序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇看守所條例范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1、看守所放人是不會(huì)提前通知家屬的，法律沒有這樣的規(guī)定。但是會(huì)提前一天通知被看守人員，被看守人員才能告知家屬，或者家屬自己詢問看守所。

2、《看守所條例》第三十九條規(guī)定：對(duì)于被依法釋放的人，看守所根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)的釋放通知文書，辦理釋放手續(xù)。釋放被羈押人，發(fā)給釋放證明書。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(2)

第一條 為落實(shí)看守所執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》和公安部“嚴(yán)格執(zhí)法，文明管理”八項(xiàng)承諾，特制定本責(zé)任制。

第一章 安全管理

第二條 確保在本所勞動(dòng)改造的罪犯不發(fā)生脫逃、行兇、暴獄、非正常死亡等事故。

第三條 嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙人值班巡視制度，值班人員認(rèn)真履行《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》。

第四條 對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)管理、量化管理，實(shí)行民警分區(qū)包號(hào)管理制度。

第五條 每月二次獄情分析，對(duì)危重罪犯實(shí)行跟蹤管理，責(zé)任到人。

第六條 及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種報(bào)表，不發(fā)生差錯(cuò)，不弄虛作假。

第二章 罪犯教育

第七條 罪犯投勞前，須進(jìn)行不少于七日的入監(jiān)教育，并予以考核。

第八條 每月對(duì)罪犯進(jìn)行一次集體教育，個(gè)別施教每名罪犯每月不少于一次。

第九條 每年請“四長”來所對(duì)服刑人員進(jìn)行法律、人生觀、時(shí)事政治及形勢教育。

第三章 罪犯獎(jiǎng)懲

第十條 罪犯表揚(yáng)、記功、評(píng)定改造積極分子、減刑、假釋必須遵照罪犯“雙百分”考核的實(shí)際成績，按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

第十一條 罪犯因違監(jiān)違紀(jì)，應(yīng)該受到警告、訓(xùn)戒、責(zé)令具結(jié)悔過、禁閉、加戴械具或加刑懲處的，應(yīng)按照《中華人民共和國看守所條例》及《中華人民共和國刑法》中的有關(guān)規(guī)定，依法懲處。

第四章 財(cái)務(wù)財(cái)物管理

第十二條 罪犯給養(yǎng)單立帳戶，專款專用，不得挪用或拆借。

第十三條 統(tǒng)一管理罪犯財(cái)物，防止私人財(cái)物被其他人侵占。

第五章 罪犯基本保障

第十四條 保障罪犯的基本生活條件。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑和改善罪犯生活；保障罪犯的熱、冷水供應(yīng)；切實(shí)做好罪犯的防暑抗寒工作；保障罪犯人均鋪位面積達(dá)1.5平方米。

第十五條 保障罪犯的辯護(hù)、申訴、上訴、控告檢舉和揭發(fā)權(quán)，保障有選舉權(quán)的罪犯的政治權(quán)利。

第六章 執(zhí)法工作

第十六條 嚴(yán)禁以任何名義，任何理由收取罪犯的投勞保證金、罰款、減刑假釋費(fèi)、保外費(fèi)等費(fèi)用。

第十七條 依法審批暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)，依法申報(bào)減刑、假釋及留所執(zhí)行。

第十八條 依據(jù)規(guī)定審批罪犯臨時(shí)出監(jiān)手續(xù)，嚴(yán)禁利用政策漏洞私放罪犯。

第十九條 嚴(yán)禁毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人員，切實(shí)保障被監(jiān)管人員的人身健康權(quán)。

第二十條 罪犯滿刑應(yīng)及時(shí)出具證明文書，除《中華人民共和國刑法》中有明確規(guī)定的暫予不予出監(jiān)的規(guī)定外，任何個(gè)人和組織不得借故刁難或扣押遲放。

第七章 附則

第二十一條 本責(zé)任制采取100分制。除正文第二條總分為10分外，其他條款均為5分。

篇(3)

