序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇窨井蓋安全專項范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

法，強化防治舉措，逐步形成有利于電網(wǎng)安全、社會和諧的供電環(huán)境。無錫供電公司近幾年在這方面做了大量嘗試，從技防、人防、設(shè)施防多方面構(gòu)建防護網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了電力設(shè)施破壞的

勢頭。在實踐中探索出了各種難點的破解方法。

技術(shù)防范從設(shè)備技術(shù)上采取防盜、防破壞手段是電力設(shè)施保護的根本舉措。針對近年來電纜窨井蓋、變壓器失竊，市政工程外力破壞頻發(fā)等特點，供電和政府部門、相關(guān)企業(yè)都在逐步探索更加有效的技術(shù)措施，提高設(shè)施本身的安全可靠性，降低破壞的可能性，收到比較明顯的成效。如窨井蓋全部換成有機材料制品，變壓器、鐵塔加裝防盜螺絲后，由于材料價值減小，拆卸難度加大，被盜的機率明顯降低。借助先進的技術(shù)方法，在外力破壞發(fā)生的高危地區(qū)、重要地段可采用可移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時掌握設(shè)備安全運行和相關(guān)施工情況。或者可以在與設(shè)備連接的線路端加設(shè)運行信息報警系統(tǒng)，一旦設(shè)備遭破壞可通過網(wǎng)絡(luò)立即得到信息，便于及時找到事發(fā)地點，阻止破壞事件的繼續(xù)以及迅速修復(fù)設(shè)備。

警力配合

涉電犯罪活動首先必須通過公安執(zhí)行抓捕，警力的及時配合直接關(guān)系到電力執(zhí)法和打擊犯罪的有效性。近幾年電力設(shè)施破壞事件的高發(fā)引起政府和全社會的重視，供電和公安每年都聯(lián)合開展專項活動，去年無錫地區(qū)首次對涉電犯罪進行公開審判，對打擊犯罪、宣傳護電起到積極作用。但相對于仍處在高發(fā)狀態(tài)的偷盜活動，僅僅靠一個時期或個別案件的嚴打還是不能從根本上起到威懾作用。日常工作中供電和公安的“聯(lián)手”雖然一定程度上加強了打擊力量，但執(zhí)法的限制常常給處罰犯罪帶來阻力。加強對涉電犯罪的執(zhí)法，需要一支能常年專門服務(wù)于電力設(shè)施保護的執(zhí)法力量。無錫供電公司在這方面作了大量努力，經(jīng)過與政府部門協(xié)商，今年在無錫地區(qū)成立護電“警務(wù)室”，聘請公安人員常年駐守供電企業(yè)，作為電力設(shè)施保護的專門執(zhí)法機構(gòu)，隨時出動處理相關(guān)事件，徹底解決執(zhí)法中的警力配合問題，同時也在一定程度上提高了對涉電犯罪的威懾力。

行政監(jiān)督

前幾年，無錫供電公司針對施工單位吊車、泵車掛斷高壓線和地面施工挖斷電纜頻發(fā)的勢頭，采取各種措施減少事故隱患，如簽訂安全協(xié)議、深入施工單位培訓(xùn)、現(xiàn)場宣傳安全知識等等，要求現(xiàn)場施工前必須與供電企業(yè)簽訂協(xié)議，并采取措施保證周圍電力設(shè)施及施工人員安全。對一些重要線路和高危作業(yè)現(xiàn)場，供電企業(yè)采取全程監(jiān)護的辦法保證安全，但因為缺乏行政監(jiān)督權(quán)，有些施工人員還是不能認真配合，給施工和電力設(shè)施安全又帶來人為的隱患。因此，只有依靠政府行政的力量解決這一問題。建立完善的行政制度，在政府部門形成有利于電力設(shè)施保護的工作流程，從規(guī)劃、許可、施工各環(huán)節(jié)形成一整套規(guī)范的程序，把電力設(shè)施安全保護措施作為各種工程開工前的必審項目之一，通過行政手段得到嚴格落實；建立相應(yīng)的行政監(jiān)督和執(zhí)法隊伍，對各單位、施工現(xiàn)場的人員責(zé)任、技術(shù)落實進行監(jiān)督，對各種影響電力設(shè)施的情況進行行政裁決和處罰，促使各單位和施工人員真正確立電力設(shè)施保護意識。目前，無錫供電公司與市經(jīng)貿(mào)委積極協(xié)商，逐步完善政府相關(guān)工作流程，并探討組建電力行政監(jiān)督執(zhí)法隊伍的可行性，通過政企共同努力，從根本上形成電力設(shè)施保護的行政機制。

處罰懲治

對涉電犯罪行為的懲治力度關(guān)系到今后長時期的電力設(shè)施保護環(huán)境和社會公共安全。去年，最高法院《關(guān)于審理破壞電力設(shè)備刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》出臺后，公檢法對此類案件的重視和懲治力度明顯提高，無錫地區(qū)依法判決了周留勇等涉案價值低、未造成嚴重后果的涉電案件，在社會上形成有利的輿論聲勢。但從整體上看，還是存在相當(dāng)一部分“漏網(wǎng)之魚”。

篇(2)

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善安全網(wǎng)絡(luò)。

為履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，針對年初人員變動，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，各單位負責(zé)人為成員，各單位均落實了一名兼職人員具體負責(zé)安全生產(chǎn)工作。3月上旬局與下屬市政處、園林處、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊各中隊簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書11份；區(qū)燃氣辦與煤氣公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書3份、與燃氣管道公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書2份，市政處與各科室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書5份，園林處與綠化養(yǎng)護單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書8份、與房屋出租單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書3份。同時，為進一步加強燃氣安全管理，經(jīng)多方努力落實了燃氣辦編制，充實了燃氣經(jīng)辦人員，從而形成了分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)具體分工抓，內(nèi)部指定專人負責(zé)的組織網(wǎng)絡(luò)，真正把責(zé)任落實到單位和責(zé)任人身上。

二、治防結(jié)合，切實抓好專項整治工作。

緊緊抓住群眾反映的熱點、難點問題，針對本單位的工作任務(wù)，在城管執(zhí)法上對城區(qū)主要路段實行定點、定崗、定人和錯時制執(zhí)法管理，對新大路“三車”實行招標管理，通過開展以取締馬路市場為重點的無證攤點、占道經(jīng)營專項整治；以保道路暢通、防事故為重點的人行道機動車和非機動車亂停放專項整治；以規(guī)范市容市貌為重點的廢舊物資專項整治；以無證經(jīng)營煤氣，清理過期鋼瓶為重點的燃氣市場安全專項整治，來實施城市有序管理。截止5月底，共查處各類違法案件1342起，一般程序330起，簡易程序案件1012起，口頭教育警告25926起，共上繳財政罰款總額445*5元。拆除違章建筑2636.93平方米，抄告違章停車1020起，扣押無證無牌三輪車71起，清理各類亂吊掛310起，開展占道經(jīng)營和流動攤販的集中整治近70次，極大改善了轄區(qū)安全環(huán)境。

