序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇居委會統(tǒng)計工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（一）加強統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各地各部門尤其是主要負責(zé)人要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程，把統(tǒng)計改革和發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，每半年至少研究1次統(tǒng)計工作，認真解決本地、本部門統(tǒng)計工作中遇到的各種困難和問題。從今年起,市政府將把統(tǒng)計工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門年度責(zé)任目標考核。

（二）維護統(tǒng)計調(diào)查的獨立性

各地各部門要牢固樹立正確的政績觀，支持和維護統(tǒng)計部門依法行使獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權(quán);要牢固樹立統(tǒng)計法律意識，帶頭執(zhí)法。建立責(zé)任追究制度，對造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的行為將依法查處。

（三）保證統(tǒng)計工作所需經(jīng)費

保證統(tǒng)計工作日常所需的必要經(jīng)費；保證抽樣調(diào)查和一次性專項調(diào)查經(jīng)費；對于經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等重大國情國力調(diào)查所需經(jīng)費，按照分級負擔(dān)的原則，逐一落實。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，強化統(tǒng)計工作管理

（四）建立健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系

建立以政府統(tǒng)計為主體、部門統(tǒng)計為重要組成、企事業(yè)單位、村、居委會、社區(qū)統(tǒng)計為基礎(chǔ)的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)的需要，確定分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)必須是主持政府工作的負責(zé)人；至少明確2名專（兼）職人員從事本轄區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，其中應(yīng)辦、辦、十里、武勝關(guān)、長嶺確保有3名專（兼）職統(tǒng)計人員，做到統(tǒng)計有專人、有資格、有制度、有微機、有臺帳、有數(shù)據(jù)庫、有服務(wù)載體。行政村（居委會、社區(qū)）的統(tǒng)計人員由村（居委會、社區(qū)）會計兼任。各部門要切實履行本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，指定分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計，明確相關(guān)機構(gòu)或人員具體實施（以文件形式報市統(tǒng)計局備案），強化統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計臺賬，統(tǒng)一管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期及時按要求向市統(tǒng)計局報送統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算資料及有關(guān)行政記錄。各企事業(yè)單位，特別是“三個以上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)、資質(zhì)等級以上的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)），做到有人員、有資格、有制度、有臺帳、有微機，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，完善基礎(chǔ)性工作，確定相對穩(wěn)定人員負責(zé)統(tǒng)計（統(tǒng)計人員可由財務(wù)人員兼任），及時準確上報統(tǒng)計資料，建立原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度。

（五）加強統(tǒng)計工作管理

市統(tǒng)計局是全市宏觀統(tǒng)計和管理的職能部門，是依法履行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計職能的機關(guān)，對全市統(tǒng)計工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。部門和基層統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。任何單位和部門都有責(zé)任和義務(wù)接受上級布置的各項統(tǒng)計任務(wù)，都必須使用統(tǒng)計局核準的法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對本轄區(qū)、市直有關(guān)部門對本系統(tǒng)要加強對統(tǒng)計資料的扎口管理，做到數(shù)出一門。各統(tǒng)計上報單位對報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須實行統(tǒng)計人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人“三簽字”制度，加蓋單位公章，對數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)；對反映縣域經(jīng)濟的主要指標，如GDP、工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、外貿(mào)出口等，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和“下管一級”制度，做到不評估不上報，不審核不公布；要主動接受上級的監(jiān)督檢查，健全和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和部門、村企三級統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控體系。

（六）建立健全統(tǒng)計巡查制度

實行上級對下級、政府對部門統(tǒng)計機構(gòu)的監(jiān)督與評估，重點監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)、制度執(zhí)行、機構(gòu)設(shè)置、人員經(jīng)費、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等落實情況。要把不履行報表制度、對統(tǒng)計工作不配合、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作差、有虛報和瞞報行為的單位作為重點監(jiān)審對象，對有違法行為的，將依照《統(tǒng)計法》嚴肅查處。

三、創(chuàng)新舉措，提升統(tǒng)計服務(wù)水平

（七）提高服務(wù)水平

圍繞黨政中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，加強統(tǒng)計分析研究，做好對宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢和社會發(fā)展情況的監(jiān)測，及時反映新情況，揭示新問題，為政府科學(xué)決策提供有價值的參考依據(jù)。完善統(tǒng)計系統(tǒng)快速應(yīng)急機制，加強應(yīng)急分析研究工作。按照標準化、通用化、系統(tǒng)化的要求，加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀經(jīng)濟決策和社會各方面管理的服務(wù)水平。高水平建設(shè)統(tǒng)計信息網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺，創(chuàng)新工作方式，運用統(tǒng)計產(chǎn)品為大公眾進行信息咨詢服務(wù)。改進統(tǒng)計資料和查詢途徑，發(fā)揮政府、綜合統(tǒng)計部門經(jīng)濟社會信息的主渠道作用，提高服務(wù)質(zhì)量。

（八）健全政府責(zé)任目標評價考核體系

建立健全科學(xué)的政府績效和責(zé)任目標評價考核監(jiān)測系統(tǒng)，做好指標體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)收集、評價考核，充分發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢監(jiān)督作用。

（九）開展普法宣傳

認真做好統(tǒng)計“”普法宣傳教育，進一步提高全社會的統(tǒng)計法律意識。做好面向統(tǒng)計調(diào)查對象的法律法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育，不斷提高其接受法定統(tǒng)計調(diào)查、履行準確及時上報統(tǒng)計資料義務(wù)的自覺性。

（十）加大執(zhí)法監(jiān)督力度

執(zhí)法檢查工作要制度化、經(jīng)常化，加大對統(tǒng)計違法典型案件的曝光力度。各地各部門要積極配合統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，不得干預(yù)正常的統(tǒng)計執(zhí)法活動。

