時間:2023-03-08 15:28:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇民政匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
按照州、縣人民政府辦公室的具體安排部署,吉木薩爾縣民政局緊緊圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題,以制度改革為主線,堅持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進,在加強事中事后監(jiān)管、服務民辦非企業(yè)單位和社團登記、婚姻登記等領域中切實發(fā)揮牽頭作用,努力做到放得更活、管得更好、服務更優(yōu)。我們的具體做法是:
一是抓好“一個關鍵”。加強組織領導,吉木薩爾縣民政局始終堅持謀在先、想在前,認真履行抓總責任,并先后召開專題會議,對全局“放管服”改革工作進行了研究部署,進一步明確了工作目標,落實了責任。具體工作由黨組書記向月華同志親自抓,親自督導,各個科室按照自己的工作業(yè)務認真進行分析查找,力求把能放開的堅決放開,并使我們的服務及時能夠跟進,服好務。
二是做好“一個重點”。夯實陣地基礎,緊緊圍繞“為民、務實、便捷、高效”這一主題,對照事項清單,梳理民政部門“最多跑一次”事項,實現(xiàn)了群眾“進一扇門、辦結所有事”的便民服務目標。根據(jù)縣政資局有關梳理、細化“最多跑一次”的具體要求,縣民政局立即進行了專題研究部署,有專人負責,統(tǒng)籌有關業(yè)務科室,再一次的對民政部門的所有涉及到的行政許可、行政確認、行政給付等進行了再梳理,細化了設定依據(jù)、受理條件、辦理所需材料、辦理流程等,并進行了公示,方便群眾辦理有關事項,切實達到只跑一次腿、只進一個門、辦結所有事的目的。比如,我們簡化了養(yǎng)老機構的審批程序,有原來的審批簡化為備案,大大降低了養(yǎng)老機構的時間成本。在具體運作中,我們對新申請的養(yǎng)老機構,在確保房屋建筑安全、場所消防安全的前提下,縣政府組織相關部門按照“兩優(yōu)化一簡化一提速”的要求,進一步簡化前置審批、優(yōu)化審批流程、縮短審批時限,為養(yǎng)老機構申辦設立許可提供便利和支持,保證養(yǎng)老機構安全達標和設立許可等工作高質量進行,進一步優(yōu)化了養(yǎng)老服務領域營商環(huán)境。另外我們在婚姻登記領域中,我們提出了“婚登服務多作為,群眾辦證少跑腿”的工作目標。按規(guī)定,申請補領婚姻登記證的當事人,其婚姻登記檔案不在婚姻登記部門的,需到婚姻檔案保管部門取得婚姻登記檔案證明材料。以往群眾來補辦結婚證時,需先到檔案局調取檔案并復印證明材料,再回到登記處辦理證件,有些群眾住在鄉(xiāng)下村里,找到檔案局后查完檔案再來補辦往往要跑好幾趟,交通成本也不低?,F(xiàn)在,我們在婚姻登記處登錄檔案管理系統(tǒng),輸入要查詢的夫妻雙方的姓名,即可檢索出所要查詢的結婚登記檔案信息,方便又快捷。當事人補領婚姻登記證再也不用來回跑,只要憑有效證件就可以在政務中心民政局婚姻登記處窗口直接取得婚姻登記檔案證明材料一站式辦理。
三是突出“一個亮點”。即:精準為民服務。堅持把“辦事流程精確、辦事地點精準”作為提升便民服務質量的重要原則,對群眾日常服務審批事項、資料目錄、辦事流程、辦理地點等,通過政務公開和發(fā)放宣傳資料的形式向群眾進行了廣泛宣傳,制作發(fā)放了便民服務手冊,隨時為群眾提供辦理咨詢服務,基本實現(xiàn)了群眾“事先準備、一趟辦結”的便民服務目標。我們先后在4.15全民安全教育日,5月份憲法宣傳月,以及“5.20”新人扎推辦理婚姻登記等重大時間節(jié)點上,印制了民政部門放管服的業(yè)務范圍,業(yè)務類型等宣傳手冊、宣傳展板等進行了廣泛的宣傳,切實做到了服務精準,辦事流程精準,使廣大群眾切實感受到放管服給他們帶來的實實在在的方便。
四是做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作簡化優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程。進一步簡化優(yōu)化政務服務事項辦理流程,縮短辦理時限。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化,建立完善網(wǎng)上審批機制,及時推送預審結果,對需要補正的材料一次性告知。我們將對民政部門所有涉及到的行政許可、行政確認等所需的材料、辦理流程、表格,以及法定辦理時限和承諾辦理時限,聯(lián)系電話等都在政務服務網(wǎng)站上進行了公示,極大方便了辦理群眾,同時也接受群眾的監(jiān)督。
五是做到強化宣傳,營造“放管服”改革良好氛圍。要求把經(jīng)驗做法信息的報送工作作為一項常態(tài)工作來抓,形成改革良好氛圍。同時,通過不斷拓寬宣傳思路,創(chuàng)新宣傳方式,多形式、多渠道、全方位廣泛進行宣傳,積極營造想改革、謀改革、善改革的濃厚氛圍,提高公眾對“放管服”改革的知曉度。
“民之所望,施政所向?!奔舅_爾縣民政局廣大干部職工將按照寧可讓民政工作人員多作為,也要讓群眾少跑路、好辦事的工作要求,在今后的工作中我們將更進一步做好放得更活、管得更好、服務更優(yōu)。
