序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇煤炭企業(yè)安全工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（一）經(jīng)營性生產(chǎn)成本

是指煤礦采掘生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，包括材料費(fèi)（生產(chǎn)過程中消耗各種材料）、動(dòng)力費(fèi)（采掘生產(chǎn)過程中消耗的電力）、人工費(fèi)（生產(chǎn)工人工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)等）折舊費(fèi)及攤銷費(fèi)、其他支出等。

（二）安全生產(chǎn)成本

煤礦屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全生產(chǎn)成本就是為保證礦井安全生產(chǎn)而支出的一切費(fèi)用和因安全問題而造成的損失費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國有重點(diǎn)煤礦與安全有關(guān)的費(fèi)用占當(dāng)前煤炭成本的比例已達(dá)20%以上，并且還在逐年提高。成本要素中體現(xiàn)為井巷工程基金、安全費(fèi)用、維簡費(fèi)等，安全成本的核算包括安全工程費(fèi)用、安全預(yù)防費(fèi)用和安全損失費(fèi)用。

（三）環(huán)境影響成本

面對低成本高利潤的誘惑，我國煤炭企業(yè)特別是小煤礦在傳統(tǒng)的高強(qiáng)度開采、高強(qiáng)度排放低強(qiáng)度利用的“兩高一低”生產(chǎn)模式下，致使礦難頻發(fā)、煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境受到極大破壞。為了提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源不受損害，避免環(huán)境污染所發(fā)生的費(fèi)用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本，本要素中表現(xiàn)為地面塌陷

補(bǔ)償費(fèi)等。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理中存在的主要問題

（一）對環(huán)境影響成本認(rèn)識不足

一直以來，我國經(jīng)濟(jì)長期保持快速持續(xù)增長態(tài)勢，其中，煤炭能源起到了重要的基礎(chǔ)性作用，但在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的背后，煤炭資源浪費(fèi)及環(huán)境破壞等問題日益突出。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷惡化，雖然環(huán)境影響成本開始受到人們的重視，但到目前為止，針對煤炭企業(yè)的環(huán)境影響成本還沒有達(dá)成共識，沒有形成全面完整的核算體系。

（二）成本控制的廣度與深度不夠

從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實(shí)，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。目前，在煤礦企業(yè)基層區(qū)隊(duì)、班組層面上對成本管理都還存在認(rèn)識不夠，在實(shí)際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營難以統(tǒng)一。

（三）成本核算分析兩極分化嚴(yán)重

礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項(xiàng)目的核算分析，沒有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析；只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析；適應(yīng)外部會計(jì)要求核算的多，圍繞內(nèi)部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據(jù)。

（四）單純重視控制物質(zhì)消耗成本，忽視控制人力資源成本

進(jìn)入21世紀(jì)以來，企業(yè)人力資源的成本增加的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)消耗成本的速度，主要有以下幾方面：（1）受工資調(diào)整影響，職工工資和福利費(fèi)逐漸增加；（2）近幾年來物價(jià)飛漲，相應(yīng)的獎(jiǎng)金和津貼也相應(yīng)增加；（3）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等相應(yīng)職工的費(fèi)用增加；（4）某些大型企業(yè)甚至還有醫(yī)院、學(xué)校等間接的費(fèi)用，因此人力資源成本必須得到有效的控制，尤其是《勞動(dòng)合同法》頒布以來，要求企業(yè)一切用工規(guī)范化，企業(yè)的人力資源成本更是增長驚人，但事情又是相對的，如果企業(yè)一味地壓低人工成本，造成留不住優(yōu)秀的人才，很多企業(yè)中一些相對優(yōu)秀的人才，因?yàn)楣べY相對較低而跳槽轉(zhuǎn)行就是一個(gè)例證，這種兩難的選擇就要求企業(yè)在兩者之間找到一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，以利于發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢。

三、如何做好各要素成本控制工作

（一）正確認(rèn)識煤礦企業(yè)目標(biāo)成本控制工作的重要性

市場競爭實(shí)際上就是成本和質(zhì)量的競爭，煤礦企業(yè)要想在煤炭市場競爭中取勝，就必須高度重視并強(qiáng)化成本管理，把目標(biāo)成本過程控制這項(xiàng)工作放到重要地位，使企業(yè)的成本管理工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、閉合式管理要求。

