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時間:2023-03-06 16:01:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇六對照六查擺剖析材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
為保證自我分析階段各項工作穩(wěn)步開展,畜牧獸醫(yī)局重點圍繞“學(xué)、查、改”三個字做文章,結(jié)合部門實際,針對畜牧獸醫(yī)局工作重點,夯實學(xué)習(xí)過程,確保學(xué)習(xí)活動取得階段性成效。
(一)強化學(xué)習(xí)“三嚴(yán)格”,提高自我分析的自覺性。
嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,真正做到學(xué)有所得,學(xué)有所用。一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤。做到集中學(xué)習(xí)階段無特殊情況不得請假,對遲到人員設(shè)立“遲到席”,無故缺勤則相應(yīng)扣除績效考核分值,確保了人員參學(xué)率達到100%。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)組織。制定工作方案和學(xué)習(xí)日程表,做到“三統(tǒng)一、一分開”,即:統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本,統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間,分小組學(xué)習(xí)討論。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)督辦。局機關(guān)各處室和局屬單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí),做到學(xué)有筆記,記有心得,得有收獲。圍繞局黨委要求的三個“五個一”和一個“七個一”,局督辦組不定期檢查工作進展情況,對學(xué)習(xí)筆記及心得體會等相關(guān)內(nèi)容沒有達標(biāo)的,要求限期補齊。
(二)查擺問題“四到位”,增強自我分析的針對性。廣泛征求意見,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問題根源,明確整改方向。一是征詢意見到位。通過單位領(lǐng)導(dǎo)“點”、發(fā)動群眾“提”、深入基層“聽”、主動上門“問”、溝通交流“談”等多種形式,開展“四個一”征求意見活動,即召開“一個座談會”,發(fā)放“一個意見征求表”,設(shè)立“一個意見征求箱”,開展“一個談心活動”。二是自我分析到位。對照“六查六看六問”的要求,圍繞本部門、本單位中心工作,結(jié)合征求到的意見,全局開展了“七查六不讓”的自我分析活動。單位查職能履行、查大局服從、查執(zhí)行落實、查工作作風(fēng)、查工作效率、查服務(wù)質(zhì)量、查集體形象;個人查思想、查作風(fēng)、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)、查貢獻、查廉政,將自己的成績、問題找出來,看是否做到了“六個不讓”,即:不讓上級交辦的工作在我們手中延誤;不讓該辦的事在我們手中積壓;不讓工作失誤在我們身上發(fā)生;不讓辦事的群眾在我們這里受到冷落;不讓不良習(xí)氣在我們身上出現(xiàn);不讓畜牧機關(guān)形象在我們這里受損。并圍繞“問題是否找準(zhǔn)了”,自我分析“滿意不滿意”等重點,請本單位的干部群眾進行測評。三是查找根源到位。重點是從學(xué)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、服務(wù)觀念、責(zé)任意識、創(chuàng)新能力、勤政廉政方面分析原因,找出問題的癥結(jié),以便對癥下藥。全局干部職工80%以上撰寫了自我分析材料。四是整改方向到位。分析評議中,堅持邊查邊改,邊議邊改。如對群眾提出的開拓創(chuàng)新意識不夠強,對畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究不深,工作作風(fēng)上存在“軟、懶、散”的現(xiàn)象,機關(guān)內(nèi)部管理不夠規(guī)范等問題,局黨委及時提出了整改方案。少數(shù)干部對自己忽視學(xué)習(xí)、敬業(yè)不愛崗、紀(jì)律松弛、服務(wù)意識弱等問題,勇于自我揭短,深入剖析,明確了整改方向,提出了整改措施。
二、注重學(xué)習(xí)成效
經(jīng)過自我分析階段查擺問題,征求意見,收集匯總意見和建議200多條,歸納整理42條。主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部思想理論水平不高、工作能力不夠強,工作效率低下,責(zé)任心欠缺,創(chuàng)新意識不強等。針對突出問題,畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定整改措施,落實責(zé)任到人,明確職責(zé)分工。
自第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局高度重視,認(rèn)真安排,成立了局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作方案,抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立了督導(dǎo)組,對基層股所、分局自學(xué)和研討交流工作進行了全程督導(dǎo)檢查,保證了各項學(xué)習(xí)實踐活動的有效開展。轉(zhuǎn)段進入分析檢查階段后,要求每位黨員干部從寫好分析檢查報告入手,認(rèn)真開展“六查六看”,從主觀方面剖析自身存在的問題的不足。一是分析內(nèi)容“求真”。撰寫分析檢查報告和發(fā)言材料時,針對本部門本單位和黨員實際,實事求是,講自己的話,防止套話、空話。內(nèi)容上必須要有思想認(rèn)識、存在問題、原因剖析、整改措施、努力方向。二是查找問題“求準(zhǔn)”。根據(jù)本單位的工作實際,聯(lián)系個人的思想和工作情況,查找問題,對待存在的問題要不保留、不護短、不怕丑、不怕痛。同時,對征求的意見建設(shè),認(rèn)真進行歸納梳理,尤其要注意分清哪些是工作方面的問題,哪些是黨性方面的問題,哪些是影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題;哪些是客觀方面的問題,哪些是主觀方面的問題。三是剖析原因“求深”。要求分析檢查報告和發(fā)言材料不能泛泛而談,要聯(lián)系各自實際去思考,要認(rèn)真對照分管工作要求和崗位具體要求,深入查擺理想信念、宗旨意識、政策水平、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面的問題。做到講成績更講問題,講客觀更講主觀,講別人更講自己,以此保證分析檢查報告和發(fā)言材料的針對性和實效性。四是整改措施“求實”。做到明確時限、內(nèi)容,以及要達到的效果,能解決的要立即整改,暫時不能整改的做好解釋說明,創(chuàng)造條件整改。
我們的主要的做法是:
一、嚴(yán)組織,重落實。成立培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,周密計劃安排,認(rèn)真抓好落實,要求各股、所、分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)上,做到了“四個到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,實行領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部“四帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí),帶頭做筆記,帶頭調(diào)研,帶頭寫心得。學(xué)時到位,嚴(yán)格按照縣上要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容,制訂了學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)課時,把學(xué)習(xí)貫穿始終;人員到位,制訂了學(xué)習(xí)紀(jì)律及學(xué)習(xí)簽到本,全體職工及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無一人缺席;學(xué)習(xí)資料到位,把應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容發(fā)放到每個黨員手中,便于掌握,使學(xué)習(xí)效果更扎實。
