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公路水運工程管理精品(七篇)

時間:2023-10-08 10:27:43

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇公路水運工程管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

公路水運工程管理

篇(1)

關(guān)鍵詞:水運工程;檔案管理和編制

近幾年是我國公路水路交通歷史上發(fā)展速度最快、成效最好的時期,高速公路、農(nóng)村公路、沿海港口、內(nèi)河航運建設(shè)等方面均取得了巨大成就,而交通檔案建設(shè)通過廣大檔案工作者辛勤工作也取得了巨大的成績,為交通工程建設(shè)提供數(shù)據(jù)、資料服務(wù),為推進(jìn)交通工程的廉政建設(shè),為記錄交通工程成就等方面作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。隨著交通水運工程建設(shè)的迅速發(fā)展,水運工程建設(shè)檔案工作在工程建設(shè)中起到越來越重要的作用。本文從分析水運工程建設(shè)的新情況、新問題出發(fā),論述了水運工程檔案工作所面臨著的新形勢、新任務(wù)以及搞好檔案管理工作的新措施,并就檔案編制工作具體要求提出幾點看法。

水運工程建設(shè)在整個交通發(fā)展中起著重要的作用,水運工程建設(shè)既面臨機(jī)遇又面對著挑戰(zhàn)。在此期間,水運工程檔案同樣也面臨著新形勢、新任務(wù),因此及時地分析和了解水運工程建設(shè)的新情況、新問題,正確的判斷水運工程檔案工作的現(xiàn)狀,抓住其工作重點,探索其發(fā)展規(guī)律,是我們做好當(dāng)前和今后水運工程檔案工作的重要前提。

水運工程檔案面臨著以下幾個方面的變化:一是水運工程檔案數(shù)量將成倍增長,質(zhì)量要求顯著提高。隨著水運工程項目的增多和高科技手段的介入,水運工程建設(shè)檔案的建設(shè)任務(wù)和要求將更為繁重和嚴(yán)格。如:對水運建設(shè)市場準(zhǔn)入管理,管理內(nèi)容涉及水運工程的各類項目,而每一項目又包涵著許多內(nèi)容和要求,從項目的申請到最后的竣工驗收等,一系列的管理過程將產(chǎn)生大量的檔案資料。二是水運工程檔案載體形式將得到進(jìn)一步的拓展。水運工程檔案除傳統(tǒng)紙張檔案急需加強(qiáng)之外,還有照片檔案、口述錄音檔案、數(shù)字化光盤刻錄檔案等新型載體納入水運工程檔案建設(shè)領(lǐng)域。三是水運工程檔案內(nèi)容更加豐富多彩,并體現(xiàn)出顯著的時代特色。隨著形勢的發(fā)展,水運工程檔案建設(shè)中將增加綠化、環(huán)保、消防、科技創(chuàng)新、廉政、信用檔案等內(nèi)容。四是水運工程檔案對水運工程建設(shè)的促進(jìn)作用將更加突出??梢赃@樣說,檔案管理工作是整個工程管理重要的基礎(chǔ)工作之一,是工程建設(shè)的一個縮影,對工程建設(shè)的決策,加強(qiáng)工程的監(jiān)督和管理,保證工程質(zhì)量,抑制工程領(lǐng)域腐敗的產(chǎn)生起著重要作用。

水運工程檔案工作的新任務(wù):一是進(jìn)一步完善檔案法律法規(guī)制度建設(shè),推進(jìn)依法建檔。目前我國已有了較多的關(guān)于水路交通方面的法律法規(guī),但在許多方面仍存在著一定的空缺。隨著形勢的發(fā)展和水運工程建設(shè)的推進(jìn),其法律法規(guī)建設(shè)將得到進(jìn)一步的完善和發(fā)展。這樣我們就必須進(jìn)一步完善水運工程檔案法律法規(guī)制度建設(shè),制定出一系列同各類水運工程建設(shè)相配套的規(guī)范性文件,使檔案工作人員能依法建檔,為水運工程建設(shè)提供更為優(yōu)越的服務(wù)。二是推進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,全面提升水運工程檔案的開發(fā)利用水平。利用統(tǒng)一平臺,集中優(yōu)秀專業(yè)人才,不斷提升服務(wù)能力。三是依靠科技創(chuàng)新,發(fā)展水運工程檔案事業(yè),加大科研成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用力量,進(jìn)一步提高水運工程檔案科技含量,推進(jìn)水運工程檔案事業(yè)發(fā)展。四是強(qiáng)化培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,檔案管理工作貫穿于水運工程建設(shè)的全過程,為保證水運工程檔案的完整性、規(guī)范性和安全性,必須在項目開工前,對項目業(yè)主及施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行檔案管理的專題培訓(xùn)。同時,在水運工程項目的建設(shè)過程中,要加強(qiáng)對檔案資料收集、整理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取各種有效措施,檢查督促業(yè)主、施工和監(jiān)理等參建單位做好水運建設(shè)項目的檔案工作,確保檔案質(zhì)量。

筆者作為一名工程管理人員,參加過湖北省幾個水運項目的建設(shè),親身經(jīng)歷了工程檔案管理措施的逐漸規(guī)范和完善,管理水平的不斷提高,現(xiàn)結(jié)合工作實際就工程檔案具體如何進(jìn)行編制談幾點認(rèn)識。

工程建設(shè)開始后,各單位要根據(jù)工作需要配備政治條件好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能勝任工作的專(兼)職檔案人員。指揮部成立相應(yīng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)檔案管理具體工作。工程檔案編制工作在指揮部的統(tǒng)一管理下進(jìn)行,做好檔案的編制驗收和移交工作,確保檔案工作與工程進(jìn)展同步。在工程項目建設(shè)過程中,本著“誰形成誰負(fù)責(zé)誰編制”的原則,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位根據(jù)各自承擔(dān)的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍,分別做好工程文件材料的收集、分類、整理、組卷工作。

一、各參建單位職責(zé)

(一)建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、整理立項文件材料、征地拆遷文件材料、設(shè)計文件材料、招投標(biāo)文件材料、各專業(yè)竣工驗收證書等(包括電子文檔)。對施工單位,監(jiān)理單位的交工資料及竣工圖進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,并協(xié)同上級業(yè)務(wù)主管部門對工程檔案進(jìn)行檢查及驗收。

(二)設(shè)計單位負(fù)責(zé)提供設(shè)計階段的地質(zhì)勘察報告、設(shè)計文件、設(shè)計計算書、設(shè)計變更匯總以及設(shè)計階段的電子文檔等材料(包括施工圖電子版)。

(三)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、整理及提交監(jiān)理過程中形成的文件材料,并同時對施工單位所形成的檔案(特別是竣工圖)進(jìn)行檢查、審核。同時需要對施工單位所形成工程檔案的內(nèi)容和編制情況作出專題審核報告,并向建設(shè)單位提交檔案的齊全、完整、的準(zhǔn)確的意見。

(四)施工單位負(fù)責(zé)收集、整理及提交在施工過程中形成的各種文件技術(shù)材料及編制竣工圖。

二、工程檔案的收集、整理和排列要求

(一)收集要求

1.工程檔案是隨著工程建設(shè)同步形成的,有關(guān)職能部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),按工程建設(shè)的程序,做好工程檔案的積累、收集、登記工作,在工程建設(shè)告一階段,應(yīng)及時鑒定、整理、立卷、做到檔案的完整、齊全、系統(tǒng)。

2. 收集歸檔的項目文件材料應(yīng)為原件。逐件整理收集文件材料,剔除不需歸檔的文件,補(bǔ)充缺頁,使每份文件材料都有頭有尾,維護(hù)文件之間的有機(jī)聯(lián)系。

3、技術(shù)資料、原始記錄必須真實、準(zhǔn)確、完整,字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字手續(xù)完備。

(二)分類整理要求

建設(shè)項目文件材料歸檔前,由文件材料收集歸檔單位在項目文件材料預(yù)立卷的基礎(chǔ)上,按照文件材料的自然形成過程并保持其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)行系統(tǒng)化整理組卷,要做到分類科學(xué),便于保管和查找利用。

