序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇節(jié)能管理范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.加強(qiáng)主機(jī)和副機(jī)的管理，確保柴油機(jī)的工作性能達(dá)到最佳狀態(tài)

（1）每班檢查主，副機(jī)的運(yùn)行參數(shù)，定期測(cè)取柴油機(jī)的熱工參數(shù)，并與以前的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行評(píng)估比較，以監(jiān)控主機(jī)的工況是否處于良好狀態(tài)。參照說(shuō)明書(shū)與出廠試驗(yàn)報(bào)告對(duì)相應(yīng)參數(shù)做出必要的調(diào)節(jié)，使其運(yùn)行在良好的工況范圍。從實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)各缸的爆壓偏差達(dá)0.4MPa時(shí)，主機(jī)的油耗增加約0.75%；當(dāng)各缸平均有效壓力偏差達(dá)0.1MPa時(shí)，主機(jī)的油耗增加約1%；當(dāng)噴油定時(shí)后延1度時(shí)，主機(jī)的油耗增加可達(dá)2%。以上為平均數(shù)據(jù)，不同機(jī)型可能會(huì)有差別。所以在日常的管理中，要加強(qiáng)對(duì)柴油機(jī)各缸熱工參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，盡可能使各缸的負(fù)荷趨于平衡。

（2）適當(dāng)提高冷卻水和機(jī)油溫度。大量試驗(yàn)和實(shí)踐證明， 適當(dāng)提高冷卻水和機(jī)油的溫度， 可以提高柴油機(jī)的熱效率， 降低損失功率， 從而提高柴油機(jī)的有效功率，降低油耗。一般水溫在60℃～85℃范圍內(nèi)， 水溫每提高10℃，功率可提高0.8%～1.2%， 耗油可降低2～5g/kWh，但水溫過(guò)高， 會(huì)影響冷卻效果， 使柴油機(jī)不能正常工作。目前， 在船舶柴油機(jī)使用管理中， 冷卻水溫普遍偏低， 對(duì)節(jié)能和延長(zhǎng)機(jī)件的使用壽命不利。

（3）確保換氣質(zhì)量良好。換氣質(zhì)量好壞直接影響到燃油燃燒的完善程度，現(xiàn)代柴油機(jī)大都采用廢氣渦輪增壓，若換氣通道堵塞，如臟污、結(jié)炭、變形等，都會(huì)因流阻增大，使增壓壓力下降，影響掃氣效果，導(dǎo)致燃油燃燒不良，油耗增加，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起喘振。日常管理工作中應(yīng)定期檢查、校正進(jìn)、排氣閥間隙和配氣定時(shí)；清潔增壓器壓氣機(jī)進(jìn)氣濾網(wǎng)，沖洗增壓器，對(duì)掃氣箱道和中冷器保持清潔，減少空氣流通阻力和降低掃氣溫度。據(jù)實(shí)驗(yàn)顯示，在相同的空燃比條件下，增壓空氣溫度每下降10℃，柴油機(jī)的功率能提高3%～5%。

（4）加強(qiáng)柴油機(jī)燃油噴射系的檢查，確保燃油噴射霧化良好。燃油良好的霧化質(zhì)量是形成可燃混合氣的重要條件，它能縮短滯燃期，使燃油燃燒趨于完全，提高燃燒效率，提高柴油機(jī)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性與可靠性。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高壓油泵與噴油器的檢查與維護(hù)。

（5）加強(qiáng)主機(jī)氣缸油注油量的檢查與調(diào)節(jié)。氣缸油消耗量比較大，在主機(jī)的油料成本中占有比較大的比例，在保證安全的前提下盡可能的調(diào)小注油量，是提高主機(jī)經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。節(jié)約氣缸油的前提是保證主機(jī)氣缸良好，應(yīng)該以說(shuō)明書(shū)給出的相應(yīng)負(fù)荷的注油率為參考，結(jié)合每次對(duì)缸套表面與活塞環(huán)的狀況檢查，逐步調(diào)節(jié)。在船舶的實(shí)際管理中，氣缸油注油量一般偏大，一般走進(jìn)一個(gè)管理誤區(qū)，認(rèn)為氣缸油偏大一點(diǎn)安全性高，其實(shí)氣缸油偏大，不但造成浪費(fèi)，而且會(huì)使缸套內(nèi)壁臟污，活塞環(huán)槽結(jié)碳，掃氣口沉積物增多，影響掃氣效果，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使活塞環(huán)粘結(jié)，失去彈性，導(dǎo)致主機(jī)不能正常工作。在新型電噴柴油機(jī)中，氣缸油注油量最低可降至0.6g/KW.h。柴油機(jī)生產(chǎn)廠家提供的氣缸油耗油率也只是一個(gè)參考，最終還要以氣缸效果為標(biāo)準(zhǔn)。所以，應(yīng)適時(shí)檢查主機(jī)氣缸套內(nèi)表面和活塞環(huán)有無(wú)異狀、掃氣室清潔程度、排煙總管內(nèi)部干燥程度等，最終評(píng)估氣缸油注油量是否合適。

2.加強(qiáng)鍋爐的管理

（1）加強(qiáng)鍋爐燃燒器的管理。為保證燃油鍋爐的燃燒質(zhì)量，燃油系統(tǒng)中的油壓、油溫應(yīng)在正常范圍，噴油器要霧化良好，合適的掃風(fēng)壓力和一、二次風(fēng)比例。平時(shí)通過(guò)觀察孔觀察爐膛中火焰的顏色、火炬的形狀和煙窗排煙的顏色來(lái)判斷鍋爐燃燒的好壞，燃燒良好的標(biāo)志是火焰呈橙黃色，煙窗的排煙呈灰色。

（2）加強(qiáng)爐管清潔。鍋爐經(jīng)過(guò)一定時(shí)間運(yùn)行后，在受熱面上會(huì)結(jié)上灰渣，傳熱性能差，降低鍋爐的工作效率，同時(shí)對(duì)受熱面有腐蝕作用，而且會(huì)引起煙道堵塞，增大主機(jī)的排氣背壓，影響主機(jī)的工況，故必須及時(shí)清除。加強(qiáng)煙面吹灰，定期清洗鍋爐，控制爐水質(zhì)量，防止水垢生成。

3.加強(qiáng)油料管理

（1）燃油的加裝。應(yīng)根據(jù)航次任務(wù)合理申請(qǐng)加油量，在保證安全用油的前提下，合理控制存油量，以減少船舶常數(shù)。在加油前進(jìn)行并艙，避免不同油種混合產(chǎn)生變質(zhì)。在加油過(guò)程中，要檢查油中含水量，對(duì)油料進(jìn)行全過(guò)程取樣，確保加油質(zhì)量。在加油數(shù)量的核算方面要嚴(yán)格把關(guān)，防止加油過(guò)程中吹氣造成虛假油位，應(yīng)考慮溫度系數(shù)的修正。

（2）燃油的使用管理。加強(qiáng)分油機(jī)的管理，確保其工作可靠，防止跑油。根據(jù)油質(zhì)合理選擇比重環(huán)與分油溫度，保證分離效果。合理選擇排渣時(shí)間，在保證分油質(zhì)量的前提下盡可能減小燃油的排渣浪費(fèi)。

（3）滑油的使用管理。加強(qiáng)對(duì)滑油進(jìn)行分離凈化，盡可能延長(zhǎng)滑油的使用時(shí)間，減少換油而造成的成本增加。定期取樣進(jìn)行化驗(yàn)，了解滑油的質(zhì)量指標(biāo)和油品的變化趨勢(shì)，如油質(zhì)變差，結(jié)合柴油機(jī)的運(yùn)行狀況，查找原因，及時(shí)消除故障。

（4）使用燃油添加劑。在燃油中添加燃油添加劑可以改善燃油品質(zhì)，提高燃燒性能，降低有害物排放，提高燃油利用率，達(dá)到降低有害物排放量和節(jié)約能源的目的。使用燃油添加劑無(wú)需增加裝置或改變發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)，因此使用燃油添加劑被認(rèn)為是一種便捷、有效的節(jié)能減排措施。

4.航線的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)航速

（1）航線的優(yōu)化。盡可能選用最小有效航程，在航線上避免出現(xiàn)大舵角轉(zhuǎn)向點(diǎn)，大舵角轉(zhuǎn)向時(shí)主機(jī)負(fù)荷劇增而船速明顯降低。其次是航區(qū)風(fēng)、流、海況因素，分析航區(qū)潮汐表，利用順流，達(dá)到在不增加主機(jī)轉(zhuǎn)速的情況下提高航速，減少航時(shí)間。

（2）采用經(jīng)濟(jì)航速。船舶航行速度直接關(guān)系到燃油消耗，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的綜合反映。一般來(lái)說(shuō)，主機(jī)功率與航速的三次方成正比，即P= KV3船舶在航行的過(guò)程中，在不影響船期的情況下，選用合理的航行速度。適當(dāng)?shù)慕档秃剿伲@樣主機(jī)功率和耗油率將以三次方的關(guān)系下降，可以明顯的降低燃油消耗量。若主機(jī)選用90%的額定轉(zhuǎn)速，則其功率降為額定功率的70%左右，此時(shí)航速下降約10%，而主機(jī)消耗油量下降約30%。實(shí)踐證明，主機(jī)減速航行是降低船舶營(yíng)運(yùn)成本的一項(xiàng)行之有效的措施，但是柴油機(jī)長(zhǎng)期處于低負(fù)荷運(yùn)行會(huì)使燃燒狀態(tài)惡化，因此應(yīng)注意加強(qiáng)燃燒室部件的狀況檢查，觀察傳動(dòng)軸系的振動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)廢氣鍋爐的吹灰與煙面清洗，觀察透平的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保柴油機(jī)在低速運(yùn)行時(shí)仍能良好地工作。

（3）在淺水區(qū)與風(fēng)浪天的航速優(yōu)化。船舶在河道或淺水航行，因淺水效應(yīng)增加了興波阻力，船速會(huì)降低，要保持原來(lái)船速，則要增加主機(jī)功率，使得主機(jī)處于高負(fù)荷、低轉(zhuǎn)速狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，不但浪費(fèi)燃料，且對(duì)主機(jī)安全不利。船舶進(jìn)入淺水區(qū)還會(huì)發(fā)生船體下沉而使船舶吃水增大，船舶航行阻力增大。因此在淺水區(qū)應(yīng)減速航行，以減輕淺水效應(yīng)，節(jié)約燃料，且保護(hù)機(jī)器。 在風(fēng)浪天航行，如保持原有轉(zhuǎn)速航行，不僅主機(jī)負(fù)荷會(huì)猛增，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)主機(jī)“飛車(chē)”現(xiàn)象，且船速也會(huì)下降很多，應(yīng)及早降速，保證螺旋槳效率，這樣既保證船舶的安全，又降低燃料的消耗。

5.減小船舶阻力

（1）減小船體的粗糙度：構(gòu)成船體阻力的主要因素為海水侵蝕造成船體凹凸不平、或多次打磨涂漆造成船體光潔度下降、海生物吸附船體水下部分。應(yīng)利用抵港時(shí)間對(duì)船體經(jīng)常性的維護(hù)，改進(jìn)油漆工藝以保持船體光潔度。如果船體與螺旋槳海生物較多，應(yīng)報(bào)告公司，視情進(jìn)行清除，以減少船舶的阻力。