二、找問題,查原因。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立征詢意見箱、召開工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉大會等多種形式,廣泛征求各方面的意見、建議。根據(jù)意見建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)討論,幾易其稿,形成了《工商局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》。并召開了由人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)對象代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和全局中層以上干部參加的民主生活會。在會上,班子成員勇于開展批評與自我批評,深刻解剖自己,不避重就輕,做到了發(fā)言態(tài)度誠懇、發(fā)言內(nèi)容客觀、查擺問題求實、剖析根源有理。開誠布公地談問題、找原因,深入查找出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益、加強隊伍建設(shè)五個方面的問題。針對這些問題,我們采取“三抓”措施去解決。一是抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),做政治業(yè)務(wù)上的明白人。縣局機關(guān)及各基層工商所按照“缺什么、補什么”的思路,開展了“一周一會一學(xué)習(xí),一月一法一案例,一季一考一評比”的“考核式”培訓(xùn);廣泛開展崗位練兵,注重學(xué)用結(jié)合,促進了干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能的積極性。大力開展技能培訓(xùn),全局有*人通過了國家計算機一級考試,*人取得國家計算機二級等級證書;全局干部大專以上學(xué)歷占到了干部總數(shù)的*%以上,干部綜合素質(zhì)進一步提高。在中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了以掛職鍛煉為主要方式的干部鍛煉模式,使干部的選拔使用進一步走向了制度化和規(guī)范化。二是抓班子、帶隊伍,做自身管理的當(dāng)家人。強化了對中層干部的教育管理,制定《科級干部守則》,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所責(zé)任制;調(diào)整考核方式,變目標(biāo)責(zé)任書考核為科所班子和科級干部考核,并公開排名,獎優(yōu)罰劣。合理調(diào)整基層執(zhí)法機構(gòu),撤消*工商所,將其監(jiān)管職能并入*工商所,使執(zhí)法力量得到了優(yōu)化配置,提升基層執(zhí)法效能。通過開展“定崗定位、優(yōu)化組合、雙向擇崗”活動,對在崗人員進行了優(yōu)化組合。營造了充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,形成了人事管理機制的動態(tài)良性循環(huán),激發(fā)了干部職工的動力和活力,建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任人、以限時辦等管理制度,使“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)等窗口登記服務(wù)落到了實處。三是抓廉勤,變作風(fēng),做勤政廉潔的帶頭人。從基礎(chǔ)工作抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部入手,狠抓勤政廉政教育。進一步細(xì)化工作目標(biāo),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作同部署、同考核。廣泛開展了創(chuàng)建“六好支部”活動、各工商所積極開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作,與經(jīng)營者搭建交流平臺,進一步完善了監(jiān)督機制,提高了監(jiān)督效果。
三、強服務(wù),促發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路,從支持項目建設(shè)、優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了五十條具體服務(wù)舉措,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。通過開展“百名干部進企業(yè)”幫扶活動,以“走出辦公樓、走出工商所,走進企業(yè)、走進個體戶”為主題,推行工業(yè)園區(qū)派駐聯(lián)絡(luò)員制度,開通企業(yè)登記綠色通道,對全縣重點項目、重點企業(yè)提供優(yōu)先服務(wù),預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù),對縣上招商引資項目做好登記事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后幫扶,簡化辦事程序,從咨詢服務(wù)、辦理執(zhí)照、合同指導(dǎo)等方面進行幫扶。為解決當(dāng)前企業(yè)流動資金緊張的問題,積極搭建銀企合作平臺,大力推進企業(yè)信用體系建設(shè),積極支持企業(yè)到工商部門辦理動產(chǎn)抵押物登記,為企業(yè)、銀行牽線搭橋。我局與六家銀行簽訂了“工商、金融部門合作協(xié)議書”,積極加強協(xié)調(diào)溝通,主動互通信息,為企業(yè)拓寬融資渠道,目前銀行已向企業(yè)發(fā)放貸款*多萬元。
四、嚴(yán)執(zhí)法,重監(jiān)管。積極營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境,支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)各類企業(yè)注冊和上報待審的商標(biāo)*件。以實施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,在各工商所轄區(qū)成立了基層農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站,就地為廣大農(nóng)戶和涉家企業(yè)提供合同幫農(nóng)服務(wù),積極開展訂單農(nóng)業(yè)知識的宣傳普及,全面推廣訂單農(nóng)業(yè)合同文本,完善修訂了訂單合同*類*份。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,加強農(nóng)村市監(jiān)管,查處各類市場違法違章案件*件。不斷加強*消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),并通過深入開展*申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進村鎮(zhèn)、進市場、進商家活動,增強消費者依法維權(quán)意識和能力,積極受理維權(quán)投訴,維護消費者的合法權(quán)益。針對提出的食品經(jīng)營者自律意識不強,經(jīng)營素質(zhì)差的和農(nóng)資市場商品質(zhì)量問題,我局加大了對食品經(jīng)營戶的培訓(xùn)教育工作,舉辦了食品經(jīng)營戶專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班*場(次),全縣食品經(jīng)營戶在落實索證索票的基礎(chǔ)一,統(tǒng)一建立了進銷貨“一票通”臺帳,全面推廣了《農(nóng)資消費放心卡》制度,今年農(nóng)資市場消費投訴率大大下降。
根據(jù)市委的工作部署,我局自3月中旬開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù),為學(xué)習(xí)實踐活動順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅實的基礎(chǔ)。今天我們召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員會,主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動情況進行總結(jié),并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,第一階段活動取得積極成效
在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,我局強化領(lǐng)導(dǎo),深入發(fā)動,扎實推進,學(xué)習(xí)實踐活動順利開展并取得初步成效。
(一)局黨組高度重視,精心組織部署。全市動員大會后,局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議,專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合科技工作的實際,研究制定了活動實施方案,確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題,建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機制。3月31日,召開了全局干部職工動員大會,對學(xué)習(xí)實踐活動進行了全面部署。