五、加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計人才

（十一）進一步穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處原則上要求從事統(tǒng)計工作的人員一定3年不變，保持統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性和統(tǒng)計工作的延續(xù)性。各地在錄用、調(diào)配、使用統(tǒng)計人員時，事先要征求市統(tǒng)計主管部門的意見，切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作務(wù)實、善于創(chuàng)新的同志安排到統(tǒng)計部門。要加大投入，改善統(tǒng)計條件，最大限度地留住人才，吸引人才。

（十二）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

每年對統(tǒng)計人員至少要開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，豐富他們的專業(yè)知識和技能。統(tǒng)計人員必須參加全國舉行的統(tǒng)計上崗資格考試，考試合格領(lǐng)取上崗證后方可從事統(tǒng)計工作，未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的不得發(fā)放統(tǒng)計上崗證，不得擔(dān)任專（兼）職統(tǒng)計員。

六、推進信息化建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)計方式現(xiàn)代化

（十三）加強統(tǒng)計信息化建設(shè)規(guī)劃

加強統(tǒng)計信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，是建立健全現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，提高政府統(tǒng)計機構(gòu)現(xiàn)代信息技術(shù)裝備水平的前提。各地各相關(guān)部門要堅持“基礎(chǔ)建設(shè)先行、應(yīng)用開發(fā)先行”的原則，在工作計劃、財政預(yù)算等方面予以支持；要配備適應(yīng)統(tǒng)計工作需要的專用計算機，確保能夠及時完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理、錄入、匯總和網(wǎng)上傳輸。“三個以上”企業(yè)也應(yīng)為統(tǒng)計工作配備專用計算機。

篇(2)

一、目標任務(wù)

市下達給我縣2012年度財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣計劃為5.5萬只，其中緊湊型節(jié)能燈4萬只、直管熒光燈1.5萬只，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣任務(wù)見附件1。

二、推廣重點對象

2012年度，全縣享受財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的重點是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中大宗用戶主要是指黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市、賓館等。凡有國家資金及政府投資的項目，要優(yōu)先使用所推廣的高效照明產(chǎn)品。居民用戶的推廣以農(nóng)村村民為主、兼顧城鎮(zhèn)居民。

三、推廣方式

推廣工作以政府引導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)助推廣單位積極配合、推廣企業(yè)具體實施模式開展工作。承擔(dān)我縣推廣任務(wù)的中標企業(yè)是：臨安市新三聯(lián)照明電器有限公司、杭州宇中高虹照明電器有限公司、荊州市大明燈業(yè)有限公司、上海亞明燈泡廠有限公司等四家企業(yè)。企業(yè)推廣產(chǎn)品規(guī)格、型號、中標協(xié)議價、用戶購買價格見附件2。中標企業(yè)要按照國家、省、市發(fā)改、財政部門關(guān)于推廣活動的一系列要求，制訂細化推廣方案，在指定區(qū)域內(nèi)節(jié)能主管部門、財政部門的指導(dǎo)下，扎實做好各項推廣工作。

（一）城鄉(xiāng)居民用戶采取以社區(qū)居委會或村委會為單位進行推廣。具體流程為：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將推廣計劃落實分解到各居委會和村委會，居委會和村委會明確專人專班負責(zé)，中標企業(yè)公告廣泛進行宣傳，有序進行推廣。城鄉(xiāng)居民到村（居）委會填寫《2012年居民用戶購買節(jié)能燈信息登記表》（見附件3）、每人購買緊湊型節(jié)能燈最多不得超過10只；居委會和村委會根據(jù)登記情況填寫《2012年城鄉(xiāng)居民用戶購買節(jié)能燈信息匯總表》（見附件4），推廣企業(yè)根據(jù)匯總情況送貨到居委會和村委會，并填寫《送貨單》（附件5），同時做好《2012年財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（大宗用戶）》（見附件6）和《2012年財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（城鄉(xiāng)居民用戶）》（見附件7）的登記工作。

（二）大宗用戶采取集中推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況將推廣計劃分解落實到各單位。單位或者企業(yè)可直接與中標企業(yè)簽訂《財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣購銷合同》，雙方按照合同規(guī)定的時間、型號、數(shù)量進行合作，落實推廣任務(wù)。

四、推廣步驟

（一）準備階段（10月10日至10月31日）。制訂實施方案，印發(fā)宣傳資料，新聞媒體宣傳國家推廣高效照明產(chǎn)品的相關(guān)政策及重要意義，使此項惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的工作氛圍。

（二）實施階段（11月1日至12月31日）。召開相關(guān)會議，中標企業(yè)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及大宗用戶協(xié)商時間安排，宣傳與推廣實施同步進行。通過新聞媒體報道、舉辦照明節(jié)電主題宣傳、照明節(jié)能知識講解、產(chǎn)品展示、張貼宣傳海報、發(fā)放資料等形式，集中宣傳高效照明產(chǎn)品推廣工作的重大意義及財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣的優(yōu)惠政策，傳播節(jié)能理念、普及節(jié)能知識，調(diào)動全社會積極參與推廣、應(yīng)用高效照明產(chǎn)品。中標企業(yè)要提前組織貨源，保證推廣工作的連續(xù)性，盡量簡化程序手續(xù)，并積極配合各地工作專班，負責(zé)當?shù)氐匿N售和售后服務(wù)，同時做好廢舊燈管回收、登記、處理工作。

（三）驗收組織申報財政補貼階段（2012年1月1日至1月20日）。推廣企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定的補貼標準,即“大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財政按中標協(xié)議供貨價格的30%給予補貼；城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財政按中標協(xié)議供貨價格的50%給予補貼”。在規(guī)定時間內(nèi)，按照統(tǒng)計的高效照明產(chǎn)品實際數(shù)量提出財政補貼資金申請報告，填寫財政補貼資金申請表，經(jīng)發(fā)改部門和財政部門審核，上報市發(fā)展改革委和財政局。

