序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇財務風險論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

醫(yī)院財務風險的原因我們通常認為是由多方面因素引起的，受醫(yī)院外部因素的影響，也受醫(yī)院內部因素的影響。不同的財務風險有其各自的特點。從醫(yī)院財務風險的外部因素來看，這些因素主要是宏觀經濟方面的因素。例如：持續(xù)的通貨膨脹將使資金供給發(fā)生短缺，實物性資金將相對升值，而貨幣性資金將會持續(xù)貶值，資金成本則會持續(xù)升高。這也會引發(fā)財務風險。還有就是負債利息率的變動可能會帶來融資風險，因為單位資金成本的大小受利率水平的高低直接決定。如果在資金籌借時，可能會出現(xiàn)利率變動的風險。所以說政策發(fā)生了變化自然條件的影響以及社會經濟等其他因素，這此都屬于外部環(huán)境的風險因素。從醫(yī)院財務風險的內部因素來看，在醫(yī)院的經營過程中遇到的籌資方面風險以及利潤分配方面的風險等都被稱之為內部的環(huán)境因素。例如：目前一些醫(yī)院的籌資決策都會存在一些籌資時機選擇不當及方式選擇不當以及主觀決策或經驗決策等現(xiàn)象，這其實就會影響單位決策，使籌資決策缺乏科學性，進而引發(fā)醫(yī)院的財務危機。自從醫(yī)保制度實施以來，財務結算方式與以前相比也發(fā)生了很大的變化，這都將影響到醫(yī)院的日常管理，不利于醫(yī)院資金的運營，會使醫(yī)院面臨較大的財務風險。此外，醫(yī)院財務機構設置不合理、財務管理制度不健全、財務人員的防范風險意識不強、藥品及其他材料等庫存結構不合理以及內部之間在資金管理及使用方面存在管理混亂現(xiàn)象等內部控制松懈的問題也是屬于醫(yī)院財務外部環(huán)境的風險因素。

二、醫(yī)院財務風險的防范措施

1、強化醫(yī)院的成本管理

成本管理永遠是財務管理中的重要主題，成本是一項全員參與的經常性管理活動，是綜合性很強的指標，它的高低不僅決定著醫(yī)院的經濟效益，也決定著醫(yī)院的競爭力強弱，更體現(xiàn)醫(yī)院的基礎管理工作扎實性。醫(yī)院的成本管理應該說是一項系統(tǒng)工程，在國家醫(yī)療體制深化改革大背景的今天，更要樹立整體和全局的系統(tǒng)管理觀念，向管理求效益，深挖醫(yī)院內部潛力。在醫(yī)院成本管理中，要狠抓以下環(huán)節(jié)：首先是加強醫(yī)院的流動資產管理，對投入項目進行成本效益分析，在收效快、療效好的項目上增加資金投入，合理利用借貸資金和自有資金，及時清理往來款項，醫(yī)院可以采用現(xiàn)代物流配送方式，最大限度降低儲備資金成本以及盡可能縮量儲備，以減少資金占用等方法來提高資金的使用效益。其次，醫(yī)院要認真做好成本核算工作，因為成本管理的基本要求就是成本核算，醫(yī)院要建立有序的成本核算組織，對醫(yī)院內部各種材料物資進行嚴格計量，認真填寫材料物資流轉憑證，特別要完善各種原始記錄，健全醫(yī)院計量、領發(fā)、驗收以及盤存制度，對消耗大的電、水、氣由專人經常檢修計量器具等等，尋求降低成本的途徑。再次，醫(yī)院要擴大成本的管理范圍，將生產組織、供應、材料采購、勞動力調配等生產經營各個領域納入成本管理，形成人人關心成本的全員成本管理。此外，醫(yī)院還要利用社會資源的后勤保障為醫(yī)院減負，為醫(yī)院服務。引入市場機制進入后勤服務中，厲行節(jié)約，分析后勤費用增長或消耗過快原因，在合理制定定額預算開支的同時，定期檢查有關預算執(zhí)行，以達到控制成本費用的目的。

2、優(yōu)化財務制度和人員素質

醫(yī)院財務會計工作的重要基礎就是醫(yī)院制度的建設，醫(yī)院必須根據(jù)國家制定的《財務制度》、《會計制度》等制度，完善現(xiàn)行醫(yī)院的財務制度，更好的對醫(yī)院經濟業(yè)務進行核算、監(jiān)督。因為醫(yī)院發(fā)展與財務制度的建設密切相關。醫(yī)院一定要嚴格內控制度的管理和執(zhí)行，在完善和健全各項財務規(guī)章制度的同時，把財務管理的日常監(jiān)督工作納入財務工作的全過程，形成自我監(jiān)督約束、自我發(fā)展的機制，保證醫(yī)院生產經營的順利進行。特別要加大對財務人員監(jiān)督檢查力度，在要求財務人員堅持原則的基礎上，設計符合自己實際的財務制度監(jiān)督體系來解決違紀不止的現(xiàn)象。在優(yōu)化財務制度和防范財務風險方面，優(yōu)化財務人員的素質也是必不可少的。首先，財務人員必須要加強學習和培訓，要經常性的組織財務人員學習新的會計制度，發(fā)現(xiàn)新的財務問題，增強法制觀念，不斷提高會計人員的業(yè)務素質以及自覺性和責任心。再次，因為財務人員畢竟是處理會計信息及進行會計核算的當事者，在加強財務人員素質教育方面要經常性的對醫(yī)院財務人員進行道德教育，提高其政治素質。此外，醫(yī)院要通過經常性的審計檢查財務人員，對內部控制的效果進行完善改進。

3、加強醫(yī)院財務的資金管理

篇(2)

[關鍵詞]房地產企業(yè)財務風險資本結構

改革開放以前，西安僅有十來家國營房地產企業(yè)，市政建設比較落后；改革開放以來，西安的房地產企業(yè)獲得長足的發(fā)展。截至2007年3月1日，西安房地產企業(yè)突破545家，而越來越多的房地產企業(yè)已經把西安建設的更加宏偉壯觀。但是，由于西安房地產企業(yè)起步較晚、基礎較差、規(guī)模較小、規(guī)范性較差，因而總體上與國內其他省會城市的房地產行業(yè)存在較大的差距。目前，西安不少房地產企業(yè)的資產負債率高達70%以上，個別甚至突破90%，這給其發(fā)展帶來巨大的財務風險。因此，如何化解房地產企業(yè)的財務風險，保障其健康、有序地發(fā)展，是目前西安房地產企業(yè)亟待解決的核心問題之一。

一、財務風險的概念和特點

財務風險是企業(yè)在各項財務活動中，由于各種不確定因素的影響，使企業(yè)在一定時期、一定范圍內所獲取的最終財務成果和預期的經營目標所發(fā)生的偏差，具體包括籌資風險、投資風險、經營風險、收益分配風險等四項。其中，籌資風險是指企業(yè)因借入資金而產生的喪失償債能力的可能性和企業(yè)利潤的可變性；投資風險是指投資項目不能達到預期投資率的可能性，從而影響企業(yè)盈利水平和償債能力的風險；經營風險是指無法銷售產品并回收墊付本金的可能性；收益分配風險是指由于收益的取得和分配而導致的產生損失的可能性。

財務風險具有客觀性、時間性、全面性、損益性、激勵性等特征。其中，客觀性是指財務風險是不以人的主觀意志為轉移而客觀存在的經濟事項；時間性是指財務風險的大小隨著時間的延續(xù)而發(fā)展變化；全面性是指財務風險存在于企業(yè)財務管理活動的各個環(huán)節(jié)之中，并體現(xiàn)在多種財務關系上；損益性是指企業(yè)的風險越大則收益越高，風險越小則收益越低；而激勵性是指由于風險普遍存在，為了持續(xù)經營，企業(yè)不得不面對與防范它，并想方設法降低風險的危害，從而引導企業(yè)自身主動地去完善其財務制度，規(guī)范財務行為，加強財務管理，提高經濟效益。