1、立項審批文件材料批復(fù)在前,請示在后。根據(jù)審批事項內(nèi)在聯(lián)系分別整理組卷。

2、設(shè)計階段文件材料批復(fù)在前,請示在后。按設(shè)計的不同階段和專業(yè)分別整理組卷。

3、招投標(biāo)及合同管理文件材料按照招投標(biāo)工作程序及合同內(nèi)容,分別整理組卷。

4、工程準(zhǔn)備階段文件材料按照審批事項及相關(guān)手續(xù)辦理過程分別整理組卷。

5、工程管理文件材料按問題并結(jié)合時間,分別進(jìn)行整理組卷。

6、計量支付報表與附件、計劃進(jìn)度報表按合同段結(jié)合時間整理組卷。

7、各合同段施工管理文件材料以合同段為單位,按工作程序并結(jié)合問題,分別集中整理組卷;原材料質(zhì)量保證文件如屬共用的,則按單位工程整理組卷,如屬專用的,則按分部工程分別整理組卷;各項施工原始文件除各單位、分部、分項工程質(zhì)量評定表及匯總文件可按合同段集中整理組卷外,其余文件材料均應(yīng)按照單位、分部、分項工程,結(jié)合施工工序,歸入相應(yīng)部分,分別整理組卷;設(shè)備文件材料按專業(yè)及用途分別整理組卷;竣工圖按照專業(yè)或單位工程結(jié)合圖號分別整理組卷,并編制設(shè)計變更情況一覽表。

8、監(jiān)理工作活動中產(chǎn)生的文件材料,根據(jù)其工作內(nèi)容,以合同段為單位,按照監(jiān)理工作依據(jù)性文件、合同管理文件、工程質(zhì)量控制文件、計劃進(jìn)度控制文件、費用控制文件、安全管理文件、旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理日志等,分別整理組卷;平行檢驗及獨立抽檢的文件材料按單位工程分別進(jìn)行整理組卷。

9、工程試運行及竣工驗收文件材料按照觀測檢測記錄及報告、缺陷整改情況、各專項驗收和竣工驗收工作內(nèi)容分別整理組卷。

(三)卷內(nèi)文件材料的排列要求

1、立項審批文件和設(shè)計審批文件按照批復(fù)、請示、相關(guān)審查及專家評審文件材料的順序依次排列。

2、工程準(zhǔn)備階段文件材料按照審批及協(xié)議事項辦理程序依次進(jìn)行排列。

3、工程管理文件按問題結(jié)合時間依次排列;各合同段施工管理文件按工作程序結(jié)合問題的重要程度依次排列;監(jiān)理工作活動中產(chǎn)生的文件材料按照問題的有機(jī)聯(lián)系并結(jié)合重要程度依次進(jìn)行排列;旁站監(jiān)理記錄和平行試驗及獨立抽檢文件材料按單位、分部、分項工程依次排列;竣工圖按專業(yè)結(jié)合圖號依次進(jìn)行排列。

4、合同段交工驗收文件按照交工驗收證書、交工驗收報告、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工驗收質(zhì)量檢測意見、各項工程總結(jié)依次進(jìn)行排列。

篇(2)

關(guān)鍵詞:水運工程;質(zhì)量監(jiān)督;工作管理;生產(chǎn)效益

0.引言

水運工程是現(xiàn)階段在國內(nèi)建筑工程中一個最為重要的構(gòu)成部分,其在有效促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)好社會主義的現(xiàn)代化國家方面起到了顯著的作用。尤其是在我國社會改革開放政策實施至今,我國已經(jīng)和其他國家之間的政治交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化溝通更加頻繁,隨著社會的不斷前進(jìn)與發(fā)展逐漸取得了舉世矚目的非凡成就,并且在其中的水運工程建設(shè)項目也同時獲得了長足的發(fā)展與進(jìn)步。因此在本文中筆者主要針對我國水運工程以及水運工程的質(zhì)量管理進(jìn)行分析,談一談對于水運工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的基本認(rèn)識,并且研究目前我國在水運工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作中存在的主要問題,最終給出一些水運工程的質(zhì)量監(jiān)督以及管理的有效,以供同行們參考。

1.水運工程中施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督與管理

1.1落實水運工程的驗證性檢測

對于現(xiàn)階段國內(nèi)水運工程中施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作,其主要就是針對水運工程的施工單位所實施的質(zhì)量管理行為、施工技術(shù)及其水運工程實體的質(zhì)量監(jiān)督。水運工程的管理人員應(yīng)該通過對水運工程項目的質(zhì)量安全進(jìn)行分析與實時監(jiān)督,落實到月度報表、水運工程試驗的檢測月度報表并且及時地掌握有關(guān)工程的進(jìn)度以及質(zhì)量情況,并且依據(jù)有關(guān)組織環(huán)節(jié)性的質(zhì)量督查以及主要功能項目的驗證性進(jìn)行檢測。通過對水運工程的實踐研究表明,合理地對水運工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理,通常可以科學(xué)地采取查看工程施工現(xiàn)場、查閱進(jìn)度資料、現(xiàn)場抽檢以及驗證性檢測等形式進(jìn)行。驗證性的檢測主要是由有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的試驗檢測機(jī)構(gòu)全面實施。

1.2堅持執(zhí)行 “三個百分之百”的工藝管理制度

另外一方面,為真正有效地保障我國水運工程施工的整體質(zhì)量,則需對其采取非常嚴(yán)格的質(zhì)量控制和管理手段。與此同時應(yīng)該嚴(yán)格地按照工程招標(biāo)文件中的規(guī)定與國家現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范、操作章程以及水運工程的質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)進(jìn)行施工。并且需要結(jié)合著工程的實際條件和施工進(jìn)度,建立一套真正可以確保工程施工質(zhì)量的各項管理規(guī)則與管理辦法。全面堅持執(zhí)行好“三個百分之百”的工藝管理制度。也就是水運工程的設(shè)計圖紙需要進(jìn)行嚴(yán)格審核,并且未經(jīng)審核的水運工程設(shè)計圖紙不夠交付進(jìn)行施工;施工圖紙的方案需要進(jìn)行批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案不得開始施工;工程施工中的技術(shù)需要交底,尤其是在水運工程施工開始前需要詳細(xì)地進(jìn)行工程技術(shù)的交底,將施工中的技術(shù)要點與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通過各種不同形式書寫出來,一定要做到工作人員人人心中有數(shù)。對于水運工程的質(zhì)檢工程師而言,其需要根據(jù)具體的施工任務(wù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真地進(jìn)行各個工序的施工質(zhì)量以及防污染措施的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗。對于水運工程施工過程中的每一道工序,都應(yīng)該按照相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,在其合格之后,經(jīng)過相應(yīng)業(yè)主代表的確認(rèn)和簽字,才可進(jìn)行下道工序的施工,這樣做就可以有效地確保整個水運工程一直處于受控的狀態(tài)中。與此同時對于水運工程施工中的任何一個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格執(zhí)行好工程質(zhì)量的“三檢制”制度,也就是班組自檢制度,作業(yè)隊的復(fù)檢制度,項目部的質(zhì)檢部門終檢制度。那么水運工程中的相應(yīng)項目部質(zhì)檢部門在其驗收合格之后,還需要請相應(yīng)的主代表進(jìn)行工程現(xiàn)場驗收。未經(jīng)過相應(yīng)業(yè)主的驗收或者驗收不合格的工程,嚴(yán)禁其進(jìn)入到下一道工序的施工環(huán)節(jié)。建立好這樣一個質(zhì)量的監(jiān)督與評定制度,就可以很好地定期對水運工程的施工質(zhì)量進(jìn)行合理評定,樹立一個樣板性的工程。

1.3全面貫徹與實行水運工程的質(zhì)量“一票否決制度”

所謂一票否決制度,其也就是在水運工程施工中的任何作業(yè)管理人員、質(zhì)檢管理人員以及操作人員均有權(quán)對其中違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工方案、工藝流程與違規(guī)行為進(jìn)行制止。全面落實好水運工程的崗位責(zé)任制度,在水運工程施工中的項目經(jīng)理和其各個部門、施工單位以及個人需要層層簽訂好水運工程的質(zhì)量責(zé)任書,將施工質(zhì)量責(zé)任真正地落實到個人,使參與到碼頭水運工程施工的全體人員對其各自的具體工作質(zhì)量負(fù)起責(zé)任。

1.4水運工程需實行質(zhì)量獎罰制度

在水運工程施工全部過程中,需要嚴(yán)格地執(zhí)行好工程質(zhì)量的獎懲制度,真正貫徹與實行好水運工程施工質(zhì)量和其職工經(jīng)濟(jì)利益之間的掛鉤關(guān)系。實行好工作質(zhì)量的責(zé)任追究制度。對于水運工程施工過程中有可能出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題,要全面分析其原因,采取有效地解決措施,并且實施追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任制度。全面實行好水運工程的質(zhì)量月、周會制度。由工程中的有關(guān)質(zhì)安部負(fù)責(zé)組織,定期地召開其工程質(zhì)量的生產(chǎn)月會以及周會,并且還需要對工程質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)以及部署。堅持著測量以及試驗的水運工程施工制度。

