序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇園區(qū)規(guī)劃理念范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞:綠色城市設計工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計功能布局可持續(xù)發(fā)展

一、綠色設計理念

綠色設計指的是在產(chǎn)品整個生命周期中，把產(chǎn)品對自然資源和環(huán)境影響放在首位考慮，將可拆除性、可回收性、可重復利用性等要素融入到產(chǎn)品設計的各個環(huán)節(jié)中去。使其達到在滿足環(huán)境要求的條件下，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)品應有的基本功能、使用壽命、經(jīng)濟性和質量等的目的。進而可以引申出綠色城市設計理念，國內外的專家學者因為側重點的不同而給出了不同的解釋，總結看來綠色城市設計理論可以這樣理解，以一般性城市設計理論為基礎，把處理人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧關系做為核心內容，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最高目標的城市設計思想與方法。

實現(xiàn)綠色設計這一目標需要滿足以下三個方面的要素：1、做到二次利用，也就是說要求產(chǎn)品及其零部件和附件外包裝能夠被反復利用，這一點對設計師在產(chǎn)品設計建模上提出了要求，要使零部件的結構盡可能的簡單化和標準化，這樣一來既減少了用料，節(jié)約了資源，縮減了成本；而且由于是標準化的零件，可以對其進行回收再利用，進一步縮減了成本。在城市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中所使用的材料，制造商應該做到盡量延長產(chǎn)品的使用期，而不是非?？斓馗?lián)Q代。2、使材料能夠循環(huán)回收，即生產(chǎn)出來的物品在完成其原本的使用功能后能夠重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復的垃圾。其中再循環(huán)有兩種情況，一是原級再循環(huán)，即廢品被循環(huán)用來產(chǎn)生同種類型的新產(chǎn)品；另一種是次級再循環(huán)，即將廢物資源轉化為其他產(chǎn)品的原料。在城市規(guī)劃中要大力提倡這兩種循環(huán)，減少城市垃圾和污染，循環(huán)利用資源和節(jié)省自然資源，向綠色設計靠攏。3、節(jié)約資源，要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)或消費目的，進而從源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。這是綠色設計理念中最重要的一點。

以上三種原則都是著重注意了產(chǎn)品對環(huán)境的影響，那么該如何在城市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計中實施運用這一綠色設計理念呢？下面我們就來探討一下。

二、綠色設計理念的城市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計中的應用

根據(jù)現(xiàn)代城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一般經(jīng)驗,從企業(yè)性質上看,園區(qū)企業(yè)逐漸從技術含量低向技術含量高的企業(yè)轉變；從形態(tài)和結構上看,工業(yè)園區(qū)從小規(guī)模單一的生產(chǎn)型生產(chǎn)基地向大型的集生產(chǎn)、生活和服務務為一體的綜合體演變。也就是說我們逐漸與世界接軌，與時俱進了，但如果真正的要做到與世界同步的話，我們還需要貫徹可持續(xù)發(fā)展的觀念，使綠色設計理念在城市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計中得到普遍應用。所以我們首先確定了現(xiàn)代城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的目標：1、以科技為先導，利用高科技創(chuàng)造更多的社會財富，為環(huán)境保護奠定物質基礎。2、以服務為紐帶，使其能夠更好的服務于社會的建設，人民的生活。3、以環(huán)境為基礎，在發(fā)展的同時貫徹綠色設計理念，做到社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。4、創(chuàng)造工業(yè)區(qū)中的社區(qū)感，有良好的自然環(huán)境和物質生活環(huán)境，讓人員工有家的感覺。5、形成綜合化的城市功能區(qū)，加快城市化進程的腳步。

1、合適的選取城市工業(yè)園區(qū)的用地。城市大環(huán)境的設計原則中對城市工業(yè)園區(qū)的選址與布局是進行了其具體的規(guī)劃設計的。可以說工業(yè)園區(qū)選址的好壞關系到城市各部分用地的協(xié)調和城市自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的維護，所以要慎重。綠色設計理念在這里的體現(xiàn)就是城市工業(yè)園區(qū)的布局應當綜合考慮城市風向與風速、氣候、土壤、與商業(yè)區(qū)和生活區(qū)的距離和位置。具體來說就是在工業(yè)園區(qū)用地布局時要考慮大氣輸送、盛行風向等自然通風條件，來減少由于工業(yè)園區(qū)布局不合理而產(chǎn)生的大氣污染、水質污染、工業(yè)垃圾污染。考慮到我國部分地區(qū)冬季或夏季不同盛行風向這一重要因素，對于存在大氣污染的工業(yè)園區(qū)，應當將工廠設置在居民區(qū)常年盛行風向的下風向地帶；對于存在水污染的工業(yè)園區(qū)，污水排放口要遠離水源地及河流上游；對于存在固體廢棄物污染的工業(yè)園區(qū)，其布局應當遠離商業(yè)區(qū)、生活區(qū)和農(nóng)田。

2、在建設工業(yè)園區(qū)的過程中應當時刻記住“生態(tài)保持與恢復”這一理念。城市工業(yè)園區(qū)的生態(tài)基礎設施依賴城市的自然系統(tǒng)，不僅包括了城市的綠地系統(tǒng)，還包括了提供新鮮空氣、食物、康體娛樂 安全以及審美與教育等生態(tài)服務的城市綠地、林業(yè)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。所以綠色設計理念的注入就顯得尤為重要了，這對平衡城市的生態(tài)系統(tǒng)起到舉足輕重的作用。一般而言工業(yè)園區(qū)用地選址位于郊區(qū)，即利用的是未開發(fā)或較少開發(fā)的土地，其規(guī)劃注重了對城市密集區(qū)的干擾和污染，卻忽略了對用地本身及周圍生態(tài)基礎設施的保護，沒有做到可持續(xù)發(fā)展這一點。所以綠色設計理念要強調對工業(yè)園區(qū)周邊的生態(tài)保持與恢復設計，從下幾點去實施，首先是整合園區(qū)的人造景觀系統(tǒng)，建立連接生態(tài)基礎設施系統(tǒng)與人工建筑系統(tǒng)的緩沖地帶?？稍趫@區(qū)內建立綠色防護帶，作為城市用地的補充，起到凈化空氣和美化環(huán)境的作用；也可對部分工業(yè)污染物進行治理與回收，建立生態(tài)公園供人們休閑娛樂，創(chuàng)造良好的工業(yè)園區(qū)生態(tài)文化氛圍。其次是在規(guī)劃時要盡量避免對用地及周圍良好的自然地貌與水文環(huán)境的破壞，業(yè)園區(qū)由于建設廠房和鋪設道路的需要會對周邊用地、河流進行破壞，所以在規(guī)劃前應該客觀評價用地及周邊的生態(tài)設施現(xiàn)狀，依據(jù)相關指標提出相應的保護的措施，在此基礎上再進行規(guī)劃設計，并且在工業(yè)園區(qū)投入運營后要拿出一部分固定資金對進行土地和河流進行定期保護，用法律的形式固定下來，使其最大限度的恢復到原來的生態(tài)系統(tǒng)。

