序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鎮安全生產匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、加強領導，落實責任

鎮黨委于年月日組織召開了黨委擴大會，就開展安全生產例會活動有關事項進行了專題研究，決定成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，相關部門負責人為成員的聯合鎮年安全生產例會活動領導小組，負責全鎮安全生產例會活動的組織、實施、監督檢查等工作。同時，要求各村（居）委、鎮級各部門必須成立相應班子，負責抓好本轄區、本單位此項活動的開展。

二、廣泛動員，精心組織

為抓好安全生產例會活動宣傳工作，年月10日鎮政府組織召開鎮、村（居）干部及鎮級單位負責人參加的動員會，鎮分管領導在會上組織學習了《安全生產法》、《省安全生產條例》等法規知識以及上級政府在安全生產方面采取的一系列政策措施；并對我鎮即將開展的安全生產安全生產例會活動做出了安排和布置；要求各村（居）委、鎮級各部門也召開相關會議，落實相關措施，并成立相應機構，務必使安全生產安全生產例會的各項活動落到實處。鎮政府在聯合場鎮及群星場鎮懸掛標語4幅，在廣萬公路沿線書寫永久性標語25條，組織召開廣播會3次，組織開展咨詢活動1次，鎮黨委書記、鎮長分別在會上作了強調。讓“關愛生命、安全發展”的科學理念深入人心，努力營造良好的安全生產例會活動氛圍。

三、以宣傳為契機，切實抓好安全生產大檢查

在做好宣傳活動的同時，堅持抓好以道路交通安全、地質災害安全、消防安全、食品衛生安全、學校安全、民爆物品、農藥鼠藥及農村綜合安全為重點的隱患排查和治理工作。年月日、16日各村（居）委、各部門分別對本轄區、本部門的安全隱患進行自查和排查，全鎮共查出危房6處；督促限期整治6處；建筑施工6處，已督促整改6處，地質滑坡隱患1起，已落實專人監控。年月日由鎮安辦牽頭，組織公安、工商、衛生、教育及居委會等部門分別對場鎮集貿市場、重點單位和部分業主進行檢查和督查，共抽查2個單位2戶業主，檢查發現安全隱患2處，已督促現場整治2處，其余單位、業主均未發現不安全隱患。

聯合鎮政府根據江安委辦[]15號文件精神在月15日組織公安、交警、安辦等部門對全鎮的機動車駕駛員進行了一次集中的安全培訓。培訓會上交警部門對道路交通安全法律法規、道路交通安全事故的事例進行了詳細的講解，聯合鎮派出所所長龔錫彬對道路交通安全常識進行了講解，分管安全的副鎮長周弟新在培訓會上強調各駕駛員必須安全駕車，遵章守紀。到會人數占應到會人數的80%。

四、督促落實，斗硬考核

篇(2)

*年，在市委、市政府的正確領導下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業2起，死亡2人；農電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業企業及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發生因安全事故危及穩定事件，安全生產形勢較去年明顯好轉。現將工作情況匯報如下：

一、縣委政府對安全生產予以了高度重視

近幾年以來，我縣一直重視安全生產工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產。

1、定期研究決策，已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會，安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報，決策協調處理重大問題，部署下階段工作。縣安全生產委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計，今年來，常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次，縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。

2、深入基層，現場督查解難

縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作，督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作，加大監督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程，督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作，解決存在問題，經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作，如在元月1日，組織公安局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農歷正月初4晚，組織相關部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發后30分鐘趕到現場，組織指揮搶救傷員。

3、全面落實安全生產責任制

去年底，縣政府以政發59號文頒布了《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》，今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任，制訂各自的安全生產責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀，鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產風險保證金，通過安全生產責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感。縣政府對去年安全生產取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執行這一既定作法，以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。

4、嚴格規范生產安全事故查處

為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發揮其警示作用，依據有關法律法規規定，元月份，縣政府制發了《*安全事故查處暫行規定》（雙政辦發〔20*〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定，并被轉發到其它縣、市、區推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案

4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發，同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊，從煤炭局、安監局、公安局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現場管理混亂，長期高瓦斯作業，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊，對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管，提高了監管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發生。

7、優先確保縣安監局工作正常運轉

縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。

8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。

為適應安全生產工作的需要，強化鄉鎮的安全監管職責，建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發了《*人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》（雙政辦發〔20*〕120號），縣編委下發了〔20*〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站，配備3－4名專職安監員，各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員，負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理。現全縣16個鄉鎮均成立了安監站，并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。

二、職能部門各負其責，安全監管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

我縣現有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產基礎設施，提高了經營業主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統培訓300人，對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉鎮為單位，對煤礦近3000名從業人員進行培訓，未經考試合格，不得從事煤礦作業，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人，鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監局加強綜合監管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態，確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、公安等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發現問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。

