)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)組織等關(guān)于涉嫌存在低開出口發(fā)票行為的舉報;
2、進(jìn)口國相關(guān)政府部門正式提出的關(guān)于涉嫌存在低開出口發(fā)票行為的通報;
3、通過海關(guān)互助合作,發(fā)現(xiàn)對外貿(mào)易經(jīng)營者涉嫌存在低開出口發(fā)票的行為;
4、其他關(guān)于涉嫌低開出口發(fā)票行為的舉報。
第五條商務(wù)部在接到調(diào)查請求之日起10日內(nèi),對調(diào)查請求情況進(jìn)行初步審核。根據(jù)審核結(jié)果,對于危害國家對外貿(mào)易秩序和對外貿(mào)易利益的,將有關(guān)材料移交海關(guān)總署,海關(guān)總署在接到商務(wù)部移交材料起50日內(nèi)將對是否存在涉嫌低開出口發(fā)票行為進(jìn)行核對并將核對結(jié)果移交商務(wù)部。
商務(wù)部在接到海關(guān)總署核對結(jié)果之日起10日內(nèi),對初步認(rèn)定存在涉嫌低開出口發(fā)票行為事實(shí)的,將有關(guān)材料移交國家稅務(wù)總局;國家稅務(wù)總局在接到商務(wù)部移交材料起50日內(nèi)對對外貿(mào)易經(jīng)營者是否從事該涉嫌低開出口發(fā)票行為進(jìn)行調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果移交商務(wù)部,但凡涉嫌偷逃騙稅需移送稽查部門立案調(diào)查的,不受此限。對初步認(rèn)定不存在涉嫌低開出口發(fā)票行為事實(shí)的,商務(wù)部應(yīng)終止調(diào)查。
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,商務(wù)部在確認(rèn)存在低開出口發(fā)票行為時,自收到國家稅務(wù)總局的調(diào)查結(jié)果之日起15日內(nèi)依法對低開出口發(fā)票行為進(jìn)行初步裁定,并將裁定結(jié)果在10日內(nèi)書面送達(dá)相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者;對確認(rèn)不存在低開出口發(fā)票行為的,商務(wù)部應(yīng)終止調(diào)查。
第六條在初步裁定送達(dá)相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者之日起三日內(nèi),相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者如有異議可向商務(wù)部提交書面申辯材料,并可提出聽證申請。
第七條商務(wù)部就對相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者低開出口發(fā)票行為的處罰進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)遵照《行政處罰法》的規(guī)定。
第八條自初步裁定做出之日起50日內(nèi),由商務(wù)部對相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者的涉嫌低開出口發(fā)票行為進(jìn)行最終裁定。
第九條對存在低開出口發(fā)票行為的對外貿(mào)易經(jīng)營者,商務(wù)部依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,對初次違反的企業(yè)予以警告;對第一次警告后2年內(nèi)再次違反的企業(yè)除予以警告外,可以并處3萬元人民幣以下的罰款;以上違法行為,對外貿(mào)出口經(jīng)營秩序造成嚴(yán)重影響的,可視其情節(jié),給予違法企業(yè)禁止其在一年以上三年以下期限內(nèi)從事有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營活動的處罰。
以上處罰,將依據(jù)《對外貿(mào)易法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告。
行政處罰決定書應(yīng)自行政處罰做出之日起7日內(nèi)送達(dá)相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營者。
第十條當(dāng)事人對第九條所列行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提訟。
第十一條有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對商務(wù)部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局的相關(guān)調(diào)查給予配合、協(xié)助。商務(wù)部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局對調(diào)查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。商務(wù)部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局的調(diào)查人員在調(diào)查過程中應(yīng)該遵守國家相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十二條在調(diào)查過程中,如發(fā)現(xiàn)對外貿(mào)易經(jīng)營者涉嫌低開監(jiān)制出口發(fā)票的行為,由國家稅務(wù)總局依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處罰。