（2）合理配載，保證船舶處于最佳航行狀態(tài)。眾所周知，如船舶的裝載狀態(tài)呈拱頭，船舶的航行阻力就會(huì)增加，在外界條件相同的情況下，要保持相同的航速，主機(jī)的負(fù)荷就會(huì)增加，油耗也會(huì)增加，所以船舶的航行狀態(tài)對(duì)油耗的影響非常大。因此在配載裝貨時(shí)，要精確計(jì)算，科學(xué)合理配載，同時(shí)要綜合考慮航行中油水的消耗情況，確保在整個(gè)航行過(guò)程中保持合理的首尾吃水差，使螺旋槳的推進(jìn)功率得到充分發(fā)揮，船舶處于最佳航行狀態(tài)，以減小航行阻力，降低油耗。

6.加強(qiáng)溝通，優(yōu)化操作方式，提高節(jié)能

（1）溝通協(xié)作。甲板部門(mén)和輪機(jī)部加強(qiáng)溝通，根據(jù)甲板作業(yè)情況及時(shí)供電，裝卸貨作業(yè)完成時(shí)及時(shí)通知輪機(jī)值班人員停用一臺(tái)副機(jī)。甲板貨艙通風(fēng)時(shí)，盡可能的分艙輪流通風(fēng)，盡量減少副機(jī)運(yùn)行臺(tái)數(shù)節(jié)省油耗。

（2）優(yōu)化壓載水操作方式。船舶應(yīng)制定合理的壓排水計(jì)劃，減少壓排水的隨意性導(dǎo)致的重復(fù)性操作。船舶在進(jìn)行壓排水操作時(shí)，所有雙層底艙都可以全部或部分自壓，所有高邊艙和艏艉尖艙都可以全部或部分自排。在船舶吃水及時(shí)間允許的條件下，應(yīng)盡量利用重力自壓和自排方式，以降低使用壓載泵的動(dòng)力消耗。

（3）蒸汽合理調(diào)配使用。抵港前燃油日用柜分滿油并加好溫。駁滿沉淀柜并提高加熱溫度。停泊時(shí)停止油艙加熱與駁油作業(yè)，停止重油分油機(jī)連續(xù)分油。航行時(shí)，如果廢氣鍋爐產(chǎn)生的蒸汽量充足的話，將過(guò)量蒸汽放置油艙加熱，盡量不要旁通至冷凝器，造成蒸汽的浪費(fèi)。控制好油艙加熱溫度，在寒冷海區(qū)航行時(shí)，盡量使用與海水接觸面積小的深油艙的油，以減小油艙的熱量損失。

（4）廢油的焚燒管理。焚燒廢油前，應(yīng)先對(duì)廢油日用柜進(jìn)行沉淀、放殘，盡量使水分進(jìn)行比較徹底的分離，然后才開(kāi)始加溫，以節(jié)省蒸汽消耗和降低廢油焚燒時(shí)需要使用的輕柴油量。焚燒垃圾應(yīng)安排在焚燒廢油時(shí)進(jìn)行，以利用垃圾本身的熱量減少輕柴油的消耗。 根據(jù)航次靠港計(jì)劃，盡可能把污油水留到可以免費(fèi)接收污油水的港口排岸接受，減少焚燒爐的使用時(shí)間，以減少輕柴油的消耗。

篇(2)

世界各國(guó)節(jié)能的管理模式不同，并與國(guó)家的政治體制及文化傳統(tǒng)等因素密切相聯(lián)。一般說(shuō)來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大多采用市場(chǎng)機(jī)制為主，并輔以政府干預(yù)；少數(shù)國(guó)家則以政府干預(yù)為主，輔以市場(chǎng)機(jī)制。例如，澳大利亞聯(lián)邦政府“以鼓勵(lì)、引導(dǎo)和宣傳為主，配合強(qiáng)制性法規(guī)和政策，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展”；而有著東方文化背景的日本，則形成了“限制性政策＋鼓勵(lì)政策＋信息服務(wù)”的管理模式。

世界各國(guó)都有政府機(jī)構(gòu)管理節(jié)能工作，但機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能不盡相同。

美國(guó)的節(jié)能歸能源部管理，加拿大也是如此。美國(guó)能源部能效和可再生能源局（EERE）機(jī)構(gòu)龐大，是部?jī)?nèi)最大的一個(gè)局，有兩個(gè)綜合辦公室：規(guī)劃和預(yù)算辦公室，管理和運(yùn)行辦公室；下設(shè)5個(gè)市場(chǎng)部門(mén)：即電力技術(shù)辦公室、工業(yè)技術(shù)辦公室、交通技術(shù)辦公室、建筑技術(shù)和商務(wù)辦公室及聯(lián)邦能源管理辦公室，還有6個(gè)區(qū)域辦公室，地點(diǎn)分別設(shè)在亞特蘭大、波士頓、芝加哥、丹佛、費(fèi)城和西雅圖（詳見(jiàn)附圖）。

美國(guó)能效和可再生能源局的職能是：保障公共和私人部門(mén)的能源安全、環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)活力，具體地說(shuō)有以下幾個(gè)方面(http//wwwerendoegov/eere/missionhtml)：

——提高能源效率和生產(chǎn)率；

——向市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓潔凈的、可信賴(lài)的和可以轉(zhuǎn)讓的能源技術(shù)；

——通過(guò)提高美國(guó)人的選擇機(jī)會(huì)來(lái)改善他們每一天的生活質(zhì)量。

日本的節(jié)能管理工作由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省代管的資源能源廳負(fù)責(zé)。日本對(duì)節(jié)能工作實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理，一竿子插到底，地方政府沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能管理。2001年小泉政府機(jī)構(gòu)改革后，在原來(lái)1府22省廳調(diào)整合并為1府12省的條件下，節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不僅沒(méi)有撤銷(xiāo)反而升格了：由原來(lái)資源能源廳煤炭部的節(jié)能課升格為節(jié)能新能源部，編制增加到65人，反映了日本政府對(duì)節(jié)能工作的高度重視。

中介機(jī)構(gòu)是世界各國(guó)推進(jìn)節(jié)能工作的重要力量，既有利于推進(jìn)節(jié)能政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和計(jì)劃等的實(shí)施，也可以使政府工作人員從具體的事務(wù)性工作中擺脫出來(lái)，用更多的時(shí)間，進(jìn)行戰(zhàn)略性、宏觀性事務(wù)的研究和實(shí)施。例如，日本在節(jié)能領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)較多，節(jié)能中心、能源經(jīng)濟(jì)研究所、新能源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）等。他們?cè)诠?jié)能情況調(diào)研，搜集分析相關(guān)信息，研究提出政策建議，貫徹落實(shí)和組織實(shí)施節(jié)能政策，推動(dòng)日本節(jié)能工作中發(fā)揮著重要的作用。

二、節(jié)能的動(dòng)因從安全推動(dòng)轉(zhuǎn)向環(huán)保推動(dòng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的節(jié)能，最初發(fā)端于1973年中東戰(zhàn)爭(zhēng)引起的石油危機(jī)。由于石油危機(jī)導(dǎo)致全球性油價(jià)飆升和經(jīng)濟(jì)衰退，美國(guó)、日本及歐盟國(guó)家等石油進(jìn)口國(guó)的能源憂患意識(shí)日盛，能源節(jié)約被提到了政府的重要議事日程。為了防止能源供應(yīng)約束引致經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)恐慌，這些國(guó)家紛紛出臺(tái)各種節(jié)約能源的政策，提高能源利用效率，以保障本國(guó)的能源和經(jīng)濟(jì)安全。

以1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)為標(biāo)志，國(guó)際節(jié)能工作進(jìn)入一個(gè)新階段。這次會(huì)議開(kāi)放簽署的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，使溫室氣體減排成為環(huán)境外交中的熱點(diǎn)。經(jīng)過(guò)締約方激烈的討價(jià)還價(jià)，終于在1997年日本京都召開(kāi)的第三次締約方會(huì)議上形成了《京都議定書(shū)》。雖然該議定書(shū)還沒(méi)有正式生效，但作為最經(jīng)濟(jì)的減排措施，節(jié)能工作得到了越來(lái)越多國(guó)家的前所未有的重視，其目的就是通過(guò)提高能源利用效率，防止溫室氣體排放引致生態(tài)災(zāi)難，保護(hù)地球——人類(lèi)共同而惟一的家園。

三、通過(guò)增加公共預(yù)算，支持節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家推進(jìn)節(jié)能的一個(gè)重要手段，是通過(guò)不斷增加公共財(cái)政預(yù)算，支持節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施。支持的重點(diǎn)包括：法規(guī)制定、公眾宣傳、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、課題研究，同時(shí)組織引導(dǎo)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵性、共性的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、示范，引導(dǎo)能源效率技術(shù)的推廣應(yīng)用，以發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的功效。

美國(guó)的公共預(yù)算是通過(guò)各類(lèi)節(jié)能計(jì)劃或項(xiàng)目來(lái)實(shí)施的。EERE支持的9個(gè)一攬子的優(yōu)先領(lǐng)域，分別是：極大地減少甚至最終結(jié)束對(duì)外國(guó)石油進(jìn)口的依賴(lài)；減少能源價(jià)格的不利影響；增加可再生能源的開(kāi)發(fā)和保證程度；增加發(fā)電、輸電和用電的保證程度和效率；增加建筑物和器具的能效；增加效率，降低工業(yè)的能耗強(qiáng)度；創(chuàng)建國(guó)內(nèi)新的生態(tài)工業(yè)；政府垂范；改變EERE的行為方式。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府用于能效和新能源的投資預(yù)算逐年增加，2001年為11.8億美元，2003年增加到13.1億美元（詳見(jiàn)表1）。

表1美國(guó)聯(lián)邦政府能效和新能源局公共財(cái)政預(yù)算(單位：百萬(wàn)美元)

注：①包括可再生能源——項(xiàng)目指南、國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室、融資和節(jié)能政策與管理。

。

日本用于節(jié)能的公共財(cái)政預(yù)算也較多。例如，資源能源廳2001年度財(cái)政預(yù)算1300億日元（約10億美元），節(jié)能和新能源為520億日元（約4億美元，其中330億日元的補(bǔ)助費(fèi)、45億日元的開(kāi)發(fā)費(fèi)、10億日元的信息服務(wù)費(fèi)和130多億日元的國(guó)際合作費(fèi)），占資源能源廳預(yù)算的40%。投資的增加，也在一定程度上反映了日本對(duì)節(jié)能工作的重視。

四、節(jié)能的管理手段與政策措施不斷完善

為了推進(jìn)節(jié)能工作，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家根據(jù)具體的節(jié)能目標(biāo)，采取有針對(duì)性的激勵(lì)政策措施。其中，有些措施是加速節(jié)能技術(shù)在市場(chǎng)的推廣應(yīng)用，常常是短期目標(biāo)導(dǎo)向的；還有一些政策則是促進(jìn)節(jié)能市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的，屬于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)導(dǎo)向性質(zhì)。目前，世界各國(guó)采取的政策措施較多，分類(lèi)方法也各不相同，表2是其中的一種分類(lèi)結(jié)果。

表2國(guó)外節(jié)能政策措施的分類(lèi)

現(xiàn)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采取的主要節(jié)能政策措施及其實(shí)施效果，簡(jiǎn)單介紹如下。

（一)與節(jié)能有關(guān)的法律法規(guī)

依法進(jìn)行節(jié)能管理是國(guó)際慣例。我們對(duì)收集到的48個(gè)國(guó)家資料進(jìn)行了有無(wú)專(zhuān)門(mén)節(jié)能法的統(tǒng)計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，14個(gè)國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的節(jié)能法，其他國(guó)家則在相關(guān)法律或政令中涉及節(jié)能問(wèn)題。如日本有《節(jié)能法》；美國(guó)雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的節(jié)能法，但有關(guān)能源的法律法規(guī)，如1975年的《能源政策法》、1978年的《國(guó)家能源政策法》、1987年的《國(guó)家器具能源法》，以及1992年頒布的國(guó)家節(jié)能政策法令等，都涉及節(jié)能問(wèn)題。