(二)采取各種形式,提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入,力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí),黨組中心組先后進行了6次理論學(xué)習(xí),黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時,并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記,每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭撰寫讀書筆記和體會文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅持業(yè)余自學(xué),帶頭聯(lián)系實際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展,專門印制了《*市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》,發(fā)給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄,下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息,反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗,截止目前,局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇(條),成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。
(三)認(rèn)真調(diào)查研究,解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題,市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名,自4月下旬以來,按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù),深入企業(yè)、農(nóng)村、基層,下發(fā)200份征求意見函,召開7個座談會,走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料,與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談,了解情況、征求意見。調(diào)研過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決,共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組,對大量的材料和情況進行了認(rèn)真的研究分析,形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
(四)積極開展討論,努力提高認(rèn)識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求,結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際,確定了五個討論專題:1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進一步解放思想,制定完善政策措施,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題,決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究,爭取列入市級科技計劃,目前,課題的主要設(shè)計、項目申報準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,促進科學(xué)發(fā)展的理念;深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn),牢固樹立抓住機遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識;深入分析我市同先進市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念;深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制,牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想;深入探索把握規(guī)律,牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題,在全局開展了解放思想大討論,向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見,發(fā)放200份征求意見函,并對反饋意見進行了認(rèn)真梳理。通過討論,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步更新了觀念,提高了認(rèn)識;進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,開創(chuàng)了思想解放的新境界,樹立了正確政績觀,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(五)聯(lián)系工作實際,注重實踐特色。我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照市委要求,始終強調(diào)聯(lián)系實際,突出科技部門特色,堅持在推進具體工作中促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。局學(xué)習(xí)實踐活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實踐活動”,把它定位為整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最重要內(nèi)容,作為檢驗學(xué)習(xí)成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進企業(yè)幫助保增長
進農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,確定了系列主題實踐活動內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點;確定了基本形式、責(zé)任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)*社區(qū)開展了以“進社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。
與社區(qū)共同舉辦了“*社區(qū)志愿者協(xié)會總結(jié)表彰大會”;帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加,共籌款4000多元;動員全局職工捐衣物70件,為*社區(qū)開辦愛心超市提供物資,市科技局還計劃年內(nèi)再組織2次捐贈活動,一方面為社區(qū)扶貧濟困提供實實在在的支持,讓*社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功,同時帶動社會各界奉獻愛心;向社區(qū)贈送科普圖書和技術(shù)資料,同時還籌劃投資2至3萬元在*社區(qū)建設(shè)“科普書屋”,在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到*縣*鎮(zhèn)*村(市科技局幫扶點),會同省科技廳開展了“進農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在*村義務(wù)植樹300多棵;為*村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班,村民80多人接受培訓(xùn);召開了五級人員幫扶推進會,共同研究了*村扶貧開發(fā)工作,通過了*村實施大型機械化作業(yè)計劃,確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延,我市實體經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇,市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,迅速行動起來,到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去,匯聚成共度危機、共謀發(fā)展的科技大軍,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,按照科技部等七部委《關(guān)于動員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神,*市科技局組織啟動“萬人千企”行動,經(jīng)過精心研究設(shè)計,于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議,下發(fā)了《*市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進行需求對接,進入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)