1992年為了落實(shí)深化改革、擴(kuò)大開放的既定方針,通過了《中華人民共和國專利法修正案》,對《專利法》進(jìn)行了第一次修改。相應(yīng)地1992年12月12日,國務(wù)院對《專利法實(shí)施細(xì)則》也進(jìn)行了第一次修改,以與修改后的專利法相配套。
2000年為了與世界貿(mào)易組織中與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS)的規(guī)定協(xié)調(diào)一致,特別地為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國有企業(yè)的改革,對《專利法》進(jìn)行了第二次修改。相應(yīng)地,2001年6月15日,國務(wù)院對《專利法實(shí)施細(xì)則》也進(jìn)行了第二次修改。
2008年,為了適應(yīng)我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,對專利法進(jìn)行了第三次修改。相應(yīng)地,2009年12月30日,國務(wù)院對《專利法實(shí)施細(xì)則》也進(jìn)行了第三次修改。
我國的專利法律法規(guī)體系,是以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法通則》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國專利法》為核心,由與之相配套的專利法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定和與之相關(guān)的國際法等其他法律法規(guī)組成的。
1、專利法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)規(guī)定包括:《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》、《國防專利條例》、《專利條例》、《專利審查指南》、《專利強(qiáng)制許可辦法》、《專利行政執(zhí)法辦法》、《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》、《專利管理辦法》和最高人民法院針對專利權(quán)保護(hù)問題的司法解釋等。
《專利法》構(gòu)建了專利制度的最基本規(guī)范,涉及立法宗旨、國民待遇、專利的種類、國家安全、權(quán)利歸屬、權(quán)利范圍、權(quán)利行使方式、權(quán)利的限制、專利、專利行政管理、授予專利權(quán)的條件、專利申請文件,專利申請的審查和批準(zhǔn),專利權(quán)的期限、終止和無效,專利的實(shí)施、強(qiáng)制許可,專利權(quán)的保護(hù)(司法救濟(jì)和行政保護(hù)并行不悖)、司法監(jiān)督程序等。《專利法實(shí)施細(xì)則》對《專利法》的主要內(nèi)容作出進(jìn)一步可操作性規(guī)定或相關(guān)概念的解釋說明,是執(zhí)行層面的具體規(guī)定。《國防專利條例》針對國防專利的特殊性,對其申請、審查和授權(quán)、實(shí)施、國防專利管理和保護(hù)作出了專門規(guī)定。
2、與專利相關(guān)的法律法規(guī)包括:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》和最高人民法院相應(yīng)的司法解釋等。
《憲法》從國家職能和公民權(quán)利兩方面為制定《專利法》提供了立法依據(jù)。《民法通則》作為調(diào)整民事法律關(guān)系的基本法律,原則性地規(guī)定了保護(hù)專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),規(guī)定了必須是依據(jù)法律規(guī)定符合法定條件取得的專利權(quán),才能受法律保護(hù),就此指向了專門規(guī)定專利權(quán)的取得和保護(hù)等內(nèi)容的專利法律法規(guī)。《民法通則》對調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本原則也適用于專利領(lǐng)域。上述法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋主要在專利權(quán)保護(hù)中的行政和司法措施,專利權(quán)實(shí)施中的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、專利權(quán)質(zhì)押入股,專利標(biāo)記標(biāo)注規(guī)范,專利權(quán)維權(quán)和救濟(jì)程序等方面與專利法律法規(guī)相互銜接配套,構(gòu)成完整的專利法律法規(guī)體系。司法救濟(jì)除適用一般民事訴訟程序法之外,最高人民法院對審判實(shí)踐中如何適用專利法律法規(guī)的幾個重要問題作出了相應(yīng)的司法解釋。《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》規(guī)定了法院專利糾紛的受案范圍、訴訟管轄、訴訟中止、訴訟保全、解決權(quán)利沖突原則、損害賠償和訴訟時效等。