三、以行業(yè)管理為龍頭，加強監(jiān)管力度。

為落實安全工作任務(wù)，以行業(yè)管理為立足點，注重規(guī)范城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理，本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加強監(jiān)督檢查，采取集中整治與日常檢查相結(jié)合的方法，做好城市管理中的綜合治理工作。重點抓好渣土消納場地建設(shè)，強化渣土管理，規(guī)范渣土清運市場；加強公園設(shè)施安全管理，對重點部位實行承包制，以保證市民游園安全。加強市政設(shè)施的日常巡查，對涉及路燈、電氣設(shè)備的日常運行、城區(qū)下水道窨井蓋、道路開挖及維修施工等工作，強化管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施進行補修。上半年修復(fù)人行道5690m2，新鋪設(shè)火燒板970m2；修復(fù)雨污管道150m，更換各類窨井565套（只）；新補水泥蓋板260塊，處理路面積水2000余m，砌井154座，增設(shè)、維修護欄672.5m；修復(fù)更新電纜1960m，完成人行道改造為限點停車點2處，機動車劃線169m。

四、完善管理手段，切實抓好臨時用工人員管理。

本著“誰用工誰負責(zé)”的原則，實行用人單位責(zé)任捆幫，由用

人單位負責(zé)對臨時用工人員的日常教育管理工作。健全臨時用工管理體系，明確他們的來歷，避免盲目使用，建立臨時用工人員檔案，做到“一人一檔”，通過建立勞動合同臺帳，對臨時用工人員的勞動合同期限、約定條款、實際工作年限、基本情況等進行動態(tài)管理。普及安全知識，提高這一群體的技能和安全素質(zhì)，實現(xiàn)可控在控的安全管理模式。

五、堅持預(yù)防為主，切實抓好液化氣經(jīng)營市場安全管理。

完善液化氣安監(jiān)工作組織和責(zé)任體系，落實經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對區(qū)內(nèi)煤氣送氣人員實行持證上崗，重點查處液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網(wǎng)、供應(yīng)點的運行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時監(jiān)督整改，做到整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員未經(jīng)教育不放過，切實加強燃氣市場的安全管理。上半年，區(qū)燃氣辦不定期地對轄區(qū)內(nèi)的燃氣經(jīng)營戶進行突擊檢查，共查處無證供應(yīng)點6個，查處倒灌行為2起，暫扣鋼瓶37只，發(fā)出限期整改通知書20份。與此同時，區(qū)燃氣辦、區(qū)城管執(zhí)法大隊還在今年6月對全區(qū)燃氣市場開展大檢查，共檢查5家液化氣經(jīng)營公司，37個液化氣供應(yīng)點和8個瓶組氣化站。

六、加大宣傳力度，切實抓好燃氣安全教育。

篇(3)

一、強化紅線意識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強化安全生產(chǎn)管理職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管運行機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度，進一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。

（二）強化企業(yè)主體責(zé)任。進一步明確工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加大責(zé)任目標考核力度。繼續(xù)實行住建管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核制度，進一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)實施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報，督促各企業(yè)、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標。

二、加強管理，不斷完善安全生產(chǎn)制度

（一）完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定，將安全監(jiān)管重點逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化，完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容，提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報告的工作制度。

（二）加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進一步做好建設(shè)工程安全設(shè)防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專項審查，強化施工圖審查，推進市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。

（三）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究的措施，對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項目和責(zé)任人，實施行政處罰和信用管理的綜合懲處，監(jiān)督企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任。

（四）依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場管理和信用管理等方面，對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施綜合執(zhí)法，依法對情節(jié)嚴重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施上限處罰。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報和督辦制度，加強對事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理情況的督辦督查和重點監(jiān)控，督促事故單位開展全面自查、檢查，有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例，公開曝光反面典型，遏制建筑施工較大事故，杜絕重大事故。

三、抓好治本攻堅，深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理

（一）繼續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＝M織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項整治活動，突出企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管，突出危險性較大分部分項工程管理制度的落實，突出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場消防等重大隱患的限期整治和事故預(yù)防。對隱患嚴重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé)的企業(yè)和項目，倒查安全生產(chǎn)條件和市場行為。

（二）開展城市運營的安全隱患整治。扎實開展以城鎮(zhèn)燃氣管道為重點的燃氣安全隱患整治攻堅行動，加強城市地下管線建設(shè)管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測與養(yǎng)護維修管理、以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林等旅游場所安全設(shè)施的日常檢測、維修、養(yǎng)護和消防隱患排查，適時組織開展專項檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。

（三）開展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專項整治。加強住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào)，進一步理清和落實行業(yè)消防工作職責(zé)，加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度，做好住建系統(tǒng)各項消防安全工作。

四、夯實安全基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力

（一）全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作，確保完成規(guī)劃安全目標任務(wù)，做好效果評估

（二）繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項目安全生產(chǎn)標準化考評制度，將安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項目觀摩、先進技術(shù)推廣，結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建活動，大力宣傳企業(yè)先進管理理念和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

（三）提高督查信息的處置速度和運用效率。強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強遠程實時監(jiān)控等先進技術(shù)使用，進一步提升安全科技水平。

（四）加強安全文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容，全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動，不定期開展安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核，按照“政府支持、市場運作、企業(yè)為主”的原則，多措并舉，督促施工單位落實五級五覆蓋安全培訓(xùn)制度，引導(dǎo)企業(yè)加強安全文化建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員安全意識和技能素質(zhì)。

（五）狠抓安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。結(jié)合行政事業(yè)單位的改革，強化各級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理，進一步加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部管理工作標準。

五、健全應(yīng)急體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平

篇(4)

關(guān)鍵詞：城市排水管網(wǎng)；現(xiàn)狀；問題；建議

中圖分類號：TU991文獻標識碼： A

城市排水管網(wǎng)肩負著防汛、污水收集輸送的重任,是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著南充市經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、城市人口的增加，對排水管網(wǎng)提出了更高標準。本文結(jié)合排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，針對存在的問題，從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)施工、維護管理等方面提出一些自己的建議。