一、領導重視,指導有力,保證了普法工作正常順利開展
"四五"普法工作剛一啟動,我院領導就認真學習中央、省、市有關"四五"普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質,四五"普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為學院整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經(jīng)常性工作來抓。學院成立了法制宣傳教育領導小組,黨委書記李洪天任組長,副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長,組員包括保衛(wèi)處、教務處、工會、團委、"兩課"中心等部門的負責人,其辦事機構設在黨委宣傳部。各學系黨總支(直屬黨支部)負責人為依法治校和普法教育工作聯(lián)絡員,建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領導小組每學期召開一次專題會議,研究部署普法工作。黨委宣傳部根據(jù)法制工作領導小組的意見,四五"普法規(guī)劃,及時調整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學習材料,組織學習,使普法內(nèi)容適應新的形勢。
為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展,學院劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費,提供經(jīng)費保障,用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。今年訂購的報刊雜志有:《法制日報》、《法律基礎知識簡明讀本》、《法制教育學習資料》、《民主與法制》、《法學天地》等幾十種,還訂購了多套法制教育圖片和音像資料,為宣傳、學習提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元,主要用于校園內(nèi)重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材,努力加強法制工作的硬件建設。
二、抓住重點,帶動一般,全面推動普法進程
在"四五"普法啟動階段,我們結合學院實際情況,提出了"抓兩頭,帶中間"的法制宣傳教育方案,加強對領導干部、青年學生的法制教育工作,以領導干部率先學法用法、青年學生知法守法來推動一般教職工的學法積極性。
領導干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領導干部的法制教育工作,我院將法律法規(guī)作為院、系兩級中心組學習的重要內(nèi)容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》(城市版),并擬定了學習計劃。我院還組織中層以上干部學習黨紀政紀條規(guī),觀看《*特大走私案》等錄像,增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規(guī)知識考試,參考率達100%。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學理論、學法筆記,并在適當場合進行交流,達到共同提高。
在重點抓好領導干部和青年大學生法制教育的同時,對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學習日學習法律法規(guī)外,我們充分發(fā)揮領導干部在學法用法方面的帶頭作用,激勵教職工學法用法的積極性。領導干部通過自己先學一步,學深一些,學透一些,在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學生通過各種法律宣傳活動,營造了學習法律的良好氛圍,吸引廣大教職工參與觀摩,提高了他們學法的興趣。
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強普法效果
我院在一年的普法實踐中,不斷拓寬思路,探索新方法,努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結合。上半年,我院在全院四個校區(qū)廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動,各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學子簽名活動、宣傳部和各校區(qū)黨委共推出四期宣傳專欄,幫助廣大師生進一步認清的本質;我院學生法制協(xié)會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛(wèi)處的領導為學生作法制教育報告;我院黨委宣傳部和保衛(wèi)處聯(lián)合組織近兩千名學生參加淮安市青少年法律知識考試;組織三千余名學生觀看淮海戲《粉禍》,充分認識吸毒的危害,開展校園拒絕活動;組織學生旁聽公審,到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會,接受法律教育;開展模擬法庭、文藝匯演等活動,把法制教育寓教于樂;為更好地學習貫徹落實《消防法》,我院還專門舉行11·9"消防知識講座和消防演習活動;去年12月4日,是全國普法教育宣傳教育日,淮安市人大等部門計30余位領導專門在我院召開法制教育工作座談會,大家共同研討新形勢下如何開展普法工作,對我們既是鼓勵,又是鞭策。