序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇節(jié)能服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:合同能源管理;節(jié)能新機(jī)制;信息傳播

中圖分類號(hào):f206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a

一、引言

20世紀(jì)七十年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后,合同能源管理作為一種全新的節(jié)能機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家逐步發(fā)展起來。合同能源管理(簡(jiǎn)稱emc),即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司(在國外簡(jiǎn)稱esco,在國內(nèi)簡(jiǎn)稱emco)通過能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù);并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中,按合同約定收回投資和取得利潤(rùn)的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式。

我國是世界上僅次于美國的第二能源消費(fèi)大國,但能源利用效率低,是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國家之一。20世紀(jì)九十年代初合同能源管理機(jī)制正式引入我國。當(dāng)時(shí),我國政府與世界銀行的專家進(jìn)行了多次討論,就在我國示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識(shí),并決定共同實(shí)施

三、促進(jìn)我國合同能源管理發(fā)展的建議

基于我國合同能源管理發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)推進(jìn)能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)信息傳播方面。以能源服務(wù)清單為載體推廣合同能源管理。能源終端消費(fèi)者在資金和技術(shù)的雙重限制下,對(duì)節(jié)能方面的知識(shí)十分匱乏,特別是在公共建筑中,這種現(xiàn)象尤為突出。為此,

(二)政策方面。規(guī)范能源服務(wù)市場(chǎng)。為了保護(hù)顧客,提升能源服務(wù)公司的公眾形象,避免不規(guī)范的能源服務(wù)公司混亂市場(chǎng),必須建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格審查能源服務(wù)公司的資質(zhì)。在歐洲,歐盟各國正在努力為能源服務(wù)公司的資質(zhì)建立一個(gè)征信系統(tǒng),以避免有些公司為了牟取暴利進(jìn)入節(jié)能服務(wù)行業(yè),對(duì)整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和能力造成負(fù)面影響。對(duì)于申請(qǐng)加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的公司要從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,提高節(jié)能服務(wù)行業(yè)的門檻;對(duì)于運(yùn)作中的節(jié)能服務(wù)公司要建立起信用檔案,對(duì)這些公司已承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施水平與效果、盈利能力和還貸能力等進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查,對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)整改,多次整改仍沒有改善的,吊銷其營(yíng)運(yùn)資格。

(三)融資方面。在整理

篇(2)

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；財(cái)稅政策；促進(jìn)研究

經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展，為我國各行各業(yè)的發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而，由于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的應(yīng)用正處于發(fā)展階段，在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化中，還存在著一定的問題，這對(duì)于不斷促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極其不利的。開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)稅政策研究可以不斷完善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，這對(duì)于協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要作用。

一、我國財(cái)稅政策在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中存在的問題

1.我國財(cái)稅政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)

現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸朝向合理化、多樣化發(fā)展，從以往農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)比例不協(xié)調(diào)向重視中小型企業(yè)、發(fā)展城市化服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等方面邁進(jìn)，這對(duì)于促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要意義。由于其發(fā)展正處于起步階段，無論從中小型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還是服務(wù)行業(yè)的發(fā)展完善來說，水平都有待提高，這也是現(xiàn)階段，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中面臨的主要問題。

2.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中政策性問題

政策是產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的重要保障，而現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，還存在著財(cái)稅政策落實(shí)不到位、在選擇性產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策上，政府表現(xiàn)出強(qiáng)制行為、創(chuàng)新型企業(yè)財(cái)稅政策有待深入發(fā)展等問題。這些問題的存在，嚴(yán)重阻礙了財(cái)稅政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)，對(duì)于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極其不利的。

二、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)稅政策研究

針對(duì)現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的財(cái)稅政策發(fā)展現(xiàn)狀，筆者將從七個(gè)方面，對(duì)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的財(cái)稅政策的規(guī)劃與實(shí)施進(jìn)行詳細(xì)探討。

1.避免產(chǎn)能過剩行業(yè)的重復(fù)建設(shè)

為了確保我國現(xiàn)有資源可以被合理利用，產(chǎn)能過剩的相關(guān)行業(yè)可以不被重復(fù)建設(shè)，相關(guān)行業(yè)需要充分考察市場(chǎng)，了解廣大消費(fèi)者的需求，進(jìn)而做到通過市場(chǎng)的不斷反饋來及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，合理分配產(chǎn)業(yè)資源。除此以外，相關(guān)部門應(yīng)該著手構(gòu)建財(cái)政分配的創(chuàng)新性體系，提升稅收的合理性和綠色性，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中財(cái)稅政策的可行性。

2.加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的建設(shè)力度

首先，企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)旗下產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新開發(fā)，大力開展企業(yè)創(chuàng)新宣講會(huì)，向企業(yè)中各個(gè)職位的工作人員普及企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義和具體實(shí)施途徑，進(jìn)而提升員工的創(chuàng)新學(xué)習(xí)意識(shí)。其次，企業(yè)可以有效地繼承傳統(tǒng)發(fā)展方式和技術(shù)手段，然后結(jié)合市場(chǎng)需要和時(shí)展，引用先進(jìn)的信息技術(shù)和管理手段，優(yōu)化此時(shí)的稅收政策，進(jìn)而鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)行企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革發(fā)展。

3.積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新型能源制備、新型材料的生長(zhǎng)、全新用途醫(yī)療器械的生產(chǎn)等，要想進(jìn)一步推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就必須從發(fā)展這些領(lǐng)域的財(cái)稅政策出發(fā)，對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)的稅收政策進(jìn)行完善，在節(jié)約現(xiàn)有資源的前提下，調(diào)整財(cái)政的合理分配，為新興企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)減重。除此以外，還要對(duì)中小型企業(yè)的創(chuàng)建給予相應(yīng)的財(cái)政支持，鼓勵(lì)更多的人進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，全面優(yōu)化我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息全球化已經(jīng)成為時(shí)展的特色。不斷提升我國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須從發(fā)展我國信息產(chǎn)業(yè)出發(fā)，完善財(cái)稅政策在信息產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展。首先，應(yīng)該增加對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的扶持和幫助，消除信息市場(chǎng)的壟斷。然后，著手于完善針對(duì)電子商務(wù)的財(cái)稅政策。

