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篇(1)

論文關(guān)鍵詞：從百年大計(jì)看當(dāng)前建筑管理中的項(xiàng)目控制

 

在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計(jì)的角度，針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問題談些體會(huì)和看法。

一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性

項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過程就稱為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文，因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大，如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目，使項(xiàng)目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價(jià)格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容

1、安全管理

安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。

2、合同管理

施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制，項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，并確保工資發(fā)放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個(gè)過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文，通過這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門變成一個(gè)端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端（項(xiàng)目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4、進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱，是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過程，是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度，項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí)，除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門及至上級(jí)計(jì)劃部門提出，以便采取補(bǔ)救措施。因此，承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中，從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收，應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的進(jìn)度控制，以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制

在施工階段，應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn)，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運(yùn)行獲取收益。

7、組織與協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會(huì)議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外，專題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。

項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：[1]陳恒.工程項(xiàng)目成本管理中的問題與對(duì)策[J].太原大學(xué)學(xué)報(bào).2006(01) [2]吳向東.鐵路施工企業(yè)成本管理新理念—戰(zhàn)略成本管理[J].2002（01） [3]王生謙.施工項(xiàng)目成本管理初探[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2004（04）

[4]田世宇.工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.1997

[5]（日）藤井隆雄編著.控制理論[M].科學(xué)出版社.2003

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)，就業(yè)問題，農(nóng)民工，全球化

起源于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)已爆發(fā)兩周年，國(guó)內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場(chǎng)危機(jī)的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國(guó)的角度考察，這場(chǎng)金融危機(jī)正在深刻影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。一方面，在金融危機(jī)爆發(fā)之初，我國(guó)沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題；另一方面，當(dāng)前我國(guó)沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。

國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的研究和討論非常多，由于觀察問題的角度各不相同，最后得出的研究結(jié)論也千差萬(wàn)別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個(gè)全球化的共同體，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治大背景演變的角度來研究此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對(duì)之策，應(yīng)成為今后我們重點(diǎn)關(guān)注和思考的問題。

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”

20世紀(jì)的幾次全球金融危機(jī)的主要原因都是西方國(guó)家金融政策的失誤和金融市場(chǎng)管制的失靈，而發(fā)達(dá)國(guó)家總是試圖把金融危機(jī)帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家。對(duì)中國(guó)而言，這次全球性金融危機(jī)的直接后果就是歐美國(guó)家消費(fèi)中國(guó)產(chǎn)品的能力銳減，直接影響到我國(guó)的外貿(mào)出口。金融危機(jī)發(fā)生后，南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)測(cè)算，全國(guó)離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人，2008年，其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作，人數(shù)達(dá)2000萬(wàn)人力資源管理論文，致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的，將大大減緩我國(guó)正在迅速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程，大大減緩我國(guó)的城市化速度。而且我們知道，我國(guó)政府出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)，使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力的數(shù)量重新擴(kuò)大，使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國(guó)正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將給我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大的阻力論文參考文獻(xiàn)格式。可以這樣說，如果沒有有效的處理方式，這種“開倒車”的形勢(shì)在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn)，將給我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來更多的不確定性。

2009年下半年開始我國(guó)出口形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)蘇增長(zhǎng)的較好局面，然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題，東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。以用工大省浙江省為例，浙江省人力資源市場(chǎng)2009年7月的供求報(bào)告顯示，企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬(wàn)人，求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬(wàn)人，用工缺口達(dá)25萬(wàn)人！用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置。“民工荒”問題的根源在于我國(guó)沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價(jià)值很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度非常慢，以致工人的工資水平普遍偏低，對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)低附加值產(chǎn)品需求的減少，加上未來人民幣升值的壓力，“民工荒”問題可能會(huì)愈演愈烈，并將對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考察，我國(guó)現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題，實(shí)際上減緩了我國(guó)的工業(yè)化和城市化速度，也是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的“開倒車”，應(yīng)引起國(guó)家決策部門的高度重視。

二、資本和勞動(dòng)力要結(jié)合起來“走出去”

當(dāng)前，隨著我國(guó)企業(yè)資金實(shí)力的逐步增強(qiáng)，“走出去”投資的企業(yè)越來越多，對(duì)外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是，由于企業(yè)本身屬于贏利性組織，其投資決策的目標(biāo)主要還是在國(guó)際市場(chǎng)上追逐更高的利潤(rùn)率，因而有可能忽略國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)財(cái)團(tuán)，使更多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列人力資源管理論文，同時(shí)卻又導(dǎo)致大量的工作機(jī)會(huì)流失到海外，而我國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量依然居高不下。

資本和勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同時(shí)出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象。一方面，國(guó)內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機(jī)會(huì)，大量涌入資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，有可能造成股市泡沫和樓市泡沫，為我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，國(guó)內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)依然較高，“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)過多，而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力預(yù)期工資水平的就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足，并且使得我國(guó)農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認(rèn)為，在這種情況下，我們現(xiàn)在的國(guó)際投資戰(zhàn)略，也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國(guó)內(nèi)就業(yè)問題，尤其是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，必須以對(duì)外投資為依托，在國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上去開辟一個(gè)更為廣闊的國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)就業(yè)市場(chǎng)，為農(nóng)民工出國(guó)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，將國(guó)內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)。

三、在“全球化”視野下解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議

從國(guó)際金融危機(jī)之后我國(guó)采取的若干應(yīng)對(duì)措施來看，主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，如果從國(guó)內(nèi)層面分析，這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果，我國(guó)的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但我們有必要打開視野，從全球化的角度來進(jìn)一步研究探討我國(guó)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的全球就業(yè)問題，讓資本和勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”變得切實(shí)可行。在具體操作層面上，提出如下政策建議：

（一）通過海外直接投資，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“走出去”創(chuàng)造機(jī)會(huì)

當(dāng)前，我國(guó)的主權(quán)財(cái)富基金和外匯儲(chǔ)備資金主要都是通過國(guó)外資本市場(chǎng)進(jìn)行投資。主權(quán)財(cái)富基金操作的一個(gè)著名的例子就是中司對(duì)美國(guó)黑石基金的投資，但投資的效果并沒有我們?cè)O(shè)想的明顯，投資的風(fēng)險(xiǎn)卻又大大超過我們的想象；我國(guó)龐大的政府外匯儲(chǔ)備主要投資美國(guó)國(guó)債，雖然能避免較高的投資風(fēng)險(xiǎn)，但這種投資的收益率又比較低。在西方國(guó)家資本市場(chǎng)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的背景下，我們應(yīng)該更加注重對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資，這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資的新渠道，更重要的是能夠?qū)⑽覈?guó)國(guó)內(nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)。

在以上的海外直接投資中人力資源管理論文，必將受到來自各方面的很大的國(guó)際壓力。堅(jiān)持商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，將有利于降低我國(guó)海外投資面臨的種種國(guó)際政治阻力。例如，我國(guó)很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng)，都是由政府部門具體管理，可以考慮將這些機(jī)構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司，通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時(shí)改善公司治理結(jié)構(gòu)，然后重點(diǎn)考慮對(duì)海外地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，與非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，承租大片的可耕種土地，再招聘國(guó)內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)民工出國(guó)打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以股東財(cái)富最大化為目標(biāo)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，可以很好地解決深層次的經(jīng)濟(jì)體制問題，也可以在一定程度上化解國(guó)際政治阻力，順利實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資，幫助部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)海外就業(yè)。而且，這種對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的投資，有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長(zhǎng)期扎根工作，可避免以往海外工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時(shí)性等問題。

