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篇(1)

【關(guān)鍵詞】法律宣傳教育；依法治國；小康社會(huì)

普法宣傳教育是“依法治國”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求，我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村，就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

自1986年以來，全國已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的，但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?，以饗讀者。

一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一，充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。

（一）是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一

市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

（二）是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障

推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè)，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

（三）是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措

“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快，“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，通過普法宣傳教育，農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了，基層穩(wěn)定了，才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，其物質(zhì)文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工程。我國雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

（一）思想上認(rèn)識(shí)不足

一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無實(shí)，忽略了此項(xiàng)工作，如有上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查時(shí)，就突擊安排敷衍了事，甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽話”教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。

（二）經(jīng)費(fèi)上保障不力

大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開展。

（三）時(shí)間上集中困難

自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開展。

（四）形式上手段單一

一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來進(jìn)行，依然是講講課、出板報(bào)、搞專欄、開動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語，進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少，編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要，觀念陳舊，形式單調(diào)的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。

針對(duì)存在的種種問題，原因分析如下：

1．宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差：有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí)，一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無足輕重，對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號(hào)，上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

2．教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性：絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí)，沒有針對(duì)本地實(shí)際需要，針對(duì)不同層次和不同對(duì)象，根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣，缺乏針對(duì)性。

3．部分干部工作方式難以服眾：近年來，有極少數(shù)干部，特別是農(nóng)村干部在工作中，存在著以言代法，以權(quán)壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此造成一些農(nóng)民認(rèn)為：“法律條文講起來容易，但執(zhí)行起來就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學(xué)法無用”。由于這種學(xué)法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的積極性。

三、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育工作的思考

農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，無論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前四個(gè)五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：1.由于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式、生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少，使得過去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。2.由于行業(yè)分工的細(xì)化，農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需要學(xué)以致用、解決實(shí)際問題的法律，學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性有了提高，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。

筆者結(jié)合農(nóng)村普法宣傳教育的新特點(diǎn)，對(duì)“五五”普法教育中的農(nóng)村普法宣傳教育有一個(gè)初步的思考，現(xiàn)將思考認(rèn)識(shí)表述如下：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化具體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

首先，從思想上要重新認(rèn)識(shí)在我國普法教育任務(wù)重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運(yùn)動(dòng)。要把普法宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長期而艱巨的政治任務(wù)來對(duì)待。我們實(shí)施法治國家僅僅半個(gè)世紀(jì)左右，廣大農(nóng)村還殘存著封建意識(shí)和封建做法，改變一個(gè)人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農(nóng)民兄弟的法律意識(shí)之門，喚醒其了解法律、學(xué)習(xí)法律、掌握法律的自主性和自覺性。

其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，真正做到“保障有力，責(zé)任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質(zhì)，要經(jīng)過一定的考核，不能隨便找人說教宣傳，最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時(shí)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中增加專屬的普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要做到專款專用，不得挪作他用。

再次，對(duì)于普法宣傳教育不能搞標(biāo)準(zhǔn)化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個(gè)量化的、精細(xì)化的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行考核。我國地域遼闊，風(fēng)俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個(gè)地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實(shí)事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農(nóng)民的法律意識(shí)提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時(shí)，我們也不能搞突擊、臨時(shí)檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時(shí)也傷害了當(dāng)?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎(jiǎng)懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標(biāo)準(zhǔn)化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應(yīng)的條件，我們要對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核，我們應(yīng)該從組織建設(shè)到措施保障、從長遠(yuǎn)規(guī)劃到具體計(jì)劃、從實(shí)現(xiàn)目的到階段目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機(jī)構(gòu)或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。

（二）探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法

我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進(jìn)入農(nóng)村就是用大喇叭說法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時(shí)候興師動(dòng)眾，效果卻差強(qiáng)人意。其實(shí)借鑒國內(nèi)外一些成功的做法，我們不僅僅要會(huì)“說”，同時(shí)我們還要會(huì)“學(xué)逗唱”；我們不僅僅要會(huì)編排“法制黑板報(bào)”，還要會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、電視等影像設(shè)備進(jìn)行宣傳。我們可以通過比賽、歌會(huì)、晚會(huì)等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進(jìn)行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時(shí)可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內(nèi)容。其實(shí)“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。

（三）宣傳具體到位，講授農(nóng)民實(shí)用的法律知識(shí)