1 排水管網(wǎng)現(xiàn)狀

南充市市轄三區(qū)地勢上北高南低，城中又呈微弱的高低起伏走勢，境內(nèi)流經(jīng)的6條河流以嘉陵江為縱向主脈絡(luò)，西河、螺西河、清溪河、泥西河、瀠西河呈橫向枝狀分布，形成8大排水片區(qū)。根據(jù)2013年底南充城市排水管網(wǎng)設(shè)施普查統(tǒng)計，城區(qū)排水管網(wǎng)達到了487.25公里，完好率72.03%，老城區(qū)多采用合流制，順慶舊城區(qū)主要采用截流式合流制，新建城區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)多采用分流制，現(xiàn)設(shè)有3座污水處理廠，其中2座已投入使用，1座在建，3座污水提升泵站及2座雨水排澇泵站。經(jīng)2010年至2013年排水管網(wǎng)改造和升級，解決了部分污水直排河流和內(nèi)澇問題，但仍然存在不少問題，亟待解決。

2 存在的問題

2.1 規(guī)劃方面的問題

1） 排水管網(wǎng)規(guī)劃與城市總體發(fā)展的目標不協(xié)調(diào)。不僅是南充市，全國很多城市都存在著排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程相對落后于城市發(fā)展速度的問題。城市的迅速發(fā)展必然使污水排放量和雨水收集量快速增加，而一個區(qū)域的排水管網(wǎng)一經(jīng)形成就很難改變，其排水能力也相對固定，無法滿足實際需要。例如：濱江北路濱江美地小區(qū)段，隨著周圍新樓盤的開發(fā)，原有DN400城市雨水管道，根本不能滿足需要，暴雨期間形成內(nèi)澇。

2） 排水主干管的定線未充分結(jié)合現(xiàn)有地形合理規(guī)劃。排水主干管的定線應(yīng)該因地制宜，才能防止出現(xiàn)高程偏差，避免或減少提升。例如：玉帶路污水要進行二級提升才能流到污水處理廠，污水提升一方面能耗大，另一方面增加了泵站的日常維護管理難度。

2.2 設(shè)計方面的問題

1）缺乏長遠性理念，未與城市發(fā)展總體和排水專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)和一致，未充分結(jié)合我市自然條件、原有排水設(shè)施、水質(zhì)、水量、地形、氣候等因素考慮設(shè)計，設(shè)計標準偏低，管徑較小，管材較差。

2）對管道沿線水文地質(zhì)和現(xiàn)場地質(zhì)勘察不夠深入，導(dǎo)致特殊地段設(shè)計不夠詳實，造成施工單位不能明確什么地方需要和怎么進行加固管道基礎(chǔ)、特殊處理管道接口等，不能保證工程質(zhì)量。

3) 對地下其他管線和設(shè)施埋設(shè)情況不夠清楚，不能科學(xué)、合理布置管線，在平面或者立面上經(jīng)常與其他管線發(fā)生沖突，常迫于無奈常采用倒虹吸的方式處理，這樣不僅減低了輸水能力，而且易堵塞，給后期管理維護造成很大困難。例如：嘉陵區(qū)雨水主干管和濱江路污水干管在同一高程上垂直相交，若采用跌水處理，排放口高程又低于嘉陵江常水位，易發(fā)生洪水倒灌，不得不采用倒虹吸。

4）部分窨井蓋、雨水口設(shè)計位置不合理，導(dǎo)致井蓋常被壓壞，存在安全事故隱患，道路交叉口處雨水口排水困難，形成道路積水。

2.3 建設(shè)施工的問題

1）由于排水管網(wǎng)建設(shè)分布不同時期不同地域，存在多個建設(shè)單位，每個建設(shè)單位缺乏排水管網(wǎng)的總體性和合理性的考慮，常導(dǎo)致上游管道與下游高程錯位，甚至出現(xiàn)大管道接小管道的現(xiàn)象。

2） 施工單位未按照圖紙嚴格施工，存在一定的隨意性：測量出現(xiàn)偏差，管線走向發(fā)生位移；為圖方便使用磚砌檢查井；管道基礎(chǔ)強度、厚度不夠，溝槽回填不達標，后期沉降嚴重；管道間接口處的處理質(zhì)量差，檢查井與管道接口的防滲處理過于簡單，幾年后滲水嚴重等。

3） 變更后的排水管段沒有從竣工圖上體現(xiàn)出來，不能為下游管道的設(shè)計施工提供正確的原始資料，同時也對后期的維護管理增加了不少的麻煩和困難。

2.4 維護和管理的問題

1） 維護經(jīng)費緊缺。“重建輕管”的思想仍然嚴重，南充市主城區(qū)絕大部分管網(wǎng)自從鋪設(shè)后，就沒有養(yǎng)護過，更談不上定期檢查。

2） 機械化清掏程度不高，修補技術(shù)相對落后。雖配置一輛高壓沖洗吸泥機，可以實現(xiàn)部分疏通沖水、吸泥、運泥一條龍作業(yè)，但整體維護還是捉襟見肘；排水管道老化在所難免，先進的管道修補技術(shù)還沒有在實際維護工作中得到應(yīng)用。

3） 維護隊伍人員缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，工作效率低下，安全意識淡薄。

4） 施工單位和市民維護排水管網(wǎng)意識差，雨、污混接現(xiàn)象嚴重。

施工單位和洗車場未按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置沉砂池直接將泥漿水排入排水管道，餐廳也未設(shè)置隔油池，環(huán)衛(wèi)工人為圖方便將道路垃圾直接掃入雨水口，甚至一些個人和企業(yè)私接雨水管偷排污水，這些都給排水管網(wǎng)的安全和暢通造成了嚴重的影響。部分公安天網(wǎng)未覆蓋的道路，鑄鐵井蓋和雨水口被盜現(xiàn)象嚴重。

5）排水監(jiān)測不足，排水執(zhí)法力度低。排入水質(zhì)監(jiān)測人員和設(shè)備未能完全到位，巡查車輛和執(zhí)法人員不足，都進一步制約著規(guī)范排水管理。

3 提出的建議

3.1 政府部門要重視排水管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)施工和維護管理，及時轉(zhuǎn)變“重地上，輕地下”、“重建設(shè)，輕管理”的陳舊觀念，結(jié)合實際敢于開拓創(chuàng)新思路。

3.2 結(jié)合城市總體規(guī)劃，排水規(guī)劃要具有前瞻性。合理規(guī)劃排水片區(qū)，科學(xué)選址污水處理廠，同步規(guī)劃配套污水管網(wǎng)，優(yōu)化每片區(qū)主干管，細化次干管和支管。全面統(tǒng)籌地下綜合管線，避免和減少其他管線在平面上和縱斷面上與排水管道發(fā)生沖突。公園、廣場、綠地等公共場所規(guī)劃滯洪池、調(diào)蓄池、洼地、滲溝（渠）、透水地面等建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

3.3 整體設(shè)計全市排水管網(wǎng)，中長期相結(jié)合。摸清設(shè)計地段地下設(shè)施埋設(shè)和地質(zhì)情況，嚴格按照排水設(shè)計規(guī)范，優(yōu)化排水管線走向，合理選擇檢查井和雨水口位置，杜絕設(shè)計的隨意性和臨時性。優(yōu)先采用水力條件好、重量輕、壽命長、施工方便的新型管材，積極推廣“三防”井蓋和預(yù)制檢查井。