（二）通過煤炭企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營，降低企業(yè)運(yùn)營成本

企業(yè)成本水平的高低不僅是企業(yè)工作質(zhì)量和勞動(dòng)成果綜合性指標(biāo)的反映，還決定著企業(yè)參與競爭的成敗。因此，成本的降低是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要途徑，集團(tuán)化運(yùn)作可以實(shí)行集中采購，優(yōu)化進(jìn)貨渠道，把采購成本盡量降低，提高采購質(zhì)量，進(jìn)一步理順內(nèi)部供應(yīng)渠道，對井下各區(qū)隊(duì)的小倉庫進(jìn)行撤銷，建立礦供應(yīng)站，實(shí)行集中管理，集中供應(yīng)，以便能夠減少物資重復(fù)積壓和資金占用等等。

（三）全方位成本管理，降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)整體效率

過去在成本管理工作上，大多都是通過對事物表面進(jìn)行分析和管理，把管理的目光都投放在一些容易被抓住的成本與費(fèi)用上，很少考慮到那些不易被抓住的進(jìn)行成本降低，如提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、提高設(shè)備利用率等。所以，對笨重、費(fèi)時(shí)的體力勞動(dòng)要及時(shí)淘汰，提高設(shè)備的利用率，實(shí)施機(jī)械化大生產(chǎn)，達(dá)到生產(chǎn)機(jī)械化、辦公現(xiàn)代化的目的。

對生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化，提高效率，加速成本信息傳遞與監(jiān)控的重要手段的新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，能夠解決各種節(jié)能降耗“瓶頸”，挖潛增效，實(shí)現(xiàn)成本的降低，所以，企業(yè)應(yīng)該注重對新技術(shù)的研究。

（四）不斷加大安全投入，重視安全成本的核算

為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生，保證礦井生產(chǎn)的正常進(jìn)行，煤炭企業(yè)必須加大安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用的投入，降低煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

安全工程費(fèi)用的投入主要包括為構(gòu)建和安裝安全工程、設(shè)施所耗用的材料費(fèi)、人工費(fèi)；購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀器等支出的費(fèi)用；安全工程的設(shè)計(jì)費(fèi)、評審費(fèi)；安全工程、設(shè)施的維護(hù)檢修費(fèi)。

安全預(yù)防費(fèi)用的投入主要包括安全工程和設(shè)施的運(yùn)營費(fèi)；建立安全保證體系、制訂安全工作計(jì)劃所需的費(fèi)用；安全專職人員的薪酬；安全專項(xiàng)獎(jiǎng)金；安全宣傳資料費(fèi)；安全培訓(xùn)教育費(fèi)用；安全情報(bào)和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費(fèi)用。

（五）注重核算環(huán)境影響成本，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

煤炭企業(yè)在長期開采煤炭資源的過程中，常常出現(xiàn)地面塌陷、廢矸石占地、污水排放、掠奪式開采、礦難事故等不良現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的資源枯竭和環(huán)境破壞。煤炭是高附加值產(chǎn)品，只要規(guī)劃好、利用好，在很大程度上可以抵消開采成本上升所帶來的不利影響。可以通過形成洗煤、煉焦、發(fā)電一體化產(chǎn)業(yè)鏈，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路；可以尋求提高瓦斯防治技術(shù)水平。加強(qiáng)瓦斯防治科技攻關(guān)，加大瓦斯抽采利用技術(shù)的研究應(yīng)用，建立井口瓦斯發(fā)電廠。對瓦斯抽放應(yīng)用的研究，一方面可以變害為寶，分?jǐn)傞_采成本，另一方面可以推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】以人為本 文化建設(shè) 精細(xì)化管理

一、構(gòu)建煤炭企業(yè)文化的核心——以人為本

構(gòu)建煤炭企業(yè)文化最重的是員工價(jià)值觀的確立，行為的養(yǎng)成作為企業(yè)文化建塑的最基礎(chǔ)工作，更需要有堅(jiān)忍不拔的毅力和恒心。一個(gè)沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場競爭的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。分析國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)成功的因素，突出企業(yè)的文化管理，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)人的積極性，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊(yùn)，是一個(gè)重要的保證條件。