去年12月27-28日,省創(chuàng)建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導工作,我們抓住這一契機,既營造了校園普法氛圍,又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發(fā)展;此外,我院還選派有關同志參加市普法骨干培訓;為發(fā)揮我院人才的優(yōu)勢,選派法學碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團,在淮安城鄉(xiāng)傳播法律知識。
四、建章立制,依法管理,積極推進依法治校
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和依法治國方略的確立,依法治校已
一、傳動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升
1、烤煙。在認真規(guī)劃好糧、油產(chǎn)業(yè)的同時,狠抓烤煙烤煙生產(chǎn)工作,重點抓好育苗、整地理墑、移栽、中耕管理等各個環(huán)節(jié)的工作,順利完成2.467萬畝烤煙種植任務,目前烤煙長勢良好,預計能圓滿完成指令性收購任務。
2、畜牧業(yè)。加強科技養(yǎng)殖培訓和疫病防治,鞏固“峻王牌”黑山羊養(yǎng)殖,以扶貧開發(fā)工作為契機,以“三百”工程建設為突破,以科技培訓為主陣地,重點扶持生豬養(yǎng)殖大戶,充分發(fā)揮束米甸、杜吉養(yǎng)殖示范小區(qū)的示范作用,把350萬元扶貧貸款與種養(yǎng)殖相結合,帶動群眾發(fā)展黑山羊、生豬養(yǎng)殖,積極探索肉牛養(yǎng)殖,“三百”工程驗收擴繁場2戶(拖落趙文興、海子村陳學昌),養(yǎng)6頭以上能繁母豬規(guī)模的有25戶。建成未驗收的生豬養(yǎng)殖小區(qū)1個(束米甸生豬養(yǎng)殖小區(qū));擴建1個(*趙麗梅擴繁場);束米甸示范村能繁母豬6頭以上規(guī)模有57戶。正在建設擴繁場的有2戶(磨舍村施里耿、*張慶宏),養(yǎng)殖小區(qū)有2戶(則黑李榮生、大杜吉龔小榮)。目前,全鄉(xiāng)黑山羊存欄4.5萬只(年底計劃發(fā)展到5萬只),生豬存欄4萬頭(年底計劃發(fā)展到7萬只),肉牛存欄1萬頭(年底計劃發(fā)展到1.5萬頭)的目標。
3、林產(chǎn)業(yè)。不斷深化林權制度改革步伐,完成落紅甸、束米甸2000畝泡核桃樣板種植,積極規(guī)劃了2000畝油茶基地,積極發(fā)展經(jīng)濟林果5800畝,為“321”工程順利實施(在阿那黑、*、莊科等低熱河谷槽區(qū)的4個村委會發(fā)展速生杉木林3萬畝,在則黑至*村公路沿線發(fā)展泡核桃2萬畝,在中上部村委會發(fā)展冬瓜樹1萬畝),奠定了良好基礎。
4、特色產(chǎn)業(yè)。抓住*糯米、野生雞樅等農(nóng)特產(chǎn)品被國家認定為“衛(wèi)生安全全面達標保健綠色食品”,榮獲“國家安全衛(wèi)生食品獎”的大好機遇,按集約化、規(guī)模化、標準化的生產(chǎn)要求,走產(chǎn)、供、銷為一體的生產(chǎn)經(jīng)營路子,引導農(nóng)民發(fā)展*糯稻500畝,加大對野生雞樅、蜂蜜的加工、包裝,目前各項準備工作已經(jīng)全面落實,預計實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。
二、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
1、藥材產(chǎn)業(yè)。組織四班子成員、站所長、村委會干部到山東金銀花基地考察,在充分了解金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況后,利用我鄉(xiāng)立體型氣候優(yōu)勢,按“基地帶動農(nóng)戶”的路子,以“三七”藥材產(chǎn)業(yè)為示范樣板,4月-5月,投資50余萬元在束米甸、扯寨種植2200畝金銀花,目前金銀花長勢良好。今年8月、10月準備在豆溫、杜吉、下寨村委會發(fā)展2800畝,年底金銀花種植面積達5000畝。通過3—5年發(fā)展金銀花4萬畝,實現(xiàn)人均一畝以上金銀花種植。
2、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。今年秋收后,以協(xié)會為牽頭單位,準備在*發(fā)展500畝冬早洋芋樣板,帶動阿那黑等熱區(qū)群眾大掀冬季開發(fā)熱潮,多渠道增加農(nóng)民收入。目前樣板地塊已經(jīng)落實。