3、綠色設計理念強調要對工業(yè)園區(qū)的工業(yè)“三廢” 進行妥善的處理。首先要嚴格控制工業(yè)園區(qū)各企業(yè)排放的廢氣量和污水量，把污染消滅在源頭；還要大力對受污染的土壤進行修復，把植物修復與景觀設計有機的結合；并且還可以采用現(xiàn)代技術對工業(yè)污水進行處理，即運用水生動植物與細菌對污水進行處理，把污水中的有機成分轉化成有機肥料，應用在農(nóng)業(yè)中，既保護了環(huán)境，又節(jié)約了資源，一舉兩得。

篇(2)

一、工業(yè)園區(qū)要轉變發(fā)展方式，必須堅持科學發(fā)展理念

（一）對科學規(guī)劃要有更高的認識

園區(qū)要發(fā)展，規(guī)劃須先行，科學規(guī)劃要突出三方面的理念。一是規(guī)劃要突出長遠的理念。園區(qū)要按照至少20年不落后的目標高標準、大手筆的來做規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定，就要保持其嚴謹性，確保20年不變。在園區(qū)建設中，嚴格遵照規(guī)劃實施，措施要硬、控制要嚴。與此同時，園區(qū)建設要合理地把握提前量，一方面要確保滿足現(xiàn)有項目建設的需要，并適度超前，形成招引項目的吸引力。另一方面，要注重盡可能地降低發(fā)展成本，努力追求經(jīng)濟效益的最大化。此外，規(guī)劃要有包容性和延續(xù)性，要注重與國家土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等緊密結合起來，與產(chǎn)業(yè)培育、承接轉移緊密結合起來，與城鎮(zhèn)建設發(fā)展緊密結合起來，確保規(guī)劃作用的最大化。二是規(guī)劃要突出加快發(fā)展的理念。常德市工業(yè)園區(qū)最突出的問題是規(guī)模不大、質量不高、結構不優(yōu)、發(fā)展不快，而解決問題最根本的途徑就是進一步加快發(fā)展。轉變發(fā)展方式的目的，歸根結底也就是在科學發(fā)展觀的指導下，加快發(fā)展。為此，市工業(yè)園區(qū)要結合自身的潛力和優(yōu)勢，著眼于夯實產(chǎn)業(yè)基礎、著力于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，以規(guī)劃為新的起點，以追求超常的發(fā)展速度為第一要務。三是規(guī)劃要突出科學發(fā)展的理念。主要是要突出綠色理念。要引導園區(qū)和園區(qū)企業(yè)推廣應用新型低碳技術，主動對接國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關規(guī)劃，建設具有常德特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

（二）對責任主體要有清晰的認識

要進一步明確企業(yè)在轉變發(fā)展方式上的主體責任。一方面，要引導企業(yè)轉變發(fā)展方式。通過規(guī)劃、政策、服務等手段加強引導，鼓勵企業(yè)調整結構、加速技改、提質擴量，增強可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面，引進企業(yè)轉變發(fā)展方式。主要是引進一批滿足科學發(fā)展方式要求的企業(yè)入駐園區(qū)，充分發(fā)揮這些企業(yè)的積極影響。同時，緊緊圍繞這些企業(yè)，引進一批投資省、見效快的配套協(xié)作企業(yè)，拉動園區(qū)加速轉型。

（三）對發(fā)展重點要有準確的認識

從常德實際出發(fā)，調方式與擴增量并不矛盾，要堅持兩手抓，兩手都要硬。在這里，涉及到評判項目的標準問題。規(guī)模的大小、科技含量的高低都不是評判項目的唯一標準，只有核心競爭力才是衡量項目的根本標準。只要具備一定的核心競爭力，小項目也可以發(fā)展成為大項目，一般性的項目也同樣具有廣闊的發(fā)展?jié)摿涂臻g。在項目引進上，要“抓大不放小”，要“就高不舍低”，只要符合產(chǎn)業(yè)政策，符合功能定位，符合環(huán)保要求，都要盡最大的努力去爭取入駐園區(qū)，以最快的速度讓項目變成企業(yè)。

二、工業(yè)園區(qū)轉變發(fā)展方式，必須全力打造專業(yè)特色

轉變發(fā)展方式的根本規(guī)定性就是要引導產(chǎn)業(yè)向“高、精、深、?！狈较虬l(fā)展，園區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)的主平臺，必須堅持突出特色，走專業(yè)發(fā)展的路子。目前，全市的11個工業(yè)園區(qū)除創(chuàng)元工業(yè)園、西洞庭食品工業(yè)園屬于專業(yè)性園區(qū)外，其它9個園區(qū)都屬于綜合性園區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)結構雷同，產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)雜亂等情況比較突出。因此，著力改變園區(qū)“小而全”的發(fā)展格局，打造“大而精”的專業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為當務之急。應結合實際，突出專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)的規(guī)劃建設和配套發(fā)展。德山開發(fā)區(qū)要以電子信息科技園為牽引，發(fā)展成為電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)洼地；西洞庭食品工業(yè)園要集中發(fā)展食品精深加工，建成全國知名的食品產(chǎn)業(yè)寶地；灌溪工業(yè)園要重點圍繞機械裝備產(chǎn)業(yè)，搞好上下游產(chǎn)品配套，形成裝備制造產(chǎn)業(yè)高地；創(chuàng)元工業(yè)園要突出技術改造，推進鋁材深加工，打造成為全省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。同時，其他園區(qū)也要盡快地形成各自的特色。

三、工業(yè)園區(qū)要轉變發(fā)展方式，必須深化體制機制改革

篇(3)

一、必須堅定不移抓好園區(qū)開發(fā)建設

發(fā)展是第一要務。我縣學習實踐科學發(fā)展觀的主題是“堅持科學發(fā)展，建設區(qū)域強縣”，區(qū)域強縣的突破點是工業(yè)，工業(yè)的主戰(zhàn)場在園區(qū)。通過全縣上下的共同努力，經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，園區(qū)成為我縣招商引資的主載體，改革開放的主窗口，對外宣傳的活名片，就業(yè)致富的主平臺，并將逐漸成為財政收入的主渠道。園區(qū)建設與發(fā)展，重新樹立了__的內外形象，鼓舞了全縣人民的斗志，園區(qū)也由此成為振興__的希望所在。實踐證明，建設園區(qū)是符合我縣發(fā)展要求的正確選擇。成績的取得，更加堅定了我們加快發(fā)展的信心。然而，我們也清醒的認識到，雖然自我縱向比，我們確實取得了明顯的進步，但橫向比，無論是量的擴張還是質的提高，與先進地區(qū)還存在著不小的差距。特別是這次縣委、縣政府組織到合肥有關開發(fā)區(qū)參觀學習后，感觸更深。為此，我們一定要克服小富即安、小富即滿的思想，我們沒有任何驕傲的資本，容不得半點松懈。在咄咄逼人的區(qū)域競爭中，小進即退、慢進則衰。我們要實現(xiàn)追趕并跨越，實現(xiàn)在皖西南地區(qū)率先崛起，絕不能僅僅滿足于小步慢跑，必須加大步子，加快步代，必須以超常規(guī)的手段，必須付出幾倍于人家的努力，奮起直追，實現(xiàn)跨越。這就要求我們必須繼續(xù)堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設。

堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設，就必須要進一步加強對園區(qū)工作的領導。園區(qū)經(jīng)濟既市場經(jīng)濟，又是領導經(jīng)濟。在一定意義上講，領導重視的程度直接決定著園區(qū)建設和發(fā)展的速度。當前，我縣園區(qū)建設和發(fā)展正處在實現(xiàn)“第二次飛躍”的平臺攻堅階段，面臨的困難很多，壓力很大。在這種情況下，對園區(qū)工作的領導只能加強再加強，否則，要實現(xiàn)追趕跨越就將成為一句空話。

堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設，就必須進一步舉全縣之力，聚全縣之智。園區(qū)是實現(xiàn)振興__的希望，園區(qū)的事就是全縣的大事，是每個單位、每個部門、每個__人的職責和義務所在。脫離了全縣上下方方面面的支持，園區(qū)建設將無從談起。這就要求各級各部門始終堅持“發(fā)展高于一切，大局高于一切”的理念，不爭論，不扯皮，勇于負責，同心協(xié)力，真正把園區(qū)的事當成自己的事來辦，共同推動園區(qū)快速發(fā)展。

堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設，就必須進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是一個地方開放水平和經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有多優(yōu)，發(fā)展的空間就會有多大。影響經(jīng)濟發(fā)展的眾多因素中，資金、項目、人才、技術等都可以直接引進，唯有發(fā)展環(huán)境不能引進，只能靠自身努力來改善和優(yōu)化。我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體上是不斷向前邁進，但與先進地區(qū)相比，與實現(xiàn)追趕跨越的要求相比，還有很大的差距。這就要求縣委、縣政府必須下大力氣、動真格，再一次掀起解放思想、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的熱潮，為我縣園區(qū)實現(xiàn)快速提供強有力的環(huán)境支撐。

二、必須扎實有效破解園區(qū)發(fā)展難題

園區(qū)建設是一個全新的、挑戰(zhàn)性的事業(yè)，園區(qū)建設和發(fā)展過程中必然面臨許多困難和問題，如何堅持在困境中求突破、在發(fā)展中解難題、在挑戰(zhàn)中抓機遇是實現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展的關鍵所在。

（一）從解放思想入手，著力解決園區(qū)用地不足問題

“用地不足”是目前各開發(fā)區(qū)普遍存在的難題。但同樣的區(qū)域、同樣的條件的開發(fā)區(qū)，卻往往有著不同的發(fā)展結果。為學習和實踐科學發(fā)展觀，近期園區(qū)管委會組織了考察團，前往懷寧、安慶、貴池、南陵等開發(fā)區(qū)實地考察學習，在解決“用地”途徑方面感觸頗深，深受啟發(fā)，特別是貴池工業(yè)園，起步我我們遲，入園項目比我們少，但他們已經(jīng)報批并已經(jīng)完成“三通一平”的儲備用地近5平方公里，確實令人羨慕。究其經(jīng)驗，、計劃報批、土地置換也只是其中一小部分，他們的成功之處就在于解放思想，敢于打政策“球”，充分利用荒山、荒地和國有及集體未利用地，大膽實施。眾所周知，我縣園區(qū)同樣具備這樣的條件，我們同樣有那么多荒山荒地、同樣有國有及集體林場，同樣不是基本農(nóng)田保護區(qū)，關鍵就在于我們能不能解放思想，敢不敢沿著“政策紅線”，再次打一記漂亮的“球”，否則，我縣園區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展、實現(xiàn)追趕跨越就將成為空談。

（二）從經(jīng)營園區(qū)入手，著力解決建設資金不足問題

目前，我縣園區(qū)已規(guī)模初具，人氣很旺，發(fā)展態(tài)勢看好，具備“以園養(yǎng)園”的基本條件，建議縣委、縣政府及時出臺相關政策，確定第三產(chǎn)業(yè)及社會公共事業(yè)進入園區(qū)的具體政策和規(guī)定，允許實行土地實行商業(yè)化運作，以地生財，以此作為建設期園區(qū)資金來源的主渠道，目前，明珠大市場600畝項目用地以及振興大道兩旁80米范圍內用地商業(yè)運作的時機基本成熟，建議縣委、縣政府適時啟動；積極籌建并有效運作園區(qū)投資公司，市場化融通園區(qū)建設資金，以此作為建設期園區(qū)資金來源的輔助渠道；同時，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)，促進第二產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提高園區(qū)財政收入，增強園區(qū)長遠“造血”功能，最終實現(xiàn)園區(qū)自我經(jīng)營、滾動開發(fā)的良性發(fā)展格局。

（三）從理順關系入手，著力解決征地拆遷難的問題

征地拆遷一直是制約我縣園區(qū)快速發(fā)展的另一大難題。其根本原因就在于園區(qū)機構不健全、職能不完善，與所在地鎮(zhèn)村工作關系不順、職責不清，工作機制不固定，政策連貫性不強，等等這些，造成園區(qū)征地拆遷工作一直十分被動。為此，建議縣委、縣政府著眼長遠，根據(jù)《安徽省開發(fā)區(qū)條例》及市縣已經(jīng)批準發(fā)文的我縣園區(qū)管委會職能權限，將規(guī)劃區(qū)范圍內的所有行政村、 社區(qū)劃入園區(qū)進行統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮園區(qū)的“特區(qū)”優(yōu)勢和園區(qū)社會事務局等有關部門的行政職能，實行職責合一，強力推進園區(qū)征地拆遷和有關社會事務工作。

（四）從完善職能入手，著力解決辦事效率不高問題

要實現(xiàn)我縣園區(qū)跨越式發(fā)展，必須切實解決園區(qū)管委會職能不全、辦事效率不高的問題，這也是一個非常重要的“軟環(huán)境”問題。園區(qū)建設多年，大部分行政職能仍不具備，管委會實質上還是一個過渡性的協(xié)調機構，為了為企業(yè)提供服務，園區(qū)管委會不得不在人手緊缺情況下，周旋于縣直各相關單位和部門，這樣，勢必會延誤時間，降低辦事效率，不時導致許多投資商的嚴重不滿，從而影響了整個__發(fā)展環(huán)境。為此，建議縣委、縣政府根據(jù)市、縣早已批準的關于園區(qū)機構和職能文件，盡快完善園區(qū)機構設置和人員配制，切實落實園區(qū)管委會相關職能，真正做到簡政放權。組建“園區(qū)行政服務中心”，各單位設在園區(qū)的派出機構，受園區(qū)管委會和業(yè)務主管部門雙重領導，真正落實部門在園區(qū)的工作職能，形成良性互動的工作協(xié)調機制，真正做到“區(qū)內事情區(qū)內辦”，使我縣園區(qū)能真正成為理念先進、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化的現(xiàn)代型經(jīng)濟“特區(qū)”。

三、必須以科學發(fā)展觀指導園區(qū)建設

園區(qū)事業(yè)，功在當代，利在千秋。這要求我們在快速推進、努力實現(xiàn)追趕跨越的過程中，必須切實貫徹和落實好科學發(fā)展觀。針對我縣園區(qū)目前發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下兩點建議性意見：

