序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇歷史文化保護范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：歷史文化名城; 宜賓;保護

Abstract: the historical and cultural city is a historical period in our country has an important political, economic, cultural, military or transport unique position and important influence that the city is still has certain scale, and preserve the traditional cultural value, has an important historical value and artistic value and the value of the cultural relics, buildings and sites in the city. But with the high speed of urbanization process, and how to keep the cultural features, under the premise of the old city protection and new town construction will be harmonious and unified, has become the main historical and cultural city development of the important problem. In this paper, yibin city as an example, this paper analyzes the current situation of the historical and cultural city protection.

Keywords: historical and cultural city; Yibin; protection

中圖分類號：E223文獻標識碼：A 文章編號：

正文：

根據《中華人民共和國文物保護法》， 歷史文化名城是指“保存文物特別豐富， 具有重大歷史文化價值和革命意義的城市”。也就是說，歷史文化名城都是在我國某歷史時期有著重要的政治、經濟、文化、軍事或交通方面的獨特地位和重大影響，至今仍具有一定城市規模，并保存著具有重要傳統文化價值、歷史價值、藝術價值和科考價值的文物、建筑和遺址的城市。

從1982年2月批準第一批歷史文化名城的24座城市起，到1986年第二批的38座城市，到1994年第三批的37座城市，再到陸續增補的12座城市，截至2010年底，中國已有了111座“歷史文化名城”。但隨著城市化的高速進程，如何在保持文化特色的前提下，將舊城保護與新城建設協調統一，已成為制約歷史文化名城發展的重要難題。下面，我們以四川省宜賓市為例，分析歷史文化名城保護問題。

一、基本情況

（一）概況

宜賓市地處金沙江與岷江匯合處，滾滾長江由此東流入海，素有“萬里長江第一城”之稱，歷史文化悠久，旅游資源豐富且獨具特色。宜賓市是1986年得到國家承認的第二批歷史文化名城之一，是長江上游開發最早的地區之一，自古居于巴、滇、蜀、夜郎等部族王國往還的要塞之地。這里在秦漢時已是中原王朝向南推進的咽喉要隘，為“五尺道”、“南夷道”、“西南絲綢之路”的起點，至明清時已被譽為“西南半壁古戎州”。自漢至今，宜賓已有兩千余年的城市建設史。

（二）舊城分析

宜賓歷史文化名城的保護重點是具有兩千多年建成史且文物古跡相對集中的舊城區。

1．獨特的古城格局

明代古城奠定了宜賓舊城區的格局，城郭接近正方形，街道布局為傳統街坊式，眾多縱橫交錯的街道形成“棋盤式格局”。干道均向江岸延伸，使水陸交通相互銜接。截止目前，古城棋盤式格局和輪廓猶存，民居風貌尚存少部分。

2．富有地域特色的建筑風格

宜賓傳統建筑以川南民居為主，多為清朝中晚期至解放前建造，民居多為青磚、青瓦、磚木結構的老式瓦房，穿斗式結構，門楣多由花磚砌成，雕工精細，頗具藝術價值。

3，三江分隔，三山對峙，三塔鼎立的山水組團城市格局

豐富的水系，優美的自然景觀構成了宜賓優越的自然環境，岷江和金沙江匯合于宜賓舊城合江門，萬里長江從此開始，滾滾東流而去，宜賓城市由于三江分隔而自然形成了組團式布局結構，景色優美的河流水系成為宜賓城市主要的自然環境資源，也是宜賓城市的特色之一。

宜賓城市的四周有翠屏山、白塔山、七星山三山對峙。翠屏山郁郁蔥蔥，催科山峻峭挺拔，七星山云遮霧繞，自然環境非常優越，形成了宜賓城市的綠色生態屏障，構成了宜賓城市的多彩多姿的天際輪廓線。而黑塔、白塔、舊州塔三塔鼎立，相互觀望，形成了宜賓城市獨特的景觀視線。

4．豐富的文物古跡

全市有各類文物點1000多處。其中，全國重點文物保護單位8處，省級文物保護單位35處，市級文物保護單位27處，區、縣級文物保護單位100處，其類別主要有遺址、墓葬、建筑、石刻等，在中心城區有27處。燦爛的文物古跡是宜賓歷史文化名城的精華之所在，是悠久歷史文化的見證。

二、保護情況

宜賓市在97年編制的城市總體規劃中即對歷史文化遺產保護進行了專題分析，并明確了宜賓歷史文化名城保護的主題特色為：“歷史長河、山水城塔交相輝映；五糧魔水、古今中外異彩紛呈”。規劃要求按“點、線、面相結合的原則”進行保護，保護重點放在“一片二線三點”上，同時保護整體空間環境；對文物古跡分成三級進行保護。同時，規劃提出了五條保護措施：一是積極疏散舊城人口；二是占用文物古跡的單位或個人，必須安排搬遷；三是對文物古跡的保護、維修，應保持原有風貌；四是加強環境保護工作；五是提高市民的保護意識。

但在具體實施過程中，舊城開發建設與歷史文化名城保護之間之間的難以取舍，造成了時而開發、時而保護的混亂局面。

（一）建設性破壞，導致歷史風貌、傳統文化特色的喪失。

在宜賓經濟建設和城市化進程中，文物受到的沖擊很大。許多傳統古街道、文物古跡未能得到應有的保護，城市傳統特色逐步喪失。如宜賓原有10 多處會館，現僅存云南會館和敘府會館；原古建筑或古民居集中的冠英街只殘存幾十米，棧房街、光復街、交通街、走馬街、麻線街等古街道拆除殆盡。

（二）文物古跡的搶救工作有限。

名城保護力度不夠，管理措施有限，資金缺乏，許多文物古跡面臨人為和自然的雙重損壞，保存下來的文物古跡的順利傳承成了新問題，如魁星閣、百二河山坊、武廟和南岸王爺廟等。

篇(2)

章安的文化底蘊十分豐富，所以歷史上也是名人輩出。北宋時期著名詩人楊蟠就是來自章安，他的代表作眾多，詩文大部分收錄在《章安集》中，廣為流傳。楊蟠為進士出身，入朝為官后曾與蘇軾共事，二人相見如故，對對方的文章都十分贊賞，成為知己。除此之外，唐宋家之一的歐陽修也對其贊賞有加，曾作詩“蘇梅久作黃泉客，我亦今為白發翁。臥讀楊蟠一千首，乞渠秋月與春風”來表達對楊蟠的贊美。臺州現存最早的地方總志是南宋時期陳耆卿編纂修訂的《赤城志》，也有稱之《嘉定赤城志》。陳耆卿也是章安文人中比較著名的一位，而他最著名的就在于他為人正直硬氣，敢于直諫，在朝中也為人稱贊。和陳耆卿同時期的名人還有著名教育家石敦，石敦在章安創立了書院，親自當教師教學，對于整個臺州地區的文化教育事業產生了很大的影響，所以也因此有“臺州大儒”的美譽，為后人所稱贊。章安在古代屬于越州，而從歷史記載來看，越人善于泛舟，所以隨著經濟的發展，手工業的不斷發展，章安就逐步成為了浙東沿海的著名海港，對于整個東南沿海地區的航運都產生極大影響。從歷史上看，臺灣與大陸最早的大規模交往活動也是以章安為中心展開，這都來源于章安得天獨厚的歷史地理位置。所以從這點看來，章安無論是商業地位還是軍事地位，在古代中國乃至現代中國都是十分重要的。除眾多的名勝古跡外，章安老街曲折回轉，靜謐而又歷史綿長，也成為章安的一道亮麗的風景線。街道基本呈東西分布，彎彎曲曲。在這些古老的街道中，老舊的招牌鱗次櫛比，懸掛在一個個看似不起眼的店面之上。而這些古老的韻味，都是章安這個古老城鎮最真實的寫照，也是章安人歷史文化內涵的某種體現。

