序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇單位以案促改剖析材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

通過學習“以案促改”案例材料，吉慶違紀案件給我的感覺是觸目驚心，膽大妄為。結合案例，我就如何做好自身廉潔自律工作，如何加強工作中的廉政風險防范，下一步如何做好黨風廉政建設工作，我從“講紀律守規(guī)矩”的角度談幾點認識。

1、堅守“紅線”，嚴守規(guī)矩

“以案促改”活動開展以來，集團、省公司和公司等各級紀檢監(jiān)察部門下發(fā)了很多案例，也重申了很多關于加強廉潔自律工作的文件和通知。一方面反映了各級領導對廉潔自律工作的高度重視，也是各級領導和紀檢監(jiān)察部門為我們劃的“紅線”，立的規(guī)矩，是“高壓線”，絕不能觸碰，更不能逾越。我對這些文件和通知始終如一的態(tài)度就是:認真學習，細心體會，了然于胸，嚴格遵守。把這些規(guī)矩作為自己履職的基本規(guī)矩和準繩，做到堅守“紅線”，嚴守規(guī)矩。

2、慎獨慎微，敬畏規(guī)矩

規(guī)矩是寫在紙上的，能不能化為自己的自覺行動，不僅要靠上級部門和廣大職工的監(jiān)督，更重要的是自己能不能做到“慎獨”和“慎微”。不斷在工作中提高自己的“修煉”和“定力”，從“內心”，從“一點一滴”把握好自己，對規(guī)矩和制度要時刻心存“敬畏之心”，努力形成防微杜漸、見微知著、嚴謹細致的工作作風。

篇(2)

一、加強行政效能建設主要內容

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，落實市、區(qū)政府決策、決定和要求，維護行政紀律，保證政令暢通；

（二）依法行政、履行職責、行政作為；

（三）完成市、區(qū)、局部署的重點工作和本單位、部門工作任務；

（四）深化改革、創(chuàng)新體制機制，減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限、提高辦事效率和效果；

（五）實行陽光行政，深化政務公開，推行一站式服務、敞開式辦公；

（六）轉變工作作風，強化服務意識，改善服務設施，改進服務態(tài)度，提高服務水平，提供便捷、高效服務；

（七）加強制度建設，落實首問責任、一次性告知、限時辦結、服務承諾、行政過錯責任追究等制度；

（八）降低行政成本，建設節(jié)約型機關，優(yōu)化資源配置，減少資源、資金消耗，提高資源、資金使用的效益；

（九）廉潔行政、公正執(zhí)法、秉公辦事及暢通投訴渠道，查處違紀違規(guī)問題。

二、實施加強行政效能建設范圍

各房管站，公房所，豐達物業(yè)公司，供熱公司，產權科，房管科，執(zhí)法隊，物業(yè)辦，房委辦，拆遷辦，經營科，修繕科等有關單位及科室。

三、關于加強行政效能建設工作的方法步驟

（一）動員部署階段（8月底-9月初）

召開局加強行政效能建設動員部署會，統(tǒng)一思想，提高認識。各單位、部門在此基礎上，組織本單位、部門進行再動員，明確責任分工，研究制定本單位、部門加強行政效能建設具體的實施方案。實施方案于9月10日前報局紀委。

（二）檢查整改階段（9月初-10月份）

一是查擺問題。對照加強行政效能建設內容，結合工作實際，組織開展“四查”活動，即查存在問題是否理清、查制度建設是否完善、查行政管理是否到位、查機制體制是否健全。

二是制定措施。依據查擺出的問題，剖析體制機制制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，各單位和部門要制定加強行政效能建設的具體措施。

三是落實整改。本著邊查、邊改的原則，采取督導、問責等形式，集中精力解決影響和制約本單位、部門行政效能提高的關鍵問題和不足。

（三）自查評估階段（11月份）

組織開展自查評估。各單位、部門要按照加強行政效能建設工作內容，對本單位、部門行政效能狀況進行自查評估。并將組織開展自查評估情況及自查評估結果，經本單位領導簽署后，報行局紀委備案。

（四）總結提高階段（12月份）

各單位要對加強行政效能建設自查評估工作進行認真總結，12月15日前，上報相關材料和自查評估情況報告以及評估結果。

四、工作要求

1、加強組織領導，增強責任意識。成立局加強行政效能建設工作領導小組。

組長：*

副組長：*

組員：*

各單位、部門要在局加強行政效能建設工作領導小組的領導下，統(tǒng)一思想，提高認識，切實把加強行政效能建設工作作為提高行政管理水平，確保本單位、部門中心工作任務完成的有效載體，做到“兩不誤”、“兩促進”。

2、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。各單位、部門要利用多種形式對效能建設情況進行宣傳報道，樹立先進典型，推廣先進經驗。充分調動和發(fā)揮工作人員的積極性、主動性，加強相互交流，及時總結和推廣經驗，找出特點，抓出特色，不斷推進行政效能建設的工作創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

篇(3)

縣文明執(zhí)法教育活動領導小組辦公室：

根據縣政府辦公室關于印發(fā)全縣行政機關開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知（*政辦發(fā)[20__]67號）和我局《關于印發(fā)%26lt;__縣人事局開展效能建設暨“兩項活動”實施方案%26gt;的通知》（*人[20__]22號）文件精神，現(xiàn)將我局活動開展過程中存在的問題剖析如下：

一、單位基本情況

我局是在1990年2月經縣勞動人事局分設而組建，編委辦公室掛靠我局，現(xiàn)有在職在編人員27人，男性20人，女性7人，內設機構包括辦公室、公務員管理股、專業(yè)技術人員管理股、專業(yè)技術人員職稱股、工資福利與離退休股、考試培訓中心、人才交流開發(fā)中心和機構編制管理股。

單位主要負責全縣國家機關、事業(yè)單位工作人員的宏觀規(guī)劃、結構調整和宏觀管理，組織實施國家和省制訂的人事政策、法規(guī)；對政府系統(tǒng)人事工作進行指導、協(xié)調和服務；負責全縣國家公務員隊伍管理工作；負責全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作；研究擬訂全縣人事制度改革規(guī)劃、實施辦法；綜合管理全縣專業(yè)技術人員和專業(yè)技術隊伍建設等。

二、活動開展情況

1、活動簡介。我局此次開展文明執(zhí)法教育活動分四個階段進行，活動從20__年4月下旬開始至7月底結束，第一階段是廣泛動員、統(tǒng)一思想、提高認識，主要是召開全體干部會議，認真學習文明執(zhí)法教育的相關文件精神；第二階段是組織全局干部認真學習討論，提高認識，主要是開展自學，以黨支部為單位，圍繞人事編制部門在貫徹實施《公務員法》等法律法規(guī)中如何做到依法行政、文明執(zhí)法，開展《公務員法》等配套法規(guī)知識考試；第三階段是查找問題、主動整改，主要是緊密聯(lián)系各自工作實際，對照活動的目標要求，寫出剖析材料，制定整改措施，制發(fā)__縣人事局“兩項活動”征求意見表，深入服務單位征求意見；第四階段是鞏固成果，建立長效機制。進一步健全和完善機關管理機制，切實提高人事編制干部文明執(zhí)法的水平和能力。

2、具體作法。我局在嚴格要求黨員干部深入學習的基礎上，結合自身實際，認真剖析，做到“三抓三促”，實現(xiàn)了預期目標。

一是狠抓組織領導，促思想認識不斷提高。自收到*政辦發(fā)[20__]67號文件后，便及時召開全局干部會組織了學習，組建了局開展“兩項活動”領導小組和工作機構，成立了由局長朱仕福同志為組長，局黨組書記朱其國為副組長，班子其他成員為領導小組成員，小組下設辦公室，由副局長王天斌同志兼任辦公室主任，局工會主席、辦公室負責人周貝安同志、辦公室副主任王曉勇同志為辦公室成員，具體負責活動的日常工作。制訂印發(fā)了《__縣人事局開展政府效能建設暨“兩項活動”實施方案》（*人[20__]22號），于5月中旬召開了動員大會，再次統(tǒng)一思想，提高認識，從而形成了抓領導，領導抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。為開展好文明執(zhí)法教育活動提供了堅強的組織保障。