故意傷人罪未判刑不能探監(jiān)，涉嫌傷害罪被羈押在看守所期間，為避免影響對(duì)案件的偵查和審理，是不允許犯罪嫌疑人同親屬會(huì)見的。特殊情況，需要經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的主管局長批準(zhǔn)。

【法律依據(jù)】

根據(jù)《看守所條例實(shí)施辦法》第三十四條，人犯與其居住在境內(nèi)的近親屬通信，須經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，要求會(huì)見的須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)的主管局、處長批準(zhǔn)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(4)

杭州。2003年11月17日凌晨，在沉沉夜幕下，杭州警方在一起抓捕行動(dòng)中捕獲26名扒竊團(tuán)伙成員，經(jīng)體檢和化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中有13名艾滋病患者，占到團(tuán)伙總數(shù)的一半！這個(gè)團(tuán)伙成員都是廣西鹿寨籍，其中有不少成員是吸毒人員。在團(tuán)伙中間，吸毒者們往往合用一個(gè)注射器，得了艾滋病也不恐慌，還普遍認(rèn)為“吸毒是救治艾滋病的唯一方法”。

2003年11月26日下午，記者費(fèi)盡周折，終于進(jìn)入關(guān)押“艾滋小偷”的杭州市西湖區(qū)看守所。區(qū)公安分局副局長劉建軍、區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長王擎昆、看守所所長倪宏峰等同志抽空接受了記者采訪。

王隊(duì)認(rèn)為，對(duì)這種人以前是看守所不收，勞改場所不收，監(jiān)獄不收，他把手一攤，無可奈何地說：“法律到了這些特殊人群只好中斷了……”

“那你們最后為什么決定收押呢？”

王隊(duì)告訴記者，這個(gè)過程對(duì)他們來說，其實(shí)也是一個(gè)學(xué)習(xí)和探索法律的過程，他們翻閱了《中華人民共和國看守所條例》和《國務(wù)院強(qiáng)制戒毒辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)識(shí)到艾滋病屬于慢性傳染病，因此可以追究他們的刑事責(zé)任。

得到法律上的依據(jù)后，西湖區(qū)警方果斷地依法對(duì)感染艾滋病的13名團(tuán)伙成員實(shí)施刑事拘留。西湖區(qū)公安分局劉建軍副局長說，集中關(guān)押攜帶艾滋病毒的犯罪嫌疑人，我們是冒著風(fēng)險(xiǎn)作出這個(gè)決定的。王擎昆副大隊(duì)長補(bǔ)充說：“對(duì)這些人不像以前那樣抓了就放，在刑事執(zhí)法過程中是一種探索和進(jìn)步，是一種對(duì)社會(huì)治安積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。”

王隊(duì)也坦誠地談到，公安機(jī)關(guān)的拘留和檢察機(jī)關(guān)的批捕，只是解決了一個(gè)階段性的問題。這些人的身份是雙重的，他們既是犯罪嫌疑人，又是需要救治的患者。對(duì)這些人的消化機(jī)構(gòu)必須明確，以誰為主？費(fèi)用誰出？以后他們刑滿釋放回歸社會(huì)后，如何安置和醫(yī)護(hù)？這些都是具體而又亟待解決的實(shí)際問題。

2003年11月26日上午，杭州市西湖區(qū)人民檢察院分管批捕工作的副檢察長陳娟在辦公室熱情地接待了記者。她告訴記者，警方宣布對(duì)13名艾滋病嫌疑犯刑事拘留的第二天，檢察院立即派兩名檢察干警提前介入此案，與警方密切配合，及時(shí)做好了解案情和閱卷等準(zhǔn)備工作。

春節(jié)前，記者又與陳娟副檢察長通了電話，獲悉目前這13名“艾滋疑犯”中，除10人被批準(zhǔn)逮捕外，有2名已被批準(zhǔn)勞教，另一名在接受戒毒治療。

篇(5)