（二）提供全方位服務(wù)支持，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”

從發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際投資發(fā)展路徑來看，來自大型企業(yè)的國(guó)際投資是主體。目前我們要鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)走出去，同時(shí)對(duì)于大型國(guó)有控股企業(yè)而言，其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，尤其是在解決我國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)問題方面。因而，在指導(dǎo)思想上，我國(guó)企業(yè)尤其是大型國(guó)有控股企業(yè)對(duì)外投資戰(zhàn)略的目標(biāo)定位之一應(yīng)是為國(guó)內(nèi)失去就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路，將資本與勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”進(jìn)行海外投資。

目前，我國(guó)很多企業(yè)都有強(qiáng)烈的海外投資意愿，但在海外投資實(shí)施方面又存在種種顧慮，包括不熟悉海外的經(jīng)濟(jì)法律制度、缺乏國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻(xiàn)格式。在這種情況下，我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國(guó)企業(yè)尤其是大型國(guó)有控股企業(yè)的對(duì)外投資應(yīng)以企業(yè)為獨(dú)立主體，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為基本手段，以各級(jí)政府部門的支持為背景，統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)的商品、資本、勞動(dòng)力等同步走向世界人力資源管理論文，這其中，勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮，為國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。

（三）提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護(hù)照辦理等系列服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民工“走出去”

由于經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的局限，國(guó)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治知識(shí)缺乏了解，在出國(guó)發(fā)展的過程中必然會(huì)面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。國(guó)內(nèi)各級(jí)政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語(yǔ)言培訓(xùn)等方面的保障工作，為中國(guó)勞動(dòng)力進(jìn)入世界就業(yè)市場(chǎng)提供全方位服務(wù)，同時(shí)要在海外使館設(shè)立專門的部門，協(xié)助解決我國(guó)農(nóng)民工在海外遇到的種種困難，幫助中國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力能“出得去”，出去后能“站得穩(wěn)”，并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入。

由于中國(guó)現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲(chǔ)備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、日益增強(qiáng)的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力，中國(guó)人走向世界的夢(mèng)想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，但這一趨勢(shì)是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國(guó)家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識(shí)形態(tài)的同時(shí)，又同時(shí)利用簽證護(hù)照等國(guó)家行為限制中國(guó)人走向世界，這些都客觀上限制了我國(guó)農(nóng)民工順利走向國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。為此，國(guó)內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國(guó)家的簽證問題，爭(zhēng)取更多的非洲、拉美國(guó)家給予中國(guó)“免簽證”政策或“落地簽”政策，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡(jiǎn)化農(nóng)民工的護(hù)照辦理手續(xù)和其他出國(guó)手續(xù)。

（四）提供貸款資金支持與保險(xiǎn)保障服務(wù)，切實(shí)支持農(nóng)民工“走出去”

目前一個(gè)農(nóng)民工要出國(guó)就業(yè)，辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機(jī)票等各項(xiàng)手續(xù)的費(fèi)用，至少要花費(fèi)1-2萬(wàn)元，高的甚至可達(dá)3-5萬(wàn)，這筆錢對(duì)許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說，無疑是非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們建議，為鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工“走出去”，自籌資金不足的出國(guó)打工農(nóng)民工，可申請(qǐng)不超過10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并由政府財(cái)政予以全額貼息，將小額信貸作為出國(guó)務(wù)工的啟動(dòng)資金，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機(jī)背景下，這項(xiàng)鼓勵(lì)政策具有非同尋常的重要意義。同時(shí)在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工“走出去”的同時(shí)，還必須向農(nóng)民工提供必要的保險(xiǎn)保障，結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀，開發(fā)在海外推廣適用的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為外出農(nóng)民工提供包括意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)等在內(nèi)的綜合保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)服務(wù)的提供人力資源管理論文，建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作”的方式，由政府對(duì)出國(guó)務(wù)工農(nóng)民購(gòu)買保險(xiǎn)給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，讓農(nóng)民工以更少的保費(fèi)支出獲得更高程度的保障，引導(dǎo)農(nóng)民工積極購(gòu)買保險(xiǎn)，為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護(hù)航”；同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)出國(guó)務(wù)工農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)于出國(guó)務(wù)工期間按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。

既然西方國(guó)家把金融危機(jī)的影響帶到了中國(guó)，那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。為減緩我國(guó)國(guó)內(nèi)因?yàn)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力，確保我國(guó)國(guó)內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程不被中斷，解決我國(guó)人口多資源少的矛盾，我們必須統(tǒng)籌安排，從戰(zhàn)略角度和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度考察國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力走向國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作，將國(guó)際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走向國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)，確保在中國(guó)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也要“走出去”，在“全球化”視野下解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問題。

參考文獻(xiàn)

[1]黃婧、紀(jì)志耿.后金融危機(jī)時(shí)代的“民工荒”問題探析——基于小農(nóng)“生存?zhèn)惱怼钡囊暯荹J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2010，（2）.

[2]簡(jiǎn)新華，黃錕等.中國(guó)工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)民工問題研究[M].北京：人民出版社，2008.

[3]蒯鵬州.后金融危機(jī)下的“民工荒”問題研究[J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010，（1）.

篇(3)

萬(wàn)物均可類比，人們想到了以“木桶法則”來類比企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要義。

“木桶法則”廣泛地在管理界流傳、在企業(yè)界應(yīng)用。筆者在某網(wǎng)站看到《企業(yè)管理法則》中“木桶法則”就是其中之一。

在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐的體驗(yàn)中，筆者總認(rèn)為傳統(tǒng)的“木桶法則”并沒有反映“木桶”的根本的內(nèi)涵。

作者簡(jiǎn)介東文（筆名），1939年生，畢業(yè)于浙江大學(xué)，高級(jí)工程師。從事過機(jī)械技術(shù)，企業(yè)管理、咨詢，行政工作；在國(guó)家、省、地市各級(jí)刊物上發(fā)表過20多篇學(xué)術(shù)、管理論文，曾得過相應(yīng)各級(jí)論文獎(jiǎng)。

萬(wàn)物均可類比，人們想到了以“木桶法則”來類比企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要義。

“木桶法則”廣泛地在管理界流傳、在企業(yè)界應(yīng)用。筆者在某網(wǎng)站看到《企業(yè)管理法則》中“木桶法則”就是其中之一。

在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐的體驗(yàn)中，筆者總認(rèn)為傳統(tǒng)的“木桶法則”并沒有反映“木桶”的根本的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的“木桶法則”意思是：一只沿口不齊的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上最長(zhǎng)的桶體木板，而在于木桶上最短的桶體板。要想多盛水，不是去增加最長(zhǎng)的桶體板的長(zhǎng)度，而是要補(bǔ)齊桶體短板。應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理上，就是要抓薄弱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素、增加短缺資源。

