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時間:2023-05-26 17:45:32
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本文圍繞規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中合同管理問題,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中如何發(fā)揮合同管理效力作用的問題進行了探討,為企業(yè)強化合同管理,充分發(fā)揮合同管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理效力,確保企業(yè)經(jīng)濟活動合法、規(guī)范運行,減少和避免經(jīng)營風險提供了一個參考。
【關(guān)鍵詞】大型企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營;合同管理;效力發(fā)揮
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括材料購入、產(chǎn)品售出、勞動用工、建設(shè)工程、技術(shù)改造、資產(chǎn)租賃及企業(yè)并購等,無不涉及合同管理。如何強化合同管理,充分發(fā)揮合同管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理效力,確保企業(yè)經(jīng)濟活動合法、規(guī)范運行,減少和避免經(jīng)營風險問題,成為目前業(yè)界專家、國有企業(yè)高層管理者等研究的重要課題。現(xiàn)就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中如何發(fā)揮合同管理效力作用的問題作以下探討。
一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中合同管理現(xiàn)狀及存在的問題
目前,我國國有企業(yè)正在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中合同管理問題,均按照政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會要求,配備了總法律顧問及法律事務(wù)部門,根據(jù)業(yè)務(wù)需要外聘了專業(yè)律師,制定了合同管理機制,法律事務(wù)部門參與了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。但從合同管理的實際效力上看,還存在一些問題,需要進一步加強管理和改善。主要問題有:
1.合同管理意識淡薄,管理機制不夠完備,合同簽訂隨意化。一些企業(yè)業(yè)務(wù)部門,尤其是部門領(lǐng)導法律意識、合同管理意識淡薄,無論是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同談判、締約過程,還是在合同履行階段,以至于出現(xiàn)不及時與法律事務(wù)部門溝通,尤其在合同簽訂前不履行合同合法性審查程序就草草簽約等現(xiàn)象。甚至,有的合同簽訂完畢后才提請律師審查,這樣即使發(fā)現(xiàn)了問題,也常常難以彌補,實質(zhì)上失去了合同審查的意義。還有些企業(yè)領(lǐng)導對合同管理不夠重視,從管控機制上沒有設(shè)定企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同設(shè)立的法律審核程序,致使合同締約簽訂游離在法律監(jiān)控范圍以外而呈現(xiàn)隨意化。
2.以生產(chǎn)急需為借口,個別物資采購合同存在先履行后簽訂的現(xiàn)象,迫使合同的法律監(jiān)管功能失效。合同法規(guī)定,合同是先簽訂后履行。然而,一些企業(yè)對于一些采購業(yè)務(wù)不按規(guī)定操作,常以生產(chǎn)急需為借口,先進貨,后補簽采購協(xié)議。后補簽采購協(xié)議帶來的后果,就是有些約定條款和廠家談判十分困難,有時被迫做出讓步,損害企業(yè)的利益。
3.企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同涉及的技術(shù)協(xié)議或技術(shù)要求不規(guī)范,致使合同履行時不能按規(guī)范的技術(shù)要求維權(quán),給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。毋容置疑,企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同的主協(xié)議及技術(shù)協(xié)議條款同等重要。但有些企業(yè)僅重視主協(xié)議,而忽視技術(shù)協(xié)議,對標的物的規(guī)格、品位、版式、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等技術(shù)要求條款表述不清,甚至不作約定,購進物資一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或不符合技術(shù)要求,沒有約定清晰的技術(shù)標準向?qū)Ψ劫|(zhì)詢和交涉,有些情況下會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。
4.企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同簽訂與合同履行不是同一主體,導致合同簽訂與履行過程脫節(jié)。一些企業(yè)合同管理混亂,職責不清,進而出現(xiàn)個別業(yè)務(wù)合同由公司領(lǐng)導出面與對方業(yè)務(wù)人員簽訂,而付款、驗收、監(jiān)督質(zhì)量和期限等履行事項沒有明確或沒有通知有關(guān)職能部門負責辦理,導致合同簽訂與履行過程脫節(jié)的問題,造成供需雙方在履行和結(jié)算方面都十分困難,有時可能引訟糾紛。
5.企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同履行管理不規(guī)范,在合同履行中對涉法維權(quán)的事項工作不到位,一定程度上給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。主要表現(xiàn)為:一是應(yīng)變更的合同沒有及時變更。在履約過程中合同變更是正常業(yè)務(wù),目的是通過對原合同的修改(合同內(nèi)容變更或合同主體的變更),保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)。但不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識,結(jié)果導致了經(jīng)濟損失。二是應(yīng)鑒證確認的沒有辦理鑒證確認手續(xù)。履約過程中的鑒證是一種正常法律行為。但有些公司的管理人員對此并不重視,當發(fā)生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。三是應(yīng)當追究的卻過了訴訟時效。超過了訴訟時效就等于放棄了債權(quán)主張,等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。