日本修改后的《節(jié)能法》，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的責(zé)任、政府在節(jié)能上的管理職能等都做了嚴(yán)格界定：年消耗燃料300萬(wàn)升標(biāo)油或1200萬(wàn)千瓦時(shí)以上電力的為一類(lèi)重點(diǎn)用能單位；年消耗150萬(wàn)升標(biāo)油或600萬(wàn)千瓦時(shí)以上電力的為二類(lèi)重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能企業(yè)必須配備專(zhuān)職能源管理士，每年向通產(chǎn)省及相關(guān)部門(mén)報(bào)告能耗狀況。如不能按期完成節(jié)能目標(biāo)，又提不出合理的改進(jìn)計(jì)劃，主管部門(mén)有權(quán)向社會(huì)公布，責(zé)令其限期整改，并處以一定的罰

金。《節(jié)能法》規(guī)定，通產(chǎn)省（經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省）直接管理4000多家一類(lèi)和6000多家二類(lèi)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能，內(nèi)容包括根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采取合理的節(jié)能措施，任命能源管理士，開(kāi)展節(jié)能宣傳，統(tǒng)計(jì)和報(bào)告能源利用狀況等。

（二）強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及認(rèn)證制度

國(guó)際上有關(guān)節(jié)能的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一般是能源效率標(biāo)準(zhǔn)，通常由法規(guī)設(shè)置一個(gè)最低的能源效率數(shù)值，達(dá)不到這一數(shù)值的產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場(chǎng)。目前，能效標(biāo)準(zhǔn)主要用在建筑、汽車(chē)、家用電器和電機(jī)上。即目前的強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)終端用能產(chǎn)品的。

上世紀(jì)70年代，美國(guó)就通過(guò)立法確定了能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)的合法地位，先后實(shí)施了強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和自愿性認(rèn)證（即“能源之星”）制度。能效標(biāo)準(zhǔn)由能源部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施，1990年1月第一批強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)生效。強(qiáng)制性的能效標(biāo)識(shí)由聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)于1980年開(kāi)始組織實(shí)施，由美國(guó)國(guó)家電力公司向購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品的用戶(hù)提供補(bǔ)貼。自愿性標(biāo)識(shí)由環(huán)保局于1992年開(kāi)始組織實(shí)施。即美國(guó)強(qiáng)制性的能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和自愿性標(biāo)識(shí)是由不同部門(mén)組織實(shí)施的。1993年4月，當(dāng)時(shí)的克林頓總統(tǒng)簽署總統(tǒng)令，規(guī)定所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)必須是“能源之星”標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，這不僅使“能源之星”標(biāo)識(shí)制度獲得極大成功，也使之成為許多國(guó)家的節(jié)能基準(zhǔn)。

日本實(shí)施“領(lǐng)先產(chǎn)品”能效基準(zhǔn)制度。對(duì)汽車(chē)和電器產(chǎn)品（包括家用電器、辦公自動(dòng)化設(shè)備等），分別制定了不低于市場(chǎng)上已有商品的最好能效標(biāo)準(zhǔn)。煤氣與燃油器具、自動(dòng)售貨機(jī)、電氣便座、變壓器等“領(lǐng)先產(chǎn)品”能效標(biāo)準(zhǔn)也在制定過(guò)程中。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)，必須按照“領(lǐng)先產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則將受到勸告、公布企業(yè)名單和罰款等處理。日本還與美國(guó)聯(lián)合實(shí)施了辦公設(shè)備的能效標(biāo)識(shí)計(jì)劃。電腦、顯示器、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀和多功能驅(qū)動(dòng)器等，達(dá)到美國(guó)能效標(biāo)準(zhǔn)的就貼上“能源之星”標(biāo)志，并相互承認(rèn)。這一制度的實(shí)施，極大地提高了日本終端用能產(chǎn)品的能效。據(jù)有關(guān)調(diào)查，2000~2001年，日本電冰箱的能源消耗降低17%，復(fù)印機(jī)的能效水平提高了3%，汽車(chē)燃油效率提高了8.5%。

日本建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的能效標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)制性的。原來(lái)的建筑物設(shè)施的能效標(biāo)準(zhǔn)是1992年制定的。從2001年4月開(kāi)始，日本提高了空調(diào)、照明、通風(fēng)、熱水器、電梯等系統(tǒng)和設(shè)施的能源效率標(biāo)準(zhǔn)；并要求沒(méi)有達(dá)標(biāo)的必須提出改造計(jì)劃。日本節(jié)能中心在全國(guó)隨機(jī)選取800個(gè)家庭，為其安裝可測(cè)試耗能量的儀表。使用結(jié)果表明，1998年這些家庭電力消耗比上一年度平均下降了20%，說(shuō)明即使日本的建筑節(jié)能潛力也很大。

1992年澳大利亞實(shí)施強(qiáng)制性的能效標(biāo)識(shí)計(jì)劃，冰箱、冰柜、空調(diào)、洗碗機(jī)、洗衣機(jī)、烘干機(jī)等都是標(biāo)識(shí)的對(duì)象。1998年起澳聯(lián)邦政府進(jìn)一步完善能效標(biāo)識(shí)制度，改變星級(jí)能效規(guī)則和相關(guān)家電產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)，2000年9月已啟用新的能效標(biāo)志。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)者對(duì)能效標(biāo)識(shí)的認(rèn)同率高達(dá)80%，能效星級(jí)高的家電產(chǎn)品銷(xiāo)售量顯著增加。澳大利亞還為冰箱、冰柜和電熱水器等3種家電產(chǎn)品，電動(dòng)機(jī)和組合式商業(yè)空調(diào)器2種設(shè)備，制定和實(shí)施了最低能效標(biāo)準(zhǔn)（MEPS）。熒光燈鎮(zhèn)流器從2003年開(kāi)始實(shí)施MEPS。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度以其投入少、見(jiàn)效快、影響大、節(jié)能和環(huán)保效果顯著等優(yōu)點(diǎn)，得到了許多國(guó)家政府的認(rèn)可。據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)，至2000年6月，已有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定并實(shí)施了能效標(biāo)準(zhǔn)，有37個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了能效標(biāo)識(shí)制度，其中大多數(shù)的能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度是由政府部門(mén)組織實(shí)施并且是強(qiáng)制性的。需要說(shuō)明的是，雖然我們可以從有關(guān)文獻(xiàn)上查到國(guó)外鋼材、冶金、建材等產(chǎn)品的能耗水平的資料，但這些數(shù)據(jù)大多是有關(guān)單位根據(jù)政府的統(tǒng)計(jì)資料和企業(yè)公布的數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)的。

（三）激勵(lì)性政策與措施

為了激勵(lì)企業(yè)節(jié)能，國(guó)外也使用激勵(lì)性措施。美國(guó)、日本及歐盟國(guó)家采用激勵(lì)機(jī)制，收到顯著效果。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還通過(guò)征收能源稅和碳稅，控制能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)升級(jí)，達(dá)到節(jié)能和環(huán)保的目的。

美國(guó)《國(guó)家節(jié)能政策法》明確規(guī)定，“公用事業(yè)單位實(shí)施激勵(lì)性計(jì)劃”，鼓勵(lì)其他機(jī)構(gòu)參與電力需求管理，雙方協(xié)商實(shí)施具體的節(jié)能項(xiàng)目，參與單位得到一定的資金補(bǔ)助和服務(wù)。激勵(lì)的形式有現(xiàn)金返還、稅收減免和低息貸款等。現(xiàn)金返還是為了鼓勵(lì)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品，特別是“能源之星”標(biāo)志產(chǎn)品；也鼓勵(lì)節(jié)電，如為了緩解電力危機(jī)，加州政府實(shí)施了“20/20能源返還計(jì)劃”：如果用戶(hù)2001年夏季耗電量比上年同期降低20%，可得到2001年夏季電費(fèi)20%的返還。在美國(guó)2001年財(cái)政預(yù)算中，對(duì)新建的節(jié)能住宅、高效建筑設(shè)備等實(shí)行減免稅政策。各州政府也制訂了地方性節(jié)能產(chǎn)品稅收減免政策。如俄勒岡州對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的減免稅，最多達(dá)1500美元。一些金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款服務(wù)，居民在購(gòu)買(mǎi)“能源之星”認(rèn)證的建筑時(shí)可申請(qǐng)低息貸款。項(xiàng)目的實(shí)施不僅有效促進(jìn)了節(jié)能建筑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，降低了建筑物能耗和維護(hù)管理費(fèi)用，還帶動(dòng)了墻體、屋面保溫隔熱技術(shù)的發(fā)展，刺激了建材市場(chǎng)，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

日本制定和實(shí)施的激勵(lì)性政策主要有：對(duì)節(jié)能設(shè)備推廣、示范項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)貼制度。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省每年380億日元（約3億美元）的預(yù)算，用于補(bǔ)貼家庭和樓房普及能源管理系統(tǒng)、能源服務(wù)公司（ESCO）以及采用高效熱水器等。對(duì)使用列入目錄的111種節(jié)能設(shè)備實(shí)行特別折舊和稅收減免優(yōu)惠。減免的稅收約占設(shè)備購(gòu)置成本的7%（設(shè)備購(gòu)置成本不高于所得稅或公司應(yīng)付稅的20%）。除正常折舊外，還給予特殊的“加速折舊”政策，最大可獲得相當(dāng)于設(shè)備總價(jià)值的30%。對(duì)使用節(jié)能設(shè)備實(shí)行優(yōu)惠，通過(guò)政策性銀行給予低息貸款，以鼓勵(lì)節(jié)能設(shè)備的推廣應(yīng)用。通過(guò)財(cái)政預(yù)算支持節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)：對(duì)“國(guó)家的節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”由政府全額撥款，對(duì)“企事業(yè)單位的節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，國(guó)家給予補(bǔ)貼。2001年日本用于節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)的財(cái)政預(yù)算為970億日元（約7.5億美元）。其中，520億日元用于國(guó)家的節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和國(guó)際合作，其余40%用于資助企事業(yè)單位進(jìn)行的節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)。

日本也采取精神獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能的積極性。例如，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省定期節(jié)能產(chǎn)品目錄，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，分別授予經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣獎(jiǎng)、資源能源廳長(zhǎng)官獎(jiǎng)和節(jié)能中心會(huì)長(zhǎng)獎(jiǎng)。

（四）信息傳播及咨詢(xún)服務(wù)

國(guó)外公民有較高的節(jié)能意識(shí)，與政府開(kāi)展經(jīng)常性的、有目的的宣傳、教育和培訓(xùn)分不開(kāi)。國(guó)外非營(yíng)利性的節(jié)能信息傳播和咨詢(xún)服務(wù)，一般由政府提供經(jīng)費(fèi)資助，中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

澳大利亞聯(lián)邦政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)公共出版物、網(wǎng)站、宣傳點(diǎn)等，向公眾進(jìn)行節(jié)能宣傳。地方政府在社區(qū)和責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，通過(guò)發(fā)放小冊(cè)子和期刊、建立網(wǎng)站、實(shí)施示范工程和培訓(xùn)計(jì)劃等，提高公眾的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。近年來(lái)，澳大利亞溫室氣體辦公室（AGO）與維多利亞州可持續(xù)能源管理局、新南威爾士州可持續(xù)能源管理局一起，共同組織實(shí)施“登星計(jì)劃”，開(kāi)展了一系列的宣傳教育活動(dòng)。

