時間:2023-02-28 15:49:31
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法治工作意見范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和省、市、區(qū)政法工作會議及區(qū)委七屆三次會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民富民安為目標(biāo),以網(wǎng)格化社會管理服務(wù)為載體,以深化平安、法治建設(shè)為重點(diǎn),以項目化推進(jìn)為手段,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為保障,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),切實為更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
圍繞全局的工作,圍繞全體工作人員對法律知識的現(xiàn)實需求,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進(jìn)一步增強(qiáng)全體工作人員的法律意識,提高全體工作人員的法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來,推動依法治理工作,推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
三、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,完善工作機(jī)制。及時調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定主要領(lǐng)導(dǎo)為法治建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。明確市場科、文化行政綜合執(zhí)法大隊承擔(dān)法治建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促等職能工作。及時分解落實法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù),與各職能科室、下屬單位、文化經(jīng)營單位簽訂法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。切實督促各職能科室、下屬單位、文化經(jīng)營單位積極參加法治建設(shè)工作。
2、注重宣傳,營造氛圍,培樹先進(jìn)典型。深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育。局機(jī)關(guān)各職能科室和下屬單位、文化經(jīng)營單位要建立法治宣傳陣地,充分利用靈活多樣的宣傳方式,大張旗鼓的開展宣傳活動,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,營造良好的活動氛圍。發(fā)揮《之窗》、政府網(wǎng)站等各類新聞媒體,積極開展宣傳。舉辦群眾性的法治文化活動,舉辦“法治在我心中”卡拉OK大賽、區(qū)法治文化藝術(shù)節(jié)。開展“建設(shè)法治”現(xiàn)場咨詢活動,現(xiàn)場為群眾答疑解難。要注重典型的培育和宣傳,擴(kuò)大典型的示范效應(yīng),以帶動全局的普法工作。健全普法聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)互動式的聯(lián)系和協(xié)調(diào),探索、總結(jié)和推進(jìn)普法工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣安全監(jiān)管工作實際,以依法治縣、依法治安和法治建設(shè)為著力點(diǎn),按照“流程細(xì)、操作精,指標(biāo)細(xì)、控制精”的精細(xì)化管理要求,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任,實現(xiàn)“一個目標(biāo)”、“六大機(jī)制”和“十化”要求,建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,提升安監(jiān)部門及執(zhí)法人員依法行政水平。
二、活動內(nèi)容
(一)以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手,著力提升行政執(zhí)法水平
1、強(qiáng)化新《安全生產(chǎn)法》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹落實。《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》將于今年5月1日起施行,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳活動,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,通過集中學(xué)習(xí)、專家講座、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、張貼標(biāo)語等各種方式,將新《安全生產(chǎn)法》和《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》貫徹落實到實處。
2、按照《省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》,完善行政執(zhí)法自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn),對新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的有自由裁量幅度的條款進(jìn)行梳理后予以細(xì)化、量化,并向社會公布。
3、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度,對做出的重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等決定進(jìn)行法制審核,并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向上級安監(jiān)部門和同級政府法制機(jī)構(gòu)備案。
4、完善行政執(zhí)法案卷評查制度,每季度開展一次案卷評查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政執(zhí)法行為。
5、按照《關(guān)于印發(fā)<市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實施方案>的通知》,進(jìn)一步完善“六大機(jī)制”,實現(xiàn)“十化”要求,特別是在執(zhí)法運(yùn)行信息化、執(zhí)法監(jiān)督制度化方面,配備必要的信息化裝備,建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法內(nèi)容網(wǎng)上公示、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核等新機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管“一企一檔”。執(zhí)法監(jiān)督制度化方面,要重點(diǎn)落實執(zhí)法相對人監(jiān)督評議制度,每季度對企業(yè)發(fā)放一次《縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作征求意見表》,接受執(zhí)法相對人監(jiān)督。