5.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于保護(hù)我國不可再生資源、倡導(dǎo)低碳、節(jié)能、減排的生活具有極大的引導(dǎo)意義。首先，為了鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，可以對(duì)合理的降低進(jìn)口環(huán)保產(chǎn)品采購的稅收，為相應(yīng)企業(yè)減負(fù)。再者，應(yīng)該加大對(duì)產(chǎn)業(yè)排放的要求、汽車尾氣排放要求，引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)向朝向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)不斷邁進(jìn)。

6.推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展

為了完善我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以從推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展出發(fā)，增加財(cái)政在服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域的投入力度，使服務(wù)行業(yè)的財(cái)稅政策頒布、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)透明化。除此以外，還可以不斷創(chuàng)新服務(wù)行業(yè)財(cái)稅政策，鼓勵(lì)生活業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

7.大力支持微小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)建

為了積極響應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的響亮號(hào)召，相關(guān)部門可以降低微小企業(yè)的財(cái)稅負(fù)擔(dān)，盡量滿足中小企業(yè)的借貸需求，完善當(dāng)前的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度，為更多的人提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的可能。除此以外，政府要充分發(fā)揮微小企業(yè)產(chǎn)品的推廣工作，使得更多的人了解相關(guān)產(chǎn)品。

三、開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)稅政策研究的意義

現(xiàn)階段，從宏觀角度上看，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在一定不合理的地方，這對(duì)于發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)是極其不利的，所以，要想不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，就必須從促進(jìn)財(cái)稅政策完善的方向出發(fā)，使我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅發(fā)展得到更多的完善和創(chuàng)新。開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)稅政策研究可以不斷完善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，這對(duì)于協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要意義。除此以外，開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)稅政策研究可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、財(cái)稅政策完善的相關(guān)研究人員和工作人員提供科學(xué)、有效的參考依據(jù)。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷朝著合理、升級(jí)、優(yōu)化等方向發(fā)展，財(cái)稅政策可以說是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基石和方向標(biāo)，要想不斷提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展能力，就必須著手于財(cái)稅政策在其中的應(yīng)用，有效調(diào)整當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之朝向不斷升級(jí)、更加優(yōu)化的方向發(fā)展與前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張蓉.促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的財(cái)稅政策研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2017(15):306.

篇(3)

關(guān)鍵詞：生態(tài)理論；環(huán)保產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）6-0212-03

1 經(jīng)濟(jì)生態(tài)理論下環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已從1992年的2500億美元增至2015年的6000億美元，年均增長(zhǎng)率8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，成為各個(gè)國家十分重視的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。美國、日本和歐盟的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是全球環(huán)保市場(chǎng)的主要力量。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，國家對(duì)環(huán)保的重視程度也越來越高。進(jìn)入21世紀(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要力量，并正在成為許多國家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)和關(guān)鍵。“十五”期間，由于國家加大了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，有力拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。2007年，中國采取綜合措施推進(jìn)污染減排，全國裝備脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組占全部火電機(jī)組的比例由2005年的12%提高到48%，城鎮(zhèn)污水處理率由52%提高到60%，全年全國化學(xué)需氧量排放量1383.3萬t，比2006年下降3.14%，二氧化硫排放量2468.1萬t，比2006年下降4.66%，主要污染物排放量實(shí)現(xiàn)雙下降，首次出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”，污染防治由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，向環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變邁出了堅(jiān)實(shí)步伐（圖1）。

由系統(tǒng)演化發(fā)展視角審視，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展演進(jìn)造就了環(huán)保產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相互之間體現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)，生態(tài)系統(tǒng)需要不斷的向著頂級(jí)狀態(tài)發(fā)展，體現(xiàn)物種多樣性與最大化的能量蓄積，在穩(wěn)定以及內(nèi)部調(diào)節(jié)層面也力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最佳格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與之類似，由最初的原始農(nóng)業(yè)向有機(jī)耕作發(fā)展，其穩(wěn)定性不斷增長(zhǎng)，并由大量消耗、大規(guī)模污染、大范圍增長(zhǎng)、效益低下的傳統(tǒng)模式，向著潔凈生產(chǎn)、環(huán)保綠色、生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新。這一過程足以印證，人類經(jīng)濟(jì)體系由初期的不穩(wěn)定逐步向著相對(duì)穩(wěn)定的局面推進(jìn)，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生以及快速更新發(fā)展便是該過程中的重要成果。環(huán)保產(chǎn)業(yè)早已變成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中，各地區(qū)主力發(fā)展的新興領(lǐng)域。國際金融危機(jī)影響下，尤其是發(fā)達(dá)國家爭(zhēng)先將環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳節(jié)能技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中制勝的利器，頒布各項(xiàng)激勵(lì)政策，擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)投入，提升支持力度，這也足以證明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略意義。

2 經(jīng)濟(jì)生態(tài)理論下環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向

由環(huán)保企業(yè)層次審視，其產(chǎn)業(yè)逐步向著資金、資源、資本以及技術(shù)方向不斷演進(jìn)，大體構(gòu)成了各自生態(tài)位的個(gè)體。企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力影響其生態(tài)位，高級(jí)層次的企業(yè)體現(xiàn)了強(qiáng)大的組織、調(diào)配資源水平，因此其能夠創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。例如，LED行業(yè)，處在上游的企業(yè)要比中游企業(yè)利潤(rùn)多出70%。另外，高生態(tài)位的單位體現(xiàn)了更高的市場(chǎng)集成度。行業(yè)初期會(huì)形成眾多低生態(tài)位的單位，伴隨產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)成熟期，其占據(jù)了一定的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，因此漸漸發(fā)展到高喲蔚納態(tài)位，這些企業(yè)通過并購重組漸漸提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與集成度。