二、在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中提升合同管理效力的對策
要克服上述問題,充分發(fā)揮經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同的法律監(jiān)控功能,全力提升合同管理在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理效力,需要采取以下四方面對策:
1.加強企業(yè)各級領(lǐng)導及合同管理人員的合同管理業(yè)務(wù)培訓,強化合同管理的法律意識,全面提升合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對出現(xiàn)的合同法律意識淡薄,合同管理業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的問題,需要籌劃和制定一套系統(tǒng)的合同管理業(yè)務(wù)培訓方案,通過組織自學、專家專題授課、以會代訓、院校培訓等多種形式,對企業(yè)各級領(lǐng)導及合同管理人員進行全面、有效地培訓,進一步強化受訓對象的合同法律意識,提升合同管理業(yè)務(wù)素質(zhì),避免合同簽訂隨意化、重視主協(xié)議,忽視技術(shù)協(xié)議、合同簽訂與履行過程脫節(jié)等問題的發(fā)生,為全力提升合同管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理效力筑牢基礎(chǔ)。
2.完善和構(gòu)建功能完備的企業(yè)合同管理機制,導向企業(yè)合同管理向規(guī)范化、程序化和法律化方向不斷邁進。一般企業(yè)都設(shè)有合同管理辦法,但管理辦法是不是系統(tǒng),是否設(shè)置了法律審核等關(guān)鍵程序和環(huán)節(jié),是否具有可操作性則難于評說,實施中大多欠缺程序化、規(guī)范化。從常規(guī)合同管理流程環(huán)節(jié)看,合同管理機制主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的管理體制及分級授權(quán)管理、合同主體及資信調(diào)查、合同會審與談判、合同合法性審查、合同會簽、合同審批、合同簽訂、合同用章、合同登記、合同備案歸檔、合同履行與糾紛處理、合同統(tǒng)計與檢查、合同業(yè)務(wù)人員培訓、合同管理考核與獎懲等。尤其是合同合法性審查、合同用章及合同管理考核與獎懲等三大管理環(huán)節(jié)的規(guī)范運作,對于發(fā)揮合同管理效力是至關(guān)重要的。比如,合同不經(jīng)過合法性審查程序,領(lǐng)導就不予審批,執(zhí)章人員則不予出章,合同自然不能簽訂。這樣,通過機制程序控制,迫使合同主辦業(yè)務(wù)部門主動與法律事務(wù)部門溝通,履行合法性審查程序,確保合同的簽訂與履行在法律監(jiān)控之內(nèi),尤其可以避免“先進貨,后補協(xié)議”問題的發(fā)生,使之逐步走向規(guī)范化、程序化和法律化。
3.法律事務(wù)部門參與企業(yè)重大合同事項全程管理。企業(yè)重大合同,是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響重大的合同,包括:中外合資合作合同、企業(yè)并購及重組合同、聯(lián)營合同、獨家協(xié)議、重大技術(shù)改造或技術(shù)引進合同、涉及擔保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。正因為重大合同對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響重大,故對這類合同從合同的項目論證、對方當事人資信調(diào)查、合同談判、文本起草與修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都要安排法律事務(wù)部門參與管理和控制,預防合同糾紛的發(fā)生,有效維護企業(yè)合法權(quán)益。
在企業(yè)運營過程中,企業(yè)合同的有效管理是企業(yè)在市場經(jīng)濟中運營發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此注重企業(yè)合同管理的具體化和精細化是避免合同管理問題的有效途徑。而在現(xiàn)實企業(yè)的合同管理過程中,企業(yè)合同管理體制的缺失使得在合同管理過程中,合同管理機制中的具體事務(wù)無法得到有效落實,進而導致企業(yè)在市場交易中無法采取針對性的運營措施,進而影響到企業(yè)的運營效益。現(xiàn)階段我國企業(yè)中合同管理制度的缺失還表現(xiàn)在企業(yè)無法以合同為依據(jù)對其運營發(fā)展進行宏觀調(diào)控。由于當下我國企業(yè)的合同管理者綜合素質(zhì)水平較低,無法準確把握合同管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),導致了企業(yè)在交易時無法對合同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行識別與處理,進而使得企業(yè)在簽訂合同時,容易顧此失彼,影響到企業(yè)在市場交易中的收益。此外,我國企業(yè)合同管理體制的確實還表現(xiàn)在合同責任制中,由于合同管理制度沒有落實合同管理者責任制度,導致合同管理者在工作中無法做到全身心的投入,使其不愿在合同管理過程中對管理方式進行優(yōu)化探究,這便使得合同管理制度中的漏洞得以進一步擴大,導致企業(yè)在市場運營過程中面臨合同管理缺失帶來的交易風險。
二、國企合同管理制度優(yōu)化措施
(一)建立和完善國企合同管理的各項制度
建立和完善國企合同管理的各項制度,首先要完善企業(yè)合同管理崗位責任制度,該制度是國企合同管理中的一項基本內(nèi)容。建立企業(yè)合同管理崗位責任制度的主要目的在于對于合同管理的主要機構(gòu)和機構(gòu)內(nèi)的工作人員的日常工作明確其責任,建立完整清晰的權(quán)責利關(guān)系,監(jiān)督合同管理人員認真完成工作范圍內(nèi)的管理工作,并且可以建立員工年度考核相關(guān)的評定指標。再者要建立合同管理人員的資格認證制度,對企業(yè)合同管理人員要定期進行專業(yè)培訓,必須要保證每位合同管理人員都要有企業(yè)法律顧問證書或者是管理資格認證,通過嚴格的資格管理制度不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。
(二)強化企業(yè)合同管理法律知識的宣傳力度