6、按照精細(xì)化管理要求,修訂《縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評議考核辦法》,注重平時管理與年終考評的有機(jī)結(jié)合,側(cè)重平時執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責(zé)情況,建立社會公眾參與評議、自查自糾和上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門考核相結(jié)合的三位一體科學(xué)考評機(jī)制。
7、按照《省地方性法規(guī)實施情況報告制度》,建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤M一年的法律、法規(guī)、規(guī)章,向本級人民政府書面報告實施情況。
(二)以貫徹落實《市重大行政決策程序規(guī)定》為重點(diǎn),著力提升重大行政決策水平
1、按照《市重大行政決策程序規(guī)定》,制定《縣重大行政事項決策制度》,把公共參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,保證決策的科學(xué)化、民主化、法制化。
2、健全完善重大行政決策各項配套制度,建立機(jī)關(guān)內(nèi)部合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論。在對重大行政決策內(nèi)容是否違法予以認(rèn)定的同時,從程序上進(jìn)一步規(guī)范決策行為,防止決策的隨意性,減少決策失誤。
(三)以合法性審查為切入點(diǎn),著力提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平
1、按照《市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件起草公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。法制機(jī)構(gòu)對規(guī)范性文件嚴(yán)格審查把關(guān),將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設(shè)行政權(quán)力和公民義務(wù)、是否違反上位法等作為審查的重點(diǎn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。根據(jù)《省行政程序規(guī)定》和《省人民政府法制辦公室關(guān)于落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布制度有關(guān)問題的通知》要求,2015年12月31日前,完成本部門規(guī)范性文件清理工作。
3、落實規(guī)范性文件備案制度,按照《市規(guī)范性文件備案辦法》,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
(四)以創(chuàng)建“五型”隊伍為目標(biāo),著力提升執(zhí)法水平
1、推行執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)常化。通過組織專家講座、外出學(xué)習(xí)、互相交流等各種方式,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識掌握和執(zhí)法能力培訓(xùn),提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
2、實行執(zhí)法責(zé)任全員化。將執(zhí)法責(zé)任分解到每名執(zhí)法人員,層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書,分解執(zhí)法責(zé)任,形成一級對一級負(fù)責(zé)的全員執(zhí)法責(zé)任體系,推行崗位責(zé)任人“一口清”制度,每名執(zhí)法人員對本崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位、應(yīng)急處置措施等做到“一口清”。
3、推進(jìn)執(zhí)法內(nèi)容“標(biāo)準(zhǔn)化”。在執(zhí)法每個環(huán)節(jié)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作行為和標(biāo)準(zhǔn),探索建立圖表化管理,規(guī)范程序和流程,并將工作標(biāo)準(zhǔn)完成情況納入系統(tǒng)考評和干部個人考核。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2015年4月中旬)。印發(fā)“法治建設(shè)提升年”活動實施意見,部署開展各項工作。集中召開“法治建設(shè)提升年”活動會議,明確職責(zé)分工,責(zé)任落實到人。
(二)全面實施階段(2015年4月中旬-11月中旬)。按照活動方案和工作目標(biāo),廣泛開展各項活動,按時完成各項工作任務(wù)。并將適時組織觀摩會和座談會,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級部門和其他縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。
(三)考核驗收階段(2015年11月底)。對活動開展情況進(jìn)行自查和總結(jié),形成書面報告,于11月20日前報市安監(jiān)局,迎接市局考核驗收。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。開展“法治建設(shè)提升年”活動,加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),既是貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神和國務(wù)院、省政府有關(guān)要求的重要舉措,又是全面推進(jìn)依法行政、依法治安和加快建設(shè)行政執(zhí)法“精細(xì)化管理”的重要內(nèi)容。完成“法治建設(shè)提升年”確定的各項工作任務(wù),對提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的工作能力、工作水平將產(chǎn)生直接影響。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)安監(jiān)站,局各股室要充分認(rèn)識開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性,以務(wù)實的作風(fēng)、積極的態(tài)度、有力的措施參與活動、推進(jìn)活動。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、“六五”普法開展以來,我辦立即成立了辦普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由開發(fā)辦主任親自擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),制定了工作制度、學(xué)法制度、考核制度、重大決策法律咨詢制度,將普法和依法治理工作納入重要議事日程,每年召開會議,定期研究部署,聽取情況匯報。