二是抓活動載體，促文明執(zhí)法教育效果不斷增強。在文明執(zhí)法教育活動中，為保證學有實效，要求每名黨員認真做好學習筆記，撰寫學習體會。并要求辦公室指定專人負責抓督辦落實，嚴格按照活動方案落實每個階段的目標任務。與此同時專門組織全局干部開展了以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內容的文明執(zhí)法教育活動的重要性及必要性和在執(zhí)法活動中如何做到文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結合等學習討論，通過討論，提高了遵紀守法觀念、自我約束能力、依法行政和文明執(zhí)法的能力。針對干部實際，積極組織全體干部開展《公務員法》等配套法規(guī)知識考試，有效的增強了全體干部在貫徹實施《公務員法》等法律法規(guī)中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法。制發(fā)了__縣人事局“兩項活動”征求意見表，組織專班，通過深入縣直各服務單位和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府郵寄意見征求表的形式，廣泛征求服務對象們對人事編制工作的意見和看法，并提出對我局文明執(zhí)法活動開展情況的建議，積極鼓勵全局干部結合工作實際，撰寫稿件，到目前為止，黨員干部寫

心得體會文章27篇，撰寫理論調研文章3篇，舉辦了學習專欄一期。通過這些活動載體，大力營造了良好的輿論氛圍，有力促進了文明執(zhí)法教育活動的順利開展。

三是抓“三個結合”，促業(yè)務工作再上新臺階。在文明執(zhí)法教育活動中，我們堅持做到“三個結合”：一是堅持文明執(zhí)法教育與創(chuàng)新人事編制工作機制相結合。在活動期間，通過六查六看，進一步明確了人事編制工作的重點，理順了工作思路，做到了讓人事編制工作自覺地服務于“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標。二是堅持文明執(zhí)法教育與進一步加大政務公開相結合。繼續(xù)堅持政務公開優(yōu)質服務承諾制，開展“一站式”服務，推行“陽光作業(yè)”，增強人事編制工作透明度。進一步弘揚“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝福相送”的機關作風，杜絕了“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的衙門習氣，強化了服務意識，轉變了服務態(tài)度，提高了服務質量。堅持“公開、公平、公正”原則，對人們關注的“錄、晉、調、評”等熱門話題，一律通過報紙、電視、網絡等新聞媒體進行“政策公開、指標公開、程序公開、結果公開”。三是堅持文明執(zhí)法教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結合。在活動開展中，我們既注重組織大家學習政治理論、法紀法規(guī)，也注重組織大家學習人事業(yè)務、電子政務操作技能，強化“工作要爭先、服務要爭先、業(yè)績要爭先”的意識，不斷創(chuàng)新工作思路，為打造一支“作風優(yōu)、學習優(yōu)、素質優(yōu)”的黨員干部隊伍奠定了基礎。

三、存在的問題和整改措施

我們在嚴格按照局制定的實施方案開展活動的過程中，對照20__年度依法行政工作檢查考評細則，通過組織全體干部自查自糾和查擺問題，主要存在兩個方面的不足，一是在政府信息公開工作中，所公開的內容尚不夠全面，應主動公開的信息沒有公開，同時沒有及時更新相應內容；二是________方面，存在積極開展突發(fā)事件應對宣傳、培訓和演練工作力度不夠，沒有建立專職或者兼職應急救援隊伍。為改進存在的不足，我們將在下一階段的文明執(zhí)法教育活動中，明確政府信息公開工作領導機構和組成人員，確保政府信息公開工作落到實處。組織干部學習應對突發(fā)事件的相關知識，比如在防震救災方面的科普知識，提高全體干部的應急救援意識。

篇(4)

一、總體要求

緊緊圍繞“深化改革、優(yōu)化服務、構建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的活動總載體和建設衛(wèi)生強市工作目標，充分運用學習調研階段取得的成果，按照“重在總結經驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，以“凝心聚力謀新路，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面”為重點，通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié)，認真查擺影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進一步理清科學發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，明確推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的具體措施，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。

二、工作任務

分析檢查階段要在繼續(xù)深化學習，鞏固和擴大學習調研成果的基礎上，統(tǒng)籌抓好召開領導班子專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié)。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。

（一）召開專題民主生活會和組織生活會

1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調研的基礎上，采取座談走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，進一步拓寬意見征求渠道和范圍，多方聽取社會各界對單位服務基層、服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展等方面的意見及建議。領導班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。既要聽取對本單位發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的意見，切實把本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎。

2.開展談心活動。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，開展談心活動。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心，交換看法，增進理解，加強團結，互相幫助。

3.撰寫發(fā)言材料。領導班子成員要根據職責分工，立足思想工作實際，結合征求到的意見建議，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，深入查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出整改方向和具體措施。要切實把問題找準，把根源弄清，把措施定實，避免大而化之，避重就輕。各單位班子成員的發(fā)言材料要由單位主要負責人把關，主要負責人的發(fā)言材料要上報局學習實踐活動辦公室。

4.召開專題民主生活會。各單位要圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展”這一主題召開專題民主生活會，并就如何做好做強衛(wèi)生事業(yè)，保障全市人民身體健康，加快推進和諧衛(wèi)生建設，確定本單位的專題民主生活會主題。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等，民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。局機關的民主生活會要邀請市委學習實踐活動檢查組成員參加。各單位民主生活會情況要形成書面材料，并于6月10日前報局學習實踐辦公室。

5.召開黨員專題組織生活會。專題組織生活會要以黨支部為單位召開，全體黨員要按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確今后的努力方向，正確開展批評與自我批評。黨員領導干部即既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

（二）形成領導班子分析檢查報告

1.報告的內容。分析檢查報告一般包括六部分內容：本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況；取得的成效；存在的問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展上形成的共識；進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

2.報告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點，當前特別要緊密結合實際，研究提出加快推進新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效舉措，避免把分析檢查報告寫成工作總結或工作報告。單位主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫工作，并對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等提出具體明確的指導意見；班子成員要結合工作分工，積極參與分析檢查報告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和黨員干部對科學發(fā)展觀的共識，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

3.報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議，對分析檢查報告進行討論修改。會前，要將分析檢查報告提前送到參會人員手中，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發(fā)表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。

（三）組織群眾評議

1.召開群眾評議會。領導班子分析檢查報告評議稿形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加，最大限度地擴大黨員、群眾的參與面。請他們著重圍繞領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評論。

2.修改完善分析檢查報告。對群眾的評議會中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。

3.公開分析檢查報告和評議結果。采取適當形式，將分析檢查報告和評議結果在一定范圍公開。

各單位領導班子分析檢查報告請于6月15日前上報局黨委學習實踐活動領導小組。

三、重點措施

分析檢查階段在完成規(guī)定動作的同時，還要做好三項專項行動：

（一）開展“領導干部進企業(yè)、共渡難關促升級”專項行動

在深入開展“服務企業(yè)、服務群眾”專項行動的基礎上，全面組織實施“領導干部進企業(yè)、共渡難關促升級”專項行動。每位領導干部結對1家規(guī)模企業(yè)，以職業(yè)衛(wèi)生為主線，開展“衛(wèi)生服務進企業(yè)”活動。通過開展健康講座、義診等服務，大力普及醫(yī)學科普知識（尤其是職業(yè)衛(wèi)生知識），提高企業(yè)職工干部健康意識，養(yǎng)成健康工作習慣和方式，以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準問題，分析原因，開展職業(yè)衛(wèi)生健康講座、送警示標識、進行職業(yè)危害因素接觸者健康體檢、生產環(huán)境職業(yè)危害因素檢測評價、建立健全職業(yè)衛(wèi)生臺帳等活動，切實發(fā)揮衛(wèi)生部門優(yōu)勢，解決企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生上存在的問題。“領導干部進企業(yè)、共渡難關促升級”專項行動開展時間持續(xù)一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。

（二）開展“開門納諫”專項行動

要召開民主懇談會，每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對本單位貫徹落實科學發(fā)展觀和領導班子自身建設的意見和建議。要通過座談會、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式，積極引導全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部開展建言獻策活動。要認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據，對屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實，對屬于其他部門的，要及時報送市委學習實踐活動辦公室，由辦公室抄告相關部門抓好落實，落實情況要在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。

（三）開展“共商對策”專項行動

針對征求到的意見建議，各單位要認真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。局機關和有關單位要對照“六型機關”和“四好科室（站、所）”創(chuàng)建標準，重點查擺黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。醫(yī)院要結合去年行風評議活動的長效機制建設要求，開展衛(wèi)生行風評議整改情況回頭看活動，重點檢查整改措施和制度建設及醫(yī)療服務便民措施落實情況。

