序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇人社局人才工作要點(diǎn)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為教職工做好服務(wù)

1.及時(shí)做好工資發(fā)放。完成8月在職人員   人和離退休人員  人的工資和養(yǎng)老金的正常發(fā)放。

2.積極主動(dòng)做好接待。接待退休職工   來(lái)訪；接待山西發(fā)改委對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)院  老師考取公務(wù)員的組織考察來(lái)訪事宜。

3.完成匯報(bào)材料整理。整理《  同志在  聘任專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位工作情況》匯報(bào)材料，并形成電子文稿。

4.領(lǐng)取人事相關(guān)材料。前往省人社廳市場(chǎng)處領(lǐng)取   調(diào)動(dòng)審批文件；前往人社廳事業(yè)處領(lǐng)取  崗位人員聘用批復(fù)材料、申報(bào)核準(zhǔn)表及送審材料。

5.做好開(kāi)學(xué)相關(guān)工作。完善第九次校長(zhǎng)辦公會(huì)材料（《   第三輪全員崗位聘用管理七級(jí)及以下崗位設(shè)置與聘用工作方案》。

二.積極主動(dòng)配合，完成上級(jí)布置工作

1.完成上級(jí)要求工作。完成《高層次人才薪酬情況統(tǒng)計(jì)表》并上報(bào)人社廳工資處；前往湖北省出入境管理局辦理報(bào)備系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出工作，為系統(tǒng)升級(jí)做好準(zhǔn)備；撰寫《   關(guān)于落實(shí)“雙創(chuàng)”政策情況的總結(jié)》并上報(bào)人社廳事業(yè)處；完成《干部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（高校）》中比照正科級(jí)管理人員信息統(tǒng)計(jì)工作。

2.參加上級(jí)專題培訓(xùn)。7月參加機(jī)事保專題培訓(xùn)會(huì)，并撰寫會(huì)議紀(jì)要；8月3日至11日參加湖北省教師管理信息系統(tǒng)管理與應(yīng)用培訓(xùn)，主要針對(duì)教師管理信息的各項(xiàng)基本操作流程和系統(tǒng)相關(guān)模塊功能進(jìn)行培訓(xùn)。

三.完善參保材料，加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?/p>

篇(2)

一、主要成績(jī)

根據(jù)技能培訓(xùn)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，為加快中等職業(yè)技能和高技能人才培養(yǎng)的步伐，當(dāng)陽(yáng)市國(guó)家職業(yè)技能鑒定所自開(kāi)展鑒定工作以來(lái)，始終按照國(guó)家職業(yè)技能鑒定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。2015年，在省、宜昌市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的大力支持下，在市人社局、就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，鑒定所以推行就業(yè)準(zhǔn)入制度和國(guó)家職業(yè)資格證書制度為抓手，努力服務(wù)就業(yè)和再就業(yè)工作，引導(dǎo)企業(yè)健全完善以能力為核心的技能人才評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大鑒定市場(chǎng)，努力提高鑒定質(zhì)量，規(guī)范工作程序，擴(kuò)大社會(huì)影響，超額完成了上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。2015年1--9月底，完成鑒定發(fā)證人數(shù)2186人，其中：初級(jí)工1768人、中級(jí)工418人、高級(jí)工271人、技師、高級(jí)技師137人，新增高技能人才408人。

二、主要做法

（一）完善制度隊(duì)伍建設(shè)，建立鑒定工作體系。鑒定所自成立以來(lái)，就十分注重管理人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)擁有一支能勝任鑒定工作的專家隊(duì)伍。有專兼職工作人員9人，由市人社局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)，職業(yè)能力建設(shè)科長(zhǎng)，市就業(yè)局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)，鑒定所工作人員組成。有考評(píng)人員84人，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳培訓(xùn)頒證。有質(zhì)量督導(dǎo)員8人，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳培訓(xùn)頒證。鑒定所在省、宜昌市鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下、經(jīng)過(guò)多年工作積累，已建立健全了一套較為完善的規(guī)章制度，現(xiàn)已將管理規(guī)章制度匯編成冊(cè)，常用的規(guī)章制度裝訂上墻，包括鑒定工作流程、考務(wù)、試卷、考評(píng)、質(zhì)量督導(dǎo)、評(píng)閱卷、證書制作與發(fā)放等制度。接受社會(huì)監(jiān)督，以確保職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范運(yùn)行。

（二）完善硬件設(shè)施，建立一流的鑒定平臺(tái)。當(dāng)陽(yáng)市國(guó)家職業(yè)技能鑒定所自成立以來(lái)與當(dāng)陽(yáng)市就業(yè)培訓(xùn)中心合署辦公，充分利用“全國(guó)重點(diǎn)訓(xùn)練中心”、“ 全省十佳就業(yè)訓(xùn)練中心”的場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)設(shè)備開(kāi)展鑒定工作。2008年8月，市政府將原職教中心衛(wèi)校教學(xué)區(qū)1800萬(wàn)元資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)給當(dāng)陽(yáng)市就業(yè)培訓(xùn)中心，市人社部門再投入500萬(wàn)元資金對(duì)校園、校舍進(jìn)行維修改建，對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行了更新與添置。遷址后的就業(yè)培訓(xùn)中心占地32畝，建筑面積12800平方米，擁有綜合辦公樓一棟，教學(xué)樓三棟，標(biāo)準(zhǔn)化教室30間，學(xué)生公寓156間。擁有現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)操作室10個(gè)，有數(shù)控車床、刨床、冼床、磨床、機(jī)械加工、電工、電子、鉗、焊、服裝縫紉、計(jì)算機(jī)、挖掘機(jī)、叉車等多工種的較為先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，極大地滿足了日常職業(yè)技能鑒定工作的需要。

鑒定所辦公室面積近100平方米，考試考核場(chǎng)地面積2000余平方米，其中：理論考場(chǎng)面積1200平方米，實(shí)操考場(chǎng)面積800平方米。并建有智能化考場(chǎng)，已開(kāi)展計(jì)算機(jī)高新技術(shù)考試，在線考務(wù)設(shè)備設(shè)施安裝到位。全年培訓(xùn)鑒定能力達(dá)3000人以上。

（三）工作中嚴(yán)把“四關(guān)”，確保培訓(xùn)鑒定質(zhì)量。即嚴(yán)把資格審核關(guān)，對(duì)不具備申報(bào)資格的一律不予受理；嚴(yán)把考試監(jiān)控關(guān)，加強(qiáng)對(duì)鑒定考場(chǎng)管理和考試全過(guò)程的監(jiān)督；嚴(yán)把試卷保密關(guān)，確保試卷安全運(yùn)行不泄密；嚴(yán)把證書核發(fā)關(guān)，根據(jù)名冊(cè)逐人審查核對(duì)，對(duì)鑒定合格人員核發(fā)職業(yè)資格證書，杜絕了發(fā)人情證、不鑒定發(fā)證的行為。勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)不斷提高，現(xiàn)在，職業(yè)資格證書已成為全市持證人員上崗就業(yè)的“通行證”，企業(yè)用人的“放心證”。