二、觀今：小鎮，昔日繁盛不復存在

1、轄區萎縮

從歷史上看，隋唐時期章安開始從繁華走向衰落，最主要原因是隋唐時期臺州政治經濟文化中心由章安遷至臨海。所以章安的轄區因此縮小，包括土地、人口、資源等都遭到削減。同時由于傳統的小農經濟思想在章安地區根深蒂固，所以隨著經濟的發展，尤其到后來東南沿海地區商品經濟的萌芽逐步出現，章安在整個東南沿海各個區域的經濟競爭中始終處于劣勢，沒能把握時機，逐步衰落轄區。隨著歷史的發展，昔日的輝煌早已消逝在歷史的長河之中。

2、遺跡依稀

雖然從今天看，章安已經不復當日的輝煌景象，但是從整個古鎮的格局來看仍然保持了過去最常見的長方形格局，街道基本東西、南北交錯分布。隨著社會對文物古跡保護力度的不斷加大，已經列為區級（椒江區）文物保護單位的有常樂寺、章安橋（或稱赤欄橋）、蔡橋；重要的文物保護點有15處（章安遺存、攝靜寺、梵音寺、葉家祠堂等）。但是光列為文物保護單位并不能從根本上解決對這些文物的保護問題，從政府到群眾很多人并沒有從深層次上理解文物保護的重要性，所以一些城區改造或是居民群眾自身仍舊在對這些古跡造成或大或小的破壞，這也是相關部門應當重視的。

3、古跡衰微

在前文已經多次提到章安有數千年歷史，文物古跡眾多，擁有著豐富的文化內涵和歷史人文氣息，但由于多種因素，對這些文物古跡的破壞日益增多，并沒有真正得到重視，實在令人惋惜。章安橋在悠長的歷史歲月中受到過多次修正，基本上很多朝代都對其有過不同程度的修建和改造，我們今天可以看到的章安橋是乾隆時期重新修建的，各種裝飾、點綴都十分精美，無論從整體還是細節上，無不體現了其豐厚的歷史內涵和極高的審美價值。由于氣候因素以及回浦兩岸的侵蝕，同時章安街為了經濟發展也在不斷擴建，極大擠占了本來橋身兩端的空間，所以我們現在的章安橋與歷史上記載的章安橋已經有很大區別，外人來到甚至不知道這是一座古跡，這是十分令人痛心的。而著名的攝靜寺，原本香火十分旺盛，香客游人絡繹不絕，到了清朝末年卻開始慢慢落寞，到20世紀70年代最后兩名僧人出走后，寺址遭到徹底破壞。現在的舊存基本上只有三處，但也是荒涼不堪，有些本來寺廟的地方已經成為了農田。但是在這些廢棄的遺址上，仍然保持了一些雕像、石刻、石碑，這些都是極其珍貴的歷史文物，應當受到重視和保護，而不是荒涼立在地上看著歷史變遷。同時，歷史上著名的林氏貞節坊是雍正年間建造的，從外表上看由四根石柱和石坊構成，也是極具歷史價值的，但是現在牌坊的頂部已經遭到破壞，坊身也被當地人作為房屋的一部分納入房屋內。并且由于歷史上章安的優越地理位置，地下古墓眾多，但是在歷史發展中卻屢遭盜墓賊光顧，很多著名的墓葬已經被盜而且遭受到不同程度的破壞。

三、展望：椒北明珠，再現古郡遺風

1、章安文化發展的契機

（1）章安文化產業的自身優勢。章安文化項目大多故事性較強，如能修復一些必要遺跡，可讀加可看，一定引人入勝。崇梵寺在智才法師的努力下，這些年化緣投入了不菲的力量，初具規模，很有品位。其中寺內中國佛教“第一放生池”，是佛教天臺宗創始人智者大師所建，距今千余年歷史，學術價值非常高。寺內在重新修葺過程中，專門為“第一池”立碑，既有介紹放生池歷史的老碑文，又有為其重修解讀之白話文介紹，極有文化厚度，也通俗易懂，連“80后”的年輕人都為之喝彩，爭相留影。可預見，崇梵寺一定是今后臺州城區一大亮麗景點和佛教圣地。這便是典型的章安文化魅力，其優勢凸現。這也足給章安其他文化項目帶來自信。（2）區域產業的發展現況，力助章安文化產業化發展。區域經濟無不打上區域特點之烙印，章安不會例外。章安區域產業化發展的最大區位優勢是“傍城市”，而最大的資源優勢便是“歷史文化”。立足當地文脈，構建歷史文化風光帶，打造“臺州城市后花園”，將文化旅游產業立為當地支柱性產業。當章安其他產業優勢不明顯時，既可以力助文化產業發展，亦可提高當地知名度和影響力，便利招商引資，這也符合經濟規律。（3）當下的經濟形態是發展文化產業化的好時機。日本的文化產業化高速發展期，是在上世紀90年代，正好是日本國民經濟停滯期，在長達10余年的經濟徘徊中，日本許多大企業集團為了尋求新的經濟增長點，紛紛轉入文化產業領域，造就了日本文化產業在全球的位置。眼下，全球經濟出現下滑，這是歷史賦予章安文化產業發展的機遇。俗話說機不可失，時不再來。據悉，僅椒江近期就有三家文化發展公司申請登記注冊。（4）從修復歷史文化遺跡入手，導入章安文化產業化發展。章安目前可以排得出的文化產業項目有：章安古街、漢制古墓群、章安首航臺灣紀念點（包括紀念碑、紀念館、出航紀念地等）、章安名人館等等。一定要按照文化產業化的模式，盡快率先動起來，政府要出面撮合“產官學”各方，各司其力，成熟一個啟動一個。要把原先的規劃深入下去，在進一步論證的基礎上，盡快做出詳細規劃，以便相關企業盡快導入，從而包裝項目，拓展市場。在2005年8月，臺州市為了保護章安古鎮，出臺了《臺州市椒江區章安古鎮保護與開發規劃方案》，并且召開聽證會。終于在2007年章安被列為第三批省級歷史街區保護區。歷史在不斷發展，而章安也終有一天會重新以其豐富的文化底蘊和文化內涵展現給世人。