（四）總結(jié)評估階段（2012年1月21日至31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對推廣工作進行總結(jié)，其工作納入今年節(jié)能工作考核。總結(jié)評估報告交縣節(jié)能辦匯總后上報市推廣工作專班。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級要求，由縣發(fā)改局、財政局、節(jié)能辦等部門負責(zé)全縣推廣工作的組織協(xié)調(diào)，要按照國家和省市的統(tǒng)一部署，把高效照明產(chǎn)品推廣工作與完成全年節(jié)能減排目標任務(wù)結(jié)合起來，制定具體的工作計劃，確保推廣活動有序推進。縣節(jié)能辦具體承擔(dān)信息報送、工作檢查考核等日常工作（聯(lián)系人：聯(lián)系電話：）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推廣工作計劃，明確專班專人負責(zé)，并將專班人員名單報縣節(jié)能辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在2012年1月20日前完成本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民用戶及單位的登記、收費和統(tǒng)計工作。

篇(3)

今天，我們在這里召開全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理現(xiàn)場會，這是距全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境整治現(xiàn)場會不到二周時間，召開的又一個十分重要現(xiàn)場會，表明了區(qū)政府和沿江工業(yè)區(qū)管委會推動城市環(huán)境集中整治，推進城市長效綜合管理的決心和信心。剛才，大家觀摩了現(xiàn)場，觀看了錄像，西廠門街道與轄區(qū)各社區(qū)居委會簽定了市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，四家單位做了表態(tài)發(fā)言，同志們應(yīng)該有所啟發(fā)，有所收獲。下面，就落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度談三點意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實市容環(huán)衛(wèi)區(qū)新制度

實施市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，是城市管理的一項基礎(chǔ)性工作，也是落實城市長效管理的重要舉措。其目的是進一步理順城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制和責(zé)任體制，不斷增強政府對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管職能，增強責(zé)任主體的自覺參與意識和責(zé)任履行意識，調(diào)動全社會力量，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，使城市容貌得到更為有效地改善和提高。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理，既有同于過去的“門前三包”工作，同時也存在更多的不同點，管理的內(nèi)容更加豐富，范圍更加擴大，要求更加提高，責(zé)任更加重大。因此，無論是作為組織和監(jiān)管層面的區(qū)政府主管部門，還是作為制度落實層面的各街道、鎮(zhèn)，都要充分認識做好這項工作的重要性，把落實這項管理制度作為市容環(huán)衛(wèi)工作的一個重要抓手，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度真正落到實處并切實抓出成效。

二是要加強學(xué)習(xí)和宣傳。《*市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理辦法》是開展市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理的規(guī)范性和指導(dǎo)性文件，要通過深入地學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會其精神實質(zhì)和工作要求，掌握《辦法》中所明確的職責(zé)范圍和工作內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中切實提高認識；同時，要結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)管理工作的實際，積極有效地向社會和各個責(zé)任主體宣傳《辦法》，在不斷宣傳的過程中，提升責(zé)任主體的責(zé)任意識，變要我做為我要做，形成良好的社會氛圍，使市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理成為廣大市民和責(zé)任人的自覺行為。

三是要落實管理責(zé)任。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度實行“市、區(qū)、街鎮(zhèn)”三級管理，區(qū)市容局是我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的行政主管部門，負責(zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督管理，對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作進行指導(dǎo)、督促和檢查；遵循“城市管理重心下移”的原則，各街道、鎮(zhèn)具體落實轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，對責(zé)任主體履行責(zé)任進行日常管理和日常監(jiān)督檢查，保證市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的有效貫徹和責(zé)任的真正落實。同時，與市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的公安、規(guī)劃、工商、建設(shè)、水利等行政主管部門的要認真履責(zé)，消除管理盲點和空白區(qū)域，減少推諉扯皮，形成市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的合力。

二、嚴謹探索，努力創(chuàng)建市容環(huán)衛(wèi)管理新模式

當前，我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)工作已完成對管理人員、責(zé)任人的培訓(xùn)，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書已印制完畢，部分街道已開始與責(zé)任人簽定市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的推進工作到了關(guān)鍵時期。

一是細化工作方案。區(qū)市容局要根據(jù)《辦法》的要求，進一步細化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作計劃，形成針對性較強的工作方案，做好對基層工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)，提高管理效能；各街道、鎮(zhèn)要把握好自己轄區(qū)的特點，制訂詳細的工作計劃和必要的管理制度，實行制度化管理。

二是建立管理隊伍。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理的原則是靠前管理、實時管理，特別是市容整潔和環(huán)境整潔，需要管理人員及時到位管理。要構(gòu)建執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)保潔員、市容協(xié)管員、街道城管干部、各相關(guān)部門、沿街企事業(yè)單位“六位一體”城市管理體系。責(zé)任人可以采取自包和出資委托代包兩種方式履行責(zé)任區(qū)責(zé)任，對責(zé)任人自包的，要加強日常的檢查和督促，全時段、全方位督促責(zé)任人按要求履行責(zé)任；對責(zé)任人出資委托代包的，街道、鎮(zhèn)可利用民辦保潔人員，接受責(zé)任人的委托代為履行責(zé)任，但必須按照規(guī)定要求切實履行好代包責(zé)任。

三是落實責(zé)任主體。我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位都是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的責(zé)任主體，都有義務(wù)遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，自覺維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的整潔有序，參與城市管理的各項工作。在單位所擁有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及管理范圍以內(nèi)，必須按照城市管理的各項要求，制定管理措施，確保履責(zé)到位。各街道、鎮(zhèn)要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做好各單位責(zé)任區(qū)劃分和責(zé)任主體的登記、統(tǒng)計工作，形成工作臺賬，并與責(zé)任人簽訂市容環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任書，各街道責(zé)任書簽定率要達到95%以上。

四是加強檢查考核。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理是城市管理中的一項全新工作內(nèi)容，制度是否執(zhí)行，措施是否落實，責(zé)任是否履行，直接影響了城市管理的整體形象。區(qū)政府已將責(zé)任區(qū)管理納入到城市長效綜合管理考核當中，考核結(jié)果將與年終獎懲掛鉤。