2.水運工程的工地試驗監(jiān)督與管理

通過對有關(guān)水運工程的工地現(xiàn)場試驗室監(jiān)督和管理,可以非常有效地確保施工工地現(xiàn)場試驗檢測的工作質(zhì)量,從而促進(jìn)了公路水運工程的全面質(zhì)量水平完善與提高。對于水運工程中存在著的標(biāo)準(zhǔn)試驗、工藝流程試驗、工地驗收試驗以及質(zhì)量抽樣試驗等相對重要的質(zhì)量自檢試驗,還應(yīng)該在監(jiān)理旁站的監(jiān)督情況下進(jìn)行,與此同時監(jiān)理旁站之后也應(yīng)隨即在其試驗的原始記錄上面簽字進(jìn)行確認(rèn),嚴(yán)禁杜絕事后補(bǔ)簽的情況。

對于實踐中水運工程的監(jiān)理獨立抽檢試驗,一般情況下應(yīng)該由相應(yīng)的監(jiān)理工地試驗室責(zé)任人自行進(jìn)行,不得隨意地指派另外的承包人進(jìn)行質(zhì)量取樣、制作試件、送樣或者進(jìn)行質(zhì)量的試驗檢測操作等。水運工程的監(jiān)理抽檢試驗則應(yīng)當(dāng)在更為科學(xué)、合理的時間段內(nèi)進(jìn)行。由于水運工程的監(jiān)理抽檢試驗相對滯后,可能會影響水運工程的正常、有序進(jìn)展,那么有關(guān)監(jiān)理單位則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

對于現(xiàn)階段我國水運工程的施工現(xiàn)場,一般都是采取了專項的質(zhì)量檢測管理手段,針對水運工程的具體情況和施工條件,現(xiàn)場專項的進(jìn)行檢測工作,其中主要包括了:水運工程軟基的處理檢測、軟基處理的沉降觀測、樁基檢測試驗、機(jī)電工程的檢測試驗、橋體、隧施工的監(jiān)測與管理、橋梁荷載質(zhì)量試驗、路基路面的自動化質(zhì)量檢測等應(yīng)用了無損或為半破損試的驗檢測手段進(jìn)行施工 現(xiàn)場的質(zhì)量檢測和評價。在水運工程施工現(xiàn)場,專項的質(zhì)量檢測也需要科學(xué)實行招標(biāo)管理的規(guī)定執(zhí)行。

3.水運工程的竣工質(zhì)量監(jiān)督與管理

對于我國水運工程一般均采取了竣工的質(zhì)量管理,其就是進(jìn)一步保證水運工程施工的質(zhì)量保障,因此應(yīng)該對有關(guān)工程采取竣(交)工的質(zhì)量檢測和監(jiān)督,那么該水運工程的竣(交)工質(zhì)量檢測也應(yīng)該交由專業(yè)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)來組織并進(jìn)行;并且在必要時一定要由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)委托給符合檢驗條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)好質(zhì)量檢測的工作。在水運工程竣工后,有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)則要受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的委托承擔(dān)起公路水運工程竣(交)工的質(zhì)量檢測任務(wù),那么在此環(huán)節(jié),就不得把檢測任務(wù)再進(jìn)一步轉(zhuǎn)委托給其它的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

4.結(jié)束語

伴隨科學(xué)技術(shù)時代的不斷發(fā)展以及國內(nèi)社會的不斷前進(jìn),可能會影響我國水運工程施工質(zhì)量的因素也呈現(xiàn)為復(fù)雜化與多樣化的態(tài)勢。水運工程是現(xiàn)階段在國內(nèi)建筑工程中一個最為重要的構(gòu)成部分,其在有效促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)好社會主義的現(xiàn)代化國家方面起到了顯著的作用。所以現(xiàn)階段人們一定要進(jìn)行深入地、細(xì)致地演戲、觀察與研究,需要時刻保持一個清醒、縝密的頭腦與思路,以應(yīng)對好在水運工程施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種理論知識以及實踐問題,有效地確保水運工程的施工質(zhì)量,有效地推動我國水運工程行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2].張光明.對水運工程管理有關(guān)問題的思考[J].中國港灣建設(shè).201 1.51(07).57~58.

篇(3)

(一)施工單位水平漁目混珠

特別是有些以街道為業(yè)主的投資規(guī)模相對較小的項目,不實行招、投標(biāo),或施工單位與中標(biāo)單位根本不同一家,這就折射出一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術(shù)和資質(zhì),其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因,也給工程監(jiān)管工作帶來很大難度。

(二)建筑材料質(zhì)量參差不齊

目前,材料質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個方面,(1)鋼材引起的工程質(zhì)量事故,一方面是鋼材本身材質(zhì)的問題,另一方面是沒有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗關(guān)。(2)半成品或成品材料質(zhì)量不穩(wěn)定。拿橋梁橡膠支座為例,有一省道工程交工驗收時,競?cè)挥谐^60%的橋梁橡膠支座不合格。(3)機(jī)械設(shè)備包括設(shè)計設(shè)施、施工機(jī)具、檢測設(shè)備等,這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。但在施工中未進(jìn)行動態(tài)管理,未及時更新和檢修設(shè)備,定期校核計量用具、機(jī)械設(shè)備故障,這也給工程質(zhì)量埋下安全隱患。

二、提高公路工程監(jiān)管的幾點建議

針對公路工程中存在的種種監(jiān)管問題和不足,為了提高公路工程的施工質(zhì)量、施工效益,保證施工中的安全監(jiān)管和建成公路的使用質(zhì)量,在施工中必須要要對工程施工進(jìn)行合理、科學(xué)的監(jiān)管,從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強(qiáng)措施和建議主要有以下幾個方面:

(一)制定切實可行的管理規(guī)章

2012年,隨著省政府300號令的頒布,省廳相繼出臺了《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細(xì)則》、《浙江省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細(xì)則》等配套規(guī)定,這些都為我們以后在工程監(jiān)督管理提供依據(jù)。工程質(zhì)量保證體系是貫穿整個工程建設(shè)全過程必不可少的組成部分,制度應(yīng)跟隨著時代的進(jìn)步而不斷更新,我們盼望相關(guān)的管理規(guī)章制度,是集工程開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三種管理方法之優(yōu)點,能實現(xiàn)工程質(zhì)量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內(nèi)部聯(lián)系并行成一個完整的質(zhì)量保證體系,使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息,從保證工程整體最佳效益出發(fā),在施工準(zhǔn)備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產(chǎn)品保護(hù)等各質(zhì)量環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮其監(jiān)督和指導(dǎo)作用[1]。

(二)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管

根據(jù)《浙江省公路水運建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置暫行規(guī)定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)人員的安全教育管理,特別是一線班組人員的安全交底程度等,規(guī)范安全生產(chǎn)臺帳的管理,監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審批施工單位提供的施工方案,不走過場,從源頭把關(guān)。審查施工單位是否建立了以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系;是否配備了足夠的經(jīng)過安全知識培訓(xùn)的安全管理人員;是否提供了負(fù)責(zé)安全的人員名單及聯(lián)系方式;安全管理人員崗位職責(zé)是否明確;安全管理制度是否健全;安全施工措施是否得力;施工安全標(biāo)志標(biāo)牌準(zhǔn)備是否規(guī)范齊全等,對準(zhǔn)備不充分,安全措施不到位的施工單位,不予審批。充分發(fā)揮企業(yè)自查和安全監(jiān)督的作用。

(三)充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量監(jiān)管

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,監(jiān)督管理工作應(yīng)及時調(diào)整思路,省政府300號令的亮點之一就是在工程交(竣)工驗收階段引入了檢測數(shù)據(jù)市場化,重要部位的檢測數(shù)據(jù)交由中介機(jī)構(gòu)來完成。突出建設(shè)單位是工程實施的主體責(zé)任單位。建設(shè)單位要重視對施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持,充分依靠、發(fā)揮它們對質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)輔助作用,同時也要加強(qiáng)對其履行質(zhì)量責(zé)任情況的監(jiān)督力度,以此來達(dá)到施工圖設(shè)計文件以及實體質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的。也就是說,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不應(yīng)對工程質(zhì)量作任何直接的合格評價,而是通過對施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理公司工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)所作合格結(jié)論進(jìn)行抽檢核查的方式來間接達(dá)到調(diào)控目的。