那么我們不妨從木桶的結(jié)構(gòu)分析一下，木桶要盛水多少的因素是什么？它可給企業(yè)管理有什么樣的啟迪？

傳統(tǒng)木桶一般由桶底及其連接梢釘、桶體板、上下桶箍（有的有上中下三箍）、提梁（提手）構(gòu)成，各有特定的作用。桶體板是木桶的主要的構(gòu)件，猶如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素或資源，如人力、資金、材料、設(shè)備，供、產(chǎn)、銷等；以梢釘鏈接的桶底是桶體板的承載基礎(chǔ)，猶如企業(yè)的基礎(chǔ)管理——各類管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、方法、工具，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素賴以發(fā)揮效能的基礎(chǔ)，其中梢釘是整合企業(yè)基礎(chǔ)管理的內(nèi)在機(jī)制；上、下桶箍用來箍緊桶板和桶底，猶如企業(yè)文化用來塑造企業(yè)的共同價(jià)值觀；提梁用以提起水桶，以便把桶中的水提到需要用水的地方，如企業(yè)運(yùn)用其經(jīng)營(yíng)方針、策略，確定把現(xiàn)有的效益（資源）投放到可行的目標(biāo)。

木桶各個(gè)部件都有質(zhì)量問題。各個(gè)部件的質(zhì)量構(gòu)成了木桶的整體質(zhì)量。整體質(zhì)量的好壞就決定著木桶能否裝水、裝多少水。桶體板之長(zhǎng)短不一，既是一個(gè)板材問題也是質(zhì)量問題。這里還需特別關(guān)注問題——桶體板的結(jié)合面不平直、合縫就會(huì)漏水，這好比企業(yè)中各經(jīng)營(yíng)要素間的配合不密契就會(huì)流失資源。

原本密縫的木桶，到了天氣干燥的時(shí)候還會(huì)漏水，這就要調(diào)整桶箍。這是木桶的外部環(huán)境變化造成的。企業(yè)同樣有適應(yīng)外部環(huán)境變化需要調(diào)整企業(yè)的方針戰(zhàn)略、企業(yè)文化的必要。

可見，木桶的桶體板僅是木桶的構(gòu)件之一，木桶能否盛水、盛多少水，并非完全取決于桶體板一個(gè)因素。

傳統(tǒng)木桶理論是“最短桶體板決定論”，雖然形象、簡(jiǎn)單，但把木桶盛水多少取決于短板，來類比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好壞取決于某個(gè)弱勢(shì)的要素或短缺資源，是一種孤立思維方式。這種思維方式已不宜用來分析解決復(fù)雜的企業(yè)系統(tǒng)問題。這種類比，應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)會(huì)產(chǎn)生偏面誤導(dǎo)，容易讓人理解為企業(yè)的效益僅決定于生產(chǎn)（服務(wù)）經(jīng)營(yíng)要素的配置是否均衡（合理）。自然，生產(chǎn)（服務(wù)）要素的均衡配置是很重要的，不均衡將會(huì)造成資源的浪費(fèi)、效益的損失。但現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理越來越復(fù)雜，越來越依賴于軟手段和整體性。木桶要是沒有好的桶底——基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，配置有再好的資源，也不可能創(chuàng)造效益；桶板的結(jié)合面不平直——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素只有量的平衡，而無質(zhì)的配合，必會(huì)漏水——流失效益。要是沒有合適的桶箍把桶底和桶板箍緊——沒有特色的文化把企業(yè)各種潛力最大限度地調(diào)集到共同的價(jià)值目標(biāo)上，企業(yè)也不會(huì)有好的前景。木桶的提梁是提桶之把（往往不為人關(guān)注），它緊連桶體，用它可提起整桶水，要是提梁不方便、或不牢固，即使有了滿滿一桶水，怎能把水提到有效用的地方？提梁猶如由企業(yè)高層組織（如董事會(huì)）決定的經(jīng)營(yíng)方針策略，是企業(yè)運(yùn)作之綱，決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資方向，效益的增值。

傳統(tǒng)的木桶法則，類比簡(jiǎn)單、明了。用于早期的傳統(tǒng)企業(yè)（作坊式的企業(yè)）尚算貼切，這類企業(yè)的管理只要生產(chǎn)要素配置平衡得較好（木桶板的沿口平齊）就可以了。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理是不相宜的。

從上述木桶（水桶）的構(gòu)成所蘊(yùn)含的內(nèi)涵，應(yīng)該有新的木桶法則：“木桶的能否盛水、盛多少水決定于各構(gòu)件的整體配合質(zhì)量和桶板平齊。”

。要想多盛水，不是去增加最長(zhǎng)的桶體板的長(zhǎng)度，而是要補(bǔ)齊桶體短板。應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理上，就是要抓薄弱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素、增加短缺資源。

那么我們不妨從木桶的結(jié)構(gòu)分析一下，木桶要盛水多少的因素是什么？它可給企業(yè)管理有什么樣的啟迪？

傳統(tǒng)木桶一般由桶底及其連接梢釘、桶體板、上下桶箍（有的有上中下三箍）、提梁（提手）構(gòu)成，各有特定的作用。桶體板是木桶的主要的構(gòu)件，猶如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素或資源，如人力、資金、材料、設(shè)備，供、產(chǎn)、銷等；以梢釘鏈接的桶底是桶體板的承載基礎(chǔ)，猶如企業(yè)的基礎(chǔ)管理——各類管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、方法、工具，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素賴以發(fā)揮效能的基礎(chǔ)，其中梢釘是整合企業(yè)基礎(chǔ)管理的內(nèi)在機(jī)制；上、下桶箍用來箍緊桶板和桶底，猶如企業(yè)文化用來塑造企業(yè)的共同價(jià)值觀；提梁用以提起水桶，以便把桶中的水提到需要用水的地方，如企業(yè)運(yùn)用其經(jīng)營(yíng)方針、策略，確定把現(xiàn)有的效益（資源）投放到可行的目標(biāo)。

木桶各個(gè)部件都有質(zhì)量問題。各個(gè)部件的質(zhì)量構(gòu)成了木桶的整體質(zhì)量。整體質(zhì)量的好壞就決定著木桶能否裝水、裝多少水。桶體板之長(zhǎng)短不一，既是一個(gè)板材問題也是質(zhì)量問題。這里還需特別關(guān)注問題——桶體板的結(jié)合面不平直、合縫就會(huì)漏水，這好比企業(yè)中各經(jīng)營(yíng)要素間的配合不密契就會(huì)流失資源。

原本密縫的木桶，到了天氣干燥的時(shí)候還會(huì)漏水，這就要調(diào)整桶箍。這是木桶的外部環(huán)境變化造成的。企業(yè)同樣有適應(yīng)外部環(huán)境變化需要調(diào)整企業(yè)的方針戰(zhàn)略、企業(yè)文化的必要。

可見，木桶的桶體板僅是木桶的構(gòu)件之一，木桶能否盛水、盛多少水，并非完全取決于桶體板一個(gè)因素。

傳統(tǒng)木桶理論是“最短桶體板決定論”，雖然形象、簡(jiǎn)單，但把木桶盛水多少取決于短板，來類比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好壞取決于某個(gè)弱勢(shì)的要素或短缺資源，是一種孤立思維方式。這種思維方式已不宜用來分析解決復(fù)雜的企業(yè)系統(tǒng)問題。這種類比，應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)會(huì)產(chǎn)生偏面誤導(dǎo)，容易讓人理解為企業(yè)的效益僅決定于生產(chǎn)（服務(wù)）經(jīng)營(yíng)要素的配置是否均衡（合理）。自然，生產(chǎn)（服務(wù)）要素的均衡配置是很重要的，不均衡將會(huì)造成資源的浪費(fèi)、效益的損失。但現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理越來越復(fù)雜，越來越依賴于軟手段和整體性。木桶要是沒有好的桶底——基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，配置有再好的資源，也不可能創(chuàng)造效益；桶板的結(jié)合面不平直——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素只有量的平衡，而無質(zhì)的配合，必會(huì)漏水——流失效益。要是沒有合適的桶箍把桶底和桶板箍緊——沒有特色的文化把企業(yè)各種潛力最大限度地調(diào)集到共同的價(jià)值目標(biāo)上，企業(yè)也不會(huì)有好的前景。木桶的提梁是提桶之把（往往不為人關(guān)注），它緊連桶體，用它可提起整桶水，要是提梁不方便、或不牢固，即使有了滿滿一桶水，怎能把水提到有效用的地方？提梁猶如由企業(yè)高層組織（如董事會(huì)）決定的經(jīng)營(yíng)方針策略，是企業(yè)運(yùn)作之綱，決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資方向，效益的增值。