（一）高起點重新規(guī)劃園區(qū)，走園中園和完善配套服務功能的路子?！耙?guī)劃設計是園區(qū)建設的靈魂”。 “他山之石，可以攻玉”，這次參觀的園區(qū)在規(guī)劃上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念。不僅規(guī)劃起點高、功能全、布局合理、創(chuàng)新意識強，更關鍵的是規(guī)劃執(zhí)行得力，實施到位。這一點，對我縣園區(qū)建設具有相當?shù)慕梃b和指導意義。

我縣園區(qū)建設初期，為了提升人氣，盡快形成聚集效應，規(guī)劃檔次較低，且未能嚴格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃執(zhí)行，導致環(huán)保等方面矛盾越來越突出。長期的“非工莫入”的招商理念，導致園區(qū)目前配套服務功能嚴重跛腿。

根據(jù)成功開發(fā)區(qū)經(jīng)驗，沒有商貿(mào)、物流、金融、房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，必將制約第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)也將很難做強做大，沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或不執(zhí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的園區(qū)，必將自食其果。為此，我們應該立足當前，著眼長遠，把建設現(xiàn)代化園區(qū)作為我縣新城區(qū)未來發(fā)展的方向，把科學發(fā)展觀的理念全方位融入園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃當中，聘請高規(guī)格的規(guī)劃設計院，調整規(guī)劃，堅持科學性，突出前瞻性，注重開放性，強化協(xié)調性，體現(xiàn)兼顧性，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。按照布局合理、功能齊全、產(chǎn)業(yè)配套、設施完善的要求，高起點編制園區(qū)中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃，與縣城總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進行有機的銜接。

提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善配套功能，將園中園建設與配套服務業(yè)并肩發(fā)展。建議按照已經(jīng)初具規(guī)模的紡織服裝、食品加工、機械電子、新型建材等四大主導產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃調整產(chǎn)業(yè)布局，形成“園中園”發(fā)展格局。改變“非工莫入”的單一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，根據(jù)“工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化”的發(fā)展理念，科學合理地規(guī)劃園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)、社會公共事業(yè)等其它功能區(qū)，建議盡快出臺園區(qū)關于第三產(chǎn)業(yè)及社會事務業(yè)的招商引資政策，逐步引進醫(yī)院、學校、賓館、超市等配套設施，讓園區(qū)企業(yè)老板可就近休閑、職工可就近就醫(yī)、子女可就近就學，形成以“工業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)配套、社會事務功能齊全”的綜合性開發(fā)新區(qū)。

（二）嚴格招商入園項目論證，實現(xiàn)園區(qū)建設由量的擴張向質的提高轉變。我縣園區(qū)通過一定速度的量的積累，已經(jīng)頗具人氣，隨著規(guī)劃檔次的提高和園區(qū)發(fā)展需要，我縣園區(qū)已經(jīng)具備由量的積累向質的轉變的基本條件，為此，我們應該立足長遠，兼顧經(jīng)濟效益與發(fā)展質量的平衡，注重科學發(fā)展、和諧發(fā)展。所以，入園項目不能再是“撿到籃子都是菜”，必須實現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”轉變，

篇(4)

一、肯定成績，堅定信心，堅持推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設不動搖

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下繼續(xù)強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，邁出了新步伐，取得了新成效，實現(xiàn)了新突破，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設總體上已經(jīng)由探索起步階段進展到持續(xù)發(fā)展階段，呈現(xiàn)競相發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好勢頭。最近，全市災后恢復重建現(xiàn)場會參觀了、、、等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，與會領導、代表對園區(qū)建設成效給予了充分肯定和高度評價?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)展現(xiàn)的強大生命力得到干部群眾的泛認可，贏得了普遍贊譽。經(jīng)過三年來的探索，我市初步走出了一條山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，樹立了一批“可看、可學、有效益”的典型。毫不夸張地說，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設和實踐,已經(jīng)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）探索了適應山區(qū)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。土地零散、環(huán)境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙，我市客觀分析農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的自然約束和資源約束，順應自然，整合資源，確立了適應山區(qū)特點的“建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展路子，探索了“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設模式。這一路子和模式，既適合山區(qū)地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術等農(nóng)業(yè)資源集中度低的特點，又適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的要求，有利于合理構建企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)贏利三者統(tǒng)一。這一路子是多年來我市農(nóng)業(yè)工作發(fā)展經(jīng)驗和教訓的總結，是集體智慧的結晶，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、理念的大轉變，是農(nóng)業(yè)增長方式的大轉變，是抓農(nóng)村工作方式、方法的大轉變。

（二）推進了農(nóng)業(yè)基礎設施和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的逐步改善。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的首要任務是基礎設施改善。通過幾年的發(fā)展，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)通過對田、林、路、渠、庫等的綜合治理，把一大批農(nóng)田建成了“田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、土肥沃、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”的標準化農(nóng)田，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于在推進園區(qū)建設中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新村建設、觀光旅游相結合，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。按照“一個園區(qū)就是一個觀光景區(qū)”的建設理念，各地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。部分縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按AAA級景區(qū)打造，園區(qū)建設有效拓展了農(nóng)業(yè)功能，帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）加大了對農(nóng)業(yè)的資金整合投入力度。現(xiàn)代化的園區(qū)必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，一是千方百計整合涉農(nóng)項目資金，把土地整理、農(nóng)綜開發(fā)、以工代賑、扶貧、新村建設、鄉(xiāng)村道路建設等國家項目打捆使用，集中投入園區(qū)，激勵了企業(yè)投入，帶動了農(nóng)戶投入，形成了以國家項目資金為導向，企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區(qū)按照畝平投入不低于1萬元，其中國家項目投入不低于5000元的標準整合資金，加大投入。啟動建設的31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已整合各類項目資金13.2億元，整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。

（四）提高了農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)的成敗關鍵在于先進科技的武裝程度，在于高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育水平。各地把高新技術與先進適用技術的推應用結合起來，尋求科技對生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的支撐，園區(qū)聯(lián)合大專院校開展科技研發(fā)、推。目前全市大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了產(chǎn)學研相結合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推體系，試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術，配套、組裝、集成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術。川農(nóng)大、省自然科學研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了專家大院、科研所。已建的31個園區(qū)引進、示范、推新品種200多個，新技術50多項。先進農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)的推應用，有效地促進了農(nóng)科教結合，提高了農(nóng)民素質和科技應用能力，從而使園區(qū)逐步成為現(xiàn)代科技的孵化器、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)民的主陣地。