(四)加強(qiáng)對施工單位的安全教育

公路施工的安全問題“無時不在”,施工管理人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,只有現(xiàn)場監(jiān)督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上,才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發(fā)生。路政大隊?wèi)?yīng)定期召開施工安全會,組織施工單位學(xué)習(xí)公路施工作業(yè)環(huán)境的特點、違章施工作業(yè)的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等施工安全方面的有關(guān)規(guī)定規(guī)程。提高施工人員的安全意識,要求其掌握必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,時刻緊繃安全弦,使安全培訓(xùn)教育工作真正做到規(guī)范化、制度化、有效化、經(jīng)?;痆2]。(五)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的力量從事公路工程監(jiān)督管理的工作人員,不同于施工單位和監(jiān)理單位的專業(yè)人員,對執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)要求比較高,不僅要求具有與所從事專業(yè)相適應(yīng)的理論知識,要有工程一線施工經(jīng)驗,還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質(zhì),我省縣級質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)起步晚,力量弱,加強(qiáng)人才引進(jìn)和提高專業(yè)水平是今后發(fā)展的重點。

三、結(jié)束語

篇(4)

關(guān)鍵詞:公路工程;試驗檢測工作;工程造價;影響因素;公路事業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

中圖分類號:U415 文章編號:1009-2374(2016)29-0164-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.076

公路工程試驗檢測工作是公路工程技術(shù)管理的一部分,也是控制公路工程質(zhì)量的主要手段,對公路工程后期的養(yǎng)護(hù)、檢測公路工程建設(shè)效果以及設(shè)計施工參數(shù)都有重要意義。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路工程建設(shè)相關(guān)的制度越來越完善。近年來隨著公路工程質(zhì)量投訴案件的不斷增多,相關(guān)管理部門對試驗檢測工作越來越重視,同時國家交通部門為了保證公路工程試驗檢測發(fā)揮的作用和加強(qiáng)公路事業(yè)的市場管理,出臺了《公路水運工程試驗檢測管理辦法》來規(guī)范公路工程試驗檢測工作。2013年國家交通運輸部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)公路水運工程試驗檢測人員考試辦法的通知》,通知對相關(guān)的從業(yè)人員有了更高的要求,從國家出臺一系列的規(guī)章、政策、通知來看,國家對公路工程試驗檢測工作越來越重視。

1 公路工程試驗檢測工作的現(xiàn)狀

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)把試驗檢測管理模式應(yīng)用到了公路項目管理中,目前主要的管理體系是:在公路工程現(xiàn)場設(shè)立專門的試驗檢測單位,對公路工程施工的材料、施工的質(zhì)量等進(jìn)行抽樣試驗檢測,通過設(shè)立試驗檢測單位能很大程度上提高公路工程質(zhì)量的控制管理力度,但是也增加了公路工程的施工成本。隨著我國工程事業(yè)的不斷發(fā)展公路工程試驗檢測費用也不斷提升。相關(guān)的統(tǒng)計如表1所示:

從表1中可以看出,近幾年來公路工程試驗檢測的費用越來越高,也是國家加大公路工程試驗檢測的體現(xiàn)。

2 公路工程試驗檢測工作的內(nèi)容

公路工程試驗檢測工作在從公路工程立項開始就發(fā)揮作用,一直貫穿整個公路工程的施工過程。通過試驗檢測工作,能為公路工程造價管理提供重要的數(shù)據(jù)支撐??梢哉f試驗檢測工作對公路工程管理和投入施工都有至關(guān)重要的作用。我國目前公路工程試驗檢測工作主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面是對公路工程的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理,保證公路工程能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量;另一方面是對公路工程外形檢測。

3 試驗檢測對公路工程造價的重要性

公路工程試驗檢測工作是公路工程管理中的主要一部分,是評價公路工程是否存在缺陷和事故的主要方式,也是提高公路工程質(zhì)量的主要手段,在這樣的基礎(chǔ)上,試驗檢測對公路工程的重要性主要體現(xiàn)在以下四個方面:

第一,在公路工程中通過試驗檢測手段,對當(dāng)?shù)氐牟牧线M(jìn)行檢查和審核,方便就地取材,降低了從遠(yuǎn)處取材過程中的運輸費用,能在很大程度上降低公路工程的使用費用。比如:公路工程中經(jīng)常用到的沙石、水泥、填充料等,通過試驗檢測的方法確定當(dāng)?shù)氐氖┕げ牧鲜欠襁_(dá)到公路工程的施工要求,從而提高施工效果和降低公路工程造價。

第二,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,很多公路工程在施工中把一些高科技元素融入到公路工程中,大大提高了公路工程的質(zhì)量,比如:在通過試驗檢測能促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展和運行,通過試驗檢測對這些新材料、新技術(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的檢查,從而得出這些材料、技術(shù)、工藝是公路工程中的適用性、先進(jìn)性和可行性等不斷完善公路工程施工的經(jīng)驗,創(chuàng)出新的施工材料和施工工藝。降低公路工程的造價成本,保證我國公路事業(yè)健康快速發(fā)展。

第三,在公路中使用試驗檢測,能很好地判斷出各種施工材料、工程成品和半成品是否達(dá)到公路工程的質(zhì)量要求,通過不完全統(tǒng)計,自從在公路工程中采用了試驗檢測方式以后,公路工程的質(zhì)量得到了很大改善,對公路工程造價提供了很大的技術(shù)支持。

第四,試驗檢測能合理的控制施工質(zhì)量,還能為公路工程造價管理提供有效的數(shù)據(jù)支撐,評定公路工程質(zhì)量的好壞,要從施工中的質(zhì)量控制和后期的評定驗收綜合考慮,總之,試驗檢測對提高公路工程質(zhì)量、降低公路工程造價、提升施工效率等方面都有非常重要的作用,隨著我國公路事業(yè)的發(fā)展,施工單位越來越重視試驗檢測工作。

4 試驗檢測工作對公路工程造價的影響因素

4.1 試驗檢測工作準(zhǔn)備要具有及時性

試驗檢測工作是一項技術(shù)含量非常大的工作,所以在進(jìn)行試驗檢測前要做好充足的準(zhǔn)備工作,比如試驗檢測的材料、設(shè)備、取樣要求等,試驗檢測工作準(zhǔn)備的及時性對工程項目開始建設(shè)的時間有很大影響,比如公路工程的進(jìn)度、施工人員、材料設(shè)備的工作效率等,只有準(zhǔn)備工作做得及時,才能保證各個工序之間能良好銜接,提高工作效率,從而降低公路工程施工的成本,把公路工程的造價控制在一定范圍內(nèi)。如果在水穩(wěn)基層施工時,材料、設(shè)備、人員都準(zhǔn)備就緒,而混凝土的配合比還沒有進(jìn)行試驗,那么就會很嚴(yán)重地影響施工的進(jìn)度和效率,從而增加公路工程造價。

4.2 公路工程內(nèi)在質(zhì)量試驗檢測工作對公路工程造價的影響

4.2.1 原材料的選用。適合公路工程建設(shè)的材料有很多種,通過試驗檢測選擇出綜合費用比較低的原材料對公路工程造價有很大影響,比如:在選擇回填土場時,對土場的土質(zhì)進(jìn)行科學(xué)分析以后,就要對回填土的含水量補(bǔ)充、運輸費用等進(jìn)行綜合費用的比較,選擇出運輸方便、含水量多的土場。比如:在公路工程施工中要對回填土的含水量進(jìn)行控制,如果回填土中節(jié)約1%的補(bǔ)水量,那么5000m3的回填土就能節(jié)約將近100t的水利,能在很大程度上減少公路工程的造價。在選擇石料的過程中,要選擇強(qiáng)度比較低的石料,因為強(qiáng)度比較低的石料在加工過程中施工機(jī)械設(shè)備的功率比較低,減少了能源的消耗。2014年某公路工程中選擇石料的強(qiáng)度超過50MPa,雖然消耗了很多錘頭,但是可用石料的產(chǎn)量還是跟不上施工的進(jìn)度,嚴(yán)重影響了施工的效率,不得已只能到很遠(yuǎn)的場地購買石料,導(dǎo)致此階段的工程造價,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期的工程造價。

4.2.2 配合比。在公路工程的施工過程中,盡量多制定幾個配合比方案,以便根據(jù)實際情況選擇經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)、實用的配合比方案。比如在保證公路工程質(zhì)量的前提下,可以選擇灰劑量比較小的基層配比方案,在鋪設(shè)瀝青過程中盡量選擇油量比較小的施工方案,通過計算統(tǒng)計,節(jié)省千分之一的瀝青用量,如果按照部門的瀝青價格4000元/t。那么每1000m的告訴公路就能減少30萬元的工程造價。所以選擇合適的配合比對降低公路工程的造價有很大影響。

4.2.3 試驗階段。試驗檢測數(shù)據(jù)對提高機(jī)械設(shè)備的施工效率、降低耗能有很大影響,試驗檢測的數(shù)據(jù)能夠很好地反映公路工程施工方案的可行性和質(zhì)量要求,從而為相關(guān)的管理人員提供真實、可靠的數(shù)據(jù)指導(dǎo)。比如說在碾壓公路回填土和瀝青時,如果碾壓3遍就能到達(dá)預(yù)期設(shè)計的要求,就不用碾壓第4遍,如果處理周圍50cm的距離就能保證公路路基的穩(wěn)定性,就不用處理60cm。通過試驗檢測的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行施工,能在很大程度上降低公路工程造價,減小施工的成本。