2.制定了“十二五”期間依法治理規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃,有效實施“六五”普法規(guī)劃,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。單位各年度均有普法依法治理工作實施意見。制定了學(xué)法制度,學(xué)法有安排,有記錄。
3.單位成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)明確、制度健全,認(rèn)真履行職責(zé),有具體人員負(fù)責(zé)普法日常工作。按普法對象1%要求,配備了法制宣講員,并定期組織參加培訓(xùn)。
4.普法宣傳工作經(jīng)費(fèi)實報銷,能夠保證工作需要,有據(jù)可查;有普法教材和資料,確保學(xué)法基本需要。
5.及時報送工作信息,積極宣傳報道工作經(jīng)驗和先進(jìn)典型。
6.普法工作檔案齊全、管理規(guī)范。
二、普法教育工作情況
7.制定了年度學(xué)法計劃,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,深入開展社會主義法治理念宣傳教育;切實抓好了各年度公民重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;結(jié)合本單位實際,開展了與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
8.按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,建立并落實本單位專業(yè)法宣傳普及責(zé)任制,積極加強(qiáng)服務(wù)對象以及面向社會的專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育;建立以案釋法制度,通過執(zhí)法、法律咨詢等途徑開展專業(yè)法宣傳教育。在單位公示欄及時與本單位相關(guān)的法律法規(guī),采用多種形式進(jìn)行宣傳普及;積極開展形式多樣的法治宣傳教育活動。
9.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,建立健全單位組集體學(xué)法、辦公會前學(xué)法、法制講座、培訓(xùn)、考試考核和學(xué)法情況登記制度;建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述法制度,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容;領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識統(tǒng)一考試的參考率和合格率均達(dá)到100%。
10.建立健全干部職工法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試考核制度;建立健全干部職工學(xué)法培訓(xùn)、考試考核制度,單位每年舉辦普法學(xué)習(xí)班或?qū)W法講座不少于4次,參學(xué)率和合格率達(dá)100%;將干部職工學(xué)法用法和依法辦事情況作為年度考核及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
11.認(rèn)真組織開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”等“法律六進(jìn)”主題活動,結(jié)合工作實際,制定工作方案和措施,組織開展形式多樣的推進(jìn)活動;結(jié)合公眾安全感測評和黨廉政建設(shè)評價活動,加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的法治宣傳教育;積極組織干部職工參加全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識競賽。
三、法治創(chuàng)建工作情況
根據(jù)《關(guān)于開展“六五”普法中期檢查的通知》(綏普治辦[2013]7號)精神,我局高度重視,精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照(綏江縣“六五”普法中期檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)),結(jié)合統(tǒng)計部門實際,認(rèn)真開展自查自評工作。總體而言,工作是扎實的,成效是明顯的。現(xiàn)分為五個方面和存在的問題以及下步工作意見報告如下。
一、加強(qiáng)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“六五”普法伊始,我局及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新組建成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,認(rèn)真研究如何進(jìn)一步開展好統(tǒng)計部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以綏統(tǒng)字[2011]5號文件印發(fā)了《綏江縣統(tǒng)計局2011-2015年普法依法治理五年規(guī)劃》,在《規(guī)劃》的指引下,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時,加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實”,即工作開展“有計劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新”;“機(jī)構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費(fèi)落實、任務(wù)落實”。
二、深入開展普法教育,扎實推進(jìn)板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《云南省統(tǒng)計管理條例》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)統(tǒng)計工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查和抽樣調(diào)查以及“6.26”“12.4”法制宣傳日的極好時機(jī),以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗,執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實。進(jìn)一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請專家參與統(tǒng)計規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時答復(fù)社會公眾對統(tǒng)計法規(guī)的咨詢。在每次的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作中,邀請專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處統(tǒng)計違法行為,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),宣傳普查條例,實現(xiàn)統(tǒng)計門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設(shè),定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn),讓他們更熟練知曉統(tǒng)計法規(guī),更好地宣傳好統(tǒng)計法規(guī)。同時,圍繞全縣中心工作,向掛鉤移民宣傳好移民相關(guān)政策法規(guī),向移民群眾細(xì)致入微地解讀移民政策,化解矛盾糾紛,確保時間進(jìn)度,做到了讓移民搬得出,穩(wěn)得住,安居樂業(yè)。