日本政府也非常重視節(jié)能宣傳教育工作。除節(jié)能日（每月第

一天）、節(jié)能月（每年2月）在全國(guó)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)普及和推廣及形式多樣的宣傳活動(dòng)外，還規(guī)定每年8月1日和12月1日為節(jié)能檢查日，檢查評(píng)估節(jié)能活動(dòng)效果及生活習(xí)慣的變化。日本的節(jié)能中介組織還通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，提高公眾的節(jié)能意識(shí)，如節(jié)能中心在中小學(xué)校開(kāi)展建立“節(jié)能共和國(guó)”活動(dòng)，組織教師和學(xué)生參加節(jié)能宣傳教育。該活動(dòng)不僅得到中小學(xué)校的積極響應(yīng)，公司、協(xié)會(huì)和大學(xué)也參加到了這一活動(dòng)中。全日本已成立了59個(gè)“節(jié)能共和國(guó)”，其中的3726位成員來(lái)自小學(xué)。日本培養(yǎng)“資源憂患意識(shí)”從兒童抓起由此可見(jiàn)一斑。

澳大利亞聯(lián)邦政府支持的節(jié)能咨詢(xún)服務(wù)，包括能源審核和信息傳播等。1991年澳聯(lián)邦政府實(shí)施企業(yè)能源審計(jì)計(jì)劃（EEAP），幫助企業(yè)檢測(cè)能耗。聯(lián)邦政府提供50%的經(jīng)費(fèi)支持，委托澳工程師協(xié)會(huì)對(duì)200家能源審計(jì)合格的機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記和管理。計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果表明，進(jìn)行能源審計(jì)的854家企業(yè)的年均節(jié)能率達(dá)11%。澳聯(lián)邦政府還為工商企業(yè)提供節(jié)能的咨詢(xún)服務(wù)。維多利亞、南澳、昆士蘭州以及北方地區(qū)都開(kāi)展了類(lèi)似的能效咨詢(xún)和信息傳播工作。

國(guó)外也通過(guò)能源服務(wù)公司（ESCO）為企業(yè)節(jié)能服務(wù)。ESCO是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展節(jié)能服務(wù)的一種實(shí)體。ESCO項(xiàng)目有兩種付費(fèi)方式，即擔(dān)保和效益分成。擔(dān)保的具體做法是，ESCO給用戶(hù)做節(jié)能項(xiàng)目，并保證節(jié)能省下來(lái)的費(fèi)用與投資成本相當(dāng)；用戶(hù)定期支付ESCO的服務(wù)費(fèi)用，向第三方支付投資。分成的做法是，ESCO對(duì)用戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資，并從用戶(hù)節(jié)能省出來(lái)的經(jīng)費(fèi)中按一定的比例分成。能源價(jià)格、企業(yè)信用、融資和貸款、技術(shù)水平及用戶(hù)積極性等因素，都影響ESCO項(xiàng)目的成敗，在進(jìn)行此類(lèi)項(xiàng)目節(jié)能試點(diǎn)時(shí)，應(yīng)予充分的考慮。

（五）自愿協(xié)議

自愿協(xié)議是指工業(yè)界整體或單個(gè)企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上為提高能效與政府簽訂的一種協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容一般包括兩個(gè)方面：工業(yè)界整體或單個(gè)企業(yè)承諾在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)到某一能效目標(biāo)，政府給予承諾方以某種形式的激勵(lì)。在1992年聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《氣候變化框架公約》后，提高能源效率減少溫室氣體排放的自愿協(xié)議形式被發(fā)達(dá)國(guó)家所迅速而廣泛的采用。歐洲和美洲已有10多個(gè)國(guó)家采取了這種措施，歐盟有300多個(gè)這樣的協(xié)議，日本有30000個(gè)地方性防止污染協(xié)議，美國(guó)有40個(gè)聯(lián)邦一級(jí)的自愿協(xié)議。自愿協(xié)議是目前國(guó)際上應(yīng)用最多的非強(qiáng)制性的節(jié)能措施，在荷蘭、挪威等國(guó)已經(jīng)取得顯著的成效。

澳大利亞聯(lián)邦政府也通過(guò)自愿性計(jì)劃來(lái)推進(jìn)節(jié)能工作的開(kāi)展。如聯(lián)邦政府提出了自愿性“溫室氣體挑戰(zhàn)計(jì)劃”，并提供經(jīng)費(fèi)支持。到2000年參與該項(xiàng)計(jì)劃的企業(yè)達(dá)500家，預(yù)計(jì)2005年將達(dá)1000家。參加該項(xiàng)自愿計(jì)劃的有電力、石油、天然氣等能源企業(yè)，機(jī)械加工、金屬制品、鋼、鐵、鋁、水泥等生產(chǎn)企業(yè)，以及食品加工類(lèi)企業(yè)。通過(guò)實(shí)施各種節(jié)能提高能效措施，不僅取得了經(jīng)濟(jì)效益，也產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年參加企業(yè)共減少2300萬(wàn)噸二氧化碳排放。

從國(guó)外的實(shí)踐看，自愿協(xié)議的對(duì)象一般是耗能產(chǎn)品，如鋼鐵、建材等。實(shí)際上，自愿協(xié)議是對(duì)政府采用的成本較高的其它政策措施或政治上不可接受方案的一種替代。因此，作為一種“軟”措施，自愿協(xié)議對(duì)企業(yè)的影響與“硬性”手段（如標(biāo)準(zhǔn)、稅收等）相比是不同的。為了取得預(yù)期的效果，往往需要與其它政策措施（如稅收、投資補(bǔ)貼等）聯(lián)合使用。

五、政府自身節(jié)能，率先垂范

除了采取強(qiáng)制性措施、激勵(lì)手段和提供節(jié)能服務(wù)外，國(guó)外政府還從自身節(jié)能入手，推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能。研究表明，政府（包括國(guó)防及教育等公共部門(mén)）已成為許多國(guó)家消費(fèi)能源最多的部門(mén)，能源消費(fèi)在行政經(jīng)費(fèi)支出中占很大的比重。因此，政府自身節(jié)能不僅可以減少其能源消費(fèi)、節(jié)約開(kāi)支；可以通過(guò)政府采購(gòu)，拉動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品的需求；可以起示范作用，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)節(jié)能；更主要的還能增強(qiáng)節(jié)能法規(guī)和政策的權(quán)威性：要求社會(huì)公眾執(zhí)行的，政府自身首先做到。

澳大利亞非常重視政府機(jī)構(gòu)的自身節(jié)能工作，以節(jié)約費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)減排溫室氣體的目標(biāo)。澳聯(lián)邦政府規(guī)定，所有政府機(jī)構(gòu)均要向工業(yè)、旅游和資源部報(bào)告年度能耗狀況，同時(shí)向國(guó)會(huì)提交報(bào)告，接受議會(huì)和公眾的監(jiān)督。他們采取的主要措施有，采用能效標(biāo)準(zhǔn)更高的建筑物標(biāo)準(zhǔn)體系；對(duì)新建和改造建筑物、辦公設(shè)備、電器設(shè)備執(zhí)行最低能耗標(biāo)準(zhǔn)；推廣使用太陽(yáng)能和其它可再生能源技術(shù)；政府交通工具執(zhí)行新的燃料效率指標(biāo)；開(kāi)展生態(tài)辦公室計(jì)劃，在辦公環(huán)境節(jié)約利用能源資源；聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)必須是四星能效等級(jí)以上的產(chǎn)品等。聯(lián)邦政府的表率作用對(duì)各州和地方政府產(chǎn)生了積極影響，他們也先后建立了類(lèi)似的能耗狀況年度報(bào)告制度。1998~1999年度報(bào)告顯示，聯(lián)邦政府總能耗降低了9%，溫室氣體排放降低了8%。

美國(guó)1985年就推出了政府節(jié)能計(jì)劃。在對(duì)能耗進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，美國(guó)制定了白宮短期及中長(zhǎng)期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)各種降低能耗、改善建筑和設(shè)備能耗狀況等措施，實(shí)現(xiàn)降低能耗的目標(biāo)。老布什總統(tǒng)批準(zhǔn)了白宮節(jié)能計(jì)劃，克林頓總統(tǒng)任期內(nèi)簽訂了節(jié)能合約。1992年美國(guó)《能源政策法》又對(duì)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)提出了具體的節(jié)能目標(biāo)：1995年單位面積建筑物能耗在1985年基礎(chǔ)上降低10%，2000年降低20%。聯(lián)邦政府12902號(hào)行政令進(jìn)一步要求各政府機(jī)構(gòu)2005年節(jié)能30%。到2000年，該計(jì)劃的階段性目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

六、國(guó)外政府節(jié)能管理的總體趨勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)

我們可以在各國(guó)政府部門(mén)的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、增加公共財(cái)政投入、采取的政策措施等方面，得出國(guó)際上節(jié)能領(lǐng)域的一些總體趨勢(shì)。

一是政府在節(jié)能領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。由于節(jié)能動(dòng)因已經(jīng)從能源安全轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)，無(wú)論是能源安全還是環(huán)境保護(hù)，都有相當(dāng)程度的“外部性”，不是完全依靠市場(chǎng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，需要政府的干預(yù)；節(jié)能產(chǎn)品也存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，需要政府提供公正的信息加以引導(dǎo)。即西方國(guó)家政府在節(jié)能領(lǐng)域扮演著重要的角色。

二是政府部門(mén)中有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能。盡管世界各國(guó)的情況并不相同，但總可以找到負(fù)責(zé)節(jié)能的政府機(jī)構(gòu)。有的國(guó)家歸能源部門(mén)管理，如美國(guó)和加拿大；有的國(guó)家歸經(jīng)濟(jì)部門(mén)代管，如日本的資源能源廳（副部級(jí)）；有的國(guó)家實(shí)行綜合管理，如澳大利亞的工業(yè)、旅游和資源部。

節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的級(jí)別，一般為局級(jí)編制，美國(guó)、日本都是如此。從人員數(shù)量的變化看，一些國(guó)家增加了人員編制，如日本在節(jié)能和新能源局升格后，管理人員增加到65人。一些國(guó)家節(jié)能管理人員有所減少，如1998年美國(guó)能源部改革時(shí)，能效和新能源局的人員由最多時(shí)的649人減到530人，現(xiàn)在約450人。同時(shí)中介組織在節(jié)能領(lǐng)域也起著重要的作用。

三是政府在具體推進(jìn)節(jié)能的方式方法上，對(duì)企業(yè)的直接行政干預(yù)較少，鼓勵(lì)性措施和懲罰性措施也都有法可依。在措施上，從強(qiáng)制性、激勵(lì)性，到咨詢(xún)服務(wù)、與企業(yè)協(xié)議等多個(gè)層次同時(shí)推進(jìn)，既制定強(qiáng)制性的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，也采用自愿協(xié)議和市場(chǎng)機(jī)制；既推進(jìn)企業(yè)和社會(huì)節(jié)能，也重視自身節(jié)能，起表率作用。管理內(nèi)容上，重點(diǎn)抓終端用能設(shè)備和設(shè)計(jì)規(guī)范兩個(gè)“源頭”。通過(guò)公

共財(cái)政預(yù)算，支持節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施和節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，重視數(shù)據(jù)和信息的搜集和，做好節(jié)能的基礎(chǔ)性工作。

篇(3)

關(guān)鍵詞：冷庫(kù)；運(yùn)行管理；節(jié)能措施；自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)；降低運(yùn)行成本