3、與專利有關(guān)的國際公約:根據(jù)我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域適用國際公約的法律原則,對國際公約的規(guī)定,是通過對國內(nèi)法作出適應(yīng)性修改履行我國的國際義務(wù)。因此與專利有關(guān)的國際條約也是我國專利法律法規(guī)體系的重要組成部分。主要包括:《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專利合作條約》、《國際承認(rèn)用于專利程序的微生物保藏布達(dá)佩斯條約》、 《國際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定》、《建立外觀設(shè)計(jì)國際分類洛迦諾協(xié)定》、《與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi))有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《專利法條約》、《實(shí)體專利法條約》。
4、與專利有關(guān)的法律法規(guī)還包括:《對外貿(mào)易法》、《刑法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《公司法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《廣告法》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》。
關(guān)鍵詞:地方立法 出口反傾銷 出口企業(yè)
一、我國出口企業(yè)頻遇出口反傾銷的現(xiàn)狀
世貿(mào)組織的反傾銷統(tǒng)計(jì)報告顯示,從1995年至2006年,我國已連續(xù)12年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查和被實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最多的國家。2007年我國仍然是全球反傾銷調(diào)查的頭號目標(biāo)國。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從1980年到1989年,我國被投訴的反傾銷案是64起,占全世界反傾銷案1388起的4.6%;1990~1999年,我國被投訴306起,占全世界2321起的13.2%;2000~2002年,我國被投訴331起,占全世界1653起的20%;2003~2006年,我國被投訴189起,占全世界733起的25.6%。2006年下半年,歐盟對全國百余家膠合板企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2006年10月,歐盟通過對我國皮鞋的正式反傾銷方案后,對我國皮鞋征收為期兩年的16.5%反傾銷稅,全國幾百家制鞋企業(yè)受到此政策的影響。以江蘇蘇州為例,該市對歐盟的鞋類出口量已由2005年8月份的186.1萬雙逐步下降至2006年1月份的77.8萬雙,下降幅度達(dá)41.8%。2007年7月,美國商務(wù)部正式對來自中國的鋼釘發(fā)起反傾銷立案調(diào)查,該事件已涉及到中國70家企業(yè),涉案金額近億,我國鋼鐵行業(yè)出口反傾銷陰影至今猶存。
國外針對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查和訴訟逐步增加,而我國出口企業(yè)在應(yīng)對出口反傾銷過程中存在諸多問題,各種原因使企業(yè)應(yīng)訴不利,影響了出口貿(mào)易的正常發(fā)展,出口增長下滑將可能使我國經(jīng)濟(jì)難以維持較高的增長速度。雖然我國目前已有一些應(yīng)對國外反傾銷的法律法規(guī),如《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《關(guān)于鼓勵和督促企業(yè)參加國外反傾銷案件應(yīng)訴的若干規(guī)定》和《關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生的反傾銷案件的應(yīng)訴規(guī)定》等,但這些規(guī)定比較寬泛,在具體個案上可操作性存在不足,不能很好滿足我國出口企業(yè)應(yīng)對出口反傾銷工作的需要。
二、應(yīng)對出口反傾銷地方法規(guī)配套不足的困境
中國成為反傾銷最多的國家既與國際環(huán)境的變化有關(guān),又源于我國自身貿(mào)易發(fā)展的迅速變化。對我國發(fā)動大規(guī)模反傾銷浪潮的國家不僅僅是歐美發(fā)達(dá)國家,也包括很多發(fā)展中國家,2007年我國就與19個國家和地區(qū)有貿(mào)易摩擦。出口企業(yè)在遇到反傾銷調(diào)查時應(yīng)訴是個非常煩瑣復(fù)雜的過程,需要地方政府部門很多時候甚至是中央有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會共同聯(lián)動應(yīng)對。政府部門、行業(yè)協(xié)會如何各司其責(zé),出口企業(yè)如何維護(hù)自身權(quán)益,如何聯(lián)合應(yīng)對,在程序上怎么配合,現(xiàn)有的配套地方法規(guī)很有限,地方立法不足導(dǎo)致的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(一)部分出口企業(yè)出口秩序混亂,出口缺乏自律