我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會(huì)宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋，村村都相似的問題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農(nóng)民兄弟目前需要什么樣的法律？目前他們破切需要解決的法律問題是什么？他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢？等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時(shí)我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農(nóng)村普法宣傳教育中會(huì)適得其反，挫傷廣大農(nóng)民兄弟的學(xué)法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、制定長期規(guī)劃、提出具體目標(biāo)、采用有效手段、宣傳實(shí)用內(nèi)容。

我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農(nóng)村真正推廣普及法律知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“提高全體公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)”的目標(biāo)，從而才有可能實(shí)現(xiàn)“依法治國”的偉大方略和構(gòu)建和諧、民主社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

【參考文獻(xiàn)】

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篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導(dǎo)，以普法依法治教工作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》，緊緊圍繞局中心工作，強(qiáng)化推進(jìn)措施，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)教育法制工作新局面。

二、重點(diǎn)工作

1、開展教育系統(tǒng)全員普法教育活動(dòng)，抓好“五五”普法啟動(dòng)工作。

各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生的法制宣傳教育力度。特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，把權(quán)利與義務(wù)、知識(shí)與實(shí)踐作為法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和守法精神，教育和引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀。

各校要認(rèn)真執(zhí)行普法學(xué)習(xí)與考核制度，做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規(guī)。在普法的方式方法、時(shí)間內(nèi)容和人員對(duì)象上，要突出針對(duì)性、強(qiáng)化實(shí)效性。要通過各種渠道，采取有效方法，將法制宣傳教育的對(duì)象延伸到學(xué)生家長。要制定出切實(shí)可行的普法依法治校工作計(jì)劃，抓好“五五”普法啟動(dòng)工作和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2、繼續(xù)開展依法治校示范校和先進(jìn)校創(chuàng)建工作，推進(jìn)省廳《決定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。

“五五”普法期間，各校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》和《關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步推進(jìn)學(xué)校章程的實(shí)施，積極開展省市（縣）級(jí)依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。要建立依法治校組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，堅(jiān)持季度例會(huì)制度，確定工作重點(diǎn)，認(rèn)真完成依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。

3、加強(qiáng)法制課教學(xué)工作，提高法制教育質(zhì)量。

各校要落實(shí)法制教育“四落實(shí)”要求，開展法制課教學(xué)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)法制教育課堂教學(xué)，深化教育教學(xué)研究，提高任課教師教學(xué)基本功和課堂教學(xué)能力水平，突出法制課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高法制課教學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、深入開展十項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)，增強(qiáng)法制教育實(shí)效。

各校要根據(jù)實(shí)際，積極開展法制教育常規(guī)活動(dòng)。活動(dòng)包括：板報(bào)（墻刊、?？?、廣播、電視）開設(shè)法制專欄；組織大型普法講座；舉行法律知識(shí)競賽；召開法制主題班團(tuán)隊(duì)會(huì)；舉辦青少年模擬法庭；開展師生法制演講或征文；舉辦普法書畫競賽；組織學(xué)生參觀法制教育基地；評(píng)選學(xué)法知法守法用法優(yōu)秀學(xué)生；開展普法教育宣傳月、周、日活動(dòng)（3月份為我系統(tǒng)法制教育宣傳活動(dòng)月，9月份開學(xué)第一周為普法宣傳周，12月4日為全國法制宣傳日。）

5、加強(qiáng)學(xué)生傷害事故預(yù)防工作，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。

各校要高度重視安全穩(wěn)定工作，制定工作措施，抓好責(zé)任落實(shí)，做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長的政策法規(guī)宣傳教育，提高家長的監(jiān)護(hù)意識(shí)和學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。建立學(xué)生傷害事故預(yù)防協(xié)議制度，使各方責(zé)權(quán)明確，保護(hù)學(xué)校合法利益，正確妥善處理學(xué)生傷害事故。要加大對(duì)體罰、變相體罰學(xué)生行為的查處力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處分。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生傷害事故逐級(jí)報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)情況。

6、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作，保護(hù)教育主體合法權(quán)益。

各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林市教育局《關(guān)于加強(qiáng)依法治校凈化育人環(huán)境的暫行規(guī)定》，積極協(xié)同司法和相關(guān)行政執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學(xué)的行為，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，減少不良環(huán)境因素對(duì)學(xué)生的影響，努力創(chuàng)建良好的教育教學(xué)秩序和育人環(huán)境。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