你們好！我叫xx，今年33歲，是二中隊(duì)副中隊(duì)長負(fù)責(zé)二中隊(duì)工作。一年以來，我在工作中沒有什么可歌可泣的英雄壯舉，也沒有什么驚天動(dòng)地的業(yè)績，始終是在平凡的工作崗位上履行著一名看守所人民警察的基本職責(zé)，默默無聞，盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)著。正是平凡的工作崗位鍛煉了自己能吃苦、肯干事的個(gè)性，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，公平、公正、文明、嚴(yán)格執(zhí)法的作風(fēng)。工作中始終以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感對(duì)待本職工作，熱愛看守事業(yè)，甘愿奉獻(xiàn)。現(xiàn)就一年來思想、學(xué)習(xí)、工作各方面情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高。一年來，始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的家庭觀和財(cái)富觀，始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持"兩個(gè)務(wù)必"，保持積極向上的追求和健康向上的心態(tài)，以平常心看待名譽(yù)、地位和報(bào)酬，不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，提高自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。自己能自覺參加公安局、看守所、中隊(duì)各種會(huì)議,一年來，共寫心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記累計(jì)1萬余字。中隊(duì)全體民警在我的帶領(lǐng)下，思想覺悟都上了一個(gè)臺(tái)階。通過扎實(shí)的思想政治理論學(xué)習(xí)，為自己開展各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大的思想武器，日常工作中在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，同志們的幫助下，自己不斷的總結(jié)下，自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到提高，能夠牢固樹立大局意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，在一年中，我認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了人民警察法、看守所條例實(shí)施法、看守所各種規(guī)章制度。并在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，精益求精，不斷探索，使自己更加勝任本職工作。

二、愛崗敬業(yè)，想事干事，努力做好各項(xiàng)工作。

想事干事，注重在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。為了盡快適應(yīng)新的崗位，用盡量短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)由外行到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，努力鉆研，不斷提高。

盡心謀事，傾力干事，力求多干一點(diǎn)實(shí)事、留下一點(diǎn)印象。任職以來，抱著“多干少說、先干后說、干好讓別人評(píng)說”的決心，我一直對(duì)黨和人民的事業(yè)充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，用一個(gè)黨員、干部的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常要求、告誡自己，鞭策自己，在工作和生活上堅(jiān)持以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。我在負(fù)責(zé)二中隊(duì)的收押、釋放方面，提訊、提解方面，門衛(wèi)、監(jiān)控、巡視值班方面，全中隊(duì)人員均無發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象，更無出現(xiàn)監(jiān)所安全事故，真正做到了“三無一降”的帶頭人。

三、深入開展深挖犯罪工作，充分發(fā)揮打擊犯罪第二戰(zhàn)場的作用。

為有效打擊和懲治犯罪，根據(jù)看守所實(shí)際情況上級(jí)及時(shí)調(diào)整工作步驟，采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全警參與，任務(wù)分解，健全獎(jiǎng)、懲機(jī)制的方法，把深挖犯罪工作的具體任務(wù)分解到每名民警。并與獎(jiǎng)勵(lì)、年終考核相結(jié)合，大大提高了大家深挖犯罪工作的積極性。年初至今，我負(fù)責(zé)深挖犯罪這一塊一共給辦案單位提供線索50多條，目前，協(xié)破案件16宗，百分之一百零六完成了省廳下達(dá)的深挖任務(wù)，其中重大13起，一般3起。抓獲犯罪嫌疑人10人，贓款、贓物折合人民幣3萬多元，其余線索刑偵大隊(duì)及派出所仍在積極查處之中。理所當(dāng)然，這些成績是在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，同志們的幫助下，自己的努力下取得的。在此，我向領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝！感謝大家對(duì)我的關(guān)懷和幫助。

四、存在的問題和今后努力方向：

篇(6)