4.3 外形試驗檢測工作對公路工程造價的影響

相比于內(nèi)在質(zhì)量試驗檢測工作對公路工程造價的影響,公路工程外形的試驗檢測是把設(shè)計中的圖形和各種結(jié)構(gòu)從圖紙上轉(zhuǎn)移到實體工程上。在公路工程中外形試驗檢測主要對施工水平位置、高度以及設(shè)計的幾何尺寸的測量。對公路工程造價造成影響因素還有準(zhǔn)確度,在外形試驗檢測工作的準(zhǔn)確度主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面是測量的質(zhì)量不高,和實際有很大差異。既會影響公路工程量的大小,而且會導(dǎo)致公路工程造價審核結(jié)果失真,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重制約著公路事業(yè)的發(fā)展和運行;另一方面是公路工程在施工中放樣的偏差比較大,如果試驗檢測沒有通過需要公路工程進(jìn)行返工處理,導(dǎo)致大量人力、物力、財力的浪費,如果放樣偏差過大,就會導(dǎo)致公路工程形成永久性的缺陷,所以在施工過程中必須要對放樣工作進(jìn)行反復(fù)審核,確保放樣工作的質(zhì)量,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4.4 試驗檢測工作在公路工程變更索賠方面的作用

工程索賠是公路工程造價管理中的一項重要工作,發(fā)生工程索賠的原因有很多種,比如合同的變更、施工材料的更換、施工方案的整改等都會造成工程索賠。要想減小工程索賠事件的發(fā)展,就需要加強(qiáng)試驗檢測工作的力度。工程索賠主要的依據(jù)是通過試驗檢測發(fā)現(xiàn)施工的質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計方案中的要求。比如:在鉆孔灌注的地質(zhì)條件中沒有巖層,但是在對樁基檢測時,發(fā)現(xiàn)樁基發(fā)生擴(kuò)樁,但是澆筑沒有過量,就可以斷定樁基中存在巖石層,所以施工單位提出需要增加鉆孔的費用。如果通過試驗檢測發(fā)現(xiàn)公路工程結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的承載力不足,需要對結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)進(jìn)行加強(qiáng)。試驗檢測結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)是工程索賠重要的證據(jù),所以試驗檢測工作對控制公路工程造價有重要影響,每個公路工程都應(yīng)該重視試驗檢測工作的重要性,保證我國公路事業(yè)健康快速發(fā)展。

5 結(jié)語

綜上所述,本文通過分析公路工程試驗檢測工作體現(xiàn)的現(xiàn)狀、公路工程試驗檢測工作的內(nèi)容、試驗檢測對公路工程造價的重要性、試驗檢測工作對公路工程造價的影響因素,希望對我國公路發(fā)展有一定幫助。

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

1.1立足于大交通概念下土木工程檢測技術(shù)新的人才培養(yǎng)方案

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國交通運輸體系的作用越來越重要,尤其是改革開放后交通運輸部的成立,對大交通概念下的土木工程檢測技術(shù)人才培養(yǎng)方案提出更高、更明確的要求。本專業(yè)培養(yǎng)掌握一定的土木工程基本知識和檢測技能,具有較強(qiáng)的實踐動手能力,具有良好職業(yè)道德的土木工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域高等技術(shù)應(yīng)用型人才。主要面向工程檢測單位、各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門等企事業(yè)單位就業(yè),從事路基、路面、橋梁、隧道、機(jī)場、水運等工程的試驗與檢測、質(zhì)量檢驗評定工作,也可面向大中型施工單位、設(shè)計單位或監(jiān)理單位從事工程設(shè)計或管理工作。主要課程有公路施工技術(shù)、橋涵施工技術(shù)、路基路面試驗檢測技術(shù)、橋涵工程試驗檢測技術(shù)、隧道工程試驗檢測技術(shù)、工程測量、公路施工組織與概預(yù)算、道路建筑材料、檢測儀器及設(shè)備等。具體的工作崗位或部門為:工程試驗檢測、工程施工、公路測設(shè)、工程養(yǎng)護(hù)維修、工程管理等。本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格為:具有識讀和繪制工程結(jié)構(gòu)設(shè)計圖的能力;具有公路與橋涵勘測、施工放樣和竣工測量的能力,達(dá)到中級測量工以上水平;具有土木工程試驗檢測的能力,達(dá)到中級試驗工以上水平;具有從事道路與橋涵工程施工與管理的能力,達(dá)到中級施工員的技術(shù)要求;具有編制公路工程估算、概算、預(yù)算的能力;具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感,具備處理和協(xié)調(diào)正常事務(wù)的能力。培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的職業(yè)人:首先,應(yīng)具備基本素質(zhì)與能力,包括邏輯推理和數(shù)學(xué)應(yīng)用能力、語言文字和口頭表達(dá)能力、計算機(jī)常用辦公軟件能力、良好的人際溝通能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神及良好的心理素質(zhì)等。其次,應(yīng)具備基本的職業(yè)知識與能力,能夠運用所學(xué)知識與技能,分析解決現(xiàn)場施工技術(shù)問題,具有從事道路、橋梁、水運、機(jī)場道面、隧道工程試驗檢測的能力。再次,應(yīng)具備較強(qiáng)的職業(yè)拓展能力,具有一定的創(chuàng)業(yè)能力、技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)的能力、施工與組織管理等方面的基本技術(shù)與管理方法和公路養(yǎng)護(hù)的多專業(yè)技能。

1.2立足于本院土木工程檢測技術(shù)專業(yè)的辦學(xué)歷程及社會聲譽(yù)

1997年,本院開始設(shè)置公路工程試驗檢測專業(yè);2004年,按照教育部相關(guān)文件,本專業(yè)統(tǒng)一更名為道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)(試驗與檢測方向);2008年更名為土木工程檢測技術(shù)專業(yè),該專業(yè)歷經(jīng)十五年的辦學(xué)歷程,已積累了一定的教育教學(xué)經(jīng)驗和人才培養(yǎng)方案。除了土木工程檢測技術(shù)專業(yè)之外,土木工程系現(xiàn)有道路橋梁工程技術(shù)、市政工程技術(shù)、工程造價、公路監(jiān)理、港口工程技術(shù)、地下工程與隧道工程技術(shù)(橋梁與隧道工程方向)、高等級公路維護(hù)與管理、鐵路工程技術(shù)等九個專業(yè),形成較全面的、立體化的、高職高專層面的土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)體系。其中道路橋梁工程技術(shù)被教育部列為國家級教學(xué)改革試點專業(yè),土木工程檢測專業(yè)作為安徽省教育廳2008年批準(zhǔn)的重點建設(shè)的省級特色專業(yè)。以本院土木工程實驗實訓(xùn)中心為依托,建設(shè)土木工程檢測特色專業(yè)具有有利的先決條件。該中心現(xiàn)有專職教師29人,中、高級職稱比例55.5%,雙師比例95%,外聘兼職實訓(xùn)指導(dǎo)教師34人,均具有中級以上職稱,他們分別來自施工一線、工程管理、檢測公司等相關(guān)部門。現(xiàn)已形成一支素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理相對穩(wěn)定“雙師型”素質(zhì)、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)齊全的專職教師、業(yè)務(wù)骨干教師、學(xué)科帶頭人、省內(nèi)知名專家、專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊,本院土木工程檢測技術(shù)專業(yè)建設(shè)具有堅實的基礎(chǔ)和良好的發(fā)展前景。本院堅持“立通,服務(wù)行業(yè),面向社會”的辦學(xué)定位,緊緊圍繞行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和改革,精心打造“安徽交通黃埔”品牌,土木工程檢測技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生“能吃苦,下得去,上手快,留得住,后勁足”,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量一直居于省內(nèi)同類院校前列,在中國路橋工程有限責(zé)任公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等大型企業(yè)中已經(jīng)形成了品牌效應(yīng),受到了社會各界的肯定和贊譽(yù)。

2土木工程檢測技術(shù)特色專業(yè)教學(xué)探索的意義

教學(xué)探索是一種有目的、有計劃、主動探索教學(xué)實踐過程規(guī)律、原則和方法及有關(guān)教學(xué)中亟待解決的問題的科學(xué)研究活動[3]。特色專業(yè)是指充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位,在教育目標(biāo)、師資隊伍、課程體系、教學(xué)條件和培養(yǎng)質(zhì)量等方面,具有較高的辦學(xué)水平和鮮明的辦學(xué)特色,獲得社會認(rèn)同并具有較高社會聲譽(yù)的專業(yè)[4]。高職院校的特色專業(yè)教學(xué)探索,出發(fā)點是教學(xué),歸宿是人才的培養(yǎng)、就業(yè)的競爭力和未來職業(yè)的能力。歸根到底,就是為了適應(yīng)新的就業(yè)形式下用人單位對畢業(yè)生人崗匹配的要求,培養(yǎng)社會急需的、動手能力較強(qiáng)的專門技術(shù)人員。