2、其他行業的安全整治力度加大

公安交警、農機監理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客；交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監、交通、航監、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。

公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度，確保全縣未發生大的火災事故。縣安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產規定》，取締關閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用，加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家，通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。

縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管；還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業主報專業部門審查鑒定，采取措施，確保安全。

縣質監部門加強對特種設備的安全監管，強制對特種設備的檢測、維護、保養，對特種作業人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管，認真履行綜合監督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發安全監察指令書16份，排查隱患43處，責令停產整頓2處，關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成，現正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發證工作。

3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成

縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調，黨政主要領導經常過問安全生產工作，解決存在的問題。縣政府辦120號文下發后，各鄉鎮及時與縣安監局聯系，組建、充實了安監站，全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案，還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃，年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮，對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。

我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規，學習安全生產方面的基本常識，爭當安全生產的行家里手。今年9月，我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導，提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門，根據各行業的特點，舉辦了各類安全生產培訓班，有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業對從業人員的培訓，質監部門在《特種設備監察條例》頒布后，組織對特種設備管理人員進行培訓，縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人，進行安全生產管理資格培訓，并聘請市安監局總工程師吳共嗚同志及有關專業技術人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎，預防事故發生，將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質，我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組，下發了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳，進行安全生產法律法規、安全常識咨詢，在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識，在全縣營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

要切實抓好安全生產工作，杜絕重特大事故的發生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處，督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》，縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查，包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《*上半年安全生產工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎，現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。

為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員，認真履行監職責，嚴防重特大事故發生，我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實；對去年“9.3”事故有關責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。

綜上所述，今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎尚感薄弱，有待加強。

*年，除了繼續加大安全執法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：

一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。

自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產責任，已經明確；鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層，直至生產經營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。

二是大力完善網絡建設，實現全程綜合監管，消滅盲區。

各鄉鎮安監局建立以后，縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成；鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業，基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作，是要在選好各責任區兼職安監員的同時，狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備，并賦予相應辦事權限，確保安全生產工作事事有人管，人人有事做，達到上下協調，綜合實施，全程監管，真正實現“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產盲區，防止因監管不到位而發生安全事故。

三是認真夯實工作基礎，全力構建安全生產長效機制。

篇(3)

緊緊圍繞控制和減少危化品事故，杜絕重特大事故的安全生產總體目標，強化政府監管主體責任和企業安全生產管理主體責任的落實，推進隱患治理工作長效機制建設，加大事故隱患、危險源頭的整改、監控力度，營造企業安全文化氛圍。提升一批基礎好、管理有一定水平的企業。規范一批基礎較好，管理上欠佳的企業，督促企業加強管理，建立健全各種臺帳制度；關閉一批基礎差、管理差、無臺帳制度，產品落后、經濟效益差的企業，加強督查執法力度，促進危化品安全生產形勢穩定好轉。

二、專項整治工作目標

1.全面完成省、市、區三年化工專項整治任務，確保應關閉企業的關閉率達到100%。

2.強化危險化學品生產企業分級分類監管，抓好企業隱患排查治理工作，重大隱患整改率達100%。

3.完成重點區域重大危險源監控預警系統建設任務，促進企業重大危險源監控預警體系建設。

三、專項整治工作任務

（一）加快布局調整，提前完成化工專項整治關閉任務。加大化工企業關閉、搬遷力度。加快做好安全防護距離不足的化工企業的搬遷工作，加大對條件差、區域外的小化工的關閉搬遷力度。凡進入市政府批準的危化品專門區域的企業，單體項目投資額必須在3000萬元以上；嚴格控制劇毒生產、儲存建設項目，生產或產生氰化物、光氣類劇的不得立項；危險化學品生產、儲存企業實行總量控制，嚴格執行新設立一家必須關閉一家危化品生產企業的“增一減一”政策規定；嚴格控制區域外所有化工企業的生產能力，不得擅自進行改變種類、擴大規模等形式的新、改、擴建活動。

一季度，各村要完成對年已關閉企業的核查工作，主要核查關閉企業是否停止危險化學品生產、儲存和使用，關鍵生產裝置儲存設施是否拆除，涉及危險化學品行政許可是否辦理撤消手續；對企業關閉前后生產裝置、儲存設施對比照片和稅務登記材料進行登記建檔。年底前，要按照核查工作要求，對年關閉的化工生產企業落實登記建檔工作。