中圖分類(lèi)號(hào)：TB657.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

一、冷庫(kù)運(yùn)行管理中的節(jié)能方法與措施介紹

在建設(shè)節(jié)能社會(huì)、和諧社會(huì)的過(guò)程當(dāng)中，冷庫(kù)建設(shè)這一塊也是大有可為的區(qū)域。就全局而言，中國(guó)的冷庫(kù)總存量，與單獨(dú)庫(kù)存的規(guī)模和效益，較之于過(guò)去都有了明顯的提升的擴(kuò)大。這其中既包括冷藏保鮮技術(shù)已進(jìn)入到了一個(gè)快速發(fā)展創(chuàng)新的歷史新時(shí)期，也牽扯到冷庫(kù)的項(xiàng)目建設(shè)，目前仍然是一個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大、使用周期較長(zhǎng)，而所投入資金的收回成本又比較緩慢的現(xiàn)實(shí)客觀情況。所以講，如何盡快的實(shí)現(xiàn)關(guān)于冷庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)杠桿快速收效、取得成就的目標(biāo)，是我們專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該考慮到的關(guān)鍵要點(diǎn)。而最終的視角無(wú)外乎兩點(diǎn)：其一是加快提高冷庫(kù)存量周轉(zhuǎn)達(dá)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)周期，借以達(dá)到利用率的提升、見(jiàn)效。其二是努力實(shí)現(xiàn)降低能量消耗的目標(biāo)任務(wù)，也減少過(guò)多的浪費(fèi)或投入，進(jìn)而提高冷庫(kù)的周轉(zhuǎn)頻率，提高利用率。實(shí)現(xiàn)冷庫(kù)低能耗、高收益的能力，節(jié)能的研究的運(yùn)作工作，就是十分必要的了。

1.開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有庫(kù)存的建筑設(shè)施，用以節(jié)約能源，降低消耗。傳統(tǒng)的冷庫(kù)耗電量是按空間的面種區(qū)域，所消耗的冷量來(lái)計(jì)量的。一般包括至少兩個(gè)內(nèi)容：其一所貯存物品的冷凍與注入冷卻劑量的多少；其二冷庫(kù)本身和操作系統(tǒng)的消耗數(shù)量。而我們所追求的關(guān)鍵所在，就是節(jié)約用電，即提高冷庫(kù)空間的高效利用率，一旦因冷藏區(qū)域風(fēng)的設(shè)計(jì)不合理，所消耗的電力也就會(huì)越多。一線實(shí)踐的操作過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，如果所選用的制冷壓縮機(jī)，與冷藏庫(kù)存房間的面積和環(huán)境不相匹配，那么電動(dòng)機(jī)的功率就會(huì)加大馬力運(yùn)作，這將會(huì)是極大的浪費(fèi)失策。特別是在淡季存貯物品減少的情況下，更是會(huì)出現(xiàn)過(guò)冷的現(xiàn)象，也即“大馬拉小車(chē)”的情況出現(xiàn)，肯定浪費(fèi)了珍貴的電力能源。造成了不必要的損失。鑒于此，冷庫(kù)的運(yùn)行不能夠光憑規(guī)章制度行事，更要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)定。[1]

2.關(guān)于冷庫(kù)內(nèi)部照明布置對(duì)節(jié)能的影響問(wèn)題。冷庫(kù)在進(jìn)貨出倉(cāng)的過(guò)程中，必須會(huì)出現(xiàn)照明行為。這一特定區(qū)域內(nèi)的照明，將會(huì)明顯不同于一般場(chǎng)所。我們要立足于節(jié)能、環(huán)保的角度，依據(jù)室溫、面積、人員、材料的諸多要素，來(lái)合理安排此一工作區(qū)域內(nèi)的分布與安置。以盡量少設(shè)燈具為出發(fā)點(diǎn)，還要及時(shí)的關(guān)燈或少開(kāi)燈，從而減少冷庫(kù)空間的熱負(fù)荷載量、降低電能的消耗。還要注意選取節(jié)能燈、高倍數(shù)燈、耐壓力燈具，從而少略掉不必要的燈泡更新程序。在目前階段，LED燈的照明具有明顯的均勻光色、發(fā)光高效的特點(diǎn)，作為先進(jìn)的新型光電器具，值得推薦使用，可以暫定為冷庫(kù)室內(nèi)照明的首選取目標(biāo)。

二、冷庫(kù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的節(jié)能

作為既是保鮮又是冷加工又重職能作用的冷庫(kù)存藏，尋找一種可以節(jié)約成本的最佳方法，是我們工作的重心之一。關(guān)于冷庫(kù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)耗電量，可以占到整個(gè)冷庫(kù)百分之三十的問(wèn)題，我們重點(diǎn)要作的，就是采取各種有力措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)降低冷庫(kù)圍護(hù)高耗能的情況。總起來(lái)看，適當(dāng)減少冷庫(kù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的冷量損耗，關(guān)鍵部分是其隔熱層的合理設(shè)置問(wèn)題。

1.通過(guò)對(duì)隔熱層的所用材料進(jìn)行改進(jìn)，再行設(shè)計(jì)合理、技術(shù)提升，可以改變能量消耗的難題。實(shí)踐表明，在設(shè)計(jì)之時(shí)注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度的結(jié)合，既優(yōu)先考慮隔熱材料的“品質(zhì)優(yōu)良”，而后再確定其“價(jià)格合理”，不可以只圖省錢(qián)而選取低劣產(chǎn)品，必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從節(jié)能降耗的眼界出發(fā)。具體說(shuō)來(lái)，可以多采用一些個(gè)硬質(zhì)聚氨酯和擠塑聚苯乙烯作隔熱層，能夠收到隔熱性能卓著的效果。若是再采取實(shí)現(xiàn)了，土建式單面彩鋼板復(fù)合內(nèi)保溫隔熱層結(jié)構(gòu)，則更為一種值得推薦的冷庫(kù)圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱層的建造方式。

2.采用嚴(yán)格高效的工藝管線設(shè)計(jì)布局建設(shè)冷庫(kù)項(xiàng)目。既然冷庫(kù)的照明管線設(shè)備、制冷管線組合體面，穿過(guò)隔熱的墻面，是不可回避的行動(dòng)過(guò)程，那么，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究分析、探索摸索發(fā)現(xiàn)，在制冷管道上，采取技術(shù)革新的措施，來(lái)盡量的減少穿越隔熱外墻的孔道，同時(shí)對(duì)必須鉆眼之處，進(jìn)行周密的融熱構(gòu)造再行處理、細(xì)致加工。可以實(shí)現(xiàn)我們因此而降低穿墻隱患，提高冷庫(kù)質(zhì)量，減少電能損耗的目的，并同時(shí)收到外觀整齊劃一的效果。[2]

三、冷庫(kù)節(jié)能的自動(dòng)控制系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)化的冷庫(kù)節(jié)能控制系統(tǒng)。必須要編制可以起到節(jié)能作用的，相應(yīng)程序和自控元器件，以此來(lái)作為冷庫(kù)設(shè)備生產(chǎn)廠家的，統(tǒng)一認(rèn)證共識(shí)。要作到這一點(diǎn)，必須結(jié)合到專(zhuān)業(yè)冷庫(kù)的設(shè)計(jì)部門(mén)、具體制造a品的企業(yè)集團(tuán)，共同開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造。要從控制論的角度來(lái)理解，實(shí)用性較強(qiáng)的，冷庫(kù)節(jié)能控制要件，究竟應(yīng)該出自哪一個(gè)環(huán)節(jié)和渠道，在制冷效率不變的前提下，再行節(jié)省電力的操作規(guī)程、運(yùn)行方案。具體的思路可以是廠商主導(dǎo)，設(shè)計(jì)院所配合，在結(jié)合到使用冷庫(kù)單位的協(xié)調(diào)協(xié)作，得以在實(shí)際的實(shí)施常態(tài)化經(jīng)營(yíng)中，不間斷的予以完善化、周密化，并不斷的開(kāi)發(fā)研制出新的冷庫(kù)節(jié)能高效新規(guī)格類(lèi)型。

建設(shè)一個(gè)自主性節(jié)省高效冷庫(kù)控制運(yùn)轉(zhuǎn)新模式。只有實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制的智能型冷庫(kù)，才有可能達(dá)到節(jié)省降耗的最終目標(biāo)。在現(xiàn)階段要想作到這一點(diǎn)，就必須經(jīng)常性的通過(guò)安裝調(diào)試、設(shè)計(jì)研究、效果監(jiān)督、試運(yùn)行檢沒(méi)、制冷效率、節(jié)能方式的各種運(yùn)作，直到符合了既節(jié)能又高效的理想目標(biāo)，才可以說(shuō)是智能化、自主性程度較高的，現(xiàn)代化完整有效冷庫(kù)實(shí)體。

四、結(jié)束語(yǔ)：冷庫(kù)節(jié)能的核心要點(diǎn)

在冷庫(kù)安裝及運(yùn)行過(guò)程中，如何做到最大程度的節(jié)能減耗來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本，是人們很關(guān)心的問(wèn)題。那么如何才能做到節(jié)能減耗呢？一般來(lái)講應(yīng)該考慮到如下問(wèn)題：保證庫(kù)體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫性能。防止排氣溫度過(guò)高：排氣溫度過(guò)高，會(huì)使壓縮機(jī)的情況惡化，增加摩擦力，能耗增加。合理調(diào)整制冷系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，提高設(shè)備效能：制冷系統(tǒng)蒸發(fā)壓力及溫度和冷凝壓力及溫度是主要參數(shù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李夔寧，王賀，吳治娟，等.冷庫(kù)節(jié)能途徑探討[J].制冷技術(shù)，2008（2）：2-4.

篇(4)

關(guān)鍵詞 無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng) 照明節(jié)電 LED

醫(yī)院的節(jié)能改造，既需要結(jié)合實(shí)際情況充分利用現(xiàn)有的成熟技術(shù)，也需要開(kāi)拓思路不斷創(chuàng)新。目前，關(guān)于醫(yī)院節(jié)能降耗方面的研究和實(shí)踐較多，尤其是如何減少電力消耗。下面簡(jiǎn)要介紹無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)的特點(diǎn)以及照明系統(tǒng)節(jié)電的一些做法。

一、無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)

醫(yī)院建成投入運(yùn)行后，空調(diào)系統(tǒng)能否正常穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系著凈化空氣的質(zhì)量及患者的身體健康，一些醫(yī)院將售后維保工作委托有能力的維保單位，以確保空調(diào)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，而大多數(shù)醫(yī)院是由醫(yī)院的后勤或設(shè)備科等非專(zhuān)業(yè)人士來(lái)維護(hù)。凈化空調(diào)系統(tǒng)是暖通、空調(diào)、給排水及自控等多個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉的系統(tǒng)，在空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，非專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員一般很難直接找到故障原因并及時(shí)解決，因此無(wú)法確保凈化空調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。而無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)則可解決這一問(wèn)題。

無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)由現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備傳感器、數(shù)據(jù)采集模塊、無(wú)線通訊發(fā)送模塊以及客戶(hù)端的監(jiān)診軟件組成。現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集模塊采集現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部門(mén)的傳感器數(shù)據(jù)，無(wú)線通訊發(fā)送模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)加密及壓縮，通過(guò)無(wú)線發(fā)送到公網(wǎng)，找到指定端口的計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)安裝的系統(tǒng)監(jiān)診軟件，把數(shù)據(jù)進(jìn)行解壓縮及還原成原始數(shù)據(jù)，在遠(yuǎn)程顯示信息。可以顯示的內(nèi)容包括：新風(fēng)溫濕度、回風(fēng)溫濕度、大樓供回水溫度及壓力、大樓蒸汽壓力、初中效率亞高效壓力、風(fēng)機(jī)頻率和轉(zhuǎn)速、執(zhí)行器的開(kāi)度及反饋，等等。

無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診終端設(shè)備分為立體式客戶(hù)端和筆記本客戶(hù)端等形式。立體式監(jiān)控終端適合擺放在會(huì)議室、中控室等，方便查看；筆記本式監(jiān)控終端適合隨身攜帶，可為工程維護(hù)人員和科長(zhǎng)辦公室配置，方便24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)診醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行情況。