三、基礎設施建設
1、交通。積極配合縣移民局完成拐村12公里和*洞拉3.5公里的砂石路建設,抓住國家重點扶持鄉(xiāng)村公路建設的難得機遇,動員群眾投工投勞認真抓好養(yǎng)路護路工作,已經(jīng)向市發(fā)改局申報立項5個未通公路的自然村道路建設工作。積極配合好交通部門做好大丘道路建設項目前期工作,為打開*通往外地的南大門、疏通*經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好基礎。
2、水利。完成2009年119.9萬元安全飲水工程項目建設和*小型灌區(qū)建設,有效解決群眾生產(chǎn)生活難題和*電站供電用水與群眾生產(chǎn)生活用水矛盾問題。
3、集鎮(zhèn)基礎設施建設。積極向省發(fā)改局申報立項*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造工程,前期規(guī)劃準備工作基本完成;完成*市場、束米甸市場前期規(guī)劃工作,今年秋收后啟動*市場建設工作,力爭年底竣工投入使用。
4、“866”工程。鞏固好第一批“866”工程建設成果,全力推進第二批“866”工程建設,目前戶“8有”完成90%,行政村“6有”、自然村“6有”完成80%,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,提升農(nóng)村生活水平,改善農(nóng)民生活環(huán)境。
5、中低產(chǎn)田改造。積極做好中低產(chǎn)田項目立項申報工作,逐年提高農(nóng)田單產(chǎn),解決貧困村的生產(chǎn)生活難題。
四、中小學危房改造工程
以中小學危房改造及標準化建設為契機,認真配合抓好中小學危房改造規(guī)劃、征地等工作,目前已經(jīng)完成中心完小25畝排危占地征地工作,目前正進入地勘階段,預計2009年9月完成總投資1685萬元的16850平方米的小學D級危房改造工程,把74個校點收縮為14個校點,為師生創(chuàng)造安全舒適的學習、生活環(huán)境,促進教育教學質量進一步提高。
五、重點工程建設
加強與*水電站、*水電站業(yè)主的溝通與協(xié)調,在統(tǒng)籌電站供電用水與群眾生產(chǎn)生活用水的同時,積極與民政部門協(xié)商3萬公斤糧食,安排到*村委會發(fā)放到缺糧群眾手中,解決群眾生活難題;配合縣移民局兌現(xiàn)*水電站庫區(qū)淹沒款300余萬元,成功調處矛盾糾紛8起,為工程建設順利掃尾奠定基礎,保障了企業(yè)正常運轉。
雖然我們做了大量的工作,但是用發(fā)展的眼光看*的未來,我們主要存在以下幾個問題:一是一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;二是貧困面大,經(jīng)濟基礎差,底子薄,干旱少雨,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不突出;三是區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢不突出,結構單一,產(chǎn)業(yè)結構調整不優(yōu),沒有助推農(nóng)民脫貧致富的龍頭企業(yè),后發(fā)趕超的速度依然緩慢。四是財源不廣,財政增收難,收支不平衡;五是道路、交通等基礎設施建設滯后,全鄉(xiāng)只有1條38公里的大龍柏油路,雖然是三市(州)交界處,但是通往各處的道路都是死角,群眾出行難問題突出,嚴重制約生產(chǎn)力發(fā)展。六是基礎教育落后,校舍簡陋,鄉(xiāng)村師生學習生活難問題突出。
六、下步工作打算
一、概述
我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規(guī)定xx縣政府的安排部署,將政務公開和辦事公開納入目標管理和年度工作考核,建立了公開監(jiān)督機制,擬定了政務公開和辦事公開的工作計劃,將任務分解到了相關科室和責任人,加大了政務公開的宣傳和調研力度。年,我局政府信息公開工作開展順利,沒有發(fā)生因政務公開或公開不及時造成的事故和群眾投訴?,F(xiàn)將年工作情況具體報告如下:
二、公開政府信息情況
我局根據(jù)《政務公開內(nèi)容目錄》,規(guī)范了政務公開的內(nèi)容,做到了公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意,做到了政府信息公開目錄和本單位子網(wǎng)站及時、按時和定期、不定期更新。年,在政府信息公開目錄上主動公開信息57條,內(nèi)容涉及工作動態(tài)、社會事務、基層政權、相關政策法規(guī)等,做到了階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。
(一)公開的主要內(nèi)容:
1、工作動態(tài)信息。重點公開了局機關及直屬單位重要工作動態(tài)。
2、社會事務信息。公開了登記成立社團組織等情況。
3、基層政權公開信息。公開了有關法律法規(guī)和基層政權工作開展情況。
(二)公開的主要形式:
1、通過縣政府“中國光澤門戶網(wǎng)站”專欄公布;