2.1理論意義

2.1.1促進(jìn)專業(yè)教學(xué)改革與創(chuàng)新

積極探索有效的專業(yè)教學(xué)方式方法,開展特色專業(yè)教學(xué)研究,對于鞏固現(xiàn)有專業(yè)成就,開拓專業(yè)未來發(fā)展思路,有著重大而深遠(yuǎn)的意義。任何一門專業(yè)教學(xué)都有其自身的教學(xué)規(guī)律和教學(xué)模式,把握教學(xué)規(guī)律,構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)模式,方能實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、提高教學(xué)業(yè)績。

2.1.2促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)院的發(fā)展

使教師成為研究者是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的一條重要途徑和衡量標(biāo)準(zhǔn)。教師專業(yè)化的實現(xiàn)最終都要依靠教師為其本專業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。特色專業(yè)建設(shè)為教師開辟一個廣闊的空間,教師在這個舞臺上將有更多的機(jī)會與業(yè)界同行交流教研經(jīng)驗,探討學(xué)科前沿,促進(jìn)其專業(yè)化的發(fā)展。20世紀(jì)80年代中期以來,在美國教育改革中出現(xiàn)了一種教師培養(yǎng)的新形式———專業(yè)發(fā)展學(xué)校。專業(yè)發(fā)展學(xué)校一方面促進(jìn)教師的專業(yè)化,同時促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)及研究能力的發(fā)展[5]。

2.2現(xiàn)實意義

從區(qū)域背景和人才需求背景看,開展檢測技術(shù)特色專業(yè)教學(xué)探索具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義:根據(jù)黨的十七大全面建設(shè)小康社會的總體部署,公路交通提供安全、便捷、快速、可靠的保障,以滿足將資源與市場、生產(chǎn)分工與合作緊密聯(lián)系的要求,全國公路交通建設(shè)將保持良好發(fā)展勢頭。安徽地處華東腹地,扼華中而東西,向來為東南沿海通往中西部的交通要塞。公路交通運輸是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“十二五”期間,全省交通建設(shè)總投資3200億元。其中,鐵路1400億元(含城市軌道交通200億元),公路1300億元(含高速公路850億元),航道、港口200億元,民航50億元,管道80億元,綜合交通樞紐170億元[6]。巨大的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,急需大量建設(shè)人才,實行學(xué)歷證書和多種職業(yè)技能資格證書并重的教育模式,畢業(yè)與上崗“零距離”,樹立培養(yǎng)滿足社會“急用”、上崗“實用”的新型人才觀、以適應(yīng)具體崗位及崗位群的能力結(jié)構(gòu)需求的“綜合崗位能力為核心,綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)”的質(zhì)量觀和以人為本的教學(xué)觀。根據(jù)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和行業(yè)人才需求調(diào)查,今后幾年土木工程檢測技術(shù)專業(yè)人才需求將呈上升趨勢。近年來,土木工程檢測專業(yè)人才緊缺,施工單位、檢測單位、監(jiān)理單位等都需要相當(dāng)數(shù)量的土木工程檢測專業(yè)人才,在畢業(yè)生招聘會上,出現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求現(xiàn)象。該特色專業(yè)建設(shè)目標(biāo)是將現(xiàn)有的橋梁、隧道、機(jī)場、道路等的檢測技術(shù)向港口、航道、船閘檢測技術(shù)方向拓展,培養(yǎng)的人才在全省交通系統(tǒng)形成“水陸兩棲”、一專多能的試驗檢測技能型人才,從而形成安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程檢測技術(shù)專業(yè)的特色,使該專業(yè)在本地區(qū)達(dá)到領(lǐng)先水平,為其他高校同類專業(yè)的建設(shè)與改革起到示范和帶動作用。

3本院土木工程檢測技術(shù)特色專業(yè)建設(shè)的成就

3.1形成“模塊化”特色教學(xué)

就目前而言,“模塊化”教學(xué)已經(jīng)不是一個新鮮名詞,在教學(xué)改革的呼聲中被廣泛應(yīng)用于教學(xué)領(lǐng)域中。但相對于傳統(tǒng)的土木工程檢測技術(shù)專業(yè)來說,尤其是我校的高職教育中,一直沿用傳統(tǒng)的分課程、分章節(jié)教學(xué)模式?!澳K化”教學(xué)概念一旦進(jìn)入檢測專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中,必定會引起新的教學(xué)思維和突破。將檢測技術(shù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容劃分為以下幾大模塊:基礎(chǔ)知識模塊、土木工程建筑材料試驗?zāi)K、橋梁與隧道結(jié)構(gòu)檢測模塊、公路、市政、機(jī)場道路現(xiàn)場檢測模塊和港口、航道與船閘結(jié)構(gòu)檢測模塊。每個模塊實行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)該模塊的教學(xué)與學(xué)生考評。

3.2打造精英教學(xué)團(tuán)隊

優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊是教學(xué)改革與建設(shè)的帶頭人和開拓者,組建一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、協(xié)作意識強(qiáng)、知識資源強(qiáng)的教學(xué)團(tuán)隊,方能切實提高本專業(yè)的教育教學(xué)質(zhì)量。本院把對土木工程檢測技術(shù)特色專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊的建設(shè),最終落實為對教師的培育培養(yǎng)上:一是加強(qiáng)青年骨干教師的培育培養(yǎng),在學(xué)歷進(jìn)修、科研經(jīng)費、職稱評審上都有一定的傾斜和照顧。積極鼓勵支持青年教師撰寫學(xué)術(shù)論文,申報科研項目,參加學(xué)術(shù)會議,以科研促進(jìn)教學(xué),切實提高檢測技術(shù)專業(yè)實驗研究能力和學(xué)術(shù)水平。所有青年教師都要努力做到“科學(xué)研究”和“教學(xué)實踐”兩條腿走路。二是加強(qiáng)“雙師”型教師的培育培養(yǎng),“雙師”型人才是特色專業(yè)發(fā)展的靈魂,委派教師到企業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí),引進(jìn)優(yōu)秀的企業(yè)人才到學(xué)校任教。在本院土木工程檢測技術(shù)特色專業(yè)建設(shè)中,有計劃地選派5名教師走向生產(chǎn)一線鍛煉。三是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培育培養(yǎng),選拔檢測專業(yè)帶頭人1名,制定專業(yè)帶頭人培養(yǎng)方案。輸送2名培養(yǎng)對象到職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)參加精品課程建設(shè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的教學(xué)梯隊,具體表現(xiàn)在年齡、教齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面做到科學(xué)合理。只有化解這些結(jié)構(gòu)性矛盾,才能突破制約專業(yè)發(fā)展的瓶頸,向更高、更寬的平臺發(fā)展。

3.3完善成熟的實訓(xùn)條件

檢測技術(shù)專業(yè)是實踐性非常強(qiáng)的專業(yè),注重對學(xué)生動手能力、操作能力的培養(yǎng)。在“模塊化”理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,積極探索實踐教學(xué)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括:實驗教學(xué)、實訓(xùn)、專項培訓(xùn)、頂崗實習(xí)等。具體有:道路建筑材料綜合實訓(xùn)、測量綜合實訓(xùn)、公路工程認(rèn)知實習(xí)、結(jié)構(gòu)設(shè)計原理課程設(shè)計、橋梁工程認(rèn)知實習(xí)、水運工程質(zhì)量檢測實訓(xùn)、機(jī)場道面試驗檢測實訓(xùn)、隧道工程試驗檢測實訓(xùn)、橋涵工程試驗檢測技術(shù)專項培訓(xùn)、路基路面試驗檢測技術(shù)專項培訓(xùn)、頂崗實習(xí)(畢業(yè)設(shè)計)前期工作、畢業(yè)頂崗實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)及畢業(yè)答辯。擁有專用實訓(xùn)基地建筑面積5200平米、具有真實或模擬現(xiàn)場的專用實訓(xùn)場所10000多平米。建有工程測量、檢測、力學(xué)、水泥、水泥混凝土、瀝青、瀝青混合料、集料、工程地質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、工程CAD、勘測設(shè)計等實訓(xùn)室;同時擁有安徽交院工程試驗檢測有限公司、安徽交院公路工程監(jiān)理咨詢有限公司、安徽交院公路設(shè)計事務(wù)所3個校內(nèi)綜合實訓(xùn)基地。通過多年加大投入,擴(kuò)建場地,現(xiàn)已基本建成實驗實訓(xùn)設(shè)備先進(jìn),融教學(xué)、生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)、技能鑒定“五位一體”的開放式綜合實驗實訓(xùn)中心,2007年被交通運輸部行業(yè)技能鑒定中心確定為安徽“交通行業(yè)技能鑒定站”。而且是安徽省交通系統(tǒng)唯一的試驗檢測技術(shù)培訓(xùn)基地。建設(shè)具有校企深度融合特色、以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的穩(wěn)定的校外實習(xí)基地,新建緊密型校外實訓(xùn)基地38個;建立健全校企合作的校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地管理體制和運行機(jī)制,保障實訓(xùn)基地健康可持續(xù)發(fā)展。