（四）培訓(xùn)鑒定有效對(duì)接，增強(qiáng)其針對(duì)性和實(shí)用性。一是完善培訓(xùn)鑒定機(jī)制。推行政府統(tǒng)一安排、人力資源社會(huì)保障部門組織協(xié)調(diào)、基層宣傳組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)鑒定、依據(jù)政策規(guī)定給予補(bǔ)貼的培訓(xùn)鑒定機(jī)制，形成了政策引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、政府組織發(fā)動(dòng)與發(fā)揮農(nóng)民積極性相協(xié)調(diào)的培訓(xùn)鑒定工作新格局。三是開(kāi)通培訓(xùn)鑒定“綠色通道”。對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)鑒定實(shí)行就地組織、隨報(bào)隨考，不受時(shí)間限制。根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的考核結(jié)果，對(duì)符合參加初、中級(jí)技能鑒定983名農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、再就業(yè)人員，按規(guī)定政策落實(shí)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

（五）引導(dǎo)企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。為大力推進(jìn)高技能人才工作，當(dāng)陽(yáng)市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，當(dāng)陽(yáng)市人社局建立了“當(dāng)陽(yáng)市高技能人才庫(kù)”，并出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策：在關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵工序上推行首席技工、首席技師制度；對(duì)獲得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書且被企業(yè)聘用的，給予培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼；工資向高技能人才傾斜，被用人單位聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，分別享受助理工程師、工程師、高級(jí)工程師的有關(guān)待遇。市屬大型骨干企業(yè)在確定高技能人才收入水平時(shí)，都紛紛向技術(shù)崗位（工種）和高技能人才傾斜。如三峽新材公司積極開(kāi)展企業(yè)人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，通過(guò)評(píng)價(jià)、落實(shí)待遇，先后聘任了一批技師，薪酬高出原崗位300—500元/月。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的技能人才，不僅享有派出培訓(xùn)、外出考察以及技術(shù)援助的優(yōu)先權(quán)，而且每年底還會(huì)得到總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金3000—10000元。公司還制定了“以師帶徒”的員工培訓(xùn)辦法，公司在各崗位具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的技能人才中聘任一批師傅，由他們具體負(fù)責(zé)新進(jìn)員工的崗位技能培訓(xùn)，公司發(fā)放師傅津貼50元/月。在職務(wù)晉升上，公司規(guī)定凡是班長(zhǎng)以上職務(wù)的競(jìng)崗條件中都明確要求具備一定相應(yīng)級(jí)別等級(jí)的職業(yè)資格證書。這些激勵(lì)政策的實(shí)施，增加了職業(yè)資格證書尤其是技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的含金量和吸引力，積極調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)、提技能、強(qiáng)素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力。全市每年新增技師和高級(jí)技師137人以上，目前高技能人才入庫(kù)3824人。

三、存在的主要問(wèn)題

近幾年來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、鑒定勢(shì)頭大增，且都是低級(jí)別低層次，本應(yīng)作為鑒定主戰(zhàn)場(chǎng)的企業(yè)員工鑒定增幅不大。特別是企業(yè)高技能人才隊(duì)伍的比例較低，培養(yǎng)力度有待加強(qiáng)。一方面需要企業(yè)重視人才的培養(yǎng)，把培養(yǎng)、考核、使用、待遇、激勵(lì)等幾個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增添相關(guān)的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)廣大員工學(xué)知識(shí)、鉆技術(shù)的積極性。另一方面也要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，運(yùn)用國(guó)家政策法規(guī)推動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作在企業(yè)有效開(kāi)展。

四、2015年工作計(jì)劃

篇(3)

政府主導(dǎo)，構(gòu)建支持政策體系

政府重視，政策支持國(guó)家人社部在《2010年職業(yè)能力建設(shè)工作要點(diǎn)》中提出了“技能大師工作室”建設(shè)項(xiàng)目，組織部、人力資源和社會(huì)保障部日前的《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)》提出，到2020年底前，中國(guó)建成1000個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室，各省市也出臺(tái)了相應(yīng)的文件政策，江西省對(duì)餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的評(píng)價(jià)是：開(kāi)創(chuàng)一行業(yè)，帶動(dòng)以產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明政府意識(shí)到餐飲行業(yè)“技能大師工作室”在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用，在這些政策的引導(dǎo)下，餐飲行業(yè)也意識(shí)到做好“技能大師工作室”的重要性和必要性，實(shí)踐證明，政府重視，政策支持，是做好餐飲行業(yè)“技能大師工作室”工作的有力保障，做好餐飲行業(yè)“技能大師工作室”工作，也是弘揚(yáng)中國(guó)的飲食文化和飲食文明，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。餐飲企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，支持“技能大師工作室”開(kāi)展活動(dòng)。

資金扶持，企業(yè)承辦

做好餐飲行業(yè)“技能大師工作室”運(yùn)行工作，僅有政策的支持是不夠的，還要有一定的資金保障其運(yùn)轉(zhuǎn)。政府出臺(tái)相關(guān)政策的同時(shí)，國(guó)家還給予一定的啟動(dòng)資金，這在財(cái)力上配合政策給予了更強(qiáng)大的支持，各省市也在財(cái)力上給予了支持，如國(guó)家級(jí)“技能大師工作室”，中央財(cái)政對(duì)每個(gè)技能大師工作室給予一次性補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置及技能交流推廣等費(fèi)用。項(xiàng)目單位所在省或大型企業(yè)，要安排相應(yīng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施工作。技能大師工作室所依托單位也要對(duì)項(xiàng)目給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，主要用于帶徒津貼、培訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等補(bǔ)助；福建省在省級(jí)“技能大師工作室”每個(gè)管理周期內(nèi)，由省級(jí)給予5萬(wàn)元資金，用于“技能大師工作室”啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)帶徒補(bǔ)助；四川省政府對(duì)技能大師工作室可適當(dāng)給予一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，支持工作室設(shè)備設(shè)施的更新完善，論文、著作的出版，開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)等；江蘇省對(duì)省級(jí)技能大師工作室享受政府開(kāi)辦、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)劃撥到申報(bào)單位賬戶，主要用于工作室設(shè)備設(shè)施的更新完善，論文、著作的出版，開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)革新，并對(duì)技能大師工作室所在單位對(duì)其開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新、成果轉(zhuǎn)化、傳藝帶徒等工作給予指導(dǎo)和管理，提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件。作為承辦“技能大師工作室”的主管部門和企業(yè)，也要安排專項(xiàng)資金，結(jié)合省市的補(bǔ)助資金，來(lái)創(chuàng)辦、運(yùn)轉(zhuǎn)“技能大師工作室”，餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的運(yùn)轉(zhuǎn)也是如此，確保資金專款專用。沒(méi)有資金的保障，再好的政策也很難做到成果創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，可以說(shuō)，餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，資金是基礎(chǔ)，餐飲企業(yè)不能光顧眼前利益，在資金上要給予充分保障，更不能把上級(jí)撥款的資金挪作他用。