四、具體要求

（一）堅持領導帶頭。各單位領導干部要高度重視，切實抓好第二階段各項工作落實，黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭開展批評與自我批評，以優(yōu)良作風確保分析檢查階段工作取得實實在在的效果。

（二）堅持群眾路線。要創(chuàng)新形式，廣開言路，開門納諫，使征求意見形式多樣，范圍廣泛，內容實在，為撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎；要集思廣益，多方聽取意見，認真寫好并不斷充實完善領導班子分析檢查報告，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督，真正做好讓群眾了解、請群眾參與、為群眾辦事、由群眾監(jiān)督、靠群眾評議。

（三）堅持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機結合起來，用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作的成效，堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查匯總查擺出來的問題，要做立說立改，認真解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事、好事。

篇(5)

按照市委總體部署和要求，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿完成了學習調研階段各項任務，即將進入分析檢查階段。學習調研階段中，在市委正確領導下，在指導檢查組的精心指導下，局黨委高度重視學習實踐活動，既做好“規(guī)定動作”，又創(chuàng)新“自選動作”，既搞好學習教育，又注重實踐創(chuàng)新，既開展調查研究，又堅持邊學邊改，取得了明顯成效，有力的促進了各項業(yè)務工作的有序開展。

5月12日下午，市委召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組全體（擴大）會議，市委書記、市委學習實踐活動領導小組組長潘孝政同志對全市分析檢查轉段工作進行了全面部署，提出了明確要求。按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我局學習實踐活動將由學習調研階段轉入分析檢查階段。今天我們召開會議，主要任務是學習貫徹市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組全體（擴大）會議精神，總結回顧學習調研階段工作，研究部署分析檢查階段的有關工作，進一步提高認識，明確任務，推動我局學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展。下面，我講三點意見：

一、高度重視，精心組織，學習調研階段主要工作進展順利

我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月初啟動以來，局黨委及下屬2個總支、15個支部，共244名黨員和28名非黨員按照要求參加了學習實踐活動。第一階段，我局緊緊圍繞“保增長、促轉型，爭當科學發(fā)展排頭兵”這一活動載體，認真做好結合文章，通過思想發(fā)動、學習討論、征求意見、開展主題調研、案例剖析、服務企業(yè)等一系列活動，進一步增強了全體黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。總結學習調研階段的工作，主要有以下幾個特點：

（一）行動迅速，前期準備工作充分。3月2日（市學習實踐活動領導小組成員會議第二天）上午我局召開黨委會，對學習實踐活動進行研究部署，并進行了黨委中心理論組第一次專題學習會。3月6日成立了局學習實踐活動領導小組，開展了活動的各項準備工作。在市動員大會的第2天（3月10日）我們印發(fā)了局學習實踐活動實施意見，并根據局學習實踐活動實施意見，迅速制定了學習調研階段工作方案和學習培訓計劃。在市動員大會的第3天（3月11日）上午召開了局全體機關干部、下屬黨支部（總支）支委、下屬糧食企業(yè)負責人近140人參加的大會，對學習實踐活動進行深入廣泛的動員發(fā)動。

（二）注重效果，認真抓好學習討論。我局以科室學習會、學習夜、黨支部學習會、中心組學習會為主要抓手，采取閱讀文件、座談研討、專題輔導、交流討論等多種形式與自學相結合，分層次，全方位，組織黨員干部進行科學發(fā)展觀學習討論。先后組織交流學習體會、座談討論48次，有針對性地2次請專家進行專題輔導。為保證學習討論效果，我局于4月上旬，組織開展了一次學習實踐科學發(fā)展觀活動網上知識競賽，以考促學，檢閱全局學習成效；4月底，圍繞局活動總載體開展了一次征文比賽。對于網上知識競賽和征文比賽，大家參與熱情比較高，達到預期效果。在這里，我代表局黨委對網上知識競賽考滿分的金聰巧、仇云方、趙銀旺、陳獻標、陳紀爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陳玉萍、金羽等11名同志和征文比賽獲獎的包曉挺（一等獎）、朱科樾、陳月斌、王瓊（二等獎）、徐微君、南建海、方宇（三等獎）等6名同志予以通報表彰，希望上述同志再接再厲，堅持認真學習，其他同志要向他們學習，為我局創(chuàng)建“學習型機關”共同努力。

（三）圍繞載體，深入開展調查研究。一是深入開展課題調研。我局圍繞“保增長，促轉型”確定了7個調研課題，由班子成員各領一個，組建調研組，開展調查研究。我們把新能源產業(yè)發(fā)展做為全局總課題，組織精干力量，從3月下旬開始深入相關企業(yè)調研，并前往杭州、江蘇如東縣等地考察學習，積極研究發(fā)展我市新能源產業(yè)的政策措施。班子成員完成調研報告7個，召開專題調研交流會1次，推動了學習實踐活動的深入開展。二是深入查找突出問題。4月7日，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，市機關直屬單位及各有關企業(yè)發(fā)放了115份征求意見函。經過整理，共收集具有針對性和可操作性的意見建議6條，并將收集到的意見建議原汁原味地向局領導班子和相關科室進行了反饋。三是深系企業(yè)調研。4月14日，我本人帶領投資、綜合、辦公室等科室有關人員到聯(lián)系企業(yè)加西亞電子電器有限公司開展調研，為企業(yè)送去政策，了解企業(yè)經營狀況，并把企業(yè)面臨的最大問題抄告市委學習實踐辦。

（四）精心選題，深入開展典型案例剖析。擴大投資、拉動內需是當前我國各級黨委政府的重要任務，但我市過去的政府投資項目超工期、超概算問題相當嚴重，市領導一直很重視。20*年7月我市曾在全市范圍內開展了政府投資項目超工期、超概算專項檢查活動，發(fā)現(xiàn)了工程管理上的漏洞。在解放思想大討論中的案例剖析環(huán)節(jié)，由投資科、重點辦牽頭選取了經濟開發(fā)區(qū)的緯四路、經四路及創(chuàng)業(yè)服務大樓工程作為我局實踐活動典型案例進行剖析，召開了剖析會，形成了剖析材料，提出了規(guī)范建議。選題比較準，又與我局工作聯(lián)系緊密，受到了市領導的肯定，為爭取早日出臺進一步規(guī)范政府投資項目管理的若干規(guī)定及相關配套文件奠定了堅實的基礎。

（五）結合職能，認真做好服務工作。在“服務企業(yè)、服務基層”專項活動中，我局結合工作實際，開展了“百場價格政策服務”和“項目服務”活動。“百場價格政策服務”主要由物價幾個科室負責開展，通過做好涉企價費減負政策的貫徹，轉發(fā)相關文件，進行廣泛宣傳；通過開展涉企價費政策的督查，確保部門領導思想足夠重視，政策措施落實；通過開展涉企價費政策的調研，掌握針對企業(yè)的價費存在哪些問題，企業(yè)急需解決的價費政策措施有哪些。“項目服務”主要由投資、重點等幾個科室負責，通過“跑廳蹲點”，優(yōu)化服務。主要做法有三：一是“跑廳”抓項目報批。通過加強與省、*市發(fā)改委的聯(lián)系和溝通，積極申報項目。今年已經派專人就城市中心大道建設規(guī)模調整、*垃圾焚燒發(fā)電等重點工程項目的審批，慎江閥門有限公司、春風控股集團有限公司等重大項目爭取列入省重大產業(yè)化項目以及風電產業(yè)扶持政策咨詢等事項赴省發(fā)改委聯(lián)系咨詢達10次以上，通過努力目前已完成了樂虹平原防洪工程二期可研批復、城市中心大道建設項目可研調整、*垃圾焚燒發(fā)電項目核準、海螺水泥年產400萬噸水泥粉磨站建設項目前期工作聯(lián)系單、*市杏灣漁港建設項目可研評審、*區(qū)2個5萬噸級多用途碼頭建設項目前期工作聯(lián)系單及浙能電廠二期項目國家核準（一期通過省發(fā)改委驗收）。二是積極組織上報中央新增預算內投資項目。從去年底開始，我局已累計向省發(fā)改委上報了清江中學食宿工程、淡溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*引供水工程等13個項目，爭取到中央新增投資4個項目，共3*萬元。三是走進項目“蹲點”服務。通過組建專家指導組、專題服務組、項目推進組、政策資訊組等服務小組，分別深入到企業(yè)和基層開展相關服務。目前已組織了11次，分別為金龍控股有限公司國家高技術項目預驗收政策進行了具體指導；為慎江閥門有限公司年產1萬套大口徑液氣聯(lián)動閥、汽輪機主氣閥系列產品建設項目開展了優(yōu)惠政策咨詢；還對鉆寶電子有限公司、鴻寶電器有限公司、通領集團有限公司、華儀電器有限公司、加西亞電子電器有限公司、環(huán)宇電子有限公司、人民電器集團、中迅電子有限公司等進行專題調研，就相關項目推進和產業(yè)發(fā)展情況進行現(xiàn)場指導；同時還深入象陽鎮(zhèn)高四村、四板橋村就舊村改造項目，虹橋下村和正亮電子有限公司聯(lián)合建設新*人居住點項目進行具體的現(xiàn)場指導服務工作。在服務中，我們改變僅解決自身職能問題的做法，計劃做好牽線搭橋，為企業(yè)、項目提供服務平臺。如擬召開新能源產品推介會，高技術產業(yè)化項目驗收服務會，以進一步搞好服務。