三、嚴格執(zhí)法，不斷開辟市容環(huán)衛(wèi)工作的新局面

行政執(zhí)法是保證市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)履責(zé)到位的重要手段。在加強責(zé)任區(qū)管理的同時，必須配套必要的行政執(zhí)法手段以保證管理工作的正常開展。

篇(4)

一、完善工作體系，鞏固基層基礎(chǔ)

1、加強機構(gòu)建設(shè)。加強各級健康教育機構(gòu)建設(shè)，落實人員配備和經(jīng)費投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)等行業(yè)單位要配備專、兼職健康教育人員，鞏固和完善以健教機構(gòu)為中心、以醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)為骨干、以社區(qū)行業(yè)單位為依托的健康教育社會網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)基層健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達到90%和80%。

2、加強規(guī)范建設(shè)。編制“健康教育工作三年規(guī)劃”，出臺印發(fā)《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育示范縣創(chuàng)建活動實施意見》、《2013年縣健康教育工作要點》、《健康教育示范點工作要求》、《縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績效考核標準》等一系列工作規(guī)范，建立健全健康教育評比檢查調(diào)研工作制度，指導(dǎo)全縣健康教育工作有序開展。制作健康教育傳播材料，規(guī)范宣教內(nèi)容，保障供給科學(xué)的衛(wèi)生保健知識。

3、加強隊伍建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關(guān)及企事業(yè)單位、村（居）委會落實專（兼）職工作人員，建立一支適應(yīng)需要的健教工作隊伍。加強人員培訓(xùn)，不斷提高健康教育從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

4、加強健康教育資料收集和統(tǒng)計工作。認真做好活動痕跡資料采集收集，建好工作臺帳，做到資料完整，數(shù)據(jù)可信，并裝訂建檔，形成完整的資料檔案。

二、突出創(chuàng)衛(wèi)重點，保障基本達標

1、落實社區(qū)各項健康教育工作指標。落實和完善社區(qū)健康教育工作“四有”，即有健全的健教組織網(wǎng)絡(luò)；有固定而規(guī)范的宣傳陣地；有健康教育入戶資料；有健康教育工作計劃、評價及總結(jié)。社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%以上，衛(wèi)生行為形成率達到80%以上。

2、加強醫(yī)院健康教育工作督導(dǎo)。規(guī)范醫(yī)院健康教育工作，有效提高醫(yī)護人員健康教育技術(shù)水平，病人、家屬的健康知識知曉率要達到90%以上。

3、加強學(xué)校健康教育工作的指導(dǎo)。督促教育行政部門按照《學(xué)校健康教育評價方案》認真開展好工作，提高師生的健康知識知曉率和行為形成率。

4、加強行業(yè)健康教育。督促開展有針對性的職業(yè)病防治、女工保健和環(huán)境保護知識培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓(xùn)率達到95%以上，知曉率達到80%以上。

三、開展示范創(chuàng)建，促進均等普及

1、開展公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目健康教育工作示范縣創(chuàng)建活動。制定創(chuàng)建實施意見及工作規(guī)范，組建創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成立創(chuàng)建活動辦公室，認真組織開展示范縣創(chuàng)建工作。

2、加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育工作的管理。推行網(wǎng)絡(luò)化管理制度，理順管理層級和機制，健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育機構(gòu)為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的專業(yè)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。

3、按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》并結(jié)合我縣實際，制定我縣健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作規(guī)范;組織開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室相關(guān)人員的全員培訓(xùn)。認真履行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核職責(zé)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

4、按照國家、省、市的相關(guān)要求，2013年必須達到：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的印刷材料，播放不少于6種的音像資料。每個衛(wèi)生院設(shè)置健康教育宣傳欄不少于2個，村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄面積不少于2平方米。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康教育知識講座。

5、抓好12個健康教育示范點（縣醫(yī)院、疾控中心、北山衛(wèi)生院、大樹衛(wèi)生院、老科協(xié)門診、一中、實驗小學(xué)、財政局、工商局、鎮(zhèn)、鄱湖水產(chǎn)、東街社區(qū)）建設(shè)，總結(jié)推廣先進做法和典型經(jīng)驗，帶動全縣健康教育工作的發(fā)展。

四、強化指導(dǎo)培訓(xùn)，提高工作水平

1、選派一名健康教育專職人員赴省市參加健康教育管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全縣健教工作管理能力及工作水平。

2、5月份組織城區(qū)各單位專（兼）職健教工作人員開展一期“創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作”培訓(xùn)，提高各單位創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作水平。

3、6月份組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作人員進行培訓(xùn)，提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作能力。結(jié)合公共衛(wèi)生均等化督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育工作培訓(xùn)，提升農(nóng)村一線工作人員健教工作水平。

4、每年對縣城機關(guān)、企事業(yè)單位健康教育工作進行一次督導(dǎo)，推進創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作有效展開。

五、多種形式傳播，力爭全面覆蓋

1、辦好宣傳欄。醫(yī)療衛(wèi)生單位每月更新一期，每年不少于12期；學(xué)校每季更新一期，每年不少于4期；社區(qū)居委會每季度一期，每年不少于4期；機關(guān)、企事業(yè)單位每季度更新一期，每年不少于4期；城區(qū)新世紀廣場健康教育宣傳長廊每季度更新一期，每年不少于4期。

2、開展衛(wèi)生日主題宣傳活動。利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預(yù)防接種日”等各種衛(wèi)生主題宣傳活動。

3、發(fā)放宣傳單。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村（居）委會、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，上門發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育處方和讀本，保障健康知識廣泛普及轄區(qū)群眾。

4、舉辦健康教育講座。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，上半年舉辦針對干部職工的大型健康教育知識講座1次，下半年舉辦針對社區(qū)居民的健康知識講座1次；各行政、企事業(yè)單位每年對本單位職工開展健康教育講座不少于2次；縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各學(xué)校每年組織健康知識講座不少于4次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織健康教育講座不少于12次。