強化企業(yè)合同管理法律知識的宣傳力度,能夠不斷提高企業(yè)管理者與員工的合同意識以及法制觀念。在企業(yè)合同的制定以及實際落實過程中,不僅要保證企業(yè)的管理層與營銷人員能夠參與,還要保證企業(yè)全體員工能夠了解相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)要經(jīng)常組織企業(yè)員工進行合同法的相關(guān)知識學習,從上到下整體提高企業(yè)內(nèi)部員工的合同管理法治意識,只有員工的合同法律觀念提高了,才能保證在日常生產(chǎn)過程的經(jīng)營活動能夠按照合同內(nèi)容完全落實,提高合同的法律效益和管理作用。
(三)設(shè)立專門合同執(zhí)行機構(gòu)
簽訂合同是企業(yè)建立民事關(guān)系的主要途徑,合同本身是一種具有法律效益的文件,簽訂合同的行為本身就是一種民事法律行為,從這個角度講合同管理已經(jīng)超出了企業(yè)自身的管理權(quán)限,合同管理中要涉及大量的法律問題,因此企業(yè)要建立專門的管理隊伍從法律的角度來保證合同管理在合法的范圍內(nèi),專業(yè)的合同執(zhí)行和管理隊伍能夠有效降低合同的運行風險,更好的實現(xiàn)對企業(yè)合法權(quán)益的保護。
(四)企業(yè)領(lǐng)導要提高重視
企業(yè)管理層要將合同管理納入企業(yè)日常經(jīng)營管理工作中的決策日程。隨著我國科學發(fā)展觀的逐步落實,國企也在逐漸向著科學化管理方向進行發(fā)展,做好企業(yè)經(jīng)營管理受很多方面的影響,其中合同管理工作是非常重要的一項,企業(yè)管理人員要將企業(yè)管理納入領(lǐng)導決策的范圍內(nèi),及時的總結(jié)管理過程中的經(jīng)驗,不斷調(diào)整企業(yè)合同管理的措施和內(nèi)容,不斷優(yōu)化企業(yè)合同管理措施,進一步推動國企合同管理向著規(guī)范化和現(xiàn)代化以及科學化方向發(fā)展,更好的為企業(yè)經(jīng)濟利益創(chuàng)收保駕護航。
三、結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國企業(yè)的法律意識也在不斷的增強,在企業(yè)經(jīng)濟往來中,簽訂合同已經(jīng)發(fā)展成為一種必須也成為了必需。企業(yè)要維護自身的合法權(quán)益,維護自身信譽形象,搞好企業(yè)合同管理已經(jīng)成為一種必然。當然在當今社會,企業(yè)合同管理還尚未成熟,還需要不斷的發(fā)展進步。
二、企業(yè)合同管理風險概述
1、企業(yè)合同
企業(yè)合同是指,一個企業(yè)的經(jīng)營管理中,在與其他單位或者個人等經(jīng)濟平等主體進行經(jīng)濟活動時所簽訂的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。企業(yè)合同的簽訂有利于明確當事人雙方的權(quán)利義務(wù),更有利于企業(yè)經(jīng)濟活動的有序健康發(fā)展。
2、企業(yè)合同管理概念及認識誤區(qū)及風險
企業(yè)合同管理貫穿于在企業(yè)經(jīng)營管理的整個過程中,是指企業(yè)為了更好的維護自身合法權(quán)益,規(guī)范管理合同簽訂,合同審查,合同履行等所涉及的各項事務(wù)的管理行為。企業(yè)合同管理是通過管理企業(yè)合同來充分發(fā)揮法律制度以及法律規(guī)范在企業(yè)管理運營中重要作用的管理活動。企業(yè)合同管理包含合同簽訂前的洽談,合同的起草、簽訂、生效以及合同的失效、解除或者無效。在當前的社會中,企業(yè)合同管理并沒有得到每一個企業(yè)的重視,也沒有統(tǒng)一的規(guī)范和制度。并且還有一些人對于企業(yè)合同管理存有一定的認識誤區(qū):
1)、有一些企業(yè)經(jīng)營者認識不到合同簽訂的重要意義,認為簽訂不簽訂合同不重要,認為如果這個人誠信不簽訂合同他也會誠信,這個人如果不誠信,那么即使簽訂了合同也解決不了問題;
2)、有一些企業(yè)經(jīng)營者管理者認識不到企業(yè)合同管理的價值以及企業(yè)合同管理的內(nèi)容,認為企業(yè)合同管理就是修改合同。其實企業(yè)合同管理是一個完整的合同管理體系,應(yīng)當包含合同簽訂前的準備,合同的簽訂,合同的履行管理,合同的效力管理,合同的責任追擊以及合同的歸檔管理等等,并不只是修改合同那么簡單;
3)、有一些企業(yè)經(jīng)營者甚至認為企業(yè)合同管理增加了企業(yè)運營的成本,是沒有必要的費錢行為;
4)、也有一些企業(yè)經(jīng)營者盲目的相信企業(yè)法律顧問,認為企業(yè)法律顧問是萬能的。這樣的認識也是很有風險的。企業(yè)的經(jīng)營者在企業(yè)合同管理上的認識誤區(qū)也導致了企業(yè)合同管理存有很大的風險,雖然這不是企業(yè)合同管理風險的全部因素,但也是很重要的因素之一。如果沒有良好的企業(yè)合同管理環(huán)境,沒有制定良好的企業(yè)合同管理規(guī)范,有時候不但不能提高企業(yè)管理效力,反而會降低企業(yè)經(jīng)營管理的效力,增大企業(yè)合同管理的風險。多重因素可能造成的企業(yè)合同管理風險歸納如下:
1、未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)簽訂合同、合同雙方主體資格錯誤,合同內(nèi)容存在欺詐或者存有重點的遺漏,從而導致企業(yè)合法權(quán)益無法主張;
2、合同不履行或者不全面履行
3、糾紛處理約定不明或者不尊約定,采取不當?shù)募m紛處理方式,從而嚴重有損企業(yè)形象。
三、企業(yè)合同管理風險防范
1、樹立企業(yè)合同管理意識
要想有效的防范企業(yè)合同管理風險,最重要的是對企業(yè)合同管理足夠重視,企業(yè)的經(jīng)營者必須樹立企業(yè)合同管理的意識,爭取在企業(yè)中建立起良好運行的企業(yè)合同管理部門,不是只迷信法律顧問,也不是認為法律合同無用,而是建立起每一個員工的法律意識,合同意識,在企業(yè)運營中足夠的重視合同,并且尊重法律顧問的意見卻不盲從法律顧問的意見。
2、企業(yè)合同管理風險防范
企業(yè)合同管理防范要注意合同的整體情況,比如合同簽訂前的準備,合同簽訂中的事項,合同的主要條款,這些要求我們應(yīng)注意:
1)合同簽訂前,要充分了解合作對象的整體情況,采取查詢企業(yè)的工商登記信息,了解企業(yè)注冊地、組織機構(gòu)代碼、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息等。了解是否具有合同簽訂主體資格,了解合作對象的商業(yè)信譽,以及履行約定能力。防止糾紛發(fā)生。
2)合同起草時要認真審查合同的主要條款,確定合同履行的時間、地點、有效性。約定好糾紛處理管轄,糾紛處理規(guī)則等以便更好的減少糾紛,進行權(quán)利救濟。
3)合同簽訂時要注意公章,是否是合格有效合同章,注意簽訂合同人員身份,是否有授權(quán)或者是否法定代表人,對法定代表人請其出示身份證明。
4)保存好合同原件,合同履行的證據(jù)等,一旦發(fā)生糾紛,首先要友好協(xié)商,協(xié)商不成進行訴訟或者仲裁,要有專業(yè)的法律人員提供良好的建議。
四、結(jié)論
[關(guān)鍵詞] 施工企業(yè);合同管理;經(jīng)營風險;問題;策略
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] B