宣傳表彰，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

在對(duì)餐飲行業(yè)有突出貢獻(xiàn)和身懷絕活絕技的技能大師，不僅要成立相對(duì)應(yīng)的“技能大師工作室”，還要對(duì)其在運(yùn)作過(guò)程中所創(chuàng)新的成果，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)給予評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其事跡要進(jìn)行大力旗鼓的宣傳，對(duì)其所做的貢獻(xiàn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，這不僅是對(duì)個(gè)人的宣傳，也是對(duì)企業(yè)的宣傳，是樹(shù)立企業(yè)形象最好的表現(xiàn)形式，對(duì)個(gè)人不僅要精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家政策在職稱晉級(jí)、政府津貼、技術(shù)能手、勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌确矫娼o予優(yōu)先，這種精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)技能大師工作的肯定，有利于調(diào)動(dòng)其工作積極性，更好地為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，為企業(yè)排憂解難，在工作過(guò)程中心情舒暢，發(fā)揮自己的主動(dòng)性和能動(dòng)性，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。完善管理，提高效益餐飲企業(yè)不僅要做好“技能大師工作室”的發(fā)展工作，還要做好各種各種具體措施的落實(shí)工作，對(duì)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省市級(jí)“技能大師工作室”的申報(bào)條件、申報(bào)名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)提供的場(chǎng)地、設(shè)備、參與人員、資金來(lái)源、可行性報(bào)告以及所產(chǎn)生的實(shí)際效果，要進(jìn)行分析和研究，甚至對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行必要的答辯，政府對(duì)“技能大師工作室”的申報(bào)和審批有著嚴(yán)格的條件限制。在管理過(guò)程中，要實(shí)施制度化管理，規(guī)范性發(fā)展的原則，既要按照政策的導(dǎo)向，又要按照企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況，實(shí)行規(guī)范管理，在運(yùn)行的過(guò)程中，要有一定的管理制度，要有一定的監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家要制定相應(yīng)的“技能大師工作室”管理辦法，各省市也要出臺(tái)相應(yīng)的管理規(guī)程，企業(yè)也要有具體的管理細(xì)則。政府把“技能大師工作室”作為考核各地、各單位高技能人才工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，技能大師工作室工作開(kāi)展好的單位和工作室，納入政府高技能人才工作的評(píng)選表彰范圍。因此，只有完善管理，才能提高效益，但在管理過(guò)程中，還要采取靈活多樣的管理方式，使餐飲行業(yè)“技能大師工作室”管而不死，放而不亂，使其具有充分的活力，這樣才能促進(jìn)餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的健康發(fā)展。

企業(yè)扶持，構(gòu)建條件保障體系

企業(yè)扶持是“技能大師工作室”保障的重要前提條件，在餐飲行業(yè)“技能大師工作室”創(chuàng)建、運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)起主導(dǎo)作用。企業(yè)應(yīng)從時(shí)間、場(chǎng)地、設(shè)備、人員配備、信息資源以及資金方面給予全方位支持，特別是政府批準(zhǔn)成立的餐飲行業(yè)“技能大師工作室”，企業(yè)要在時(shí)間上充分保證，盡可能地不要參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)事務(wù)中，要按餐飲行業(yè)的要求，給予一定的場(chǎng)地，形成模擬廚房實(shí)訓(xùn)室，配置必要及先進(jìn)的設(shè)備，以利于大師的產(chǎn)品研究；在人員上，由大師精選技術(shù)人員輔助并進(jìn)行高技能培養(yǎng)；在資金上，要跟上級(jí)政策配套支持；在信息資源上，企業(yè)要支持技能大師走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多于全國(guó)各地的大師們交流，增強(qiáng)見(jiàn)識(shí)；在待遇上，不僅要給予政治待遇，在經(jīng)濟(jì)上還要給予一定的技術(shù)補(bǔ)貼；這些保障措施的實(shí)施，能有力地調(diào)動(dòng)大師們的積極性，保證“技能大師工作室”的正常運(yùn)行。企業(yè)自行設(shè)立的“技能大師工作室”，更要在這些方面給予全方位支持，沒(méi)有這些硬件設(shè)施，“技能大師工作室”則無(wú)從談起。因此，企業(yè)扶持，構(gòu)建條件保障體系，對(duì)餐飲行業(yè)“技能大師工作室”至關(guān)重要，同時(shí)，還要及時(shí)改善這些條件以適應(yīng)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備的不斷更新。

功能定位，構(gòu)建工作指導(dǎo)體系

從國(guó)家對(duì)“技能大師工作室”的要求來(lái)看，主要有技術(shù)創(chuàng)新、成果創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)等方面。而餐飲行業(yè)“技能大師工作室”還有它的特殊之處，就是要繼承和發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)的飲食文化，挖掘古代飲食文化的精髓，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，給予改革和創(chuàng)新，要以傳統(tǒng)的以師帶徒的形式，傳授其絕活絕技，要針對(duì)性地培養(yǎng)名師、大師，要以點(diǎn)帶面，培養(yǎng)技術(shù)全面的人才，弘揚(yáng)企業(yè)文化，使中國(guó)飲食文化更加發(fā)揚(yáng)光大。根據(jù)這種功能定位，政府相關(guān)部門，特別是企業(yè)和學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)團(tuán)體，要在政策和業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，如計(jì)劃的制定、研究的方向、成果的轉(zhuǎn)化和展示、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流、信息的傳遞、參觀學(xué)習(xí)等。在具體指導(dǎo)上，要以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以大師的技能優(yōu)勢(shì)為主體，弘揚(yáng)企業(yè)文化，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展體系

任何一個(gè)行業(yè)，都需要多個(gè)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，需要上下級(jí)的和社會(huì)專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等部門的協(xié)調(diào)。餐飲行業(yè)“技能大師工作室”也是如此，在企業(yè)內(nèi)部，既作為一個(gè)獨(dú)立的部門，有和其他部門有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，如采購(gòu)部、前廳、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等，作為社會(huì)的一個(gè)行業(yè)，既與政府相應(yīng)的主管部門有著密切的上下級(jí)關(guān)系，又與烹飪協(xié)會(huì)、餐飲業(yè)協(xié)會(huì)等有著不可分割的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。企業(yè)是餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的主體，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展體系，是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。從政府主管部門來(lái)看，企業(yè)要協(xié)調(diào)人社局對(duì)餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的申報(bào)、審批，協(xié)調(diào)其對(duì)餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的監(jiān)督、審查權(quán)利，要協(xié)調(diào)政府財(cái)政部門對(duì)“技能大師工作室”的資金撥付及使用情況，要協(xié)調(diào)有關(guān)科技部門對(duì)成果轉(zhuǎn)化和專利的報(bào)批等；從學(xué)術(shù)部門來(lái)看，要協(xié)調(diào)烹飪協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)及相關(guān)培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及組織的各種學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)活動(dòng)、技術(shù)大賽、經(jīng)驗(yàn)交流、大師名師及職業(yè)技能鑒定等；從同行業(yè)來(lái)看，要協(xié)調(diào)同行業(yè)之間的技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)交流、推廣創(chuàng)新成果，共同提高企業(yè)效益；從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，要協(xié)調(diào)與同企業(yè)不同部門之間的關(guān)系。因此，部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展體系，能有效的推動(dòng)餐飲行業(yè)“技能大師工作室”的發(fā)展。