（二）強化隱患治理，夯實企業控制危化品事故風險基礎。各村（居）要全面組織危化品企業開展安全生產隱患排查治理活動，調整落實分級分類監管重點企業名單，建立企業每月向屬地鎮級安監部門報告隱患排查治理工作情況制度，由鎮級安監部門匯總后每季度報區安監部門。化工企業要建立全員參與、形式多樣的安全隱患排查治理制度，以查找“三違”現象和生產設施設備的不安全狀況為重點，落實月報制度達到100%，隱患整改率達到95%，并建立專門臺帳和跟蹤分析報告制度。重點督促涉及硝化、氟氣、重氮化、加氫、高溫、高壓等高危工藝反應單元的企業，對生產、維修、試車等全過程進行系統事故風險分析，修訂、完善安全操作規程、管理制度和防范措施；嚴格控制涉爆、泄壓范圍內的工作人數和流動人員，防爆、阻隔、泄壓、滅火等設施、設備、器材、物資應符合標準規范和事故物質性質要求；制定改變傳統手工操作、實現自動化控制的整改計劃，實施對危險工作24小時連續自動監測分析、集中調控和應急處置響應。各村（居）要督促紅、橙色企業完善應急救援預案，必須明確由近至遠地簽訂協議供貨單位，保證救援所需特定物資供應儲備。6月30日前，各村（居）要將修訂完善后的企業安全生產事故應急救援預案和演練計劃或落實情況，報鎮安全辦備案。

今年我鎮擬選擇部分企業作為安全生產示范試點單位，建立健全企業例會制度，推廣、交流建立安全、環境和健康（SHE）管理體系，引導創建企業樹立安全誠信意識和安全道德觀念，推動企業不斷提升治理隱患、控制風險、防范事故的能力和管理水平。

（三）深化應急管理，推進重大危險源監管機制建設。繼續開展化工行業重大危險源普查登記，落實企業申報登記重大危險源工作。充分發揮安全評價中介作用，認真開展重大危險源辯識和評估，建立重大危險源基礎管理檔案。重點區域管理機構要建立重大危險源監控預警中心，實現一旦發生險情通過網絡平臺自動發出預警信息，企業、重點區域管理機構和政府應急救援指揮系統，按既定預案和科學措施分級啟動救援行動，把事故隱患消滅在萌芽狀態，減少事故影響，降低事故損失，防止重特大事故發生。紅色企業中涉及重大危險源的必須建立重大危險源檔案、定期檢測、評估、監控等制度和信息平臺，并與區域管理機構的重大危險源監控預警中心聯網。各村（居）要根據企業預案修訂、報備情況，選擇屬地常見危險化學品，編制針對性強、實用性好的分類事故應急救援處置方案，明確救援啟動程序、救援方法、救援力量、救援器材物資供應、疏散要求、現場清理辦法等工作內容，作為本級區域性事故應急救援預案的重要組成部分。

（四）規范安全審查，依法督促企業落實“三同時”責任。認真貫徹《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（安監總局第8號令）（簡稱《辦法》）和《關于貫徹<危險化學品建設項目安全學科實施辦法>有關問題的通知》（安監]180號）等文件精神，組織對包括危化品生產、儲存、使用和帶儲存的危化品經營企業，以及危險化學品建設項目安全生產“三同時”工作落實情況進行全面檢查。根據國家安監總局的規定，以年10月1日為界，企業對建成或在建的建設項目是否取得關安全許可進行自查，并將自查情況和證明材料于4月底前報送區安監部門。對企業違法違規建設的危險化學品建設項目，必須在依法予以查處后，按照國家有關法律法規的要求，補辦關設立批準和安全許可手續。對不符合現有政策的項目，按照有關規定，辦理關閉手續。對排查中發現存在安全隱患的危化品建設項目，責令企業限期整改；逾期未完成整改的，責令停產停業整頓或提請政府予以關閉。

（五）開展專項檢查，防范重點環節危化品事故發生。關職能部門要按照國家有關規定，繼續加強危險化學品運輸企業、運輸工具和從業人員的資質管理，嚴格執行公路運輸通行證制度、劇毒化學品運輸準運審批制度、水路運輸危險化學品申報及審查制度，嚴厲打擊不具備資質條件的運輸企業和個人從事危險化學品運輸活動等違法行為。嚴格控制惡劣氣象條件下危化品運輸活動，強化液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑等重點危險化學品道路運輸監管。公安、交通、海事、安監等部門要密切配合，加強道路和水路危險化學品運輸的安全監督檢查，督促運輸單位全面落實安全管理措施和責任，加強日常監管，確保危險化學品運輸安全。積極創新危險化學品道路運輸安全監管機制和方法，完善危險化學品道路運輸安全監控系統。三季度，集中開展危險化學品槽（罐）車專項檢查，危險化學品運輸車用槽（罐）中添加應抑制劑、穩定劑和防爆、抑爆材料。進一步規范使用電石等生產經營工業氣體的企業安全生產條件，積極引導氣體生產、充裝企業加快資產重組，入園進區。進一步加強對生產、儲存、使用涉氨、涉氯、劇毒和涉及有毒氣體企業的監管，督促企業落實生產、儲存設備]設施每年一次的安全評價及備案。三季度，鎮公安、安監部門將聯合組織對涉及劇單位的專項檢查。