虐待被監(jiān)管人罪，是指監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員，對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即被監(jiān)管人的人身權(quán)利和監(jiān)管機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。對(duì)被監(jiān)管的人進(jìn)行體罰虐待，往往施用肉刑，捆綁打罵，侮辱人格，進(jìn)行精神折磨，侵犯公民的人身權(quán)利。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反監(jiān)管法規(guī)，對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待，情節(jié)嚴(yán)重的行為。監(jiān)管法規(guī)主要是指《中華人民共和國勞動(dòng)改造條例》以及其他法律、條例中有關(guān)的監(jiān)管規(guī)定。所謂被監(jiān)管人，是指依法被限制人身自由的人包括一切已決或未決的在押犯罪嫌疑人和被告人，及其他依法拘留、監(jiān)管的人。這些人包括在監(jiān)獄、勞動(dòng)改造管教隊(duì)、少年犯管教所中服刑的已決犯，在看守所、拘留所關(guān)押的犯罪嫌疑人和被告人，以及因違反治安管理處罰條例等被拘留或者其他依法被監(jiān)管的人。毆打，是指造成被監(jiān)管人肉體上的暫時(shí)痛苦的行為。體罰虐待，是指毆打以外的，能夠?qū)Ρ槐O(jiān)管人肉體或精神進(jìn)行摧殘或折磨的一切方法，如罰趴、罰跑、罰曬、罰凍、罰餓、辱罵，強(qiáng)迫超體力勞動(dòng)，不讓睡覺，不給水喝等等手段。需要指出的是，本罪中的毆打、體罰虐待，不要求具有一貫性，一次性毆打、體罰虐待情節(jié)嚴(yán)重的，就足以構(gòu)成犯罪。至于行為人是直接實(shí)施毆打、體罰虐待行為，還是借被監(jiān)管人之手實(shí)施毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人的行為，只是方式上的差異，不影響本罪的成立。行為人默許被監(jiān)管人毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人的，亦應(yīng)視為“指使被監(jiān)管人毆打或體罰虐待其他被監(jiān)管人”的行為。

毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重，一般是指使用酷刑摧殘，手段惡劣；一貫毆打、體罰虐待被監(jiān)管人，屢教不改的；毆打、體罰虐待多人多次，影響很壞，等等。確定情節(jié)是否嚴(yán)重，一般應(yīng)從行為人實(shí)施體罰虐待行為的主觀意圖、手段、對(duì)象及其造成的后果來認(rèn)定。同一行為，由于被監(jiān)管人的條件不同，也會(huì)有不同的認(rèn)定。如強(qiáng)迫過度勞動(dòng)，對(duì)身強(qiáng)力壯的人和年老體弱或者少年犯的后果不一樣。后一種人可能因過度的體力勞動(dòng)，造成身體傷殘。如果是行為人故意所為，就屬于體罰虐待性質(zhì)，情節(jié)和后果都是嚴(yán)重的，就要以本罪論處；如果情節(jié)一般，后果不太嚴(yán)重的，不以犯罪論處，可由主管部門酌情予以批評(píng)教育或行政處分。監(jiān)管人員實(shí)施毆打、體罰虐待的行為，致使被監(jiān)管人傷殘、死亡的，依本法第234條關(guān)于故意傷害罪、第232條關(guān)于故意殺人罪的規(guī)定定罪從重處罰。

要把體罰虐待同依法對(duì)違反監(jiān)管秩序的犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行禁閉，使用戒具乃至武器區(qū)別開來。對(duì)嫌疑人、被告人的管教，特別是對(duì)犯罪分子的改造管理，有其特殊性，必須通過嚴(yán)格管教，采用一定的強(qiáng)制措施，才能使罪犯改惡從善，改變成新人。對(duì)不服從管教，拉幫結(jié)伙，破壞監(jiān)規(guī)，公開抗拒改造的在押被監(jiān)管人，必要時(shí)可依法實(shí)行禁閉，使用戒具乃至使用武器。這是加強(qiáng)監(jiān)管所必要的懲罰和警戒措施，是合法的，與體罰虐待行為有原則的區(qū)別，不能混為一談。如果錯(cuò)誤地使用武器而構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。如果在采用強(qiáng)制措施時(shí)，由于工作錯(cuò)誤而濫施戒具或禁閉，因?yàn)樾袨槿藳]有犯罪故意，則不能以本罪論處，但可根據(jù)不同情節(jié)，由主管部門給予必要的行政處分。

（三）主體要件

本罪的主體是特殊主體，即監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員。所謂監(jiān)獄，是指刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)。所謂拘留所，即關(guān)押被處以司法拘留、行政拘留的人的場所。所謂看守所，即羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的場所。