促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》;了解企業(yè)的技術(shù)需求,包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求,尋求解決問題的途徑,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。;以推廣實施省重大科技成果為基礎(chǔ),進一步增選先進適用的科技成果推廣應(yīng)用;積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策,使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè),享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”,舉全局之力,科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域,廣泛搜集重大科技項目100多項,數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證,在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”。科技日報給予報道。通過省市共商項目實施,我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨*市2009年科技活動周開幕式啟動儀式,于5月16日上午9時在*市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽,展區(qū)面積達3000平方米,企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展,現(xiàn)場參觀人數(shù)達數(shù)千人;以“感受工業(yè)化-走進現(xiàn)代化企業(yè)”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線;在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實踐活動,有近千名中學(xué)生參加了這次活動,科普大篷車也開進校園,開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動。
總之,在第一階段的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足,比如:我局當(dāng)前各項工作比較繁重,工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出,以致個別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚成績,克服不足,扎扎實實把第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認(rèn)真分析檢查,高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后,把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署,我局分析檢查階段為5月20日至7月10日,這一階段的主要任務(wù)是:找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求,突出科技工作實際,認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題,深入分析主客觀原因,切實制定好整改措施,積極完成分析檢查階段的各項任務(wù)。
(一)廣泛征求意見。
要求:一是主體要明確。要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見,并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認(rèn)真匯總和梳理,并及時反饋給組織和個人。
(二)認(rèn)真查擺問題
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時,要做到“三對照、三查找”。即:對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照工作實際,認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對照人民群眾的期望,認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時,要做到“三查三看”,即:查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強;查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風(fēng),看在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實。在查擺問題過程中,要防止避重就輕、避實就虛,“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。
(三)召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會
在專題民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時,要做到多講問題少講成績,多講缺點少講優(yōu)點,并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上,每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題,剖析思想根源,提出改進措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《
*剖析材料》,會后由個支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。
(四)撰寫分析檢查報告
分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實際,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的情況,要著眼于落實省“經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路,重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定,大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題,分析形成問題的主客觀原因,確定進一步深化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”,即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題;對照先進地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗,檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對照工作實際和職責(zé)要求,檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨組擴大會議進行充分討論,同時要聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,要提交黨組擴大會討論,修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
(五)進行公開評議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后,要認(rèn)真組織各方面代表進行評議,廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性,既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加,也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納,體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中,并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告和評議結(jié)果。
(六)搞好小結(jié)
一、認(rèn)真召開兩個會議,對全局機關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作進行周密部署
一是及時召開全局效能領(lǐng)導(dǎo)組會議。在七月下旬,針對機關(guān)效能建設(shè)第二階段查擺出的問題,及時召開了由局班子成員參加的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組會議,會議進行了深刻的剖析歸納,明確機關(guān)效能建設(shè)已進入第三階段,對查擺出的問題進行全方位整改和提高,并拿出相應(yīng)地《*縣工商局機關(guān)效能建設(shè)整改方案》,確定整改任務(wù),制定詳細(xì)整改措施,明確具體整改內(nèi)容。