2、通過縣民政局主辦的《民政工作簡報》,全年共計編發(fā)18期,印發(fā)360份。
三、政務信息依申請公開情況
年度我局沒有收到政府信息公開申請,也未產(chǎn)生政府信息公開的收費。
四、復議、訴訟和申訴情況
年度未發(fā)生針對我局有關政務信息公開事務的行政復議案,也未發(fā)生針對我局有關政務信息公開事務的行政訴訟案、申訴案。
五、存在的主要問題及改進措施
年,我局在建立健全工作機制、規(guī)范信息公開流程、深化信息公開內(nèi)容、完善信息公開基礎工作等方面取得了一定的成效,但仍然存在著政務信息公開不夠及時、內(nèi)容不夠全面等不足之處;電子政務和政務公開系統(tǒng)的應用還需進一步完善。我們將在年的工作中繼續(xù)加以改進:
(一)進一步健全和完善政府信息公開工作機制,加強各科室間的配合,及時清理和更新工作信息,嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、形式和時限公開。
一、落實“四個到位”,打造平安創(chuàng)建堅實平臺
一是領導到位,全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設,健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡,各站所社加強了內(nèi)保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保平安創(chuàng)建活動深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標語120幅,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,發(fā)放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保平安創(chuàng)建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作,并把構建“平安延壽,和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中,使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機構、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,實施綜治風險抵押金制度,鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風險抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查,對措施得力,創(chuàng)建活動開展好的村、站所社和個體工商戶,給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鄉(xiāng)通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設備和巡邏車、彩電等設備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費。同時,各村從辦公經(jīng)費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元,提高了巡邏隊員的工作積極性。
二、強化三大網(wǎng)絡建設,健全平安創(chuàng)建防控體系
一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡建設。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度,全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長,及時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。二是強化矛盾糾紛調處網(wǎng)絡建設。加強了調解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉(xiāng)調解中心派駐指導員制度,設立民事糾紛調解庭,由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調解中心2名調解員組成,進行訴前調解,實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務,真正讓調解中心發(fā)揮應有作用。各村成立調解委員會,配齊了17個村61名調解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員,發(fā)揮民間調解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報鄉(xiāng)調解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網(wǎng)絡。20*年,全鄉(xiāng)成功調處各類矛盾糾紛130余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強化治安網(wǎng)絡建設。全鄉(xiāng)17個村全部建立了治安聯(lián)防組織,全鄉(xiāng)共組織140多人參與治安聯(lián)防,并實行治安承包責任制、十戶聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理,織密了防控網(wǎng)絡,有效預防了各類案件的發(fā)生。