（五）初步建立了市場化運作機制。園區(qū)的生命力，取決于能否按照市場的要求，運用管理工業(yè)的先進理念，實現(xiàn)企業(yè)化運作。各地按照政府扶持、部門支持、企業(yè)運作的思路，積極探索園區(qū)的經(jīng)營管理方法和模式，構筑市場化運行機制。全市園區(qū)基本形成了“集中流轉，多元經(jīng)營，股份合作，風險保障”的生產(chǎn)經(jīng)營機制，形成了“大園區(qū)+小業(yè)主，大基地+小庭園”的園區(qū)帶動農(nóng)民增收機制。各地不斷創(chuàng)新“企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，縣積極探索龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶以股份合作的形式聯(lián)辦園區(qū)機制。區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級土地流轉中心（站），建立土地流轉基金，有效保障農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主雙方利益。各縣區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險保障機制，政府和企業(yè)（業(yè)主）共同出資建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險調節(jié)基金，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自然風險和市場風險。目前，全市各級財政和龍頭企業(yè)已籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險調節(jié)基金3100余萬元。

（六）打造了一批具有示范帶動效應的樣板工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一扇窗口，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學技術、經(jīng)營觀念、管理方式及其經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益展示在人們面前，提供了可看、可學、可推的現(xiàn)實樣板，從而推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。、，，、，、，、，、，、等園區(qū)分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在全市災后恢復重建現(xiàn)場會上，我點評縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)時指出，該園區(qū)可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規(guī)模；二是高起點規(guī)劃、高水平建設；三是示范效果好、推動力好，領導稱好，群眾叫好。園區(qū)有三點值得其它園區(qū)學習，一是高起點規(guī)劃，高水平的建設，把產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游、基礎設施配套和城鄉(xiāng)環(huán)境打造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設；二是強力整合，大力投入，利用園區(qū)建設平臺，整合所有資源和項目，以整合的理念，解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入問題；三是不斷創(chuàng)新機制，特別是采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。當然，每個縣區(qū)都有這樣的好典型，昭化、園區(qū)結合旅游資源優(yōu)勢，培育旅游龍頭企業(yè)開發(fā)旅游業(yè)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品入超市；園區(qū)充分利用城市近郊區(qū)的優(yōu)勢，著力將園區(qū)打造成為城市蔬菜供應基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區(qū)，形成了“服務城市，致富農(nóng)戶”的園區(qū)建設新模式。在全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動下，建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地14萬畝，茶葉產(chǎn)業(yè)基地26萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬畝，煙葉產(chǎn)業(yè)基地9萬畝，青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地3000萬棒（袋），油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設帶動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴大，質量提升，效益增加。

總之，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的推進，給生產(chǎn)經(jīng)營帶來了全新的理念，給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收創(chuàng)造了新的亮點，促進了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強領導，強力持續(xù)推進；二是科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；三是整合資源，不斷加大人力、物力、財力投入；四是不斷創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路，探索新的機制和模式；五是強化督查督辦，逗硬考核。

在總結農(nóng)業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗、充分肯定成績的同時，我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎設施改造等方面取得的成效，也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動力不強，特別是個別縣區(qū)謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題；二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營對園區(qū)建設的推動作用，也要看到園區(qū)運作機制需進一步探索，責權利關系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰，生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏積極性等問題；三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進的效果，也要看到個別園區(qū)目標定位不明確，優(yōu)勢特色不明顯，主導產(chǎn)業(yè)不突出，經(jīng)濟效益還不高等現(xiàn)實。全市園區(qū)建設不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差距，需不斷提升、鞏固完善，實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此，要進一步理清發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善發(fā)展機制，提高經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)質的提高和量的擴張的互促互動。

二、加快進度，提升質量，全面完成今年園區(qū)建設目標任務

從總體規(guī)劃來看，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設可分為三個發(fā)展階段，即：年為探索起步階段，2010-2012年為持續(xù)發(fā)展階段，2013年-2020年為全面提升階段。今年到2012年，是我市園區(qū)建設持續(xù)發(fā)展時期，是完成50個萬畝園區(qū)建設目標的關鍵時期。在去年12月27日召開的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設暨農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會上，提出了建設農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的“六強化、六提升”的工作思路（即強化規(guī)劃引導，提升園區(qū)生命力；強化產(chǎn)業(yè)基礎，提升園區(qū)競爭力；強化資源整合，提升園區(qū)承載力；強化農(nóng)民主體，提升園區(qū)帶動力，強化統(tǒng)籌結合，提升園區(qū)集聚力），得到市政府馬華市長高度認可，要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實，希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關于園區(qū)建設，今天我主要強調五個方面。

一是在項目實施上要加快進度。今年，市上提出了新建園區(qū)擴規(guī)模，已建園區(qū)增效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設工作繼續(xù)保持全省領先地位的工作目標。目前，離年終僅2個月時間，各地要增強緊迫感、責任感，搶時間，搶進度，又好又快推進園區(qū)建設，力爭今年新建的10個園區(qū)早見成效，已建園區(qū)質量效益明顯提升，園區(qū)運行管理機制更加完善，農(nóng)民持續(xù)增加收入，全面完成園區(qū)建設目標任務。已實施的項目，要加快工程進度，嚴格工程質量，保證資金投入；個別未啟動的項目，要加快啟動。要繼續(xù)堅持項目責任制度，把責任落實到部門，落實到人頭。要繼續(xù)堅持督查督辦制度，堅持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會、周通報好的做法。

二是在特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強。特色是構筑差異性競爭的必備條件，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求?！捌呓^”是市委、市政府在深入分析農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎上，突出重點，突出特色，遴選的一批具有獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽和市場的熱烈反應，各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下，堅持“有所為，有所不為”的原則，堅持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的建設模式，特別注重與“七絕”緊密結合，有針對性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢，區(qū)域化的特色優(yōu)勢。

三是在設施裝備上要提升水平。先進設施裝備是園區(qū)先進性特征之一。要完善農(nóng)田基礎設施。結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設等，加強排灌設施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎設施建設，保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷，進一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災減災能力。加強耕地質量建設，結合實施標準農(nóng)田質量提升等工程，采取工程、農(nóng)藝等多種措施，加大園區(qū)耕地地力培育。要大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設施的應用，提高生產(chǎn)設施化、精準化生產(chǎn)，集中建設一批設施農(nóng)業(yè)示范點，加快設施栽培技術的推。要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。充分利用農(nóng)機購置補貼政策，進一步拓寬補貼范圍，加大主導產(chǎn)業(yè)先進適用機械的應用，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機械化水平。同時，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運輸，完善產(chǎn)后配套服務設施，全面提高園區(qū)的設施裝備水平。

四是在科技運用上要加大力度。要泛運用高新技術和先進適用技術，不斷開展試驗示范，總結篩選出適合當?shù)氐脑O施農(nóng)業(yè)技術、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術、病蟲害防治與控制技術、新型種植模式等，著力提高科技應用水平。要以智能化農(nóng)業(yè)信息技術為切入點，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，進行農(nóng)業(yè)資源管理和動態(tài)監(jiān)測、決策咨詢，進一步提升園區(qū)的整體實力。深入推進農(nóng)科教合作，大力推生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓，提升園區(qū)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量效益。

五是在機制創(chuàng)新上要力爭突破。突出加大以農(nóng)民增收為核心的機制創(chuàng)新力度，積極探索農(nóng)戶土地入股、股份合作的農(nóng)民參與園區(qū)建設經(jīng)營機制，進一步完善促進農(nóng)民持續(xù)增收的利益聯(lián)結機制，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設，提升農(nóng)民組織化程度。繼續(xù)完善園區(qū)投融資機制、風險保障機制、科技創(chuàng)新推機制、運行管理機制，增添促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展活力。