（六）創(chuàng)新形式，加強宣傳營造氛圍。我局充分利用內設機構市信息網絡管理中心的作用，率先在局網站開辟專欄，為學習實踐活動營造濃厚氛圍，搭建信息交流平臺。結合《價格法》實施十一周年宣傳活動，專門召開由醫(yī)療、供水等價格監(jiān)管重點單位負責人參加的價格政策懇談會，宣講價格政策法律，發(fā)送《*市行政事業(yè)性收費項目和收費標準公示本》和《*市主要商品價格和服務收費公示冊》等宣傳資料。同時，認真做好信息報送工作。目前，我局已向市委學習實踐辦報送信息12條，簡報1期。

總體來看，通過第一階段的學習實踐活動，我局廣大黨員干部特別是領導干部加深了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的理解和把握，進一步增強了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性，領導班子分析解決問題的能力得到進一步提升，干部隊伍的服務意識得到進一步提升，機關的作風建設得到進一步提升，學習實踐活動取得了階段性成效。但同時我們也看到，在學習實踐活動中還存在一些問題：一是有些黨員干部對科學發(fā)展觀的認識還不到位，主動參與的意識不強；二是學習實踐活動進展不夠平衡，科室之間、黨員之間學習實踐活動開展參差不齊；三是部分黨員干部學習實踐活動與本科室、本崗位的工作實際貼得不緊、靠得不實，有學習與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后的學習和工作中認真研究解決。

二、周密安排，精心組織，高標準、高要求、高質量、高效率地做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段包括統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等五個環(huán)節(jié)，以及深入開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。這一階段的任務很重，包括征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向、完成報告，而時間又很緊，從現(xiàn)在開始算起到市委規(guī)定的6月20日基本結束，除去雙休日和節(jié)假日，滿打滿算只有22天，154個工作時。在這么短的時間內要完成五個環(huán)節(jié)和三大行動工作，同時還要做好繁雜的其他業(yè)務工作，任務的繁重可想而知，因此，我們必須進一步提高效率意識和質量意識，科學安排部署，細化各個步驟，環(huán)環(huán)相扣地推進，切實把分析檢查階段的各項工作抓緊抓實抓好。主要是要做到六個“必須”：

（一）必須堅持不懈地抓好理論學習。

堅持把理論學習貫穿學習實踐活動的始終，有針對性地繼續(xù)抓好黨員的理論學習，特別是在深入學習必讀書目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫，并注意引導黨員干部理論聯(lián)系實際，加深對科學發(fā)展觀的理解，在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、達成思想共識上取得新進步，真正把理論學習上的收獲轉化為開展分析檢查工作的思想動力。

（二）必須認真組織召開領導班子專題民主生活會。

一要繼續(xù)廣泛征求意見。在學習調研階段征求意見的基礎上，采取分層次召開專題座談會、發(fā)放《征求意見函》、設置意見箱、上門走訪等形式和利用網絡等媒體面向社會公開征求意見。對征求到的意見認真匯總、梳理，分別整理出對領導班子和領導班子成員的意見，并原原本本、原汁原味地向領導班子和領導班子成員反饋。這方面工作要求在5月30日前完成，重點是組織召開由“兩代表一委員”以及服務對象代表和行業(yè)監(jiān)督代表等參加的民主懇談會，面對面征求意見，每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。

二要開展談心活動。專題民主生活會前，領導班子、成員要相互談心，交換看法，虛心聽取群眾意見。談心活動要分層次開展，主要領導與班子成員、黨員領導干部與分管科室負責人、支部書記與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，努力在溝通思想、增進團結、找準問題、統(tǒng)一思想、理清思路、推動科學發(fā)展方面形成共識。談心活動要求在6月10前完成，并做好談心記錄。

三要認真撰寫發(fā)言材料。領導班子成員在征求意見和開展談心活動的基礎上，6月10日前完成民主生活會發(fā)言材料的撰寫。發(fā)言材料要圍繞思想解放、發(fā)展思路、科學決策、工作落實等方面的情況，緊密聯(lián)系思想實際，圍繞“三查三看三分析”進行查擺和分析：一查學習成效和思想認識，看是否深刻、準確地領會和把握了科學發(fā)展觀的精神實質，分析不適應形勢發(fā)展、不符合科學發(fā)展要求的思想根源；二查工作情況，看是否做到了服務發(fā)展、服務民生、服務基層、服務群眾，分析影響和制約發(fā)改工作的突出問題；三查作風形象，看是否做到了為民、務實、清廉，分析黨員、干部黨性、黨風、黨紀方面和服務基層群眾等方面存在的突出問題。并深刻分析原因，提出切實可行的整改措施。

四要開好民主生活會和黨員專題組織生活會。6月10日，局領導班子召開“踐行科學發(fā)展，爭創(chuàng)滿意發(fā)改”專題民主生活會。民主生活會重點放在分析問題、總結經驗、明確努力方向上。民主生活會上要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬，切實找準存在問題，明確整改措施，理清發(fā)展思路，并對影響和制約科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題提出整改意見。民主生活會召開前10天，向市委學習實踐活動辦公室和市委學習實踐活動第二指導檢查組報告，并邀請市委指導檢查組領導列席。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，要在6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室，并在一定范圍內以一定形式進行通報。

局機關各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要組織召開以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的專題組織生活會，重點圍繞對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力等方面進行分析檢查。每位黨員都要按照科學發(fā)展觀要求，結合自身的工作崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨委班子成員既要參加領導班子的專題民主生活會，也要以普通黨員干部的身份參加黨支部的專題組織生活會。各支部的黨員專題組織生活會要在6月10日前召開，并做好會議記錄。

（三）必須按時完成高質量的領導班子分析檢查報告。

一是認真撰寫分析檢查報告。關于分析檢查報告的撰寫有2個層面的要求：第一層面就是各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告，并報送局辦公室。分析檢查報告的具體格式分五個部分：第一部分總結分析本科室、單位黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；第二部分簡要總結十六大以來本科室、單位黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，簡明概述取得的工作成效；第三部分系統(tǒng)梳理本科室、單位存在的問題，實事求是分析存在問題的原因，特別是主觀方面的原因；第四部分提出本科室、單位服務科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間可以努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；第五部分提出加強領導班子建設的措施建議。第二層面就是由組建的分析檢查報告起草工作組，根據各科室、單位上報的分析檢查報告，進行梳理、匯總，起草局領導班子分析檢查報告，6月15前拿出報告初稿。分析檢查報告要充分運用深入調研、解放思想討論、專題民主生活會的成果，把檢查分析問題、理清發(fā)展思路作為重點，避免寫成一般的工作性報告。

二是反復征求意見。分析檢查報告初稿形成后，以書面形式征求上級主管部門、內設機構和下屬單位的意見，召開由基層單位代表和離退休老同志參加的座談會，廣泛征求各方面意見。根據征求到的意見和建議，做進一步修改。在此基礎上，召開黨委擴大會，邀請黨員和群眾代表進行充分討論，進行充分討論，反復修改完善，形成群眾評議稿。

三是堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，抓住那些影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊查邊改，辦一些群眾迫切希望辦的實事，讓廣大干部群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（四）必須認真組織群眾評議。

6月20日前組織召開群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面對象參加，圍繞領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；領導班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；領導班子對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施實不實；按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的措施有沒有針對性和操作性等方面開展評議。對群眾評議中提出的意見和建議進行認真研究，充分吸收，并在修改后的分析檢查報告中體現(xiàn)出來。采取適當方式，在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果，保障黨員、群眾的知情權和監(jiān)督權。