要依法解決校舍、校園、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用地和其他財(cái)產(chǎn)被侵占等問題，堅(jiān)決保護(hù)學(xué)校的合法利益。出現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)。

7、推進(jìn)實(shí)施學(xué)校章程，依法規(guī)范辦學(xué)行為。

各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校章程的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度，依法管理學(xué)校，規(guī)范辦學(xué)行為。要推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度，重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，接受群眾監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行并完善校內(nèi)師生申訴制度，認(rèn)真解決師生反映的問題和提出的意見。

8、開展教育法制工作研究，推進(jìn)普法依法治校工作。

各校要根據(jù)各自實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)和教師開展普法、依法治校工作調(diào)查活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫論文，促進(jìn)工作，優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和論文要上報(bào)到局法規(guī)科。

篇(3)

一、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作

1．做好“六五”普法規(guī)劃編制工作。深入分析中小學(xué)法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新任務(wù)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神做好全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作，制定印發(fā)《市教育系統(tǒng)普法依法治教第六個(gè)五年規(guī)劃》。各學(xué)校要根據(jù)規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，完成本校“六五”普法規(guī)劃的制訂工作，確保全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

2．組織“六五”普法啟動(dòng)宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校作為普法教育重要陣地的作用，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等開展教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃宣傳，為“六五”普法規(guī)劃的起步實(shí)施營造良好的輿論氛圍。市教體局將對(duì)各學(xué)校“六五”普法規(guī)劃制定及實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

二、突出學(xué)法用法重點(diǎn)，切實(shí)提高教育工作者和青少年的法律素質(zhì)

3．以提高依法執(zhí)政、依法管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)干部的法制宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步完善每月一次的干部政治理論和法律學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化干部學(xué)法用法的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員參加統(tǒng)一組織的法律知識(shí)考試，落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度。

4．以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)新開展“法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)”。認(rèn)真落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用，做好中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資的“四落實(shí)”。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，利用漫畫掛圖、模擬法庭、以案說法、法制文藝、征文比賽等有效載體開展對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，特別是對(duì)初、高中畢業(yè)生，在畢業(yè)離校前必須進(jìn)行一次法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，深入開展依法治?；顒?dòng)。聯(lián)合團(tuán)市委、關(guān)工委等有關(guān)部門，積極開展各種主題法制教育活動(dòng)，共同做好青少年法制教育工作。

5．以提高職業(yè)道德和法律意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校教育工作者的法制教育。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大學(xué)校教育工作者依法參與教育事業(yè)管理的能力。堅(jiān)持師德教育與法制教育相結(jié)合，深入開展“愛崗敬業(yè)、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，以各種形式學(xué)習(xí)宣傳中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，將社會(huì)主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動(dòng)之中。加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用。各學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長到校為廣大師生上法制教育課，定期開展法制講座，增強(qiáng)法制教育的師資力量。

6．大力開展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。各學(xué)校要以國家、省、市等開展的法制教育主題活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“12.4”全國法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳活動(dòng)，開展禁毒、消防、食品、交通安全、保護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等專項(xiàng)法制宣傳教育。突出主題，營造聲勢(shì)，增強(qiáng)師生法制觀念，為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

三、加強(qiáng)依法治理，推進(jìn)依法治教，提高各項(xiàng)工作的法治化水平

7．大力推進(jìn)依法行政。不斷強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識(shí)。認(rèn)真推行教育行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、持證上崗制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)省、市教育行政部門和市法制辦有關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求和我市教育系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作，切實(shí)推進(jìn)依法行政。

8．全面推進(jìn)依法治校。一是要提升學(xué)校民主管理水平。進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，充分發(fā)揮教代會(huì)職能作用，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，按要求規(guī)范和深化學(xué)校信息公開工作，建立健全校務(wù)公開機(jī)制，將招生、教師考錄、評(píng)優(yōu)樹先、職務(wù)評(píng)聘、教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)行公開，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，促進(jìn)教育工作規(guī)范、公開、透明、高效。二是加大行業(yè)規(guī)范力度，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專項(xiàng)治理力度，要針對(duì)教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展多種形式的專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)、有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生等敗壞師德的行為，促進(jìn)教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定。