對(duì)本罪主體的認(rèn)定，在司法實(shí)踐中，并不以直接對(duì)被監(jiān)管人實(shí)施體罰虐待者為限，有的司法工作人員未直接動(dòng)手實(shí)施體罰虐待，而是在執(zhí)行管教過程中，違反監(jiān)管法規(guī)，指使、授意、縱容或者暗示某個(gè)或某些被監(jiān)管人對(duì)其他被監(jiān)管人實(shí)施體罰虐待，情節(jié)嚴(yán)重的，依本條第2款之規(guī)定，亦可構(gòu)成本罪的主體。在這種情況下，實(shí)施體罰虐待的被監(jiān)管人并非監(jiān)管人員，固然不能單獨(dú)構(gòu)成本罪的主體，但他們是體罰虐待行為的直接實(shí)施者，仍可構(gòu)成本罪的共犯。但由于被監(jiān)管人有可能是在脅迫或誘騙之下參與的，所以應(yīng)視其所起的作用和地位，按照共同犯罪的有關(guān)規(guī)定，在量刑上予以酌情考慮。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不能構(gòu)成本罪，即監(jiān)管人員對(duì)其實(shí)施的體罰虐待及違反監(jiān)管法規(guī)的行為是故意。犯罪目的一般是為了壓服被監(jiān)管人。犯罪動(dòng)機(jī)各種各樣，有的是為泄憤報(bào)復(fù)，有的是逞威逞能等。不管出于何種動(dòng)機(jī)，都不影響犯罪成立。但是，犯罪動(dòng)機(jī)是否惡劣，可作為量刑輕重的情節(jié)考慮。

二、認(rèn)定

（一）本罪與非罪的界限

對(duì)于情節(jié)一般的毆打、體罰被監(jiān)管人的行為，不應(yīng)以犯罪論處，比如，對(duì)于監(jiān)管人員憑一時(shí)感情用事，對(duì)被監(jiān)管人扇幾個(gè)耳光、打兩拳，并未造成什么嚴(yán)重后果的，可以給予批評(píng)教育或者由其主管部門予以行政處分，而不應(yīng)以犯罪論處。其次，要將正當(dāng)?shù)墓芙檀胧┡c虐待被監(jiān)管人的行為區(qū)分開來。根據(jù)《監(jiān)獄法》等監(jiān)管法規(guī)，為保證監(jiān)管活動(dòng)的正常開展和維護(hù)良好的監(jiān)管秩序，監(jiān)管人員在緊急情況或必要時(shí)，有權(quán)對(duì)被監(jiān)管人采取使用械具、予以禁閉、使用警棍乃至武器等強(qiáng)制措施。這些措施在客觀上與體罰、虐待行為相似，實(shí)則有本質(zhì)區(qū)別。

（二）本罪與刑訊逼供罪的界限

虐待被監(jiān)管人罪與刑訊逼供罪都侵犯了公民的人身權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，在客觀方面都實(shí)施了毆打或其他肉體折磨等侵犯他人健康的行為，主觀方面均是出于直接故意。兩罪的區(qū)別在于：

1、客體不完全相同。虐待被監(jiān)管人罪侵犯的司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)具體為監(jiān)管活動(dòng)，對(duì)象可以是一切被監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)管的人，包括已被判刑而正在服刑的已決犯、被司法機(jī)關(guān)懷疑但未判決有罪而在看守所羈押的犯罪嫌疑人與被告人，以及被行政拘留、刑事拘留、司法拘留或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；而刑訊逼供罪侵犯的司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)具體為審訊活動(dòng)及證據(jù)收集制度，犯罪對(duì)象限于犯罪嫌疑人與被告人（包括被監(jiān)管的犯罪嫌疑人與被告人）。2、犯罪主體范圍不同。虐待被監(jiān)管人罪的主體為監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員，而刑訊逼供罪的主體可以是各種司法工作人員。3、犯罪目的不同。刑訊逼供罪行為人的目的在于逼取口供，虐待被監(jiān)管人罪行為人則無此目的。實(shí)踐中，司法工作人員 （包括監(jiān)管人員）為了逼取口供而對(duì)被監(jiān)管的犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行毆打、體罰虐待的，應(yīng)以刑訊逼供罪定罪處罰。