篇(4)

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)人動(dòng)情況，我們及時(shí)調(diào)整了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法規(guī)處牽頭、各處室、單位參與、年初有指標(biāo)、年終有考核的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽(tīng)取一次專題匯報(bào)，每年召開(kāi)一次全系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議。依法行政工作納入局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議題，集體討論研究。建立黨組中心組學(xué)習(xí)和局長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)法制度，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化工作責(zé)任

年初認(rèn)真制定全局年依法行政工作要點(diǎn)，從提高依法行政意識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策等方面制定全年依法行政工作計(jì)劃，并將計(jì)劃表格化，強(qiáng)化處室責(zé)任，使依法行政工作具體化。

三、增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性，不斷規(guī)范具體行政行為

規(guī)范具體行政行為是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，我們以便民高效為服務(wù)宗旨，以行政行為運(yùn)行為主線，以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，努力提升具體行政行為的主動(dòng)性和實(shí)效性。

一是深入推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)照我局工作職能，認(rèn)真重新梳理我局全部近70項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和服務(wù)管理事項(xiàng)，決定保留6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、決定調(diào)整2項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)和3項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)為一般行政管理，同時(shí)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，本著高效便民原則，結(jié)合實(shí)際，清理并再次篩選進(jìn)駐政務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)。

二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理以及備案登記工作。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，對(duì)與新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)如行政強(qiáng)制法、社會(huì)保險(xiǎn)法等相抵觸的，依照法定程序及時(shí)予以廢止或修訂，并通過(guò)服務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾公示，使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化軌道;嚴(yán)格按照《市規(guī)范性文件制定與備案管理辦法》的規(guī)定，依法進(jìn)行規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、報(bào)送備案、公布等程序，主動(dòng)與法制局溝通，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量，制定的5份規(guī)范性文件全部準(zhǔn)予備案，市政府關(guān)于年上半年規(guī)范我局備案登記工作情況的通報(bào)中對(duì)我局該項(xiàng)工作給與了充分肯定。

三是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。大力建設(shè)市區(qū)兩級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)各類業(yè)務(wù)服務(wù)大廳日均接待800余人次。安裝電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施方便群眾了解相關(guān)政策、辦事流程，實(shí)時(shí)查詢參保繳費(fèi)及待遇等情況。建成新的大型人力資源市場(chǎng)，按照“一臺(tái)八區(qū)”的使用功能進(jìn)行安排，提供99項(xiàng)具體服務(wù)。

四是認(rèn)真開(kāi)展新一輪強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，逐步下放管理權(quán)限。為進(jìn)一步提高區(qū)級(jí)人社部門的管理自，我們按照“簡(jiǎn)化程序、方便群眾、有利發(fā)展，服務(wù)基層”的原則，再次下放3項(xiàng)管理權(quán)項(xiàng)，簡(jiǎn)化了區(qū)屬事業(yè)單位就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)派遣工作，委托保稅區(qū)、高新區(qū)兩區(qū)行使勞動(dòng)保障監(jiān)察權(quán)以及調(diào)整市及各區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件管轄范圍。分管副市長(zhǎng)對(duì)我局的這項(xiàng)工作給予了充分的肯定。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法

我們加大對(duì)行政行為實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是以信息化促公開(kāi)。積極完善金保工程系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)上與省廳、下與四個(gè)區(qū)勞動(dòng)社保中心和41街道、188個(gè)社區(qū)、147家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)。在電子政務(wù)門戶網(wǎng)站設(shè)置了網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上社保查詢、網(wǎng)上社保申報(bào)等功能，為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，確保各項(xiàng)政策和重大行政決策實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi);加大力度建設(shè)、改造社會(huì)保險(xiǎn)基金、勞動(dòng)保障、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三大社會(huì)保障信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享。目前已采集錄入2.9萬(wàn)多家用人單位勞動(dòng)用工基本信息，初步建立起用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和基本信息據(jù)庫(kù)。完成了人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布線工程建設(shè)716個(gè)信息點(diǎn)，建立了市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)管理系統(tǒng)。

二是重視社會(huì)監(jiān)督。就業(yè)、社保服務(wù)窗口單位實(shí)行制度上墻、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度，既方便群眾辦事，群眾也更好地監(jiān)督我們的工作。問(wèn)計(jì)于民，主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議，共承辦34件，辦結(jié)率、滿意率均100%。落實(shí)舉報(bào)投訴制度，建立了由局政策法規(guī)處(處)牽頭、有關(guān)處室參與的矛盾調(diào)解糾紛工作機(jī)制，做到件件有答復(fù)、事事有回音。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，通過(guò)椰城糾風(fēng)熱線、新聞專訪、電臺(tái)專欄等形式傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，宣傳、解答政策。

三是強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。圍繞就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、公務(wù)員管理等方面職能，定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合，實(shí)施內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度。建立案卷評(píng)查制度，抽查兩次行政許可、勞動(dòng)保障監(jiān)察卷宗，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。通過(guò)實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)工作周報(bào)、月通報(bào)制度以及案件審批，層層把關(guān)制度等，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法隨意等行為。執(zhí)法人員執(zhí)法程序明顯規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，執(zhí)法社會(huì)效果和法律效果明顯增強(qiáng)。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)依法行政提供保證

一是建章立制。制定實(shí)施了規(guī)范公務(wù)員管理為主要內(nèi)容的《市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)的《適用簡(jiǎn)易程序操作若干規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件處理行政處罰制度》等制度，以提高辦事效率和服務(wù)水平為目標(biāo)的《市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理暫行辦法》、《市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)管理暫行辦法》等制度。人民滿意度顯著提升，依法行政能力和水平明顯增強(qiáng)。

二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)活動(dòng)。采取集中輪訓(xùn)、專題報(bào)告、舉辦講座、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、以考促學(xué)等方式，重點(diǎn)法律法規(guī)做到全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦6期法律法規(guī)政策培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題報(bào)告;加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，針對(duì)專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查、行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行整改，提高執(zhí)法水平。執(zhí)法部門以案例研討形式，對(duì)依法行政過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題進(jìn)行研討，統(tǒng)一應(yīng)對(duì)方法，提高依法行政能力;發(fā)揮人力資源部門職能，積極推行干部任前依法行政考察和法律知識(shí)測(cè)試制度，在市政府各部門任命干部前7個(gè)工作日內(nèi)，配合法制部門組織全市60名副處級(jí)干部參加法律知識(shí)測(cè)試，配合法制部門組織6個(gè)單位做好正科級(jí)干部任前法律知識(shí)測(cè)試。

篇(5)