3.4 強化施工隊伍內(nèi)部質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理監(jiān)督機構(gòu)，形成質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，健全各項質(zhì)量管理規(guī)章制度。嚴把工程材料進出關(guān)，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。溝槽開挖要按照設(shè)計嚴格控制高程，選擇合理、安全的放坡。溝底超挖部分要仔細回填夯實，嚴禁使用不符合標準的腐植土、垃圾土、淤泥。管道安裝重點把握管道間接口處和管道與檢查井接口處的嚴密性，及時完成閉水試驗質(zhì)量控制。管溝回填要從管道兩側(cè)平衡進行，溝內(nèi)不能有積水，也不能使用腐植土和垃圾土，嚴格控制回填土土質(zhì)、壓實度，確保回填達到質(zhì)量標準。不易不便開挖的地段宜采用非開挖頂管技術(shù)、降水技術(shù)等。

3.5 加強養(yǎng)護隊伍建設(shè)，打造一支懂技術(shù)、重安全、有紀律、能吃苦的專業(yè)化養(yǎng)護隊伍。配備先進的管道檢查設(shè)備和清掏運一體的多功能特種車輛，增加整體養(yǎng)護機械化程度，提高養(yǎng)護效率和質(zhì)量，保障養(yǎng)護人員生命安全。多采用內(nèi)襯法、襪筒法等先進修補技術(shù)，延長管道使用壽命，減少重新鋪設(shè)管道帶來的交通堵塞。

3.6 排水管理部門應(yīng)被賦予一定的監(jiān)督權(quán)，積極參與到排水管網(wǎng)規(guī)劃論證、圖紙會審、施工管理和竣工驗收的全過程，并提出建議和對策，最大限度保證管網(wǎng)建設(shè)的整體性和合理性，減少后期管理和維護的困難和不便。強化內(nèi)部管理，學(xué)習(xí)各地方先進管理經(jīng)驗，敢于嘗試新技術(shù)，不斷創(chuàng)新管理模式，逐步建立處理城市管網(wǎng)堵塞及附屬設(shè)施損壞和內(nèi)澇信息平臺，健全和完善排水搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。積極向政府申報排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，全面、有效、快速管理和處理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，及時解決突發(fā)事件。

3.7 加強對排水戶特別是重點排污戶排入管網(wǎng)水質(zhì)、水量的監(jiān)測，嚴格按照規(guī)定核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證，加大排水巡查和執(zhí)法力度，逐步從根本上解決雨、污亂接和混接這個城市排水的痼疾。

3.8 加大城市排水法律法規(guī)的宣傳力度，從電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道普及排水知識，邀請群眾代表到管道鋪設(shè)現(xiàn)場、泵站和污水處理廠參觀，簡要講解工藝流程、運行情況，闡述城市排水與生活生產(chǎn)及居住環(huán)境的關(guān)系，動員廣大群眾積極參與到城市排水工作中。

4 結(jié)語

城市排水工作是一項艱巨、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，需要政府的支持，規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護管理部門的共同努力，也需要廣大群眾的共同積極參與，才用徹底解決污水直排河流和內(nèi)澇問題，實質(zhì)性改善城市居住環(huán)境，提升城市生活質(zhì)量。

參考文獻

1 孫慧修 ，《排水工程》上冊中國建筑工業(yè)出版社；

2 陳衛(wèi)，張金松 ，《城市水系統(tǒng)運營和管理》中國建筑工業(yè)出版社；

篇(5)

為進一步鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，迎接省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以創(chuàng)建省文明鎮(zhèn)為契機，鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，不斷提高人民群眾的健康水平，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然的陶莊新形象，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

緊緊圍繞以鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)為目標，按照“政府組織，分級負責(zé)，部門協(xié)調(diào)，全民參與，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合，以塊為主，重點突破，全面推進”的原則，繼續(xù)加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，大力開展環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展，全面塑造城鎮(zhèn)形象，確保順利通過省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查。

三、內(nèi)容要求

1、開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以“潔、凈、綠、美、亮”為標準，開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動。一是要切實整治亂停車現(xiàn)象。行政執(zhí)法等部門要加強鎮(zhèn)區(qū)交通管理，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)交通順暢、車輛停放有序。二是要切實整頓亂設(shè)攤、亂張貼。進一步規(guī)范無證攤點的管理，對亂張貼現(xiàn)象一旦發(fā)現(xiàn)立即清除。三是要切實清除亂搭建，對于影響市容環(huán)境整潔和影響行人通行的違章建筑進行全面清除。四是切實落實長效保潔制度，加強對背街小巷等衛(wèi)生死角的清理工作。五是要切實加強基礎(chǔ)設(shè)施的維護工作。對于垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾箱、果殼箱等基礎(chǔ)設(shè)施做好日常維護工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道保持整潔，無漂浮物。六是要切實監(jiān)督建筑工地環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場封閉管理，施工場地環(huán)境整潔和揚塵控制設(shè)施到位，建筑物料堆放整齊，不占道施工，不影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，運輸車輛要密閉嚴密，防止遺、灑、飛、揚，確保垃圾不落地。七是切實加大綠化覆蓋率。增加鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)和主要河道兩側(cè)河道綠化種植密度，提高綠化觀賞性，做到鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達20%以上，人均公共綠地面積達5.0平方米以上。

2、加大環(huán)境保護力度。加強對排污企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實排污治理措施，防止重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。做到鎮(zhèn)區(qū)空氣、地表水、噪聲環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求，鎮(zhèn)區(qū)飲用水源水質(zhì)達標率達95％以上，生活污水集中處理率達70%以上，重點工業(yè)污染源達標排放，危險廢物處置率達95%以上，醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率100%，醫(yī)源性污水集中處理率達80%。

3、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大投入，鎮(zhèn)區(qū)道路路面平整，道路硬化率100%，下水管網(wǎng)覆蓋率達60%以上，破損彩磚和窨井蓋及時更換修繕。對集鎮(zhèn)不符合條件的公廁進行改造，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，對條件差的村級衛(wèi)生服務(wù)站盡快進行改造提升。

4、開展食品安全及公共場所的整治活動。加強對“小飲食店、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室和小歌舞廳”等“五小”單位的專項整治，同時加強對食品生產(chǎn)、流通經(jīng)營單位的規(guī)范管理，堅決取締無證經(jīng)營活動。要求各單位做到亮證經(jīng)營，各食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格，持有效健康證率達100%，衛(wèi)生設(shè)施完備并正常使用，索證索票登記齊全，公共場所禁煙標志醒目。嚴格控制食物中毒、飲水污染事故發(fā)生。