二、西安房地產企業(yè)財務風險的主要成因

對于西安房地產企業(yè)而言，其財務風險同樣包括籌資風險、投資風險、經營風險、收益分配風險，以及和財務風險相關的其他風險。現(xiàn)分述如下：

1.籌資風險的具體表現(xiàn)

(1)負債金額巨大

房地產開發(fā)的特點決定了房地產企業(yè)籌資金額巨大。西安的大部分房地產企業(yè)在初期階段均以投入債務資金為主，自有資金相當?shù)停行┢髽I(yè)根本沒有自有資本，而大量的開發(fā)資金主要來源于銀行借款。近年來，西安房地產貸款增長率持續(xù)偏高。在所謂的高回報利益的驅動下，很多房地產企業(yè)盲目舉債，提高了企業(yè)的資金成本，加重了企業(yè)的財務風險。

(2)盲目再籌資

再籌資是房地產企業(yè)實現(xiàn)項目滾動開發(fā)最常使用的辦法。西安不少房地產企業(yè)沒有真正從現(xiàn)有的企業(yè)內部挖掘資金潛力，利用自己的積累資金和設法追回應收款項而取得資金來源，而是想方設法對外借款。在西安一些大型房地產集團，往往還會出現(xiàn)連鎖籌資擔保鏈，一旦“鏈”中的某一環(huán)斷裂，將會給企業(yè)經營帶來致命的威脅。它會導致原有的財務風險擴大化。

(3)利率與市場變動

從某種意義上說，利率和市場變動可能引起的房地產定價和定位的不準確風險，成為企業(yè)面臨的諸多風險中最為致命的不測風險。目前，國內與國際通貨膨脹的預期比較明顯。為了降低通貨膨脹，我國中央銀行2007年連續(xù)六次加息，而2008年的預期加息行為也比較顯著。對于房地產企業(yè)而言，一旦貸款利率發(fā)生增長變化，必然會增加公司的資金成本，從而抵減相應的預期收益。如果在一定時期內，房地產投資收益不足以抵消貸款利息，則房地產投資將無利可圖。同時，房地產項目的市場定位也成為影響企業(yè)市場風險的主要因素，而價格和當?shù)貙υ撏愴椖康墓┬枨闆r是影響其市場風險的主要原因。

2.項目投資的盲目性較大

西安的有些房地產開發(fā)商認為，只要能夠取得土地使用權，組織施工隊按照設計圖紙施工，再投入相應的資金，工程項目能夠按期交工使用，就會產生相應的經濟效益。因此，不少房地產企業(yè)紛紛化費巨額資金購置土地使用權，進行所謂的“圈地運動”。但是，如果房地產企業(yè)沒有對開發(fā)的房地產項目從征地的成本上、資金的運作方面、經濟效益的回報率方面上做出細致的財務預算，那么企業(yè)就無法確立目標利潤，更談不上各項成本指標的測算及分解落實工作。這可能造成項目投資的盲目操作，從而加大項目投資的成本。

3.項目經營過程缺乏理財依據(jù)

西安的有些房地產企業(yè)，只注重工程的進度和質量，忽視了財務部門的事中監(jiān)督職能，沒有發(fā)揮財務部門自身擁有的優(yōu)勢。在工程項目的成本核算上過于簡單、粗糙，沒有針對自己企業(yè)的特點進行成本管理，忽視了內部各職能部門進行全過程成本核算的重要作用。這導致成本管理工作與財務預算偏離差大，影響了企業(yè)的經濟效益。

4.沒有正確處理消費與積累的關系

西安的房地產企業(yè)基本上屬于高利潤行業(yè)。許多房地產企業(yè)在獲得高額收益之后，大大提高員工的薪酬待遇，尤其是管理層的薪酬水平。但是，當前我國東部、南部的房地產企業(yè)大力進軍西部。它們擁有較高的管理水平、技術設備，這對西部的房地產企業(yè)造成巨大的挑戰(zhàn)和壓力。如果西安的房地產企業(yè)不能正確處理好自身內部的消費與積累的關系，在分配環(huán)節(jié)耗費資金較多，必然給自己的進一步發(fā)展帶來巨大的風險。

5.財務管理人員素質低下，缺乏財務管理意識

西安的很多房地產開發(fā)企業(yè)的內部財權主要集中在關鍵人物手中。他們要么過于注重控制，要么疏于管理。而企業(yè)的財務人員的工作僅僅局限在登記賬簿的范圍內，沒有全面發(fā)揮財會人員的財務管理職能。同時，財務人員的房地產專業(yè)知識缺乏，會計實務水平不高。

三、西安房地產開發(fā)企業(yè)財務風險的控制措施

由于房地產企業(yè)財務風險相對較大，因此應加強對其財務風險的動態(tài)管理。也就是說，西安房地產企業(yè)應該在籌資環(huán)節(jié)、投資環(huán)節(jié)、經營環(huán)節(jié)、利潤分配環(huán)節(jié)，以及和財務風險相關的其他環(huán)節(jié)，全方位、多層次地對其可能發(fā)生的財務風險進行全過程的預測和管理，以便將財務風險控制在最小程度的范圍內，以促進企業(yè)的健康發(fā)展。

1.針對籌資環(huán)節(jié)的預防財務風險的策略

(1)優(yōu)化資本結構，降低籌資風險

一般而言，隨著負債比例的上升，企業(yè)的債務風險也會逐漸加大。對房地產企業(yè)來說，一方面可以利用本身的良好信用、土地使用權進行銀行貸款，充分發(fā)揮財務杠桿的作用；另一方面，應把債務風險控制在企業(yè)可以接受的范圍內。企業(yè)要安排適當?shù)呢搨壤瑢で笞罴奄Y本結構。通過合理安排企業(yè)權益資金與債務資金的比例關系，使它們達到理想組合。

(2)縮短預售時間，減少款項回收風險

由于房地產具有投資品和消費品的二元性，因而房地產投資回收的不確定性較大。另外，房地產投資還涉及政策法規(guī)、金融動向、區(qū)域供求狀況、需方消費傾向等各個方面，因而易受各因素變動影響，造成變現(xiàn)風險，容易引起資金鏈斷裂。因此加強資金回收和集中管理尤為重要。如果能及時回收相應的款項，由公司統(tǒng)一調配使用，對公司的發(fā)展將是很大的資金支持。

(3)注重融資策略的創(chuàng)新

對于規(guī)模較大的西安房地產企業(yè)而言，為了取得廣泛的資金來源，應該在遵守國家財經法紀的前提下，積極地、主動地探索通過發(fā)行股票、發(fā)行公司債券，并通過房地產信托基金等途徑，以取得廣泛的資金來源，避免主要依靠銀行舉債來獲得發(fā)展資金。只有通過多種途徑籌集企業(yè)發(fā)展所需的資金，才能為企業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)廣闊的天地。

(4)規(guī)范融資擔保，控制債務風險

一般的房地產企業(yè)都有很多下屬公司，母公司對子公司融資擔保業(yè)務時常發(fā)生。子公司合理有效地運用融資資金，是公司整體健康發(fā)展的有力保證。母公司應在事先調查預測的基礎上，制定全年融資計劃，分解下達至各子公司并列入考核指標。有權獨立融資的子公司按照計劃融資，必須先填寫“融資擔保審批表”，在上面注明貸款銀行、金額、期限以及所貸資金的用途和可能產生的資金效益等，上報母公司確認后，再由母公司出面進行融資擔保。經同意由母公司擔保融資的子公司，還必須每月上報準確的融資情況報告，如需在核定的范圍之外追加融資，仍需重新履行申請、審批手續(xù)。