無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)的界面能夠提供詳盡的參數(shù)以及實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)連接，實(shí)時(shí)反映當(dāng)前設(shè)備的運(yùn)行狀況；具有圖文并茂及聲音提示等完備的報(bào)警提示，讓維保人員第一時(shí)間掌握?qǐng)?bào)警信息，及時(shí)快捷地處理故障，確保設(shè)備有效利用率；報(bào)警在第一時(shí)間彈出在當(dāng)前畫(huà)面，同時(shí)根據(jù)不同報(bào)警級(jí)別有不同的報(bào)警聲音，比如中效報(bào)警聲音短而緩，提示監(jiān)護(hù)人員有故障發(fā)生；防火閥等報(bào)警聲音急促且聲音宏亮，提示監(jiān)護(hù)人員有大型故障發(fā)生。

通過(guò)無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢(xún)系統(tǒng)可以查詢(xún)實(shí)時(shí)的報(bào)警數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，對(duì)實(shí)時(shí)的故障和歷史數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析判斷。

整套系統(tǒng)安裝費(fèi)用僅僅是整個(gè)凈化項(xiàng)目中很少的一部分，經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，不論空調(diào)自控系統(tǒng)控制器是PLC還是DDC，均可嵌入無(wú)線遠(yuǎn)程系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)原有的空調(diào)系統(tǒng)不做任何改變，完全獨(dú)立運(yùn)行，在安裝改造過(guò)程中不影響現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

該系統(tǒng)應(yīng)用于醫(yī)院建筑具有一系列優(yōu)點(diǎn)：

（一）安全性、可靠性

對(duì)原有的凈化空調(diào)系統(tǒng)不做任何變動(dòng)，完全獨(dú)立運(yùn)行，安全可靠，運(yùn)行穩(wěn)定，同時(shí)采用無(wú)線GPRS數(shù)據(jù)模式，而不用公網(wǎng)INTERNET，避免了由于病毒或木馬的攻擊而造成的不可預(yù)知的嚴(yán)重后果。

（二）實(shí)時(shí)性

實(shí)時(shí)在線檢測(cè)數(shù)據(jù)，能盡早反饋數(shù)據(jù)異常，及時(shí)處理故障，保護(hù)設(shè)備，從而保證設(shè)備安全運(yùn)行，確保設(shè)備利用率。

（三）節(jié)省設(shè)備維護(hù)管理費(fèi)用

無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)診系統(tǒng)的靈活性意味著它能夠節(jié)約大量成本開(kāi)支，縮短設(shè)備失效時(shí)間和勞力，節(jié)省50%的維護(hù)時(shí)間。許多診斷測(cè)試能夠讓操作者更清楚地了解設(shè)備的運(yùn)行狀況及效率。傳感器能夠用來(lái)檢測(cè)組件工作狀態(tài)，因此每增加一個(gè)傳感器就間接地縮短了設(shè)備失效時(shí)間。得到的信息越多，對(duì)故障維護(hù)的響應(yīng)就越快。

（四）維護(hù)管理的拓展性

利用先進(jìn)的傳感技術(shù)，可以檢測(cè)空調(diào)系統(tǒng)各個(gè)用電設(shè)備以及關(guān)鍵部位的詳細(xì)參數(shù)、利用率、運(yùn)行時(shí)間以及預(yù)估累計(jì)成本。

（五）為數(shù)字化建設(shè)做好基本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

該系統(tǒng)可以對(duì)整個(gè)空調(diào)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集和集中處理，為醫(yī)院提供有效可靠的數(shù)據(jù)源；具有多個(gè)通訊接口和第三方軟件通訊，為以后醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)做好基本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

例如，在陜西某家醫(yī)院有18間手術(shù)室，一個(gè)ICU區(qū)域，總共15臺(tái)空調(diào)機(jī)組，需要6名維護(hù)人員全年24小時(shí)進(jìn)行維護(hù)，在安裝該系統(tǒng)后，兩個(gè)人就可以完成維護(hù)工作，相當(dāng)于醫(yī)院每年少支出4人的人力成本。

二、照明系統(tǒng)節(jié)電

醫(yī)院現(xiàn)階段最主要的能耗為電能，無(wú)論是空調(diào)、儀器設(shè)備、手術(shù)室照明還是蒸汽鍋爐、辦公照明等都需要用電。

節(jié)電應(yīng)從兩方面考慮，一方面要從管理入手，加大管理力度，提高醫(yī)護(hù)人員的節(jié)電意識(shí)。這需要全體醫(yī)護(hù)人員以及患者的相互配合、監(jiān)督才能做好。另一方面就是從根本上解決能耗大戶(hù)用電問(wèn)題。

優(yōu)良的照明系統(tǒng)不僅能促進(jìn)治療，幫助醫(yī)務(wù)人員順利完成工作，而且能夠緩解醫(yī)院工作者精神壓力及身體疲勞，從而提高工作效率。但過(guò)分追求照明效果會(huì)大大增加醫(yī)院開(kāi)支，因此，要結(jié)合不同場(chǎng)所的要求，從照明設(shè)計(jì)、燈具選取、后期照明設(shè)備的維護(hù)等方面對(duì)照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。

（一）合理的照明設(shè)計(jì)

醫(yī)院照明設(shè)計(jì)要根據(jù)不同場(chǎng)所或治療區(qū)對(duì)照明的需求，并充分考慮照明環(huán)境對(duì)患者的影響，避免不合理的照明設(shè)計(jì)和照度設(shè)置使患者產(chǎn)生不良反應(yīng)。醫(yī)院建筑的照明設(shè)計(jì)要參照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）中的相關(guān)規(guī)定。

（二）合理的布局和控制

充分利用自然光，合理設(shè)計(jì)控制開(kāi)關(guān)。根據(jù)醫(yī)院特殊場(chǎng)所的要求，可采用一般照明和局部照明相結(jié)合的方法以節(jié)省電能。有條件者也可選用智能照明調(diào)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)安裝和使用方便，無(wú)需專(zhuān)人值守和維護(hù)，可有效降低照明用電量，減少能源損耗，提高使用效率與光源壽命。

（三）燈具的選取

在條件允許的情況下，LED是醫(yī)院建筑照明不錯(cuò)的選擇，其發(fā)光效率不斷提升并且節(jié)能、環(huán)保，可以在醫(yī)院中照明用電量大的場(chǎng)所替代傳統(tǒng)光源。

LED燈特點(diǎn)――

冷光源：由于LED是冷光源，在檢查與治療的過(guò)程中沒(méi)有溫升，患者沒(méi)有不舒適的感覺(jué)，同時(shí)避免了由于光源照射產(chǎn)生的脫水風(fēng)險(xiǎn)。

壽命長(zhǎng)：LED不存在燈絲發(fā)光易燒、熱沉積等缺點(diǎn)，在恰當(dāng)?shù)碾娏骱碗妷合拢褂脡勖蛇_(dá)60000到100000萬(wàn)小時(shí)（傳統(tǒng)鹵素?zé)襞?00～1000小時(shí)），比傳統(tǒng)光源壽命長(zhǎng)10倍以上，按每天工作10小時(shí)計(jì)算，LED燈10年無(wú)需更換燈泡，大大降低了燈具的維護(hù)成本。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】供熱節(jié)能；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)合理；供熱可靠性；能源利用率；綜合效益

0 引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，我國(guó)供熱企業(yè)在體制和管理模式等問(wèn)題上，遭遇到前所未有的沖擊。加強(qiáng)管理是降低成本的有效方法，是節(jié)能的主要方面。降低管理費(fèi)用和制定集中供熱節(jié)能的管理方案，必須要建立完善嚴(yán)格慎密的指標(biāo)考核體系以便控制各項(xiàng)支出，這是供熱企業(yè)走向市場(chǎng)必須要解決的重要問(wèn)題。

1 熱網(wǎng)的節(jié)能技術(shù)措施

1.1 外網(wǎng)設(shè)計(jì)節(jié)能

（1）管網(wǎng)布置及走向應(yīng)服從小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃。

（2）確定合理的敷設(shè)方式。根據(jù)小區(qū)具體情況，進(jìn)行科學(xué)論證，以確定合理的敷設(shè)方式。近年來(lái)，硬質(zhì)聚氨酷保溫直埋技術(shù)，已在我國(guó)迅速推廣應(yīng)用，實(shí)踐證明，直埋技術(shù)具有架空與地溝敷設(shè)不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。它具有保溫性能好，占地面積少，施工周期短，耐用期長(zhǎng)，工程造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。

（3）熱網(wǎng)主干線力求靠近熱負(fù)荷密集區(qū)，避免輸送管段過(guò)長(zhǎng)，合理利用“最小樹(shù)原理”，使供熱半徑最小，投資最省。

（4）落實(shí)好熱用戶(hù)及其負(fù)荷，對(duì)發(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)盡量準(zhǔn)確，以便合理確定供熱總負(fù)荷，防止“大馬拉小馬”的浪費(fèi)現(xiàn)象或超負(fù)荷的運(yùn)行情況。

（5）選定合理的熱指標(biāo)。若熱指標(biāo)選擇大，將使初投資增大，并造成大流量小溫差的工況運(yùn)行，影響鍋爐房燃燒狀況，增加運(yùn)行費(fèi)用，浪費(fèi)能源。

（6）管網(wǎng)參數(shù)設(shè)計(jì)要合理。對(duì)一個(gè)熱網(wǎng)工程在平面布置基本確定的情況下，影響其投資與運(yùn)行費(fèi)用的主要因素是供水溫度比摩阻。我國(guó)城市集中供熱一般為低溫?zé)崴瑹峋W(wǎng)比摩阻選取應(yīng)遵循使主干線盡量降低、支線盡量加大的原則。

（7）熱網(wǎng)支管及用戶(hù)入口管徑的設(shè)計(jì)，應(yīng)按外網(wǎng)總壓力平衡計(jì)算來(lái)確定，并核算其流通能力。對(duì)熱負(fù)荷差不多，但離熱源遠(yuǎn)近不同的用戶(hù)，應(yīng)依照壓力平衡的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其流量分配均勻，避免只憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)、采用同一管徑而造成遠(yuǎn)近冷熱的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，熱網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)在綜合考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效果的前提下，確定優(yōu)化方案，并進(jìn)行詳細(xì)的水力平衡計(jì)算，以期達(dá)到最佳設(shè)計(jì)效果。

1.2 重視水力平衡、提高水力穩(wěn)定性

室外供熱管網(wǎng)各并聯(lián)環(huán)路之間的水力平衡是整個(gè)供暖系統(tǒng)達(dá)到節(jié)能的必要條件，可防止近熱遠(yuǎn)冷、冷熱不均現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)管路阻力不平衡時(shí)，往往近處用戶(hù)室溫過(guò)高，需開(kāi)窗散熱，浪費(fèi)能源。遠(yuǎn)處用戶(hù)則室溫過(guò)低。如果增強(qiáng)供熱后雖然提高了遠(yuǎn)處用戶(hù)室溫，但近處用戶(hù)室溫更高，總之供熱效果不好、又浪費(fèi)能源。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量使各并聯(lián)管路阻力平衡，但管路長(zhǎng)度相差懸殊，設(shè)計(jì)無(wú)法達(dá)到阻力平衡時(shí)，采用技術(shù)手段，如閥門(mén)調(diào)節(jié)、設(shè)減壓孔板、設(shè)自動(dòng)平衡閥等。這一過(guò)程應(yīng)在設(shè)計(jì)及安裝調(diào)試階段完成。水力平衡的調(diào)節(jié)手段是在各建筑入口處設(shè)調(diào)節(jié)裝置。對(duì)于一般作啟閉用的閥門(mén)（如閘閥截止閥和球閥），因其開(kāi)啟度）流量曲線非線性，不宜作為調(diào)節(jié)閥使用。