部分出口企業(yè)在出口貿(mào)易中不能有計(jì)劃地控制口數(shù)量增長,導(dǎo)致數(shù)量傾銷,或者出口企業(yè)缺乏價格管理,盲目低價競銷。~H2005年江蘇蘇州吳江蠶花進(jìn)出口公司等幾家紡織品出口公司,因其出口規(guī)模巨大遭遇歐盟反傾銷調(diào)查,最后被征收高額稅率。出口企業(yè)缺乏自律的一個很重要原因是有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度在出口決策中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣的問題可以通過制定地方應(yīng)對出口反傾銷法規(guī)來避免的,在法規(guī)中可以要求企業(yè)加強(qiáng)自律,建立和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度和企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度。
(二)企業(yè)“免費(fèi)搭便車”現(xiàn)象仍然存在
出口企業(yè)對利用WTO規(guī)則維護(hù)自身利益的知識都有一定程度的了解,但進(jìn)一步具體到如何運(yùn)用規(guī)則及如何用好規(guī)則,許多出口企業(yè)就不甚明了。因此,在出口反傾銷調(diào)查和訴訟中仍然存在“免費(fèi)搭便車”的現(xiàn)象。這個問題,如果有明確的應(yīng)對出口反傾銷地方法規(guī)給出口企業(yè)以督促,明確要求政府有關(guān)部門給出口企業(yè)以指導(dǎo),也是可以逐步避免的。
(三)出口企業(yè)因財(cái)力拘囿,不予回應(yīng)出口反傾銷調(diào)查或者不應(yīng)訴
這種行為,不僅給這些出口企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,也給所在行業(yè)的出口帶來了巨大的負(fù)面影響。這個問題完全可以通過制定應(yīng)對出口反傾銷地方法規(guī)來解決。通過地方法規(guī)的具體的強(qiáng)制性規(guī)定,要求符合一定條件的出口企業(yè)遇到類似問題時,應(yīng)當(dāng)參與出口反傾銷的應(yīng)訴。
(四)出口企業(yè)面對出口反傾銷時,常常共同合作不足
出口企業(yè)應(yīng)對出口反傾銷,單打獨(dú)斗往往不能取得很好的效果,必須要盡可能多的出口企業(yè)聯(lián)合起來、共同應(yīng)對。這對整個行業(yè)的出口發(fā)展也更為有利。出口企業(yè)如何聯(lián)合應(yīng)對如何取得信息、交流和共享信息政府、行業(yè)協(xié)會可以為出口企業(yè)的聯(lián)合應(yīng)對提供哪些幫助以及相應(yīng)程序等?這些對應(yīng)對出口反傾銷來說非常重要的問題都可通過更為細(xì)化的地方立法而得以解決,使出口企業(yè)間的聯(lián)合應(yīng)對切實(shí)可行。
總之,如果地方有相應(yīng)的應(yīng)對出口反傾銷地方法規(guī)的細(xì)化規(guī)定,出口企業(yè)在應(yīng)對出口反傾銷過程中存在諸多問題是可以更好地避免或者有效解決的。應(yīng)對出口反傾銷地方立法可以更好地實(shí)施《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生的反傾銷案件的應(yīng)訴規(guī)定》和《關(guān)于鼓勵和督促企業(yè)參加國外反傾銷案件應(yīng)訴的若干規(guī)定》等中央層面法律文件,彌補(bǔ)這些法律法規(guī)原則性規(guī)定的不足,使這些法律法規(guī)更具有可操作性,更能夠使地方政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)能夠聯(lián)動應(yīng)對出口反傾銷。
三、地方立法應(yīng)對出口反傾銷可以更好促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展
我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,我國的對外貿(mào)易增速在加快,因此我國必然要對現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和實(shí)施產(chǎn)生越來越大的影響。以WTO為主的多邊貿(mào)易體制規(guī)則如何更好在國內(nèi)實(shí)施,離不開地方立法對WTO規(guī)則的轉(zhuǎn)化。地方立法應(yīng)對出口反傾銷是可以更好促進(jìn)我國外貿(mào)發(fā)展的,而且現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)、出口大省的應(yīng)對出口反傾銷地方聯(lián)動實(shí)踐、外貿(mào)發(fā)展政策、立法嘗試都很好地說明了這一點(diǎn)。