2、章安文化發展的對策建議

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論文摘要：中國對于歷史文化城鎮的保護可以說剛剛起步，需要更加科學合理的保護理念和手段。本文通過介紹什么是歷史文化城鎮保護，歷史文化城鎮保護的意義、現狀和面臨的問題，以及保護的基本原則和一些可以借鑒的方法，希望能提供一些關于保護方面的思路，并引起人們對歷史文化城鎮的保護的關注。

中國是歷史悠久的文明古國，眾多承載著中華數千年文化、傳統、歷史的古城鎮，如同一顆顆璀璨的明珠，散落在華夏大地。近年來，隨著經濟的迅猛發展，國人生活水平的日益提高，人們對精神生活、文化體驗的追求日趨流行，“歷史文化城鎮”開始為人們所熟悉。

歷史文化城鎮的保護的含義

所謂歷史文化城鎮，就是許許多多具有歷史文化價值的建筑群體構成的具有地方特色的城鎮街道景觀。例如，帶門樓的宅第，樹木繁茂的廟宇，高聳的城郭、寶塔，以及文明開化以后所產生的西洋建筑、橋梁、濠河……等的姿態。[1]每個建筑物和構筑物，都有其深遠的由來和歷史，如果能夠為來訪者提供詳細了解的資料，則必然會給人們很大教育；如果能將它們組成一定形體，創造出我們四周的“環境景觀”，那么就可以使平常完全生活在異地的人，擴大生活范圍，彌補生活體驗的不足。我們親生感受到，在我們生活的國土上，可以創造出多么豐富多彩的生活空間來。

但是文化城鎮并不只是給外來者賞心悅目。文化城鎮猶如地方文化的面孔，在這里反映著人們的實際體驗，這是無法代替和置換的，他們將視它為自己的故土故鄉。

所以，歷史文化城鎮的保護就是在保存歷史文化城鎮物質遺產的同時，如民居、街道、橋梁，保護城鎮建筑群背后深厚的文化底蘊，歷史性環境。

歷史文化城鎮的保護的意義

早在1972年，聯合國科教文組織第17次全會制定的“文化遺產及自然遺產保護的國際建議”的前言中說：“在生活條件迅速變化的社會中，能保持自然和祖輩留下來的歷史遺跡密切接觸，才是適合于人類生活的環境，對這種環境的保護，是人類生活均衡發展不可缺少的因素，因此，在各個地區的社會中，充分發揮文化及自然遺產的積極作用，同時把具有歷史價值和自然景觀的現代東西都包括在統一的綜合政策之中，才是最合適的。”

科教文組織的第19次全會，提出了“歷史性地區的保全及其在現代的作用”的國際建議，其中有：“所謂歷史性地區，在任何情況下都是人們日常生活的一部分，它反映了歷史的客觀存在。為適應多樣性的社會生活必須有相應的多樣性生活背景，據此，提高歷史性地區的價值，將對人們的新生活產生重要意義”。[2]

可見，歷史文化城鎮的保護對我們了解歷史，傳承傳統文化，豐富現代生活，促進社會多樣性發展都有著重要意義。保護歷史文化城鎮是人類生活均衡發展的一種需要，更是人類社會發展的必然結果。

歷史文化城鎮保護的現狀

目前，我國對古城鎮的保護處于一個越來越重視的階段。《中華人民共和國文物保護法》中就有關于不可移動文物保護的規定，歷史文化城鎮自然也在保護之列。而在2007年7月，國務院法制辦公室將《歷史文化名城名鎮名村保護條例（草案）（征求意見稿）》全文公布，征求社會各界意見。該條例于2008年7月1日起施行。通過單獨制定法規對歷史文化城鎮保護進行規范，國家的重視程度可見一斑。各級地方政府也有相應歷史文化城鎮保護法規的出臺。例如，2004年制定的《四川省閬中古城保護條例》、2006年開始施行的《云南省麗江古城保護條例》。中國社會正將更多關注的目光投放到這個我們過去不曾注意的焦點上。

但是，我國的歷史文化城鎮保護現狀令人堪憂。最主要是對歷史文化城鎮開發與保護的關系沒有處理好，對于文化保存造成很大阻礙。

歷史文化城鎮的保護面臨的問題

當前，歷史文化城鎮的保護所面臨的問題，主要是追逐經濟利益與保護當地傳統文化之間的沖突。隨著物質生活的逐漸豐富，現代人對傳統生活環境、生活方式的向往和追捧，使得越來越多的地方認識到歷史文化城鎮鎮潛在的巨大利益，利用古老的資源，發展旅游業，推動地方經濟、提高當地人民的生活質量。這本無可厚非，但是一味地旅游開發，使得歷史文化城鎮不斷商業化。許多地方只是關注眼前的經濟利益，忽視了古城鎮本身深厚的文化、藝術底蘊，更忽略了對歷史文化城鎮的持久保護。歷史文化城鎮保護與旅游開發的矛盾已經日趨嚴重，并直接影響著古城鎮的“生存”。因為，于歷史文化城鎮而言，其巨大的價值不僅體現在城鎮建筑，布局結構的合理和藝術，更在于生活在那些土地上的人所形成的歷史，文化氛圍，民族風俗習慣，。商業化的開發使得歷史文化城鎮離它的價值越來越遠。

以云南麗江為例：十多年前，1997年12月4日，麗江古城被列入世界文化遺產，與雅典、羅馬、威尼斯等偉大城市比肩；十多年后，2008年1月中旬，古城被指責過度商業化、原住民流失，聯合國派出檢查組，麗江面臨亮“黃牌”之憂。十年僅是歷史的一瞬，然而這十年麗江的變化幾乎超過了過去800年的總和。如今，涌入麗江的不是蒙古戰車和鐵騎，而是源源不斷的游客和老板，他們帶來麗江的不是馬刀與盔甲，而是快速增長的旅游收入和巨額資本。

雕梁畫棟、小橋流水的古城在市場經濟大潮的沖擊下搖搖欲墜，詩人、專家、學者們感嘆：在酒吧街的燈紅酒綠中，在小販的叫賣聲中，古樸一點點褪去，麗江古城正變成一具沒有內容的空殼。

07年6月，在新西蘭舉行的第31屆世界遺產大會上，麗江古城、故宮、長城、圓明園、布達拉宮和云南三江并流6項中國世界遺產被要求在大會上就管理上出現的問題作解釋。

麗江古城能申遺成功，既靠有形的建筑群落，更是靠存在于街頭巷尾間的納西市井生活，聯合國教科文組織正是看中它是“保存濃郁的地方民族特色與自然美妙結合的典型”，才授予其桂冠。