煤炭企業(yè)就是要以真正維護(hù)廣大員工的根本利益的人本化管理理念為核心，進(jìn)一步實(shí)施人的情感管理，打造特色企業(yè)文化，使廣大員工呈現(xiàn)勃勃生機(jī)并增添無窮的工作力量。牢固樹立以情感人、情感建家的思想，用人本的管理感召人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，用和諧的氛圍凝聚人，用美好的愿景鼓舞人，給員工提供一個(gè)健康、舒適、和諧、向上的工作環(huán)境，營造出“家”的氛圍，真正讓員工順心、舒心、安心，達(dá)到對企業(yè)忠心、熱心、關(guān)心的目的，激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，通過人的思想、行為的改變，達(dá)到企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作目標(biāo)乃至更大的發(fā)展。在實(shí)際工作中，可通過廣泛開展“情感文化”活動(dòng)來激勵(lì)感化員工。

二、煤炭企業(yè)文化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

（一）按照“實(shí)用、簡化、創(chuàng)新、高效”原則，全面推行精細(xì)化管理模式，注重與現(xiàn)行各項(xiàng)制度和現(xiàn)場管理銜接相融合，達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。首先要以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，建立符合礦井實(shí)際的建塑規(guī)劃。同時(shí)，以企業(yè)文化建塑和學(xué)習(xí)型企業(yè)建塑為重點(diǎn)，按照“理念滲透、行為養(yǎng)成、環(huán)境塑造、管理推進(jìn)”四個(gè)方面的邏輯體系，確定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃，并充分利用廣播電視、宣傳欄等輿論工具，廣造聲勢，增強(qiáng)干部職工建塑特色企業(yè)文化的自覺性，營造濃厚的建塑氛圍。形成全面實(shí)施全員分層次動(dòng)態(tài)精細(xì)化考核制度，推行班前班后會禮儀、標(biāo)準(zhǔn)體系、走動(dòng)式管理等各項(xiàng)制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式管理，大力推行精心化考核，堅(jiān)持各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，不間斷地巡回監(jiān)督檢查，深入一線，深入現(xiàn)場，達(dá)到管理無盲區(qū)、監(jiān)督無死角、考核兌現(xiàn)無漏洞，促使全體員工真正做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，工作不斷創(chuàng)新，效率不斷提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理方式由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)式的粗放型向科學(xué)型、集約型、精細(xì)型、自覺型的重大轉(zhuǎn)變。

（二）企業(yè)理念是企業(yè)文化的精髓，也是實(shí)施精細(xì)化管理的靈魂。通過深入挖掘整合企業(yè)的文化底蘊(yùn)，最終確立形成各種理念如：“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、進(jìn)取”的企業(yè)精神和“以人為本，依法治企”的價(jià)值觀，以及“人才立企，誠信固企，科學(xué)興企、創(chuàng)新強(qiáng)企”的經(jīng)營理念，“沒有一個(gè)沒有責(zé)任的人，沒有一個(gè)沒有責(zé)任的事”的管理理念，“科學(xué)、民主、有序、高效”的決策理念等等，使之成為干部職工樂于遵循的行為規(guī)范。全力打造企業(yè)文化長廊，建設(shè)好礦區(qū)文化，把礦區(qū)主要建筑物、會議室、學(xué)習(xí)室、井下主要工作場所、地面車間等地點(diǎn)，各種精神理念及企業(yè)徽志隨處可見，進(jìn)一步增強(qiáng)員工對企業(yè)的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和自豪感，提升企業(yè)的凝聚力和感召力。

（三）企業(yè)文化與安全工作相結(jié)合，靠“深嚴(yán)細(xì)實(shí)”打造安全長效機(jī)制。安全工作是煤礦企業(yè)天字號大事。將精細(xì)化管理導(dǎo)入安全管理之中，大力倡導(dǎo)“安全無小事、小事當(dāng)大事、事事抓落實(shí)、確保不出事”和“珍愛生命，珍愛健康”的安全理念，做到管理求嚴(yán)，作風(fēng)求深，檢查求細(xì)，制度求全。針對影響礦井員工安全生產(chǎn)的“看慣、干慣、習(xí)慣”等不規(guī)范行為和薄弱的客觀基礎(chǔ)條件，制定“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，并嚴(yán)格落實(shí)走動(dòng)式安全監(jiān)督檢查制度。在安全教育中，強(qiáng)化人性化教育引導(dǎo)，通過“三違”罰款單由家屬簽字、親人囑托、協(xié)管幫教到家門、黨員“零三違”示范崗、責(zé)任區(qū)以及“三違”人員講評亮相等做法，來提高員工安全意識。通過開展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會安全、共同提高。企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)向人本管理轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，企業(yè)應(yīng)將安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，納入企業(yè)工作計(jì)劃日程，并盡可能地給予政策和物質(zhì)上的支持。