（五）必須認真組織開展三大專項行動。

三大專項行動是市委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的重點措施，我們必須嚴格按照三大專項行動的實施方案，結合我局工作實際，分別制訂行動計劃，落實各項工作責任，體現(xiàn)我局工作特色。

一是認真開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動。在深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動的基礎上，根據市委統(tǒng)一部署，由每位班子領導牽頭組建1個服務組，每組結對1家企業(yè)，重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關，推動轉型升級。各服務組要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在為期是一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。在這一過程中，我們還要制訂并實施“跑廳”計劃、“推廣”計劃、“督導”計劃和“幫困解難”計劃，千方百計推進項目建設，體現(xiàn)發(fā)改工作特色。

二是認真開展“開門納諫”專項行動。通過發(fā)放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。就服務業(yè)發(fā)展、沿海產業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理等方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據。我想，我們可以將民主懇談會與提議案辦理結合起來開，也可以與“雙超”部門討論會、高新技術園區(qū)建設討論會、拉動內需討論會等業(yè)務會議結合起來開。這樣業(yè)務工作與征求意見同時進行，可以起到事半功倍的作用。

三是認真開展“共商對策”專項行動。針對征求到的意見建議，認真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創(chuàng)建標準，重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。同樣的，“共商對策”會議，也可與“保增長、促轉型”，擴大投資、拉動內需等討論會議結合起來一并完成。

（六）必須認真做好階段總結。

一是查漏補缺。對照本階段目標要求，認真進行自查自糾，本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則，進一步強化措施，完善提高，確保真正取得實效。

二是撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結，實事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，6月30日前報市委檢查指導組和市委學習實踐辦公室。各科室、單位的總結和下步打算要6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。

三是迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作，準備好各類資料、報表、報告，積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。

三、把握要求，加強領導，切實將學習實踐活動引向深入

分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的重要階段，也是學習實踐活動由認識成果向實踐成果轉化的關鍵階段，其完成質量的高低，直接影響整個學習實踐活動的成效。全局黨員干部尤其是領導干部一定要從全局和發(fā)展的高度，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，投入足夠的精力做好各項工作。

一要強化領導責任。局黨委班子領導要加強協(xié)調、密切配合、率先垂范，對分析檢查階段的重點環(huán)節(jié)、重要工作，帶頭開展民主懇談，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭查找突出問題，帶頭開展批評與自我批評，充分發(fā)揮領導干部的示范表率作用。

二要貫徹群眾路線。要緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主。要在廣泛征求群眾意見的基礎上，讓群眾參與到各項活動中來，扎實搞好群眾評議工作，自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據，使學習實踐活動成為尊重群眾、引導群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。

三要加強指導督查。局學習實踐活動辦公室要進一步加強面上的組織協(xié)調，健全各項工作制度，加強市委指導檢查組的聯(lián)系，確保信息暢通、工作步調一致、指導協(xié)調有力。同時，要經常深入到各科室、單位開展督查，掌握工作進展情況，指導開展工作。

四要加強信息報送。局學習實踐辦要及時將我局的特色工作進行總結歸納向市委學習實踐辦報送。各科室、單位也要及時將本科室、單位所做的工作向局學習實踐辦報送，以便我們及時掌握全局學習實踐活動活動動態(tài)。

篇(6)

一、基本情況和做法

我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，認真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會、省委的統(tǒng)一部署，始終把學習實踐活動作為當前首要的政治任務，堅持條塊結合，將電監(jiān)會學習實踐載體和省委實踐載體有機結合，融入到各項學習實踐活動中；堅持實踐特色，把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學習調研階段的全過程，開展五大實踐活動；堅持輿論宣傳，營造良好的氛圍，形成正確的學習實踐導向；堅持注重實效，邊學邊查邊改，著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認真完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，整個學習實踐活動扎實開展、深入推進、富有成效。

（一）學習調研階段，于20__年9月29日開始，11月17日結束。按照深化學習與深入調研結合、理論性與實踐性結合、政治學習與業(yè)務研討結合的原則，重點抓四項主要工作：一是準備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議，認真學習中央、省委有關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件精神，研究部署我辦的學習實踐活動的具體安排；10月9日，召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話，省委第八指導檢查組蒞臨大會檢查指導工作，洪長平組長作了重要的指導性講話；10月14日，組織機關黨員干部以及非黨員同志28人在__分會場觀看了國家電監(jiān)會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，會后立即組織機關黨員干部進行了討論。學習實踐活動起步快，開局好，進展順利。二是理論學習活動。學習以自學為主，以支部為單位，邀請有關專家作專題輔導。黨組中心組集中學習3次，黨員集中學習20學時。辦黨組成員帶頭寫學習心得體會，處級黨員干部全都寫了學習心得體會和學習筆記。認真學習了科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵、中央經濟工作會議精神和福建省經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會20__年電力監(jiān)管工作會議精神。三是開展調查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機制和政府調控研究、加強電力監(jiān)管能力建設等重點問題，辦領導分別帶隊深入一線基層企業(yè)開展專題調研活動，認真充分聽取了電力企業(yè)對__電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日，召開電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作交流會，對辦兩年多來開展的各項電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作進行回顧總結，對加強和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作進行深入研究和探討；11月10日上午，召開__電監(jiān)辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實踐載體大討論，圍繞電監(jiān)會黨組提出的學習實踐活動載體和省委提出的學習實踐活動載體如何有機結合問題進行廣泛系統(tǒng)深入的討論，提高辦干部職工對實踐載體的理解，加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認識，明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外，還召開了20__年福建省電力企業(yè)節(jié)能減排經驗交流會議，為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討班，組織機關全體干部職工開展向汶川地震災區(qū)捐款活動，以實際行動為災區(qū)同胞“送溫暖、獻愛心”。

（二）分析檢查階段，于20__年11月13日開始，20__年1月18日結束。堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織、周密安排，認真查找、深刻剖析，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。主要抓三件事：一是廣泛發(fā)動幫查找。在開展 “解放思想、四求先行”大討論的基礎上，廣泛征求機關黨員干部職工、有關政府部門和電力企業(yè)對辦領導班子在履行職責、依法監(jiān)管、為民服務、工作作風、廉政建設等方面的意見和建議，總結歸納成10個方面的問題；二是領導班子深剖析。11月28日，__電監(jiān)辦黨組召開學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會，辦黨組書記、專員鄭寶強認真回顧了辦領導班子自__電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的問題和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實際，進行了深刻的查找剖析，大膽地開展批評與自我批評，形成了領導班子的民主生活會材料和個人材料；三是反復推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起

草和形成，雖在中央黨校學習，但親自參與和把關領導班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構思、內容審定和修改完善，張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告，領導班子多次召開專題討論會，通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見，把好的意見充分吸收在分析檢查報告中，努力把問題找得準，把原因分析透，把舉措提得實，先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見，在此基礎上五易稿件，最終形成了較高質量的分析檢查報告。1月9日-14日，組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會監(jiān)督員對領導班子分析檢查報告進行評議，全部收回發(fā)放的47份評議表，總體評議滿意率達100%。（三）整改提高階段，于20__年1月19日開始，2月底結束。為更好地加強領導班子自身建設，解決實際問題，提高監(jiān)管能力，破解監(jiān)管難題，增強整改提高階段的工作實效和體現(xiàn)學習實踐活動的成果，辦領導班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題，多次召開專題會議研究討論，充分發(fā)揮機關廣大黨員干部職工集體智慧，廣泛征求各方意見，集思廣益，群策群力，提出對策辦法和建議，按照“四明確一承諾”的要求，結合制定年度工作計劃、結合貫徹落實國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經濟區(qū)建設的政策性文件，結合年終歲首工作，制定操作性強的整改落實方案，使之與__電監(jiān)辦20__年工作要點、__電監(jiān)辦20__年工作計劃分解表、__電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關于支持海峽西岸經濟區(qū)建設有關問題的初步方案相銜接，并本著邊學邊查邊整邊改的原則，各處室立足業(yè)務實際把整改方案進一步細化具體化，對目前具備條件能整改的立馬進行整改落實，如去年供電檢查中反映問題的整改落實，最近正在逐一跟蹤督促；推進發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點工作，正在加快推進；建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警制度，已開展了20__年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警深度分析，形成分析報告。