四、專項整治工作要求

（一）切實加強組織領導，健全工作機構和網絡。今年，我鎮危險化學品專項整治工作領導小組的組長由鎮政府分管副鎮長擔任，副組長由鎮安全辦主任擔任，成員由鎮安全辦、監察辦、派出所、質監辦、環保辦、交管所、文衛辦、工商分局等單位分管領導組成。領導小組下設專項整治工作辦公室，辦公室主任由鎮安全辦主任兼任。

各村（居）要成立由分管負責人擔任領導的專項整治領導小組，根據本地區的實際，制定應的危險化學品專項整治方案，組織開展危險化學品專項整治工作。請各村（居）于4月15日前將專項整治領導小組名單和專項整治方案報鎮安全辦。

鎮危險化學品專項整治工作領導小組辦公室要建立鎮有關職能部門組成的危險化學品專項整治聯席會議制度，每半年召開一次會議，由鎮各有關職能部門通報危險化學品專項整治工作進展情況，研究部署危化品專項整治工作。對各地區專項整治工作進展情況，鎮危險化學品專項整治工作領導小組辦公室要每季度組織一次定期匯報交流活動。

（二）專項整治工作進度要求

4月下旬，各地區、各部門完成專項整治工作部署，組織所屬危險化學品從業單位開展專項整治工作；

8月底，完成危險化學品從業單位自查自糾工作；

10月底，完成事故隱患整改工作；

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以十七大和十七屆三中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點，落實安全責任，強化監督管理，推動安全發展，促進和諧社會建設。

二、工作目標

以指標控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標范圍內，按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務目標，促進全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。

三、工作措施

(一)繼續抓好安全管理目標責任的落實。一是根據市政府下達的2009年各類事故控制指標，繼續與各鄉鎮和縣直相關部門簽訂年度安全生產責任狀，層層分解落實安全生產目標責任，加強進度監控，強化督促檢查，嚴格考核獎懲，力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》(云政發〔20*〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，結合我縣實際制定相關配套政策和規定，確保更好的落實責任，促進安全生產各項工作。

(二)進一步加強鄉鎮安監站建設。一方面，要著力解決以鄉鎮安監機構建設為主要內容的安監網絡建設，實現監管鏈條向下延伸。進一步統一規范完善鄉鎮安監機構的監管職責、權利、責任、模式以及各項工作制度，保證一線監管的合法、有序和效率，在現有條件下最大限度地發揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執法等形式，將安全監管的關口“下移”。另一方面，要切實加強與上級部門的溝通、協調，對鄉鎮安監員執法業務培訓，不斷努力提高基層安全監管人員的監管監察業務水平，確保監管履職到位。

(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執行安全生產行政許可制度，把好市場準入關。結合安全生產許可證換發工作，嚴格按照開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件進行審批，對不具備安全生產條件的企業實行淘汰關閉制度。認真落實建設項目安全設施“三同時”制度，對新建、改建、擴建的工程，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批，新建企業不予注冊登記，嚴把項目審批關，堅決杜絕舊患未除，新患又添現象的發生。

(四)進一步加強企業安全標準化建設工作。突出重點鄉鎮、重點企業和重點工作，抓好規模以上企業的安全標準化建設工作。指導幫助督促企業嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ20*.1-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》(AQ20*.2-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范露天礦山實施指南》(AQ20*.3-20*)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范小型露天采石場實施指南》(AQ20*.5-20*)及對應的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業安全管理試點工作，樹立示范，典型引路，以點帶面，全面推開，不斷夯實企業安全基礎。

(五)抓好安全生產新技術的推廣和應用工作。廣泛宣傳，抓好試點，積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術，從本質上提高全縣非煤露天礦山企業安全保障能力。在組建民爆服務公司的基礎上，繼續支持幫助企業完善機制，加強管理，積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環節的規范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發的各類安全生產事故發生。

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六)抓好日常監管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設等工程的日常監管工作力度。加大執法檢查力度，堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則，督促企業落實安全生產主體責任，認真執行安全生產法律法規和履行安全生產管理職責，確保不出現較大安全生產事故。認真查處各種安全生產違法行為，嚴格執行事故責任追究。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全生產專項整治工作，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點要放在加大安全生產隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。

(七)繼續深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業人員的培訓工作;督促指導幫助企業依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。結合“安全生產月”活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識競賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質，推動形成全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能，認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產綜合檢查，代表縣人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉鎮、部門開展好其他安全生產相關工作，努力構建職責清晰、運轉高效、協調有力、規范有序的工作機制，把各項工作落到實處。