但目前古城核心區域都商鋪客棧林立，原住民紛紛將房院騰出給外來商人獲取一年十幾萬的租金，并用這筆錢在新城購置洋房，他們搬走家當的同時還搬走了在城中存活了近千年的民俗文化。

更令人擔憂的是，有些官員認為古城本就是為商業而建，過去是，現在是，將來也是。甚至有人認為即使聯合國真亮“黃牌”也無妨，因為麗江已經具備了足夠的知名度。這樣出自官方的想法給古鎮的保護，尤其是非物質文化的保護造成了很大阻礙和不利影響。[3]

當地居民是保護事業的動力

由麗江古鎮一例，我們不難看出，目前，我國歷史文化城鎮的物質遺產，基本得到了較好的保護。但是，非物質性的歷史性環境，仍在遭受著肆意破壞。可以說，這是歷史文化城鎮保護的核心問題和難點。一旦人們意識到歷史性環境保護的重要，并著手進行保護，實際上也就解決了古城鎮物質遺產保護的問題。因為歷史性環境保護較之物質遺產保護，程度更深，也是歷史文化城鎮保護的本質。

日本作為我們的鄰國，地理位置和文化傳統都與我們相似。早在上世紀60、70年代，日本就開始致力于歷史文化城鎮的保護，尤其是歷史性環境的保護，并且獲得了較好的成效，對我們極具借鑒價值。比照日本的做法和成功經驗，我認為激發當地居民保護的意識和積極性，才是解決此問題的關鍵。

在日本，歷史環境的保護也如同公害處理，自然環境保護一樣，首先是由當地居民中產生。各地方政府著手采取相應對策，公布具體條例，等到這種條例在全國許多地方都制定之后，國家才作為最高行政管理，著手進行法律制度的完善工作。文化城鎮文物保護法的修訂也經過了這樣一個順序而進行。以“日本全國歷史文化風土保護聯盟”為中心，由各地居民發動的保護運動，其偉大功績就在于促進各自治體頒布有關條例，并將其吸收到文物保護法內作為修訂的內容之一。

可見，民眾的支持和擁護是歷史環境保護的基礎和動力。而日本民眾對歷史文化城鎮保護的關注，歸根結底源于他們“環境觀”的變化。日本曾經爆發過嚴重的公害問題，世無旁例的水俁病和四日市氣喘病，使得公害成為社會矚目的焦點。深受公害之苦的居民們敏銳地感到了生活環境中的種種問題，發現了自然環境破壞劇烈。要求保護自然的群眾運動在全國各地興起，群眾環境觀不斷發展擴大。

最終，人們把歷史環境的破壞看作為現代環境問題的主要課題。認識到歷史環境是當地居民精神團結的象征，其消滅將會給人們的生活帶來嚴重的后果。換言之，公害是直接危及人們生命、健康的犯罪行為，而歷史環境的破壞，恰是對居民精神生活的挑戰。一旦失去歷史環境給居民所造成的失落感，對于曾經以此為自豪的當地人來說，簡直不可容忍。這樣一來，人們在重視環境的物質方面的因素之外，也開始注意到了文化方面的精神價值。[4]

日本的這種“居民——地方政府——國家”的保護模式被事實證明是可行且有效的。那么如何調動我們國人的保護意識，樹立“環境觀”，這是緊接著擺在我們面前的問題。

參照日本的做法，朝日新聞社于1972年2月14日出版的早報上，動員了該社所有通訊員，以“必須保存，復原的歷史性文化城鎮”為題，列舉了全日本169處城鎮加以介紹。接著又以“充滿歷史氣息的文化城鎮”為題，公布了全日本200多處城鎮的所在地圖及概況一覽表。而財團法人環境研究所在它編輯的雜志中，出版了“環境文化”特輯，將與歷史文化城鎮的有關資料全部收集在一起，以前兩次的朝日新聞報載為基礎，加上和全國各地方政府討論的結果，收錄和確認了400余處歷史文化城鎮。這些城鎮都是當地居民認為應該保護，由他們進行申報，并最終由國家登記注冊的。

日本的歷史文化城鎮保護始于上世紀60、70年代，主要的宣傳工具就是報刊雜志。在大眾傳媒如此發達的今天，網絡、書籍、電視等各種媒介都可以成為我們宣傳歷史文化城鎮的保護的手段。并且我們可以把主動權交給居民，以自下而上的方式發現、確定、保護歷史文化城鎮。這樣更能調動居民的保護意識和積極性、主動性。

歷史文化城鎮的保護與居住環境的改善

歷史文化城鎮的保護固然非常重要，但決不能限制地方居民生活的發展和提高。居民生活環境的改善和文化城鎮的保護，猛一看起來似乎是矛盾的，其實并非如此。新的東西，是真正新的東西，而不是為新而新、虛有其表的拙劣設計的冒牌貨，就真正意義上的創新而言，它必然是和舊有的優秀傳統相調和的。文化城鎮的保護，必須與熱愛保護地區文物的人們生活和環境的改善、提高結合在一起，這是文化城鎮保護的基本理論。

在西歐社會中，保存、創造“理所當然的東西，存在于理所當然的場所中”的思想，使得歷史文化城鎮保存的相當完美，當地居民以此為豪的現象，隨處可見。這正是以居住環境的適宜性思想為指導，由當地人用雙手親自創造出來的。[5]

在我國，也有比較成功了例子。江南古鎮紹興，在舊城改造中將改建和保護相結合，讓居民繼續居住在歷史建筑中，作為延伸歷史文脈的手段，這就是紹興保護古城的高明之處。

老城區以保護、旅游、居住為主，陸續遷出工廠、企業，保證原始街區的完整性；對生活在老街老巷的居民，在不改變外部立面的前提下，允許他們改造內部結構，以更適宜居住；新建房屋采用江南特色的外部裝飾，與城市風貌相協調；新建居民樓多用灰墻黑瓦，體現江南民居風格。對這些歷史街區，紹興的做法是除了外觀的修繕，直接目的就是改善居民的生活，包括電網整治、排污管道全面接通、管道煤氣入戶等。修繕后的街區，既讓居民生活便利，也使游客接踵而至。

由于歷史文化城鎮的老建筑大多年代久遠，房內的設施老舊，與現代化的城市生活相比，古城鎮的居民生活條件差。居民為了改善條件，移居城市的情況也就不可避免。而如同古城麗江，沒有了原住民的古城鎮，不過是喪失了靈魂的空殼城鎮。所以，只有切實提高居民的生活水平，才可能實現真正意義上的歷史文化城鎮保護。“紹興模式”[6]確實值得其他地區借鑒。

保護事業費用的負擔和經費的籌措

歷史文化城鎮的保護事業的特色在于其多樣性。從地區的歷史、現在的功能、經濟的基礎等不同角度來看，有各種各樣的保護形態，在同一個歷史文化城鎮保護事業中，各種事業的保護也是不一樣的。例如，居住房屋的保護、自然景觀的保護、公共事業便民設施的整頓等。這種事業的多樣性就決定了不應該采取統一的經費負擔。經費負擔、籌措的方式，應該根據各地區不同保護事業的實際情況，決定合理的方式。