與發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)相比，我國仍舊處于分散的初級(jí)階段，企業(yè)生態(tài)位較低，為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，我國企業(yè)應(yīng)積極由單一模式向著綜合模式不斷演進(jìn)與提升。

由生態(tài)體系層次審視，企業(yè)逐步向著集群模式發(fā)展，分化成初級(jí)、次級(jí)以及頂級(jí)規(guī)模企業(yè)，他們利用產(chǎn)業(yè)鏈以及共生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建成為有序、完備的生態(tài)體系，體現(xiàn)了零損失與高效率的綜合特征。另外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出了由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)，最終向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)。也就是說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將由治理污染轉(zhuǎn)變成環(huán)境服務(wù)，類別將趨于多樣化，涵蓋提升能效、預(yù)防污染、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)與咨詢等眾多方向，并以高新技術(shù)企業(yè)居多。縱觀我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，仍舊多為治理污染型企業(yè)，為進(jìn)一步提升生態(tài)位，應(yīng)加大環(huán)境服務(wù)比重，方能取得事半功倍的效果。

由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面審視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)漸漸由企業(yè)生態(tài)體系發(fā)展為產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，最終將向著區(qū)域生態(tài)體系升華直至全球生態(tài)體系。環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)域特征以及國際合作受到了各行業(yè)階層的普遍認(rèn)可，眾多國家在環(huán)保問題、信息交流、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展層面開展了廣泛合作。目前，歐洲正積極研發(fā)BAT信息交流技術(shù)，用于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致的一系列生態(tài)與環(huán)境問題，同時(shí)就毒害物質(zhì)、污染源、排放物的總量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督控制與測(cè)量，形成了行業(yè)交叉文件，發(fā)揮了良好的協(xié)調(diào)促進(jìn)作用。

3 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 提升環(huán)保科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)始終處于初級(jí)階段的重要成因在于欠缺核心技術(shù)。為此，應(yīng)積極開展科技創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。可利用發(fā)展重大專項(xiàng)提升創(chuàng)新實(shí)力，做好環(huán)保、節(jié)能、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)方面的項(xiàng)目研究，將關(guān)注點(diǎn)放在影響全局的技術(shù)以及技術(shù)群上，開發(fā)研究各個(gè)企業(yè)、各個(gè)產(chǎn)品鏈接技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)技術(shù)，形成共生網(wǎng)絡(luò)以及集成系統(tǒng)。另外，應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)商業(yè)項(xiàng)目研發(fā)，吸引越來越多的單位研究環(huán)保技術(shù)，激發(fā)信貸、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的影響效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)的快速推廣與應(yīng)用。

另外，應(yīng)積極開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，快速建立公私合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)核心力量，通過協(xié)調(diào)發(fā)展，提升創(chuàng)新實(shí)力。企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身需求與特征，加大開發(fā)成本投入低的節(jié)能減排以及環(huán)保低碳、能源再生技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2 培育發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)

為優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局，應(yīng)積極制定服務(wù)管理規(guī)劃，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，早日令我國環(huán)保服務(wù)行業(yè)邁向正軌，應(yīng)對(duì)處理環(huán)保服務(wù)業(yè)體現(xiàn)出的自發(fā)盲目建設(shè)、規(guī)模較小、水平較低、重復(fù)內(nèi)容過多等問題。應(yīng)從行業(yè)政策法規(guī)的規(guī)范制定入手，發(fā)揮環(huán)保服務(wù)行業(yè)政策引導(dǎo)作用，確保其始終向著健康有序的方向積極發(fā)展，利用對(duì)應(yīng)性法規(guī)政策加以引導(dǎo)，確保各企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定，杜絕違規(guī)、違法行為，凈化行業(yè)環(huán)境。另外，應(yīng)積極培育打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、資金市場(chǎng)以及人才市場(chǎng)，確保眾多生產(chǎn)要素間實(shí)現(xiàn)合理有效的流動(dòng)以及最佳的組合。特別應(yīng)做好環(huán)保建設(shè)與具體產(chǎn)業(yè)技術(shù)的服務(wù)與咨詢管理工作，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品構(gòu)成的優(yōu)化更新。對(duì)于屬性相類似的科研單位應(yīng)加大鼓勵(lì)，吸引他們到環(huán)保科技領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)的突破與創(chuàng)新，做好技術(shù)評(píng)估與成果推廣，完成競(jìng)標(biāo)工作，組建資質(zhì)良好的信息服務(wù)以及技術(shù)經(jīng)紀(jì)等中介單位，快速符合環(huán)保市場(chǎng)擴(kuò)充發(fā)展中供需單位對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的渴求。