五、強(qiáng)化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費(fèi),按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到林業(yè)局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,統(tǒng)計違法行為查處還停留在通報上,還沒有取得“零突破”。
下步工作意見
今后,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格按照五年規(guī)劃以及中期檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好“六五”普法工作,首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,特別是對全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法制意識,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次是辦好法制宣傳專欄,圍繞工作重點(diǎn)有目的地宣傳好統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)。再次是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,取得統(tǒng)計違法案件查處“零突破”,為統(tǒng)計工作營造良好的法制環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
通過今年的法制宣傳教育,進(jìn)一步樹立憲法
和法律的權(quán)威地位,充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會各種利益和關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的作用;進(jìn)一步提高職工尤其是干部的法律素質(zhì),營造人人尊法、守法、護(hù)法的良好社會氛圍;進(jìn)一步推進(jìn)社會各項事務(wù)依法規(guī)范、依法管理,不斷提高本系統(tǒng)法治化管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整創(chuàng)建“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在森林公安分局,負(fù)責(zé)行動的日常工作,任主任(兼),成員為湯兆勇、徐德來、胡開瑞。
三、主要工作內(nèi)容
1、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的學(xué)法用法工作。認(rèn)真落實中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、管理人員學(xué)法用法工作的意見,主要學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、相關(guān)森林法律法規(guī)以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)。要把該法的學(xué)法、宣傳和培訓(xùn)作為今年普法的重要內(nèi)容,確保“五五”普法順利實施。
2、積極做好憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳。采取各種有效形式,結(jié)合法制宣傳日等活動,廣泛開展憲法宣傳教育,在全社會樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威,提高全體公民的法律素質(zhì)。
3、認(rèn)真貫徹落實全國和省市縣政法工作會議精神,加強(qiáng)對有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。緊密配合全市“嚴(yán)打”整治、禁毒、學(xué)校及林區(qū)綜合整治、反等專項斗爭以及社會治安綜合治理工作,積極開展形式多樣的法制宣傳教育,努力提高公民的防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識,促進(jìn)我區(qū)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
4、圍繞中心工作,大力開展各項專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)市普法辦的有關(guān)文件精神認(rèn)真規(guī)范法制宣傳月、日的宣傳,并結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加大對部門專業(yè)法和新頒布法律法規(guī)的普及宣傳力度。各單位要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好專業(yè)法宣傳的主力軍。做到模范地遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法行政、依法辦事,充分發(fā)揮示范作用,成為學(xué)法用法的先行者。各單位要全力配合,壯大宣傳聲勢,以取得更好的效果。
四、加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查督促,保證各項任務(wù)落實
我鎮(zhèn)200*年普法依法治理工作在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,圍繞社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展各項工作,為構(gòu)建平安和諧先市營造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將今年以來我的學(xué)法用法情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保依法治鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。一是調(diào)整充實了真法建辦成員,完善了矛盾調(diào)處中心建設(shè),制定和健全了矛盾糾紛排岔調(diào)處制、黨委中心組學(xué)習(xí)學(xué)法制度、干部職工學(xué)習(xí)學(xué)法制度、普法依法治理工作宣傳教育和普法依法治理工作責(zé)任制度等。二是年初根據(jù)工作實際,及時制定了《法制宣傳教育和普法依法治理工作意見》,10月份又研究制定了《全民法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,使學(xué)法用法工作有安排,有措施,做到了有條不紊地進(jìn)行。三是落實責(zé)任,明確目標(biāo)。年初與各村(社區(qū))各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書落實責(zé)任,政府機(jī)關(guān)各辦所及職能部門制定出依法行政、公正執(zhí)法、爭創(chuàng)平安辦所計劃,并通過驗收合格。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),切實開展形勢多樣的宣傳活動。