(5)建立西安房地產公司的財務預警系統(tǒng)

所謂財務預警系統(tǒng)，就是通過設置并觀察一些敏感性財務指標的變化，利用財會、金融、企業(yè)管理、市場營銷等方面的理論，采用比例分析、數(shù)學模型等方法，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的風險，并向經營者示警，從而能對企業(yè)可能或將要面臨的財務危機進行預測或預報的財務分析系統(tǒng)[3]。企業(yè)財務預警通常采用定性和定量兩種方法進行。其中定性方法包括標準化調查法、“四階段癥狀”分析法、管理評分法；而定量方法包括財務指標分析法、盈虧平衡分析法、Z計分模型、F分數(shù)模型。西安的房地產企業(yè)應根據(jù)自己的具體情況建立相應的財務預警系統(tǒng)。

2.針對投資環(huán)節(jié)的預防財務風險的策略

房地產公司應通過事先對投資項目進行定性和定量分析，以及綜合評估比較，對決策過程中選定的投資方案，針對其可能面臨的風險，單獨或同時采取下列措施進行投資風險的預防與控制:(1)合理預期投資效益，加強投資方案的可行性研究;(2)運用投資組合理論，合理進行投資組合;(3)采取風險回避措施，避免投資風險;(4)積極采取其他措施，控制投資風險。

3.針對經營環(huán)節(jié)的預防財務風險的策略

(1)做好房地產企業(yè)的全面預算

全面預算作為一種管理機制，目的之一是建立有效的預算系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，將非正常的經營活動控制在萌芽之中，減少企業(yè)不必要的損失。并通過滾動預算，不斷通過實際與預算的比較以及兩者差異的確定和分析，制定和采取調整經濟活動的措施，對企業(yè)潛在的風險進行揭示和預防。同時，全面預算體系還可以初步揭示企業(yè)下一步的預計經營情況，根據(jù)所反映出來的預算結果，預測其中的風險所在，以預先采取的風險控制措施，達到規(guī)避與化解風險的目的。

(2)財務集中管理，規(guī)避財務風險

為了提高經營效益，降低經營風險，確保財務安全，西安房地產企業(yè)應在公司內實施財務集中控制，體現(xiàn)財務管理功能。如果公司分權過多，則會帶來現(xiàn)實中的一系列問題，諸如各成員單位追求各自利益最大化而造成資金調度困難、資產調撥困難等，這會影響企業(yè)規(guī)模經濟效益的發(fā)揮。公司的財務管理應集中而不能放開。只有這樣，公司才能充分利用規(guī)模優(yōu)勢，規(guī)避財務風險。實行財務集中控制，有利于保證公司內部財務目標的協(xié)調一致，減少人為控制現(xiàn)象發(fā)生，有利于實現(xiàn)公司整體利益的最大化。

(3)委派財務主管，加強財會監(jiān)督

對于西安的房地產集團企業(yè)而言，為保證子公司的經營活動正常有序進行，可以由母公司挑選優(yōu)秀財會人員經過理論培訓和輪崗鍛煉，以“雙向選擇”的形式，委派到下屬子公司擔任財務主管。同時賦予財務主管代表母公司行使監(jiān)督職責的必要權限，根據(jù)母公司的要求和有關制度的規(guī)定，有權對可能導致?lián)p失、危害投資人、債權人和職工利益的財務收支行為實行否決。通過有效監(jiān)督，化解子公司經營活動中的財務風險。

(4)適時進行財務分析與監(jiān)督

進行財務監(jiān)督的目的是為了降低成本，取得更大的經濟效益。西安房地產企業(yè)不但要做好投資回收銜接和提高資金運用效率，而且要加強投資項目的風險分析和方法研究。要對資金利用率、開發(fā)成本、銷售價格、費用支出等，進行財務指標分析。準確的財務預測可以把風險降到最低限度，有效地防范、抵御各種風險。

4.針對分配環(huán)節(jié)的預防財務風險的策略

對西安房地產企業(yè)而言，應以經營活動產生的現(xiàn)金流量凈額應作為分配決策的主要財務指標。由于現(xiàn)金流量反映出企業(yè)在報告期內經營活動中現(xiàn)金收支狀況，所以現(xiàn)金流量往往比利潤更為重要。如果企業(yè)的利潤在上升，現(xiàn)金凈流量卻在減少，這說明企業(yè)當年實際收益在下降；如果現(xiàn)金流量凈額小于同期利潤總額，則意味著本期有不真實的或未到賬的利潤存在。在考慮上述主要因素的前提下，注重約束房地產企業(yè)高級管理人員過高的薪金報酬，以便為企業(yè)的發(fā)展積累較多的資金。

5.建立健全其他預防西安房地產企業(yè)財務風險的內部控制制度

(1)進行市場調研，防范市場風險

西安房地產企業(yè)應該設立專門的市場調研機構，經常派人進行市場調查，及時了解市場房地產的容量及波動情況，以及競爭對手、潛在競爭對手的優(yōu)劣等，掌握房地產市場的第一手資料。企業(yè)除了關注目前的市場，還要著眼于市場的未來需求，認真調查市場容量和社會承受能力，以便為項目投資獲取信息資料。

(2)加強企業(yè)財務人員素質的修養(yǎng)與提高

目前，西安房地產企業(yè)財務人員素質偏低，從而嚴重影響了企業(yè)的經濟效益的實現(xiàn)。房地產企業(yè)應該高度重視財會人員的素質培養(yǎng)，開展相關人員的業(yè)務培訓工作，提高他們的業(yè)務水平，使財務人員能較好地適應不斷出現(xiàn)的新問題和新情況，其中最為重要的是加強相關財務人員的職業(yè)道德水平。此外，企業(yè)可以進行定期的考試、考核，引進競爭機制，為從整體上提高房地產企業(yè)的經濟效益做出貢獻。

(3)建立健全財務管理制度，加強內部財務控制

對于西安房地產企業(yè)的財務管理人員而言，應該主動根據(jù)房地產開發(fā)企業(yè)經營活動及其財務管理的特點，積極探索整個經營過程的財務管理制度，構建內部財務控制體系，并在實踐中根據(jù)實際情況進行修訂。在企業(yè)的資金管理中，對所有的財務往來都要按照規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，定期清查，發(fā)現(xiàn)賬實不符的要及時查明原因，落實原因。

四、結束語

總之，由于房地產企業(yè)獨特的經營特點，其財務風險相對較大。因此，強化對西安房地產企業(yè)財務風險的研究，提高其相應的抗風險能力，促進西安房地產企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，具有重要的意義。

參考文獻：

[1]姚杰:淺談房地產企業(yè)財務風險管理[J].商場現(xiàn)代化，2005（15）:125

[2]張彩霞:房地產企業(yè)財務風險控制方法研究[J].西部財會，2007（9）：40

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高速公路準備建設前都會進行一番充足的預算，但是，所做的預算準確度難以保證。高速公路施工單位為了承攬項目，經常會在招投標過程中不斷的壓低報價，更有甚者，以比成本還要低的價格攬下了工程，致使項目建設過程中存在著較大的隱患。另外，就算之前所做的預算是準確無誤的，但是由于高速公路建設周期長，通常需要經歷數(shù)年才可完成，所以，其建設過程中，諸多的原料價格有著較大的變動空間。有的高速公路建設部門在與施工單位進行相關合同的簽訂時，提出了十分苛刻的要求。比如，工程材料價格上漲風險應歸施工單位負責、所約定的工程款支付比例較低等，使得施工單位面臨著巨大的壓力，一旦成本超支，為了自身的盈利，施工單位會故意延誤工程工期，以給建設單位帶來壓力，存在著偷工減料行為，以次充好，工程整體質量無法提高。