我辦學習實踐活動的主要做法有以下幾點：

一是把學習調研貫穿始終，不斷強化理論武裝。這次學習實踐活動突出實踐性，這對理論學習提出更高的要求。理論是實踐的先導。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。理論學習是為了武裝，不是包裝，更不是偽裝。在活動開展的各個階段，我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，采取個人自學和集中學習相結合、專家輔導與交流研討相結合、學習貫徹始終與相對集中學習相結合、學習與調研相結合的方式，在全辦范圍內掀起了學習科學發(fā)展觀的熱潮。通過學習調研，提高思想認識，解疑釋惑，提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領。

二是把開展實踐載體活動貫穿始終，努力增進活動實效。把國家電監(jiān)會提出的實踐載體和福建省委提出的實踐載體有機結合起來，從我省電力監(jiān)管工作實際出發(fā)，提出了“依法履行監(jiān)管職責、推動完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機制、促進電力工業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”和“海西應先行，電力要先行，監(jiān)管保先行”的實踐載體”。在學習實踐活動中，我辦把實踐載體轉化成實實在在的實踐活動和行動，把實踐活動與貫徹落實國家電監(jiān)會和省委省政府部署要求結合起來，與做好電力監(jiān)管工作實際結合起來，突出實踐特色和電力監(jiān)管工作特點，學習調研階段圍繞實踐載體展開大討論，分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路，整改提高階段圍繞實踐載體明目標把原則訂措施，不斷推進學習實踐活動向縱深發(fā)展，促進電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展。

三是把查擺問題貫穿始終，注重邊學邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊學邊查、邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在學習實踐活動中，辦領導班子本著重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則，以學習調研促問題查改，以分析檢查帶問題查改，以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議，征求多方意見，全面查找、認真梳理、深刻剖析領導干部在黨風黨紀、履職履責和服務基層等方面存在的問題，從大力解放思想、轉變職能、更新觀念的角度開展嚴肅認真的批評與自我批評，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明確了責任部門和時間安排，為問題的整改落實打下堅實的基礎。

四是把轉化運用成果貫穿始終，創(chuàng)造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學發(fā)展、四求先行”的要求，圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務海西兩個先行區(qū)發(fā)展這一主線，充分轉化運用在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中取得的新成果、新成效，著力在加強監(jiān)管能力建設、破解監(jiān)管難題上下功夫，在促進海西電力先行發(fā)展、科學發(fā)展上謀實效。注意學習實踐各個階段成果的轉化運用，努力把學習調研成果作為分析檢查的基礎，把分析檢查的成果轉化為整改提高的依據，把整改提高的成果轉化為學習實踐活動的成效，把學習實踐活動的成效轉化為推動監(jiān)管工作的動力。在學習實踐活動開展期間，我辦成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經濟區(qū)建設的政策性文件，特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策，對我省電力工業(yè)和經濟發(fā)展有著現(xiàn)實和深遠的意義。我辦對貫徹落實電監(jiān)會這一文件高度重視，之后立即著手制定貫徹落實的實施方案，并將之宣貫到20__年電力監(jiān)管工作的部署和學習實踐活動的整改提高中，落實到指導電力企業(yè)科學對應當前金融危機，促進電力工業(yè)健康發(fā)展，服務海西先行區(qū)建設的實際行動中，這是轉化運用學習實踐科學發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。

五是把輿論宣傳貫穿始終，營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結合實際，通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學習實踐活動，營造了濃厚的活動氛圍。在學習實踐活動中，我辦專門設立了學習實踐活動專欄作為宣傳學習實踐活動的主陣地，第一時間報道學習實踐活動的部署、動態(tài)、進展和成效；認真做好學習實踐活動簡報的編發(fā)，對中央、國家電監(jiān)會的重要會議精神以及辦機關學習實踐活動的具體做法和實效進行全面報道；精心組織輔導講座、調研活動、專題研討會，增強學習實效，提高教育效果。截止目前，共編發(fā)學習實踐活動簡報14期，刊登學習實踐活動各類信息55條，在國家電監(jiān)會學習實踐活動簡報刊登2條，在《中國電力報》刊登2條，在國家電監(jiān)會門戶網站刊登15條，在華東電監(jiān)局網站刊登3條，在福建機關黨工委網站刊登10條，取得了很好的宣傳效果。

二、主要特點和體會

自學習實踐活動開展以來，我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會和省委活動辦的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極開展學習實踐活動，扎扎實實完成各項規(guī)定動作，使學習實踐活動圓滿結束。歸納起來，有以下幾個特點：

一是以“快”贏主動。辦黨組對學習實踐活動高度重視，認真落實省委對學習實踐活動的安排和要求，快速反應、及時行動，做到了“六快”，即籌備快、動員快、部署快、推進快、落實快、提高快，出成果快。

二是以“深”求質量。理論學習注重領會精神實質和深刻內涵，提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平；學習調研在“深入”下基層，摸實情，說實話，想實招，提高分析問題、解決問題的本領；開展實踐載體活動，把實踐載體深化細化具體化，成為實實在在、可操作的“抓手”；分析檢查結合自身的工作職責仔細查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，認真剖析主觀原因，明晰破解監(jiān)管難題的努力方向；整改落實不僅制定了科學合理的即時整改措施，還著力完善制度體系、建立長效機制，努力實現(xiàn)工作問責、跟蹤問效、持續(xù)提高。

三是以“實”見成效。從機關實際出發(fā)，著眼于解決

突出問題，著眼于創(chuàng)新體制機制，著眼于促進業(yè)務工作，各項活動開展力求做到“三突出”，即突出實踐性，抓好載體；突出針對性，做好“結合”；突出具體化，做到管用，真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。總結我辦開展學習實踐活動，有以下幾點主要體會：

（一）提高思想認識是搞好學習實踐活動的前提條件。思想是行動的指南，是實踐的先導。思想先行，才能保證在行動上步調一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學習實踐活動中十分注重思想發(fā)動工作，在每個階段開始都進行充分思想動員，做到思想統(tǒng)一，行動一致；根據活動開展情況召開情況碰頭會，及時掌握工作進度，加強督促指導；每個階段結束后都召開總結大會，進行深入總結，發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，增強做好學習實踐活動工作的信心。通過強化思想教育，使全體干部職工深刻認識深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性，增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局、推動工作的主動性、自覺性和責任感，做到統(tǒng)籌兼顧，“兩手抓”、“兩不誤”，一手抓電力監(jiān)管工作，一手抓學習實踐活動，并結合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

（二）領導高度重視是搞好學習實踐活動的重要保證。領導班子的思想和行動是否到位，對學習實踐活動能否順利開展，達到預期目標，具有至關重要的影響。在學習實踐活動過程中，我辦專門成立學習實踐活動領導小組和辦公室，用于組織、協(xié)調、落實學習實踐活動的各項工作。領導班子帶頭參加學習、帶頭深入調研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實，以實際行動來影響和帶動干部職工投身學習實踐活動的積極性，起到了很好的表率示范作用，也為學習實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明，領導班子要思想認識到位、責任到位、行動到位，學習實踐科學發(fā)展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展，扎實、穩(wěn)步地推進，并取得顯著成效。

（三）堅持群眾路線是搞好學習實踐活動的有效途徑。發(fā)揚民主、開門納諫，是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動必須遵循的重要原則。在學習實踐活動中，辦領導班子深入基層開展調研工作，認真傾聽基層群眾的心聲和訴求，坦誠接受基層群眾的批評和建設；通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見，發(fā)動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施，并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報告、整改落實方案中，保證了學習實踐活動思想認識“深”、查找問題“準”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實”，保證了學習實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領導班子分析檢查報告進行群眾評議，將整改落實方案向群眾公示，依靠群眾力量，接受群眾監(jiān)督，確保整改工作能持續(xù)有效落實。據統(tǒng)計，在學習實踐活動階段，通過發(fā)放問卷、召開座談會、開設熱線電話、設立舉報箱、到基層調研等形式，共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通，所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。

（四）突出實踐特色是搞好學習實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)。注重實踐性是這次學習實踐活動的鮮明特征，也是檢驗學習實踐成果的重要標準。在學習實踐活動中，我辦結合國家電監(jiān)會和省委的實踐載體進一步明確了我辦的實踐主題，并將實踐載體細化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終，把學習實踐活動與推動機關業(yè)務工作、與解決群眾反映的突出問題結合起來，保證了學習實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學習實踐活動切實解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，切實提高破解難題、推動發(fā)展的能力。