篇(4)

1  H公司項(xiàng)目管理文化現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)項(xiàng)目管理文化的特點(diǎn)與作用

企業(yè)項(xiàng)目管理是采用項(xiàng)目管理方法及工具對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行管理，是企業(yè)管理的重要組成部分，而項(xiàng)目管理需要相應(yīng)文化或價(jià)值觀的支撐。另外，有歐洲業(yè)界專家還公開，我們?cè)谧叱鼋?jīng)濟(jì)衰退時(shí)需要尋求生產(chǎn)力的逐步提升，而這只有靠真正接受項(xiàng)目管理文化才能實(shí)現(xiàn)(As we emerge from recession we need tobe  looking for step changes in productivity andthis will only be possible if we truly embrace aproject management culture)。

企業(yè)項(xiàng)目管理文化是企業(yè)項(xiàng)目管理與企業(yè)文化結(jié)合的產(chǎn)物，只有項(xiàng)目管理在企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐和發(fā)展才能形成的文化，它具有以下特點(diǎn):

1.1.1 獨(dú)特性

但凡成功的管理都山三個(gè)層次來支撐:技術(shù)、制度和文化。技術(shù)和制度也許因?yàn)樾袠I(yè)的相同存在等同或相似性，技術(shù)具有專業(yè)性，制度具有職業(yè)性，二者從企業(yè)角度而言都不可違背。而文化的核心是人，企業(yè)文化對(duì)項(xiàng)目成員產(chǎn)生的影響，以及山此而構(gòu)建的項(xiàng)目管理文化，使其具有和項(xiàng)目相同的獨(dú)特不可復(fù)制性。

1.1.2 臨時(shí)性與持續(xù)性的統(tǒng)一

除獨(dú)特性外，項(xiàng)目還以結(jié)果為導(dǎo)向，具有臨時(shí)性和漸漸明晰的特性。項(xiàng)目管理文化在企業(yè)中的建立時(shí)需要持續(xù)跟隨企業(yè)的戰(zhàn)略變化，并隨著需求層次的不同呈現(xiàn)出臨時(shí)調(diào)整的需求。

企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)管理的重要作用不言而喻，同理說企業(yè)項(xiàng)目管理文化是項(xiàng)目管理的中樞神經(jīng)系統(tǒng)也不為過。華為作為中國(guó)新興的科技型公司，提出的“管理運(yùn)作要從‘以功能為中心’向‘以項(xiàng)目為中心’轉(zhuǎn)變”，借鑒良好的項(xiàng)目管理文化的實(shí)踐，成功成為一家國(guó)際上算得上偉大的公司。

1.2  H公司的項(xiàng)目管理及項(xiàng)目管理文化現(xiàn)狀

1.2.1  H公司項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

H公司屬于集團(tuán)運(yùn)作式公司，其項(xiàng)目主要分為三類:產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和改進(jìn)型項(xiàng)目。H公司的項(xiàng)目組織形式介于職能式與弱矩陣式之間，以職能式為主，大型和重要項(xiàng)目執(zhí)行矩陣式管理;機(jī)構(gòu)上也設(shè)立了專門的PMO (Project ManagementOffice，簡(jiǎn)稱PMO)，來組織和引導(dǎo)集團(tuán)中專職或兼職的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)目管理運(yùn)作，但其PMO本身的能力并不夠強(qiáng)大，不對(duì)集團(tuán)中的項(xiàng)目管理進(jìn)行推進(jìn)，只強(qiáng)調(diào)在研發(fā)項(xiàng)目的管理上，各公司需要盡可能的按照項(xiàng)目管理的手法進(jìn)行管理，具體如何實(shí)施，沒有明確的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

從上述狀況可以看出，H公司的企業(yè)項(xiàng)目管理根基不扎實(shí)。

1.2.2  H公司項(xiàng)目管理文化建設(shè)情況

因?yàn)镠公司的企業(yè)項(xiàng)目管理不夠扎實(shí)，折射出H公司的項(xiàng)目管理文化建設(shè)的情況:H公司的PMO只致力于基礎(chǔ)項(xiàng)目制度的建設(shè)、把項(xiàng)目群管理起來、向高層匯報(bào)、識(shí)別公司共性問題，但往往起不到好的效果;甚至項(xiàng)目制度建設(shè)不完善，沒有形成項(xiàng)目管理能力標(biāo)準(zhǔn)，專有的項(xiàng)目管理課程與培訓(xùn)平臺(tái)、項(xiàng)目管理經(jīng)理認(rèn)證程序與平臺(tái)。

2   H公司項(xiàng)目管理文化建設(shè)策略

企業(yè)中應(yīng)山PMO來造就項(xiàng)目管理文化。而要在H公司建立企業(yè)項(xiàng)目管理文化，可從三個(gè)方面培育:理念和認(rèn)識(shí)層面提升、職能部門中項(xiàng)目管理的推行、以項(xiàng)目為中心的文化。實(shí)施辦法如下:

2.1 項(xiàng)目管理理念和認(rèn)識(shí)層面提升

2.1.1 項(xiàng)目管理知識(shí)體系培訓(xùn)

培訓(xùn)是讓員工學(xué)習(xí)最常用的方式。通過組織外部培訓(xùn)參加PMP考試認(rèn)證，擴(kuò)展參與項(xiàng)目人員的知識(shí)。或著重結(jié)合企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)流程，打造企業(yè)的項(xiàng)目管理課程，系統(tǒng)梳理項(xiàng)目管理知識(shí);并根據(jù)授課對(duì)象不同，分為系列花2-5天的專業(yè)授課和僅為半天的方法論授課。

2.1.2 項(xiàng)目管理沙龍

每個(gè)季度舉辦1期項(xiàng)目管理沙龍，課題通過征集而來，根據(jù)關(guān)注度最高的主題來挑選參加沙龍的人員，包括項(xiàng)目管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、職能經(jīng)理、企劃調(diào)度等;學(xué)習(xí)結(jié)束后，在企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)的過程、沙龍討論的新思路和學(xué)習(xí)效果。

2.1.3 項(xiàng)目管理競(jìng)技賽

項(xiàng)目管理競(jìng)技賽可分文斗和武斗兩部分。

文斗為年度項(xiàng)目管理論文評(píng)選，除評(píng)出優(yōu)秀等級(jí)的論文外，凡是參與評(píng)審的項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)論文，會(huì)山PMO裝訂成冊(cè)形為年度論文集，贈(zèng)予企業(yè)中、高層和優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。注意類似研發(fā)、項(xiàng)目管理類的中層干部不參與優(yōu)秀論文評(píng)選，但需應(yīng)邀撰寫項(xiàng)目管理論文，這就是直接從高層促成對(duì)項(xiàng)目管理的重視，便于項(xiàng)目管理技能學(xué)習(xí)推廣。