三、高度重視，科學統(tǒng)籌，做好年園區(qū)建設規(guī)劃

年以來，全市堅持規(guī)劃先行、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，組織大學、院所編制完成了《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設總體規(guī)劃》和已建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)劃，全市園區(qū)建設規(guī)劃體系基本形成，園區(qū)建設規(guī)劃編制評審工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。實踐證明，科學編制園區(qū)建設規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領園區(qū)建設，可以確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的科學性、先進性和可持續(xù)性，解決長期以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的低水平和隨意性，是我市用工業(yè)化理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是我市自然農(nóng)業(yè)向工程農(nóng)業(yè)轉變的標志，對推進我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定年新建園區(qū)。市園區(qū)辦要加大園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)的指導力度，各縣區(qū)要根據(jù)園區(qū)建設總體規(guī)劃，科學論證，慎重決策，根據(jù)“三沿三有”的原則（“三沿”，即：沿江、沿路、沿城，“三有”，即：有基礎，有產(chǎn)業(yè)，有項目），確定出年新建園區(qū)。二是務必繼續(xù)堅持“市上統(tǒng)籌，縣區(qū)主體，一次規(guī)劃，分步實施”的原則，堅持“依托院校，專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一評審，批準實施”的規(guī)劃編制評審制度，精心組織，加大投入，加快編制進程，不斷提升規(guī)劃質量和水平。目前，還有少數(shù)縣區(qū)沒有確定年的園區(qū)建設規(guī)劃編制單位，這些縣區(qū)要于近期及早確定，力爭今年11月底完成縣區(qū)年園區(qū)建設規(guī)劃的編制初評工作，月進行全市統(tǒng)一評審，年1月全面啟動新建園區(qū)項目。三是進一步加強園區(qū)建設規(guī)劃的組織管理，加強規(guī)劃培訓和交流，健全園區(qū)建設規(guī)劃編制評審機制，完善規(guī)劃編制評審標準、程序，確保、2012年園區(qū)建設規(guī)劃順利進行。四是要進一步提升規(guī)劃理念，突出特色、突出重點，明確思路目標。園區(qū)規(guī)劃要與“十二五”發(fā)展規(guī)劃，汶川地震災區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃相銜接，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，把新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與園區(qū)建設有機結合，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。同時，要提出“十二五”園區(qū)建設規(guī)劃，促進園區(qū)建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

四、嚴格標準，精心組織，認真做好園區(qū)建設年度考核工作

篇(5)

工業(yè)地產(chǎn)VS商業(yè)地產(chǎn)

所謂工業(yè)地產(chǎn)，是從土地用途出發(fā)來定義的地產(chǎn)開發(fā)模式，相比商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)，工業(yè)地產(chǎn)主要適用于工業(yè)類土地使用性質的所有毛地、熟地，以及該類土地上的建筑物和附屬物，是有別于住宅、商業(yè)和綜合類用地以外的第四種性質用地。工業(yè)類土地上的可建建筑物用途有較大的范圍，其中包括工業(yè)制造廠房、物流倉庫及工業(yè)研發(fā)樓宇等。在中國，工業(yè)房地產(chǎn)土地的批租年限為50 年。

工業(yè)地產(chǎn)與商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)比較起來，主要在于工業(yè)地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟密切關聯(lián)，受區(qū)域產(chǎn)業(yè)化程度和政府產(chǎn)業(yè)政策影響很大。工業(yè)地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)均不受國家房地產(chǎn)調控政策影響，因此，要求開發(fā)商有很強的行業(yè)專業(yè)性以及招商引資能力。同時，工業(yè)地產(chǎn)與商業(yè)地產(chǎn)均受地方區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和城市建設規(guī)劃的限制。

華夏幸?！澳Ｊ健?/p>

華夏幸福的產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)模式，是從工業(yè)地產(chǎn)起步，又在此基礎上將工業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)相互融合的一種綜合的新型地產(chǎn)模式。華夏幸福開發(fā)模式的發(fā)展過程經(jīng)歷了三個階段。

第一階段是發(fā)展工業(yè)園區(qū)模式。2002年，以主導開發(fā)河北固安工業(yè)園區(qū)為起點，華夏地產(chǎn)正式進入了工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商行列。此后，又相繼開發(fā)了河北大廠潮白河工業(yè)區(qū)、河北懷來生態(tài)園區(qū)。目前，已經(jīng)簽約并正待開發(fā)的還有河北秦皇島昌黎工業(yè)園區(qū)、河北承德灤平金山嶺園區(qū)、遼寧沈北蒲河智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼寧沈陽于洪園區(qū)等共10個園區(qū)。

以最早的河北固安工業(yè)園區(qū)為突破口，華夏地產(chǎn)逐步形成了工業(yè)園區(qū)模式。工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式不僅能夠促進當?shù)卣c企業(yè)之間的合作，同時能夠充分依托首都的產(chǎn)業(yè)輻射優(yōu)勢，主攻重點產(chǎn)業(yè)，以龍頭項目帶動上下游配套。此外，工業(yè)園區(qū)模式將高起點國際化園區(qū)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃融合在一起，促使產(chǎn)業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)化和城市化方向。

目前，河北固安工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為北方電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車零配件產(chǎn)業(yè)的重要基地，是河北省發(fā)展最快的縣域工業(yè)園區(qū)，在今年更是被業(yè)界評為中國最具投資價值“十大環(huán)保園區(qū)”和環(huán)渤海地區(qū)典型的產(chǎn)業(yè)新城。

作為市場化的園區(qū)運作模式，華夏幸福不僅可以整合一流的產(chǎn)業(yè)專家，同時，能夠針對各區(qū)域的特點，緊貼政策導向，為區(qū)域量身定制個性化建設方案。華夏幸福運用產(chǎn)業(yè)價值鏈分析、資源匹配性分析、產(chǎn)業(yè)集群分析、產(chǎn)業(yè)類型綜合評估等研究方法，結合工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設實踐，制定出精準的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，并依托強大的招商引資和產(chǎn)業(yè)培育能力來推動落實。

第二階段是發(fā)展連鎖小鎮(zhèn)模式。從2006年起，華夏幸福以“孔雀城”為品牌，進行環(huán)北京地區(qū)的生態(tài)小鎮(zhèn)的連鎖式開發(fā)，目前已建成“永定河孔雀城”、“大運河孔雀城”、“潮白河孔雀城”、“八達嶺孔雀城”四個項目?？兹赋歉黜椖吭诃h(huán)北京郊區(qū)呈包圍式環(huán)狀分布，形成“一個北京城，四個孔雀城”的開局。同時，孔雀城率先引入酒店、家居、餐飲等行業(yè)中成熟的“連鎖”理念，在選址、服務、規(guī)劃、設計及配套等方面，實現(xiàn)了統(tǒng)一標準，成就了“京郊生態(tài)小鎮(zhèn)連鎖品牌”。