（五）上級指導支持是搞好學習實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通，了解最新動態(tài)和精神，才能保證學習實踐活動沿著正確的路線走下去，才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時。我辦學習時間活動的順利開展、扎實推進、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導檢查組的精心指導和大力支持。在學習實踐活動中，我辦及時向國家電監(jiān)會、省委活動辦和第八指導組匯報學習實踐活動的進展情況，也常邀請上級單位蒞臨指導檢查，增強了搞好學習實踐活動的信心和動力，也保證了學習實踐活動的質量和成效。國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導檢查組也大力支持我辦的學習實踐活動，在方案制定給予大力指導，在重大活動開展給予有力支持，在信息宣傳方面給予提供平臺，為我辦順利開展學習實踐活動提供了堅強的后盾。

三、取得成效和存在問題

總的看，我辦開展學習實踐活動進展順利，總體平穩(wěn)，取得較好成效，基本達到預期的目的》

一是強化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀，大家對發(fā)展的本質、目的、內涵和要求有了比較正確的理解，對科學發(fā)展觀科學回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實際，對電力監(jiān)管工作的理論認識不斷升華，實踐總結不斷豐富，規(guī)律把握不斷深化。大家認為，通過學習實踐活動，進一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題，對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認識更加深刻清晰，以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念，這既是科學發(fā)展觀的核心要求，也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實和體現(xiàn)，又是對監(jiān)管就是服務理念的深化和完善；電力監(jiān)管機構的定位是電力市場監(jiān)管；電力監(jiān)管機構履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責。通過學習實踐科學發(fā)展觀，辦機關干部職工更加懂得如何用科學發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作，用科學發(fā)展觀的要求來檢驗監(jiān)管工作的成效，用科學發(fā)展觀來指導今后的監(jiān)管工作。

二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學習實踐活動的重要議題和關鍵任務。通過學習實踐科學發(fā)展觀專題調研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴大會議討論研究，我們對辦領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀和黨風黨紀方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認識，將之提煉、概括和歸納為五個方面：一是履行職能、發(fā)揮作用不足；二是協(xié)同監(jiān)管、主動配合不力；三是融入海西、服務發(fā)展不緊；四是有效辦法、長效機制不多；五是現(xiàn)有基礎、自身能力不強。在此基礎上，大家結合自身的業(yè)務工作實際，逐項對照國家電監(jiān)會授予的電力監(jiān)管和依法行政職能，查找差距和不足，進一步細化和具體化上述五方面的突出問題，形成詳實的問題清單。通過對突出問題進行全面、系統(tǒng)的梳理，使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解，也進一步明晰了努力的方向、作為的空間，堅定了推進電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。

三是制定和落實了整改方案。辦領導班子針對學習調研階段和分析檢查階段查找出來的問題，充分發(fā)揮機關廣大黨員干部職工集體智慧，集思廣益，群策群力，提出對策建議，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點，遠近結合、標本兼治，盡力而為、量力而行，多管齊下、綜合治理，跟蹤問效、工作問責的原則，制定整改落實方案。共有整改項目46項，主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題，明確各個整改項目到什么時間達到什么目標，既有近期目標，又有中遠期安排。爭取在今年內完成整改項目有23項，這些項目的實施和帶動，將進一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務地方經濟發(fā)展的能力。明年內完成整改項目有6項，長期進行整改項目有17項，這些中長期項目的實施和完成，將進一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用，推動電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)

維護電力市場秩序，促進電力工業(yè)全面協(xié)調、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標，為建立堅強、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，增強做好監(jiān)管工作的信心，強化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎差、人員少、事情多，但通過學習實踐活動，大家進一步振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進取，把難題當破題，把挑戰(zhàn)化機遇，把壓力轉動力。大家對自己所從事的工作，高度認真負責，精益求精，在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻的高尚精神，事業(yè)為重的崇高境界，求真務實的優(yōu)良作風和愛崗敬業(yè)的責任意識，黨員干部職工的精神面貌不斷好轉，工作熱情不斷提高，機關工作作風不斷轉變。特別值得表揚的是，在這次學習實踐活動過程中，辦機關學習實踐領導小組辦公室同志都是兼職工作的，在做好本職工作的同時，為機關學習實踐活動順利進行做了大量工作，如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協(xié)調聯(lián)系、宣傳報道等，許多同志經常加班加點工作，挑燈夜戰(zhàn)，廢寢忘食，有突出的表現(xiàn)。

五是加強了機關建設。通過學習實踐活動，進一步加快了我辦建設“學習型、創(chuàng)新型、和諧型、務實型、廉潔型”的進程。領導班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領電力監(jiān)管工作的全局，積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律，實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題；都能積極加強主觀世界的改造，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，強化自我約束，以黨風廉政建設促監(jiān)管隊伍的加強，以干部作風建設促監(jiān)管能力的提高，形成心齊氣順、風正勁足的局面；都能主動地貫徹落實民主集中制，注重發(fā)揮整體功能，努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍，依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監(jiān)管工作；都能在“求真”和“務實”上下功夫，加強調查研究，把情況吃透，把問題找準，把思路理清，為民多辦實事，多辦好事。

六是促進了業(yè)務工作。我們注重抓好三個“結合”，即注重深化學習與深入實踐相結合、注重眼前和長遠相結合、注重學習實踐活動與做好當前監(jiān)管工作相結合，努力做到兩不誤、兩促進，以學習實踐活動來推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效。通過學習實踐，分析問題、解決問題的能力有新的提高，電力監(jiān)管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解，各項業(yè)務工作的層次和水平有了新的提高。如，在融入海西發(fā)展方面，成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經濟區(qū)建設的政策性文件，研究制定《__電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關于支持海峽西岸經濟區(qū)建設有關問題批復意見的初步方案》，提出了24條具體工作措施，進一步增強服務地方經濟的能力和實效；在依法監(jiān)管、維護合法權益方面，首次規(guī)范啟動電力爭議調解程序，成功實施爭議調解，促進廠網關系和諧發(fā)展，把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實處；在安全監(jiān)管方面，首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討，把學習實踐科學發(fā)展觀活動與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結合；在課題調研方面，完成了《省級監(jiān)管能力建設》、《廠網關系》等課題，為推動電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進行了必要的理論儲備。此外，還組織召開了電力改革開放30周年座談會，節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務檢查等工作經驗交流會、調研成果匯報會，進一步發(fā)掘、梳理、總結了哪些成果可以運用，轉化為謀劃20__年電力監(jiān)管工作的思路、舉措，提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。

盡管這次的學習實踐活動取得了很好的成效，但也存在著一些不足之處，主要有：政治理論學習的深度不夠，在學習理解中央重大戰(zhàn)略決策，重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務的結合上需要進一步增強；黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠，破解監(jiān)管難題的能力有待于進一步提高；對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視，認真制定措施，建立長效機制，切實加以整改。

四、下一步的初步工作設想和幾點建議

篇(7)

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，今天，我們召開局機關全體工作人員、各黨（總）支部書記及直屬企事業(yè)單位全體黨員會議，主要任務是：認真貫徹區(qū)委有關會議精神，回顧總結分析檢查階段工作情況，全面部署第三階段即整改落實階段的各項工作。今天，區(qū)委第五指導檢查組組長、區(qū)監(jiān)察局副局長趙忠明同志也前來參加會議并將作指導講話。在指導組的精心指導下，我局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，高標準、嚴要求，保質保量完成各項目標任務。下面，我代表局黨委就我局第二階段工作進行簡要回顧，并對第三階段學習實踐活動主要工作進行安排：

一、精心組織，把握關鍵，促進分析檢查工作有序推進

按照區(qū)委的安排部署，全區(qū)學習實踐活動自5月13日進入分析檢查階段以來，在區(qū)委的正確領導和區(qū)委第五指導檢查組的精心指導下，我局周密部署，精心安排，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展、建設幸福*”這一活動主題，堅持從水利（務）工作實際出發(fā)，高標準、嚴要求，做到完成規(guī)定步驟不走樣，一絲不茍保質量，學以致用明方向，保證了第二階段各項工作的圓滿完成。

（一）深化學習，提高認識，體現(xiàn)開展活動的自覺性。

在局黨委的統(tǒng)一布署下，我局參學部門和廣大黨員干部充分認識第二階段活動的重要意義，自覺把思想統(tǒng)一到上級精神上來。充分利用局機關每月兩次集中學習，進一步研讀中央印發(fā)的兩個讀本、中央和省、市、區(qū)委有關推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。在第一階段調查研究的基礎上進一步緊扣實際，深化、細化調查研究工作，修改完善調研報告，抓緊轉化調研成果。全局共完成重點調研報告12篇。通過進一步深化學習調研，為開展分析檢查工作打下扎實基礎。