3.3 提升產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)保產(chǎn)業(yè)地位

為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)全面提升產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心地位，使之生態(tài)位逐步上移。可通過發(fā)展龍頭企業(yè)，將占據(jù)大量市場(chǎng)份額、體現(xiàn)高強(qiáng)大市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展起到積極影響作用、技術(shù)水平高的規(guī)模化企業(yè)以及具備核心影響力的專業(yè)集團(tuán)企業(yè)作為行業(yè)龍頭，在政策制度、投入經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)人才上給予全力扶持，令其漸漸體現(xiàn)一定的國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，扭轉(zhuǎn)我國當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度有限的不良局面，突破我國在國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K處在下游的不良格局。再者，對(duì)于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的中小型科技環(huán)保企業(yè)應(yīng)加大扶持力度，推動(dòng)規(guī)模有限的各企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)良性合作以及更大規(guī)模的結(jié)網(wǎng)，令更多中小企業(yè)在科學(xué)專業(yè)分工的同時(shí)發(fā)揮自身靈活度高、適應(yīng)能力強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高集成度發(fā)展。依照各地規(guī)模不一、工業(yè)特征各不相同、資源具備不一樣的稟賦以及環(huán)境容量不同的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群。該階段中應(yīng)全面考量各企業(yè)單位交換廢棄物質(zhì)以及副產(chǎn)品過程中的關(guān)系以及利用能量梯級(jí)的狀態(tài)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)生態(tài)鏈，使各企業(yè)在生態(tài)鏈之中實(shí)現(xiàn)更高效的合作分工，完成聚集式發(fā)展。

同時(shí)，應(yīng)積極創(chuàng)建公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、各類能源高水平共享系統(tǒng)。事實(shí)上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)之中的制造行業(yè)實(shí)際屬于能源消耗大、污染排放大的主體。為此，在制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定集群模式之時(shí)，會(huì)形成行業(yè)飽和甚至擁擠的問題，各類成本r格的提升以及資源總量的不足均可能導(dǎo)致負(fù)面效果。因而，應(yīng)積極開展國際合作，通過引進(jìn)來政策，彌補(bǔ)我國企業(yè)在環(huán)保產(chǎn)品、應(yīng)用技術(shù)層面的缺陷與不足。可通過招商引資，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)品建設(shè)生產(chǎn)、環(huán)保服務(wù)、綜合應(yīng)用資源、開發(fā)潔凈產(chǎn)品等途徑強(qiáng)化國際合作，對(duì)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)刑場(chǎng)強(qiáng)大的正面影響作用。另外，應(yīng)積極引入國外環(huán)保領(lǐng)域現(xiàn)代化產(chǎn)品技術(shù)，激勵(lì)國內(nèi)企業(yè)同國際知名企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中的競(jìng)爭(zhēng)與合作，使得我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在良性競(jìng)爭(zhēng)中獲取更大的發(fā)展與提升。

4 結(jié)語

為推動(dòng)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)生態(tài)理論為視角，明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心意義與功能價(jià)值，把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向與未來發(fā)展方向，制定科學(xué)戰(zhàn)略對(duì)策，方能改變我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)低生態(tài)位的不良格局，真正實(shí)現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

鑒于我國現(xiàn)在的基本國情和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成，要想優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須做以下幾個(gè)方面的調(diào)整：

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠升級(jí)構(gòu)建節(jié)能降耗型產(chǎn)業(yè)體系

高能耗主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。一是，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。在政策上扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)資金的引導(dǎo)作用，改變體制、方便機(jī)制、加大投入，全力發(fā)展諸如法律、金融、信息等低能耗、低排放，高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，改變服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期滯后發(fā)展的現(xiàn)狀。二是，從內(nèi)部調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使之向著低能耗的方向發(fā)展。工業(yè)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有益化調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的占有量。鼓勵(lì)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)革新，利用最新的科技成果改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)工藝，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，降低傳統(tǒng)工業(yè)的能耗量和排放量。三是，政策干預(yù)，嚴(yán)格把關(guān)，控制高能耗高污染企業(yè)的過快過量增長(zhǎng)。要想推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，必須控制高能耗高污染企業(yè)的規(guī)模及發(fā)展，對(duì)“三高”行業(yè)必須嚴(yán)格按照國家設(shè)立的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，必須建立系統(tǒng)完整的問責(zé)機(jī)制。借助出口退稅、關(guān)稅、出口額分配等手段控制“三高”行業(yè)產(chǎn)品的出口。

(二)大力培育新興低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)泛指能耗低、排放少、污染小的產(chǎn)業(yè)，包括新型能源、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備、回收資源、工業(yè)節(jié)能減排等等。這些行業(yè)都是朝陽產(chǎn)業(yè)，具有良好的發(fā)展前景。只有不斷的開發(fā)低排放的新能源，不斷創(chuàng)新發(fā)展低能耗的新型產(chǎn)業(yè)，不斷技術(shù)革新升級(jí)生產(chǎn)體系，才能從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式逐漸向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此，應(yīng)大力培育低碳產(chǎn)業(yè)，從政府角度，應(yīng)給予對(duì)應(yīng)的稅收、政策等優(yōu)惠；從金融機(jī)構(gòu)角度，應(yīng)豐富融資產(chǎn)品，為低碳產(chǎn)業(yè)提供足夠的金融支持；從低碳產(chǎn)業(yè)自身角度，應(yīng)充分利用良好的金融環(huán)境和政策環(huán)境，加快自主研發(fā)和創(chuàng)新，提升低碳產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)也是占據(jù)未來產(chǎn)業(yè)鏈頂端的必經(jīng)之路。

(三)提高能源效率，有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

我國現(xiàn)階段還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，高污染，搞排放的重工業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體地位。然而，實(shí)現(xiàn)綠色可循環(huán)的低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)我國工業(yè)化發(fā)展提出的要求，既然不能一蹴而就，就只有通過技術(shù)革新，加大現(xiàn)有工業(yè)體系中能源的利用率，盡可能的降低現(xiàn)有重工業(yè)的能耗水平減少排放，逐步發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)形式。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，既可以通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也可以通過革新產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)。一方面，可以縮減由石化、鋼鐵、建材等高能耗行業(yè)衍生出來的產(chǎn)業(yè)鏈，降低這些衍生產(chǎn)業(yè)的能耗和排放；另一方面，逐步減少重工業(yè)等高能耗高污染產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)中的份額，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，向著利潤(rùn)曲線的兩端拓展延伸：向前可以從生態(tài)設(shè)計(jì)著手，科技減排，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后可以提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，完善銷售體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著低碳化的方向靠攏。