收入風險。現(xiàn)階段，高速公路經營過程中最主要的收入來源是收取車輛通行費，同時高速公路經營公司的主要收入來源還有服務區(qū)收入與經營開發(fā)收入。其中，車輛通行費收入是受國家價格管制部門控制的，經營公司無法將其改變，而根據(jù)貨幣實際購買力，車輛通行費存在不斷降低的可能性，車流量又由運輸?shù)膶嶋H需求及公路連接地段的交通情況來決定，這樣就導致經營公司面臨著巨大的風險。服務區(qū)的主要收入來源靠著往來的車流量，這也是經營公司無法有效控制的因素之一。從經營公司的角度出發(fā)，控制能力高的要屬經營開發(fā)收入，不過，該收入會被高速公路沿線的客觀條件所限制，無法進一步的拓展。所以，高速公路運營過程中，收入風險是其瓶頸。舞弊風險。財務舞弊現(xiàn)象屢見不鮮，由于高速公路經營公司有著十分復雜的收入來源，并且，成本支出項目比較多，因此，存在著一系列的舞弊現(xiàn)象。當前，高速公路公司中新加入的投資者與管理者均不具備高速公路經營管理方面的經驗，管理漏洞多，而部分不法人員會借著這些漏洞干違法的事情，致使公司發(fā)生嚴重的損失。

在高速公路財務管理中，一個核心環(huán)節(jié)就是成本費用的管理，其直接的反映了財務管理水平的高低。從成本的經濟性質角度上看，可將營運成本劃分為兩種，一種是管理費用，一種是維修養(yǎng)護費用。成本費用控制的關鍵在于預算，關于成本的測算以及費用預算計劃應詳細和準確，同時，將其落實到各部門中，明確各自的職責，將預算執(zhí)行情況與獎懲制度聯(lián)系起來。具體做法是：財務部門在每年的年末把制定的統(tǒng)一表格分發(fā)到相關的業(yè)務部門中，然后，業(yè)務部門再結合實際情況對第二年的成本費用開支進行一番預算，并如實的填入表格中，最后交給財務管理部門。財務人員在將各部門提交上來的數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)第二年的經營狀況、歷年的經驗數(shù)據(jù)等諸多因素進行認真全面的分析及合理的調整，最后編制一套行之有效的預算方案，在確立預算方案之后進入到具體的實施階段。應嚴格實行預算方案，對預算的執(zhí)行過程加以有效的監(jiān)督與控制，對實際執(zhí)行和預算方案兩者間存在的差異進行詳細的分析并制定有效的解決措施；預算方案必須按照公司年度經營計劃的變動情況加以必要的動態(tài)調整，以確保其切實可行。要想使預算方案具有較高的準確度和順利的實施，就必須健全預算制度。一套健全的預算制度具體涵蓋了預算編制流程的規(guī)定、獎懲措施的規(guī)定等等內容。

在高速公路車輛通行費方面，經營公司難以控制，所以，其應從服務區(qū)收入與經營開發(fā)收入方面入手。關于服務區(qū)收入，應確保有較高的服務質量、洗車、修車技術水平、良好的服務態(tài)度等來留住老顧客，吸引新顧客。經營開發(fā)收入是經營公司提高自身收入的關鍵領域。當前，高速公路經營公司應加大沿線土地的開發(fā)力度，實行廣告招商來提高廣告收入，同時，結合公路沿線實際條件構建貿易市場或者物流中心等設施。反正，高速公路經營過程中雖然難以提高收入，但是只要將主動性發(fā)揮的淋漓盡致，樹立起正確的理財意識以及開拓思想，高速公路經營收入的開發(fā)空間就會很大。

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[摘要]旅游飯店財務風險是指在飯店財務活動中由于各種因素導致?lián)p失的機會和可能性。為了搞好財務風險管理，宏觀上應優(yōu)化外部環(huán)境，建立行業(yè)預警機制；微觀上可從機構設立、風險機制完善、信息化建設、風險控制技術和加強信用管理等方面采取對策。

在主義市場經濟條件下，由于外部環(huán)境復雜多變、市場競爭加劇和經營活動日益國際化，旅游飯店作為獨立自主的經濟主體，在經營管理過程中始終會面臨各種各樣的風險，風險管理日益受到管理者重視。資金是旅游飯店的血液，資金的運動即財務活動貫穿于飯店經濟活動全過程，是資金籌集、投放、使用、收回和分配各環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一。而財務活動各環(huán)節(jié)由于受內外多種因素的，都有可能使飯店實際收益與預期收益發(fā)生偏離，從而產生蒙受損失的機會和可能性，影響企業(yè)的盈利水平和所有者利益。因此，必須加強旅游飯店的財務風險管理。

財務風險管理就是運用風險管理的基本和，以最小的成本對財務風險進行識別、預測、控制和處理的一種管理行為。財務風險管理是旅游飯店風險管理的重要組成部分，將為飯店進行全面、有效的控制和管理其他風險提供條件和可能性。財務風險管理可以最大限度地減少財務風險的發(fā)生機會和損失擴大的可能性，提高飯店資金運動的連續(xù)性、穩(wěn)定性和效益性，減少收益的波動性，為飯店提高經濟效益、實現(xiàn)財務目標打下堅實的基礎。財務風險機制的建立，有利于飯店樹立良好的公共形象，促進飯店與客戶、供應商、債權人、投資人之間互信合作，減少外部因素對財務活動造成的不利影響，為飯店提供相對安全、穩(wěn)定的理財環(huán)境和經營環(huán)境，增強自身決策的性，提高決策質量。

一、旅游飯店財務風險

造成旅游飯店的財務風險的原因是多方面的，一般可分為外部因素和內部因素兩類。外部因素是指外部宏觀環(huán)境（如、經濟、社會文化等因素）的變動對旅游飯店理財活動造成不利影響。內部因素主要是指由于旅游飯店自身經營不善、理財不當、決策失誤而產生風險。財務活動一般分為籌資活動、投資活動、資金回收和收益分配四個方面。相應地，飯店財務風險就分為籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配風險。

籌資風險。籌資風險指由于負債籌資使飯店到期不能償還債務的可能性。我國飯店既存在現(xiàn)金性風險，又存在收支性風險。現(xiàn)金性風險是由理財不當和資本結構不合理引起的，主要表現(xiàn)為籌資成本費用過大、負債比例高（許多飯店超過50%）、從資本市場上籌資能力差、籌資渠道單一（過分依賴銀行貸款，資金結構、期限結構和債務規(guī)模不合理）等。收支性風險主要是源于經營不善。主要表現(xiàn)為管理水平低，市場競爭力弱，虧損嚴重，如不加強管理，就會給飯店再籌資和經營帶來困難。

投資風險。投資風險是指投資不能達到預期效益、遭受損失的可能性。投資風險源于旅游飯店缺乏信息以及經營效率低下。飯店固定資產投資標準高，資金占用量大，回收期長，經濟效益的季節(jié)性和波動性強，再加上宏觀經濟因素的影響，投資的風險性不言而喻。我國的飯店業(yè)在投資決策過程中，由于缺乏全面、準確的決策信息，造成市場預期不正確，投資不能獲得預期的收益，為飯店帶來巨大的財務風險。旅游飯店經營具有經營范圍廣、營業(yè)項目多、提供的產品時間性和季節(jié)性強的特點。我國大多數(shù)旅游飯店管理水平低、經營不善，競爭力弱，再加上債務負擔沉重，經營風險大，而經營風險最終會表現(xiàn)為財務風險。另外，缺乏回避風險和控制風險的能力，也是導致旅游飯店實際投資收益與預期相比相差甚遠的重要原因。