四、有關(guān)要求

9.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立以校長為組長，分管副校長為副組長，有關(guān)人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取有力措施，切實(shí)落實(shí)學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作的各項(xiàng)計(jì)劃、要求和任務(wù)。

篇(4)

現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，年12月4日是第十個(gè)全國法制宣傳日。結(jié)合全街道實(shí)際，就開展全街道“124法制宣傳月活動(dòng)作出如下工作方案：

一、活動(dòng)主題

促進(jìn)社會(huì)和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：弘揚(yáng)法制精神。

二、指導(dǎo)思想

全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，今年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保證經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間布置

從11月20日開始，年“124全街法制宣傳月活動(dòng)。12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與，1召開動(dòng)員會(huì)。請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

司法所出一期專欄，2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。

3聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。

由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，7全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神。以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的效果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳。

9青少年中開展一次法律知識(shí)競賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

篇(5)

今年12月4日是第十個(gè)全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實(shí)際，就開展全街道“*”法制宣傳月活動(dòng)作出如下工作方案：

一、活動(dòng)主題

今年“*”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”。

二、指導(dǎo)思想

今年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

三、時(shí)間安排

今年“*”全街法制宣傳月活動(dòng)，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開動(dòng)員會(huì)，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。

3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。

6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。

8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，

9、在青少年中開展一次法律知識(shí)競賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求

1．各單位要對(duì)全街道開展“*”法制宣傳月活動(dòng)高度重視，按照街道制定的工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

篇(6)

〔論文摘要〕　法治包含著這樣三層意蘊(yùn):法治意味著法律至上，法治意味著民治、自治，法治意味著理性的選擇。法治被信仰取決于法律的普遍社會(huì)服從性，取決于參與法律實(shí)踐活動(dòng)要素的完備性和協(xié)調(diào)性，取決于普法教育的社會(huì)性效果，建立這種信仰是一個(gè)漸進(jìn)式的社會(huì)演進(jìn)過程。

一

法治作為一種社會(huì)制度，它是人際博弈的產(chǎn)物，從西方民主政治發(fā)端之初，現(xiàn)代法治的精神意蘊(yùn)就開始生長、發(fā)育并漸至生成，一方面是源于西方法治深厚文化底蘊(yùn)的支持，進(jìn)而贏得了民眾的認(rèn)同與接受;另一方面是現(xiàn)代民主政治、市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在理念與現(xiàn)代法治理念相契合，因而才使法治不僅作為一種政治動(dòng)作方式，更是作為一種公共選擇的產(chǎn)物而確立為一種穩(wěn)定的社會(huì)制度。

以“家—國”為本位的中國古代法律制度作為一種社會(huì)制度，亦作為一種政治統(tǒng)治手段，綿延兩千余年，直至1860年，中國社會(huì)在外來的現(xiàn)代化浪潮的沖擊下發(fā)生了變化，但仍是表面化的，五四志士的激情宣揚(yáng)與傳播，西方法治文化才得以登陸。建國后，法治同樣走過了一段曲折的道路，直至由“法制”到“法治”的一字之改，法治之于中國的真正意蘊(yùn)才開始闡發(fā)，作為流行的話語方式，上至官方，下至民間;上至學(xué)者闡釋，下至民眾評(píng)議，法治已成為轉(zhuǎn)型中國的理性選擇與制度實(shí)踐。

亞里士多德早在幾千年前就對(duì)法治作了最為簡潔而精辟的概括:“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律?！彼群w了靜態(tài)的文本的法律和動(dòng)態(tài)的動(dòng)作的法律，既對(duì)形式正義提出了要求，又捍衛(wèi)了實(shí)質(zhì)正義，是一個(gè)“既符合正宗政體之法，維護(hù)全體成員利益之法，符合自然法之法，正義之法?！爆F(xiàn)代法治精神意蘊(yùn)的闡發(fā)與解讀亦受亞氏思想之影響。

在我們倡導(dǎo)“依法治國”的今天，多少人在談?wù)摲ㄖ?，但每個(gè)人都以自己的方式解讀法治，每個(gè)人又在不同的法律實(shí)踐中不同地體會(huì)法治的韻味，依法治國的口號(hào)式的呼喊，依法治國的公式似的套用，使“法治”像一張綿密之網(wǎng)，使人呼吸困難，但是“依法治國”的內(nèi)涵究竟是什么呢?