根據(jù)市人大常委會(huì)X年工作要點(diǎn)和年度工作計(jì)劃，X月中旬，在市人大常委會(huì)副主任的帶領(lǐng)下，由市人大常委會(huì)部分組成人員組成的調(diào)研組，對(duì)我市發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)情況進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)研組聽(tīng)取了市政府及市發(fā)改委、科技局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局等X個(gè)部門的相關(guān)情況匯報(bào)，與市電子商務(wù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，并深入X個(gè)縣（市、區(qū)），與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、部分企業(yè)開(kāi)展座談，實(shí)地察看了部分電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)了解了我市電子商務(wù)發(fā)展的基本情況，特別是當(dāng)前我市電子商務(wù)發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題以及促進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展的建議意見(jiàn)。受調(diào)研組委托，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的基本情況。

近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門高度重視發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，把電子商務(wù)作為我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力扶持電子商務(wù)發(fā)展，并取得了一定的成效。市統(tǒng)計(jì)局全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，X年，全市有電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體戶共X多家，其中個(gè)體戶X多戶、企業(yè)X多家。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市新發(fā)展電子商務(wù)市場(chǎng)主體X家，注冊(cè)資本X.X億元，與去年同比分別增長(zhǎng)X%、X%；全市電子商務(wù)快遞收派總量達(dá)X.X萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)X%。具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）電商企業(yè)發(fā)展較快。

近年來(lái)，市政府采取多種措施積極鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)，培育形成了一批規(guī)模較大、成長(zhǎng)性較好的電子商務(wù)企業(yè)。第三方行業(yè)性電商方面，形成了X第三方行業(yè)性電子商務(wù)企業(yè)，其中X集團(tuán)在德交所成功上市，成為全國(guó)首家花卉上市企業(yè)，并有望成為年成交額億元以上的全國(guó)性花卉電商平臺(tái)。傳統(tǒng)商業(yè)、工業(yè)企業(yè)向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型方面，形成了X茶業(yè)等通過(guò)自建電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的電商企業(yè)。X年全市“四上”企業(yè)（轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)千萬(wàn)元的有X家。跨境電商方面，X年我市“四上”企業(yè)已有X家面向大陸區(qū)域以外銷售產(chǎn)品。合作社電商方面，清流愛(ài)珍豆腐皮專業(yè)合作社、明溪的興盛蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等自建網(wǎng)站或在淘寶上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品直供。

（二）政策措施較為有力。

一是修編發(fā)展規(guī)劃。為統(tǒng)籌全市電子商務(wù)發(fā)展，市政府于今年X月份印發(fā)了《X市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（X-X）》，提出了發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，明確了實(shí)施方案和保障措施。二是出臺(tái)優(yōu)惠政策。今年X月份印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，通過(guò)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)助、房租減免、寬帶補(bǔ)貼等方式扶持電商發(fā)展。特別是市本級(jí)財(cái)政從今年起，連續(xù)五年每年安排X萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于加快推進(jìn)電子商務(wù)與支撐體系的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，梅列、永安、將樂(lè)等部分縣（市、區(qū)）政府也相應(yīng)出臺(tái)了配套的優(yōu)惠政策。三是積極向上爭(zhēng)取政策。目前已將X（X）電子商務(wù)總部及花卉苗木展示交易中心、中工信聯(lián)電子商務(wù)平臺(tái)、X省速利電子商務(wù)中心、海鑫鋼網(wǎng)等項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委，爭(zhēng)取列入國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的盤子。

（三）應(yīng)用服務(wù)不斷拓展。

一是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。近年來(lái)，我市電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前已較為廣泛地運(yùn)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鋼鐵機(jī)械等制造業(yè)和商業(yè)零售、生活資訊、旅游度假等服務(wù)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，X年全市有電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)近X家，其中工業(yè)企業(yè)X多家，主要分布在食品加工、林產(chǎn)品化工、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)；批零和住餐業(yè)企業(yè)約X家，主要是批發(fā)和零售茶葉、土特產(chǎn)、服裝、家用電器等產(chǎn)品及網(wǎng)上旅游住宿。二是提升企業(yè)信息化水平。據(jù)調(diào)查，全市約X%的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)營(yíng)銷，在線采購(gòu)和在線支付比例不斷提高；約X%的企業(yè)通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)展BXB網(wǎng)上貿(mào)易，其中有六成以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了銷售和采購(gòu)成本雙下降，超七成的企業(yè)銷售客戶顯著增長(zhǎng)。

（四）平臺(tái)創(chuàng)建作用初顯。

一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。成立了X市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，為電子商務(wù)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、孵化提供條件。同時(shí)，許多縣（市、區(qū)）在建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)方面也做了大量工作，將樂(lè)縣建立了X智慧家園電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，X市購(gòu)置一幢X層大樓專門作為電商大廈，梅列區(qū)依托徐碧中央商務(wù)區(qū)打造電子商務(wù)主題樓宇。二是搭建行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)。今年X月份正式成立X市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，為X個(gè)會(huì)員單位提供項(xiàng)目對(duì)接指導(dǎo)、政策咨詢、技術(shù)支撐等服務(wù)。三是打造區(qū)域推廣銷售平臺(tái)。依托廣交會(huì)電商平臺(tái)設(shè)立了“X館”，開(kāi)館以來(lái)，全市共有X家外貿(mào)企業(yè)同時(shí)上線，截至目前，上傳產(chǎn)品總數(shù)達(dá)X款，獲得匹配采購(gòu)需求X.X萬(wàn)條。

（五）配套服務(wù)有所提升。

物流快遞方面，目前，全市取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的快遞企業(yè)X家，備案分公司X家，快件獨(dú)立分揀中心X家，快遞服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)X余個(gè)，快遞從業(yè)人員超過(guò)X人，涵蓋EMS、順豐等快遞品牌X余個(gè)。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方面，按照省上部署,今年X月份開(kāi)通正統(tǒng)網(wǎng),以摸清電子商務(wù)和服務(wù)外包的發(fā)展情況。質(zhì)量監(jiān)管方面,積極引導(dǎo)地方特色產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),開(kāi)展食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。

二、存在的主要困難和問(wèn)題。

近年來(lái)，我市在發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)方面取得了一定的成效，但在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是：

（一）要素保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是電商人才嚴(yán)重缺乏。全市企業(yè)美工設(shè)計(jì)、推廣運(yùn)營(yíng)、信息網(wǎng)絡(luò)、高端物流控制等各類電商人才嚴(yán)重缺乏，電子商務(wù)教育培訓(xùn)體系相對(duì)滯后，普遍存在基礎(chǔ)電子商務(wù)人才培養(yǎng)不足，高層次電子商務(wù)人才難引進(jìn)、留不住的現(xiàn)象。二是配套體系相對(duì)薄弱。與電子商務(wù)密切相關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)、金融支付、技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)建設(shè)上，與電子商務(wù)發(fā)展需求仍有較大差距，配套服務(wù)有待進(jìn)一步改善。特別是城鄉(xiāng)物流快遞、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)資源配置不均衡，農(nóng)村地區(qū)物流快遞發(fā)展較為滯后。