資金回收風險。旅游飯店資金的回收風險主要表現(xiàn)為應收賬款風險。從實質看，應收賬款是飯店流動資金的投放，其風險主要是收回時間及金額不確定所導致的現(xiàn)金流量風險。它的拖欠將會嚴重影響飯店的獲現(xiàn)能力和收益質量。應收賬款風險的產生與信用政策和信用環(huán)境有關。目前，由于競爭的壓力，我國旅游飯店的業(yè)務銷售中賒銷比重大，而不合理的信用政策常使飯店對應收賬款缺乏應有的控制和管理，造成追討欠款工作困難重重。宏觀上，我國信用環(huán)境差，缺乏社會化的信用中介服務機構信用風險大，再加上結算方式落后，使得旅游企業(yè)間拖欠款日益突出，嚴重影響飯店的實際收益。

分配風險。收益分配風險是指由于收益分配而可能給飯店今后的生產經營活動帶來的不利影響。這種風險有兩個來源。一方面是收益確認的風險，即由于方法的不當，虛增當期利潤，導致提前納稅，大量資金提前流出飯店而引起財務風險；或者虛減當期利潤，影響飯店聲譽。另一方面是對投資者分配收益的形式、時間和金額的把握不當而產生風險。對飯店而言，如果過多的以貨幣資金的形式對外分配收益，會大大降低自身的償債能力；但如果飯店投資者得不到一定的投資回報，又會挫傷他們的積極性，降低飯店的信譽。因此，飯店無論是否進行收益分配，也不論在什么時間、以什么方式進行，都具有一定的風險。

二、旅游飯店財務風險管理的對策

（一）宏觀對策

政府有關部門應為飯店的財務風險管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。具體而言，必須進一步深化旅游飯店改革，通過建立企業(yè)制度，明晰產權，建立法人治理結構，建立健全旅游飯店的財務風險機制。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟。政府應繼續(xù)深化、投資、外匯、財稅體制改革，完善相應的法規(guī)，優(yōu)化信用環(huán)境，為飯店的創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。針對目前的信用狀況，政府應從稅收和政策上鼓勵社會化信用中介服務機構的建立，完善信用評估指標體系。飯店行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的信用行為，反對不正當競爭，為飯店的經營和理財創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，使其盡量規(guī)避外部風險。

建立旅游行業(yè)風險預警和防范機制。旅游業(yè)是一個敏感性行業(yè)，易受外部宏觀環(huán)境因素的影響。政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)應共同努力，建立旅游行業(yè)風險防范機制。行業(yè)主管部門應設立專業(yè)機構，建立和完善行業(yè)的預警、監(jiān)測和管理信息系統(tǒng)，對全行業(yè)進行不間斷的景氣監(jiān)測，保證信息收集、分析、公布渠道通暢，及時向旅游飯店和其他旅游企業(yè)傳遞市場信息和環(huán)境信息，提高全行業(yè)的風險防范能力，最大限度地規(guī)避風險。另外，政府應從財政上引導和支持建立旅游行業(yè)風險基金。設立風險基金既可以減少危機發(fā)生時政府的財政負擔，又可以幫助旅游飯店建立風險防范機制，使其一旦發(fā)生經營危機和財務危機就能夠通過風險基金的發(fā)放渡過難關。

（二）微觀策略

強化風險意識，設立專門的財務風險管理機構。在飯店的經營管理過程中，各種風險是客觀存在的，飯店的所有員工都應有風險意識。樹立正確的風險觀念，就是既要重視風險的存在又不畏懼風險，管理人員必須將風險防范貫穿于經營管理工作的始終，尋求最優(yōu)的管理，減少財務風險給飯店帶來的損失。飯店內部應成立一個專門從事風險管理的機構，從組織上保證風險管理的順利進行。大中型飯店可設立風險經理一職，或由財務總監(jiān)兼任；中小型飯店可以在財務部門設專人負責該項工作。其主要任務是對飯店風險管理的整個過程實施有效監(jiān)督和控制；合理運用風險管理技術，促使風險管理制度化；認真理財環(huán)境及其變化情況，適時調整財務管理政策和改變管理方法，提高飯店對理財環(huán)境變化的適應能力和應變能力。另外，風險管理部門的人員應加強財務部門與銷售部門、人事部門和各個服務部門的協(xié)調。

建立風險預警系統(tǒng)，完善風險防范機制，加強對風險的預測和監(jiān)測。第一，應建立財務風險預警系統(tǒng)，加強飯店財務風險監(jiān)測。風險預警系統(tǒng)是對風險進行識別、監(jiān)測、評價和預測的信息系統(tǒng)，其包括外部環(huán)境和企業(yè)內部的相關信息，可分為內部報告子系統(tǒng)、市場信息子系統(tǒng)、風險分析子系統(tǒng)和風險預警子系統(tǒng)。前三個系統(tǒng)主要負責有關信息的收集、加工和分析；預警子系統(tǒng)則通過建立預警模型，監(jiān)測反映財務狀況的各項財務指標的變化情況，對未來可能發(fā)生的風險類型及其危害程度作出評價、預測，并在必要時發(fā)出警報。正是通過這種不間斷的跟蹤監(jiān)測，飯店可以隨時了解和掌握自己的財務風險情況。飯店內部的預警系統(tǒng)在建立和運行過程中，要保持與行業(yè)預警系統(tǒng)的協(xié)調、溝通，實現(xiàn)信息資源的共享。第二，應完善風險防范機制。首先，飯店應規(guī)范和完善財務制度，加強財務基礎工作，保證信息的真實性。推行全面的預算管理，嚴格控制事前、事中資金支出，保證資金的有序流動。以現(xiàn)金流量監(jiān)控為切入點，通過實施全面預算管理，切實提高資金使用效益，防范財務風險。其次，建立決策程序，對有風險的財務活動明確風險的責任者，加強對財務活動的各環(huán)節(jié)風險的防范。飯店業(yè)務部門眾多，實行的是集中領導、分級歸口管理的財務制度。因此，飯店應建立健全必要的原始記錄，加強定額管理制度，加強計量工作，理順內部財務關系，做到責、權、利相統(tǒng)一，減少人為因素帶來的財務風險。

運用風險管理技術和方法，強化對財務風險的控制和處理。風險控制的實質，就是在風險分析的基礎上，針對飯店存在的各種風險因素，采取控制技術減少或消除風險損失。飯店控制和處理財務風險主要有以下幾種方法可供選擇。一是回避法。這種方法是指設法避免損失發(fā)生的可能性，從根本上遠離風險源，從而消除風險損失。飯店在選擇理財方案時，應綜合評價各種方案可能產生的財務風險，在保證財務管理目標實現(xiàn)的前提下，選擇風險較小的方案，以達到回避財務風險的目的。二是分散法。即通過飯店之間聯(lián)營、多種經營及對外投資多元化等方式分散投資風險。同時企業(yè)可以通過改變資金結構、負債期限等以達到降低債務風險的目的。三是轉移法。風險轉移就是飯店以某種方式將所面臨的某些風險轉移給他方。具體的方法包括購買保險將風險轉移給保險公司承擔、通過契約的形式將風險損失轉移給他人、通過各種形式的聯(lián)合將風險橫向轉移。采用轉移風險的方式可以大大降低飯店的財務風險。四是自留法。這種方法是指飯店自己承擔風險，風險損害后果自負。飯店可根據(jù)國家財務會計制度的規(guī)定，按照穩(wěn)健性原則，在飯店內部建立風險基金，如償債基金、壞賬準備金、短期投資跌價準備、長期投資減值準備等，預防風險損失，增強對風險的抵抗力。