（四）企業(yè)文化與經(jīng)營管理相結(jié)合，靠艱苦奮斗和精打細(xì)算創(chuàng)造效益。確立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的質(zhì)量理念，嚴(yán)格執(zhí)行倒逼成本制度，并將節(jié)支降耗、小改小革、收舊利廢等降低成本措施納入員工考核體系，與安全工作同步監(jiān)督檢查、同步考核兌現(xiàn)，使節(jié)約每一分錢、每一張紙、每一個(gè)螺絲成為員工的共識和自覺行為，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高提供可靠保證。

篇(3)

一、公司經(jīng)理安全文化建設(shè)職責(zé)

1、公司總經(jīng)理是公司內(nèi)部安全工作第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、貫徹執(zhí)行國家、地方政府頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全以資產(chǎn)為紐帶的逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、組織審定和批準(zhǔn)本公司制訂的安全工作管理制度和各項(xiàng)安全操作規(guī)程。

4、保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

5督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

6、監(jiān)督各簽約基層單位安全第一責(zé)任人和各職能部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的情況，并將此作為考核各級管理人員的經(jīng)營業(yè)績依據(jù)之一。

二、公司書記安全文化建設(shè)職責(zé)

1、在公司的思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨委對安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。

2、把安全工作列入黨委的重要議事日程，對公司發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問題，并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

3、領(lǐng)導(dǎo)政工部門和黨團(tuán)組織，緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用生動(dòng)有效的形勢，對職工進(jìn)行安全思想，敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)教育，使職工樹立起牢固的“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”安全文化理念。

4、在干部考核，選拔及思想政治工作評比中，把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層黨團(tuán)組織及時(shí)決解職工中的思想問題，影響安全生產(chǎn)的不良傾向。

6、參加或責(zé)成紀(jì)檢部門參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作

三、公司生產(chǎn)副經(jīng)理安全文化建設(shè)職責(zé)

生產(chǎn)副經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，并抓好以下工作：

1、堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對職業(yè)安全衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。

2.組織制訂、修訂分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全大檢查、落實(shí)重大事故隱患的整改，負(fù)責(zé)審批各級動(dòng)火。

4.組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

5.負(fù)責(zé)分管部門的安全教育與考核工作。

6.組織分管部門對報(bào)上級安全主管部門以上事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。

7.定期召開分管部門安全工作會議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

四、公司總工程師安全文化建設(shè)職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的安全技術(shù)措施，對重要安全生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)組織科研攻關(guān)。

2、組織審定本公司安全技術(shù)規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防事故的技術(shù)措施。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)本公司項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施的編審。

4、參與事故調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)上的原因分析、鑒定，并組織制定改進(jìn)措施。

5、負(fù)責(zé)公司安全技術(shù)教育培訓(xùn)。

五、公司安全副經(jīng)理安全文化建設(shè)職責(zé)

1、協(xié)助經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作，對分管的行政安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體領(lǐng)導(dǎo)和支持公司各部門開展工作。

2、組織公司內(nèi)部開展安全生產(chǎn)宣傳、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)培訓(xùn)文件，主持制定安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)助檢查執(zhí)行情況，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

3、協(xié)助經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會的準(zhǔn)備工作，對例會決定的事項(xiàng)，協(xié)助組織貫徹落實(shí)。

4、主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

5、組織或者參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，向本公司提出報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即組織有關(guān)人員研究解決，或向經(jīng)理及上級有關(guān)部門提出報(bào)告，在上報(bào)的同時(shí)，組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。

6、發(fā)生工傷事故，應(yīng)迅速察看現(xiàn)場，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級報(bào)告。同時(shí)主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見。

7、參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，督促和管理勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、使用。