5、開展農(nóng)貿(mào)市場整治活動。以鞏固星級文明菜場為抓手，落實業(yè)主管理責(zé)任，加強市場秩序管理，做到文明管理，文明經(jīng)商。達到商品劃行歸市，攤位整齊劃一，無占道經(jīng)營，秩序良好。嚴格按照《食品安全法》和市場管理的有關(guān)規(guī)定，加強食品經(jīng)營攤位的監(jiān)督執(zhí)法。做好保潔工作，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，垃圾箱清潔，無暴露垃圾。除四害措施落實，下水道出入口有鐵絲網(wǎng)等防鼠設(shè)施。給、排水設(shè)施完善通暢，下水道無污泥。公廁有水沖式設(shè)施，清潔衛(wèi)生。

6、開展“除四害”整治活動。堅持環(huán)境治理為主的綜合防制方針，采取集中、分塊等措施，開展常態(tài)化“除四害“活動，加強對餐飲業(yè)、菜場等“除四害”重點單位的管理，進一步完善措施，消除盲區(qū)。廣泛發(fā)動群眾，深入開展愛國衛(wèi)生運動，徹底整治環(huán)境衛(wèi)生，清除“四害”孳生地，確保“四害”密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。

7、加強傳染病預(yù)防與控制。認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，健全各類規(guī)章制度，疫情報告規(guī)范，無漏報、遲報現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)區(qū)免疫規(guī)劃接種門診符合規(guī)范化標準，接種和管理規(guī)范，兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到95％以上，安全注射率100%。建立艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點傳染病中長期規(guī)劃，扎實組織實施。

8、開展社區(qū)、單位、居民小區(qū)衛(wèi)生檢查和整治。做到環(huán)境整潔、綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道、院落內(nèi)無雜物堆放，無違章搭建，無亂涂亂畫，亂拉亂掛。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。小區(qū)內(nèi)無家禽家畜放養(yǎng)，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定。同時建立考核獎勵制度，開展規(guī)上企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)開展定期衛(wèi)生評比活動。

9、開展行政村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。進一步完善行政村衛(wèi)生長效管理機制，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生月考工作，落實常態(tài)管理。各村要開展調(diào)查摸底，梳理環(huán)境衛(wèi)生問題，進行必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入，組織開展“三清三改”整治活動，即清垃圾、清溝渠、清小廣告，改廁所、改道路、改環(huán)境。確保路面平整干凈，無坑洼、積水，路邊無雜草。河道水面清潔，無漂浮物，岸坡整潔，無垃圾雜物。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，使行政村的環(huán)境面貌有根本改觀。

10、加強健康教育宣傳力度。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)、養(yǎng)殖場）、企事業(yè)單位健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，設(shè)施齊全。利用黑板報、櫥窗、鎮(zhèn)報、村級簡報、橫幅、手機短信、文藝活動等形式開展健康宣傳活動，倡導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課開課率達100%，健康知識知曉率達90%以上，居民衛(wèi)生知識知曉率達80%以上，群眾衛(wèi)生狀況滿意率90%以上。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段：（2月下旬）

1、健全組織，明確責(zé)任

（1）加強鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，成立鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組，明確分工，落實責(zé)任。

（2）召開迎接省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作動員大會，將鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)各項工作目標和任務(wù)逐項分解，落實到各專項工作組。

（3）各部門、村（社區(qū)、養(yǎng)殖場）、企事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)一部署，對照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）標準》，查找本部門、本單位工作中存在的差距和不足，制定具體的整改實施方案，于3月5日前上交鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，并進行層層宣傳發(fā)動。

（4）將鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，落實各項整治工作經(jīng)費，確保鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作經(jīng)費有保障。

2、強化宣傳，營造氛圍

（1）根據(jù)鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作要求，結(jié)合省級衛(wèi)生強縣創(chuàng)建工作，制訂整治工作宣傳活動方案。

（2）根據(jù)宣傳活動方案，采取多種形式廣泛宣傳，美化環(huán)境，營造良好氛圍。充分利用社會團體、志愿者等動員廣大群眾參與復(fù)查的積極性和主動性，組織各類宣傳活動，提高企業(yè)、市民的知曉率、參與率。

（二）自查整改階段：（3月—4月底）

根據(jù)復(fù)查工作要求，集中精力，整合資源，做好自查自糾工作，抓好各項工作任務(wù)的落實。

1、自查自糾，梳理問題。

（1）各相關(guān)責(zé)任單位要嚴格根據(jù)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，逐條梳理，做到拾遺補漏，細化實施方案，狠抓各項重點工作的落實。

（2）對照要求，集中時間和精力，大力開展各項集中整治工作，要邊整治邊完善長效管理機制，從制度上遏制不達標現(xiàn)象的回潮和反彈，以確保省級衛(wèi)生鎮(zhèn)十大項工作持續(xù)達標。

（3）組織專門人員收集、整理創(chuàng)建資料，建立創(chuàng)建基礎(chǔ)檔案。

2、完善機制，加強督查

（1）建立聯(lián)村（社區(qū)、養(yǎng)殖場）聯(lián)單位制度，指導(dǎo)村（社區(qū)、養(yǎng)殖場）和單位全面開展鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。

（2）建立例會制度，領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項工作組定期召開會議，交流工作，分析問題，研究對策，匯總資料。

（3）建立督查巡視制度。創(chuàng)建督查組定期不定期開展多種形式的檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋各類困難和問題，督促整改，在一定范圍內(nèi)予以通報。

（4）建立限時整改制度。制訂問題反饋工作流程，快速反應(yīng)，力求實效。

（5）建立主要路段包干制度。發(fā)動鎮(zhèn)轄區(qū)企事業(yè)單位，以黨員、工青婦志愿者服務(wù)形式，劃分片區(qū)及主要路段，定期與不定期開展包干轄區(qū)主要路段衛(wèi)生工作。

3、齊抓共管，綜合整治

（1）各專項工作組按照各自工作職責(zé)、任務(wù)分解和重點整治任務(wù)，開展整治工作。

（2）以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，積極發(fā)動干部群眾，從嚴、從細抓好環(huán)境整治的落實，各村（社區(qū)、養(yǎng)殖場）和各部門要各負其責(zé)，明確分工，密切配合，齊抓共管，切實改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，方便群眾生產(chǎn)生活。

（3）完成復(fù)查工作自查及各項指標臺賬資料的收集和整理工作，接受省愛衛(wèi)會專家組暗訪。

（三）鞏固提高階段：（5月—8月）

1、督查整改，查漏補缺

（1）召開迎接省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查推進會，部署“迎檢”工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，明確下一步工作要求。