重視飯店管理信息化建設，提高風險管理水平。管理信息化是指飯店廣泛信息技術，不斷改善生產、經營、管理決策的水平，以提高企業(yè)經濟效率和競爭力的過程。管理信息化可實現(xiàn)財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，保證資金流、物流、信息流置于嚴密監(jiān)控之下，盡量減少內部因素對財務活動的。財務管理信息化是管理信息化的重要組成部分，可使飯店隨時匯集財務會計信息，通過對財務信息高效有序的管理和應用，保障財務會計信息傳遞的效率和質量，提高財務管理決策的水平；管理信息化可使預算、結算、監(jiān)控等財務管理工作規(guī)范化、高效化，有利于加速資金周轉速度，節(jié)約占用資金，提高資金利用率。現(xiàn)階段，我國大多數(shù)飯店可以考慮在會計電算化的基礎上，把財務信息化作為突破口，加快信息化建設的步伐。

加強對飯店信用風險的管理。，我國飯店業(yè)由于賒銷業(yè)務而產生的信用風險巨大。為了防范信用風險，飯店應制定科學的信用政策。信用政策是飯店財務政策的一個重要組成部分，主要包括信用標準、信用期限和收賬政策等內容。飯店應根據(jù)自己的實際經營情況和客戶的不同信譽情況制定信用政策，加強信貸管理。可考慮做好以下幾項工作：一是設立信貸部，認真作好賒銷對象的資信調查。針對會議、旅游團隊、旅游人和個人的不同信用情況，制訂合理的賒銷方針，實行分級管理，建立科學的賒銷審批制度，將風險控制在合理的限度內。二是強化應收賬款的單個客戶管理和總額管理。飯店應對與自己有經常業(yè)務往來的客戶進行單獨管理，通過付款記錄、賬齡分析表及平均收款期判斷個別賬戶是否存在賬款拖欠。信用管理人員應定期應收賬款周轉率，編制賬齡分析表，按賬齡分類估計潛在的風險損失，以便正確估量應收賬款價值，并相應地調整信用政策。三是建立銷售—回款責任制，加強對應收賬款的管理。根據(jù)客戶按約付款的可能性，選擇不同的銷售方式和結算方式；制定合理的收賬政策，對應收賬款實行嚴格的監(jiān)控，及時催收貨款，并把回款情況與相關責任人的經濟收入掛鉤，從而把應收賬款風險降至最低限度；在已有應收賬款檔案的基礎上，建立壞賬準備金制度，正確核算壞賬損失。

風險管理最終的目的是提高飯店的盈利能力和競爭力，資金運行和業(yè)務經營是飯店經營最重要的兩個方面。良好的資金運行能促進業(yè)務經營活動向實現(xiàn)高效益的方向，高效益的經營活動能使資金運行向著有效循環(huán)的方面轉化。因此，飯店應提高管理人員的素質，加強和改善內部經營管理，強化風險管理職能，通過信息化建設將飯店建設成型組織，構筑科學的內部組織機構，不斷提高自身的創(chuàng)新力和市場競爭力。

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[1]譚國平，于麗慧。企業(yè)財務風險的防范與管理[J].統(tǒng)計與咨詢，2003，（2）。

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預警模型預警指標的選取非常重要，科學合理的指標對預警模型能否正確判別已經及時準確預警具有非常大的影響。按照預警模型構建原則，本文結合當前醫(yī)療市場現(xiàn)狀和特點，對各種財務風險事件進行了深入梳理，并進行了詳盡的分門別類，初步將財務風險評估及預警模型的預警指標體系分為兩個層次。其中，風險預警要素層為一級指標，分別為獲利能力、償債能力、運營狀況和發(fā)展?jié)摿Γ伙L險預警指標層為二級指標，包括醫(yī)院凈資產收益率等指標。

二、加強醫(yī)院財務風險預警機制建設的對策

1.強化醫(yī)院人員的財務風險意識，加強財務風險管理隨著當前市場競爭環(huán)境的激烈和醫(yī)改的深化，由于內外部環(huán)境的不斷變化，使得醫(yī)院的運營情況產生諸多不確定因素，實際結果與預期效果也存在很多出入。因此，無論是醫(yī)院的管理層，還是普通員工，都應該樹立強烈的風險意識，積極對待風險，科學評估風險，有效預防風險，正確應對風險。尤其是領導層，更要有超前的認識，加強對財務風險的重視程度，從思想上提高對潛在的危機警惕意識，并且要具備一定的風險管理知識和防范控制能力。

2.建立規(guī)范全面的財務風險預警機制財務預警工作是公立醫(yī)院財務工作的重要工作，能有效規(guī)避運營風險，為醫(yī)院做出財務決策提供重要的依據(jù)。因此，公立醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院自身特點，結合資金運營狀況，積極建立高效科學的風險監(jiān)控和預警機制，對財務風險進行全程全時段監(jiān)控。要加強對財務信息的收集整理和分析判斷，對關系醫(yī)院運營狀況的重要敏感性預警指標進行動態(tài)檢測，及時發(fā)出預警信號。在醫(yī)院進行每一項重要決策前，應作出預先分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險，并針對可能出現(xiàn)的風險指定出有效的風險防范對策，一旦發(fā)生財務問題為醫(yī)院管理者提供重要參考和合理建議。另外，要重視內部審計的監(jiān)督職能發(fā)揮，加強對醫(yī)院經營和決策的管理工作，在財務部門建立會計人員崗位責任制，從而防范財務風險。

3.加強醫(yī)院信息系統(tǒng)的支持財務預警的基礎是會計信息，因此，會計信息的質量直接關系到財務預警機制的能否有效，醫(yī)院只有在及時、準確、可靠的會計信息基礎上才能對醫(yī)院財務狀況做出恰當評價。醫(yī)院要采用現(xiàn)代化技術手段進行醫(yī)院財務分析，加強會計信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)的接口的建設，增強醫(yī)院財務分析的時效性，提高財務分析的質量和效率。另外，要加強對醫(yī)院員工，特別是財務人員的教育，增強參與財務管理的積極性，實現(xiàn)財務工作的科學合理安全進行。

4.建立健全財務風險預警報告機制財務預警報告是醫(yī)院自身的一種預警機制，通過預警報告定期和不定期的向醫(yī)院管理層報告財務預警情況，為管理層研判分析風險提供可靠依據(jù)。財務風險預警報告首先要做到及時，不僅僅要建立定期報告制度，重要的是要建立應急報告制度，當有關財務指標發(fā)生重大變化而超過醫(yī)院有關警戒線時，要通過特定通道向醫(yī)院報告。同時財務預警的準確性也非常重要，分析準確與否直接關系到采取的預防和處理方法是否合理。要建立一支專業(yè)人才隊伍，通過不間斷的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，準確分析情況，為醫(yī)院有效規(guī)避風險提供保障。

三、小結

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一、建立財務風險預警控制系統(tǒng)

財務風險預警控制系統(tǒng)是對高校各項經濟活動中潛在的財務風險和財務管理指標進行實時監(jiān)控的系統(tǒng)，它貫穿于高校經濟活動全過程，通過對管理對象分別制定相應的財務風險控制指標，以財務報表、預算指標及其他相關財務資料為依據(jù)，采用數(shù)學模型、比例分析等一般方法，達到整體控制風險的目的。高校應建立以動態(tài)監(jiān)控資產負債率和現(xiàn)金流量等指標為主的風險預警控制系統(tǒng)。資產負債率制約著高校的發(fā)展規(guī)模與結構，同時高校的生存與發(fā)展也離不開一定的現(xiàn)金流量，要提高高校在市場中的競爭力，就必須在改善自身資產負債結構、優(yōu)化現(xiàn)金流量兩方面下功夫。