（三）本罪與故意傷害罪、故意殺人罪的界限

本條規(guī)定，毆打、體罰被監(jiān)管人“致人傷殘、死亡的”，以故意傷害罪、故意殺人罪定罪從重處罰。但是應(yīng)當(dāng)注意，并非任何毆打、體罰虐待被監(jiān)管人造成被監(jiān)管人傷害、死亡的情形，都應(yīng)以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。對(duì)毆打、體罰虐待被監(jiān)管人造成被監(jiān)管人傷害死亡的，應(yīng)具體分析，分別處理：

1、行為人在毆打、體罰虐待中有輕傷的故意但過失地引起被監(jiān)管人傷殘或死亡的，應(yīng)以故意傷害罪（引起死亡的為故意傷害致死）定罪從重處罰。

2、行為人在毆打、體罰虐待中有重傷故意，過失地造成被監(jiān)管人死亡的，仍應(yīng)以故意傷害罪定罪處罰。

3、行為人毆打、體罰虐待被監(jiān)管人造成輕傷結(jié)果的，定虐待被監(jiān)管人罪。

4、行為人在毆打、體罰虐待過程中，明知?dú)颉Ⅲw罰虐待行為可能造成被監(jiān)管人死亡，卻有意放任的，應(yīng)對(duì)行為人以故意殺人罪定罪處罰。

5、行為人在毆打、體罰虐待過程中，出于挾憤報(bào)復(fù)、顯示等動(dòng)機(jī)故意殺害被監(jiān)管人的，對(duì)行為人應(yīng)以虐待被監(jiān)管人罪和故意殺人罪實(shí)行數(shù)罪并罰。

（四）區(qū)分體罰虐待被監(jiān)管人罪與報(bào)復(fù)陷害罪的界限

報(bào)復(fù)陷害罪，是指國家工作人員濫用職權(quán)，假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、檢舉人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。就其主體要件、主觀方面的故意罪過形式和犯罪動(dòng)機(jī)而言，有些案件是與本罪的這些特征相一致的。其區(qū)別在于：

1、犯罪的對(duì)象不同。報(bào)復(fù)陷害罪侵害的對(duì)象雖然有的可能是被監(jiān)管的犯罪嫌疑人、被告人，但必須是控告人、申訴人、批評(píng)人 舉報(bào)人，而不僅僅是被監(jiān)管的犯罪嫌疑人、被告人。而本罪侵犯的對(duì)象只限于被監(jiān)管的犯罪嫌疑人、被告人。

2、主觀目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪行為人的目的在于陷害他人，這種陷害的意圖，一般表現(xiàn)為希望被害人受到刑事處罰；而本罪行為人的目的一般是為了壓服被監(jiān)管的人。

篇(7)

日前，寧波市十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《寧波市公共汽車客運(yùn)條例修正案（草案）》，對(duì)公交優(yōu)先作了具體翔實(shí)的規(guī)定。

修正案（草案）規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求，對(duì)公共汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展給予扶持，在規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)、道路通行、資金投入等方面保障公共交通優(yōu)先，并建立合理的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，鼓勵(lì)公眾選擇公共汽車出行。

草案還提出，建設(shè)工程在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，要有合理的配套公交場站，按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)對(duì)公共汽車首末站、途經(jīng)站、樞紐站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或者預(yù)留用地。這些建設(shè)工程包括：新建或者擴(kuò)建鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通車站、機(jī)場；大型工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)商貿(mào)區(qū)，A級(jí)以上旅游景區(qū)（點(diǎn)），綜合性公共文化休閑場所、體育場館，學(xué)校、醫(yī)院；設(shè)計(jì)居住人口5000人以上的居住區(qū)；新建、擴(kuò)建、改建城市道路以及需要設(shè)置公共汽車場站設(shè)施的公路。

同時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人在公共汽車途經(jīng)站擅自停放車輛、堆放物品，或者擅自在公共汽車專用道內(nèi)行駛、停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。對(duì)于首末站、樞紐站、停車場內(nèi)的車輛違停，由公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處置。 王井才