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)之間會因為大量的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來而簽訂各種類型、用途各異的經(jīng)濟合同。合同是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要因素,是經(jīng)濟雙方建立經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的主要表現(xiàn)形式,同樣也是企業(yè)生產(chǎn)管理的重點內(nèi)容,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的成績很大程度上取決于合同管理。加強合同管理,防范經(jīng)營風險首先要了解現(xiàn)在企業(yè)合同管理過程中出現(xiàn)的問題,在此基礎(chǔ)上采取有針對性的措施防范風險,開展綜合性的合同管理工作。
現(xiàn)階段,我國的建筑行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,施工企業(yè)取得了快速的發(fā)展,但是其面臨的市場競爭也隨之增加。就施工企業(yè)而言,施工合同在其中發(fā)揮著橋梁與紐帶的作用,連接著企業(yè)的生產(chǎn)活動以及經(jīng)濟效益。市場環(huán)境下的施工企業(yè)面臨來自國內(nèi)、國際市場的雙重壓力,必須要加強對施工合同的管理與控制,才能在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,實現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟收益最大化。但是在社會主義市場經(jīng)濟體制還需要進一步完善的前提下,我國的大多數(shù)施工企業(yè)對于合同管理缺乏必要的了解,合同管理的實質(zhì)性內(nèi)容被忽略。
一、施工企業(yè)合同管理工作中出現(xiàn)的問題
(一)施工企業(yè)對合同管理工作的重視程度不夠
受我國特殊經(jīng)濟體制歷史的影響,我國大多數(shù)施工企業(yè)是從計劃經(jīng)濟體制時期,經(jīng)過一系列的兼并、重組才轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公司制企業(yè)的,受計劃經(jīng)濟體制的影響較大,在市場經(jīng)濟體制下展現(xiàn)出了其固有的弊端。施工企業(yè)的內(nèi)部管理模式、管理理念以及企業(yè)文化大都停留在原有的計劃經(jīng)濟體制下,不能與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)。
(二)施工企業(yè)缺乏有效的合同管理機制
現(xiàn)代企業(yè)對經(jīng)濟合同的管理主要是由合同管理體系實現(xiàn)的,在施工企業(yè)的合同管理中也必須要有相應(yīng)的管理機制。現(xiàn)階段,我國大多數(shù)施工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理,沒有一套完整的合同管理機制,不能合理有效的開展對施工合同的控制管理工作。雖然有一部分施工企業(yè)內(nèi)部制訂了一些合同管理制度,但是其責任沒有明確的界定再加上程序規(guī)定的不明確,使得在其具體的實施過程中大多流于形式。
(三)對施工合同的后續(xù)監(jiān)督管理工作不到位
對于施工合同的監(jiān)督管理不能僅僅停留在合同的制定時期,對于其合同的后期管理也要相應(yīng)的加強。大多數(shù)企業(yè)將關(guān)注的重點放在了合同的前期制定過程,對于施工合同的履行以及相關(guān)過程的法律程序關(guān)注較少。大部分施工企業(yè)對于合同違約發(fā)生的糾紛問題沒有有效的預防和防治措施,導致施工合同違約率不斷上升,施工企業(yè)的經(jīng)濟效益受到一定程度的影響。
二、加強施工企業(yè)合同管理的重要意義
加強施工企業(yè)的合同管理是確保施工合同順利實行的重要保證,能夠幫助企業(yè)樹立良好的形象,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。特別是在當前特殊的經(jīng)濟形勢下,我國企業(yè)面臨著嚴重的生存壓力,企業(yè)必須要加強自身管理,提高自己的國際競爭力,才有可能獲取更多的經(jīng)濟利潤。
(一)幫助企業(yè)建立完善的內(nèi)部管理體制
合同管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,加強對合同的管理在很大程度上也完善了企業(yè)內(nèi)部的管理運營體制。企業(yè)內(nèi)部管理水平以及管理能力是衡量企業(yè)綜合能力的重要指標,也是一個企業(yè)得以長久發(fā)展的基礎(chǔ)。加強合同管理,能夠保證企業(yè)內(nèi)部員工操作與管理的科學化、規(guī)范化,培養(yǎng)員工以及企業(yè)領(lǐng)導的管理意識。
(二)防范施工企業(yè)的經(jīng)營風險
施工合同是施工企業(yè)與開發(fā)者之間的契約證明,是施工單位進行施工操作的主要依據(jù),也是獲取經(jīng)濟利益的保障,同時也是施工企業(yè)與開發(fā)者之間產(chǎn)生矛盾的焦點。在施工合同的訂立、履行以及后續(xù)監(jiān)管工作中,存在著眾多的企業(yè)經(jīng)營風險,這也是加強施工合同管理的原因之一。
(三)實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟收益最大化
經(jīng)濟利益是所有企業(yè)一切經(jīng)濟活動的最終目的,對于施工企業(yè)來說,降低生產(chǎn)成本,完成高質(zhì)量的施工建筑是其最主要的目的。加強對施工合同的管理,能夠幫助企業(yè)做出科學正確的判斷,制定合理的合同條款,最大程度的降低企業(yè)的生產(chǎn)、運營成本。對于施工合同的管理,能夠幫助企業(yè)在施工后期質(zhì)保金以及合同款項的結(jié)算與回收,縮短資金回籠的周期,減少資金占壓。
三、施工企業(yè)加強合同管理,防范經(jīng)營風險的策略分析
(一)加強對施工合同管理以及風險防范的重視
施工企業(yè)內(nèi)部施工合同管理體系要建立在對合同管理高度重視的基礎(chǔ)之上,也就是說,施工企業(yè)內(nèi)部管理者要加強對合同管理的重視程度,真正將合同管理工作落到實處。施工企業(yè)的相關(guān)負責人還要熟練掌握、靈活運用與合同相關(guān)的法律知識,在企業(yè)內(nèi)部形成科學的管理理念,將合同管理放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置。企業(yè)高層管理人員的風險防范意識以及合同管理能力直接影響著合同的執(zhí)行,施工建筑也會因此受到影響。因此,施工企業(yè)管理人員要樹立全局意識和風險意識,在合同制定、審核以及簽訂、履行的各個環(huán)節(jié),都要建立與之相適應(yīng)的制度規(guī)范和相應(yīng)的經(jīng)營風險防范措施。企業(yè)內(nèi)部工作人員的風險防范意識也要進一步加強,提高其專業(yè)技能以及法律素養(yǎng),并且將其運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之中。