（二）電商發(fā)展整體水平相對(duì)較低。

一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小。從總體情況看，我市電子商務(wù)發(fā)展還處于粗放階段，目前僅有海鑫鋼網(wǎng)、X、美寧電商等幾家電商企業(yè)規(guī)模較大，大部分電商企業(yè)還處于起步階段，數(shù)量不多、投入不夠、規(guī)模較小，電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展相對(duì)不足。二是應(yīng)用水平有待提高。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的整合帶動(dòng)不夠，缺乏明晰的產(chǎn)業(yè)融合主攻方向；一些本地名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不大、品種較為單一，適銷產(chǎn)品挖掘開(kāi)發(fā)不足，導(dǎo)致我市電商對(duì)本地產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)品的帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)。另外，電子商務(wù)的應(yīng)用普及率偏低，X年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)涉足電子商務(wù)只有X.X%，而X超X%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)涉足電子商務(wù)，僅淘寶網(wǎng)店就超過(guò)X萬(wàn)家。

（三）公共服務(wù)與電商發(fā)展需要仍有差距。

一是主管部門尚不明確。目前省商務(wù)廳己完成機(jī)構(gòu)改革，電子商務(wù)由省商務(wù)廳電商處主管，而市、縣兩級(jí)由于商務(wù)主管部門還未整合到位，存在經(jīng)貿(mào)部門和外經(jīng)部門職能不明晰、交叉管理的問(wèn)題。二是政策措施仍需研究改進(jìn)。部分電子商務(wù)企業(yè)反映我市出臺(tái)的扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策門檻過(guò)高，僅有少部分企業(yè)符合享受政策補(bǔ)助的條件，對(duì)大部分小微電商企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者幫扶效果較為有限。三是稅收征管相對(duì)滯后。目前基于傳統(tǒng)交易模式確立的稅收征管制度和手段尚未作出相應(yīng)的調(diào)整，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)電子商務(wù)交易主體難以實(shí)施有效的稅源監(jiān)管。

三、建議意見(jiàn)。

為進(jìn)一步加快電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，培育壯大各類電商主體，提升我市電子商務(wù)發(fā)展整體水平。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，調(diào)研組建議，我市各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)我市電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)電商發(fā)展形勢(shì)的分析研判，加強(qiáng)對(duì)省上有關(guān)政策的學(xué)習(xí)把握，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)電商企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶，不斷完善電商配套體系，創(chuàng)新提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，促進(jìn)我市電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展。

（一）拓展電商應(yīng)用服務(wù)，強(qiáng)化其對(duì)本地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的拉動(dòng)作用。

一要加快電商與本地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)融合的主攻方向，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)電子商務(wù)整合帶動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)品、汽車機(jī)械、冶金建材、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)及休閑旅游、商貿(mào)金融、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要增強(qiáng)電商對(duì)地產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓作用。在“買全國(guó)、賣全國(guó)”的同時(shí)，深入挖掘培育茶業(yè)、竹筍、白蓮、豆腐皮、生物醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備等一批本地適銷產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，開(kāi)發(fā)豐富產(chǎn)品品種，強(qiáng)化產(chǎn)品供應(yīng)鏈，運(yùn)用現(xiàn)代電子商務(wù)的推廣銷售方式，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，輻射帶動(dòng)本地產(chǎn)品發(fā)展壯大。

（二）培育各類電商主體，提升電商整體發(fā)展水平。

充分利用我市產(chǎn)業(yè)、資源、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)電商發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新運(yùn)用BXB、BXC、OXO等多種模式，培育各類電商主體，提升電商整體發(fā)展水平。一要建設(shè)培育電商平臺(tái)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，規(guī)劃和建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）、電商專題樓宇等電商發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化電商企業(yè)和配套服務(wù)體系的集聚發(fā)展，形成一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、服務(wù)體系全面的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育發(fā)展現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)支持企業(yè)自建或并購(gòu)電子商務(wù)交易平臺(tái)，培育發(fā)展海鑫鋼網(wǎng)、林品匯、中國(guó)備品備件、云商宅生活等一批專業(yè)電商交易平臺(tái)。同時(shí)，充實(shí)完善X市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，逐步建立各縣分會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息分享、市場(chǎng)引導(dǎo)、預(yù)警反饋等方面的作用。二要發(fā)展壯大電商企業(yè)。繼續(xù)在大宗商品交易、第三方行業(yè)平臺(tái)、跨境產(chǎn)品交易、專業(yè)合作社、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域培育發(fā)展各類電商企業(yè)。特別要依據(jù)全市資源條件和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以“一企一策”的方式，重點(diǎn)選擇扶持X、美寧電商、同道網(wǎng)絡(luò)等一批實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的電商企業(yè)，形成一批體量較大、有影響力的示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)全市電子商務(wù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化各種要素保障，完善電商配套體系。

篇(6)

一是律師工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀求新發(fā)展。全市執(zhí)業(yè)律師總數(shù)已經(jīng)達(dá)到54名、律師事務(wù)所6家，律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，律師工作在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用進(jìn)一步凸顯。廣大執(zhí)業(yè)律師積極參與法律服務(wù)“四萬(wàn)”工程，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。廣大律師積極參政議政，反映社會(huì)訴求，促進(jìn)民主政治建設(shè)。今年我市從律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所選派了9名執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者組建“市巾幗維權(quán)人才庫(kù)”，參與婦聯(lián)處理的婚姻家庭案件；組織律師積極參與到下基層“三解三促”、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益事業(yè)中，廣大法律服務(wù)工作者表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和崇高的奉獻(xiàn)精神。2012年全市律師辦理刑事案件104件、民事案件394件、非訴訟法律事務(wù)29件、擔(dān)任機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問(wèn)286家。

二是基層法律服務(wù)工作在差異性發(fā)展中謀求新突破。按照省第十二次黨代會(huì)提出的“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向，今年我們將重點(diǎn)放在滿足鄉(xiāng)村、社區(qū)法律服務(wù)需求上，在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、提升農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)法治化管理水平中，成為保一方平安、促一方發(fā)展的法律助手。開(kāi)展法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為檢查和案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)調(diào)查有無(wú)基層法服人員充當(dāng)社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)人員出庭“”現(xiàn)象，幫助完善法律服務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)定，加大法律服務(wù)投訴查處懲戒力度，凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。2012年全市基層法律工作者共訴訟事務(wù)1223件、非訴訟事務(wù)16件、擔(dān)任機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問(wèn)134家。

二、以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解為重點(diǎn)，在深化法治平安建設(shè)上有更大作為