(一)法治意味著法律至上?，F(xiàn)代法治是民主的伴生物，以維權(quán)為其意旨，將公民權(quán)利載入法律文本，為實(shí)現(xiàn)民主自由而存在。西方的悠遠(yuǎn)的自然法理念在法治中找到了最好的表達(dá)，作為社會(huì)契約當(dāng)事人的民眾將由其權(quán)利而形成的權(quán)力的制約與監(jiān)督權(quán)交予法治，將自身權(quán)利的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)寄予法治，因此在法治社會(huì)，人人在法律之下，沒有超越法律的特權(quán)，法律的至上性源于民意的至上性。

(二)法治意味著民治、自治。民主社會(huì)應(yīng)是公民自主的社會(huì)，國家只是作為每個(gè)公民人行使權(quán)力，因此，民主制下的政府應(yīng)是有限政府，政府與民眾均在法律之下，權(quán)利自由是現(xiàn)代法治的口號(hào)，法治應(yīng)把更多的選擇自己留給民眾，讓民眾自己做主;法治更意味著自治，即法治不應(yīng)是一種他治狀態(tài)?！胺ㄖ蔚囊饬x在于給人們提供有效的指引。”在法社會(huì)化過程中，這種行為規(guī)則的指引會(huì)內(nèi)化為一種行為習(xí)慣，因此法治應(yīng)以人為本。

(三)法治意味著理性的選擇。法治是一個(gè)實(shí)踐的理想，它部分地以關(guān)于人和社會(huì)的本質(zhì)的悲觀主義為前提，因此法治要限權(quán)，要追求形式正義，要以犧牲部分價(jià)值來實(shí)現(xiàn)部分價(jià)值，要通過一套完整的不斷調(diào)整的制度框架實(shí)現(xiàn)法律之完整，這樣法治就是一個(gè)不斷選擇的過程，是社會(huì)的理性化的產(chǎn)物，而非少數(shù)人的天才設(shè)想。

上述三個(gè)方面不能也不可能窮盡法治的全部意蘊(yùn)，但有一點(diǎn)是明確的，即法治不是萬能的，“洋人最終選擇法治的理由，恐怕不在于覺得法治的優(yōu)點(diǎn)勝過人的智慧，而在于覺得法治比人治要可靠，因?yàn)椋瑲v史時(shí)常說明，人的自覺自律是不恒常的?！彼?，對(duì)中國而言，在理解法治、倡導(dǎo)法治的同時(shí)，亦要對(duì)法治的代價(jià)有充分的心理準(zhǔn)備，不要對(duì)法治抱過多的不切實(shí)際的幻想，因?yàn)椤叭祟惖囊磺兄贫缺厥怯械糜惺У?，企圖實(shí)踐一種無代價(jià)的制度，必將付出更大的代價(jià)。”選擇了法治的優(yōu)點(diǎn)同時(shí)，也就選擇了法治的弊端

二

作為與民主政治與商品經(jīng)濟(jì)相伴而生的現(xiàn)代法治，制度設(shè)計(jì)者們可以在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)建立起法治的硬件設(shè)施——完備的法律制度框架體系和配套機(jī)構(gòu)的人員，而其軟件的配套與形成支持系統(tǒng)卻非一日之功，那么，只有硬件與軟件配套相互契合，“才能使具有普遍理性主義的現(xiàn)代法治得以呈現(xiàn)內(nèi)在自覺，動(dòng)態(tài)整合的非單一線性的總體性進(jìn)程?！?/p>

按照馬克斯·韋伯的觀點(diǎn)，統(tǒng)治系統(tǒng)由自愿服從和信仰體系構(gòu)成，而后者具有關(guān)鍵作用，只有確立對(duì)統(tǒng)治的合法性的信仰，才能使社會(huì)成員對(duì)現(xiàn)存制度予以認(rèn)可而得以維系。因此，作為軟件支持系統(tǒng)的法律信仰就成為現(xiàn)代法治建立起無上權(quán)威之治的最關(guān)鍵因素。