例如，作為居民住房的老宅的保護與修繕，如果完全由政府支付費用，那么國家財政的負擔就可能過重。因此，可以由居民承擔自家的保護、修繕費用，地方政府給予一定的補助金。但在一些極度貧困的古城鎮，就可以由國家承擔民居保護的全部費用。新晨

對于公共設施的保護，則可以政府出資為主，鼓勵民間組織、企業、個人出資為輔。而地方博物館、名人故居等管理整頓費用，可以通過征收入場費的方式負擔一部分或全部，不足部分由政府補足。

關于經費的籌措，在日本，歷史文化城鎮保護事業的經費來源，是以補助費、貸款和公共事業為中心的。公共事業不是直接的財源，但是在編制預算措施時，從補充完善保護事業的觀點加以考慮是有益的。貸款是有償的資金，但在資金數量和使用對象上可有靈活性。

另外，曾有學者提出發行“歷史文化城鎮保護獎券”[7]，利用發行獎券的方法所得的收益費，作為歷史文化城鎮保護的經費。“歷史文化城鎮保護獎券”或“文物保護獎券”均是以充當歷史文化城鎮保護事業的費用為目的的，每年可發行二次（如春、秋適宜旅游的季節），向全國發行，其收益由地方政府、文化廳、歷史文化城鎮保護團體的協議下，作為歷史文化城鎮保護事業的財源而靈活運用，這將是非常有效的經費籌措辦法。

對于我國，除了大力發展旅游業以獲取收益，作為古城鎮保護的經費外，發行“歷史文化城鎮保護獎券”是一條值得我們考慮的新思路。

參考文獻：

[1]西山卯三.歷史文化城鎮保護.路秉杰.北京：中國建筑工業出版社，1991.1.

[2]劉紅嬰/王建民.世界遺產概論.北京：中國旅游出版社，2003.240-250.

[3]盧斌.麗江“評遺”十年遭黃牌古城靈魂正在離開./news，2008-01-28.

[4]西山卯三.歷史文化城鎮保護.路秉杰.北京：中國建筑工業出版社，1991.3-5.

[5]西山卯三.歷史文化城鎮保護.路秉杰.北京：中國建筑工業出版社，1991.6-7.

篇(4)

歷史文化街區是一個城市文化遺產的重要組成部分，其豐厚的文化底蘊、珍貴的歷史價值顯示了一座城市的文化特色，展示了城市發展的歷史脈絡。因此歷史文化街區對一座城所有著重要價值。但從目前來看，我國歷史文化街區的保護面臨著巨大挑戰，尤其在資金問題上，是歷史文化街區保護與整治的重中之重。本文將對資金籌措、資金管理和資金回報等幾個方面，對我國歷史文化街區的保護資金問題提供一些建議。

【關鍵詞】

歷史文化街區；保護；整治；資金

“歷史文化街區”，這一概念出自2002年修訂的《中華人民共和國文物保護法》，2008年國務院頒布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中將“歷史文化街區定義為：“經省、自治區、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌，并有一定規模的區域。”由此可見，歷史文化街區代表著一座城市的歷史傳承，應該得到重視和保護。如今，城市發展迅速，對土地要求格外強烈，加之資金的匱乏導致對歷史文化街區保護不利，甚至遭到毀滅，使城市失去其文化底蘊。因此，各級政府必須加大對歷史文化街區保護資金的投入，避免其遭到破壞，使祖先留給我們的文化遺產傳承下去。

一、歷史文化街區資金現狀

（一）資金構成歷史文化街區保護資金是指用于保護歷史文化街區的專項資金，主要由三部分組成。第一，工程前期費用，主要有環境評估、建筑設計、拆遷補償等費用；第二，建筑修繕費用，包括建筑主體結構和維護結構的修繕、建筑室內水暖設施的改造更新的費用；第三，場外工程費用，包括路面整治、市政設施改造、道路設施完善等費用。

（二）資金來源從目前的歷史文化街區保護整治工程的實施情況來看，保護資金的來源主要是國家資金、地方政府資金、企事業單位資金以及個人資金五種來源方式。1.國家資金國家資金主要是以“國家對于我國歷史文化名城中的重要歷史街區保護給予的資金補助”的形式發放到歷史文化名城。近年來，由于保護力度的迫切需求，國家因此成立了專項保護歷史文化基金，由國家實行無償分配，再由地方政府統籌安排，同時與政府投資相結合，共同用于歷史文化街區的保護和治理工程。2.地方政府資金地方政府根據當地歷史文化街區的實際情況，會出臺相應的保護政策，撥給專項資金，用于街區道路、基礎設施、周邊環境等方面的治理；其它費用還包括工程設計費、拆遷補償費用等，但也會因地方實際情況不同。3.企事業單位資金企事業單位的資金主要通過自籌解決，用于工房的修繕和改建。但是一些企事業單位經濟效益較差，資金容易出現困難，導致對街區保護不利，所以需要政府相關部門加以調解，或者提供資金補助，保證歷史文化街區的保護工程順利進行。4.個人資金如果當地政府對歷史文化街區進行公開招商的話，那么個人資金就會流入街區。個人資金主要是指商戶對于所承租的房屋內部進行修繕和改造。另外，在沿街路面的整治上則需要商戶與政府管理部門的相互配合，共同完成相應改造。

（三）資金回報雖然獲得經濟效益并不是我們保護歷史文化街區的目的，而街區的開發必然會為城市帶來一定的經濟利益，。其途徑主要有三種，一是社會效益提升帶來間接的收入，文化遺產隨著時間推移，其價值會越來越來得到重視，間接的為當地政府帶來經濟效益，如開放旅游、歷史文化節、商業演出等；二是通過對街區商鋪出租或出售，政府部門借此獲得一定商業稅和租金，再用這些資金回饋到街區建設上；三是發展街區周邊的房地產開發產業，在文化街區的發展具備一定規模時，必然會帶動周邊產業的發展，區域人口的增多，也會為文化街區帶來經濟效益。通過以上三種資金回報模式，可以使資金回流，再次運用在歷史文化街區的保護中，也可降低當地政府負擔。