風險預警控制系統(tǒng)的建立對高校確定長期發(fā)展思路意義重大。高校在確定其自身發(fā)展規(guī)模時應重視其規(guī)模的質量，即規(guī)模結構的合理性。其中，資產結構的合理性主要指：保持合理的現(xiàn)金儲備；重視資金的時間價值，加速資金周轉；流動資產、固定資產和其他資產保持合理的比例。負債結構的合理性主要指：能動態(tài)地根據(jù)自身實際，考慮現(xiàn)有資金以及未來的財務收支狀況，確定銀行融資規(guī)模與結構；動態(tài)地平衡短期、中期和長期的負債比率；動態(tài)監(jiān)控資產負債率、流動比率、速動比率等財務指標。權益結構的合理性主要指：精心設計權益架構，重視投入產出率，增加自身的資本積累。此外，還要優(yōu)化現(xiàn)金流，也就是主要通過建立有效的財務信息系統(tǒng)，強化財務預算管理，合理調度資金，加快資金周轉，提高投入產出率，動態(tài)平衡自有資金、借貸資金和預收資金的規(guī)模和結構，確保資金的邊際效用最大化。

二、規(guī)范債務管理控制

高校舉債規(guī)模是防范財務風險的關鍵。高校舉債規(guī)模涉及國家的有關政策和發(fā)展規(guī)劃，涉及舉債高校的辦學層次、辦學規(guī)模、學科建設、專業(yè)設置、管理水平以及學校所在地的經濟水平等因素，是一個相當復雜的問題。高校應立足自身條件，綜合多方面的因素，進一步規(guī)范債務管理，有效防范債務風險：（1）建立貸款監(jiān)督機制。監(jiān)督內容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學校對貸款項目的論證必須實行“三公開”，即立項公開、論證公開、結果公開，自覺接受群眾、銀行、社會有關部門的監(jiān)督，形成由主管部門牽頭，社會、銀行和廣大教職工共同參與的監(jiān)督機制。（2）加強貸款資金使用和管理。高校必須加強貸款資金管理，形成一套“嚴格審批、專款專用、封閉運行、跟蹤監(jiān)督、考核效益”的貸款資金使用機制，通過對貸款項目實行“目標分解、公開招標、責任落實、日常檢查、驗收考核”的辦法，形成對貸款資金的使用管理機制。（3）制定嚴格的還款計劃。貸款學校在安排年度收支預算時要考慮償債因素，將還款計劃納入單位的年度預算收支，保證還款資金來源。（4）通過“銀校合作”積極推進助學貸款業(yè)務的發(fā)展，以助學貸款力度的大小作為學校選擇開戶銀行的重要條件。（5）加強貸款管理與財務分析，建立項目管理責任制。應按照“統(tǒng)一領導、分級管理”原則建立貸款資金項目管理責任制。（6）建立有償備用金制度，通過有償備用金的設立和籌措，有效防范資金風險。

三、加強預算管理

高校預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。預算管理要求高校加強對預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預算項目，建立預算標準，規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執(zhí)行。一方面要求提高預算與事業(yè)發(fā)展計劃的關聯(lián)性，確保預算的有效性；另一方面要求提高預算的前瞻性，從而發(fā)揮預算在學校事業(yè)發(fā)展中的積極作用；此外還要通過行政手段保證預算的嚴肅性，通過加強預算管理，提高資金使用的計劃性。

四、健全內部控制

內部控制是保障管理目標實現(xiàn)的管理手段。健全完善的財務內部控制系統(tǒng)將有助于營造安全、高效的資金運行環(huán)境，有效實施資金安全防范，確保資金效益的發(fā)揮。

（1）營造良好的財務內部控制環(huán)境。學校管理層應充分重視財務內部控制環(huán)境建設，將資金的安全作為控制的主要目標，確保財務內部控制的完整性、合理性和有效性；同時還要使全校教職員工特別是中層以上的干部認識到財務內部控制的重要性，積極支持和參與財務內部控制。

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自從內部控制管理規(guī)范以來，人們對內部控制與財務風險管理的研究逐步深入。金融危機以來，我國企業(yè)面臨的風險日益嚴峻，由于內部風險控制的缺陷導致出現(xiàn)財務危機甚至破產的案例經常發(fā)生。為進一步加強財務風險管理和控制，我國企業(yè)逐步建立內部控制管理體系，成立了企業(yè)內部控制相關的管理機構，為我國內控體系和風險管理提供了制度和機制保障。企業(yè)財務風險控制是企業(yè)經營管理和公司治理中的關鍵一環(huán)，是企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的保障，隨著風險的逐步增多和風險失控案例的不斷增加，企業(yè)管理者逐步認識到財務風險控制的重要性。財務風險控制是建立和完善企業(yè)管理體系的重要組成部分，在國際一體化和經濟全球化的背景下，加強對財務風險管控的研究顯得極為重要。企業(yè)要將財務風險控制提升到發(fā)展的戰(zhàn)略高度，及時完善風險控制措施，將企業(yè)面臨的風險進行系統(tǒng)梳理，制定出風險管控措施，充分發(fā)揮內部控制的作用，加強企業(yè)管理。

2企業(yè)財務風險成因分析

企業(yè)財務風險是指在財務活動中，由于各種不確定性因素的影響，企業(yè)所面臨的各種能夠以貨幣計量反映，不能實現(xiàn)預期財務收益而造成損失的那部分經營風險，這部分經營風險是因為內外部環(huán)境的變化和企業(yè)自身經營活動的不穩(wěn)定性造成的。產生財務風險的原因有很多，從企業(yè)和市場之間關系的角度來看，企業(yè)財務風險的產生主要可以分為內部和外部兩方面的原因。內部原因是企業(yè)自身由于主觀認識和控制風險能力的局限性，對于財務風險認識膚淺，缺乏對風險的警惕性，經營決策缺乏科學性導致決策失誤，對于一些關鍵控制點不能很好地控制，導致財務風險形成。在籌資方面，融資渠道不合理，籌資決策失誤，企業(yè)籌集資金不能有效使用，預期效果不理想，資金流動性不強，周轉速率較低，資產的流動性和質量較低，導致企業(yè)盈利能力缺乏。公司治理結構不健全，缺乏相互制約機制，財務決策缺乏相應的合理性，沒有建立統(tǒng)一的決策制度，對于投資中的不確定性因素缺乏科學的預見以及應有的防范，導致投資決策失誤，投資項目不能獲得預期收益，投資無法按期收回，甚至產生巨額的投資損失，為企業(yè)帶來極大的財務風險。企業(yè)大量采用賒銷方式，擴大市場占有量，對客戶的信用等級缺乏了解和控制，加大了資金的收回難度，部分企業(yè)資金周轉困難，面臨資金斷裂，可能導致企業(yè)無法繼續(xù)經營，生產經營風險由此產生。收益分配也會造成經營風險，為了擴大相關領域的發(fā)展，企業(yè)資金需求量較大，如果分配大量的現(xiàn)金股利，將使企業(yè)陷入資金短缺的經營風險，股票市值將降低，使企業(yè)陷入財務困境和財務危機。企業(yè)內部財務監(jiān)控機制不健全，財務監(jiān)督制度執(zhí)行不嚴格，缺乏資產損失責任追究制度，資本的安全性和完整性得不到應有的保證，財務風險極易發(fā)生。外部原因主要是外部宏觀經濟政策和市場供需等，主要包括國家政策的相關變更、通貨膨脹、貨幣貶值、市場匯率等外部因素，這些原因存在于企業(yè)生產經營之外，是企業(yè)難以預測和應對的，有時是無法改變的。外部環(huán)境的變化可能給企業(yè)帶來一定的發(fā)展機會，但也有可能使企業(yè)面臨一定的危險。部分企業(yè)對于財務風險重視程度不夠，缺乏主動融入市場、適應市場的魄力，不能及時適應外部環(huán)境和宏觀經濟政策，不能及時根據(jù)國家的相關法律法規(guī)做出投資和籌資、生產經營方面的變化。如果企業(yè)對外部環(huán)境預測或把握不準確，不能夠適應復雜多變的外部環(huán)境，就必然會給企業(yè)的生存發(fā)展帶來困難，從而導致企業(yè)的財務危機風險。