（2）進一步加大督查力度，組織專項督查小組和人大、政協(xié)代表進行明察暗訪，對個別尚未達標的項目，明確工作時限，治理達標。

（3）完成復(fù)查工作自查及各項指標臺賬資料的收集和整理工作，及時查漏補缺。

（4）接受省愛衛(wèi)組織考核組對我鎮(zhèn)復(fù)查工作的考核驗收。

2、鞏固提升，重在長效

（1）不斷提高工作能力和水平，推動鞏固、創(chuàng)建工作向深度發(fā)展。

（2）認真做好工作總結(jié)和資料歸檔工作。

五、工作要求

1、提高認識，落實責(zé)任

全鎮(zhèn)各級干部和責(zé)任部門要統(tǒng)一思想，圍繞鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的目標，層層落實復(fù)查工作責(zé)任，創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦、村建站、行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)組、衛(wèi)生院等部門及各行政村、社區(qū)要切實按照鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作目標及分工職責(zé)做好各自鞏衛(wèi)工作，做到各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門互動聯(lián)手，以塊為主，條塊結(jié)合的工作機制，做到組織、責(zé)任、資金、措施四落實，保證有步驟，有成效地組織實施和推進。

2、廣泛宣傳，形成合力

鞏固復(fù)查工作涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要廣大干部群眾參與和支持。要通過多種形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳復(fù)查工作的目的、意義、標準和要求，確立“政府牽頭、部門協(xié)調(diào)、社會支持、人人參與”的社會大衛(wèi)生格局。切實把復(fù)查工作轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的自覺行動，營造人人參與復(fù)查工作的氛圍。

3、堅持標準，嚴格整治

對照省衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，開展各項任務(wù)的自查自糾和整治。落實各項環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，要著力于市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場、“十小行業(yè)”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境保護等難點問題，加大督查和整治力度，確保復(fù)查工作取得實效。

篇(6)

*年是全市市政園林建設(shè)和管理工作者深入貫徹落實十六大精神，全面實施“十五”計劃，推進城市化進程，并取得較大成績的一年。一年來，*市市政園林系統(tǒng)全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊圍繞年初制訂的工作思路，抓住機遇、開拓進取，依照“建管并舉”的工作方針，以城市市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，大力強化城市綜合管理，努力提高行政管理水平和為人民服務(wù)水平，切實加強精神文明建設(shè)，全面促進了*市市政園林事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年局屬有關(guān)企業(yè)單位共完成產(chǎn)值5961.5萬元，為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了新的貢獻。

一、全面加快中心城區(qū)市政園林重點工程建設(shè)，城市品位有了新的提高。

根據(jù)市委市政府制定的重點工作責(zé)任制，我局作為市政園林建設(shè)職能部門，嚴格依照職能分工，積極推進城市市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等多項重點工程的建設(shè)和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎(chǔ)施工和主要構(gòu)筑物部分工程，約占總工程的52%，同時還完成了中心城區(qū)主干管工程的75%工程量；環(huán)城河綜合治理工程進一步推進，啟動了兩面河改造工程，開展了河道生態(tài)復(fù)修水體治理治理工程，并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設(shè)計工作；鳳山水廠建設(shè)工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設(shè)，同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成；蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通，并即將完成洞內(nèi)襯砌工作，管線工程基本完成，同時泵房工程正在緊張施工中；江北水廠二期工程已完成規(guī)劃選址、環(huán)評等有關(guān)前期工作，正進行土地預(yù)審，將很快進入省計委可行性批復(fù)呈報和初步設(shè)計階段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計及會審工作，同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工，預(yù)計年底完成主車道工程，20*年春節(jié)前全面完成工程任務(wù)，瑞光大道已完成施工任務(wù)；作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，委托杭州市環(huán)境衛(wèi)生研究所編制全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃，已于8月份編制完成并通過會審，同時將馬嶼等7個鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站項目列入了今年建設(shè)計劃，相關(guān)前期工作已全部完成，部分工程已啟動建設(shè)。城西垃圾中轉(zhuǎn)站已實現(xiàn)結(jié)頂，西岙中轉(zhuǎn)站已完成立項審批、擴初設(shè)計、環(huán)評、征地等工作，爭取于近期開工。

二、扎實開展市政公用設(shè)施維護和建設(shè)，城市配套設(shè)施進一步完善。

維護城市市政園林設(shè)施的完好，保障市政園林設(shè)施的正常使用，是我局的一項重要職能。為此，我局進一步加強了對城市市政園林設(shè)施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)的職能單位，今年開始把社區(qū)街巷也納入維護計劃，全年共修復(fù)道路面積4*2.80平方米，人行道4203.38平方米，疏通各類管徑下水道17113米，更換改造窨井蓋146付，設(shè)置橋梁限噸位標志30個，有效保持市政設(shè)施的完好率，方便了市民生活。城市管道燃氣系統(tǒng)進一步完善，完成市城市燃氣專項規(guī)劃編制工作，先后對銀座廣場、風(fēng)荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)瓶組氣化站、實驗學(xué)校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收，新增瓶組氣化站臺1座，市政燃氣管道5.2公里，并簽訂了舊城區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，解決了舊城區(qū)內(nèi)管道燃氣建設(shè)滯后的難題。

供水管網(wǎng)建設(shè)及低水壓區(qū)改造工作進展順利，啟動了開發(fā)區(qū)DN1000給水干管建設(shè)工程和東新路DN600管道改造工程，全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設(shè)，新增管網(wǎng)長度15.1公里。加強安全供水設(shè)施建設(shè)，完成江南水廠二泵節(jié)能技術(shù)技術(shù)改造、化驗室改造及水質(zhì)化驗管理軟件更新。為降低城市管網(wǎng)漏損率，市自來水公司繼續(xù)加大聽檢漏力度，全年共檢查修理明暗漏點1163處，并進一步完善了供水管網(wǎng)地埋信息系統(tǒng)（GIS），實行動態(tài)管理，加強管網(wǎng)維護和搶修能力，為供水安全提供了有力的保證。

三、進一步深化生態(tài)市創(chuàng)建工作，市區(qū)環(huán)境日趨優(yōu)化。

以街景綠化為重點，加強市區(qū)街道綠地、綠化帶的日常管理養(yǎng)護工作，提高城市綠化養(yǎng)護水平。今年在主要節(jié)假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆，采用植物造形二十余種，有力的烘托了節(jié)日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理，共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米，移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設(shè)，建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市萬松山公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米，完成白蟻治理11.2公頃，同時對公園內(nèi)綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治，清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側(cè)地形2000平方米進行改造，并進行景觀樹補植，對公園內(nèi)三個防空洞洞口的護門進行修建，完成周邊環(huán)境美化工程。市西山公園完成公園內(nèi)安全隱患工程驗收，園內(nèi)公廁工程也已完工，并完成園路兩旁苗木補植。此外，各公園還采取有效措施加強山林防火工作，各公園均未發(fā)生一起山林火災(zāi)事故。同時，*城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和西山公園修建性詳細規(guī)劃已初步完成編制工作。截至年末，市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)新增綠地面積87503平方米，市區(qū)綠地率增加到26.14%；綠化覆蓋率增加到28.77%；人均公共綠地面積達到8.04平方米。