8、參與組織本公司應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練；監(jiān)督現(xiàn)場勞動(dòng)衛(wèi)生工作狀況，提出職工預(yù)防和改善衛(wèi)生條件的措施。

六、公司機(jī)電副經(jīng)理安全文化建設(shè)職責(zé)

1、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。

2、負(fù)責(zé)對公司各車間、各部室設(shè)備、電器的專人管理執(zhí)行情況的檢查。

3、負(fù)責(zé)組織對天車、擠壓機(jī)、壓力容器、高壓管件、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測、校驗(yàn)工作。

4、制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和組織編制大、中修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃，并確保實(shí)施。

5、在生產(chǎn)工作中計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃和布置安全措施。

6、組織按時(shí)實(shí)現(xiàn)公司安全技術(shù)改進(jìn)措施計(jì)劃，負(fù)責(zé)對公司各部存在的設(shè)備安全隱患提出整改措施并監(jiān)督執(zhí)行。

7、負(fù)責(zé)設(shè)備事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，參加有關(guān)重大事故的處理。

七、公司副經(jīng)理安全文化建設(shè)職責(zé)

1、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)主持和管理公司安全生產(chǎn)工作。

2、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

3、堅(jiān)持在布置、檢查、總結(jié)工作的同時(shí)，布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。并抓好公司日常安全生產(chǎn)教育。

4、組織制訂和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程和年度安全工作計(jì)劃，并督促執(zhí)行。

5、組織公司定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查，督促落實(shí)安全隱患的整改工作，及時(shí)消除各類安全隱患。

6、對重大工傷事故要親自深入現(xiàn)場，組織有關(guān)部門按照“四不放過”要求，主持事故的調(diào)查、分析和處理工作，并及時(shí)上報(bào)。

八、公司通防副總工程師安全文化建設(shè)職責(zé)

1、協(xié)助總工程師搞好礦井的防治水技術(shù)管理工作，做好通防安全防范。

2、協(xié)助總工程師組織制定煤礦防治水技術(shù)管理制度，并且監(jiān)督制度落實(shí)情況；

3、協(xié)助總工程師進(jìn)行防治水重大隱患排查治理措施的制定，積極排查隱患；

4、組織有關(guān)人員編制防治水專業(yè)的規(guī)程、安全技術(shù)措施；

5、組織檢查防治水管理制度、措施的執(zhí)行情況等。

九、公司防治水副總工程師安全文化建設(shè)職責(zé)

1、協(xié)助總工程師搞好礦井的防治水技術(shù)管理工作，做好防治水安全防范。

2、協(xié)助總工程師組織制定煤礦防治水技術(shù)管理制度，并且監(jiān)督制度落實(shí)情況；

3、協(xié)助總工程師進(jìn)行防治水重大隱患排查治理措施的制定，積極排查隱患；

篇(4)

關(guān)鍵詞：塵肺??；防治；防塵；監(jiān)管

中圖分類號：R56 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0020(C)-215-02

前言：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源的需求越來越大。煤炭資源的大力開發(fā)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，工作環(huán)境比較差，不同程度地存在各種職業(yè)危害，對勞動(dòng)者健康損害極大。煤炭行業(yè)職業(yè)危害主要包括粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫高濕5大類，其中以粉塵危害造成的塵肺病最為嚴(yán)重，包括矽肺病、煤肺病、煤矽肺病等，占各種職業(yè)病的70%以上。據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局對23個(gè)省市l(wèi)6792個(gè)煤礦企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2005年，累計(jì)塵肺病例153027例，累計(jì)塵肺病死亡人數(shù)58681人，現(xiàn)患病例94346人，2005年新增塵肺病例5629人，塵肺病死亡2470人。雖然，近年來國家出臺了一系列管理文件，有效地保護(hù)了廣大煤礦作業(yè)工人身體健康，特別是《職業(yè)病防治法》的實(shí)施，煤礦作業(yè)工人的健康得到更加有力的保障。但由于我國煤礦職業(yè)危害防治管理水平參差不齊，作業(yè)場所粉塵濃度超標(biāo)，塵肺病危害還是比較嚴(yán)重。隨著人們對生活環(huán)境和工作環(huán)境的要求不斷提高，煤礦安全工作將由控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變，做好煤礦職業(yè)病危害防治工作成為控制和消除煤礦職業(yè)病的重要內(nèi)容。為了預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對本集團(tuán)公司的一些煤礦進(jìn)行了職業(yè)病危害因素的調(diào)查與分析，以便更好地開展塵肺病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者的健康。