（二）廣聽民意，求真務實，體現(xiàn)開展活動的務實性。

局黨委堅持群眾路線，廣泛征求基層群眾意見，深入查找不足，認真剖析原因，開展批評與自我批評，進一步凝聚科學發(fā)展的共識。圍繞“學習實踐活動”、“機關效能服務”、“水利（務）發(fā)展目標”，以開展“五訪十談六問”活動為重點，通過走訪、函訪、網訪、約訪、察訪等五種形式，廣泛征求意見。發(fā)放征求意見表80余份，征求各類意見和建議14條，在此基礎上，5月27日，局黨委組織召開了由局機關工作人員代表、基層水利站站長代表、人大代表、政協(xié)委員、派等人員參加的開放式民主生活會，進一步征求各界人士的意見和建議，為分析檢查工作做好了充足準備。

（三）明確要求，把握關鍵，體現(xiàn)開展活動的實效性。

局黨委發(fā)揚實事求是、求真務實的精神，在剖析問題中注重把準脈搏，有的放矢，對癥下藥。抓住撰寫分析檢查報告這一中心任務，以“一報告、兩公開、三評議”為重點，緊緊圍繞如何實現(xiàn)科學發(fā)展真談問題、談真問題，深刻剖析問題，提出解決突出問題、促進科學發(fā)展的思路和具體措施。在撰寫分析檢查報告的過程中，注重學習與實踐的有機結合，突出實踐特色，著力解決存在的突出問題。局黨委和廣大黨員緊緊圍繞“建現(xiàn)代水利，促和諧發(fā)展”目標，全力投入重點水利（務）工程建設實踐，積極投身“百日接管”行動和“政策惠民、實事利民、服務為民”等主題活動，大力開展“結對幫扶”、“重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈”、“機關創(chuàng)新行動”等豐富多彩的實踐活動，使整個階段的活動密切聯(lián)系局黨委決策部署，密切聯(lián)系水利（務）發(fā)展形勢，密切聯(lián)系當前工作難點重點。通過分析檢查階段，進一步找準問題，使實踐活動更具有針對性和實效性。

二、嚴格要求，明確目標，確保整改落實工作取得實效

根據區(qū)委《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的要求，我局學習實踐活動第三階段從7月份開始，到8月底結束，主要是制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個重點環(huán)節(jié)。根據區(qū)委制定的第三階段工作實施方案，我局著重要做好六個方面工作：

第一、鞏固提升學習成果。具體做到“三個結合”：結合解放思想深化學習，結合解決問題深化學習，結合改進作風深化學習。第二、制定整改落實方案。按照“四明確一承諾”的要求，明確一批整改落實項目、制定一批整改落實措施、公布一批整改落實方案。第三、集中解決突出問題。根據區(qū)委的要求，立足*水利（務）發(fā)展的實際，著力解決推進“建設現(xiàn)代水利（務）”中存在的突出問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨員領導干部引領科學發(fā)展中存在的突出問題、廣大黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。第四、推進制度機制創(chuàng)新。要認真梳理現(xiàn)有政策制度，明確制度機制創(chuàng)新重點，切實加大制度機制創(chuàng)新力度。第五、組織群眾滿意度測評。認真做好“一報告三測評”工作，即在一定范圍內總結報告開展學習實踐活動情況，對開展學習實踐活動、解決突出問題、建設幸福*三個方面的情況進行群眾滿意度測評。第六、切實加強組織領導。要強化指導檢查、認真總結經驗，確保活動圓滿成功。

通過第三階段的整改落實，要著重在以下四方面取得成效：

1、進一步更新觀念，理清*水利（務）發(fā)展的思路。一是因地制宜科學發(fā)展*水利（務）。水利作為國民經濟的基礎設施之一，水利工作必須符合*自身發(fā)展的要求，符合產業(yè)布局的需求，才能有所依托，才能解決實際問題，才能有所建樹。二是因時制宜科學發(fā)展*水利（務）。當前，我區(qū)經濟社會發(fā)展正處于一個非常重要的關口，既面臨者加快發(fā)展的難得機遇，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。水利工作必須積極創(chuàng)新，與時俱進，研究解決水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題，更好地適應和服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、社會和諧發(fā)展。三是因業(yè)制宜科學發(fā)展*水利（務）。水利行業(yè)是一個公益性非常強的行業(yè)，要把建設公共防災減災體系作為建設社會主義和諧社會的重要組成部分，把建設服務型水利部門作為政府體制改革的重要目標，這樣才能提供更好、更快的公共服務。水利作為政府部門的重要職能工作之一，要從自身行業(yè)出發(fā)，從圍繞解決實際工作中的具體問題出發(fā)，謀劃水系布局、重點工程布局、加強水利建設，加快行業(yè)發(fā)展步伐，扎實推進現(xiàn)代水務體系的形成。

2、進一步加快推進一批重點工程的建設，努力增強水利（務）在*經濟社會又好又快發(fā)展中的份額和貢獻。抓住中央和省關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策機遇，在未來幾年加快水利基礎設施建設。重點做好：一是進一步深化水利改革，健全水利良性發(fā)展長效機制，建立健全以公共財政為主渠道的水利投融資機制，保持水利投資的穩(wěn)定增長；加大農村水利改革力度，建立和完善農田水利建設和良性運行的長效機制。二是進一步實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目帶動發(fā)展，以骨干項目帶動水利事業(yè)大發(fā)展。

3、進一步做好規(guī)劃，為今后“十二五”發(fā)展指明方向、明確目標。在*骨干水系規(guī)劃順利完成的前提下，我們將積極調整治水的理念、思路和治水步伐，加快編制完成分區(qū)治理規(guī)劃和鎮(zhèn)域治理規(guī)劃，用城市治水的理念來推進片區(qū)和鎮(zhèn)域治理，采取工程措施和非工程措施相結合的綜合整治模式。切實推動防洪排澇、水系溝通、岸線整治、岸邊綠化、河道清淤、長效管護、蓄泄兼顧、堵口截污、排水暢通、引清濟源等一批項目的建設與管理。

4、進一步深入基層調研，了解民情、服務民生。工作中我們要扎實樹立群眾觀念，增強服務意識。一是牢固樹立“公仆”意識。以人民群眾的利益為出發(fā)點，在感情上貼近群眾，在工作上關切群眾，順應民意，為民謀利。二是創(chuàng)建高效機關、服務型機關。在行政審批方面，向群眾提供辦事流程圖，方便群眾，提高辦事效率。在服務群眾方面，進一步修訂和完善限時辦結、一次告知、跟蹤落實等制度，優(yōu)化服務質量。三是深入基層，開展調查研究。不局限于聽匯報、看材料，要多接觸普通的干部群眾，多了解社情民意，多幫助基層單位及干部群眾解決實際問題，切實做群眾的貼心人。

整改落實階段，時間緊、任務重、要求高，各部門要進一步加強領導、提高認識、振奮精神、扎實推進，善始善終地抓好學習實踐活動，確保活動取得預期的成效。

1、振奮精神抓整改。良好的精神狀態(tài)，既是抓好整改、促進落實的關鍵所在，更是奮勇前行、攻堅制勝的動力所在。近幾年來，*水利（務）事業(yè)雖然取得了一定成績，但我們也要清醒地看到，這些成績與先進地區(qū)相比、與基本現(xiàn)代化目標要求相比、與人民群眾的期望相比，還有不小的差距。我們一定要按照“再吃兩年苦，輝煌十一五”的要求，進一步作好思想準備，進一步付出實際行動，進一步創(chuàng)造嶄新業(yè)績，以飽滿的精神狀態(tài)、昂揚的工作斗志，把*水利（務）事業(yè)不斷推向新的高度。

2、不折不扣抓整改。要大力發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，嚴格落實方案要求，一著不讓地抓好鞏固深化學習成果、制定整改落實方案、集中解決突出問題、推進體制機制創(chuàng)新、組織群眾滿意度測評等各項工作。對于第二階段查找出的問題，近期可以整改到位的必須限時整改到位；中期才能解決的確保取得階段性成效；需要長期解決的盡快作出整改計劃，并取得實質性進展。要保證列入整改計劃的每一項任務、每一個問題、每一件工作，都有具體的分管領導來負責、都有相關的責任部門來落實、都有專門的工作人員來操作，切實以積極的行動和實際的效果取信于民。