為了深化生態(tài)市創(chuàng)建，委托杭州市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所編制完成了《*市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》，并根據(jù)規(guī)劃開展了今年為民辦實事項目建設(shè)工作。狠抓環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和整治工作，對管轄范圍內(nèi)的街道全部實行18小時保潔，6月1日起接管了安陽新區(qū)13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制，環(huán)衛(wèi)協(xié)管隊每日進行二次的定期檢查，環(huán)衛(wèi)處市容衛(wèi)生股開展“半月一檢查，一季一評議，年終一總評”活動，大力推進市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生正常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)和管理，全面提高清掃保潔質(zhì)量。今年市環(huán)衛(wèi)管理處負責(zé)清掃保潔的市區(qū)主要道路計62條164萬平方米，全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸，保潔管理公廁35座，垃圾、糞便實現(xiàn)日產(chǎn)日清。編制完成市區(qū)廣告專項規(guī)劃，以規(guī)劃來控制城市廣告設(shè)置，美化市容市貌。市區(qū)城建監(jiān)察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作，以市容環(huán)境整治為重點，從違章棚架、占道經(jīng)營等專項治理入手，進一步落實了五定一查、門前三包管理制度，全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告3*個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處，查處各類違章案件4260件。

四、加大市政園林系統(tǒng)各行業(yè)管理力度，行業(yè)管理工作進一步規(guī)范。

進一步加強對市政園林各行業(yè)的管理工作，尤其是對密切關(guān)系群眾日常生活的供水、燃氣行業(yè)，更是常抓不懈、狠抓不放。市區(qū)自來水水質(zhì)監(jiān)控范圍全面涵蓋了市區(qū)及莘塍、飛云、汀田片區(qū)，管網(wǎng)末梢水水質(zhì)指標保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔(dān)負著市區(qū)及莘塍、飛云、汀田片區(qū)的供水任務(wù)，*年共完成供水量4260.4萬噸，售水量2907.7萬噸，實現(xiàn)銷售收入達5961.5萬元，管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率達到98.82%，管網(wǎng)壓力綜合合格率達99.64%。此外，我局還切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)管理和供水企業(yè)資質(zhì)管理，分別對全市17家供水企業(yè)開展水質(zhì)安全檢查，嚴把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)關(guān)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水質(zhì)量。城市節(jié)約用水工作進一步加強，科學(xué)合理制訂用水指標，大力推廣節(jié)水器具和節(jié)水新工藝，同時強化節(jié)水宣傳，并在節(jié)水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會，推動了城市節(jié)約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質(zhì)量控制，嚴格實施了住宅小區(qū)市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度，加強對綠地指標的審查管理，確保了設(shè)施配套、質(zhì)量合格。

全面強化安全生產(chǎn)管理工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，大力狠抓市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)工作，分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個部門、每個人員、每個環(huán)節(jié)，實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)動態(tài)管理機制，初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)檢查持續(xù)收到實效，全年共開展3次全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，4次市政工程安全生產(chǎn)大檢查，3次燃氣安全生產(chǎn)大檢查，共整改安全隱患169條。同時根據(jù)市安委會要求，開展了“鐵網(wǎng)二號”行動，對各類企業(yè)進行了安全生產(chǎn)分類，確定A類企業(yè)7家、B類企業(yè)23家、C類企業(yè)2家、D類企業(yè)4家，對C和D類企業(yè)，將進行嚴格的整改。安全生產(chǎn)各項制度進一步健全和完善，市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設(shè)置均實行嚴格的安全條件審查，落實安全生產(chǎn)措施，特別是對供水、燃氣等重點行業(yè)，分別制訂了事故應(yīng)急預(yù)案，以保證行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、深入開展效能革命，行風(fēng)建設(shè)取得新成效。

篇(7)

城市火光之痛

四周還彌漫著濃濃的煤氣味,大火現(xiàn)場已經(jīng)被隔離板隔開,一輛挖掘機正停在路旁,一棟四層的居民樓被熏黑,有些房屋已被徹底燒毀……時隔20個小時后,目擊者劉女士向《鄂商》記者講述那驚心動魄的火災(zāi)現(xiàn)場,仍心有余悸。

“(3月15日)下午1點20分,我記得非常清楚,因為我的鬧鐘正好在那一刻壞了。”劉女士一邊說,一邊拿出那個布滿灰塵的鬧鐘,時間正定格在下午1點20分。“當(dāng)時我正在理貨物,只聽得‘嗖’的一聲響,一股黃色的氣柱,突然從門外的施工工地下面噴了出來,一下子噴到十余米高,我馬上聞到了一股刺鼻的煤氣味,煤氣管道被挖爆了,我馬上意識到要爆炸了,來不及關(guān)上店門,便跑了出去,幾分鐘后,大火便燒了起來,馬上就串到了七八層樓那么高。”

當(dāng)時,大火已經(jīng)威脅到了一棟居民樓,造成的“蘑菇云”籠罩天空。幾乎所有的窗戶都破了,破碎的玻璃渣散落一地,房間中的物件被燒,不一會兒,高壓線被燒斷。道路旁的行人都被這突如其來的大火弄得不知所措。據(jù)劉女士介紹,就在事發(fā)現(xiàn)場附近的一條狹窄的巷子里,都聚集了不少市民。熱浪一波接著一波,大量的沙土伴隨著天然氣噴射而出,轉(zhuǎn)眼間,人們的衣服上留下了一層厚厚的黃土。

此時,二七街社區(qū)的干部和周邊交警都來到了現(xiàn)場,立即開展疏散工作,據(jù)社區(qū)的徐主任回憶:“我們在第一時間趕到了現(xiàn)場,當(dāng)時的情況十分緊急,一些居民還沒有離開居民樓。”下午1點30分,近千名群眾被疏散到國賓大酒樓門前的人行天橋旁。交警也對事發(fā)路段進行了交通管制,將道路上的隔離護欄拆除,引導(dǎo)車流疏散,社區(qū)居委會還通過廣播的形式告知群眾不要圍觀,立即撤離。

徐還介紹說,當(dāng)時246號樓的第四層居住著兩位老人,其中一人殘疾,望著這窗外的大火,他們束手無策,最后還是社區(qū)的干部冒險沖進了現(xiàn)場,將他們一一背了出來,并安置在附近的揚子江飯店。

約10分鐘后,江岸消防中隊趕到現(xiàn)場,立即用高壓水槍對氣柱進行噴射,火勢暫時得到了控制,但并未被撲滅,天然氣方在得知消息后,立即關(guān)閉了事發(fā)現(xiàn)場附近的氣閥,在各方的通力合作之下,大火在下午2點10分被撲滅,未造成人員傷亡。