因H公司項(xiàng)目的管理主體還是以研發(fā)類項(xiàng)目為主，武斗的項(xiàng)目管理技能大賽的戰(zhàn)場(chǎng)，可設(shè)在研發(fā)部門間，活動(dòng)是全年持續(xù)性的，年頭開局，年尾評(píng)選。這樣年度內(nèi)獲得好評(píng)的單位會(huì)更加重視項(xiàng)目管理技能的傳承，會(huì)促使未獲得好名次的部門去學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理技能來提高自己。

2.1.4 統(tǒng)一述語(yǔ)

統(tǒng)一的語(yǔ)言有助于達(dá)成共識(shí)，便于深入的交流和溝通。PMO應(yīng)組織把晦澀難懂的PMBOK的術(shù)語(yǔ)，整理翻譯為自己的內(nèi)部項(xiàng)目管理術(shù)語(yǔ)，并在相應(yīng)的地方備注一兩句簡(jiǎn)單的實(shí)戰(zhàn)總結(jié)方法，與術(shù)語(yǔ)相呼應(yīng)，然后運(yùn)用現(xiàn)代化的信息手段，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)放和傳播。

2.2 職能部門中項(xiàng)目管理的推行

H公司是職能式組織，因此職能部門對(duì)于項(xiàng)目管理的認(rèn)同和支持對(duì)項(xiàng)目管理有極大的推進(jìn)作用，尤其是研發(fā)部門，沒有這些人對(duì)項(xiàng)目管理的支持，很難塑造形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理文化:

2.2.1  PMO成員作為項(xiàng)目經(jīng)理管理核心項(xiàng)目

H公司在年度規(guī)劃過程中，有定義相關(guān)的核心項(xiàng)目，即為企業(yè)重要戰(zhàn)略方向的項(xiàng)目，且是老板關(guān)注、職能單位最關(guān)注的。而總部PMO成員，就可以直接擔(dān)任這些項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，與項(xiàng)目共進(jìn)退，把項(xiàng)目管理的思路和理念，借機(jī)滲透到項(xiàng)目和企業(yè)的職能部門中去。

2.2.2 建立項(xiàng)目管理職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

PMO要和人力資源職能部門一起，做好項(xiàng)目管理專員從助理項(xiàng)目管理、項(xiàng)目專員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、組織級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理等的職業(yè)發(fā)展。用這樣的利益驅(qū)動(dòng)使他們認(rèn)同項(xiàng)目管理，清楚知道自己崗位職責(zé)，掌握項(xiàng)目管理技能。

2.2.3 感受外界的項(xiàng)目管理文化氛圍

PMO應(yīng)組織職能單位一起參加外部的項(xiàng)目管理交流和論壇，比如年度PM工項(xiàng)目管理大會(huì)。然后回來內(nèi)部的沙龍討論交流項(xiàng)目管理的感受，讓諸如研發(fā)、工藝、質(zhì)量的部門切實(shí)地感受外部管理管理動(dòng)態(tài)，項(xiàng)目管理的發(fā)展程度，對(duì)研發(fā)效率提升的影響等。外部其他企業(yè)在項(xiàng)目管理實(shí)踐中取得的效果，會(huì)促使參加的人員主動(dòng)走進(jìn)項(xiàng)目管理，愿意接受項(xiàng)目管理文化。

2.2.4 項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目激勵(lì)制度

建立項(xiàng)目預(yù)算機(jī)制可幫助企業(yè)把項(xiàng)目融入企業(yè)的戰(zhàn)略和組織級(jí)管理中，這點(diǎn)符合職能部門的成本控制的要求;而項(xiàng)目激勵(lì)制度，類似創(chuàng)新激勵(lì)制度、項(xiàng)目獎(jiǎng)金，更能得到職能部門員工的認(rèn)可，參與項(xiàng)目的積極度更高。

2.3 以項(xiàng)目為中心的文化

企業(yè)的項(xiàng)目管理文化中，完善的制度+激勵(lì)+人，還需要高層的支持，項(xiàng)目管理才能趨于成熟，以項(xiàng)目為中心意味著:

2.3.1 在公司內(nèi)建立一個(gè)組織級(jí)的項(xiàng)目管理體系

以項(xiàng)目為中心不能拘泥于形式，而是包括為項(xiàng)目提供全面支持的管理支撐系統(tǒng)，涉及人、流程、知識(shí)和戰(zhàn)略等很多方面，也就是業(yè)界所稱的組織級(jí)的項(xiàng)目管理體系。它意味著通過成熟的組織級(jí)項(xiàng)目管理方法、流程和最佳實(shí)踐，使項(xiàng)目活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、數(shù)據(jù)化、信息化，從而間接符合戰(zhàn)略并提升運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力。

2.3.2 三個(gè)層次的項(xiàng)目管理

以項(xiàng)目為中心是指應(yīng)包含項(xiàng)目組合、項(xiàng)目集和項(xiàng)目三個(gè)層次的項(xiàng)目管理體系。在H公司中，如何更好地對(duì)這三個(gè)層次進(jìn)行明晰的劃分，還沒有具體的定義。只有解決這三個(gè)層次的劃分，資源的調(diào)配性才能在H公司中發(fā)揮更大的效用。

2.3.3 組織運(yùn)作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理

前面詳述過H公司的項(xiàng)目組織形式是職能式的，也就是說職能組織對(duì)項(xiàng)目的影響非常大，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的控制很弱，要建設(shè)完成的項(xiàng)目管理文化，需要通過3-5年甚至更多年的努力，逐步過渡到以項(xiàng)目為主、功能為輔的強(qiáng)矩陣結(jié)構(gòu)。

篇(5)

在中國(guó)，不少企業(yè)正努力消除各種隱性浪費(fèi)，但是他們的所得甚微，令他們不知所措。本文找出了癥結(jié)的所在。

作者JohnW.Davis憑借30年擔(dān)任經(jīng)理人和顧問的豐富經(jīng)驗(yàn)，一針見血地指出浪費(fèi)的根源在于生產(chǎn)系統(tǒng)本身，在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并沒有將消除隱性浪費(fèi)的理念，貫徹到員工的行動(dòng)中。他非常具體地解釋了如何挖出隱性浪費(fèi)及其對(duì)企業(yè)運(yùn)用世界一流制造技術(shù)和原則的影響。

對(duì)于企業(yè)的行政總裁和運(yùn)作總裁來說，在如何改進(jìn)質(zhì)量、降低運(yùn)作成本和提高效率方面，該文應(yīng)該能夠?yàn)樗麄儙砟承﹩l(fā)。

企業(yè)眼中的浪費(fèi)，實(shí)際上都是生產(chǎn)系統(tǒng)本身所造成的惡果。這些浪費(fèi)是隱性的。企業(yè)對(duì)它們?nèi)家暥灰姡灾劣谌藗兂３ＵJ(rèn)為這并沒什么不妥。這種浪費(fèi)是組織功能失調(diào)的征兆。