二是召開轉(zhuǎn)段工作會議。九月上旬,縣局召開由股所長以上人員參加的轉(zhuǎn)段工作會議,總結(jié)第二階段工作,認(rèn)真布置第三階段各項任務(wù),并要求各股室、各工商所按照縣局的要求,結(jié)合自身實際,制定具體工作意見,認(rèn)真組織落實整改各項措施。
二、制定三項整改內(nèi)容,明確全局機關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作重點
針對在第二階段查擺出的在機關(guān)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)、工作作風(fēng)、工作效率、制度建設(shè)、依法行政、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等8個方面的不足,制定了共15條整改措施和整改計劃。通過認(rèn)真分析總結(jié),決定從三個方面加以整改。
(一)進一步加強隊伍建設(shè)
一是深化人事制度改革和機構(gòu)改革。啟動*縣工商局第二輪機構(gòu)改革,下發(fā)改革民意測評表120余份,征求全體干部對機構(gòu)改革的思路、方向及改革內(nèi)容等意見建議;二是加強干部教育培訓(xùn),有組織、有計劃、分層次地加強法律法規(guī)培訓(xùn),結(jié)合推行無紙化網(wǎng)絡(luò)辦公,組織開展對全局人員計算機操作應(yīng)用知識系統(tǒng)培訓(xùn);三是強化對干部執(zhí)行國家工商總局“六項禁令”、宣城市“六條禁令”執(zhí)行情況的督查,特別是針對違反“六條禁令”的行為,認(rèn)真抓整改。①要求全系統(tǒng)干部對效能建設(shè)第二階段進行回頭看;②明確責(zé)任,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理;③加大督查力度,不定期的對全系統(tǒng)干部執(zhí)行“六項禁令”和機關(guān)效能建設(shè)工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(二)進一步加強制度的制定和落實
針對查擺反映全局制度制定不健全、落實不到位等情況,我局結(jié)合工作實際,進一步強化制度建設(shè),對全局和各工商所原有的近40項涵蓋業(yè)務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、目標(biāo)及人事等工作的內(nèi)部管理制度、外部辦事制度進行修訂、調(diào)整、完善,為規(guī)范日常監(jiān)管執(zhí)法,提高工作效能提供更加有效的制度約束和保障。同時著重制定了七項新制度,一是認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,二是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制度,三是認(rèn)真落實一次性告知制度,四是認(rèn)真落實限時辦結(jié)制度,五是認(rèn)真落實服務(wù)承諾制度,六是認(rèn)真落實失職追究制度,七是認(rèn)真落實同崗替代制度。并通過多種形式進行公示。在縣域網(wǎng)上公示“七項制度”及“收費標(biāo)準(zhǔn)”;在工商所墻上公示預(yù)約服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制、意見反饋制,公示工作人員職責(zé)、行政執(zhí)法程序;在服務(wù)窗口把登記程序、條件、收費標(biāo)準(zhǔn)印制成宣傳材料,凡是來咨詢辦照的人員,一看宣傳材料就知道如何辦照。
(三)進一步改革審批制度
一方面,我們認(rèn)真貫徹《行政許可法》。國務(wù)院已經(jīng)明令廢止、取消的審批項目,自下發(fā)之日起要堅決停止執(zhí)行。同時,嚴(yán)格規(guī)定不可另行設(shè)置審批項目,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。另一方面我們認(rèn)真做好并聯(lián)審批工作。要求各工商窗口工作人員在受理業(yè)務(wù)時,需要其他部門審批的,由窗口工作人員先接受,然后抄告相關(guān)單位,實行并聯(lián)審批,盡可能方便服務(wù)對象,提高辦事效率。另外,我們繼續(xù)盡力簡化辦事程序,全面推行網(wǎng)上發(fā)照。個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理權(quán)下放各工商所,對材料齊全、符合法定程序的必須立即辦理,縮短辦事時間,簡化辦事程序。
三、抓好四項工作結(jié)合,保證全局機關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作措施落到實處
我局在機關(guān)效能建設(shè)第三階段工作中認(rèn)真做好結(jié)合文章,邊整改、邊提高,促進各項工作上臺階,做到“兩促進、兩不誤”。
(一)與創(chuàng)新市場監(jiān)管機制相結(jié)合。一是在原有基礎(chǔ)上進一步推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理,變售中、售后管理為售前管理,向經(jīng)營者索要進貨的票(證),加強源頭管理,確保商品質(zhì)量。二是進一步強化市場巡查。變被動的處理舉報、投訴,為主動到市場進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,著重嚴(yán)厲查處涉及食品質(zhì)量安全問題的違法行為,切實維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。如皖酒廠投訴反映*有銷售假冒皖酒情況。當(dāng)天上午接到舉報,就立即安排全縣范圍內(nèi)清查,端掉一銷假窩點,共查處400余件假冒皖酒,受到企業(yè)稱贊和群眾擁護。在兩節(jié)市場檢查期間,執(zhí)法人員放棄公休時間和午休時間連續(xù)作戰(zhàn),重點對月餅、酒類等食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)有四組不合格月餅,并及時在電視上進行消費警示,得到群眾歡迎。
(二)與加強工作相結(jié)合。把進一步規(guī)范辦理群眾來信來訪工作、暢通人民來信來訪渠道,作為抓穩(wěn)定、促發(fā)展的一項重要工作來抓。結(jié)合我局實際,通過建立健全辦信接訪工作制度、規(guī)范辦信接訪工作程序,遏制集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪事件發(fā)生,增強辦信接訪工作的針對性、時效性,保護來信來訪群眾的合法權(quán)益,今年1-9月份共接待和妥善處理來信來訪4件。
一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市信息化推進與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新實干,取得了較好成績。
1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作;積極做好全市重大活動的宣傳報道,應(yīng)時開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目;與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。
2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時,我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實際情況,深入調(diào)查研究,會同財政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項目進行扶優(yōu)扶強,積極推薦申報國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項目。
二、認(rèn)真查擺,深入調(diào)研,找準(zhǔn)存在主要問題
主要存在四個方面的問題:
1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想,積極推進改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一些突破。但是,面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢,局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實踐方面,還有一定差距。在上大項目上,責(zé)任感、緊迫感還要進一步增強,開拓創(chuàng)新意識仍需進一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對近期工作考慮的較多,與長遠發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí),向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識等,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多,對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出,對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請教、聽取各方面意見,還不夠及時、經(jīng)常和深入,對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。