金華：力促政府加強(qiáng)“地溝油”監(jiān)管

一直以來，金華市人大常委會(huì)通過視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，持續(xù)監(jiān)督該市食品安全工作，并推動(dòng)該市出臺(tái)系列食品安全保障措施。

近日，金華市政府出臺(tái)了《金華市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，對(duì)餐廚廢棄物各相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)致分工，明確市行政執(zhí)法局為主要監(jiān)管部門。

辦法要求餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置單位必須通過招標(biāo)的方式，取得服務(wù)許可證后方可營業(yè)，并嚴(yán)禁將地溝油加工成食用油或排入雨水、污水排水管道，嚴(yán)禁使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)畜禽等。

盧 欣

拱墅區(qū)：實(shí)現(xiàn)代表接待站全覆蓋

近日，隨著杭州市拱墅區(qū)祥符街道祥符代表小組北片接待站的成立，拱墅區(qū)的人大代表接待站已在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

據(jù)了解，這些分布在拱墅區(qū)各個(gè)街道的20多個(gè)人大代表接待站，將成為代表收集民情、化解矛盾的新渠道。今后，這些人大代表接待站將每季度安排3至5名代表開展接待活動(dòng)，接待主題將提前公告。對(duì)于群眾反映的問題，代表梳理后填寫《接待群眾來訪登記表》，交由街道人大工委進(jìn)行分類處理，及時(shí)答復(fù)。 黃先漲

青田：督促看守所排除安全隱患

近3個(gè)月來，青田縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組深入看守所監(jiān)舍等場所，就該縣政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國看守所條例》情況開展檢查。

其間，檢查組全面“體檢”了看守所在押人員的起居飲食、醫(yī)療衛(wèi)生、教育改造等情況。在深入實(shí)地檢查的基礎(chǔ)上，青田縣人大常委會(huì)提出進(jìn)一步完善技防設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除監(jiān)區(qū)周圍安全隱患的意見。

青田縣政府高度重視人大意見，對(duì)看守所內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了全面排查，并投入60余萬元對(duì)18類42處安全隱患進(jìn)行了全面整改。此外，縣政府還將進(jìn)出看守所的道路改造，列入全縣交通道路改造規(guī)劃。 夏文花

永康：詢問前，先問“題”于民

為使食品安全監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)民意，近日，永康市人大常委會(huì)通過《永康日報(bào)》等媒體公告，向全社會(huì)征集關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法情況監(jiān)督的建議意見。

在11月10日前，永康市民可以就永康市食品安全狀況、食品安全工作存在的問題、市人大常委會(huì)應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的監(jiān)督等提出意見建議。征集活動(dòng)結(jié)束后，永康市人大財(cái)經(jīng)工委將梳理匯總建議意見，并針對(duì)具體的食品安全監(jiān)管體制建設(shè)情況，食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行保障食品安全責(zé)任情況，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況，依法開展食品安全綜合治理情況，食品安全源頭治理情況擬出15個(gè)選題，開展食品安全執(zhí)法情況專題詢問。 姚小波

富陽：市政府出臺(tái)建議辦理規(guī)則

日前，富陽市政府制定出臺(tái)了《富陽市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議工作規(guī)則》，以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府系統(tǒng)辦理人大代表建議、批評(píng)和意見工作，提高辦理質(zhì)量。

根據(jù)要求，市政府各承辦部門倒排進(jìn)度，并實(shí)行辦理進(jìn)度月報(bào)制，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成辦理任務(wù)。

同時(shí)，承辦部門還需主動(dòng)加強(qiáng)與市人大常委會(huì)的工作聯(lián)系，會(huì)同市人大常委會(huì)相關(guān)工委通過走訪督辦和集中督辦的形式，聯(lián)合對(duì)代表建議承辦大戶進(jìn)行重點(diǎn)督辦，以提高辦理工作實(shí)效。 樓 豐