美國哈佛大學(xué)法學(xué)院伯爾曼教授的《法律與宗教》從學(xué)理上分析了法律與信仰的“內(nèi)在的”“深層的”聯(lián)系，尤其那句“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”為其最具代表性的論斷。得出這種論斷的原因在于伯爾曼的法律社會(huì)學(xué)視角，即他把法律看成是“社會(huì)中權(quán)利與義務(wù)的分配結(jié)構(gòu)與程序”，而把宗教這一相關(guān)事物看成是“社會(huì)關(guān)于生活的終極意義和目的直覺認(rèn)識(shí)，以及對(duì)此終極意義與目的的獻(xiàn)身?！彼?，伯爾曼認(rèn)為法律可以建立起宗教式的信仰，其原因在于法律與宗教在儀式、權(quán)威、普遍性方面具有共性，通過人們對(duì)法律活動(dòng)的參與，可激起如對(duì)宗教般信仰并為之獻(xiàn)身的激情，但嚴(yán)格說來，這種發(fā)生于價(jià)值層面的法律信仰與宗教信仰的相似或等同程度只是抽象的或邏輯意義上的，法律的價(jià)值理想不僅是一個(gè)哲學(xué)的認(rèn)識(shí)層面的追求，更是一個(gè)法律實(shí)踐過程中的感受與認(rèn)同，因而，法律信仰蘊(yùn)含了法治的工具理性與價(jià)值追求，法律信仰的培育同時(shí)也是法律規(guī)則內(nèi)化為社會(huì)成員的法習(xí)慣的過程，也意味著法治的價(jià)值理想的實(shí)現(xiàn)。

“法律必須被信仰”的理論命題被法學(xué)界以至全社會(huì)接受并不必然等于法律被信仰了，因?yàn)榉尚叛霾⒉粌H是一種言辭上的表白，而必須是一種全身心的投入，也并非某個(gè)或某些個(gè)體的心靈活動(dòng)，而是整個(gè)社會(huì)的實(shí)踐顯示出的對(duì)法律的尊重與倚重，尤其對(duì)于轉(zhuǎn)型中國的法治而言，要使法律信仰真正成為法治實(shí)踐的主導(dǎo)性因素，是一個(gè)長期的任務(wù)。那么，法律如何才能被信仰?

首先，按照亞式的“良法”之治，即欲獲得普遍服從的法律本身應(yīng)該是制定的良好的，無庸諱言，這是法律得以普遍信仰的重要條件，因?yàn)榉ㄖ紊鐣?huì)的根本特征是法律權(quán)威的至上性，若非良法，不與人們的政治理想與倫理道德觀念相一致，是不可能獲得人們的普遍服從的，法律權(quán)威的至上性也無法樹立。

其次，法律信仰的培育是由法律共同體成員即包括法官、檢察官、學(xué)者等推動(dòng)的法律實(shí)踐活動(dòng)，由于這是一個(gè)法治進(jìn)程中最具激情與活力的主體性因素，系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)的獲取及法律技術(shù)的掌握是這個(gè)群體得以為立法提供理論的前提思考和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)懷，為司法提供價(jià)值性引導(dǎo)、為公眾解釋抽象的法律語言，提供一個(gè)溝通抽象法律文本世界與現(xiàn)實(shí)的人文關(guān)懷的渠道，這是形成法律信仰的必要條件。

篇(7)

一、熟知節(jié)目內(nèi)涵的能力論文下載

主持人要對(duì)廣播法制節(jié)目的基本功能有明確認(rèn)識(shí)，以免出現(xiàn)節(jié)目定位模糊、社會(huì)效應(yīng)一般、觀眾反應(yīng)平淡等問題。一是上情下達(dá)。廣播是黨和政府的喉舌，法制節(jié)目也不例外；二是下情上達(dá)。為地方政府制定決策和發(fā)展戰(zhàn)略提供幫助；三是普法宣傳。廣播法制節(jié)目具有較強(qiáng)的即時(shí)性和互動(dòng)性，在普法活動(dòng)中優(yōu)勢(shì)明顯。要實(shí)現(xiàn)這些功能，在節(jié)目策劃上應(yīng)考慮兩個(gè)問題：一是受眾。欄目設(shè)置要面向民眾，他們的法律需求集中在民事方面，如婚姻繼承、勞動(dòng)糾紛、交通事故、鄰里糾紛。這些與民眾生活密切相關(guān)的內(nèi)容，是廣播法制節(jié)目關(guān)注的重點(diǎn)。二是突出重點(diǎn)。聽眾有地域差異性，不同地區(qū)的聽眾對(duì)法制節(jié)目的需求不同。常熟市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展位居全國百強(qiáng)縣前十位，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，民眾對(duì)公司企業(yè)方面的法律知識(shí)有強(qiáng)烈的需求。節(jié)目中經(jīng)常講解公司法、合伙法、商標(biāo)法等法律知識(shí)，針對(duì)性更強(qiáng)，效果更好。