4、對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強市場競爭力的工作還應(yīng)進一步加強。
5、制度建設(shè)仍需進一步加強。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好,大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。
三、認(rèn)真總結(jié),深刻剖析,深挖問題主要原因
1、對政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠,科學(xué)發(fā)展意識有待于進一步增強。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)的主動性還不夠強。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個人安排時間學(xué)則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。
2、對業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠,科學(xué)發(fā)展能力有待于進一步增強。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識,擁有良好的政治素質(zhì),同時還需要精通經(jīng)濟管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應(yīng)知應(yīng)會的新知識、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富,對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務(wù)知識的積極性有待進一步挖掘,還需把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進一步鞏固,對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時,注重聽匯報,看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講,到基層檢查、調(diào)研時時間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠,從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實感覺和迫切需求,對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對從點滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊,班子成員在細(xì)微之處的要求還需進一步從嚴(yán)。總認(rèn)為班子成員都是老黨員,具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會出大問題。因此,沒有從點滴做起,從細(xì)微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會犯錯誤,對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。
四、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不斷提高對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機遇,總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗,把積極性引導(dǎo)到進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來。同時要認(rèn)清信息化主管部門在推動全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任,進一步提高認(rèn)識,提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平,加快推進全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、解放思想,進一步強化發(fā)展意識。
要站在更高的起點、更高的層次,明確自身定位,進一步發(fā)揚創(chuàng)新精神,爭樹一流形象,建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,充分發(fā)揮主觀能動性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動信息化建設(shè)各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變;從工作重心上實現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從管理模式上實現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動社會廣泛參與轉(zhuǎn)變;從被動完成工作向主動工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點突破,將階段工作與長遠建設(shè)結(jié)合起來,同時建立長效機制,推動全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。
2、牢記責(zé)任,進一步強化全局意識。
要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領(lǐng)導(dǎo),模范執(zhí)行局黨組做出的各項決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的原則,做好分管的工作,確保各項決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。
3、深入基層,進一步強化為民意識。
密切與群眾的關(guān)系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實際出發(fā),進一步加強與基層、企業(yè)的溝通交流,增強調(diào)研工作的針對性,提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度,建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項制度,提升服務(wù)水平。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步強化務(wù)實意識
要努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式,深入調(diào)查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務(wù)實、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。
五、明確目標(biāo),開拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機制
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗,仔細(xì)查擺工作中存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,結(jié)合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項目突破年”的總體要求,力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡(luò)安全,提升國民經(jīng)濟和社會信息化水平,實現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億,使其成為帶動我市經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)業(yè)。
圍繞上述目標(biāo),要重點抓好以下五個方面的工作。