二、結(jié)語

篇(5)

關(guān)鍵詞：中國服務(wù)貿(mào)易；特點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）05-0069-02

國際服務(wù)貿(mào)易是指國際間服務(wù)輸入和服務(wù)輸出的一種貿(mào)易方式，屬于無形貿(mào)易。標(biāo)的物包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、通信郵電、建筑安裝與承包工程、專利與技術(shù)許可、咨詢、教育等。近年來，國際服務(wù)貿(mào)易因其能源消耗低、對(duì)環(huán)境污染小、附加值較高等優(yōu)點(diǎn)而迅猛發(fā)展。2011年，世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額上升至80150億美元，其中進(jìn)口額為38650億美元，出口額為41500億美元。

1后危機(jī)時(shí)代中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要性

2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生劇烈沖擊和深遠(yuǎn)的影響。此次危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的巨大沖擊，使國際市場(chǎng)需求萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國對(duì)外貿(mào)易，尤其是貨物貿(mào)易，普遍受到不同程度的沖擊。在貨物貿(mào)易發(fā)展受限的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易向世界各國展現(xiàn)出其巨大的發(fā)展空間和潛力。后金融危機(jī)時(shí)代，世界步入大變革大調(diào)整的新周期里，各國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)核心將轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易將成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)振興的新引擎，深入開展服務(wù)貿(mào)易也已成為各國參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑。

中國作為世界貿(mào)易大國，長(zhǎng)年在貨物貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展快速。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后，在規(guī)模及結(jié)構(gòu)上均落后于世界水平，以2011年數(shù)據(jù)為例，我國貨物進(jìn)出口總額占世界貨物進(jìn)出口總額的比重則為20%，而服務(wù)貿(mào)易總額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重僅為5.2%。同期，服務(wù)進(jìn)出口額與外貿(mào)進(jìn)出口總額之比為11.5%，低于世界平均水平。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ瑫r(shí)2008年國際金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，貨物貿(mào)易在發(fā)展中的局限性顯現(xiàn)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為一項(xiàng)重要貿(mào)易方針被提到突出的位置。我國的“十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”時(shí)期，中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提高四個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)有助于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。中國將實(shí)施力度更大的開放戰(zhàn)略，大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。

2中國服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)

2.1發(fā)展速度快，逆差增大

中國的服務(wù)貿(mào)易起步于20世紀(jì)80年代中后期，1994年加入《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》后發(fā)展速度加快，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后發(fā)展速度驚人。由表1可知，除了因2008年國際金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致2009年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口出現(xiàn)回落，同比減少5.8%，2000-2011年其余年份中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額基本保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在世界服務(wù)貿(mào)易總值的比重也是平穩(wěn)上升。2011年，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為4190.9億美元，其中，從1982年的44億美元到2011年的4190.9億美元，增長(zhǎng)近百倍。其中，服務(wù)出口1820.9億美元，由上年的增長(zhǎng)32.4%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)7%；服務(wù)進(jìn)口2370億美元，增幅由上年的21.5%上升至23.3%。服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口的世界排名分別升至第4位和第3位。然而，服務(wù)貿(mào)易總量在中國經(jīng)濟(jì)總量中占比相對(duì)偏低。同時(shí)，中國服務(wù)貿(mào)易多年一直處于逆差態(tài)勢(shì)，逆差日漸擴(kuò)大，且2011年服務(wù)貿(mào)易逆差值跌至谷底，服務(wù)貿(mào)易逆差由2010年的220億美元擴(kuò)大至549.1億美元，同比增長(zhǎng)1.5倍。其原因較多，主要是在中國入世后加大了開放力度，致使服務(wù)進(jìn)口增加，同時(shí)中國與發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)力差距可見一斑。

表12000年-2011年中國服務(wù)貿(mào)易

注：數(shù)據(jù)來源：WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，中國商務(wù)部網(wǎng)站。根據(jù)WTO對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的定義，服務(wù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)不含政府服務(wù)。

2.2服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)欠合理，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比重比較大

服務(wù)貿(mào)易可分為兩類，一類是旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，一類是金融、保險(xiǎn)、咨詢、技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易。而我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不合理，以2011年為例，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為4190.9億美元，其中旅游和運(yùn)輸服務(wù)兩大傳統(tǒng)部門占比最大。我國在傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，而在現(xiàn)代新型服務(wù)行業(yè)發(fā)展上處于明顯的劣勢(shì)地位。隨著貿(mào)易自由化的深入及中國一部分新型服務(wù)貿(mào)易部門的逐步開放，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度在逐漸加快，但在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)代新型服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度還難以超越傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。上述分析表明，無論是從服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來看，還是從其增長(zhǎng)情況來看，中國現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主。這說明中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的確是按比較優(yōu)勢(shì)在世界服務(wù)貿(mào)易格局中進(jìn)行分工的結(jié)果，同時(shí)，也說明中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具有比較劣勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng)和單一。

2.3后危機(jī)時(shí)代，服務(wù)貿(mào)易壁壘出現(xiàn)新特點(diǎn)