二、了解自身定位的能力

準(zhǔn)確把握所扮演的角色以及受眾對(duì)其角色的期待，主持人才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如前所述，法制節(jié)目有三個(gè)基本功能：上情下達(dá)、下情上達(dá)、普法宣傳。對(duì)于前兩個(gè)功能，主持人扮演的角色是“傳聲筒”，即把黨和政府的方針、政策，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)給民眾。主持人不能隨意解讀，不宜在解讀時(shí)添加無關(guān)信息。為了增強(qiáng)準(zhǔn)確性、說服力，可以邀請(qǐng)黨和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人士來進(jìn)行解讀。對(duì)于第三個(gè)功能，主持人扮演的角色是“播種機(jī)”，即通過法律知識(shí)的宣講、對(duì)熱點(diǎn)案件的剖析，探討事件發(fā)生的社會(huì)與個(gè)人原因，思考解決此類問題的辦法，給民眾以法制的教育、啟迪與警示作用，讓法治的“種子”在民眾的心里扎根、發(fā)芽、生長。主持人對(duì)社會(huì)上的熱點(diǎn)法律問題要敢于面對(duì)、正確引導(dǎo)。民間借貸屬于熱點(diǎn)、敏感問題。常熟一度民間借貸糾紛較多，民眾關(guān)注：民間借貸有什么風(fēng)險(xiǎn)，民間借貸的利息如何計(jì)算，民間借貸案件如何到法院訴訟，法院審理民間借貸的裁判標(biāo)準(zhǔn)是什么。法制節(jié)目應(yīng)及時(shí)回應(yīng)。常熟電臺(tái)《法制紅綠燈》欄目組織律師、法官等對(duì)民間借貸的法律問題進(jìn)行專題探討，讓民眾了解民間借貸的相關(guān)法律問題，受到好評(píng)。

廣播法制節(jié)目主持人多是“半路出家”，法學(xué)科班出身的主持人較少。盡管法制節(jié)目不要求主持人具備高深的法律知識(shí)，但主持人要有基本的法律素養(yǎng)，否則夸夸其談，卻犯了法律常識(shí)錯(cuò)誤，未免貽笑大方。主持人要處理好法律知識(shí)“博”與“精”的關(guān)系，最好每一門類法律知識(shí)都有所涉及，但不強(qiáng)求精通。在主持節(jié)目過程中，碰到聽眾的疑難問題可以交給具有專長的嘉賓解答。

三、與聽眾交流的能力

廣播法制節(jié)目有熱線電話等互動(dòng)環(huán)節(jié)，如常熟電臺(tái)《法制紅綠燈》節(jié)目半小時(shí)的律師在線。主持節(jié)目時(shí)，主持人要做好三點(diǎn)：一是對(duì)敏感話題的把握。有的聽眾打電話進(jìn)來并非碰到法律糾紛，而可能是個(gè)人對(duì)社會(huì)、對(duì)他人有怨言，想把廣播作為發(fā)泄個(gè)人情緒的渠道，可能會(huì)涉及本地的熱點(diǎn)、敏感事件。如果主持人武斷掐斷電話，或沉默不語，或同聽眾一起聲討，皆非明智選擇。較好的做法是，主持人合情、合理、合法地?fù)嵛俊⒁龑?dǎo)聽眾。二是對(duì)非法律問題的把握。由于聽眾素質(zhì)的差別，有的聽眾沒認(rèn)識(shí)到法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系的局限性，誤認(rèn)為法制節(jié)目無所不能，打電話來大談道德、感情、生活等非法律問題。主持人要委婉地告訴聽眾，這些非法律問題不是本節(jié)目的探討范圍，切忌態(tài)度粗暴、言語傷人。三是對(duì)法律問題的把握。一些聽眾打電話時(shí)邏輯混亂、語言啰嗦，卻沒有觸及問題的核心部分。主持人要恰如其分地打斷聽眾的講話，并從聽眾的話語中提煉出問題的核心內(nèi)容，請(qǐng)嘉賓解答。