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一、政府的檢查考核工作重點

（一）安全生產事故控制目標執行情況

按照年度事故統計報表予以確認。

（二）安全生產管理工作落實情況

1、對安全生產工作的組織領導和貫徹落實國家、省、市、區有關安全生產的法律、法規、政策情況。重點是安全生產各項工作措施、工作目標執行情況；政府對安全生產采取的重大舉措；政府財政對安全生產的資金投入情況（包括安全生產監管專項經費、重大隱患治理專項經費、安全生產基礎設施建設及專項設備配置投入資金等）。

2、安全生產責任制落實情況。重點是街道、鎮與社區、村及所屬單位、所屬企業安全生產責任制落實情況。

3、安全生產檢查、專項整治部署開展情況。重點是危化、建筑施工、大型建設項目、工程運輸車等專項整治活動部署開展情況；重大危險源監控情況。

4、安全生產“三項行動”部署落實情況。重點是“三項行動”組織領導，行動方案，工作部署及具體措施；檢查、治理、宣傳教育所取得的成效；市、區兩級掛牌督辦的工礦企業重點事故隱患單位、重大火災隱患單位、道路交通黑點路段整改治理落實情況。

5、安全生產“三項建設”推進情況。重點是街道、鎮安全監管機構建設及人員配備情況是否達到規定要求；社區、村配備安全協管員比例是否達到70%以上；安全生產應急救援、預警機制等建立完善情況。

6、生產經營單位安全生產標準化工作開展情況。重點是按照安全生產標準化工作要求，在危險化學品、煙花爆竹等高危行業和機械、建筑、旅游等其他行業中開展標準化工作情況，實現標準化工作目標情況。

7、所轄范圍內生產經營單位根據《安全生產法》、《*省安全生產條例》以及有關法律法規落實安全生產各項保障措施的情況。

8、安全生產管理工作臺帳建立情況。

9、安全生產監督管理工作創新情況。來源于：

二、檢查考核工作安排

區安全生產委員會將根據年度安全生產綜合目標責任制考核要求，成立*區安全生產綜合目標責任制考核領導小組，于20*年11月中旬，對與區政府簽訂安全生產綜合目標責任書的有關單位進行全面檢查和考核。檢查考核組對各街道、鎮和科技園區將采取聽匯報，查臺帳，核實有關工作開展落實情況，實地抽查1個社區（村）和1個企業，反饋檢查考核意見的方式進行。對區有關部門單位的目標責任制，考核采取責任單位自帶有關臺帳資料和書面總結到區安監局會議室集中考核。上述檢查考核的具體時間和安排另行通知。被考核的部門有區建設局、教育局、商貿旅游局、發改局、農業局、勞動與社會保障局、衛生局、財政局、民政局、文廣新局、城市管理辦公室、城管執法局、民族宗教事務局、**分局、*質監分局、*工商分局、*環保分局、城建開發辦、農居建管中心、運河*段分指揮部辦公室、凱旋地區舊城改造指揮部辦公室。

各街道、鎮和區有關部門要對照檢查考核內容，按照年初與區政府簽訂的安全生產目標責任制和“安全生產年”活動中“三項行動”的具體工作要求，分別形成書面總結材料，并按照檢查考核的重點內容，實事求是地做好今年以來安全生產工作情況的自查自評打分（自評表詳見各單位簽訂的20*年*區安全生產綜合目標管理責任書），對創新工作情況和列入市、區兩級掛牌督辦的重大安全隱患的整改情況寫出書面報告。自查總結材料和目標責任制自評打分在現場考核時交區安委會檢查考核小組。檢查考評結果將發文通報。來源于：

三、檢查考核工作具體要求

（一）有關領導要充分重視，切實做好有關考核準備工作。要通過檢查考核，總結經驗，找出不足，采取措施，更好地理清新一年的工作思路。年末將至，元旦春節即將來臨，做好今冬明春和傳統節假日的安全生產工作十分重要，要把開展安全生產檢查考核作為強化安全生產監管的重要手段，切實加強領導，認真部署，抓好落實，消除隱患，確保歲末年初安全生產形勢的穩定好轉。

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一、深入開展安全生產主體責任工作

根據省政府出臺的《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》和縣政府出臺了《將樂縣開展落實企業安全生產主體責任活動方案的通知》，強化政府監管責任和企業主體責任，真正把落實安全生產責任作為抓好安全生產工作的重要舉措，切實建立起安全生產長效工作機制。一是明確監管目標責任。在縣政府與13個鄉（鎮）人民政府和22個縣直有關單位下達安全生產目標責任的基礎上，進一步明確本單位安全生產職責范圍、職責內容及相應責任，要求全局認真履行相應職責，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結、工作評比等各環節入手，落實好“一崗雙責”規定。二是明確企業類型。為確保年內完成相關企業分類整改任務，在去年全縣23個行業（領域）、419家企業參與級別評定的基礎上，今年通過對全縣有注冊的856家企業進行重新摸底，確定參加級別評定生產企業417家，共排查安全隱患265條，已整改265條，到目前為止已全部完成自查自評、初審分類和復核確認工作，在417家生產企業中，確認為a級企業41家、b級企業358家、c級企業18家。三是層層抓落實。落實安全生產責任制，及時向有關企業下發安全生產目標責任書69份（其中非煤礦山企業43份、危險化學品企業26份），切實將目標責任落實到最基層，確保安全生產工作有人抓、有人管、有人落實。并督促企業依法生產經營、執行行業標準、完善規章制度、加大安全投入、搞好安全培訓，真正打造本質安全型企業，推進企業安全生產主體責任落實到位。