5、充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識，擴大健康知識覆蓋面。特別是與報社、電視臺等有關(guān)部門加強協(xié)作，開辦好衛(wèi)生知識專題節(jié)目，播出“預(yù)防艾滋病”、“防治結(jié)核病”、“吸煙有害健康”、“預(yù)防高血壓”、“預(yù)防流行性出血熱”、“預(yù)防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關(guān)知識，擴大健康教育的影響力，提升節(jié)目質(zhì)量和健康傳播效果，力爭做出精品品牌。

六、加強控?zé)煿芾恚瑪U大控?zé)煶尚?/p>

1、加強宣傳。一是利用宣傳畫、黑板報、宣傳欄進行控?zé)熤R宣傳；二是開展“世界無煙日”等活動宣傳；三是開展“無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙單位”創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型引路示范帶動作用。

篇(5)

第一部分2009年工作回顧

一年來，全市科技工作抓住重點領(lǐng)域，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以大科技的發(fā)展思路進一步整合科技資源，強化自主創(chuàng)新，取得了顯著成效。高新2009年，我局將促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合作為推動自主創(chuàng)新的重中之重，以更加開放的視野在全國范圍內(nèi)整合科技資源，以更加更新的觀念拓展產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度，探索和開辟國內(nèi)重點高校服務(wù)我市經(jīng)濟建造和社會發(fā)展的新途徑，不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力，為我市與重點高校、科研機構(gòu)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，努力提高科技創(chuàng)新的能力和水平，加速科技成果開發(fā)與轉(zhuǎn)化.

〔一)努力爭取對我市產(chǎn)學(xué)研合作的有力扶持。在對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行充分調(diào)研的基.6.122010*科技針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵共性問題，積極引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)重點建造高校，共同提出促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的重大共性、關(guān)鍵和核心技術(shù)項目，積極爭取省部產(chǎn)學(xué)研合作平臺的支持.

2009年，我市共有23個項目列人省部產(chǎn)學(xué)研合作項目，獲得1430萬元資金扶持。其中，“綠色包裝產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持，“高性能紙張的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”列人*關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.

(二)積極探索開展產(chǎn)學(xué)研交流對接的新模式。為總結(jié)市校科技合作的經(jīng)驗成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動*和相關(guān)高校全面科技合作邁上新臺階，2009年，我市采取主動“走出去”的形式，先后赴武漢市和成都市開展產(chǎn)學(xué)研活動。1月份，我市構(gòu)造印刷包裝行業(yè)部分重點企業(yè)和有關(guān)專業(yè)鎮(zhèn)負責(zé)人赴武漢市，與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)就校市、校企產(chǎn)學(xué)研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著，勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數(shù)字印刷省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地”等10項科技合作協(xié)議的簽訂。10月份，我市再次構(gòu)造產(chǎn)學(xué)研合作訪問團，赴成都市與*大學(xué)、電子科技大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研交流對接活動，促成我市企業(yè)與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)”等13項科研合作項目.

(三)繼續(xù)辦好我市特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研交流傳統(tǒng)活動。繼前幾年連續(xù)勝利舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設(shè)備制造等行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研交流活動之后，2009年6月，由廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省教導(dǎo)部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、*市人民政府聯(lián)合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動”又在我市勝利舉辦。來自*大學(xué)、省材料研究學(xué)會、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、中科院廣州化學(xué)研究所、廣東工業(yè)大學(xué)、暨南大學(xué)、*大學(xué)等高校和科研機構(gòu)的專家學(xué)者，省科技廳、省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)同志，粵東各市科技部門負責(zé)人，粵東高分子材料及其加工裝備企業(yè)代表等參加了本次活動。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動由科技發(fā)展論壇、產(chǎn)學(xué)研對接座談會和重點企業(yè)參觀考察等活動組成。本次產(chǎn)學(xué)研活動取得顯著成效，共促成*大學(xué)與我市有關(guān)企業(yè)達成41項合作意向。本次活動的勝利舉辦，對于推動*大學(xué)等高校和科研院所的科技創(chuàng)新資源與粵東地區(qū)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)需求實現(xiàn)有效對接、加速科技成果在粵東地區(qū)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、提升粵東地區(qū)高分子材料及其加工裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，具有重要的意義.

二、完善科技創(chuàng)新體系建造，提高自主創(chuàng)新的承載能力

2009年，我市創(chuàng)新載體建造取得新進展，創(chuàng)新服務(wù)體系取得新突破，科技型企業(yè)隊伍取得新發(fā)展。全市科技創(chuàng)新體系得到進一步完善.

(一)加大對創(chuàng)新載體的建造力度，優(yōu)化科技創(chuàng)新的空間布局。一是科技園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。高新區(qū)、民營科技園、軟件園、農(nóng)業(yè)科技園等科技綜合、專業(yè)性園區(qū)保持良好發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、集聚效應(yīng)持續(xù)增強，科技園區(qū)已發(fā)展成為我市培育科技型企業(yè)的重要基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的聚集地，成為帶動國民經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量和工業(yè)財稅收人的主要來源。金平民營科技園現(xiàn)有人園企業(yè)300家，其中省級民營科技企業(yè)110家，組建省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心8家，園區(qū)形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設(shè)備、精細化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.00億元，上繳稅金18.60億元，成為驅(qū)動金平區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。龍湖民營科技園現(xiàn)有企業(yè)252家，其中省級民營科技企業(yè)47家，組建了省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心5家，一批光機電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設(shè)備制造、生物技術(shù)企業(yè)在園區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，2009年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值245.30億元，上繳稅金19.63億元，園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯。*軟件園現(xiàn)有人園企業(yè)65家，匯集了我市軟件產(chǎn)業(yè)的主要開發(fā)力量，其中醫(yī)療信息化產(chǎn)業(yè)特色顯著，依托于軟件園的“省火炬計劃醫(yī)療信息化特色產(chǎn)業(yè)基地”建造有序推進，產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步完善，2009年園區(qū)實現(xiàn)總收人6.5億元左右，軟件產(chǎn)品收人達到3.5億元，其中軟件服務(wù)外包2萬美元，實現(xiàn)了零的突破。此外，高新區(qū)、*國家電動汽車試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園也保持較好的發(fā)展態(tài)勢.