二、針對歷史文化街區資金問題提出的建議

（一）拓寬資金籌集渠道1.設立專項資金和財政補助地方政府應該在財政預算中明確規定用于歷史文化街區保護資金的數額，用于對街區加以保護和基礎設施的完善，避免資金被其他項目侵占，這也向有意投資文化街區的投資人和企業傳遞了一個積極信號；此外，地方政府也應出臺針對保護歷史文化街區的資金補助政策，加大對企業和個人保護文化遺產的補助和獎勵，引起全社會的關注和重視；政府還可以通過減免投資企業或個人的營業稅、所得稅的方式，引導更多的社會資金進入歷史文化街區的保護當中。2.低息貸款由于地方財政政策的限制，很大一部分只能向當地銀行申請貸款。政府可以協商開發商與銀行的借貸關系，以政府作為擔保，銀行向開發商提供低息貸款甚至無息貸款，加強歷史文化街區保護力度。3.引導企業投資歷史文化街區保護大企業擁有著雄厚的資金和對市場發展的敏銳嗅覺，其管理體制也更為靈活，如果政府給予其相關優惠政策，引導其將資金投入歷史文化街區的保護當中，必然為街區的發展注入新鮮血液。而且，大企業進入文化產業，也是提升自身文化軟實力的重要環節，可以提升自身競爭力。同時，政府部門則負責對企業進行監督，秉承“嚴格監督，合作開發”的原則，將歷史文化街區的保護工作提升到一個新的高度。4.發揮非營利組織的作用歷史文化街區是人類共同擁有的文化遺產，所以一些非營利組織逐漸發展壯大，并參與到街區保護工作中來。所以政府應發動社會各方面力量，設立歷史文化街區保護基金，通過機構和個人的捐贈，來加強對歷史文化街區的保護。

（二）加強資金管理為了保證資金的籌措和合理使用，有必要設立專門的資金管理機構，每年由政府財政直接撥款，社會各方面資金也直接歸其管理，這樣有利在保護工作中專款專用。在施工工程結束后，則由該機構負責還款還息。設立專門的財政機構，由于事權統一，資金統一管理，有利于加強歷史文化街區的保護工作。

三、結束語：

歷史文化街區是一座城市物質和非物質文化的體現，其保護和治理工作已經得到政府和社會各界的重視，特別是在資金方面，不能僅依靠政府財政撥款，那是遠遠不夠的，應該由政府帶頭，鼓勵各行業的資金投入，共同保護文化遺產。

【參考文獻】

[1]桂曉峰,戈岳.關于歷史文化街區保護資金問題的探討[J].城市規劃,2005,8(7):79-83.

[2]楊俊宴,史宜.基于“微社區”的歷史文化街區保護模式研究———從社會空間的視角[J].建筑學報,2015,1(2):119-124.

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二、保護規劃的理念定位應科學合理

保護規劃的理念主要是指規劃的依據、規劃的原則、保護的體系、規劃的時序以及實現的目標等，這是名城保護規劃的框架。框架設計的合理與否，直接關系到下一步具體方案的實施，所以定位一定要準確可行。比如，名城保護的原則，就應該突出名城歷史文脈的延續、城市個性特色的彰顯以及和諧的人居環境的整治和保護等，這些要素應該充分體現在名城保護的原則當中。

三、歷史文化名城保護的范圍、層次應明確

歷史文化名城涵蓋的范圍十分廣泛，如果不能確定一個相對內涵豐富而富有特色的區域，而把整個名城的行政區域全部納入保護之中，顯然是不科學的，也是做不到的。在名城保護范圍明確以后，往往要分不同層次和區域加以保護。保護的層次一般為四層，一是舊城區整體風貌格局，二是特色歷史文化街區（包括地下文物相對集中的文物埋藏區），三是各級文物保護單位，四是文物控制單位和未確定的歷史文化遺存。對于歷史文化街區和文物保護單位的保護，還要劃定必要的保護范圍、建設控制地帶和風貌協調區。特別要指出的，有不少地方在做名城規劃時，常常只對文物保護單位劃定保護范圍和建設控制地帶，而對歷史文化街區和文物控制單位卻沒有劃出保護范圍、建設控制地帶以及風貌協調區。這種只注重個體，忽視整體完整性的做法，十分欠妥，應在規劃中引起足夠的重視。

四、非物質遺產保護應加大比重

以往，編制歷史文化名城保護規劃，主要針對有形文化遺產，往往忽視了無形文化遺產的保護。近年來，隨著非物質文化遺產保護的呼聲日益高漲，名城保護規劃中已經或多或少地涉及了無形文化遺產的保護問題，這是一個很好的苗頭。但無形文化遺產保護的力度、廣度和深度還很不夠，可操作性也不強，有不少規劃還只是停留在原則性的保護層面，這種認識和做法是很片面的。有形文化遺產和無形文化遺產是名城保護規劃中不可分割的兩個部分，是同等重要的，切不可厚此薄彼。近來，即將出臺的《南京老城控制性詳細規劃》，把曾經發生在南京的歷史典故列入老城保護的內容，并匯編整理出《南京老城歷史典故的發生地保護名錄》。特別在秦淮民俗文化保護方面，著重收錄了24個節令習俗、4個婚喪嫁娶的民間習俗、9個百姓日常禮俗、6個風情習慣等。此舉在保護歷史文化名城中非物質文化遺產上開了個好頭。所以，在編制歷史文化名城保護規劃時，應先期開展非物質文化遺產的普查工作，對其進行必要的分類和界定，確定保護范圍、保護項目、保護對象和保護體系。在充分摸清家底的基礎上，制定保護的措施和方案，也可以考慮把無形文化遺產進行有形再現，諸如，設置歷史典故標識牌、雕塑民間傳說、建立名人碑亭、命名老街老巷、開辟民俗民間文化長廊、恢復傳統習俗等。

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關鍵詞：西南地區；歷史文化村鎮；保護困境；實地調查；

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

華夏文化源遠流長，歷史古文化村鎮在祖國大地上星羅棋布。在我國當今快速城市化發展進程中，許多有價值的歷史古文化村鎮遭到建設性的破壞。這些不可復制的文化遺產迫切地需要有序保護，以保留我國各地的文化載體、村鎮空間與建筑。歷史古文化村鎮是歷史文化資源、旅游資源、科技研究的資料，是全人類共同的寶貴財產。

1歷史建筑的保護資金匱乏

雖然經過了幾十年的經濟大發展，我國仍屬于發展中國家，西南地區歷史古文化村鎮大多地處經濟欠發達或不發達地區，地方經濟很有限。

1.1區域經濟較不發達

地緣經濟格局變化導致村鎮經濟衰退

西南大多數歷史古文化鎮的財政收入都是在200~400萬元之間，有些鎮的財政收入還不足100萬，如重慶的寧廠、豐盛、羅田，貴州的大同等古鎮；僅有少數緊靠中心城市的歷史文化村鎮，依靠良好的地緣優勢和交通可達性，文化資源的旅游得到深入開發。其財政收入依托良好的旅游開發遠高于其它歷史文化村鎮，形成良性的財政循環，帶動古鎮保護事業和居民生活水平不斷提高，如重慶的磁器口鎮、成都的黃龍溪鎮、貴陽的青巖鎮等。

因此，地方政府能夠投入到遺產保護中的資金就相當有限，而企業的投資程序和法律制度還不完善，能夠獲得保護資金的城鎮是鳳毛麟角，在歷史文化村鎮保護中能夠吸收民間資本的機會很少。這種較為單一的資金來源對于歷史文化村鎮的全面保護來說就顯得嚴重不足。