不少企業(yè)已著手實(shí)施精練制造（leanmanufacturing），并正推行波卡糾偏（poka-yoke）和看板管理（kanban），但這些努力卻誘使員工偏離了他們的初衷。其目標(biāo)是使員工在操作中杜絕浪費(fèi)。為達(dá)目的，員工須先明白其著眼點(diǎn)。因此真正的目標(biāo)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)中盡量不產(chǎn)生浪費(fèi)。

許多企業(yè)發(fā)生的事情，好比讓一個(gè)對(duì)體育一無所知的門外漢玩橄欖球，卻始終不讓他了解其中規(guī)則，只告訴他在所謂的橄欖球運(yùn)動(dòng)中要把球踢過兩根立柱間的橫梁。對(duì)整個(gè)運(yùn)動(dòng)懵懂無知，不懂得何時(shí)何處起腳能得分，只是空想成為世界級(jí)的頂尖高手，怎能造就一流的職業(yè)選手！

同樣，企業(yè)雖然致力于施行完美的看板管理，但卻對(duì)實(shí)施的宗旨、時(shí)機(jī)、地點(diǎn)和方式了解膚淺。結(jié)果事與愿違，原本為消除浪費(fèi)，最終反成了純粹推行看板管理，費(fèi)盡心力，而整個(gè)企業(yè)中浪費(fèi)怪獸依然四處撒野。

問題關(guān)鍵仍是通過協(xié)助員工分析每種可能的浪費(fèi)方式，幫助員工清晰了解并逐漸看到浪費(fèi)現(xiàn)象。

關(guān)鍵的問題

要挖出潛藏的浪費(fèi)現(xiàn)象，并查明它是如何影響企業(yè)運(yùn)用世界一流制造技術(shù)和原則的，就必須回答下列問題：

是否一切都已經(jīng)安排妥當(dāng)？是否已經(jīng)有足夠地方安排一切？重要的是為一切劃定位置，包括器具、設(shè)備和庫(kù)存。這樣才能夠營(yíng)造一個(gè)更整潔、有序和高效的區(qū)間。

庫(kù)存是否閑置，沒有能馬上投入使用？由未能完全解決前一問題而帶來的的浪費(fèi)是生產(chǎn)過剩所造成的浪費(fèi)。由此而致的后果可能是，廢品和返工現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生，員工的時(shí)間沒有被有效地用來滿足客戶的需要，非急需的庫(kù)存使成本大大增加。

每個(gè)流程是否有視覺輔助手段或控制措施，提供準(zhǔn)確清晰的操作指令？缺乏適當(dāng)視覺控制措施也會(huì)造成浪費(fèi)，但可能不象生產(chǎn)過剩所造成的浪費(fèi)那樣明顯。若員工沒清楚認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)他們的期望，他們就會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。

是否擁有消除生產(chǎn)錯(cuò)誤機(jī)會(huì)的手段？杜絕誤差手段可防止生產(chǎn)缺陷產(chǎn)品而造成浪費(fèi)，從而根除廢品和返工。

每個(gè)流程安裝或更換設(shè)備只需幾分鐘？設(shè)備安裝或更換時(shí)間過長(zhǎng)，會(huì)造成浪費(fèi)，員工的時(shí)間不能得到充分利用。操作低效率為產(chǎn)品增加了額外成本。

員工的工作量是否相同？如果員工間的工作量不等，帶來的浪費(fèi)是失衡及由此產(chǎn)生的低效率。

七步指南圖

挖出隱性浪費(fèi)，并不表明改進(jìn)結(jié)束。它意味著踏上實(shí)現(xiàn)無浪費(fèi)制造（WFM）道路。要實(shí)施WFM必須包括以下七個(gè)步驟，它們是企業(yè)真正杜絕隱性浪費(fèi)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一步：教育管理人員。企業(yè)經(jīng)理人及其主要核心員工必須努力掌握WFM概念和技能。然后，持續(xù)不斷地積極向公司下屬予以貫徹。著重了解常見的隱性浪費(fèi)有哪些，讓員工找出這些浪費(fèi)并加以根除。

第二步：現(xiàn)場(chǎng)示范。領(lǐng)導(dǎo)WFM很重要的一點(diǎn)是示范改進(jìn)。讓每個(gè)流程盡可能實(shí)現(xiàn)高效率，最能令人明白這點(diǎn)。多數(shù)企業(yè)如能停產(chǎn)幾天，讓所有員工參與工作場(chǎng)所示范，就能收到不錯(cuò)的效果。這樣做的主要目的是要使每個(gè)員工都開始珍視工作場(chǎng)地，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中于生產(chǎn)無益或者不能馬上增值的所有東西全部清除。

第三步：建立推廣辦公室。參與領(lǐng)導(dǎo)變革和培訓(xùn)員工的人員不僅要適合培訓(xùn)他人，還必須對(duì)所采用的工具和實(shí)施流程的益處保持堅(jiān)定的信念。簡(jiǎn)單來說，他們必須是精練制造原理的忠實(shí)信徒。如果參與推廣、審查和跟進(jìn)流程的人對(duì)此沒有堅(jiān)定的信念，就不會(huì)有效地開展領(lǐng)導(dǎo)分配給他們的工作，甚至成為嚴(yán)重的障礙。

第四步：確定核心流程。明確那些能建立起企業(yè)獨(dú)特技能的流程。中心問題是你采用多少核心流程，然后提供保持在業(yè)內(nèi)領(lǐng)先必需的智力、資源、資本和管理。許多企業(yè)就是因?yàn)椴恢浪麄兊哪繕?biāo)，結(jié)果漸漸成了耗費(fèi)資源的怪物，無法增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，只能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中敗下陣來。

第五步：根據(jù)WFM原則決策。依據(jù)原則而不是經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行決策，是實(shí)施WFM的一個(gè)關(guān)鍵步驟。在大多數(shù)制造廠商中，這可能是消滅急躁冒進(jìn)的唯一有效方式。

第六步：充分利用設(shè)備。關(guān)鍵是為精選的人員授權(quán)，使他們無須正式批準(zhǔn)，就能適時(shí)適地地移動(dòng)設(shè)備。此舉的目的是使設(shè)備盡快利用起來，真正能滿足客戶需要。

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)，管理，創(chuàng)新

 

一．國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性

國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的主導(dǎo)性作用，作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入推進(jìn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理理念和水平都有了質(zhì)的飛躍，充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用。另一方面來看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足、效益不高，國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有很大的一段路要走。究其原因，除了歷史因素外，不難看出當(dāng)前我國(guó)很大一部分國(guó)有企業(yè)都不同程度地存在著“管理不適應(yīng)癥”的問題。具體來講，如國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期運(yùn)作中所形成的一整套企業(yè)管理方式難以得到轉(zhuǎn)變，未能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，管理粗放化，管理水平低下，效益流失嚴(yán)重，無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)國(guó)有企業(yè)管理提出的新要求，也大大阻礙了國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入推進(jìn)及國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，通過國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的推進(jìn)及深入改善國(guó)有企業(yè)管理不佳狀況具有重要意義。

其次，隨著民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等的迅速發(fā)展及壯大，新形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局和環(huán)境使得國(guó)有企業(yè)所面臨的生存和發(fā)展環(huán)境的巨大變化。從需求方面來看，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，提高自身的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力就必須加大管理創(chuàng)新力度。本質(zhì)上來講企業(yè)管理創(chuàng)新是指對(duì)企業(yè)管理的理念、方法、模式等進(jìn)行根本性的、深層次的改變與改善，是培育和形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力之源和有效途徑。同時(shí)通過管理的創(chuàng)新活動(dòng)，自覺除去各種阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素現(xiàn)代企業(yè)管理論文，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，以最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和整合，有助于國(guó)有企業(yè)管理水平的提高。從供給方面來看，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和精神的出臺(tái)，加上現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)信息技術(shù)的進(jìn)步等在為國(guó)有企業(yè)提高管理水平帶來壓力的同時(shí)，也為國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的開展提供了動(dòng)力支持、物質(zhì)基礎(chǔ)和管理方法理念上的支持等。