二是特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展成績喜人。加大力度引導(dǎo)和扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開展科技創(chuàng)新，以基地建造帶動特色產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展、升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和對全市經(jīng)濟發(fā)展的綜合帶動效應(yīng)。目前，全市4個國家級和4個省級特色產(chǎn)業(yè)基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創(chuàng)意設(shè)計與制造、輸配電設(shè)備、印刷包裝、醫(yī)療信息化等6個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好載體.

三是技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)建造成效顯著。繼續(xù)圍繞我市縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，開展技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)試點工作，引導(dǎo)和扶持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。南澳縣深澳鎮(zhèn)、龍湖區(qū)龍祥街道、金平區(qū)大華街道3個鎮(zhèn)(街道)被省科技廳認定為省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，全市省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)增至26家，數(shù)量占全省十分之一以上;構(gòu)造認定了龍湖區(qū)金霞街道、潮陽區(qū)關(guān)埠鎮(zhèn)、金平區(qū)東方街道、澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)、蓮華鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)(街道)為*市技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)，全市市級專業(yè)鎮(zhèn)增至12家.

(二)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，提高行業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)能力。一是支持產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新。加大對現(xiàn)有的輕工裝備等公共科技創(chuàng)新平臺的引導(dǎo)和扶持力度，以科技立項扶持平臺的創(chuàng)新能力建造，*輕工裝備研究院的“節(jié)能減排技術(shù)實驗室建造”、“輕工裝備智能測控技術(shù)實驗室建造”兩個項目列入省科技計劃項目，獲得扶持資金320萬元。新啟動建造由澄海區(qū)與中科院廣州電子技術(shù)研究所共建的“玩具快速成型技術(shù)服務(wù)公共平臺”，該平臺的建造，對于研究和解決澄海玩具產(chǎn)業(yè)面臨的新產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵共性技術(shù)問題、促進技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有重要意義。二是組建一批工程技術(shù)研究開發(fā)中心。積極引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)增強研究開發(fā)機構(gòu)的建造，組建工程技術(shù)研究開發(fā)中心，提高行業(yè)的自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力.

2009年，新組建了高效節(jié)能換熱設(shè)備、現(xiàn)代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導(dǎo)體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.

至2009年底，全市擁有行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺3個，國家工程技術(shù)研究開發(fā)中心實驗基地2家，省級重點實驗室3家，省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心31家，市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心44家，市級國有科研機構(gòu)16家，市級民辦科研機構(gòu)3家.

(三)培育科技創(chuàng)新的主體隊伍，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進民營科技經(jīng)濟。2009年，我市積極引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新，不斷壯大我市自主創(chuàng)新的主體力量。一是積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。擇優(yōu)選擇部分在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)，重點增強引導(dǎo)和支持，通過以提升自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)。2009年，廣東光華化學(xué)廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設(shè)備有限公司列人省第二批創(chuàng)新型試點企業(yè)。全市現(xiàn)有國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)1家，省級創(chuàng)新型試點企業(yè)7家。其中，廣東東方錯業(yè)科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收，被認定為省首批創(chuàng)新型企業(yè)。二是按新標準重新認定高新技術(shù)企業(yè).

以新的《高新技術(shù)企業(yè)認定治理辦法》出臺及實一/2010*科技契機，在高新技術(shù)企業(yè)的重新認定過程中，敦促企業(yè)增強創(chuàng)新能力建造，規(guī)范財務(wù)治理，促進企業(yè)不斷提高綜合實力，更好的發(fā)揮在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定治理工作指引》的要求，會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓(xùn)，精心構(gòu)造申報，共推薦兩批共72家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，目前，已有62家企業(yè)通過省高新技術(shù)企業(yè)認定治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)造的專家評審，進行公示。三是大力培育民營科技企業(yè)。重點扶持一批具備較強的自主研發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)。2009年，全市新增13家省級民營科技企業(yè)，構(gòu)造認定了29家市級民營科技企業(yè)，全市累計認定市級以上民營科技企業(yè)616家，其中省級民營科技企業(yè)283家。同時，根據(jù)民科企業(yè)認定的新變化，制定出臺了《關(guān)于做好民營科技企業(yè)認定、考核和更名工作的通知》，就民科企業(yè)的界定，省、市級民科企業(yè)的認定標準、程序進行明確，不斷完善我市民營科技企業(yè)的培育和治理。四是努力培育軟件企業(yè)。新增2家省級軟件企業(yè)，全市現(xiàn)有省級軟件企業(yè)20家。五是認真貫徹落實有關(guān)扶持政策.

2009年，省科技廳、經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除治理試行辦法》，規(guī)范了企業(yè)研發(fā)費稅前扣除的操作程序。該政策出臺后，我局會同市經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局建立了實施企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除調(diào)解機制、明確了具體操作規(guī)程，推動此項政策在我市的貫徹實施。目前，此項工作正有序推進中。此外，繼續(xù)做好軟件園人園企業(yè)的優(yōu)惠政策落實，2009年共落實稅收優(yōu)惠返還100多萬元，補助人園企業(yè)辦理著作權(quán)登記、雙軟認證和系統(tǒng)集成費用20萬元.

三、實施精細化治理和服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的科學(xué)配置

2009年，我局進一步創(chuàng)新工作思路、改進工作方法，不斷規(guī)范科技治理手段、細化科技服務(wù)內(nèi)容，提高科技資源配置的針對性和科學(xué)性，切實引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力.