人口結構變化導致居民貧困現象加劇

居民本身的貧困更加劇了居民修繕自己住宅的困難，連基本生活都無法保證的居民沒有多余的精力去關心“修舊如舊”的理念，訪談中居民對保護的態度冷淡。大多數的居民更表示不希望繼續保護殘破的建筑，希望政府開發工業區擺脫貧困。

1.2、年齡結構及居住年限：西南地區歷史文化村鎮居民的年齡結構主要集中在40歲以上，居住年限主要是居住20年以上的居民，由此看出，歷史文化村鎮的年齡老化問題，以及年輕人口外流的現象比較嚴重。

1.3、居民收入：通過對村鎮居民家庭月收入的調查可以看出，村鎮居民的收入偏低，居民的主要收入來源為低保和基本農業收入，側面可以反映出歷史文化村鎮經濟衰退、原住民逐漸流失的現狀。居民無力自行改善已嚴重劣化的舊房居住環境和條件，導致舊城社區居民整體生活質量水平不斷降低，甚至形成新的“貧民區”或“遺棄社區”。

2．旅游開發基礎薄弱

西南地區只有極少數在空間形態上特色突出的古村、古鎮經過修整裝扮，變成了固化的落日余暉，以觀光產業的形式生存下來。而大多數文化村鎮雖有較高的文化價值，但外在觀光資源有限，這些村鎮往往處于一個尷尬的境地。既不能夷平重建搞項目開發，也難以形成旅游產業獲得經濟上的平衡。

資源豐富度不足導致旅游產品單一

按照旅游六要素，供給的旅游產品類型分為交通旅游產品、住宿旅游產品、飲食旅游產品、游覽旅游產品、購物旅游產品和娛樂旅游產品。對比游客響應度較高且與歷史文化村鎮旅游具有一定相似性的“鄉村旅游”能夠供給的產品類型，單純的“古鎮旅游”能夠供給的產品類型就相對較少，多數局限在民居類、文化遺產類觀光型產品和通過民居實現的住宿旅游產品等淺度、單一旅游產品上，游客參與性強的購物和娛樂型產品供給不足。

2.2 類型化分布導致同質化問題難解決

通常規劃學者在研究歷史文化村鎮時，以類型學的方式對村鎮進行各種分類，如基于地理環境的背山臨水型、山間平壩型、平原型等，基于綜合特色的環境景觀型、建筑遺產型等，基于非物質文化的民俗文化型和紅色文化型。

而在從旅游開發的角度來看，最不愿意看到的就是能夠歸類，50個村鎮能有50種截然不同的類型是旅游學者最愿意看到的情況。以巴蜀古鎮地區古鎮而言，千鎮一面的同質化現象極其突出。可根據地域特色分為成都周邊片區、川北片區、川南片區、重慶周邊片區、渝東南片區和渝東北片區，它們建筑風貌相似，布局特色雷同。

狹小地域內分布的雷同旅游資源很不利于各自的旅游開發。

地域性因素導致交通可達性需完善

“噫吁嚱，危呼高哉！蜀道之難，難于上青天。”——李白《蜀道難》

李白的《蜀道難》在感性層面道蜀道之難盡山川之險。

交通可達性一直是地理學、交通運輸經濟學和城市規劃等許多專業的研究熱點。在本文中，可達性是指在一定的交通系統中，到達某一地點的難易程度。也就是利用一種特定的交通系統從某一給定區位到達活動地點的便利程度。因此，可達性反映了區域與其他有關地區相接觸進行社會經濟和技術交流的機會與潛力。

通過對接受交通時間的117名游客的調查，對于交通時間可接受度的分析，能接受1小時以內旅游時間的游客有35人，占30%；2小時以內有82人，占70%，因此有70%的游客能夠接受2小時以內的歷史文化村鎮旅游。

由此可以得出兩個基本的結論：一是大部分西南地區歷史文化村鎮的交通時間游客不會接受，常規的休閑旅游開發模式并不適宜西南地區大部分歷史文化村鎮；二是交通可達性與財政收入呈反向變化，大部分西南地區歷史文化村鎮的財政收入很低，靠當地政府撥出財政收入作為保護資金的可行性極小。

4結語

歷史文化村鎮是人類文明的結晶，具有豐富的文化底蘊，歷經朝代的更替，見證歷史的變遷，反映獨特的民風民俗，是不可再生和不可替代的歷史文化遺產。隨著社會經濟的發展和國民文化素質的提高，古文化村鎮保護越來越受到重視。但近年來，我國古文化村鎮經歷了。加快城市化、新農村建設、旅游開發”的多重挑戰和沖擊，“千鎮一面、萬村一貌”的“特色危機”正成為共性問題。加之存在保護機制上的缺陷，保護資金上的欠缺以及建筑性能的老化等三個方面的原因，西南地區歷史文化村鎮保護面臨諸多困境。在我國新時代社會主義新農村建設中，如何使得古文化村鎮得到更好的保護。希望政府職能部門主導，期望寄此找到古文化村鎮破壞的原因，得到解決的途徑，以求使其得到更好的保護。

參考文獻

1.歷史建筑保護與再利用—新舊空間關聯理論及模式研究 周衛 中國建筑工業出版社 2009年10月

2..建筑歸來舊建筑改造與再利用精品案例集 陳宇 人民交通出版社 2008年11月

3.傳統村落旅游開發與形態變化 車震宇 科學出版社 2008年01月

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關鍵詞：城鎮化；文化遺產保護；規劃布局

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A 文章編號：

一、歷史文化遺產保護規劃背景

1、為確保我國歷史文化遺產得到切實的保護，使歷史文化遺產的保護規劃及其實施管理工作科學、合理、有效進行，出臺了GB50357-2005《歷史文化名城保護規劃規范》，并對新時期城鎮化快速推進提出了更新的要求，新時期歷史文化街區建設就要重視規劃布局，發展和諧旅游經濟型生態街區文化，建設環境友好型社會，促進當地經濟社會可持續性發展。

2、歷史文化遺產保護規劃的內容應包括：歷史文化城鎮的格局和風貌；與歷史文化密切相關的自然地貌、水系、風景名勝、古樹名木；反映歷史風貌的建筑群、街區、村鎮；各級文物保護單位；民俗精華、傳統工藝、傳統文化等。

二、現代快速城鎮化下歷史文化及古建筑等面臨的問題及分析

1、舊有街區規劃建設及布局不合理，調整和改造難度大，缺乏發展空間。

比如黃姚古鎮原有的城鎮布局較為封閉，交通規劃及住宅街區規劃不合理，不具備可拓展空間，既影響原有建筑的保存，也不易于新建歷史文化遺產遷移區，這樣既新城鎮布局調整增加了難度，也嚴重制約了當地旅游經濟的發展和經濟效益的發揮。