二、深入開展安全生產宣傳教育工作

(一)進一步加強政策法規宣傳力度

一是結合深化“安全生產年”、“責任落實年”總體部署，牢固樹立安全發展理念，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，營造更加有利于安全生產的社會氛圍。上半年通過郵政向全縣報刊用戶發送安全生產宣傳專刊2期共1.5萬份。二是加強溝通、協調和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全縣安全生產工作服務。三是及時召開安全生產信息會、通氣會等，公布安全生產重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡，維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。

（二）加強重點人群持證上崗培訓

切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的培訓，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業新進人員和重點行業和領域農民工的培訓，全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓，做到特種作業人員持證上崗。據統計，共舉辦各類人員培訓班9期，培訓人員382人。其中：舉辦特種作業人員操作證復審培訓班3期，培訓人員116人；舉辦危險化學品生產經營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證書復審培訓班2期，培訓人員116人；舉辦非煤礦山企業主要負責人、安全管理人員安全資格證書培訓班4期，培訓人員174人（其中：新培90人、復審84人）。

（三）認真組織開展“安全生產月”活動

突出“安全發展、預防為主”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取安全生產月專題節目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產法律法規和“一崗雙責”及落實企業主體責任活動有關規定，唱響安全生產的主旋律，力爭達到以月促年效果。

一是制定好活動方案。牽頭組織縣委宣傳部、縣

公安局、縣公安局、縣總工會、縣廣電局、團縣委、縣婦聯等單位聯合制定《將樂縣“安全生產月”活動方案》，并由縣政府安委會印發給各鄉鎮、縣政府安委會成員單位和重點企業，拉開“安全生產月”活動序幕。二是開展好咨詢日活動。于6月13日，牽頭縣委宣傳部、縣公安局、縣總工會、縣廣電局、團縣委、縣婦聯等組委會單位，及縣交通、交管、農機、煤管等重點行業單位，在縣中行門口開展安全生產咨詢日活動。接待咨詢人員200多人，發放安全生產、交通、農機法律法規及汛期安全常識等宣傳材料6000余份，制作安全生產有獎謎語競猜200條，展出道路交通宣傳圖片26版。

三是開展好公益宣傳活動。通過移動、聯通公司向全縣手機用戶發送“安全發展、預防為主，人人講安全、家家保平安，廣泛深入開展‘安全生產月’活動”公益短信近9萬條；通過郵政公司向全縣報刊用戶發送以“安全發展、預防為主”為主題的汛期安全、校園安全、員工安全等常識廣告宣傳單1萬余份；通過將樂有線電視臺在新聞時段滾動播放“廣泛深入開展‘安全生產月’活動，安全發展、預防為主”的公益廣告兩版歷時一個月受教育約十萬人，讓全縣每個家庭都受到一次教育。

四是舉辦好警示教育活動。邀請縣檢察院、監察局具體辦案人員，組織非煤礦山、危險化學品企業負責人和安全管理人員，召開座談會2場參加人員130多人，采取以會代訓、以案釋法等方式，重點結合本縣這幾年來生產安全事故有關責任人被追究案例，進一步提高他們對安全生產重要性的認識。

五是組織好送安全文化活動。從實際出發，結合端午節期間抗洪救災工作，積極推進安全文化建設，及時收集有關安全生產法律法規、規章制度和安全知識及作業規程，與日常監管監察相結合，送安全文化進非煤礦山、危險化學品企業，發放各類宣傳材料5000余份，組織員工參與安全生產知識競賽試卷余份，讓每位從業人員都吃上一份精神食糧。

六是落實好隱患整改工作。緊緊圍繞“三項行動”、“三項建設”，結合安全生產檢查和企業分類整改工作，組織執法人員深入所屬的非煤礦山、危險化學品企業，對前期隱患整改情況進行“回頭看”，幫助排查治理隱患，消除生產中存在的薄弱環節，推動企業安全生產主體責任的落實。