在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，各國對(duì)服務(wù)貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)主義政策。由于服務(wù)貿(mào)易標(biāo)的的無形性、不可儲(chǔ)存性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性等特點(diǎn)，各國對(duì)本國服務(wù)業(yè)發(fā)展多采用設(shè)置非關(guān)稅壁壘的方式。服務(wù)貿(mào)易壁壘可分為服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)壁壘、資本移動(dòng)壁壘、人員移動(dòng)壁壘、開業(yè)權(quán)壁壘，在實(shí)際運(yùn)用中，多以出口管制、國內(nèi)政策、制度性壁壘、技術(shù)性壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等具體形式進(jìn)行。2008年國際金融危機(jī)及其引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退使得國際服務(wù)貿(mào)易壁壘出現(xiàn)金融保護(hù)主義、就業(yè)保護(hù)主義，以及與投資壁壘、與政府對(duì)人員信息限制聯(lián)系密切等新特點(diǎn)。如金融保護(hù)主義，指特定國家政府要求本國商業(yè)銀行優(yōu)先對(duì)國內(nèi)項(xiàng)目提供融資貸款、收縮在海外市場(chǎng)的貸款規(guī)模，甚至將此作為決定是否救援商業(yè)銀行的前提。就業(yè)保護(hù)主義，指以美國為代表的西方國家受危機(jī)影響，大量工人失業(yè)，政府實(shí)行更為嚴(yán)格的移民政策，對(duì)移民申請(qǐng)人的收入、年齡、學(xué)歷和英語水平打分，同時(shí)要求本國企業(yè)優(yōu)先雇傭本國公民，裁員先裁外國人，從而達(dá)到就業(yè)保護(hù)的目的。大部分服務(wù)貿(mào)易壁壘通過設(shè)置投資壁壘實(shí)現(xiàn)，對(duì)別國的服務(wù)業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行較嚴(yán)格地限制，服務(wù)業(yè)的外國直接投資不僅受制于東道國總投資政策的限制，而且還受到國家戰(zhàn)略乃至社會(huì)文化政策約束。

3促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易快速和諧發(fā)展的對(duì)策

后金融危機(jī)時(shí)代，中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重要舉措是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。在具體發(fā)展過程中，我國應(yīng)倡導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易的均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第一，提高對(duì)外貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易的比重，使得服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易良性互動(dòng)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和支持，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。其次，重視培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才。加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投資，建立相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；以適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。再次，依據(jù)WTO有關(guān)原則及GATS的各項(xiàng)基本條款，我國應(yīng)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)實(shí)，制定有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和政策。同時(shí)，我國應(yīng)逐步建立和完善不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系，應(yīng)通過制定相應(yīng)的政策、法規(guī)固定服務(wù)貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件。

第二，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放程度，均衡開展服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易。在服務(wù)進(jìn)口方面，我國應(yīng)進(jìn)一步有管理的開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，允許一定數(shù)量的國外服務(wù)業(yè)和服務(wù)提供者進(jìn)入國內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，側(cè)重于進(jìn)口大量精銳技術(shù)和教育培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等中國消費(fèi)者需求較大的高端服務(wù)，同時(shí)，以此達(dá)到吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而培育本國新的服務(wù)行業(yè)的目的。在服務(wù)出口方面，鼓勵(lì)有實(shí)力的服務(wù)企業(yè)對(duì)外直接投資，開拓海外服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。同時(shí)，在面對(duì)高水平服務(wù)業(yè)的沖擊時(shí)，可在遵守服務(wù)貿(mào)易國際慣例的同時(shí)考慮國內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，有選擇地對(duì)國內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。最終達(dá)到提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)水平，改變中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。

第三，調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代新型服務(wù)行業(yè)。基于中國服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差的“失衡”狀況，我們應(yīng)該努力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使我國服務(wù)貿(mào)易逐漸由傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易，向以知識(shí)、智力密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。我國應(yīng)加快開拓服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域，加快發(fā)展與新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)貿(mào)易。“十二五”時(shí)期，中國將著力培育信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域、技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域、銀行和其他金融服務(wù)領(lǐng)域、環(huán)境及節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域、分銷服務(wù)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域的新興服務(wù)貿(mào)易。

后金融危機(jī)時(shí)代，中國應(yīng)全面深入發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，通過創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)快速平衡增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中獲取技術(shù)研發(fā)和知識(shí)轉(zhuǎn)移的效益，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳德銘.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)[J].人民論壇，2011，（22）.

[2]劉麗華，孫雨，杜麗娜.后金融危機(jī)時(shí)代我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策研究[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2010，（4）.

篇(6)

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 產(chǎn)品服務(wù) 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 創(chuàng)新方法

前言

電力營(yíng)銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力營(yíng)銷工作的質(zhì)量關(guān)系到供電企業(yè)自身的生存和發(fā)展。供電企業(yè)堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、規(guī)范提升”的工作思路， 推行營(yíng)銷精細(xì)化管理等。力求讓廣大客戶享受更貼心的供電服務(wù)，力爭(zhēng)打造打造百姓信賴的供電服務(wù)品牌 。但是在實(shí)際工作中仍存在著一些不容忽視的問題，急需采取切實(shí)措施給予解決。

一、當(dāng)前我國電力企業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng)的現(xiàn)狀及存在問題

1.電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，居民用電市場(chǎng)開拓面臨挑戰(zhàn)

當(dāng)前，居民用電市場(chǎng)有著巨大的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨挑戰(zhàn)。在倡導(dǎo)低碳生活的背景下，類似于天然氣、太陽能等逐步進(jìn)入居民家庭，可替代能源與電能形成可替代產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，民眾的需求選擇也有了偏好。

2.電力營(yíng)銷滯后，用戶需求無法滿足

當(dāng)前電企業(yè)尚未能對(duì)所有的終端用戶的特性進(jìn)行探析研究，未能像其他服務(wù)行業(yè)有完善的售前、售后服務(wù)體系，在很大程度上制約著電力銷售，影響電力市場(chǎng)正常發(fā)展，無法充分滿足居民的需求。[1]信息化發(fā)展的趨勢(shì)不可阻擋，很多行業(yè)依靠信息化取得了良好的收益，用戶的需求需要信息化技術(shù)的收集、匯總和分析，避免自然壟斷卻無法獲得客戶的需求認(rèn)可。