三、夯實基層基礎建設,提升平安創(chuàng)建競爭能力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡,開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉(xiāng)92%的家庭達到和諧文明戶標準。
二是加強對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進行張榜公布,實行動態(tài)管理。結合村規(guī)民約,以村民小組為單位,每月對平安家庭進行一次評定,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經(jīng)村民指出連續(xù)3個月仍不改正的,經(jīng)村兩委班子研究,建議鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領導小組給予摘牌處理。對未被命名的農(nóng)戶,通過舉辦培訓班,采取集中學習教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標準,盡量減少不穩(wěn)定因素。
三是提高平安創(chuàng)建隊伍素
質?;鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟上多補一點,既在政治上關心,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建強大合力
平安建設是一項系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打。20*年通過“禁毒、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢,全鄉(xiāng)的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經(jīng)公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。組織精干力量,著重解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網(wǎng)吧、盜竊等專項活動的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
在市民政局半年度工作講評會召開后,我局認真貫徹落實市局會議精神,召開了全局半年度工作講評專題會學習傳達會議內(nèi)容,認真回顧和總結了上半年工作情況,客觀分析了當前形勢,結合市里會議精神全面部署了下半年工作任務。后段工作我局將按照“抓制度、促規(guī)范;抓項目、強服務;抓管理,上水平”的工作思路,圍繞三大目標,突出三個重點,抓好四項建設,嚴格五項要求,切實推動芙蓉區(qū)民政事業(yè)新的發(fā)展。
一、圍繞三大目標
1、民生改善。按照我區(qū)營造建設“湖湘之心、中部標桿、全國一流”新芙蓉的優(yōu)良環(huán)境要求,堅持把民生改善擺在第一位,把“人人享有基本生活保障”作為第一目標,抓實事、辦好事、解難事,為全區(qū)困難群眾撐起一片天。
2、事業(yè)發(fā)展。加快芙蓉民政事業(yè)現(xiàn)代化步伐,實現(xiàn)民政工作的法制化、標準化、信息化。新建一批基礎設施,打造一批服務品牌,推動各項民政工作都形成亮點,全方位鞏固我區(qū)民政工作全省領先的地位和影響。
3、績效爭優(yōu)。繼續(xù)保持在市績效考核當先進,在區(qū)績效核排第一,在市民評議政府進前三的優(yōu)異成績。
二、突出三個重點
1、強化基本民生保障,竭盡全力解民困。圍繞“人人享有基本生活保障”的工作目標,以困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體為重點,擴大保障范圍,提高保障標準,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、提升公共服務水平,不遺余力利民行。以“人人享有均等化的公共服務”為目標,提供惠普的養(yǎng)老服務、人性化的救助服務、惠民的殯葬服務、優(yōu)質的婚登服務,為城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活帶來更多的便利。
3、推進社會管理創(chuàng)新,群策群力排民憂。按照建設“公民社會”的發(fā)展要求,大力推進社會管理創(chuàng)新,以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以社會組織為中介平臺,以社會工作為重要手段,建立政府、社會組織及公民共同參與的開放式、網(wǎng)絡化社會管理模式,形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與”的全新格局。