第一,大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強,產(chǎn)品檔次低,市場競爭力不強的特點,從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。把引進優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點,對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項目。二是進一步加強與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項目,爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強企業(yè)網(wǎng)上招商的意識,開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動和經(jīng)貿(mào)洽談會;參與國內(nèi)產(chǎn)品項目洽談會、交流會;組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),全力維護社會穩(wěn)定。
第二,扎實推進電子政務(wù),促進政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強政府網(wǎng)站建設(shè)工作,提升網(wǎng)站服務(wù)功能,應(yīng)時開設(shè)專題,做好全市重大活動的宣傳報道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費,節(jié)約財政資金,滿足各級各部門進行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要,同時也滿足社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強對市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促,切實做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推動“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”建設(shè),完善社會預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運行機制,增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機制。對各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進行考核評比,并將考核結(jié)果作為評價機關(guān)工作的重要依據(jù),為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。
第三,加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進信息化與工業(yè)化相融合,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠(erp)、時風(fēng)集團、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業(yè),以點帶面,推進工業(yè)信息化;針對機械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益;采取市場化運作的方式,調(diào)動電信運營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動性,實現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵電信運營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè),為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動公司拓展“農(nóng)村信息機”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù),聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進文化旅游信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢,加快實現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。
第四,著力推進社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化,促進社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)體系;加強衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);立足“生態(tài)型強市名城”建設(shè),積極實施“數(shù)字環(huán)保”工程;開展社區(qū)信息化建設(shè),大力推進家庭上網(wǎng)工程。
第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實《山東省信息化促進條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項具體準(zhǔn)備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機制,促進全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展;對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監(jiān)理,加強監(jiān)督力度,提高透明度;進一步抓好項目建設(shè)的招投標(biāo)工作,完善和規(guī)范招標(biāo)程序,保證項目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性,有效防止項目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。
六、把握目標(biāo),制定措施,努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
結(jié)合我局工作特點,總結(jié)多年來加強班子自身建設(shè)的經(jīng)驗,強化工作職能,突出抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè),創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實上有效果、團結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)思想上有方向。加強班子自身建設(shè),必須把加強科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位,深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,帶頭學(xué)習(xí)實踐活動,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),機關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機制。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進取,把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策。
二是創(chuàng)建務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實,標(biāo)準(zhǔn)高;服務(wù)好,效率高”的要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實好,切實提高辦事效率,建成求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù),強化公仆意識,強化崗位意識,努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。
四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子,做到落實上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查,看制定的工作目標(biāo)完成了沒有,整改措施落實了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,通過規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠信,讓群眾滿意。
五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,做到過程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育,使班子成員始終堅持廉潔自律,自覺抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并采取黨務(wù)公開、政務(wù)公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進反腐倡廉工作,建設(shè)一個清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。