二．推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議

不難看出，當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新中存在著許多問題，制約了國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的有序開展。如受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和官本位思想的影響，仍有很大一部分國(guó)有企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)于創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)只簡(jiǎn)單地停留在表面，甚至存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)，將管理創(chuàng)新工作看作是可有無，忽視管理創(chuàng)新[2]；管理技術(shù)和方法落后，如決策時(shí)主要是依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及主觀判斷，管理機(jī)制不健全難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新整體不平衡；缺乏鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的有效機(jī)制；缺乏高素質(zhì)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才等等，都一定程度上造成了國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的不足。在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理及管理創(chuàng)新中存在不足的基礎(chǔ)上，加大措施全方位、多角度地推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的開展。

（一）管理理念的創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來，鑒于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，國(guó)家給予國(guó)有企業(yè)諸多的優(yōu)惠政策和發(fā)展優(yōu)先權(quán)等，這些措施大大促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，但另一方面也使得國(guó)有企業(yè)具有很強(qiáng)的依賴心理和官僚思想，效益觀念差，對(duì)于主動(dòng)進(jìn)行管理創(chuàng)新以提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，管理創(chuàng)新首先需在理念上進(jìn)行創(chuàng)新，管理理念的創(chuàng)新是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的前提。具體來講，管理理念的創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面：

一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不論是何種類型的企業(yè)，只有創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。國(guó)有企業(yè)要重塑和增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則理念，積極主動(dòng)提升企業(yè)的管理水平，為國(guó)有企業(yè)的管理創(chuàng)新提供觀念上的支持。通過管理理念的改變和創(chuàng)新，攪動(dòng)國(guó)有企業(yè)固步自封、停滯不前的企業(yè)氛圍，給國(guó)有企業(yè)注入新鮮的血液和活力，加速國(guó)有企業(yè)的新陳代謝，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要時(shí)刻把握時(shí)展趨勢(shì)積極，樹立起參與國(guó)際化大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念，同時(shí)立足于國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，開闊國(guó)有企業(yè)管理者的視野和思路。

二是，貫徹落實(shí)以人為本的管理理念。國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要全體員工的共同努力和支持，人力資源是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新和國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素。為進(jìn)一步發(fā)揮人力資源在國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新中的積極作用，需改革傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，重視和加大現(xiàn)代人力資源管理的投入，做好人力資源管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。尊重員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，利用科學(xué)方法深入了解和把握員工的物質(zhì)需求和精神需求，建立起高效科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，徹底改變平均主義負(fù)面思想的影響，調(diào)動(dòng)員工的積極性[3]。另外現(xiàn)代企業(yè)管理論文，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的管理理念等核心期刊目錄。

（二）管理創(chuàng)新應(yīng)立足實(shí)際

企業(yè)管理創(chuàng)新并沒有統(tǒng)一的模式，但從本質(zhì)上來講管理有其內(nèi)存的邏輯和規(guī)律，管理自身最本質(zhì)最基本的因素直接影響到整個(gè)管理過程。因此在充分尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，要根據(jù)不斷變化的形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，通過持久、系統(tǒng)的管理創(chuàng)新活動(dòng)提高國(guó)有企業(yè)的管理水平。二是，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中要積極融入我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想和理念，形成具有中國(guó)特色的企業(yè)管理模式。第三，國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)發(fā)展需求，以及市場(chǎng)要求等，選擇適合企業(yè)文化特性的管理方式，以形成個(gè)性鮮明的管理模式，堅(jiān)決杜絕單純模仿某一種管理模式情況的出現(xiàn)。要認(rèn)真分析企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r及管理過程中存在的深層次問題，尤其大部分國(guó)有企業(yè)管理現(xiàn)代化水平都有待提高，管理創(chuàng)新工作的推進(jìn)要緊密結(jié)合企業(yè)管理的改革工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，才能真正以管理的創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)管理水平提高。另外，要制定和明確切實(shí)可行的管理創(chuàng)新整體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，以有效指導(dǎo)管理創(chuàng)新工作的開展。

（三）多管其下營(yíng)造有利管理創(chuàng)新的良好氛圍

創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的發(fā)揮離不開一個(gè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的企業(yè)氛圍的支持。只有在這樣的環(huán)境下，創(chuàng)新主體，包括企業(yè)家、管理者及企業(yè)員工等才可能做到思想活躍，積極主動(dòng)地將創(chuàng)新的思想和理念貫穿于工作的任何環(huán)節(jié)中。一是國(guó)有企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)層要重視和鼓勵(lì)管理的創(chuàng)新工作，以身作則，寓管理創(chuàng)新理念于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理過程中。二是，加大培訓(xùn)力度，培育員工追求優(yōu)秀的價(jià)值觀和使其具備良好的心智模式，包括健全的心理、優(yōu)秀的品質(zhì)及較高的文化素質(zhì)及合理的能力結(jié)構(gòu)等，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)理念和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。三是，實(shí)現(xiàn)管理的民主化，培養(yǎng)和形成企業(yè)員工的主人翁意識(shí)，自覺將個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，提高責(zé)任感及對(duì)于企業(yè)的忠誠(chéng)度，認(rèn)識(shí)到管理創(chuàng)新對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，積極主動(dòng)配合和推進(jìn)管理創(chuàng)新工作的開展和參與企業(yè)的管理[4]。另外，人與人之間交流溝通時(shí)所產(chǎn)生的思想碰撞是產(chǎn)生新思想、新觀念及新方法的重要途徑，因此，要改變森嚴(yán)的等級(jí)制度以建立起寬松方便的溝通環(huán)境最大限度地激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。總之，在企業(yè)的長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐漸形成全體員工所認(rèn)同和認(rèn)可的企業(yè)創(chuàng)新文化和鼓勵(lì)支持創(chuàng)新的良好企業(yè)氛圍是國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作有序開展的根本保障。

（四）夯實(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理

國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的開展不是毫無基礎(chǔ)的虛無創(chuàng)新，管理創(chuàng)新工作的有效開展除了理念和企業(yè)良好氛圍的支持，往往需要基于基礎(chǔ)管理較好的前提下才有可能產(chǎn)生。換句話來講，如果企業(yè)缺乏良好的管理基礎(chǔ)，那么企業(yè)管理創(chuàng)新工作也難以有效開展。因此針對(duì)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前管理中存在的一些問題，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后，需進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，為向更高水平的管理層次邁進(jìn)和為管理技術(shù)、方法創(chuàng)新等提供保障。一是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)股東大會(huì)制度，理順企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系。二是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，以信息化發(fā)展為基礎(chǔ)，通過流程再造工作，優(yōu)化和完善組織結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化及網(wǎng)絡(luò)化，改變管理機(jī)構(gòu)臃腫、管理人員過多的狀況，提高企業(yè)管理效益及對(duì)外界的快速反應(yīng)能力[5]。三是，完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，做好關(guān)于基本流程、崗位職責(zé)、信息收集等的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化和規(guī)范化，尤其是崗位責(zé)任制度，形成權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的管理格局。