(二)建立健全施工企業(yè)內(nèi)部施工合同管理體系
施工企業(yè)合同管理體系的制定必須要以企業(yè)的實際情況為依據(jù),與市場的實際需求為導向,將其作為企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作。施工合同管理體系的核心是對合同的審批管理,這就要求企業(yè)要有專業(yè)的法律人員進行詳細的審查。在合同訂立之后,完善的施工合同管理體系,需要施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間明確分工、相互配合,規(guī)范企業(yè)的組織管理與實際運行操作。合同管理體系確保合同管理工作能夠覆蓋企業(yè)經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié),對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來較頻繁的施工企業(yè),要建立專門的合同管理部門,統(tǒng)一對企業(yè)的合同事項進行日常管理。完善的合同管理體系還要對合同進行后續(xù)管理,對合同在實際過程中的履行狀況進行實時監(jiān)督,對不合理的現(xiàn)行與環(huán)節(jié)進行及時的調(diào)整,保證施工合同的正常運行。對于在合同履行過程中出現(xiàn)的問題,企業(yè)合同管理部門要及時作出反應(yīng),運用法律武器解決相關(guān)的經(jīng)濟糾紛,保障自己的權(quán)益。
(三)提高企業(yè)的風險意識,改變原有的風險管理方法
市場經(jīng)濟模式下,企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)都充滿著風險,要想獲取經(jīng)濟收益就必須要正確的認識與把握風險。企業(yè)風險管理建立在對市場環(huán)境以及企業(yè)自身狀況分析研究的基礎(chǔ)之上,具有識別以及評估風險能力,能夠為風險提供一定規(guī)避措施的管理活動。這就需要企業(yè)從日常的經(jīng)營管理中,收集、整理相關(guān)資料,為公司決策者提供科學有力的決策依據(jù)。傳統(tǒng)的企業(yè)對于風險意識存在誤區(qū),缺乏對其正確的認識,風險管理方法落后,不能準確地預測以及規(guī)避風險。加強合同管理、防范經(jīng)營風險是要對合同簽訂、履行以及后續(xù)工作各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督控制的過程,并且制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,最大程度上消除風險帶來的經(jīng)濟損失。
(四)按照施工進度結(jié)算合同款,加強后續(xù)質(zhì)保金的回收
合同管理的相關(guān)部門在施工建筑后期,要積極協(xié)助企業(yè)回籠資金、清算款項,完成對后續(xù)質(zhì)保金的回收,以保證施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。對于出現(xiàn)違約的現(xiàn)象,要及時與施工對象進行溝通,積極督促對方履行合同規(guī)定的義務(wù),及時采取措施加以防范,直到采取仲裁或者訴訟的方式解決雙方糾紛。建筑施工周期一般較長,施工合同的管理需要延伸幾個月的時間,對于施工單位資金的回收是一個較大的考驗。到施工后期往往對于合同的監(jiān)督管理就會放松,但是對于后續(xù)質(zhì)保金的回收,施工企業(yè)一定要提高風險防范意識。合同款的回收方式、時間要在合同中明確規(guī)定,最佳的做法是按照施工進度結(jié)算合同款,這樣可以最大程度的滿足雙方的需求。施工企業(yè)要加強對施工過程中可能出現(xiàn)的,但不是由于自身失誤造成的損失的預防和管理,建立風險預警機制以及索賠機制。
總體來說,合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要組成部分,建立健全企業(yè)合同管理體系也是市場經(jīng)濟的需要。施工合同與一般的合同相比,其管理周期通常要長于建設(shè)周期,因此對于施工合同的管理時間跨度較大,資金的結(jié)算以及質(zhì)保金的回收容易出現(xiàn)問題,這也增加了對施工合同管理的難度。加強施工企業(yè)的合同管理是防范經(jīng)營風險的有效措施,對于施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展以及市場競爭力的提升都有重要的意義。科學、規(guī)范化的合同管理能夠提高企業(yè)的運行效率和管理水平,使得企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利位置。市場經(jīng)濟體制下,我國的大多數(shù)企業(yè)雖然已經(jīng)認識到加強合同管理的重要性,但是就其管理效果以及管理水平來看,還需要進一步加強與完善。
[參 考 文 獻]
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無論是大型國有企業(yè)還是中小民營企業(yè),都必須牢固的堅持“合同管理與信用建設(shè)并行”的方針,借此提振企業(yè)內(nèi)部管理與控制的“士氣”,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)步推進。例如,企業(yè)在加強合同管理的過程中必須實施“全過程監(jiān)控”,開展分權(quán)管理,著力提升合同的有效性,強化企業(yè)的信用和誠信。從資格審查到招投標任務(wù)的開展,到合同協(xié)議的擬定,再到合同的評審、簽字蓋章,最后到合同的生效……這整個的過程都是企業(yè)合同管理的內(nèi)容,也是企業(yè)信用的直接體現(xiàn)。無疑,堅持合同管理,注重細節(jié)的監(jiān)督與控制,一方面是企業(yè)內(nèi)控的基本需要,另一方面也是企業(yè)信用體系建設(shè)的根本需求。在市場化融合程度越來越深的今天,企業(yè)的發(fā)展必須堅持“誠信與信用”并立的方針,而合同管理就是其中的重要手段。無論是健全合同管理機構(gòu),還是完善合同管理制度,其最終目的都是不斷強化企業(yè)的信用與品牌美譽度,最終提升企業(yè)的競爭力。
二、加強合同管理的組織機構(gòu)與制度建設(shè),豐富企業(yè)信用建設(shè)內(nèi)涵
前面已經(jīng)提到,企業(yè)的信用建設(shè)的重要路徑就是合同管理,二者都是企業(yè)內(nèi)部管理與控制的重要組成部分。在實際的工作中,企業(yè)的信用建設(shè)與合同管理是密不可分的,后者為前者提供了強大的支撐。在合同管理方面,企業(yè)首先要堅持組織機構(gòu)、相關(guān)部門的建設(shè),構(gòu)建完整、有效的組織體系,打造一支高素質(zhì)的管理隊伍;其次,企業(yè)要建立健全合同管理規(guī)章制度,形成周密的制度化機制,為日常合同管理及應(yīng)急工作提供基礎(chǔ)保證。在合同管理組織機構(gòu)建設(shè)與制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,企業(yè)的信用建設(shè)才能不斷取得進步。