一、塵肺病危害防治存在的問題

（一）塵肺病危害防治工作體制不健全、管理不到位

相當(dāng)一部分企業(yè)管理者重視生產(chǎn)建設(shè)，忽視塵肺病防治工作，認(rèn)識不到“職業(yè)病防治是企業(yè)責(zé)任”，工作不主動(dòng)，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中不重視粉塵防護(hù)設(shè)施的投入。國有大型煤礦基本上都設(shè)有職防管理機(jī)構(gòu)和專兼職職防工作人員，并建立了相關(guān)管理制度，但存在著職業(yè)危害防治專業(yè)技術(shù)人才不足，管理水平低，檢定、監(jiān)測儀器設(shè)備不足或嚴(yán)重老化等問題，職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作尚需要進(jìn)一步提高。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不認(rèn)真履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，沒有職防機(jī)構(gòu)，也沒有專兼職人員，不能正規(guī)開展職業(yè)病防治工作，使塵肺病患者無法獲得及時(shí)診治，相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇不能落實(shí)，使衛(wèi)生部門不能準(zhǔn)確評價(jià)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀和職業(yè)病防治水平。

（二）防塵投入不足，防塵設(shè)施不健全

多年來，各級政府在職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)上不是非常重視，職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的條件按照職能的要求和各級政府對保護(hù)勞動(dòng)者健康的需求還有一定差距，設(shè)備條件較為落后，力量不足，特別是縣級機(jī)構(gòu)問題更為突出。例如，防塵灑水管路系統(tǒng)不健全，缺少必要的粉塵監(jiān)測儀器，粉塵監(jiān)測點(diǎn)布置不足，不能按規(guī)定對作業(yè)場所產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行定期監(jiān)測，更談不上及時(shí)采取防護(hù)和整改措施。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)場監(jiān)察，部分煤礦作業(yè)場所的粉塵濃度超標(biāo)十幾倍乃至幾十倍，有的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)上百倍，防塵工作計(jì)劃和工作措施針對性不強(qiáng)。

（三）職工自我保護(hù)意識差

一些工人往往也是比較注意防事故，但卻不注意防塵，長期不使用個(gè)人防塵用品。這是因?yàn)椴糠致毠ψ陨硭幍沫h(huán)境、職業(yè)危害造成的后果、職業(yè)病防護(hù)措施缺乏必要的了解；其次，勞動(dòng)用品質(zhì)量沒有保證、發(fā)放數(shù)量不足，使用不當(dāng)甚至不使用，這也是造成塵肺病多方的原因；此外有些工人在無防護(hù)設(shè)施或粉塵嚴(yán)重超標(biāo)的工作場所也不向衛(wèi)生行政部門和工會組織檢舉反映，不清楚自己應(yīng)享有的相應(yīng)權(quán)利。

二、加強(qiáng)塵肺病防治工作的措施

（一）加強(qiáng)塵肺病防治工作的宣傳教育

煤炭企業(yè)各級干部要提高對職業(yè)病防治工作的認(rèn)識，要采取多種形式大力宣傳《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)培訓(xùn)工作是執(zhí)行《職業(yè)病防治法》的一種有效手段。通過宣傳教育，將職業(yè)病防治工作落到實(shí)處，以有效地保障職工的身心健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益。宣傳教育可以利用廣播、宣傳牌板、局域網(wǎng)等多種形式大力宣傳，也可以利用職工班前會時(shí)間加強(qiáng)對職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容為職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用、維護(hù)，考試合格后方可上崗，從根本上做好職業(yè)病防范工作，爭取在公司企業(yè)文化中形成“關(guān)愛生命、關(guān)注健康”的良好氛圍。