一是全面深化社會(huì)矛盾排查化解工作。切實(shí)履行對(duì)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的管理和指導(dǎo)職能，按照市、鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）5：2：1的比例及專業(yè)人民調(diào)解組織配備2-4名專職人民調(diào)解員的要求配備專職人民調(diào)解員。成立以圓桌談心對(duì)話為調(diào)解模式的“圓桌糾紛調(diào)解室”，建立針對(duì)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)以及遺產(chǎn)繼承等涉及家庭內(nèi)部矛盾糾紛的案件的“家事糾紛調(diào)解室”；成立全市首個(gè)以調(diào)解員個(gè)人名字命名的“老葛婚姻家庭糾紛調(diào)解室”。市物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)共受理物業(yè)糾紛113件，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%；市醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)共受理醫(yī)患糾紛16件，成功調(diào)解12件。市勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解委員會(huì)共受理糾紛511件，調(diào)解成功率97.7%。全市兩級(jí)調(diào)處中心組織共接待群眾583批次1363人，受理矛盾糾紛372件，調(diào)解糾紛370件，調(diào)解成功369件，調(diào)解成功率99.2%。健全人民調(diào)解組織備案制度，本市內(nèi)已設(shè)立8家鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)、172家村（居）調(diào)委會(huì)、5家專業(yè)性調(diào)委會(huì)、2家行業(yè)調(diào)委會(huì)、11家其他性質(zhì)的調(diào)委會(huì)和8家剛調(diào)整設(shè)立的500人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)，已全部備案在冊(cè)。

二是全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于“兩所一庭”建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所機(jī)構(gòu)單列、編制不減、工作不亂。今年年初我局制訂下發(fā)《二0一二年度司法所目標(biāo)管理考核辦法》以及司法所2012年工作要點(diǎn)，制定司法所基礎(chǔ)工作、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正及法制宣傳百分考核表，將司法所的各項(xiàng)工作細(xì)化量化，并以此為依據(jù)，部署開(kāi)展“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化，全面推動(dòng)司法所的各項(xiàng)工作向規(guī)范化方向發(fā)展，進(jìn)一步鞏固司法所建設(shè)成果，提升基層工作水平，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。

三、以創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)為重點(diǎn)，在最大限度增加社會(huì)和諧因素上有更大作為

一是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管控矯正。深入開(kāi)展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育載體和矯正方法，健全教育矯正中心軟硬件建設(shè)水平和功能設(shè)置，逐步推進(jìn)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地與中心的銜接融合，提升管理的整體合力和成效。與電信等部門合作建立移動(dòng)定位系統(tǒng)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)管力度，將有暴力犯罪前科、重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高、監(jiān)管難度較大的重點(diǎn)人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年底前將投入使用。截止2012年12月底，全市已經(jīng)累計(jì)接收各類社區(qū)服刑人員1028名，期滿解矯658名，移交公安36名剝權(quán)人員，其中今年接受248名，解矯196名，移交36名，現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員334名，其中緩刑279名，假釋47名，暫予監(jiān)外執(zhí)行8名，所有人員中無(wú)一脫管、漏管和重新犯罪。

二是加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。全面拓寬刑釋解教人員安置渠道，完善定期排查分析制度，推進(jìn)安置幫教工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強(qiáng)幫扶服務(wù)，為刑釋解教人員回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所、勞教所、監(jiān)獄及有關(guān)部門的銜接配合，理順工作流程，防止脫管漏管。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，完成幫教工作管理軟件安裝調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)刑釋解教人員的信息化管理，推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)，提高銜接信息錄入率及服刑在教人員基本信息核實(shí)率，確保不發(fā)生脫管漏管。加強(qiáng)基層幫教組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫教安置優(yōu)惠政策，充分利用社會(huì)資源，不斷提高刑釋解教人員的就業(yè)率，使其成為自食其力的勞動(dòng)者。我市已累計(jì)接受刑釋解教人員204名，其中刑滿釋放160名，解除勞教44人。銜接率、幫教率和安置率均達(dá)到100%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1‰以下。

四、以加強(qiáng)法制宣傳工作的時(shí)代性和實(shí)效性為重點(diǎn)，在加快推進(jìn)法治平安建設(shè)上有更大作為

一是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓全民普法。緊扣全面建成更高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)“三年翻番”發(fā)展目標(biāo)，把法制宣傳教育有機(jī)融合于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合于社會(huì)管理創(chuàng)新、融合于服務(wù)保障民生。抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考試制度。組織女干警、女律師、女公證員等法律工作者走進(jìn)市永壇時(shí)裝廠，開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”法律咨詢活動(dòng)。發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，金沙中學(xué)、金城鎮(zhèn)中心小學(xué)等12所中小學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，走進(jìn)學(xué)校為學(xué)生們上法制課，公布“12348法律咨詢平臺(tái)熱線”，并接受師生現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。

二是圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理水平抓法治文化建設(shè)。加強(qiáng)法治文化陣地多樣化、系列化、規(guī)模化建設(shè)，開(kāi)通法制宣傳教育微博，在《金沙周刊》開(kāi)辟法制宣傳專版，在廣播電臺(tái)《89關(guān)注》欄目中開(kāi)辟法制宣傳小專欄，通過(guò)全新的視角介紹我市法制宣傳教育情況和成果，為普法工作提供了全新的平臺(tái)。將法治文化建設(shè)與我市民間文化、基層文化相結(jié)合，豐富法治文化建設(shè)的內(nèi)涵。依托文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把法律知識(shí)通俗化，把法律規(guī)范直觀化，把法律歷史形象化。金城鎮(zhèn)以學(xué)校校本教育課程為載體，將刻紙創(chuàng)作融入法治文化建設(shè)；朱林鎮(zhèn)以唐王故事會(huì)為依托，開(kāi)展“舉案說(shuō)法”故事會(huì)；開(kāi)發(fā)區(qū)將法治文化建設(shè)與基層群眾文化生活相結(jié)合，以身邊人、身邊事寫法治、演法治、唱法治、講法治、畫法治，增強(qiáng)法制宣傳的感染力。

五、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)，在增進(jìn)民生幸福上有更大作為

一是圍繞維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，提高法律援助工作水平。今年是司法部統(tǒng)一部署的“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”，也是省司法廳確定的法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年。我市進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，降低門檻，逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，做好困難群眾法律援助工作。加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，在8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)增設(shè)各鎮(zhèn)殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十五分鐘法律援助服務(wù)圈”的新格局，2012年共受理法律援助案件320件，接待來(lái)訪、來(lái)電咨詢1971人次（其中，來(lái)訪642、來(lái)電1319、來(lái)信4件、網(wǎng)上咨詢6件）。選聘18名具備相應(yīng)條件的專職律師具體承辦本年度法律援助案件，逐步向法律援助案件辦理專業(yè)化過(guò)渡。聘請(qǐng)172名村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，94名律師和法律工作者掛靠村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，8名殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，組建起一支較為完善的法律援助工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。