3企業(yè)財務風險控制中存在的主要問題分析

3.1財務風險控制意識淡薄雖然我國企業(yè)經歷了金融危機的洗禮，留存下來的都是具有一定實力的企業(yè)，但是，在后金融危機時代，財務風險的管控意識仍較為淡薄，沒有將財務風險控制提升到應有的高度。企業(yè)管理者缺乏應有的風險意識，尚未建立起全面控制和預警機制，沒有相關控制防范措施，一般是在風險出現(xiàn)后才進行處理。企業(yè)員工風險意識淡薄，再好的制度也需要員工來執(zhí)行和遵守，員工是財務風險控制的主體，員工的素質和水平決定了財務風險控制的成敗。

3.2企業(yè)監(jiān)督機制不完善企業(yè)財務監(jiān)督機制來自多方面，在業(yè)務流程方面，只是注重業(yè)務成果，忽視風險的存在。部分財務人員只是對單據(jù)做機械式的統(tǒng)計，即使是發(fā)現(xiàn)了相關疑點，由于缺乏監(jiān)督機制，不能及時有效地進行監(jiān)督和信息溝通，延誤了相關時機，使企業(yè)蒙受損失。在內部監(jiān)督方面，目前很多企業(yè)主要靠內部審計來實現(xiàn)，部分企業(yè)對內部監(jiān)督重視程度不夠，內部審計管理機制不健全，導致內部審計獨立性較差。部分企業(yè)內部審計只是起到了會計審核的作用，會計監(jiān)督和審計、評價、鑒證的作用發(fā)揮得較少。

3.3企業(yè)風險評估不及時風險評估是對風險的有效識別，是風險控制的前提，要對可能發(fā)生的風險做出綜合評定。公司層面上，管理層與員工之間缺乏應有的溝通和協(xié)調，管理目標不明確，戰(zhàn)略目標不符合企業(yè)發(fā)展的需要。在業(yè)務層面，沒有規(guī)范業(yè)務流程，沒有將部門的業(yè)務目標上升為企業(yè)長遠的發(fā)展戰(zhàn)略高度。缺乏一套系統(tǒng)的風險識別和評估機制，不能提前有效識別出可能存在的風險，風險防控預案尚未建立，防控措施存在片面性。部分企業(yè)缺乏財務風險的評估機制，不能針對國家的相關政策和外界環(huán)境的變化及時采取相應的措施，企業(yè)規(guī)避風險的能力較弱。

4企業(yè)財務風險控制建議

企業(yè)財務風險與內部控制具有相關性，企業(yè)追求的是生存和盈利，生存是基本前提，盈利是最終目標，只要有利潤就會存在風險。企業(yè)要加強內部控制體系建設，建立基于風險控制的財務風險控制體系，加強人員管理和相關組織機構建設，逐步完善相關制度，才能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供安全的經營管理環(huán)境，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

4.1增強企業(yè)財務風險防范意識隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境不斷變化。在激烈的市場競爭中，良好的風險防范意識，并善于分擔、分散風險是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關鍵。企業(yè)要進一步樹立財務風險防范意識，落實好風險與收益相均衡的原則，收益與風險防控相平衡。財務風險不是財務人員的專利，全體員工都必須樹立風險意識，將風險防范流程貫徹到企業(yè)財務管理工作中去。會計和財務管理人員要具備職業(yè)判斷和風險識別的敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和評估潛在風險，對具體環(huán)境下的財務風險做出正確的判斷，及時提出解決方案和應對措施。企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度構建新的企業(yè)文化，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念融入企業(yè)文化，明確發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標，完善考核指標，建立基于風險導向的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化。

4.2強化企業(yè)財務風險監(jiān)督機制進一步加強風險的監(jiān)控，從源頭上加強風險管控。要完善公司治理結構，強化企業(yè)內部審計在財務風險控制中的主導作用，充分發(fā)揮企業(yè)內部審計的獨立性，從而實現(xiàn)企業(yè)科學管理、民主決策，建立健全約束和激勵機制，完善企業(yè)內部控制環(huán)境，提高風險控制能力。建立一套完整的、系統(tǒng)的、強有力的內部財務監(jiān)控制度，探索將內控制度和管理制度有機結合，確保內部控制規(guī)范科學有效。制定具體的控制流程和方法，明確控制各崗位的職責和管理權限，確保各崗位之間的形成相互制約，管理層級之間的相互制約，以風險控制為核心的、多層次、多目標的財務風險內部控制體系，以規(guī)范化的流程管理和節(jié)點控制來保障內控制度的有效執(zhí)行。建立健全企業(yè)財務風險評估與預警體系，健全財務管理風險預警機制，對企業(yè)經營運轉進行實時監(jiān)控，時刻關注企業(yè)償債能力與負債比率，及時做出正確、客觀的風險分析。在對企業(yè)財務信息進行計量、加工、整理、披露的過程中，對于企業(yè)存在的財務風險要及時預警。

4.3完善企業(yè)財務風險評估機制企業(yè)在生產經營過程中，必須對各類風險全面識別，要善于從未知風險中尋找必然風險，以便使企業(yè)能夠采取措施或者抓住機遇應對風險，全方位監(jiān)控風險，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處置意見。建立和完善風險評估機制，采用財務指標，進行技術性分析。要注重發(fā)揮整體效益，提出風險控制的關鍵點，將風險控制在最低水平。轉變內部控制理念，以風險導向為原則，將財務控制擴大為風險控制；以風險導向為目標，針對風險涉及相關流程、提高控制效率，有效識別和控制重大錯報風險，提高風險控制工作的針對性和有效性。

4.4加強企業(yè)財務活動風險控制

4.4.1籌資風險控制籌資風險要在源頭上控制，要做好籌資期限、資金來源、籌資環(huán)境等籌資因素的相關預算工作，科學籌資，控制好相關結構和債務結構，降低資金風險。把握好宏觀環(huán)境的變化，對企業(yè)財務狀況做出科學預測。把握市場動態(tài)，順應經濟環(huán)境，做出合理的預測。提高籌資資金的使用效率，建立激勵與約束機制，根據(jù)企業(yè)實際安排杠桿系數(shù)，創(chuàng)造更多利潤。企業(yè)要對債務進行積極化解，科學管理，加強債務融資治理。

4.4.2投資風險控制投資風險主要包括資金回收風險和投資資金效率風險。一般投資回報率與投資風險成正比，企業(yè)要獲取投資收益，就要承擔一定的風險。現(xiàn)今市場競爭日益激烈，在投資后，如果資金不能及時收回，將導致企業(yè)運行困難，不能準確把握相關現(xiàn)金流量，使企業(yè)蒙受經濟損失。要確保投資項目的真實性和可靠性，平衡相關收益和風險。要加強投資前的項目審批和風險論證，嚴格把握投資進度，做好相關預測分析，建立投資決策機制，避免冒險投資，將投資風險控制在合理的區(qū)間內。