孔雀城的理念是為“市內有公寓，希望通過郊區(qū)小鎮(zhèn)獲得田園親情度假生活”的都市精英家庭提供解決方案。孔雀城用先進的開發(fā)模式，離塵不離城的選址理念，高品質的住宅小鎮(zhèn)以及開創(chuàng)式的“生活方式”服務體系，為客戶搭建一個實現(xiàn)“7+3”親情生活模式的平臺。孔雀城所定義的“7+3”生活方式，是“老人每周7天住在孔雀城，年輕夫婦帶著孩子從周五晚上開始，周末3天來孔雀城度假”。繼“京郊生態(tài)小鎮(zhèn)連鎖品牌”孔雀城之后，華夏幸福又開發(fā)了面向北京的“輕軌新城連鎖品牌”――大衛(wèi)城和“人文新鎮(zhèn)連鎖品牌”――蘭亭新鎮(zhèn)。

篇(6)

關鍵詞：軌道交通，合理吸引范圍，軌道站點分級，一體化銜接布局

中圖分類號： U213.2 文獻標識碼： A 文章編號：

1 前言

城市社會活動的多樣化決定了城市交通需求也是多種多樣的，從而產(chǎn)生了不同交通需求的出行方式鏈——市民出行過程中若干交通方式的組合，這也要求交通運行聯(lián)運化和交通設施整合化。軌道交通一體化銜接規(guī)劃是基于軌道交通為主體，其他出行方式——包括步行、非機動車、地面常規(guī)公交以及小汽車密切配合的出行方式鏈的研究，并對與之相對應的交通資源進行優(yōu)化整合。

蘇州軌道交通一號線在蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設有10個站點（如圖1所示），是整個園區(qū)TOD模式開發(fā)的重要推動力量。建成后的園區(qū)軌道站點將成為重要的交通節(jié)點，進行軌道交通一體化銜接規(guī)劃，對銜接設施布局和用地進行合理規(guī)劃和控制，是真正體現(xiàn)“公交優(yōu)先”和“TOD”規(guī)劃開發(fā)理念，建立一個換乘便捷、設施高效、環(huán)境友好、運行有序的公共交通出行系統(tǒng)，提升工業(yè)園區(qū)的品質和形象的重要保障。

圖1 蘇州工業(yè)園區(qū)軌道站點圖

2 園區(qū)居民出行目標

本項目實施調研的2008年，蘇州工業(yè)園區(qū)公共交通出行比例較低，約為12%；機動車出行近50％，且發(fā)展?jié)摿薮螅舨患涌刂?，可能成為園區(qū)主導出行方式；非機動車出行逐步退居次位，園區(qū)出行處于非機動化出行向機動化出行轉變的關鍵時期。

蘇州工業(yè)園區(qū)作為蘇州綜合商務城，目標成為長三角次級商務中心，建設強度較高，公共交通的核心地位將突顯。按照園區(qū)綜合交通規(guī)劃建立以公交為主體，多方式協(xié)調的交通體系，確保交通效率的子目標，高強度開發(fā)、高密度人口以及江河湖泊縱橫的限制條件決定園區(qū)必須走公交優(yōu)先發(fā)展之路，只有建立以公共交通為主體的，多種方式協(xié)調發(fā)展的綜合交通運輸系統(tǒng)，才能保障交通系統(tǒng)整體效率保持在一定水平。軌道交通作為公共交通骨干作用，要真正體現(xiàn)公交優(yōu)先理念，突顯公共交通的核心地位，必須合理的規(guī)劃軌道交通與地面交通銜接設施。園區(qū)軌道交通銜接方式包括步行系統(tǒng)、非機動車、地面常規(guī)公交以及小汽車等。

3.軌道交通合理吸引范圍

軌道站點合理吸引范圍是指人們在可容忍程度內，愿意通過某種交通方式包括步行、非機動車（自行車）、地面公交、小汽車等換乘軌道交通所達的最大距離所圍合的區(qū)域。軌道站點對各種交通方式吸引的區(qū)域范圍如圖2所示。

圖2 軌道站點對各種交通方式吸引范圍

1）合理步行距離

軌道站點的合理步行距離主要取決于人的心理生理條件，通過調查研究可以得到。對莫斯科、圣彼得堡、北京等城市的調查顯示：步行到軌道車站98%的乘客居住在距離車站步行時間不大于15min的范圍內。蘇州園區(qū)合理步行距離為500-600m。

2）非機動車換乘距離

非機動車的換乘客流來源一般在距車站500-2000m的范圍內。目前北京地鐵的一般做法是在出入口周圍劃出一片空地作為停車場地。園區(qū)土地高密度開發(fā)，這種做法難以實施，因此可考慮利用地下空間或接合土地批租設置非機動車停車場。

3）與地面公交銜接

軌道交通與地面常規(guī)公共的銜接可分為3種等級和規(guī)模：一是綜合樞紐站，一般位于城市對外交通進出口處，公交線路多達十幾條，站場規(guī)模一般在10,000m2以上；二是大型接駁站，位于軌道交通首末站、地區(qū)中心及換乘量較大的車站的換乘點，宜設于軌道交通車站200m范圍內，規(guī)模一般在3,000-5,000m2；三是一般換乘站，軌道交通的一般中間站與地面常規(guī)公共交通線路的中間站的換乘點。

4）與小汽車換乘

國外的經(jīng)驗表明，在軌道交通車站周圍修建小汽車停車場，為軌道交通與小汽車實現(xiàn)換乘是緩解市區(qū)道路壓力、停車難等有效的做法。蘇州工業(yè)園區(qū)在進行軌道交通與地面交通系統(tǒng)一體化銜接規(guī)劃時，在大的客流集散站點為小汽車停車場做預留，為P+R換乘提供條件。

4.園區(qū)軌道交通銜接規(guī)劃

上海、北京、廣州等城市一般根據(jù)相銜接的客運交通方式種類、相銜接的軌道交通線路數(shù)或樞紐所在區(qū)域的土地開發(fā)類型等指標，將軌道交通樞紐分為3~4個級別，如表1所示。

表1 國內部分城市軌道交通站點分級

綜合園區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、客流量預測以及銜接方式等多方面因素，將一號線園區(qū)內站點劃分為一級樞紐、二級樞紐和三級樞紐3個層次。

園區(qū)軌道交通銜接規(guī)劃布局要突出“公共交通優(yōu)先”的核心理念，總體以公交銜接設施為主，非機動車銜接設施為輔；同時，銜接設施既要滿足當前需求，又要超前考慮未來年的需求，預留設施用地，或在地塊開發(fā)過程中對地塊提出要求，其布局遵循近遠期相結合的原則；并且，園區(qū)從西往東，根據(jù)區(qū)塊定義和開發(fā)體量的差異，交通銜接設施的重點呈現(xiàn)差異化原則，即非機動車換乘設施比重逐漸上升，機動車換乘設施按區(qū)位選站設置。軌道交通各類銜接設施實施過程中，尤其要注意與景觀設計的結合、與地下空間的結合以及與周邊地塊建筑的結合。如表2為站點分級及銜接設施布局。