3.電力企業(yè)內(nèi)部協(xié)作不緊密，效率有待提高

目前電力企業(yè)業(yè)務(wù)流程不是以客戶為中心，其內(nèi)部管理體系還沒有完成從產(chǎn)品導(dǎo)向需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。[2]主要表現(xiàn)在電力營(yíng)銷和客服只是少數(shù)部門的事情，而不是企業(yè)職能機(jī)構(gòu)共同的任務(wù)，未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌作業(yè)、協(xié)調(diào)管理，因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果未能充分運(yùn)用到營(yíng)銷管理和營(yíng)銷服務(wù)中去。

二、新時(shí)期，電力企業(yè)營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升策略

營(yíng)銷需要建立在市場(chǎng)變化的基礎(chǔ)上，針對(duì)電力企業(yè)來看產(chǎn)品質(zhì)量尤為重要，但筆者認(rèn)為在實(shí)際的銷售中我們不得不把握各種因素，探索電力營(yíng)銷服務(wù)的提升方法。下面筆者將根據(jù)調(diào)查的現(xiàn)狀提出一些解決該問題的看法：

1.完善制度，建立電力服務(wù)社區(qū)經(jīng)理制

推進(jìn)客戶經(jīng)理制，親情服務(wù)向社區(qū)延伸，及時(shí)收集社區(qū)用電需求，架起社區(qū)與供電企業(yè)溝通的橋梁。社區(qū)經(jīng)理開展用電業(yè)務(wù)咨詢、節(jié)約用電宣傳、電費(fèi)交納方式入戶調(diào)查、完善客戶信息資料、細(xì)分客戶需求等工作，解決社區(qū)居民遇到的實(shí)際問題，也為供電企業(yè)制定更具針對(duì)性的服務(wù)措施提供依據(jù)。

2.建立大客戶檔案，指導(dǎo)客戶科學(xué)用電

把如何利用好政策，降低企業(yè)用電成本，為企業(yè)出謀劃策當(dāng)做分內(nèi)事來抓，也是改善供電服務(wù)、提高經(jīng)濟(jì)效益拓展電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)。[3]如大工業(yè)用戶在企業(yè)試生產(chǎn)期間，考慮其按容量結(jié)算還是按需量結(jié)算上，就可以降低15%-30%的基本電費(fèi)；其次，在高峰用電時(shí)段，安排好合理的生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)與客戶雙贏的效果。

3.在客戶服務(wù)中心建立評(píng)價(jià)體系，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是永無止境的。提高客戶滿意度，將評(píng)價(jià)管理與考核納入企業(yè)管理，作為全面質(zhì)量管理的重要組成部分。

4.拓展便民渠道，提升客戶滿意度

拓展便民渠道，也是有效提高電力有效售前、售后服務(wù)水平的重要舉措。如提供營(yíng)業(yè)廳無午休、無周休日營(yíng)業(yè)、手機(jī)短信查電費(fèi)和電子電費(fèi)賬單服務(wù)、縮短故障搶修時(shí)間、提高節(jié)能診斷與節(jié)電建議服務(wù)等，嘗試智能24小時(shí)自助服務(wù)供電營(yíng)業(yè)廳，向客戶提高一個(gè)結(jié)合自助交費(fèi)和業(yè)擴(kuò)服務(wù)系統(tǒng)于一體的電力服務(wù)平臺(tái)，努力打造居民十分鐘繳費(fèi)圈，都有助于提升客戶滿意，有效提高電力服務(wù)水平。

（如圖1：打造便民交費(fèi)十分鐘繳費(fèi)圈）

此外，必須把“電網(wǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷服務(wù)”宣傳等工作落到實(shí)處。[4]同時(shí)把服務(wù)理念向鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所擴(kuò)展，在服務(wù)規(guī)范上實(shí)行同標(biāo)準(zhǔn)管理，不斷提升行業(yè)作風(fēng)和服務(wù)水平。

結(jié)束語

隨著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)的市場(chǎng)化步伐將會(huì)加速。新時(shí)期，電力營(yíng)銷服務(wù)提升在面臨機(jī)遇的同時(shí)仍有挑戰(zhàn)，只有充分開拓市場(chǎng)，才會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，為客戶提供優(yōu)質(zhì)電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的”雙贏”。

參考文獻(xiàn):

[1]單吉財(cái).電力營(yíng)銷管理探析[J].勞動(dòng)保障世界(理論版)，2011.(01)

[2]何德浩.有關(guān)電力營(yíng)銷管理創(chuàng)新策略的探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2009.(28)

篇(7)

關(guān)鍵詞： 建筑節(jié)能；管理研究；新視角；節(jié)能生態(tài)鏈

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）22-0078-021 建筑節(jié)能鏈?zhǔn)焦芾碲厔?shì)

黨的十七大報(bào)告提出，要把中國建設(shè)成“創(chuàng)新型國家”。我國節(jié)能現(xiàn)狀決定了建筑節(jié)能必然要進(jìn)行管理創(chuàng)新。目前，建設(shè)國內(nèi)公共建筑，要兼顧業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、施工方、用戶和物業(yè)部門的利益。在利益群體和建設(shè)環(huán)節(jié)都比較復(fù)雜的情況下，公共建筑的全生命周期脫節(jié)嚴(yán)重。不少設(shè)計(jì)師對(duì)暖通設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能不是非常了解，而施工圖對(duì)業(yè)主也是“不可能完成的任務(wù)”。此外，建筑試運(yùn)行和工程驗(yàn)收脫節(jié)也比較嚴(yán)重。驗(yàn)收目前還側(cè)重于“裝沒裝”，而建筑節(jié)能的相關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管調(diào)試不足，對(duì)建筑物的性能和使用效果造成的影響非常大。怎樣解決建筑節(jié)能脫節(jié)現(xiàn)象，有兩種辦法：一種方法就是拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，從項(xiàng)目立項(xiàng)到運(yùn)行維護(hù)全程跟蹤，步步為營(yíng)。實(shí)際上，從業(yè)主本身這方面來看這很不切實(shí)際。另一種方法就是引入節(jié)能服務(wù)行業(yè)進(jìn)行全程節(jié)能管理。