3.4提升較強(qiáng)的社會服務(wù)能力

本著“立通、服務(wù)社會、互動雙贏”的原則,本院檢測技術(shù)特色專業(yè)建設(shè),始終以服務(wù)行業(yè),服務(wù)社會為宗旨,積極服務(wù)地方交通建設(shè)。利用學(xué)院的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,通過參與生產(chǎn)、項目咨詢、技術(shù)開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等方式,實現(xiàn)“教育資源社會化”,增強(qiáng)學(xué)院社會服務(wù)能力,把學(xué)院建成安徽交通行業(yè)的高素質(zhì)高級技能型專門人才培養(yǎng)基地、技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)基地、干部和職工繼續(xù)教育基地、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地和安徽高職教育的“雙師素質(zhì)”培訓(xùn)基地。本院受安徽省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督站委托,長期舉辦全省試驗檢測人員培訓(xùn)班,為我省交通建設(shè)一線培訓(xùn)了大批試驗檢測技術(shù)人員。

4結(jié)束語

在參與土木工程檢測技術(shù)特色專業(yè)教學(xué)改革的過程中,深有以下幾點體會和感受:

4.1特色專業(yè)建設(shè)是一項集體工程,是一項團(tuán)隊成果需要凝聚團(tuán)隊的向心力,發(fā)揮團(tuán)隊的集體智慧,團(tuán)隊成員協(xié)商分工,尤其在校本教材的編寫上,充分體現(xiàn)合作的重要性。專業(yè)教師各有所長,搭建能夠讓教師充分施展才能的平臺,激勵更多的優(yōu)秀教師發(fā)揮聰明才智,采取相應(yīng)的激勵機(jī)制提高大家工作的積極性和主動性。另外,還要開拓思路,注意多專業(yè)的結(jié)合,檢測技術(shù)專業(yè)與土建其他專業(yè)的密切結(jié)合。

4.2特色專業(yè)教學(xué)探索要量力而行、切實可行結(jié)合本院的客觀實際及檢測專業(yè)建設(shè)現(xiàn)有狀況,采用恰當(dāng)適合的方式方法,因地適宜、因材施教開展教學(xué)研究。每一屆學(xué)生、每個班級學(xué)生的基礎(chǔ)和素質(zhì)都參差不齊,因此,教學(xué)目標(biāo)的制定不能整體劃一,要量體裁衣,因人而異,符合高職高專學(xué)生的實際、符合本院學(xué)生的實際。教學(xué)目標(biāo)盡量細(xì)化、具體化,講究針對性、實用性。適當(dāng)把握教學(xué)難度,既能夠給學(xué)生造成一定的學(xué)習(xí)壓力,又能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與熱情。這個“度”的把握實屬不易,需要教師運用智慧,結(jié)合教學(xué)實踐用心體會與揣摩。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】高速公路工程管理模式

引言

目前,我國的高速公路建設(shè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展時期,截止2009年底,全國高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)6.5萬多公里,這與未來我國規(guī)劃的8.5萬公里還有一定的差距,未來幾年我國高速公路建設(shè)仍會保持一個較快的增長速度。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路建設(shè)的項目管理,找到一種適合我國高速公路建設(shè)的項目管理模式,并以此提升我國高速公路建設(shè)者的管理水平,是擺在我們面前的一個非常現(xiàn)實和值得研究的課題。

1.高速公路項目管理的基本概念及意義

高速公路項目管理是指在內(nèi)部和外部的約束條件下,管理者運用系統(tǒng)論的思想觀點,以現(xiàn)代的先進(jìn)管理理論和方法為基礎(chǔ),有效地對涉及高速公路建設(shè)項目的全部工作進(jìn)行管理。即從項目投資決策開始到項目結(jié)束的全過程中,利用科學(xué)的方法進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價,以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

高速公路項目建設(shè)具有以下幾個特點:一次性、項目目標(biāo)的明確性、整體性、投資大和建設(shè)周期長。由于高速公路一般由國家投資建設(shè),其對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的促進(jìn)意義,一種好的項目管理方法,可以節(jié)約投資、保證工期與質(zhì)量,同時也能促進(jìn)我國高速公路建設(shè)水平的發(fā)展,有利于我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.傳統(tǒng)項目管理模式存在的問題

自上世紀(jì)80年代開始,我國的高速公路建設(shè)開始推行各種承包制、法人負(fù)責(zé)制和監(jiān)理制等,這些管理模式曾在一段時間內(nèi)推動了我國的高速公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,但由于這些管理模式存著種種不合理的問題,逐漸不能適應(yīng)我國高速公路建設(shè)發(fā)展的需求,經(jīng)常會導(dǎo)致工期拖延、費用超支甚至產(chǎn)生各種質(zhì)量問題和導(dǎo)致工程事故。傳統(tǒng)的管理模式易導(dǎo)致以下幾方面問題:

(1)未從企業(yè)管理的角度來看待項目建設(shè)行為,現(xiàn)實中還大量存在建設(shè)項目指揮部的管理模式,工程立項組班子,工程竣工散班子,不利于總結(jié)管理經(jīng)驗,難以提高管理水平。

(2)傳統(tǒng)的管理模式中,參與建設(shè)各方相互獨立,僅以各自的利益最大化為目標(biāo),沒有一個完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,項目執(zhí)行過程中易產(chǎn)生沖突和矛盾,管理工作缺乏整體性。

(3)業(yè)主在決策階段、設(shè)計階段、施工階段中分別面對不同的項目管理人員,不同階段的管理人員缺乏交流,信息溝通不暢,不能充分從項目建設(shè)全過程的角度出發(fā),實現(xiàn)項目的系統(tǒng)化管理。

(4)設(shè)計與施工分開管理,導(dǎo)致設(shè)計階段管理權(quán)歸屬設(shè)計單位,施工階段管理權(quán)歸屬施工單位,業(yè)主如不及時對雙方想法進(jìn)行溝通,可能會導(dǎo)致變更頻繁發(fā)生,不僅產(chǎn)生變更費用,還會拖延工期。

(5)我國工程項目建設(shè)管理體系化工作開展的時間較晚,項目管理人員成長的軟硬件環(huán)境均無法同發(fā)達(dá)國家相比。盡管目前有了項目管理人員資格認(rèn)定辦法,但多針對施工單位和監(jiān)理單位人員,業(yè)主單位的管理人員參與較少。

(6)國內(nèi)目前廣泛存在業(yè)主牽頭、施工單位和監(jiān)理單位共同配合的項目管理模式,這種模式不利于監(jiān)理工程師全權(quán)代表業(yè)主開展工作,削弱了監(jiān)理工程師的實際權(quán)力和地位,監(jiān)理制度的優(yōu)勢并沒有得到發(fā)揮。

3.探索適合我國高速公路建設(shè)的項目管理模式

3.1 國際上通用的項目管理模式

目前,在國際上通行的項目管理模式有:傳統(tǒng)的三角模式、建筑工程管理模式(CM)、設(shè)計—管理(Design—Manage)模式、設(shè)計—建造(Design—Build)模式、BOT(Build—Operation—Transfer)模式和交鑰匙模式(Turnkey)。以上這些管理模式所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)方法即國際上推行的FIDIC合同條款,因為這些管理模式在國際工程建設(shè)領(lǐng)域都有相當(dāng)多的工程實際案例和相應(yīng)的研究,我國的高速公路建設(shè)項目管理模式可以從這些模式中借鑒經(jīng)驗。我國第一個利用世界銀行貸款的項目—魯革布水電站就是應(yīng)用了FIDIC合同條款來完成的,這對我國工程建設(shè)項目管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

3.2 適合我國的項目管理模式

盡管項目管理的模式有很多,但這些管理模式也分別具有各自不同的適用范圍,并不能適用于對所有的建設(shè)項目。下面就幾種典型的管理模式的優(yōu)、缺點分別進(jìn)行分析:

(1)傳統(tǒng)的三角管理模式

傳統(tǒng)的三角管理模式是業(yè)主委托設(shè)計咨詢公司進(jìn)行前期立項,立項之后進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計階段后進(jìn)行施工招投標(biāo)。

該模式的優(yōu)點是:業(yè)主可自由選擇咨詢、設(shè)計、施工單位;各參與方均熟悉合同文本,有利于合同管理、減少風(fēng)險和控制投資。該模式的缺點是:工程前期、設(shè)計、施工是必須經(jīng)歷的3個環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系不緊密,易產(chǎn)生工期拖延和變更索賠情況。

(2)建筑工程管理模式(CM)

CM模式又稱發(fā)包模式,它分為兩種模式,第一種是業(yè)主委托CM經(jīng)理為其進(jìn)行咨詢和,僅負(fù)責(zé)選擇施工單位和簽訂合同;第二種是受業(yè)主全權(quán)委托,充當(dāng)施工總承包的角色,參與施工全過程并進(jìn)行監(jiān)管。

CM模式的優(yōu)點在于:CM經(jīng)理受業(yè)主提出的最大工程費用(GMP)約束,承擔(dān)了工程風(fēng)險,可以為業(yè)主節(jié)約投資、盡快獲得工程收益。其缺點在于:CM經(jīng)理在完成任務(wù)時的酬勞較高。

(3)設(shè)計—建造(D—B)模式

設(shè)計—建造模式即設(shè)計施工總承包模式,要求業(yè)主通過招投標(biāo)方式選定唯一的設(shè)計建造承包商,由該承包商全權(quán)負(fù)責(zé)工程項目的設(shè)計和施工過程。

該模式的優(yōu)點是,業(yè)主可以將具體事宜全權(quán)委托設(shè)計建造承包商,僅保持單一合同的管理。而設(shè)計建造承包商加強(qiáng)了設(shè)計與施工之間的聯(lián)系,可減少設(shè)計錯誤、疏忽引起的變更,工期可合理安排。該模式的缺點是,業(yè)主不能自由選擇設(shè)計和施工單位,工程設(shè)計可能受施工的影響。

目前我國高速公路建設(shè)項目主要采用業(yè)主與項目咨詢管理公司、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位分階段分對象合作的模式來進(jìn)行的。該模式存在著業(yè)主管理工作繁重及工程費用易超預(yù)算等問題。設(shè)計—建造模式是比較適合解決這些問題的工程管理模式。它本身的組織原則就能很好的解決由于設(shè)計、施工分階段進(jìn)行所帶來的種種問題。但應(yīng)用設(shè)計—建造的模式并不是一味地照搬照抄別人的經(jīng)驗,對其存在的施工費用易受設(shè)計影響的弊端,業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)全過程監(jiān)管,或者委托專業(yè)的咨詢公司進(jìn)行監(jiān)督,保證業(yè)主的利益在工程建設(shè)中得到完全體現(xiàn)。

4.我國高速公路項目管理的發(fā)展趨勢

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的高速公路項目管理呈現(xiàn)以下幾個發(fā)展趨勢,一是項目管理日趨國際化,二是項目管理逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化,三是項目管理的法制化和信息化。我國高速公路的項目管理水平總體還比較低下,探索一條適合我國國情的項目管理模式有利于工程建設(shè)的發(fā)展,也符合未來國內(nèi)項目管理發(fā)展趨勢的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]孫明榮,趙軍.傳統(tǒng)項目管理模式在某高速公路工程中的應(yīng)用[J].水運工程,2006(7)

篇(7)

關(guān)鍵詞:防汛;善后工作;注意事項

Caution with the aftermath of the flood

Sa ta er?Tu er sun

(Yining County Water pipes terminus, Yining 835000)

Abstract: flood control work to implement "safety first, always on the alert to prevent the main rescue effort" approach, follow the principle of unity and partial interests to global interests. Governments at all levels to implement flood control work responsibility system Chief Executives, unified command, hierarchical sub departments. All relevant departments to implement flood of personal responsibility. All units and individuals shall have the obligation to participate in flood prevention. People's Liberation Army and armed police forces is an important force in flood prevention.

Keywords: flood control; aftermath; Precautions

1.防汛工作的注意事項

洪水、洪災(zāi)湘鄉(xiāng)市自然和人文兩方面因素共同作用的結(jié)果,自然因素是產(chǎn)生洪水的最直接原因,人文因素則可以削減或加劇洪水。洪水形成的最主要原因是暴雨和大雨,特別是降雨強(qiáng)度大、影響面積較廣、歷時較長的陣雨。從這個意義上說。洪水是雨水降落到地面,經(jīng)過產(chǎn)流,匯流等下墊面影響后集中匯合的徑流。成災(zāi)洪水除氣象因素(降水,冰凌,氣溫等)外,還有非氣象因素,其中主要是地震等自然因素和人為阻塞河道、侵占蓄滯洪區(qū)、圍墾湖泊洼地等,但無論是從發(fā)生的頻次,還是從阿總成的災(zāi)情來看,氣象因素都是造成洪災(zāi)的主要因素。

(1)省級人民政府防汛指揮部,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律,規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊、水庫的水清接親保證水位或安全流量時,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,情況緊急時,縣級以上地方人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報告上級人民政府防汛指揮部。

(2)防汛期內(nèi),各級防汛指揮部必須有負(fù)責(zé)人主持工作。有關(guān)責(zé)任人員必須堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防御洪水方案和汛期調(diào)度運用計劃進(jìn)行調(diào)度。

(3)在汛期,水利,電力,氣象,海洋,農(nóng)林等部門的水文站,雨量站,必須及時準(zhǔn)確地向各級防汛指揮部提供實時水文信息;氣象部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關(guān)天趣預(yù)報和實時氣象信息;水文部門必須及時向各級防汛指揮部提供有關(guān)水溫預(yù)報;海洋部門及時向沿海地區(qū)防汛指揮部提供風(fēng)暴潮預(yù)報。

(4)在汛期,河道,水庫,閘壩,水運設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃時,必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。在汛期,以發(fā)電為主的水庫,其汛限水位以上的防洪庫容以及洪水調(diào)度運用必須服從有管轄權(quán)的人們政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

(5)在汛期,河道,水庫,水電站,閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對水工程進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時向防汛指揮部和上級主管部門報告。其他任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水工程設(shè)施出現(xiàn)險情,應(yīng)當(dāng)立即向防汛指揮部和水工程管理單位報告。

(6)在汛期,公路,鐵路,航運,民航等部門應(yīng)當(dāng)及時運送防汛搶險人員和物資;電力部門應(yīng)當(dāng)保證防汛用電。

(7)在汛期,電力調(diào)度通信設(shè)施必須服從防汛工作需要;郵電部門必須保證汛情和防汛指令的及時,準(zhǔn)確傳遞,電視,廣播,公路,鐵路,航運,民航,公安,林業(yè),石油等部門應(yīng)當(dāng)運用本部門的通信工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。電視,廣播,新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府防汛指揮提供的汛情,及時向公眾發(fā)福防汛信息。

(8)在緊急防汛期, 地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作,組織動員本地區(qū)各有單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮,承擔(dān)人民 防汛指揮部分配的抗洪搶險任務(wù)。

(9)在緊急防汛期,公安部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府防汛指揮部的要求,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時須由有關(guān)部門依法實行陸地和睡眠交通管制。

(10)在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi),調(diào)用物資,設(shè)備,交通運輸工具和人力,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險需要取土占地,砍伐林木,清楚阻水障礙物的,任何單位和個人不得阻攔。前款所指取土占地,砍伐林木的事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。

(11)當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪,滯洪標(biāo)準(zhǔn)時,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪,滯洪方案,采取分洪,滯洪措施。采取上述措施對毗領(lǐng)地區(qū)有危害,須經(jīng)有管轄權(quán)的上級防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并事先通知有關(guān)地區(qū)。在非常情況下,為保護(hù)國家確定的重點地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時,在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。實施上述措施時,任何單位和個人不得阻攔,如遇到阻攔和拖延時,有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實施。

(12)當(dāng)洪水威脅群眾安全時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。

(13)按照水的天然流勢或者防洪,排澇工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)批準(zhǔn)的運行方案下泄的洪水,下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力;上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。未經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得改變江河河勢的自然控制點。

2.善后工作的注意事項

(1)在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū),物資,商業(yè),供銷,農(nóng)業(yè),公路,鐵路,航運,民航等部門應(yīng)當(dāng)做好搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸;民政,衛(wèi)生,教育等部門應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給,醫(yī)療防疫,學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作;水利,電力,郵電,公路等部門應(yīng)當(dāng)做好所管轄的水毀工程的修復(fù)工作。

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