龍游：以機(jī)制創(chuàng)新提升監(jiān)督實(shí)效

今年上半年，龍游縣人大常委會(huì)針對(duì)縣政府安全生產(chǎn)工作情況，提出了“引導(dǎo)企業(yè)淘汰嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù)”等四條審議意見。日前，針對(duì)這些審議意見落實(shí)情況，龍游縣人大常委會(huì)會(huì)議逐條進(jìn)行滿意度測評(píng)。這是該縣首次就審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測評(píng)。

今年來，龍游縣人大常委會(huì)以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)監(jiān)督，相繼出臺(tái)了詢問、審議意見落實(shí)情況督查等10多個(gè)辦法、制度，有力推進(jìn)了監(jiān)督工作的規(guī)范化和程序化，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。

據(jù)了解，龍游縣人大常委會(huì)對(duì)審議意見落實(shí)情況的滿意度測評(píng)結(jié)果，以及代表建議、意見辦理落實(shí)情況的滿意度測評(píng)結(jié)果，都將作為縣委、縣政府對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評(píng)分的重要依據(jù)。 徐新臺(tái)

溫嶺：建立人大工委議事委員會(huì)

為進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，近日，溫嶺市人大常委會(huì)成立了城建環(huán)保資源工委議事委員會(huì)。

該議事委員會(huì)由11名成員組成，其中8名是來自城建、環(huán)保、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)行業(yè)的專家。根據(jù)溫嶺市人大常委會(huì)《關(guān)于建立市人大常委會(huì)工作委員會(huì)議事委員會(huì)的規(guī)定（試行）》，議事委員會(huì)成員將協(xié)助和配合城建工委開展調(diào)查研究，聽取和反映群眾的意見呼聲，參加市人大常委會(huì)及城建工委組織的有關(guān)執(zhí)法檢查、評(píng)議和視察等監(jiān)督活動(dòng)，就工委分工聯(lián)系工作中的有關(guān)問題開展專題研討或論證，提出有關(guān)意見和建議。

據(jù)了解，這是繼財(cái)經(jīng)工委、法制工委之后，溫嶺市人大常委會(huì)建立的第三個(gè)工委議事委員會(huì)，有效彌補(bǔ)了人大工作力量的不足，提高了人大監(jiān)督的專業(yè)性和監(jiān)督實(shí)效。

林應(yīng)榮 林 波

鄞州區(qū)：績效評(píng)估建議辦理

近日，寧波市鄞州區(qū)人大常委會(huì)舉行代表建議辦理績效評(píng)估會(huì)，由區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人大負(fù)責(zé)人和相關(guān)區(qū)人大代表，對(duì)區(qū)住建局、文廣局的代表建議辦理工作進(jìn)行量化打分，并通過《鄞州日報(bào)》和“鄞州人大”網(wǎng)站公布測評(píng)結(jié)果。

從測評(píng)結(jié)果看，各項(xiàng)分值略低于往年，主要原因有二：一是代表的主體意識(shí)逐年增強(qiáng)，對(duì)建議辦理工作能實(shí)事求是地給出評(píng)價(jià)，敢于說“不”；二是代表對(duì)辦理工作的要求逐步提高，如果相關(guān)問題未能得到有效解決，已很難得到代表的“理解”與“支持”。

魯霜霜

縉云：首次“合議測評(píng)”建議辦理

9月28日，縉云縣人大常委會(huì)組織召開了代表建議辦理情況合議座談會(huì)，首次運(yùn)用“合議測評(píng)”的形式，讓領(lǐng)銜代表和每位附議代表以無記名投票的方式，共同對(duì)代表建議辦理結(jié)果進(jìn)行滿意度測評(píng)。

據(jù)悉，今年該縣人代會(huì)上共收到涉及工業(yè)交通、科教文衛(wèi)、農(nóng)林水利、城建環(huán)保等建議173件。為推動(dòng)建議辦理工作、充分聽取附議代表的意見、優(yōu)化建議辦理結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制，該縣對(duì)兩件初次辦理不滿意的建議進(jìn)行合議測評(píng)，變以往的“建議辦理結(jié)果滿意度由領(lǐng)銜代表說了算”為“附議代表與領(lǐng)銜代表共同合議評(píng)定”。 陳美華

臨安：推動(dòng)實(shí)事工程破冰前行