例如,眾所周知,組織機構(gòu)的建設(shè)是創(chuàng)建“重合同守信用”企業(yè)的組織保證。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)必須進一步強化了對信用、合同工作的組織管理,要創(chuàng)建以企業(yè)領(lǐng)導為核心的多層次的合同管理組織體系,由企業(yè)核心領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導分工負責,形成層次分明的組織管理體系。另外,要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際情況,組建一支兼職合同管理員隊伍,并對其開展專業(yè)的培訓,形成企業(yè)合同管理由管理機構(gòu)具體負責和管理人員經(jīng)辦負責的有效運行機制。只有這樣,企業(yè)的合同信用管理機構(gòu)才能不斷健全,合同管理人員才能逐步到位,企業(yè)的整個信用合同管理架構(gòu)也可以基本確立,從而為企業(yè)信用建設(shè)提供強大的基礎(chǔ)保障。
三、堅持“流程化”與“標準化”合同管理,夯實企業(yè)信用基礎(chǔ)
企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展過程中的每一份合同,都是企業(yè)信用記錄的展示,都會成為企業(yè)參與市場競爭的規(guī)范與參照。也就是說,企業(yè)的合同管理其實就是企業(yè)信用建設(shè)的外延,合同管理的好壞直接影響信用體系建設(shè)的成敗。首先,企業(yè)要開展“流程化”合同管理,即將合同的執(zhí)行、落實作為一個系統(tǒng)工程,切實提升合同管理的效能與效率,彰顯企業(yè)的執(zhí)行能力,為信用積累提供依據(jù);其次,合同管理要堅持“標準化”原則,即合同的管理、操作應(yīng)該嚴格依照標準化規(guī)章完成,這樣才能體現(xiàn)合同管理的科學化水平。
例如,企業(yè)要在嚴格執(zhí)行合同管理制度的基礎(chǔ)上,堅持信用建設(shè),將合同的執(zhí)行與財務(wù)部門的工作對接起來,形成上下聯(lián)動的管理機制,切實保障合同管理的有效、有序。此外,要努力做好合同監(jiān)管工作,要突出重點,加強監(jiān)管,摒棄過去那種對合同的訂立、履行和糾紛處理的全面監(jiān)管模式。企業(yè)要把有限的監(jiān)管力量集中到對合同的重點監(jiān)管和查處上來,形成以合同監(jiān)管、管理帶動企業(yè)信用建設(shè)的有效機制,不斷改善企業(yè)的信用狀況。總之,企業(yè)將“流程化”、“標準化”的合同管理納入到信用體系建設(shè)的進程中,既是企業(yè)內(nèi)部控制的需要,也是企業(yè)培育核心競爭力的需要。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);合同管理
當前,施工企業(yè)的財務(wù)管理效益和合同以及合同管理有著密切的聯(lián)系。合同管理是指以《合同法》為依據(jù),做到機構(gòu)、人員、制度三落實,對以自身為當事人的合同,依法進行訂立、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、履行、終止等一系列管理行為的總稱。而施工企業(yè)的合同管理是指施工企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是施工企業(yè)合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是施工企業(yè)合同管理的手段。目前我國很多施工企業(yè)在合同財務(wù)管理工作方面還存在不少缺陷,這些問題都需要施工企業(yè)在項目實踐財務(wù)管理中慢慢加以克服和完善。
一、合同管理工作在施工企業(yè)財務(wù)管理工作中的作用和地位
目前,對于我國國民經(jīng)濟發(fā)展來說,建設(shè)施工企業(yè)的合同規(guī)范管理已成為我國施工企業(yè)繼續(xù)深入發(fā)展和科學規(guī)范管理的重要內(nèi)容,也是保證和提高我國建設(shè)施工項目社會效益和經(jīng)濟效益的法律保障和重要工具之一。另一方面,對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展來說,施工企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:實現(xiàn)建筑施工類企業(yè)對社會主義市場發(fā)展的承諾,體現(xiàn)著施工企業(yè)的誠信,同時也可提升施工企業(yè)的品牌和企業(yè)形象,最終促使施工企業(yè)更牢固地立足于市場,實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展;良好的合同管理效益有助于監(jiān)控施工企業(yè)的財務(wù)風險;還有利于施工企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。 一方面,對施工企業(yè)來說,合同管理的重要性在于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌,滿足市場的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力。試想如果一個施工企業(yè)不重視合同管理工作,其企業(yè)財務(wù)管理效益不會高,企業(yè)經(jīng)營效益必然也不會高。因為其他市場主體會通過分析企業(yè)的財務(wù)合同管理,進而對該施工企業(yè)的承包素質(zhì)和資質(zhì)進行判斷。所以,做好合同管理工作對于一個施工類企業(yè)來說尤其重要,良好的合同管理工作不僅可以提高施工企業(yè)本身的市場競爭力和企業(yè)品牌價值,同時也可以最大限度的降低施工企業(yè)的財務(wù)管理成本,獲得最大限度的經(jīng)營收益。
另一方面,從必要性角度來說,合同管理是為施工企業(yè)更全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責任與義務(wù),行使合同賦予的合法權(quán)利而進行的一系列管理活動。如果由于施工企業(yè)合同管理方面的問題,例如:財務(wù)人員的合同管理意識不強;合同管理方面的復合型人才偏少,人才素質(zhì)不高;忽略合同管理的財務(wù)監(jiān)督和落實,致使合同簽訂與合同履行脫離;合同轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象比較普遍,財務(wù)跟蹤不到位,等原因造成施工企業(yè)經(jīng)濟利益受損,甚至影響施工企業(yè)的市場信譽。這是及其不合算的,要知道市場經(jīng)濟中誠信是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,對企業(yè)來說,失去信用就是失去發(fā)展的活力,會使企業(yè)在激烈的市場競爭中逐步喪失原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境,步履艱難,因此施工企業(yè)必須要在財務(wù)上加強合同方面的管理。由上面重要性和必要性的分析,可以了解到合同管理是市場經(jīng)濟條件下施工企業(yè)財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)項目財務(wù)工作的展開都應(yīng)該而且必須圍繞著合同管理程序而開展。