表2 蘇州軌道交通一號線園區(qū)段部分站點定位及銜接設施布局

5.結束語

蘇州軌道交通一號線于2012年4月28日正式開通試運營，園區(qū)按照軌道一號線園區(qū)段交通一體化銜接規(guī)劃近期建設計劃，對10個站點交通換乘設施進行了建設，與軌道交通一號線同步投入使用，為居民換乘提供了便利條件，引導了居民采用軌道交通進行出行。部分換乘設施建成情況如圖3、4、5、6。

圖3 星塘街站換乘自行車停車場 圖4 星塘街站公共自行車

篇(7)

Abstract: The national geographic information science and technology industry

garden is in complied with the global economic integration and under the

regionalizing tendency begins the construction. The industrial garden plan

design while meets its own function need, and strive to create a sense of place

and environment of park space a sense of belonging, is a discussion on the

innovation and industrial park. Planning with "ecology, construction of modular,

humanity and grid" design concept, and design combined with Beijing's

geographical features , focusing on human-scale design, taking into account

the human care, overall design, the industrial park of space systems,

hierarchical, humane. Industrial park development and greater

competitiveness and vitality.

關鍵詞：

地理信息產(chǎn)業(yè)、建筑模塊

Keywords:GIS industry, construction module

中圖分類號：C922 文獻標識碼：A 文章編號：

項目背景與概況

1．1項目背景

北京地理信息科技產(chǎn)業(yè)園將充分利用國家測繪局在該領域的影響力和號召力，整合優(yōu)勢資源，建設地理信息產(chǎn)業(yè)研究中心，搭建地理信息產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，吸引高端企業(yè)入駐。

1．2項目概況

產(chǎn)業(yè)園位于北京市首都機場T3航站樓東側1.5公里處，順義國門商務區(qū)范圍內。西鄰機場東路，北靠龍?zhí)谅罚傆玫孛娣e73.4公頃，總建筑規(guī)模135萬m²左右。園區(qū)建筑以產(chǎn)業(yè)辦公樓，職工公寓及配套生活建筑為主。本次規(guī)劃依據(jù)“系統(tǒng)性、建筑可變性、生態(tài)性、可操作性、超前性”的設計原則，以“創(chuàng)造清新的城市形象，為園區(qū)職工提供一個生態(tài)的，宜人的產(chǎn)業(yè)辦公空間”為設計目標，在“尊重自然，生態(tài)，體現(xiàn)地方特色，突顯人在園區(qū)的主導地位”思想的指導下，力求建設一個“宜工、宜科、宜居之地”。

規(guī)劃設計理念

地理信息產(chǎn)業(yè)園，其精華在于“信息資源的集約化和企業(yè)規(guī)模的極大化?！弊鳛槲覈讉€國家級地理信息科技產(chǎn)業(yè)園。北京國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園將該區(qū)域的空間品質、空間功能得到真正的提升。產(chǎn)業(yè)園依托“生態(tài)化、建筑模塊化、人性化”的設計理念，力求使之成為帶動北京、輻射全國、影響世界的地理信息產(chǎn)業(yè)化基地。

2.1“生態(tài)化”

規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)園主軸空間上布置大型的主題性生態(tài)綠地和草坪，突出軸線空間，形成良好的視覺效果。

本次設計遵循“以水為源，以人為本”的原則，倡導綠色生活。設計重點在于讓自然與文化，設計的環(huán)境與生命的環(huán)境，美的形式與生態(tài)功能真正的融合，讓自然依伴生活，讓園區(qū)內的職工重新感知，體驗自然的過程，營造生態(tài)，自然的人性空間。

2.2“建筑模塊化”

模塊是指辦公科研中每一組建筑圍合而成的院落單元，模塊的功能將包括，辦公單元，中央處理單元，服務設施等。每一模塊自成系統(tǒng)，同時又與園區(qū)內的其它模塊有機聯(lián)系。

2.3“人性化”

規(guī)劃大量運用具有地域民族特色的構筑物及設計元素，采用北京傳統(tǒng)的四合院式的布局方式。同時考慮人在圍合庭院中的視覺感受，建筑物間距保證人們視線的向外通透。

2.4“網(wǎng)絡化”

設計以“網(wǎng)格”來尋求產(chǎn)業(yè)園空間的理性化和秩序性。園區(qū)建筑以其自身的網(wǎng)格肌理與城市原有肌理相協(xié)調，同時，規(guī)劃利用網(wǎng)格肌理構筑園區(qū)地上、地下空間便捷的交通體系，以此體現(xiàn)其人性化的關懷。

設計結構分析

3.1情感分析

在注重產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)格化的前提下，園區(qū)南北兩條綠色生態(tài)走廊則烘托出其空間的主導作用。各景觀節(jié)點、景觀小品引起的地勢變化能夠極大地豐富各局部的空間情感。

3.2總體布局分析

結合園區(qū)的功能及發(fā)展需求，規(guī)劃將其劃分為兩大功能片區(qū)。

辦公片區(qū)：以辦公樓為主體，涵蓋了研發(fā)，重點實驗室，會議室等基礎功能，是整個園區(qū)內部人員集中工作生活的場所，更是園區(qū)內各個企業(yè)發(fā)展成長的場所。其中的建筑采用模塊化、彈性化的設計手法。

配套住宅區(qū)：是一個為整個園區(qū)從業(yè)人員服務的配套片區(qū)，空間布局方式采用行列式的空間布局，使下班回家休息的人們在視覺和精神上得到放松。臨向辦公區(qū)一側，布置了沿街空間靈活變化的商業(yè)網(wǎng)點。

3.3主體結構分析

園區(qū)規(guī)劃形成了“兩縱、三橫、多組團”的景觀結構體系。

兩縱：即機場東路沿線30米寬綠化景觀軸和經(jīng)緯中路 沿線景觀軸。

三橫：即園區(qū)南北兩條60米寬

生態(tài)走廊和園區(qū)中部方

正大街沿線景觀軸。

多組團：即被園區(qū)主要景觀軸和城市道路網(wǎng)體系劃分而成的十二個功能組團。各組團建筑自成體系，有彼此融合。建筑圍合的庭院景觀與主景觀軸彼此滲透，形成完美的景觀結構體系。

3.4道路交通系統(tǒng)分析

園區(qū)依托“三橫、五縱”的城市道路網(wǎng)骨架，形成以軌道交通、城市道路、園區(qū)組團道路為主的三級道路體系。各建筑庭院內以步行交通為主。步行主路與組團主路配合人文景觀和步行支路連接，為各要素之間氣息的相通提供了通暢的連結。

3.5景觀、綠地系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃將園區(qū)建筑鑲嵌在一個花草輝映，樹木成蔭的環(huán)境之中，兩條60米寬的東西向景觀視廊貫穿園區(qū)，作為整個園區(qū)的綠脈為園區(qū)源源不斷的提供氧氣與活力。在規(guī)劃設計中，軸線景觀豁然開朗，蜿蜒的內部道路和靈動的水系交相輝映。水系、建筑、雕塑、草木相映成趣，筆直的林蔭大道，成為視線和風的通廊，通達的路徑促進步行交通，低碳環(huán)保。

結語