（五）積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使得國(guó)有企業(yè)在管理技術(shù)方面也有了質(zhì)的突破。管理創(chuàng)新是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)手段，不斷地改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的管理方式[6]。一是，管理的信息化，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，將電子計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理過程中，通過各種數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)程序及數(shù)據(jù)庫(kù)等。二是要不斷地總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和教育，在歸納總結(jié)中不斷升化企業(yè)的管理水平；對(duì)于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，要給予積極借鑒和吸收。三是建立健全企業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息收集、處理的自動(dòng)化及高效化，及時(shí)全面地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供豐富有價(jià)值的信息和數(shù)據(jù)支持。四是，選擇合適的信息化管理軟件，并不斷地優(yōu)化其管理功能，促進(jìn)企業(yè)管理的集約化精細(xì)化及信息的共享。

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篇(7)

論文關(guān)鍵詞：稅收籌劃,集成電路企業(yè),實(shí)際運(yùn)用

稅收籌劃是指納稅人在實(shí)際納稅義務(wù)發(fā)生之前對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的低位選擇行為。即納稅人在法律許可的范圍內(nèi)，通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的事先精心安排和籌劃，充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策及可選擇性條款，從而獲得最大節(jié)稅利益的一種理財(cái)行為。

由于受金融危機(jī)的影響，企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大，這就促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費(fèi)用的方法和途徑，通過稅收籌劃，在國(guó)家稅法允許的范圍內(nèi)，合理減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，不失為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。在實(shí)際應(yīng)用中，企業(yè)只要稅收籌劃得當(dāng)，用足用好國(guó)家各種稅收政策，是可以合理合法地節(jié)稅，從中得益為企業(yè)的發(fā)展提供好的幫助的。

應(yīng)用企業(yè)是2001年注冊(cè)成立的以集成電路封裝為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，所從事行業(yè)為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的集成電路行業(yè)，企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品通過相關(guān)部門的審核被認(rèn)定為集成電路生產(chǎn)企業(yè)和集成電路產(chǎn)品。

集成電路行業(yè)因?yàn)槭菄?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策來促進(jìn)集成電路行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)用企業(yè)2008年在加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，充分利用了這些優(yōu)惠政策，為企業(yè)減輕了稅負(fù)，增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有效的減少了金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的不利影響。

一、 增值稅的優(yōu)惠

國(guó)務(wù)院2000年第18號(hào)文第五條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)在我國(guó)境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品。對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)”。

應(yīng)用企業(yè)的集成電路產(chǎn)品中包含一部分的軟件設(shè)計(jì)部分，以前都

是包含在產(chǎn)品銷售價(jià)格中計(jì)算，沒有單獨(dú)作為軟件收入計(jì)算，一直不能享受到以上政策優(yōu)惠。由于軟件設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的支出主要是人工費(fèi)用可抵扣增值稅很少所以稅負(fù)較高，2008年應(yīng)用企業(yè)對(duì)產(chǎn)品中的軟件設(shè)計(jì)部分單獨(dú)列示收入、支出，并及時(shí)取得了軟件企業(yè)認(rèn)證證書，將軟件設(shè)計(jì)的收入從產(chǎn)品銷售價(jià)格中分開計(jì)算，08年軟件收入共實(shí)現(xiàn)收入857萬(wàn)，應(yīng)交增值稅102萬(wàn)稅負(fù)達(dá)到12%，利用上述政策優(yōu)惠爭(zhēng)取到76萬(wàn)元的即征即退增值稅優(yōu)惠。

二、 所得稅的優(yōu)惠。

2008年應(yīng)用企業(yè)決定新上一個(gè)項(xiàng)目，總投資在2000萬(wàn)元，估計(jì)

在08年10月份投產(chǎn)，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)630萬(wàn)元的利潤(rùn)，應(yīng)交所得稅按25%的稅率計(jì)算為157.5萬(wàn)元。

財(cái)稅[2008]1號(hào)規(guī)定：“自2008年1月1日起至2010年底集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，直接投資于本企業(yè)增加注冊(cè)資本，或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，企業(yè)管理論文經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按40％的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款”。雖然按照實(shí)際稅率25%*（1-40%）=15%，上述政策的稅率與高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠稅率相同，但是由于應(yīng)用企業(yè)在以前沒有進(jìn)行技術(shù)研發(fā)方面的工作，導(dǎo)致在2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法變更后不能滿足認(rèn)定條件，所以2008年享受不到15%的所得稅優(yōu)惠，如果按上述政策將新建項(xiàng)目另外注冊(cè)公司運(yùn)作可享受到63萬(wàn)元的所得稅優(yōu)惠。

“企業(yè)所得稅法第三十條第（一）項(xiàng)所稱研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷”。雖然應(yīng)用企業(yè)沒有通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，但是為研發(fā)所發(fā)生的支出通過單獨(dú)歸集和核算，能夠明確的提供給稅務(wù)部門數(shù)據(jù)，08年應(yīng)用企業(yè)共發(fā)生研發(fā)費(fèi)用145萬(wàn)，沒有形成任何技術(shù)成果，按照以上政策可加計(jì)扣除72.5萬(wàn)元，減少所得稅18萬(wàn)元。

如以上所述，做好企業(yè)的稅收籌劃，可以為企業(yè)減少稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，為了更好地進(jìn)行稅收籌劃在日常的財(cái)務(wù)管理中還要做好如下工作來保證稅收籌劃的成功。

一、 稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。稅收籌劃必須

以依法納稅為前提，只有在這個(gè)前提下，才能保證所設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、納稅方案為稅務(wù)主管部門所認(rèn)可，否則會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，并承擔(dān)法律責(zé)任，給企業(yè)帶來更大的損失。

二、 稅收籌劃必須要做好與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的溝通工作。稅收籌

劃能否成功，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的配合是一個(gè)很重要的因素。比如在財(cái)稅[2008]1號(hào)文中規(guī)定：“集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年”。這一政策的實(shí)施，涉及到財(cái)務(wù)政策的一致性，修改折舊年限勢(shì)必會(huì)引起政策變更帶來的以前年度損益調(diào)整，如果在這一政策上不能與稅務(wù)部門進(jìn)行很好的溝通，很難取得政策的優(yōu)惠。

三、 稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本—效益分析。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，最

終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅、增收，使整體收益最大化，因此要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本，稅收籌劃就沒有必要進(jìn)行了。

四、 稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進(jìn)行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目

的是取得企業(yè)整體利益的最大化。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，不能僅把目光盯在某一時(shí)期納稅最少的方案上，而應(yīng)根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)去選擇有助于企業(yè)發(fā)展、能增加企業(yè)整體利益的方案，甚至有時(shí)還得為企業(yè)的整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益讓路。

五、稅收籌劃需要與企業(yè)其他部門做好協(xié)同工作。因?yàn)槎愂栈I劃工作說到底是一個(gè)企業(yè)整體工作的一部分，單純依靠財(cái)務(wù)部門是不可能將這一工作做好的，比如高新技術(shù)認(rèn)定工作中，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)成果是決定企業(yè)是否符合條件的關(guān)鍵因素，如果企業(yè)沒有及時(shí)取得研發(fā)成果，單純依靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是不能取得所得稅的優(yōu)惠的。

參考文獻(xiàn)：

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