據(jù)了解,大火是由于黃浦大街中百倉儲門前的施工單位在進行施工時,一輛正在施工的挖掘機不慎將地下的天然氣管道挖破,導(dǎo)致天然氣泄漏而引發(fā)的。

此次大火導(dǎo)致5000戶居民停氣,據(jù)了解,被施工方鑿破的是一條直徑為400毫米的天然氣中壓主管道,以至于從長江二橋至漢口火車站方向約一公里范圍內(nèi)線路單向停氣。大火中,4根萬伏高壓線被燒毀,2根被燒焦,以至于2000戶居民停電。黃浦大街交通曾一度癱瘓,據(jù)劉女士介紹,很多車輛擁堵,最后只能改道而行。

事故問責(zé)之難

據(jù)了解,該工地為中國一冶公司總承包的武漢黃浦路快速通道項目段。事發(fā)前,施工方曾找過有關(guān)勘測部門對該地進行探頭探測,勘測范圍表明,地下并未有天然氣管道,并在事發(fā)之前,與武漢天然氣公司取得聯(lián)系并確認此處無管道后,方才開挖的。

而武漢市天然氣公司新聞發(fā)言人余國華則表示,此前與1月4日和2月18日曾兩度主動向施工方遞交管網(wǎng)圖紙,但對方竟然拒收。為防止管道在施工中遭遇意外,公司在工程開工前就積極遞圖紙,但兩次無功而返,公司只能自己在程序上記錄下“拒收”二字。并且公司曾建議施工方采取人工開挖的方法,但未被采納,此次事故,責(zé)任由誰來負,雙方各執(zhí)一詞。

不過,武漢市勘測設(shè)計院表示,此處管道早在8年前就已在圖紙上清楚地標明了,但施工方從未向該院申領(lǐng)過該圖紙。據(jù)負責(zé)人說,按照程序,在施工之前,施工方應(yīng)向該院申領(lǐng)《武漢市綜合地下管線圖》,并邀請該院到工地詳查相關(guān)管線情況,但該院從未接到施工方的申請。

據(jù)社區(qū)徐主任介紹,在此之前,施工方曾在距事發(fā)現(xiàn)場不到百米的地方,不慎將地下水管鑿破,那么,施工方是否應(yīng)該有些警覺呢?這地下是否還有其它的線路或是管網(wǎng)?武漢市安監(jiān)局表示,是否屬于“野蠻施工”,正在組織專班調(diào)查。

據(jù)居民劉女士介紹,目前,社區(qū)只是讓我們把自己損失的物品列出一個清單。至于責(zé)任有誰來承擔(dān),還不知道,劉女士的店里不少商品被損壞,劉女士說:“我們曾經(jīng)多次提醒過施工方,告訴他們最近這地下水管被挖破,要他們小心操作,最好用人工開挖,可他們就是不聽,還是用了挖掘機。”

由于此次事件鑿破了主管道,需要更換的管道長度約為10米,僅管網(wǎng)直接損失就達10萬元。整個中環(huán)線――黃浦路快速通道項目的工期被延誤,周邊市民的生活受到影響,特別是火災(zāi)現(xiàn)場的幾個門面,不能正常營業(yè),損失猶大。

本刊截稿前,《鄂商》致電社區(qū)相關(guān)負責(zé)人咨詢問責(zé)結(jié)果,得到的答復(fù)是“雙方依然各執(zhí)一詞,尚無結(jié)果。”不過,施工方的負責(zé)人已經(jīng)到了現(xiàn)場,看望了受害的居民,并送來禮物進行慰問,各項理賠正在進行之中,目前居民的生活也已經(jīng)恢復(fù)正常。

記者曾就此事電話采訪了武漢市城管局,市城管局說此事歸安監(jiān)部門負責(zé),但在武漢市安監(jiān)局,該局負責(zé)人張某又說此事由武漢市城管局“具體負責(zé)”,同時,該負責(zé)人透露:整個問責(zé)過程尚需按照國家規(guī)定進一步調(diào)查,但已引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,其它目前“不好下結(jié)論”。

地網(wǎng)人禍之爭

據(jù)了解,去年武漢市開展的7次大檢查和9個安全專項整治,共查出各類安全隱患7000余處,下達各類執(zhí)法文書2200余份,查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為42起,1家違法違規(guī)企業(yè)被“踢”出武漢工地。

盡管如此,2010年以來,武漢類似因地網(wǎng)管線破裂產(chǎn)生的公共性事故屢見報端:

1月17日,距離黃浦大街工農(nóng)兵站不到百米的范圍內(nèi),水管被挖破;

3月1日,幾乎又在同一個位置,水管再次被挖破。

……

同一地點的水管曾多次被挖破,類似惡性事件不斷重演,已不是“野蠻施工”所能解釋,也非僅僅是一個意外。此次事件再次暴露了城市施工乃至城市管理方面的問題。這樣的“意外”何時才能了結(jié)?

任何工程都有著嚴格的施工程序,那么,為什么施工方和天然氣方會各執(zhí)一詞?施工方的圖紙為何沒有顯示此處地段地下有管網(wǎng)?施工方為何對此路段的地下管網(wǎng)設(shè)置如此“不了解”?是程序上的漏洞,還是管理上的疏忽?

據(jù)了解,黃浦路“3?15燃爆”事件之前,市民曾多次提醒施工方注意地下管道,對于市民的好心提醒,施工方為何又置若罔聞?該工程的竣工時間為2011年5月,距離此竣工時間還有一年左右,不過,據(jù)社區(qū)徐主任介紹,二環(huán)線――黃浦路快速通道項目,是武漢市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程,施工壓力頗大。望著停在路邊的挖掘機,居民劉女士嘆了口氣說:“對于施工方而言,用挖掘機速度快,成本低,如果用人工操作,不但要多付出一些工錢,而且施工時間和進度都耽誤了,當(dāng)然不劃算了。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,武漢地下管線情況復(fù)雜,地面反復(fù)開挖,管網(wǎng)圖也不一定能夠得到及時的更新,因此常常發(fā)生管道被挖破的惡性事件。有專業(yè)人士提議武漢市需要建立完整管線信息系統(tǒng),施工之前,必須申請專業(yè)的管線圖進行勘測,并且需要立法以保證施工程序的進行,有關(guān)的處罰條例也應(yīng)配套出臺。

在火災(zāi)中受損頗大的劉女士認為,盡管門面已經(jīng)開始了營業(yè),生活也基本恢復(fù)了正常,但她更希望出臺一套問責(zé)機制,以規(guī)范各方的行為,從而避免此類事件的發(fā)生,同時,也可以得到一些補償。相信這也是所有市民的心聲。