二、當前施工企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀
1.項目財務(wù)負責人缺乏合同管理意識,對合同的重要性認識不足
當前,大多數(shù)施工企業(yè)的項目財務(wù)負責人對于施工項目的合同管理還缺乏足夠的認識,很多企業(yè)對于由招投、投標產(chǎn)生的企業(yè)之間合同與合同管理的關(guān)系認識不到位,對合同的重要性認識不足。有發(fā)現(xiàn)很多財務(wù)人員缺乏專業(yè)的合同管理培訓,很多負責人在合同拿到手之后,對于合同的項目財務(wù)條款只是表面上的認識,沒有辦法將付款條件和施工企業(yè)的整體投融資計劃聯(lián)系起來,經(jīng)常在付款條件上出現(xiàn)合同糾紛等合同管理問題。也有發(fā)現(xiàn)很多工程承包施工企業(yè)在承包合同的貫徹和執(zhí)行方面也做得不夠到位,一方面,施工企業(yè)只是簡單地把施工合同交給項目經(jīng)理人和財務(wù)部門,沒有對合同做深入地解釋和交代,這往往會造成項目在執(zhí)行過程中經(jīng)常和施工合同相脫節(jié),其結(jié)果可能影響項目的工期和工程款不能夠按照合同管理的要求來貫徹。另一方面,也發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)一般沒有設(shè)立專門的合同管理科,很多時候項目工程的預結(jié)算、工程的執(zhí)行進度都沒有能夠嚴格按照施工合同的要求來處置。
2.施工企業(yè)財務(wù)部門具有合同管理方面知識的復合型人才偏少,人才素質(zhì)不高
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速增長,建筑施工行業(yè)所占的經(jīng)濟比重越來越受到重視,因而,建筑市場的競爭也日益白熱化和規(guī)范化,合同管理效益的好壞直接和施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)利潤聯(lián)系在一塊的,所以企業(yè)應(yīng)該重視財務(wù)部門具有合同管理方面知識復合型人才的培養(yǎng)。然而,由于我國改革開放的時間不長,合同管理方面工作受重視的時間也不長,進而使得大多數(shù)施工企業(yè)財務(wù)缺乏專業(yè)的復合型合同管理人才。此外,有發(fā)現(xiàn)目前很多施工企業(yè)的合同管理財務(wù)人員基本上都是由財務(wù)部的一般工作人員擔任,對合同管理認識不足,業(yè)務(wù)水平較低,大部分的合同管理人員經(jīng)常只是做些合同歸檔、合同保存的機械性工作。
3.合同轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象比較普遍,財務(wù)監(jiān)督跟蹤不到位
由于市場競爭的不斷升級,很多施工企業(yè)在簽訂完合同后,經(jīng)常會將合同轉(zhuǎn)包或者分包給各個不同的施工單位去完成,這時候經(jīng)常會遇到合同的變更以及合同財務(wù)監(jiān)督執(zhí)行不到位等問題。有時候個別施工承包企業(yè)為了獲得承包項目的資格,經(jīng)常以非常低的價格中標,然后將中標后的工程分包給很多不具有施工資質(zhì)的單位,結(jié)果經(jīng)常造成合同簽訂后的執(zhí)行不到位問題,甚至會由于施工隊伍的工程質(zhì)量等問題影響了總合同和分包合同的違約現(xiàn)象。例如,有些施工承包單位不按照施工期依法組織施工,不按照合同規(guī)定施工,造成延期工程、劣質(zhì)工程等問題,進而合同沒有按照約定執(zhí)行,造成了嚴重的合同違約現(xiàn)象。這使得很多項目在轉(zhuǎn)包或者分包后,財務(wù)跟蹤和監(jiān)督工作變得復雜和監(jiān)督跟蹤錯位。
4.合同的財務(wù)監(jiān)控和資金管理等工作做得不到位
調(diào)查顯示,目前很多的施工企業(yè)雖然合同在財務(wù)管理程序上處理也比較規(guī)范,然而其跟項目相關(guān)的合同財務(wù)監(jiān)控和資金管理工作做得不夠到位,通常情況下,合同規(guī)定的付款金額都是比較大的,企業(yè)在沒有提前規(guī)劃預算的前提下,經(jīng)常會陷入財務(wù)管理斷裂,資金支付不及時、不到位等問題。此外,很多施工企業(yè)在合同執(zhí)行完后,項目的財務(wù)負責人并沒有及時對合同進行跟蹤和評估,例如有的財務(wù)負責人員只是習慣于自己保管經(jīng)濟合同,在合同執(zhí)行完畢后沒有歸檔,這種沒有嚴格按照合同管理程序操作的行為,如果一旦財務(wù)負責人發(fā)生變動,就會給合同的財務(wù)管理造成一種不必要的麻煩。
三、關(guān)于施工企業(yè)如何做好合同管理工作的幾點建議
1.建立規(guī)范化、標準化的施工企業(yè)合同財務(wù)管理標準
施工企業(yè)如果要做好施工項目的財務(wù)管理標準化,一個重要的工作內(nèi)容就是企業(yè)要爭取建立起規(guī)范化、標準化的施工企業(yè)合同財務(wù)管理體系。企業(yè)必須嚴格遵照《合同法》和《企業(yè)會計制度》的要求,同時具體結(jié)合企業(yè)的實際情況制定規(guī)范化和可操作性的合同管理條例。將合同財務(wù)管理和項目施工執(zhí)行落實充分結(jié)合起來,將合同事項分解到對應(yīng)的項目任務(wù)中,責任落實到財務(wù)負責人。使得合同的財務(wù)監(jiān)督和跟蹤評價工作都能夠及時正確地和項目決策結(jié)合起來。條件允許的情況下,施工企業(yè)應(yīng)該在財務(wù)部下建立專職的合同管理機構(gòu),使企業(yè)的合同財務(wù)管理工作專職化、規(guī)范化。在合同總體財務(wù)分析和詳細分析把握上,企業(yè)應(yīng)將總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上,并在必要的時候?qū)崟r地聘請專業(yè)的法律顧問對重大項目合同的執(zhí)行狀況做一個必要的財務(wù)條款評估。
2.廣泛培養(yǎng)施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部復合型的合同管理人才,大力提高合同管理人才的素質(zhì)