(一)構(gòu)造實施科技計劃項目。積極引導(dǎo)和構(gòu)造企業(yè)申報各級各類科技計劃項目，通過科技立項扶持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新，促進企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。認真編制2009年度*市科技計劃，按工業(yè)科技項目、信息技術(shù)項目、大農(nóng)業(yè)科技項目、社會發(fā)展項目、其他項目(包括科技能力建造、創(chuàng)新體系建造等)五部分進行統(tǒng)籌安排，并在工業(yè)和社會發(fā)展項目中，重點安排節(jié)能減排、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟項目，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)項目，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本年度共安排項目159項，計劃總投資7.5億元，資金來源以企業(yè)自籌為主，市財政科技三項費用投人1745萬元作為引導(dǎo)啟動資金。這批項目的實施，預(yù)計年新增產(chǎn)值可達32.49億元，年稅利6.19億元，創(chuàng)節(jié)匯1.58億美元.

(二)抓好科技成果的治理獎勵。2009年度，主持省、市科技成果鑒定36項，包括工業(yè)項目17項、農(nóng)業(yè)項目7項、醫(yī)療衛(wèi)生項目12項，其中達到國際領(lǐng)先水平1項、國際先進水平11項、國內(nèi)領(lǐng)先水平n項。進一步完善*市科學(xué)技術(shù)獎評審辦法，對評審專家選聘、評審方式、工作要求等進行明確規(guī)定，確保評審工作的科學(xué)公正。共評定市科學(xué)技術(shù)獎勵39項，其中一等獎12項，二等獎14項，三等獎13項，構(gòu)造19項科技成果申報省科學(xué)技術(shù)獎勵，科技獎勵在推動科技創(chuàng)新方面的激勵作用得到較好發(fā)揮.

(三)增強科技項目的績效治理。一方面，構(gòu)造開展2009年市級科技計劃項目績效評價工作，增強對項目實施過程的監(jiān)督，及時、全面地掌握項目的執(zhí)行情況，有效地發(fā)揮科技經(jīng)費的引導(dǎo)作用，推動項目的規(guī)范治理和順利實施。另一方面，增強省級科技項目的規(guī)范治理，共構(gòu)造122010*科技·技工作對181個省級科技項目開展結(jié)題驗收，其中，工業(yè)項目68項、農(nóng)業(yè)項目48項、科技能力建造項目27項、民科園建造項目巧項、社會發(fā)展項目6項、科技中介服務(wù)體系建造項目6項、農(nóng)村信息直通車工程項目4項、重點科技成果推廣轉(zhuǎn)化計劃項目4項、國際科技合作項目3項.

(四)加快技術(shù)市場的培育發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)市場，做好科技成果、技術(shù)需求項目的網(wǎng)上采集和工作，提升科技成果引進、吸收、轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。做好技術(shù)合同登記、統(tǒng)計工作，全年共受理、登記技術(shù)合同44項，其中技術(shù)開發(fā)合同40項、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1項、技術(shù)服務(wù)合同3項。技術(shù)合同交易總額為2388萬元，其中技術(shù)交易額2291萬元.

(五)開展國際科技交流與合作。根據(jù)我市外向型企業(yè)居多的特點，引導(dǎo)企業(yè)增強國際技術(shù)交流與合作，在全球范圍拓展合作領(lǐng)域，并積極爭取省科技廳的立項扶持，發(fā)揮推廣、示范、帶動效應(yīng)。2009年，我市共有5個項目列人省國際科技合作項目，獲得扶持資金90萬元，立項數(shù)量和獲得扶持資金均為近年最好成績.

四、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技對新農(nóng)村

建造的引領(lǐng)作用2009年，我市抓住國家加快農(nóng)村改革發(fā)展的有利時機，繼續(xù)貫徹落實《*市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2009一2010)》，加大力度引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技進步帶動我市的社會主義新農(nóng)村建造，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收.

(一)開展專題調(diào)研，明晰發(fā)展思路。

認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，對我市農(nóng)村科技和農(nóng)村信息化工作開展廣泛深人的調(diào)查研究，形成了《加快科技興農(nóng)步伐，推進農(nóng)村信息化建造》的調(diào)研報告，供市委市政府決策參考。開展農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新能力調(diào)研，對2009年以來我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行梳理，形成專題調(diào)研報告報省科技廳。此外，還就海洋科技發(fā)展等開展專題研究，形成研究報告.

(二)功少決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動科技興農(nóng)。

一是發(fā)揮科技支撐效應(yīng)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。年初，低溫冷凍災(zāi)害對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成較大危害。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)中的支撐作用，我局成立了農(nóng)業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)科技應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實做好科技防寒防凍以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。經(jīng)精心構(gòu)造申報，“潮南區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)科技示范基地科技減災(zāi)綜合措施”項目列入省科技減災(zāi)專項。同時，指導(dǎo)各區(qū)縣各有關(guān)部門積極構(gòu)造專家到種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)基地指導(dǎo)抗災(zāi)減災(zāi)工作，依靠科技手段把損失減少到最低限度.

二是實施項目扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極引導(dǎo)和精心構(gòu)造本年度農(nóng)業(yè)科技計劃項目的申報工作，2009年，我市共有17個項目列人省農(nóng)業(yè)科技項目，獲扶持經(jīng)費123萬元。通過項目的實施帶動，提升了我市農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)我市海藻資源豐富、海藻養(yǎng)殖擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點，加大力度扶持海藻加工業(yè)的發(fā)展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調(diào)查及開發(fā)”項目的有關(guān)工作，確保項目的順利實施，該項目在龍須菜、壇紫菜等養(yǎng)殖標準化方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。此外，引導(dǎo)各涉農(nóng)科研機構(gòu)發(fā)揮各自專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開展林業(yè)種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術(shù)研究和推廣，扶持引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是實施信息直通車工程，推動農(nóng)村信息化建造。積極構(gòu)建我市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，通過實施廣東省農(nóng)村信息直通車工程，向農(nóng)民提供及時的科技、市場等信息，加快農(nóng)村信息化進程，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.

2009年，“*農(nóng)村基層綜合信息服務(wù)體系(蔬菜產(chǎn)業(yè))”列入廣東省農(nóng)村信息直通車工程建造項目.