二是圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，提高公證工作水平。認(rèn)真部署開(kāi)展“四萬(wàn)工程”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福”為重點(diǎn)，主動(dòng)介入全市重點(diǎn)工程，為企業(yè)融資引資、兼并重組、公司上市及重大工程項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)公證服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，減免相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，滿足困難群眾的公證法律服務(wù)需求。穩(wěn)步推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)事業(yè)體制改革和事業(yè)單位分類改革，在市人社局、市編辦統(tǒng)一安排下，對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織類別、崗位設(shè)置、績(jī)效工資、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行清理規(guī)范并出臺(tái)新的“三定”方案。2012年我處共辦理各類公證4484件，其中：國(guó)內(nèi)民事類公證1381件、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證1176件、涉外民事公證1859件、涉外經(jīng)濟(jì)公證27件、涉港澳臺(tái)公證合計(jì)41件。

六、以踐行政法干警核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，在打造堪當(dāng)時(shí)代重任的司法行政隊(duì)伍上有更大作為

一是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，圍繞“三解三促”和新一輪爭(zhēng)當(dāng)排頭兵活動(dòng)要求，對(duì)掛鉤扶貧村（薛埠鎮(zhèn)塔山村）和全市司法行政工作進(jìn)行了大調(diào)研。定期與駐點(diǎn)單位研究幫困措施，定期分析、研判駐點(diǎn)單位的民情民意、發(fā)展難題，幫助駐點(diǎn)單位破解發(fā)展中的難題，集中梳理一批群眾反映強(qiáng)力、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)疑難矛盾糾紛，依法依規(guī)依理引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)合法途徑解決民生權(quán)益和合理訴求，符合法律援助條件的當(dāng)場(chǎng)辦理接案受理手續(xù)，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)跟蹤制，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，幫助基層排憂解難。

二是開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。組織全體干部職工和法律服務(wù)工作者，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)文件，學(xué)書記有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的重要講話，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。組織干警和法律服務(wù)工作者對(duì)照核心價(jià)值觀的要求，認(rèn)真查擺問(wèn)題，逐條梳理，集中整改執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)中存在的不符合、不適應(yīng)問(wèn)題。同時(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵活動(dòng)、深化法律六進(jìn)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)、法律援助服務(wù)為民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年活動(dòng)等作為政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，有機(jī)融合，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。

三是不斷完善干部隊(duì)伍教育管理機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。組織開(kāi)展“警示教育月”系列活動(dòng)，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高教育的針對(duì)性和有效性，筑牢拒腐防變的思想防線。通過(guò)公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考等方式配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍力量，把原則性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才選拔到司法行政隊(duì)伍中來(lái)。實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，組建了“優(yōu)秀調(diào)解能手人才庫(kù)”，參與涉法及“大接訪”活動(dòng)，選拔培育了2名市應(yīng)急工作人才庫(kù)專家、2名市人民陪審員、1名省級(jí)調(diào)解能手專家?guī)旌蜻x人，積極打造司法行政人才高地。

七、明年工作思路

2013年，我局將在市委市政府和上級(jí)司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，以加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新統(tǒng)籌作為今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作重心，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新方法，著力為全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。

（一）以“六五”普法為契機(jī)，著力服務(wù)中心大局工作。

通過(guò)對(duì)“六五”普法開(kāi)展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)學(xué)法用法的熱情，為新一輪法制宣傳教育的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚社會(huì)氛圍。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集中開(kāi)展“服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升市民法律素養(yǎng)”主題宣傳活動(dòng)，突出對(duì)《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《條例》、《食品安全法》等與人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳，強(qiáng)化人民群眾依法解決矛盾糾紛、依法表達(dá)訴求的意識(shí)。打造一批有品位、有特點(diǎn)的法治文化陣地，做精做優(yōu)《司法》、《與法同行》等廣播電視普法欄目，通過(guò)以案說(shuō)法、市民互動(dòng)等環(huán)節(jié)，提高市民參與度。積極拓寬法制宣傳教育的功能效應(yīng)，把普法教育與提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使法制宣傳成為引導(dǎo)群眾崇尚法律精神、依法表達(dá)利益訴求的過(guò)程，成為鈍化各類矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的過(guò)程。

（二）以社區(qū)矯正安置幫教工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高危人員實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面實(shí)施審前調(diào)查和假釋前評(píng)價(jià)。大力推進(jìn)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，全面推行分類教育和心理矯正，探索建立社區(qū)矯正需求和效果評(píng)估體系，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1‰以內(nèi)。建立刑釋解教人員重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接，全市刑釋解教人員銜接率達(dá)100%。落實(shí)刑釋解教人員就業(yè)及社會(huì)保障相關(guān)政策，促進(jìn)刑釋解教人員順利融入社會(huì)，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。舉辦全市社區(qū)矯正專職工作者培訓(xùn)班，切實(shí)落實(shí)“首要任務(wù)”和“禁止令”制度要求，提高基層社區(qū)矯正工作人員法律知識(shí)和專業(yè)水平，增強(qiáng)矯正教育效果。樹(shù)立“以有為爭(zhēng)有位”的思想,積極主動(dòng)為黨委、政府中心工作服務(wù),用工作成效彰顯社區(qū)矯正工作在推進(jìn)基層和諧穩(wěn)定中的地位和作用。

（三）以政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為龍頭，著力促進(jìn)矛盾糾紛化解。

組織開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解、法制宣傳先行”、“社會(huì)管理創(chuàng)新、法制建設(shè)奠基”和“公正廉潔執(zhí)法、教育監(jiān)督保證”等專項(xiàng)活動(dòng)，加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度，推行網(wǎng)絡(luò)化排查新模式，強(qiáng)化對(duì)重大政治活動(dòng)、節(jié)假日、敏感時(shí)期矛盾糾紛的排查化解。著力調(diào)處征地拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等發(fā)展類、民生類矛盾糾紛。加強(qiáng)社情民意分析和研判，突出抓好矛盾排查預(yù)警工作，對(duì)排查出的敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題和可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，采取有力措施，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止民眾不滿情緒積累，防止矛盾問(wèn)題疊加，防止由此引發(fā)新的熱點(diǎn)、敏感性矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)突發(fā)性、群體性矛盾糾紛的應(yīng)急反應(yīng)和管控處置，健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，細(xì)化預(yù)案，提高突況的應(yīng)急處置能力。深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域、部門的有效配合，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”格局。

(四)以強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)為抓手，著力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

進(jìn)一步深化社會(huì)主義法治理念教育，抓好律師和基層法律服務(wù)工作者“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，簽訂誠(chéng)信執(zhí)業(yè)責(zé)任狀，不斷規(guī)范完善律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。在公證隊(duì)伍中樹(shù)立多做一份公證，減少一份矛盾，多一份和諧的理念，下大力抓好政治業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷拓展公證業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域，積極跟進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)制，做好公證保障服務(wù)。進(jìn)一步加大民生類法律援助案件的辦理力度，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)困難審查條件與標(biāo)準(zhǔn)，暢通申請(qǐng)渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生活困難群眾和婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的法律援助工作。完善法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)“12348”法律援助服務(wù)專線平臺(tái)建設(shè)和窗口規(guī)范化建設(shè)。全面推行法律援助電話申請(qǐng)制，嘗試開(kāi)展法律援助心理咨詢服務(wù)，人民群眾對(duì)法律援助的滿意度達(dá)98%以上。