三、抓好四項建設
1、加強設施建設。一是對西湖、化龍池、荷晏、錦林、文藝新村、西湖、恒達7個社區(qū)進行重點培育和打造,力爭將其打造成市級精品示范社區(qū)。二是督促街道加大城中村改造的推進力度,解決資金缺口大、清產(chǎn)核資難等困難,力爭實現(xiàn)在2012年完成馬王堆4個村的城中村改造的工作目標。三是啟動救助站的前期選址、籌備等工作,力爭建設一座硬件設施一流,軟實力達到“五星級”服務標準,即熱心、貼心、舒心、安心、放心的社會福利中心。四是完善以具體業(yè)務應用系統(tǒng)和網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)為平臺的民生直通車欄目,實行網(wǎng)上辦公,信息化管理。
2、加強制度建設。要圍繞長遠發(fā)展規(guī)劃,努力實施“困有所濟、病有所醫(yī)、少有所教、老有所養(yǎng)”的民生工程,主要抓好“五大體系建設”。一是社會救助制度建設。全面建立社會救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,努力做到城鄉(xiāng)低?!叭保盒麄饕轿?、資金要保障、對象要動態(tài);合力做到大病救助“三化”:程序方便化、救助合理化、標準公開化;著力做到災害救助“三實”:宣傳工作實、核查災情實、受災群眾救助實;全力做到流浪救助“三勤”:上街勤巡查、特殊勤照顧、責任勤加強。二是優(yōu)撫保障體系建設。要按照新的標準落實好優(yōu)撫對象的補助,建立正常的增長機制,使重點優(yōu)撫對象的補助水平隨當?shù)厝司杖氲奶岣叨教岣?,進一步鞏固雙擁制度建設的成果。三是養(yǎng)老服務體系建設。要通過制定優(yōu)惠政策,引導社會力量來做,進一步完善社會養(yǎng)老保障制度,進一步優(yōu)化居家養(yǎng)老格局,進一步加強養(yǎng)老機構建設與管理。四是社區(qū)服務體系建設。要按照“社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化”的總體要求,堅持“黨政主導、社區(qū)主理、市場介入、居民參與”的社會管理機制體制,以社區(qū)管理為落腳點,以社區(qū)服務為支撐點,不斷完善組織機制,拓展服務內(nèi)涵,創(chuàng)新工作特色,服務居民群眾,探索適合芙蓉區(qū)區(qū)情的社區(qū)管理創(chuàng)新模式。
3、加強業(yè)務水平建設。業(yè)務建設是提升民政管理服務水平的重要抓手,一是工作要嚴格標準化。我們的業(yè)務范圍廣,服務對象多,要盡量減少工作失誤,提高服務效率。二是管理要突出精細化。每一項工作都要事先計劃安排、事中跟進監(jiān)督、事后評價整改,做到指標量化、措施細化、監(jiān)督強化、獎懲硬化。三是服務要彰顯人性化。民政服務對象大多是弱勢群體,要在工作中貫徹“以人為本”的理念,提供人性化服務和親情式關懷,既要讓老百姓感受到黨和政府的溫暖,又要讓老百姓體會到我們對他的尊重。四是機構要以品牌促發(fā)展。民政服務機構,有整體的也有個體的,有公辦的也有民辦的,我局要充分利用自身優(yōu)勢,在原有品牌如萬眾和、常青樹等基礎上,打造出一批特色鮮明的芙蓉服務品牌。
4、加強隊伍建設。隊伍建設是推動民政事業(yè)科學發(fā)展的人才保障。一是要提升民政文化軟實力。文化是提升民政整體實力的關鍵要素。要圍繞“人民滿意”為目標和“用心服務、公平服務、依法服務、創(chuàng)新服務”的基本要求,建樹“親民愛民、勤政務實、廉潔高效、敬業(yè)奉獻”的芙蓉民政精神。二是要加強人事管理。完善選人用人、考核評價、監(jiān)督管理機制,推進人事工作的民主化、制度化、科學化,加強機關各科室、二級機構的人員交流,通過換崗、輪崗等方式,把合適的人放在合適的崗位,進一步整合隊伍資源。三是要打造一流隊伍。加強領導班子建設,優(yōu)化干部隊伍結構,加大培訓輪訓力度,加強基礎組織機構建設,落實基礎民政干部社會保險等福利待遇,保持基礎民政隊伍的相對穩(wěn)定,形成趕學比超的工作氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為的熱情和激情,塑造芙蓉民政良好形象。
四、嚴格五項要求
1、要用心干事,盡職盡責。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務,要體察民情,集中民智,順應民意,根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的水平來制定政策、作出決策,保障好群眾的基本生活權益和民主政治權利。要做到身懷愛民之心,恪守為民之責,深入群眾之中,真心實意關心民政對象的困苦,幫助解決實際的困難。