三、深入開展安全生產行政執法工作

（一）加大煤礦執法力度

履行好煤礦安全監察職能，治理違規采掘作業，嚴禁違反規定非正規采煤、以掘代采、多頭作業；治理瓦斯事故隱患，強化局部通風管理，杜絕無風、微風作業和不合理串聯通風，消除盲巷；治理透水事故隱患，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和治理煤礦水害“八有”措施，落實礦井水文地質，特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水防治措施；深化煤礦整頓關閉，加快小煤礦整頓關閉進度，嚴防邊整合邊生產；嚴格煤礦建設項目安全設施“三同時”管理，嚴防邊建設邊生產，深入開展安全質量標準化建設。據統計，共檢查煤礦企業13家次，發現主要隱患35條，發出隱患整改通知書13份，已督促整改35條，整改率達100%。

（二）加大非煤礦山(尾礦庫)執法力度

治理未取得安全生產許可證進行生產的非煤礦山；治理非煤礦山（尾礦庫）不履行安全設施“三同時”手續的建設項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統、通風系統、機電系統事故隱患；督促治理超量排放儲存尾礦、沒有正規設計或私堆亂建以及擅自違規加高壩體的尾礦庫企業。據統計，共檢查非煤礦山56家次，發現隱患87條，發出隱患整改通知書4份，現場檢查記錄30份，已督促整改83條，整改率95%，剩余4條正在落實整改中。

（三）加大危險化學品執法力度

制定和執行化工行業安全發展規劃，推動化工企業進園區；治理無證經營、超許可范圍經營和使用淘汰工藝設備以及安全生產條件不符合規定的企業；治理違法違規建設項目，加強化工建設項目安全許可工作的監督檢查；完善危險化學品事故應急救援預案，開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力；加強對危險化學品生產、經營單位的監督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據統計，共檢查危化品企業27家次，發現主要隱患34條，現場檢查記錄13份，已督促整改34條，整改率達100%。

（四）支持配合有關部門加大專項整治力度

支持配合有關部門做好各相關重點行業和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續推進以排查治理道路危險路段為主要內容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監控平臺建設；加強對道路運輸企業的安全監管。

二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，全面落實建設、監理、施工單位的安全責任。

三是加大

消防專項整治，重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。四是加大學校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩定工作。五是加大電力、民爆、漁業、農機、水利、旅游、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作，認真履行監管職責，落實各項安全措施。

四、深入開展安全生產重點時段工作

（一）認真開展安全生產大檢查

為確保春節、全國各地“兩會”和“五一”期間的生產安全，我局按照國務院和省、市、縣政府的要求，認真組織開展安全生產大檢查活動，特別是做好4～5月全國性的安全生產大檢查工作，努力為全縣安全大局營造一個良好的社會環境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產大檢查工作，并主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網式排查，發現隱患，及時責令相關單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

（二）落實汛期各項安全防范措施

根據汛期的特點，結合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產工作。共召開專題會議6次，下發有關汛期安全工作文件7份。

二是加強值守。堅持領導值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發問題。

三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業檢查指導工作。在強降雨期間，全縣41家非煤礦山（含尾礦庫）和2家危化品生產企業全部停止生產，撤出居住在危險地帶工人230多人。

四是加強巡查。在我縣遭遇強降雨天氣期間，為保障全縣非煤礦山、危化企業安全度汛，我局取消了7天的節假日、雙休日，堅持照常上班，通過全局執法人員不間斷巡查、指導，有力提高了企業防汛抗災自救能力。

五是多管齊下。把安全生產檢查、專項治理與日常監管結合起來，建立健全安全生產的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。

六是支援抗洪。6月18日，將樂縣遭受百年不遇的特大洪澇災害發生后，我局領導親自帶工作人員深入到大源鄉，每天組織大批礦山工人搶修道路，不怕危險徒步翻山越嶺深入到所掛的長甲村，為受災群眾送去食品和救災設備，并組織轉移受災群眾。共組織4批救援隊伍共92人前往大源鄉參加搶險救災，組織3部工具車運送15臺電機等救災設備到大源鄉，協助大源鄉長甲片區轉移受災群眾300多人，向所掛包的長甲村贈送飲用水管1000余米、鐵鍬等搶險設備200件，價值4000余元。

（三）全力做好應急救援工作

進一步增強防范生產安全事故風險意識，增強應對事故災難能力，在規范事故應急救援工作的同時，根據春夏季節安全生產工作的特點，督促非煤礦山、危險化學品企業有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

五、深入開展安全生產隊伍建設工作

時刻重視安監系統隊伍建設，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導安全生產工作實踐，組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續保持了安監系統隊伍純潔性，提升執法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序，形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規章制度，加強紀律約束和制度規范，改進行政許可。堅持政務公開制度，接受社會、群眾和媒體監督。二是加強業務建設。通過多種途徑開展業務培訓，堅持定期學習和工作通報協調制度，提高機關人員素質，練好基本功，提高監管監察執法水平。加強安全監管監察機關基礎工作，建立健全數據資料檔案，提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風，深入基層、調查研究，掌握情況、把握規律，關口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合，嚴格黨風廉政建設責任制，抓住違規違紀易發多發關鍵環節，解決一些突出問題。建立健全行政執法責任制，端正“行風”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執法、嚴格執法、廉潔執法。