由前面的分析,我們知道施工企業(yè)如果要建立規(guī)范化、標準化的合同管理財務(wù)體系,在財務(wù)部門內(nèi)部設(shè)立專業(yè)的合同管理機構(gòu)是必須的。而每個合同管理機構(gòu)必須配備足夠的懂得合同管理的財務(wù)人員,所以當前對于我國的很多施工企業(yè)來說應(yīng)該廣泛地培養(yǎng)施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部復合型合同管理方面的人才。爭取每個企業(yè)財務(wù)部都要設(shè)置和配置一名懂合同的財務(wù)負責人、三個專職的合同管理員,而且對于項目金額比較大、周期比較長的企業(yè)來說,應(yīng)該給每個項目配置一名懂合同管理的財務(wù)人員以及時跟蹤和反饋項目合同執(zhí)行進度。此外,對于做得好的合同管理財務(wù)人員企業(yè)應(yīng)該給予適當?shù)莫剟?對于做得不好的要積極給予提醒和考核,必要時給予適當處罰。
3.明確合同管理的幾個階段,確定合同管理工作的重點
施工企業(yè)的合同管理工作是一個程序性和階段性相結(jié)合的工作,一般而言,可以將施工企業(yè)的合同管理過程分為兩個階段,即合同的成立階段和合同的執(zhí)行階段。合同的成立階段是整個合同管理工作的重點,它直接規(guī)范著合同執(zhí)行雙方的權(quán)力和義務(wù),決定著未來合同履行的前景和目標;合同的執(zhí)行階段也是合同管理的重要內(nèi)容,它的執(zhí)行效益和企業(yè)項目施工的整個過程緊密相關(guān),同時良好的合同管理質(zhì)量又能夠起到良好的監(jiān)控作用。此外,企業(yè)也應(yīng)該重視合同管理工作的幾個重點,施工企業(yè)的合同種類通常都很多,涉及到的面也會比較廣,所以在合同的管理上,企業(yè)最好能夠分類整理,尤其是對于項目標的比較大的合同,企業(yè)應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視。總而言之,施工企業(yè)只有在明確了合同管理的幾個階段以后,同時又能夠確定合同管理工作重點的條件下,施工企業(yè)的合同管理工作才能夠有一個堅實的基礎(chǔ)。
4.合理運用財務(wù)融資方式,降低施工企業(yè)資金使用的成本
建筑施工行業(yè)是一項資金密集型的重要性產(chǎn)業(yè),項目合同的執(zhí)行過程同時也伴隨著資金鏈的流動過程,兩者緊密結(jié)合。所以,施工企業(yè)應(yīng)合理運用財務(wù)融資方式,合理籌集資金,在合理的條件下盡可能地拓寬融資渠道,募集更多的資金。在項目合同執(zhí)行中,企業(yè)應(yīng)該嚴格按照合同中規(guī)定的撥款計劃撥付資金,在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的金額向規(guī)定的收款人撥付款項。盡力壓縮現(xiàn)金庫存與現(xiàn)金的使用量,除了零星支付和只能用現(xiàn)金辦理的事項外,應(yīng)一律通過轉(zhuǎn)賬和使用支票進行結(jié)算。總之,施工企業(yè)應(yīng)該在保證財務(wù)資金使用效率的基礎(chǔ)上,盡可能地嚴格按照合同付款規(guī)定,擴大和提高資金的使用效益,降低施工企業(yè)資金使用的成本。
綜上所述,對于現(xiàn)代的施工企業(yè)而言,企業(yè)的財務(wù)管理工作與合同管理工作有著很重要的關(guān)聯(lián)性,企業(yè)合同管理效益的高低集中地反映了施工企業(yè)本身的財務(wù)管理水平。現(xiàn)代化的企業(yè)合同管理需要一種更加高效更加便捷的財務(wù)處理方式。所以,面對施工企業(yè)在合同管理中存在的一系列問題,施工企業(yè)管理者應(yīng)該加以重視,積極采取必要的措施,從根本上改善現(xiàn)代施工企業(yè)的合同管理效益。
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[3]]夏清龍、車貴章.關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考[J].林區(qū)教學,2009(3).
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 合同管理 現(xiàn)狀
1 引言
隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿(mào)組織后的3年保護過渡期結(jié)束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業(yè)都將享受“國民待遇”。全球經(jīng)濟一體化是世界經(jīng)濟發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,逐步對我國國民經(jīng)濟主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響,給國內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來了較大的沖擊, 另外,市場經(jīng)濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業(yè)利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。
2 施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
我國加入WTO后,施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。
就目前國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點問題:
(1)缺乏完全法制化的社會環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象仍然存在。
(2)缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。
(3)施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。
在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風險能力。
3 加強合同管理的幾點建議
3.1 樹立合同觀念,加強合同意識
企業(yè)要對管理人員加強法制教育,特別是企業(yè)負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。
3.2 設(shè)立合同管理機構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才
一個合理的合同管理機構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權(quán)利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,
3.3 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度
施工企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。
3.4 建立合同管理信息系統(tǒng)