2、要勇于擔待,善于作為。民政局又俗稱“小政府”,社會性強、涉及面廣,做好民政工作,事關人民福祉、事關社會公平、事關和諧穩(wěn)定、事關政府形象特別是在大力推進以改善民生為重點,創(chuàng)新社會管理的今天,我們?yōu)辄h和政府分憂,為人民群眾解愁,為發(fā)展穩(wěn)定奠基的作用更加凸顯,我們的干部要敢于擔當重任,敢于擔當責任,領導交辦的任務,敢于知難而進完成好。敢于負責,創(chuàng)造性的開展工作,要能給領導擔待,領導也給下面擔待,各級都要互相體諒,該請示匯報的主動請示匯報,該放開的就要放開干。
3、要加強協(xié)調團結協(xié)作。民政工作要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,對外必須加強協(xié)調,爭取支持;對內(nèi)必須團結協(xié)作,形成合力。班子成員之間,單位同事之間,要堅持多干事,少議論;多參與,少推脫;多補臺,少拆臺,相互尊重,相互維護,相互關心,相互支持,真正做到上下一條心,干群一股勁,在思想上合心,在工作上合力,在行動上合拍。
4、要轉變作風強化落實。目前,我們的干部在作風上整體不錯,但也存在一些值得警醒的問題,要加強“三治”一要 “治散”,有的同志紀律渙散,不在狀態(tài),有遲到早退、串崗溜崗、上班時間玩電游、聊天、看股票的現(xiàn)象,要切實增強原則性和紀律性。二要“治浮”,有的同志做事喜歡蜻蜓點水,浮在表面,沉不下心,經(jīng)常出差錯,要切實增強責任感和使命感。三要“治差”有的同志工作標準低,喜歡應付了事;有的同志服務態(tài)度差,對來訪群眾粗聲大氣、愛答不理,待人不熱情,服務不周到;有的同志工作效果差,工作開展不主動,進展不迅速,領導推一下動一下,“當一天和尚撞一天鐘”,要切實增強謀劃力和執(zhí)行力。要做到“四求”一是求“廉”,堅持慎權、慎交、慎獨、做到自重、自警、自省、自勵,切實提高自控能力,不斷接受監(jiān)督的意識,自覺把權力置于法律、紀律、制度的約束之下,為人民掌好權、用好權,二是求“真”,堅持深入基層,深入一線、深入群眾調查研究,把情況摸上來,把服務帶下去。三是求“實”,推進民政工作,要放下架子,沉下身子,抹開面子,做出樣子,認認真真抓落實,四是求“嚴”嚴格組織紀律,經(jīng)常開展批評與自我批評,做到工作上嚴格標準,生活上嚴于律己。
5、要加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,對干部中的傾向性苗頭性問題,要防微杜漸,對干部要經(jīng)常提醒,班子成員之間也要相互提醒。要加強督查落實工作,積極接受人大政協(xié)的監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察、審計、財政等方面的督查以及社會輿論的監(jiān)督,鞭策自身提高效率,抓好落實,加強自律,當好表率。
一、視察內(nèi)容
圍繞黨的惠民利民政策在城市的落實情況,選擇部分涉及面廣,對改善群眾生產(chǎn)生活具有較大影響的事項開展重點視察,視察內(nèi)容主要包括以下三個方面:
1.城鎮(zhèn)新成長勞動力的就業(yè)問題。重點圍繞“兩后生”和高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,到居民家庭、學校(包括有關高校、中學、中等職業(yè)學校)以及用人單位走訪座談。
2.城鎮(zhèn)保障性住房建設情況。主要包括:廉租房建設、經(jīng)濟適用房建設、塌陷區(qū)改造治理、棚戶區(qū)改造。重點圍繞保障性住房的需求現(xiàn)狀、規(guī)劃情況、分配和實際使用情況等問題深入視察。
3.了解城市最低收入人群的家庭收入情況;收集城鄉(xiāng)居民對黨的惠民利民政策落實情況以及其他民生方面的意見建議,如發(fā)現(xiàn)涉及惠民利民政策的其他重大問題并能夠調查清楚的,視察組還將及時開展相應的調研。
各牽頭單位要緊緊圍繞三個方面的調研內(nèi)容,組織相關單位認真開展前期調研準備工作,認真撰寫書面匯報材料(材料應包括年至年三年來的相關情況),確保于7月26日前向區(qū)政府分管領導匯報,同時將書面材料報送區(qū)政府317室。就業(yè)方面,由區(qū)勞動和社會保障局牽頭,區(qū)人事局、區(qū)就業(yè)局配合,負責撰寫書面材料,推薦2—3個街道為視察點;保障性住房方面,由區(qū)發(fā)改委牽頭,區(qū)房管局、區(qū)招商局配合,負責撰寫書面材料,推薦2—3個街道為視察點;最低生活保障方面,由民政局負責撰寫書面材料,推薦2—3個街道為視察點。
二、視察方式
1.召開座談會。各牽頭單位負責組織召開不同層次的座談會,由區(qū)政府分管領導和相關部門負責人、具體承辦人員和街道、社區(qū)、群眾代表參加。每個座談會邀請參加人員應在10人左右。
2.入戶訪談。視察組將在每個區(qū)選擇3個街道,每個街道選擇2個社區(qū),采取隨機抽樣的方式入戶調查,直接聽取和收集群眾的意見建議。
3.問卷調查。視察組成員將提前熟悉問卷內(nèi)容,并指定專人做好問卷的發(fā)放、填寫和統(tǒng)計工作。被調查者要做好問卷調查的配合工作。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。本次視察調研活動,是省政協(xié)在我區(qū)組織開展的一次重要的、事關民計民生的重大視察調研活動,視察活動時間緊、任務重、涉及面廣,各相關單位務必要引起高度重視,認真做好各項前期準備工作,確保此次視察任務的圓滿完成。