2 實(shí)施節(jié)能鏈管理的優(yōu)勢(shì)

建筑節(jié)能從思想引進(jìn)、政策引進(jìn)、逐漸開始實(shí)施到現(xiàn)在實(shí)施效果有所改善，歷經(jīng)了的種種政策革新與學(xué)術(shù)方法探討。而從管理創(chuàng)新角度研究建筑節(jié)能，節(jié)能鏈?zhǔn)亲罘辖ㄔO(shè)工程本質(zhì)特性和最科學(xué)的一種，這是因?yàn)椋?/p>

①節(jié)能鏈研究方式符合工程建設(shè)實(shí)際規(guī)律的節(jié)能特征。建筑工程，便于解釋其內(nèi)在規(guī)律。②有利于實(shí)施標(biāo)桿瞄準(zhǔn)（Benchmarking）過程管理。全過程跟蹤管理與診斷。③便于政府制定與實(shí)施建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。④便于運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)的計(jì)算工具。例如方便根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)節(jié)能績(jī)效。

3 建筑節(jié)能鏈管理機(jī)制中各主體責(zé)任

建筑節(jié)能，就是指在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建、改造建筑物及其使用中，遵從建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采購的建筑技術(shù)、設(shè)備、工藝、材料和產(chǎn)品要是節(jié)能型的，提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理，利用可再生能源，在不影響建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的情況下，使采暖供熱、照明、空調(diào)制冷制熱、熱水供應(yīng)的能耗更少。

3.1 設(shè)計(jì)單位 建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)決定建筑節(jié)能的最終效果。依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)建筑物，他們應(yīng)將具體的建筑節(jié)能內(nèi)容體現(xiàn)在施工圖、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)文件中。這些設(shè)計(jì)單位尤其是注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，要對(duì)其設(shè)計(jì)是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

3.2 建設(shè)單位 建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交施工圖設(shè)計(jì)文件審查合同證明。根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，若是要建設(shè)單位買保溫材料、墻體材料、照明設(shè)備、采暖空調(diào)系統(tǒng)、門窗補(bǔ)品，其采購的以上物品不能與建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)沖突。建設(shè)單位要在遵循建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定下，委托建筑物的設(shè)計(jì)和施工，向設(shè)計(jì)及施工單位明示或暗示不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的做法，以及使用的保溫材料、墻體材料、照明設(shè)備、采暖空調(diào)系統(tǒng)、門窗補(bǔ)品達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的做法都是不允許出現(xiàn)的。

3.3 施工圖審查 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能內(nèi)容，未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者不審查，就不能拿到施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明；經(jīng)審查沒什么問題的，建筑節(jié)能審查內(nèi)容要詳細(xì)的寫到審查合格證明中。還要注意的是，施工圖設(shè)計(jì)文件及審查合格證明等相關(guān)資料應(yīng)由設(shè)計(jì)單位送建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

3.4 施工單位 施工前，施工單位對(duì)材料供應(yīng)商與設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品進(jìn)行檢查。要采購有產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的保溫材料、墻體材料、照明設(shè)備、采暖空調(diào)系統(tǒng)、門窗補(bǔ)品，保證能耗指標(biāo)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。施工中，施工單位不能違背已通過審查的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)。施工人員對(duì)墻體材料、保溫材料現(xiàn)場(chǎng)取樣，然后到有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位去檢測(cè)。施工后，施工單位尤其是注冊(cè)建造師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其施工是否符合建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

3.5 監(jiān)理單位 監(jiān)理實(shí)施之前，監(jiān)理單位首先要對(duì)設(shè)計(jì)文件的相關(guān)要求、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)清晰的了解，依此進(jìn)行實(shí)施監(jiān)理；對(duì)達(dá)不到要求的，一定要讓他們進(jìn)行更正。監(jiān)理過程中，墻體、屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，以保證對(duì)保溫工程有效監(jiān)理。要在工程上使用或安裝保溫材料、墻體材料、照明設(shè)備、采暖空調(diào)系統(tǒng)、門窗補(bǔ)品，需經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，施工單位才能開展下一步施工。

3.6 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 在施工過程中，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行監(jiān)督檢查，看建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是不是被嚴(yán)格遵守了，如果沒有遵守施工圖設(shè)計(jì)文件，要責(zé)令其改正。在墻體、屋面等保溫工程還沒有隱蔽的時(shí)候，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督保溫工程，不得馬虎。

3.7 竣工驗(yàn)收 驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位組織建筑物竣工同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施情況進(jìn)行審查，并把審查的內(nèi)容寫在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，到建設(shè)行政主管部門備案。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，給出有關(guān)建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見。在竣工驗(yàn)收過程中，若建設(shè)單位的某些行為不符合建筑節(jié)能管理相關(guān)要求，建設(shè)行政主管部門應(yīng)要求其限期改正。驗(yàn)收后，在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，施工單位要履行保修責(zé)任。

4 結(jié)論

目前各地運(yùn)用行政手段加強(qiáng)新建工程的節(jié)能監(jiān)管。將建筑節(jié)能納入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。通過建立“建筑節(jié)能鏈?zhǔn)焦芾怼笨墒菇ㄖ髽I(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過橫向聯(lián)合，縱向搭接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。可以推動(dòng)建筑使用者和管理者自主節(jié)能減排，使建筑節(jié)能設(shè)計(jì)體系和推廣實(shí)施發(fā)揮其更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張承耀.管理創(chuàng)新的一個(gè)新視角[J].企業(yè)管理,2008,(1):26.