六、深入開展委托鄉鎮行政執法工作

切實加強鄉鎮的安全生產工作，以與各鄉鎮簽訂新一輪委托行政執法書為契機，進一步加強委托鄉鎮安全生產行政執法和安全生產隱患排查治理工作，促進各鄉鎮安全生產工作的全面開展，提升鄉鎮安全管理水平。一是組織召開各鄉鎮分管安全生產工作的領導、各鄉鎮安辦負責人會議，與各鄉鎮簽訂了新一輪委托行政執法書，指導協調督促各鄉鎮安全生產行政執法工作和安全生產隱患排查治理工作。二是每季度對鄉鎮開展一次安全生產行政執法工作和安全生產隱患排查治理工作督促檢查，及時了解和掌握各鄉鎮安全

生產行政執法和安全生產隱患排查治理工作情況，協調解決工作過程中遇到的困難和問題，以促進下一步工作的深入開展。三是組織鄉鎮執法人員開展執法交流和參加培訓教育活動，不斷提高鄉鎮安全生產工作水平。半年來，我局在安全生產監督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全縣安全生產工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環節和問題，按照中央、國務院和省市縣黨委、政府部署要求，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力，繼續將安全生產工作當著頭等大事抓好落實。

1、堅持依法行政。把安全生產作為一項重要內容納入行政許可范圍，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場，對新開辦企業必須具備法律法規規定的安全生產條件，對一些違規建設企業，從源頭查起，堅決落實責任追究制。

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為了進一步落實安全生產工作，深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神，最大限度的消除各類事故隱患，鞏固近年安全生產專項整治成果，努力實現今年我鎮的安全生產工作目標，結合我鎮的實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全發展”的理念，全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產監管長效工作機制，以安全隱患的大排查、大整治為抓手，提高防范意識，減少事故發生，全面推進和諧*建設，實現全鎮經濟又好又快發展。

二、專項整治的主要內容

根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求，專項整治主要包括一下幾點內容：

（一）、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點，強化監督檢查，設置疏通逃生出口，完善安全設施，全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的，必須立即整改；凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的，常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的，疏散門開啟錯誤的，以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的，要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗（包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗）安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的，要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法強制實施并予以處罰，堅決防止重特大惡性火災事故的發生。

（二）、開展“三合一”企業消防安全專項整治。重點抓好區域性“三合一”企業整治的源頭管理，認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度，對未通過消防審核和驗收的企業建筑用房，依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業的監管力度，對原材料堆放不規范、消防設備不全、消防通道不暢的企業，予以限期整改，對存在“三合一”現象和企業要堅決予以停產停業整頓，并予以相應處罰。

（三）、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為，加強現場監管，提高從業人員的安全意識和防范能力，嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發生。

三、組織領導和實施步驟

為了使我鎮安全生產專項整治落到實處，明確任務，狠抓落實，鎮政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮長徐培金擔任，副組長由副鎮長徐榮標擔任，組員有：郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組，負責督促檢查該項工作的進展情況，協調解決重大問題，確保安全治理工作取得實效。

本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束，具體分為四個階段進行：

（一）動員部署階段。鎮政府制訂安全生產整治的工作方案，成立專門工作領導小組，深入發動，通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳，層層動員，形成全社會共同參與的良好局面。

（二）全面整改階段。本次專項整治，要按照“屬地管理、分級管理”的原則，突出整改重點，強化整治措施，落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定，建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目，下發整改通知書，督促企業限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體整改方案，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。鎮政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位，實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位，要堅決依法予以處理，該處罰的堅決予以處罰，該停產整頓的堅決予以停產整頓，該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出，整改難度大的安全隱患，要及時上報，并組織有關部門實行聯合執法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求，安全管理比較規范的單位為示范點，通過典型引路，提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度，各鄉鎮要在原有的基礎理上進一步健全和深化，實現基礎安全管理的規范化和制度化。

（三）督促檢查階段。鎮政府對開展專項整治工作情況進行專項督查，督查內容包括：有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況，安全生產長效管理機制建立及落實情況，安全生產主體責任落實情況，企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。

（四）總結驗收階段。鎮政府在企業自行整改的基礎上，要組織力量對企業隱患整改情況進行逐個驗收，查漏補缺，建章立制，全面總結，11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮人民政府統一領導，各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度，深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性，認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，切實加強領導，成立專門的領導小組，并按照“屬地管理”的原則，層層分解任務，明確工作分工，狠抓工作落實。