(三)開辟工作新路，增強農(nóng)業(yè)科技合作。

在鞏固與中國海洋大學(xué)合作關(guān)系的同時，增強與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)的科技合作，尋求農(nóng)業(yè)高校的技術(shù)支持。牽頭聯(lián)系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，作為潮南區(qū)東華村的技術(shù)支撐單位，做好科技部認定的國家新農(nóng)村示范點工作，幫扶東華村發(fā)展成為具有粵東瀕海平原種養(yǎng)業(yè)的示范典型。增強地區(qū)間的橫向農(nóng)業(yè)科技合作，積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農(nóng)業(yè)科技合作，推動*龍魚進口項目落戶我市。此外，積極構(gòu)造引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)科技界增強與*臺商的合作，以聯(lián)合攻關(guān)項目，共同促進農(nóng)業(yè)科技的提高.

(四)構(gòu)造科技下鄉(xiāng)活動，普及農(nóng)村實用技術(shù)。

緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建造，先后構(gòu)造了在澄海區(qū)蓮上鎮(zhèn)蘭苑村舉辦的“科普惠農(nóng)興村—送科技下鄉(xiāng)”，以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術(shù)培訓(xùn)班”兩次大型科技下鄉(xiāng)活動。同時，通過科技立項，支持*大學(xué)和中國海洋大學(xué)聯(lián)合開展龍須菜品種的引進和技術(shù)推廣工作，構(gòu)造開展龍須菜栽培和加工技術(shù)培訓(xùn).

五、增強科技發(fā)展環(huán)境建造，完善科技創(chuàng)新的支撐體系

2009年，我市科技發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，全市上下發(fā)展科技的意識得到增強，鼓勵自主創(chuàng)新的氛圍更加濃厚.

(一)增強構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想部署工作.

12月2日，市委、市政府召開全市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作會議暨科學(xué)技術(shù)獎勵大會，傳達學(xué)習(xí)省科學(xué)技術(shù)大會精神，表彰獎勵省、市科學(xué)技術(shù)獎的獲獎?wù)撸偨Y(jié)部署產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。會議的召開，對于進一步增強全市上下提高自主創(chuàng)新能力、加快建造創(chuàng)新型*的緊迫感、責(zé)任感和使命感，形成科技創(chuàng)新的工作合力具有積極意義.

(二)出臺工作計劃，明確目標細化任務(wù)。

經(jīng)充分醞釀、反復(fù)論證，市政府于3月巧日頒布實施了《*市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，科學(xué)分析了全市科技發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境，提出了指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標，部署了重點任務(wù)，明確了規(guī)劃布局，是“十一五”期間統(tǒng)籌全市科技發(fā)展的綱領(lǐng)性政策。同時，制定了《建造創(chuàng)新型*行動計劃》(2009一2012年)，提出通過實施行動計劃，切實推進創(chuàng)新型*建造，從而有效提高科技進步對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率.

(三)開展科普教導(dǎo)，營造氛圍提高認知。

一是廣泛開展群眾科普宣傳教導(dǎo)。5月中旬至6月中旬，在全市廣泛開展了以“攜手建造創(chuàng)新型*”為主題的“科技進步活動月”活動，突出科技惠及民生和科技支撐發(fā)展兩大主線，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強的群眾性科技活動。二是引導(dǎo)科普場館增強功能建造。精心構(gòu)造我市的省級青少年科技教導(dǎo)基地申報省科普項目，增強基地建造，完善科普功能。“*科技館模擬人體解剖實踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導(dǎo)基地科普宣傳演示設(shè)施建造”列人省青少年科技教導(dǎo)基地科普項目。積極引導(dǎo)科普基地開展科普活動，發(fā)揮科普功效，*科技館新增“青少年科技探索園”常設(shè)科普展館，全年承辦7項大型展覽及科普活動，完成各項學(xué)術(shù)報告會、講座、論壇技術(shù)演示等科技活動59場次，承接舉辦各類培訓(xùn)班18場次，接受參觀科普展覽85000人次。三是增強基層科普陣地建造。引導(dǎo)一批基礎(chǔ)良好、具備一定科普能力的街道社區(qū)居委會增強科普功能建造，經(jīng)常性開展科普教導(dǎo)活動，建立和發(fā)展面向群眾的科普活動前沿陣地。金平區(qū)永祥街道永安社區(qū)、石炮臺街道新湖社區(qū)、海安街道海悅社區(qū)，澄海區(qū)澄華街道華冠社區(qū)被認定為2009年度廣東省科普示范社區(qū)。四是及時報送政務(wù)信息和開展宣傳報道。全年共向省科技廳報送信息專報6期，向l/2010*科技·11·技工作市委報送信息專報18期，向市政府報送信息專報17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳報道我市的科技工作動態(tài)。參加電臺“民聲熱線”欄目，解答群眾關(guān)心的熱點問題.

二是實施項目扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極引導(dǎo)和精心構(gòu)造本年度農(nóng)業(yè)科技計劃項目的申報工作，2009年，我市共有17個項目列人省農(nóng)業(yè)科技項目，獲扶持經(jīng)費123萬元。通過項目的實施帶動，提升了我市農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)我市海藻資源豐富、海藻養(yǎng)殖擁有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點，加大力度扶持海藻加工業(yè)的發(fā)展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調(diào)查及開發(fā)”項目的有關(guān)工作，確保項目的順利實施，該項目在龍須菜、壇紫菜等養(yǎng)殖標準化方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。此外，引導(dǎo)各涉農(nóng)科研機構(gòu)發(fā)揮各自專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開展林業(yè)種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術(shù)研究和推廣，扶持引導(dǎo)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是實施信息直通車工程，推動農(nóng)村信息化建造。積極構(gòu)建我市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，通過實施廣東省農(nóng)村信息直通車工程，向農(nóng)民提供及時的科技、市場等信息，加快農(nóng)村信息化進程，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.

(四)抓好隊伍建造，強化治理提升服務(wù).

認真開展“繼續(xù)解放思想，保持改革開放，爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動.