一是推廣“四五”普法工作中全民學(xué)法的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場推廣會,把后壩、廟高村的經(jīng)驗予以推廣。二是及時表彰在普法依法治理工作涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,有4個村(社區(qū))單位和6個個人獲得表彰。三是充分利用三月法制宣傳月、“6.26”禁毒日、“12.4”法治宣傳日、流行性傳染病防治等重要日期開展多種形式的法制宣傳教育。據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳活動中散發(fā)宣傳資料2萬多份,上街設(shè)點(diǎn)咨詢4次,接受群眾咨詢80多次,有力地宣傳了法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項政策。四是認(rèn)真搞好青少年學(xué)生的法制教育,落實了師資、教材、課時、計劃,并組織法制副校長、關(guān)工委負(fù)責(zé)人等到校上法制課4次,使3000多學(xué)生普遍接受到了法制林劍教育。五是組織開展了“一日助貧”和向受災(zāi)戶送溫暖活動,機(jī)關(guān)職工、村社區(qū)干部、單位職工等140多人次參與,捐款捐物折合人民幣8000多元。
三、不斷推進(jìn)依法治理工作。政府繼續(xù)聘請常年法律顧問,做好規(guī)范性文件清理。堅持按季度公開政務(wù)、財務(wù)、村務(wù),將依法治村(社區(qū))、治企、校列入工作議事日程。認(rèn)真開展打擊兩搶一盜、禁毒、非法生產(chǎn)煙花爆竹、乙腦防治、森林火災(zāi)防治等專項治理活動。加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作,清理整頓教育、衛(wèi)生、城建、網(wǎng)吧等違法經(jīng)營行為。按時排查調(diào)處各類矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。全年共排查調(diào)處糾紛公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng)74件,成功71件,調(diào)處率100%,成功率96%。
四、努力做好信息收集上報工作。鼓勵干部職工群眾積極收集上報信息,綜治辦、司法所等寫出“四五”普法調(diào)研文章2篇,上報信息8篇,做到了消息靈通、報告及時。
2、健全完善普法依法治理工作的運(yùn)行機(jī)制。首先,從政府到各村委會都建立健全了各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次,建立近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制,分級制定了“五五”普法規(guī)劃或普法計劃,按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,制定我鎮(zhèn)普法依法治理工作年度工作計劃,切實解決各村普法依法治理工作中的問題,強(qiáng)化村級普法依法治理工作的考核,不斷推進(jìn)行政村工作的開展。
3、以“法律六進(jìn)”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn),深入開展法制宣傳教育,提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先,征訂了普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識讀本近千冊,印制農(nóng)民普法歌宣傳單近3000份,發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長期以來農(nóng)民學(xué)法難道問題。其次,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,利用行政村法制學(xué)校、廣播等陣地,舉辦法律知識講座、普法骨干培訓(xùn)。今年壇城司法所為中小學(xué)校上法制報告會4場次,受教育師生達(dá)3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進(jìn)行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進(jìn)鄉(xiāng)村等,使法律宣傳教育滲透到每個家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法,營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。
4、加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)依法治村進(jìn)程。擴(kuò)大基層民主,最廣泛地動員和組織村民開展基層民主實踐,保證村民直接行使民利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。首先,抓好村黨建工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)攬全局的作用。其次,按照村民委員會組織法的要求,健全村民公約,全鎮(zhèn)14個村委會都制定了村規(guī)民約,完善居民會議和議事制度,集體討論決定本居住區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)、公益事業(yè)和涉及全體居民利益的重大事項,涉及打井、修路、挖溝等等重大集體事項,都由村民集體討論解決,實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。最后,建立各項規(guī)章制度和便民措施,公開服務(wù)項目、辦事程序和監(jiān)督機(jī)制,確保依法治村健康發(fā)展。
5、認(rèn)真開展全國“12.4”法制宣傳日活動。2009“12.4”宣傳重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會精神,加強(qiáng)黨的建設(shè)為主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度,促進(jìn)實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展基層民主法律制度,保障人民依法享有和直接行使民利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。“12•4法制宣傳與“法律六進(jìn)”活動有機(jī)結(jié)合,深入基層農(nóng)村、中小學(xué)和機(jī)關(guān)單位,把法律知識和法治精神送進(jìn)千家萬戶、深入貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)抓好“五五”普法規(guī)劃的落實、認(rèn)真做好“12•4”全國法制宣傳日宣傳活動當(dāng)作目前普法工作的重中之重。鎮(zhèn)直有關(guān)單位:財政、地稅、國稅、工商等單位舉行了法治座談會,各單位要高度重視“12•4”全國法制宣傳日活動,緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,提前準(zhǔn)備,精心組織,認(rèn)真部署實施,充分發(fā)揮“12•4”全國法制宣傳日作為法制宣傳教育的重要載體的作用,在廣大公民中集中開展法制宣傳教育,使“12•4”全國法制宣傳日成為法制宣傳的重要舞臺和推進(jìn)民主法制建設(shè)的有效手段。