1.3 加強(qiáng)保溫、提高管網(wǎng)輸送熱效率

一般來(lái)說(shuō)室外管網(wǎng)輸送熱效率應(yīng)大于90%，這就需要對(duì)熱網(wǎng)的設(shè)施和選用優(yōu)質(zhì)的材料進(jìn)行保溫節(jié)能，加強(qiáng)維護(hù)管理，防止水浸，破壞等。

1.3.1 對(duì)室外管網(wǎng)要進(jìn)行合理敷設(shè)與布置

被地下水淹沒(méi)的熱網(wǎng)主、支干線小室實(shí)施堵漏。采用膨脹橡膠作為密封填料，將小室主要漏水點(diǎn)管道穿墻套管密封，防止地下水通過(guò)穿墻套管進(jìn)入小室內(nèi)浸泡管道。對(duì)熱網(wǎng)中所有的補(bǔ)償器芯管進(jìn)行保溫。

1.3.2 供熱管網(wǎng)保溫層厚度的確定

盡量將管道散熱損失降到最小供熱管道保溫層厚度應(yīng)按國(guó)標(biāo)《設(shè)備及管道保溫設(shè)計(jì)導(dǎo)則》中的經(jīng)濟(jì)厚度計(jì)算公式確定。

2 供暖節(jié)能的管理策略

2.1 供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，形成多元化投融資渠道

供熱事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直以國(guó)有企業(yè)為投資主體，投融資相對(duì)單一，資金投入嚴(yán)重不足。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這種投融資模式己經(jīng)制約了供熱事業(yè)的發(fā)展，必需打破這種傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的投融資管理模式，逐步形成投資主體多元化，資金來(lái)源多渠道，投資方式多樣化，項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的新格局。在理順供熱價(jià)格的前提下，通過(guò)注入資本金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與供熱項(xiàng)目的建設(shè)。

2.2 制定正確的熱價(jià)管理政策

城市集中供熱價(jià)格，是供熱企業(yè)通過(guò)一定的供熱設(shè)施，向用戶(hù)供熱，以保持恒定的室內(nèi)溫度，所形成的供熱商品價(jià)值的貨幣反映。因供熱系統(tǒng)是由熱源、熱網(wǎng)、熱用戶(hù)室內(nèi)采暖系統(tǒng)）組成的龐大、封閉、復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng)，采暖供熱具有自然壟斷性，熱價(jià)不能通過(guò)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)形成，只能由城市政府模擬市場(chǎng)機(jī)制而對(duì)熱價(jià)形成進(jìn)行管理。熱價(jià)管理，包括熱價(jià)構(gòu)成、制定、調(diào)整和執(zhí)行管理。

熱價(jià)構(gòu)成管理是熱價(jià)的靜態(tài)管理，熱價(jià)制定、調(diào)整和執(zhí)行管理是熱價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。熱價(jià)管理理論研究，目的是探索熱價(jià)管理工作中的客觀規(guī)律，為熱價(jià)管理辦法的制定和熱價(jià)管理支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。熱價(jià)構(gòu)成管理，是正確核算和規(guī)定熱價(jià)的成本費(fèi)用，科學(xué)計(jì)算熱價(jià)的稅金利潤(rùn)，使熱價(jià)能正確反映供熱商品的價(jià)值。正確制定熱價(jià)管理及定價(jià)政策是中國(guó)推行熱計(jì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)行供暖費(fèi)的明補(bǔ)改革，制定熱計(jì)量的獎(jiǎng)懲政策，制定熱價(jià)管理政策，制定熱計(jì)量投融資政策，設(shè)立供暖保障金，實(shí)行供熱體制改革是推行熱計(jì)量必須解決的問(wèn)題。而熱價(jià)管理政策的正確制定是其中關(guān)鍵的一環(huán)。熱價(jià)與供熱體制，供熱技術(shù)和供熱投融資機(jī)制互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。

2.3 改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制由粗放型向效益型、科技型、節(jié)約型轉(zhuǎn)變，建立起一套以考核經(jīng)濟(jì)效益為中心的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于對(duì)城市集中供熱的商品意識(shí)比較薄弱，國(guó)家對(duì)供熱企業(yè)的考核，主要講求速度和服務(wù)質(zhì)量，而不注重經(jīng)濟(jì)效果，使之長(zhǎng)期處于不求經(jīng)濟(jì)效益的落后狀況。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，使人們對(duì)商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)逐步加強(qiáng)，對(duì)一種商品在市場(chǎng)上是否有魅力及企業(yè)的管理水平，主要觀其投入和產(chǎn)出之比。具體的說(shuō)，也就是產(chǎn)品在形成價(jià)值的過(guò)程中，能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造的價(jià)值（即企業(yè)盈利）與產(chǎn)品實(shí)際消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)（即產(chǎn)品成本）的比較。在一定的價(jià)格下，成本降低，企業(yè)盈利就可以增加，反（下轉(zhuǎn)第288頁(yè)）（上接第276頁(yè)）之，則減少。因此，企業(yè)為了增加盈利，就必須在降低成本上下功夫。為了使產(chǎn)品在形成價(jià)值的過(guò)程中，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出降低成本的途徑就必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的核算工作，并建立起一套能夠科學(xué)、合理的反映投入產(chǎn)出對(duì)比關(guān)系和綜合經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系。供熱企業(yè)現(xiàn)有的指標(biāo)體系存在不少問(wèn)題。從宏觀上看，主要是反映速度型的增長(zhǎng)模式。例如供熱發(fā)展面積、供熱量、銷(xiāo)售量、產(chǎn)值、產(chǎn)量、利潤(rùn)總額等等。但卻反映不出投入與產(chǎn)出的關(guān)系；從微觀上看，企業(yè)內(nèi)部指揮過(guò)多，重點(diǎn)不突出，主次不分明，綜合在一起，很難做出比較肯定的判斷。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，要實(shí)現(xiàn)集中供熱采暖節(jié)能的目的，除了政府進(jìn)行宏觀管理之外，供熱企業(yè)內(nèi)部也要不斷改革，不斷完善。隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展正由外延式轉(zhuǎn)為內(nèi)涵式，由依靠人力、資源轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)管理者提出更高更新要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]涂逢祥.建筑節(jié)能技術(shù)[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1996.

篇(6)

關(guān)鍵詞:政府;建筑節(jié)能;管理;成效

Abstract: Government management of building energy efficiency is a key part of the construction sector to implement energy conservation work and content, to strengthen its management conducive to promote and facilitate the rapid development of energy-efficient buildings. This article focuses on starting from the energy point of view, the brief government departments building energy efficiency management status quo and existing problems, and focus on the analysis of the weak links, and concludes with recommendations to help improve and improve building energy management effectiveness of government departments and methods.Key words: government; building energy efficiency; management; effectiveness

中圖分類(lèi)號(hào): TU201.5 文章標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1政府節(jié)能管理現(xiàn)狀

1．1政策法規(guī)依據(jù)

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能十分重視，各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列建筑節(jié)能政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要有:《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，以及《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等與之配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1．2主要管理措施與方法

當(dāng)下，政府部門(mén)為加強(qiáng)管理已經(jīng)制定并出臺(tái)建筑節(jié)能政策的相關(guān)法規(guī)，并同時(shí)采取相關(guān)措施加以補(bǔ)充完善。這些補(bǔ)充措施與辦法主要有以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：首先成立建筑節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;其次加強(qiáng)宣傳教育工作活動(dòng)的開(kāi)展， “宣傳月”、“宣傳周”等宣傳方式繁多且作用明顯，從而潛移默化地提高社會(huì)公眾的節(jié)能意識(shí);第三，加強(qiáng)對(duì)施工建筑方面的管理與監(jiān)督，從設(shè)計(jì)、施工、竣工、備案等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致地管理，這是實(shí)施建筑節(jié)能管理的重點(diǎn)所在;第四，實(shí)施試點(diǎn)建筑，運(yùn)用和引進(jìn)建筑新產(chǎn)品、新技術(shù)在民用建筑工程中進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，最后實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，從而不斷推進(jìn)建筑節(jié)能工作的全面開(kāi)展;最后，實(shí)行激勵(lì)政策，表彰獨(dú)具借鑒性與推廣意義的試點(diǎn)建設(shè)，并相應(yīng)地給予一定的經(jīng)濟(jì)性的獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。

2節(jié)能管理薄弱環(huán)節(jié)

2．1節(jié)能管理體制尚未完備與健全

為了達(dá)到加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理的監(jiān)督與控制，大部分地區(qū)在跨部門(mén)之間只是虛設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)下，完成建筑節(jié)能管理協(xié)調(diào)工作較好的省、市一級(jí)大多歸口在建設(shè)行政主管部門(mén)。縣(市、區(qū))一級(jí)則更加復(fù)雜，比如，部分地區(qū)歸口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)，有些則歸口在建設(shè)部門(mén)，甚至有的城區(qū)至今都沒(méi)有正式且常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)。綜上情況不難看出，當(dāng)今建筑節(jié)能管理體制與機(jī)構(gòu)有失完善與健全，上下歸口不統(tǒng)一，這勢(shì)必給節(jié)能建設(shè)管理的加強(qiáng)帶來(lái)不利影響，使節(jié)能管理的成效大打折扣。

2．2節(jié)能管理機(jī)制尚未健全

建筑節(jié)能管理職能涉及面相當(dāng)廣泛與豐富，它涵蓋建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政(稅務(wù))、技術(shù)監(jiān)督等多方面。而現(xiàn)在的情況，各相關(guān)職能部門(mén)各自為政，缺乏有效的溝通，缺少相互的合作與協(xié)調(diào)；同時(shí)，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與施工、質(zhì)監(jiān)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)有時(shí)存在脫節(jié)現(xiàn)象；“重設(shè)計(jì)輕建設(shè)”的現(xiàn)象也是比比皆是；再者建筑施工圖設(shè)計(jì)文件主要由施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，而對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度也不夠。

2．3節(jié)能政策體系有待健全與完善

雖然國(guó)家和各個(gè)省市相繼制定與出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)以及有關(guān)政策性文件等，但主要局限于具有號(hào)召性以及總綱性的非關(guān)鍵內(nèi)容，而技術(shù)性和強(qiáng)制性條例尤其責(zé)任及處罰條文比較缺失。這表現(xiàn)在以下各個(gè)方面：第一，罰責(zé)條文缺失不利于加強(qiáng)節(jié)能行政管理的力度；第二，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的不健全，則導(dǎo)致建設(shè)單位節(jié)能的主動(dòng)性和能動(dòng)性相對(duì)低迷；第三，建筑節(jié)能缺乏能耗評(píng)估體系，使現(xiàn)有節(jié)能建筑得不到相應(yīng)的認(rèn)知與有效的數(shù)據(jù)評(píng)估，也導(dǎo)致公眾對(duì)節(jié)能效率缺失比較直觀的數(shù)據(jù)依據(jù)；最后建筑節(jié)能改造政策及法規(guī)尚沒(méi)有健全，使節(jié)能改造工作步履維艱。

2．4政府節(jié)能引導(dǎo)尚需加強(qiáng)

部分地區(qū)政府投資性建筑工程一味追求新奇特，大量使用落地窗、超大型玻璃幕墻，在降低建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能成效的同時(shí)，也給社會(huì)投資性建筑節(jié)能實(shí)施帶來(lái)了消極影響;政府投資的既有公共建筑節(jié)能改造因受制于財(cái)力等多種因素難以啟動(dòng)，進(jìn)而很難在賓館、寫(xiě)字樓等其他社會(huì)投資性既有建筑節(jié)能改造中起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