2、歷史文化街區保護界限的劃定不規范，新區規劃建設嚴重影響歷史保護區風貌。

在邕寧部分古鎮村落城鎮化建設時，由于歷史文化節誒去保護界限的劃定不規范，文物古跡或者歷史建筑的現狀用地邊界不明晰。不重視街道、廣場、合理等視線所及范圍內的建筑物用地邊界和外觀界面的影響，興建了部分大型現代化建筑，嚴重破壞了歷史文化風貌的自然景觀邊界風貌。

3、交通瓶頸問題突出，缺少規模化旅游效益。

部分城鎮在進行城市道路規劃時，大面積拆除原有古建筑，對舊有道路格局大肆破壞。在城鎮內缺乏應有的交通管制和交通規劃，使得城鎮車流完全不經規劃混亂穿越歷史城區，汽車尾氣及載重車輛等對歷史文化遺產保護區域內的建筑造成了較大破壞影響。

4、市政配套設施不完善，居民生活配套設施不足，旅游資源配套不充分。

歷史文化城鎮保護區域中，市政配套設施不完善，設計相應的污水處理廠、固體廢棄物處理站等與原有的城鎮風格不統一，部分樞紐變電站、配電站、高壓線路等隨意拉設，影響景觀效果。

5、，部分木質建筑容易發生火災等事故。

部分城鎮及歷史保護區域內，，比如鳳凰古鎮就經常發生火災焚毀事件，此外還有易燃易爆物品及有毒有害危險品，且附近的工業設施也會對歷史遺產保護區域內造成大氣、水體和噪音污染。

三、對歷史保護比較成功的小城鎮規劃案例

在我國的歷史文化名城保護以及歷史文化遺產保護中，較為成功的小城鎮規劃有山西平遙、云南麗江、周莊、同里、南潯、烏鎮和西塘等古城古鎮的保護規劃。而由同濟大學國家歷史文化名城研究中心負責編制的《南寧市揚美古鎮保護與發展規劃》近期也得到了評審專家組的原則通過，該規劃將為揚美古鎮的近期建設和長期發展提供依據。

在最新的揚美古鎮保護和發展規劃中，提出了構造荷塘月色景致的想法。揚美古鎮將打造為以古鎮街市、金灘碧水、奇石怪洞以及優美的田園風光和悠然的鄉村生活體驗為特色，以生活居住、旅游觀光為主要職能，集中體現古鎮歷史文化、自然生態的歷史文化名村。通過保護揚美古鎮山水灘鎮相融的歷史格局，打造沿江景觀岸線，建設揚美老街傳統商業街區，發展特色旅游經濟，形成四大文化景觀主題。

四、新形勢下的新城鎮規劃建議及措施

1、明晰建設層次，落實保護規劃，嚴格控制古鎮建設區域內的詳細規劃方案審批。

比如美古鎮的規劃及建設將分為三個層次：第一層次是揚美古鎮保護規劃，主要包括揚美古鎮本身的建設用地范圍以及村落周邊的部分農田、水域等用地范圍，規劃面積為69.41公頃。第二層次是揚美古鎮建設區控制性詳細規劃方案設計，是在揚美古鎮保護規劃的基礎上，基于古鎮建設與發展的需要，對揚美古鎮本身及將來的城鎮發展建設區進行具體的規劃控制，規劃面積104.2公頃；第三層次是揚美古鎮重點地段修建性詳細規劃方案設計，是在第一、二層次規劃基礎上，對揚美古鎮中確定的核心保護區及周邊重點區域進行的詳細設計，規劃范圍主要包括揚美古鎮核心保護區范圍以及共和街、永安街、和平街、新民南街周邊，包括村落周邊的部分農田、水域等，規劃面積21.85公頃。

2、嚴格按照規劃方針，嚴格保護原有歷史建筑，并對危房舊房進行及時修繕，并設置相應的防火防災設施。

美古鎮含客家文化之奇麗、集明清民居之佳構、顯明清商埠之繁榮、具嶺南家園之風韻、古鎮保護規劃的主題特色。因此在規劃中主要保護揚美古鎮山水灘鎮相融的歷史格局，打造沿江景觀岸線，營造美老街傳統商業街區，發展特色旅游經濟。古鎮現存明清古建筑共700多棟，包括明代民居、進士屋、舉人屋、黃氏莊園等規模較大、保存較好、特色濃郁的民居宅第多處。

因此，應對本區內保留的傳統民居建筑加強建設維修，在審批規劃及建設方案時，建筑色彩應取黑、白、灰、紅褐色及其他傳統民居的色彩加以同一控制。建筑功能主要為居住建筑或開發為民居展覽館和民居旅館。針對寺廟、祠堂、私家園林這幾類建構筑物的周圍，應控制為民居形式的平房或綠化帶防火隔離帶。

3、治理當地水域環境，嚴格控制建設邊界的生態自然保護。

在規劃建設過程中，應協調區內的水系建設保持原有的自然生態系統，周圍作為綠化景觀區域，嚴格控制新建設的發生與蔓延。嚴格禁止侵占水源地，保護美鎮田園之間的視線通率，突出古鎮的外部環境特色。

4、加強古鎮周邊道路網絡建設，水陸多渠道暢達，發揮旅游資源的最大優勢。

美座落在左江下游，三面環江。自南寧分別陸路、水路、鐵路到達揚美，其中公路兩條，一條是沿西鄉塘路經五里亭、西鄉塘、石埠、老口，擺渡后，經智信村到揚美，另一條是自南寧市區經沙井，江西鄉、智信到達揚美。水路是自南寧市區乘船溯江而上，經三江口拐至左江，再溯流而上即達揚美。

為了加強古鎮交通暢達程度，需要加強古鎮周邊交通網絡建設。例如美古鎮就應當加快南寧至扶綏二級公路建設，同時啟動從南寧至扶綏二級公路接江西鎮至揚美古鎮景區現狀的四級路提級改造項目前期工作。為打造邕江水上旅游，發揮揚美古鎮臨江水上旅游優勢，市交通局根據國家交通部批復的《南寧港總體規劃》，正在啟動規劃內的揚美旅游碼頭項目前期工作。該項目將進一步完善揚美古鎮景區水上旅游交通，豐富景區旅游內容

五、結束語

對原有的歷史文化結局布局進行合理調整，并且規劃新型的歷史文化街區，是新時期城鎮化快速推進背景下歷史文化遺產保護規劃的重點研究方向。只有依托城市化發展以及遠景規劃的藍圖，充分考慮當地旅游經濟發展的潛力，以循環型可持續發展理念貫穿歷史文化古鎮的規劃，才能實現歷史文化古鎮實現環保、生態、和諧發展的建設目標。

參考文獻：

[1] 王景慧.城市歷史文化遺產保護的政策與規劃[J].城市規劃.2004年第10期

[2] 張祖群.漢長安城的文化、經濟價值分析與遺產保護[D].西北大學.2005年