（二）健全礦井防塵系統(tǒng)，強(qiáng)化源頭治理

礦塵不僅影響職工的身體健康，而且煤塵和其他一些礦塵還具有爆炸性，嚴(yán)重威脅著礦山的安全生產(chǎn)。煤礦生產(chǎn)過程中的采、掘、裝、運(yùn)、支5個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是產(chǎn)生粉塵的主要來源，礦井風(fēng)流是粉塵在井下擴(kuò)散的主要途徑。所以井下的防塵措施是由井下采礦生產(chǎn)過程及生產(chǎn)環(huán)境的特點(diǎn)所決定的，采取以下綜合性防塵措施：

1、堅(jiān)持濕式作業(yè)。打眼、裝載必須灑水、噴霧，控制粉塵的產(chǎn)生和飛揚(yáng)，裝煤前向煤（巖）灑水，卸煤（巖）點(diǎn)安設(shè)噴霧裝置；2、采用添加水炮泥爆破放炮后噴霧降塵，放炮后立即向碴子面噴霧，回風(fēng)巷每隔400―500m安裝一道凈化水幕。并做到正常使用；3、定期用水沖洗和清掃巷道，設(shè)立水幕，清除積塵，防止粉塵在空氣中彌散，各采煤隊(duì)和掘進(jìn)施工單位至少每旬要對積塵沖洗一次，主要膠帶運(yùn)輸大巷及采區(qū)膠帶集中巷內(nèi)的積塵至少每月沖洗一次；主要進(jìn)風(fēng)大巷或采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷道每季度不少于一次，從而減少二次揚(yáng)塵；4、加強(qiáng)通風(fēng)，保證作業(yè)面有足夠的通風(fēng)量，獨(dú)頭掘進(jìn)作業(yè)面和全面通風(fēng)達(dá)不到的作業(yè)面，要安設(shè)局部通風(fēng)裝置；5、預(yù)先潤濕煤體防塵。在煤體尚未開采之前對煤體進(jìn)行預(yù)注水，減少開采時(shí)的煤塵產(chǎn)生量。

（三）健全煤礦職業(yè)病防治工作管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好監(jiān)察和監(jiān)管工作

各煤礦企業(yè)要落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，將職業(yè)危害防治工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作中，制定年度綜合防塵措施及防塵設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理計(jì)劃。按相關(guān)部門的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)的塵肺病防治規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督和管理，并拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。另外要建立健全職業(yè)危害防治工作機(jī)構(gòu)，配齊測塵工，購置測塵儀器，設(shè)置足夠數(shù)量的測塵點(diǎn)，規(guī)范開展測塵工作，建立測塵記錄臺賬，做好職業(yè)危害防治的統(tǒng)計(jì)分析工作。

（四）定期對工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查

在做好以上預(yù)防工作的同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》，堅(jiān)持定期對從事井下一線職工進(jìn)行職業(yè)病體檢。對新招收的每一批新工人都組織健康檢查，其資料不僅可以作為今后健康檢查的基礎(chǔ)資料，也可以作為職業(yè)病診斷的參照依據(jù)。同時(shí)，建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案是，包括健康檢查和生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測兩方面的資料。

結(jié)束語：隨著煤炭開采強(qiáng)度和深度的不斷增加，不同程度地存在各種職業(yè)危害，塵肺病時(shí)有出現(xiàn)。職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為了加強(qiáng)塵肺病防治管理，必須實(shí)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)教育，建立健全職業(yè)病檔案，加強(qiáng)作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)測工作，制訂各類有害因素監(jiān)測綜合標(biāo)準(zhǔn)，制訂年度監(jiān)測率指標(biāo)和治理指標(biāo)，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測質(zhì)量控制能力和監(jiān)督執(zhí)法的力度。相信隨著我國綜合國力的不斷壯大，我國塵肺病高發(fā)的問題一定會逐步收到成效，使工人的身心健康得到保障。

作者單位：潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司

作者簡介：靳傳梅（1961― ），女，大專，新疆哈密三道嶺人，機(jī)械安全工程師現(xiàn)任職于潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司，主要從事安全技術(shù)管理及安全監(jiān)察工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國職業(yè)病防治法.2002年.

篇(5)

1—11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災(zāi)事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業(yè)事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷；12月7日，XX云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時(shí)，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn)，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險(xiǎn)人員在對山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn)；12月7日XX云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè)；12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。

今年以來，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。**年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時(shí)間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此，各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。二、注重實(shí)效，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查11月12日，市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。

安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè)，決不能心慈手軟。二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象；積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到**年，全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)?、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。