3節(jié)能管理對(duì)策措施

3．1理順節(jié)能管理體制

整合行政管理資源，梳理、調(diào)整歸并經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)墻體改革職能，自上而下在建設(shè)部門(mén)內(nèi)部設(shè)立建筑節(jié)能行政管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，定編定崗。這樣既有利于建筑節(jié)能建材源頭管理與推廣應(yīng)用，也勢(shì)必極大地增強(qiáng)建筑節(jié)能行政協(xié)調(diào)力度、引導(dǎo)宣傳力度、建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督管理力度。同時(shí)，依據(jù)建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步理順、明確和細(xì)化與發(fā)改、經(jīng)發(fā)、財(cái)政(稅務(wù))、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的工作職責(zé)分工。

3．2健全節(jié)能管理機(jī)制

根據(jù)建筑工程建設(shè)周期，在項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批、圖紙審查與備案、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、交付使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)部門(mén)之間審批互動(dòng)與協(xié)作，強(qiáng)化建筑節(jié)能節(jié)點(diǎn)監(jiān)管。建立由建筑節(jié)能行政管理部門(mén)牽頭，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及圖審機(jī)構(gòu)參加的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)定期聯(lián)合檢查機(jī)制，防止出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際不一致的“陰陽(yáng)圖紙”現(xiàn)象和節(jié)能建材不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等情況發(fā)生。建立設(shè)計(jì)單位主管部門(mén)、圖審機(jī)構(gòu)主管部門(mén)與圖審備案部門(mén)信息通報(bào)、聯(lián)合檢查等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量和圖審機(jī)構(gòu)施工圖節(jié)能審查質(zhì)量的抽查與處罰力度，從源頭上防止不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程發(fā)生。

3．3完善節(jié)能政策體系

進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)有的建筑節(jié)能法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策性文件，細(xì)化節(jié)能管理法定職責(zé)，強(qiáng)化節(jié)能工作強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，特別是增加法規(guī)規(guī)章的處罰條款與細(xì)則，提高法規(guī)規(guī)章的權(quán)威性與可操作性。建筑節(jié)能與工程造價(jià)密切相關(guān)，在強(qiáng)化新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收的同時(shí)，可通過(guò)征收附加電費(fèi)、資源稅、環(huán)境稅等方式建立起政府節(jié)能基金，在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，對(duì)帶頭建設(shè)節(jié)能示范項(xiàng)目的建設(shè)單位及節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)商，以現(xiàn)金補(bǔ)貼、減免稅、低息貸款等方式進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)建設(shè)單位與研發(fā)單位的節(jié)能積極性和自覺(jué)性。制定出臺(tái)節(jié)能評(píng)估和標(biāo)識(shí)制度，由建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新建工程進(jìn)行節(jié)能實(shí)際成效鑒定與評(píng)估，并作為質(zhì)量驗(yàn)收的前置條件和進(jìn)行建筑物節(jié)能標(biāo)識(shí)的依據(jù)。利用稅收、信貸杠桿制定出臺(tái)既有建筑節(jié)能改造政策，推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。

3．4增強(qiáng)政府導(dǎo)向作用

政府財(cái)政或國(guó)有公司投資的建筑工程帶頭實(shí)施建筑節(jié)能，注重建筑的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能性，盡量減少使用大型落地窗、玻璃幕墻。政府投資或主導(dǎo)的保障性住房、拆遷安置房、公共辦公樓率先開(kāi)展節(jié)能試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)光熱、光電、地?zé)嵋惑w化等可再生能源應(yīng)用試點(diǎn)。以政府既有辦公樓節(jié)能改造為突破口，帶動(dòng)賓館、寫(xiě)字樓等其他社會(huì)建筑節(jié)能改造工作。通過(guò)政府投資工程典型示范和表率作用，促進(jìn)社會(huì)投資性項(xiàng)目節(jié)能開(kāi)展。以商品住房為重點(diǎn)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建一批節(jié)能、綠色示范住宅小區(qū)。通過(guò)試點(diǎn)，不斷積累推廣建筑節(jié)能的經(jīng)驗(yàn)和做法，改進(jìn)和完善建筑節(jié)能規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)建筑節(jié)能的推廣和應(yīng)用。充分發(fā)揮政府節(jié)能管理輿論導(dǎo)向作用，定期開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，以節(jié)能“宣傳月”、“宣傳周”等形式，通過(guò)廣場(chǎng)咨詢(xún)和利用網(wǎng)絡(luò)與電視等媒體，有針對(duì)性地選擇主題宣傳活動(dòng)，來(lái)提高社會(huì)各界節(jié)能意識(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，各國(guó)開(kāi)始普遍重視能源問(wèn)題，我國(guó)更是把建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)放在了顯著的位置。對(duì)于建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，切實(shí)做好建筑節(jié)能的管理工作將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要想做好建筑節(jié)能的管理工作，需要各部門(mén)之間進(jìn)行有效的配合，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理監(jiān)督，不斷將建筑節(jié)能的管理工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

1 崔祥;;建筑節(jié)能新型墻體材料的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展[J];科技傳播;2010年23期

2 劉志君;王偉;;推廣建筑節(jié)能的重要性[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)(第15卷)[C];2011年

3 魏海濤;任志綱;;新農(nóng)村建設(shè)中的建筑節(jié)能探討[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)(第15卷)[C];2011年

篇(7)

[關(guān)鍵詞]工業(yè)鍋爐 節(jié)能技術(shù) 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TK229 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0020-01

我國(guó)工業(yè)鍋爐總裝容量巨大，無(wú)論是從我國(guó)鍋爐工業(yè)整體布局來(lái)看，還是從單臺(tái)鍋爐本身來(lái)看，都有很大的節(jié)能潛力，即使是效率最高的電廠鍋爐也仍有潛力可挖。

工業(yè)鍋爐系統(tǒng)是集機(jī)、電、熱、水、控制于一體的復(fù)雜系統(tǒng)，所涉及的技術(shù)較為廣泛。而在動(dòng)力或供熱鍋爐房中，大量使用了沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平的臨時(shí)工、季節(jié)工，工作沒(méi)有連續(xù)性，難以做到正確的運(yùn)行操作和設(shè)備保養(yǎng)。工業(yè)鍋爐運(yùn)行效率大大低于鑒定效率。節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。目前，中央提出實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%的約束性目標(biāo)，并部署了主要節(jié)能工程，燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、列入其中。

1、工業(yè)鍋爐節(jié)能應(yīng)開(kāi)展的幾項(xiàng)工作。

一是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使用汽、用熱企業(yè)集中布置。拆除各個(gè)企業(yè)的低效小鍋爐，建設(shè)聯(lián)片或區(qū)域型高效鍋爐的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。二是在鍋爐機(jī)組設(shè)計(jì)上，要做到熱負(fù)荷與鍋爐容量匹配，主機(jī)與輔機(jī)匹配，機(jī)械與控制匹配。三是在鍋爐機(jī)組運(yùn)行上，優(yōu)化配煤，使運(yùn)行煤種接近設(shè)計(jì)煤種。抓好鍋爐熱工試驗(yàn)，為節(jié)能技術(shù)改造提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是在節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)上。通過(guò)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)新建的或擬技術(shù)改造的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，對(duì)已在運(yùn)行的企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)，排查企業(yè)能量利用效率低下的根源所在，并實(shí)施技改項(xiàng)目，使節(jié)能工作真正落到了實(shí)處。

2、鍋爐運(yùn)行熱效率分析

（1）煤質(zhì)差，煤種多變；單臺(tái)鍋爐容量小，設(shè)備陳舊老化。

（2）鍋爐運(yùn)行負(fù)荷低，“大馬拉小車(chē)”；鍋爐運(yùn)行儀表不全，自動(dòng)控制水平低。

（3）鍋爐水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，結(jié)垢嚴(yán)重。

有相當(dāng)數(shù)量的鍋爐沒(méi)有安裝水處理設(shè)備，也未采用簡(jiǎn)易的鍋內(nèi)加藥水處理方法，而是通過(guò)加大排污量的做法，企圖獲得較好的水質(zhì)，結(jié)果適得其反，白白浪費(fèi)了大量熱能，得不償失。

（4）鍋爐輔機(jī)配套不當(dāng)，產(chǎn)品質(zhì)量不高；鍋爐技術(shù)人員素質(zhì)偏低，流動(dòng)性較大。

（5）節(jié)能法規(guī)體系不健全，監(jiān)管工作薄弱。

從總體上評(píng)價(jià)，目前我國(guó)的節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)和檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及行政執(zhí)法監(jiān)督體系尚不夠完善。

3、鍋爐節(jié)能管理工作要求

為了加強(qiáng)鍋爐節(jié)能管理工作，對(duì)于工業(yè)鍋爐及鍋爐房系統(tǒng)等附屬設(shè)施存在的問(wèn)題，鍋爐使用企業(yè)單位和管理部門(mén)要有針對(duì)性地制訂整改計(jì)劃實(shí)施鍋爐節(jié)能。

（1）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)。

鍋爐運(yùn)行操作人員直接操作和研究鍋爐，必須最大限度地調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，鍋爐操作人員要樹(shù)立以節(jié)能的主人翁意識(shí)。管理人員要采用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、節(jié)能先進(jìn)管理方法，提高鍋爐節(jié)能管理水平。對(duì)運(yùn)行操作人員要進(jìn)行節(jié)能專(zhuān)業(yè)知識(shí)、先進(jìn)操作技能等方面的培訓(xùn)，使其能出色地完成本職工作，如按鍋爐負(fù)荷和煤質(zhì)變化及時(shí)正確調(diào)整燃燒，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期排污，按規(guī)定吹灰清掃，杜絕“跑、冒、滴、漏”，確保運(yùn)行負(fù)荷要高于額定負(fù)荷的80%，提高鍋爐熱效率。

（2）健全管理制度，強(qiáng)化節(jié)能考核。

認(rèn)真貫徹《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》， 建立健全節(jié)能管理制度，運(yùn)用科學(xué)的鍋爐管理方法，應(yīng)用先進(jìn)的鍋爐技術(shù)手段，制訂并組織實(shí)施本單位鍋爐節(jié)能計(jì)劃和鍋爐節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，合理有效地利用能源。建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)能工作責(zé)任制，明確鍋爐節(jié)能工作崗位責(zé)任，把能源使用管理制度化。

（3）配備鍋爐監(jiān)測(cè)儀表，提高自動(dòng)控制水平。

儀表是鍋爐節(jié)能及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“眼睛”，只有配齊相關(guān)儀表，才能對(duì)能源利用情況做到“眼明心亮”，才能挖掘節(jié)能的潛力，鍋爐上的儀表除要根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 和《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定的壓力表、水位表、溫度表等安全監(jiān)視儀表，必須根據(jù)GB50041 《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，裝設(shè)進(jìn)水與出水溫度表、燃料計(jì)量表、爐膛壓力（負(fù)壓）表、各種受熱面進(jìn)口與出口溫度和風(fēng)壓表、排煙溫度表、蒸汽流量計(jì)或熱水熱量計(jì)等，有條件時(shí)，還必須裝設(shè)排煙含氧量檢測(cè)表、經(jīng)濟(jì)核算儀表，以及各種能效指示記錄與計(jì)算儀表。

鍋爐必須安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鍋爐的自動(dòng)控制，保持平穩(wěn)運(yùn)行。鍋爐自動(dòng)控制的內(nèi)容主要包括由熱工檢測(cè)、自動(dòng)調(diào)節(jié)、操作控制、信號(hào)保護(hù)等設(shè)備組成的完整系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 本書(shū)編寫(xiě)組：電氣節(jié)能技術(shù)，北京，中國(guó)電力出版社，2013.6.

[2] 沈祥智、吳金星：工業(yè)及電廠鍋爐節(jié)能技術(shù)，北京，化學(xué)工業(yè)出版社，2013.3.