首頁 > 精品范文 > 文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃
時間:2022-07-03 14:44:13
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導思想
堅持以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以成功創(chuàng)建市文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、環(huán)保模范城區(qū)為目標,健全“三創(chuàng)”工作機制,落實“三創(chuàng)”工作責任,形成“三創(chuàng)”工作合力,扎實有序地推進農(nóng)委系統(tǒng)各項創(chuàng)建工作任務(wù),確保農(nóng)委各項創(chuàng)建指標任務(wù)保質(zhì)保量按時完成,為我區(qū)順利完成“三創(chuàng)”工作目標作貢獻。
二、工作目標
1、區(qū)目標
(1)確保年把我區(qū)創(chuàng)建成市文明城區(qū)、并通過全國愛衛(wèi)辦對國家衛(wèi)生區(qū)的初審。
(2)確保2008年把我區(qū)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生區(qū)。
(3)確保2009年把我區(qū)創(chuàng)建成國家環(huán)保模范城區(qū)。
2、農(nóng)委指標任務(wù)
(1)耕地保護。落實耕地保護制度,無違法亂占耕地現(xiàn)象。
(2)食品衛(wèi)生。無違禁野生動物銷售。無農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用現(xiàn)象,藥物殘留超標得到有效控制。實現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類等定點屠宰。無注水肉和病畜肉上市。
(3)社區(qū)和單位衛(wèi)生。社區(qū)飼養(yǎng)寵物和鳥類嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。
三、工作措施
1、健全工作機制
(1)建立“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組。農(nóng)委成立“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組,陸水平主任擔任組長。下設(shè)辦公室,邱正言同志任辦公室主任,具體協(xié)調(diào)落實各項創(chuàng)建工作。各單位都要建立由主要領(lǐng)導任組長的“三創(chuàng)”工作小組,并指定專人負責具體創(chuàng)建工作。
(2)建立督查制度。農(nóng)委“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組辦公室成立督查組,加強對農(nóng)委系統(tǒng)“三創(chuàng)”工作進行不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改。
(3)建立信息聯(lián)絡(luò)制度。各單位要指定專人作為“三創(chuàng)”工作信息聯(lián)絡(luò)員,及時反饋創(chuàng)建工作中的工作動態(tài)、困難問題等。要求每周四16:00前向農(nóng)委“三創(chuàng)”領(lǐng)導小組辦公室上報各單位一周創(chuàng)建工作情況及下周主要工作安排。
2、落實工作責任
結(jié)合農(nóng)委各部門和各單位職能和工作實際,對區(qū)下達農(nóng)委的“三創(chuàng)”指標任務(wù)進行細化分解,落實到相關(guān)科室、單位(詳見《任務(wù)分解表》)。相關(guān)科室、單位針對分擔的指標任務(wù)要制定切實可行的工作計劃,細化指標,明確工作標準,確定完成時間節(jié)點。
3、完善工作方法。
(1)進一步提高創(chuàng)建工作的實效性,圍繞創(chuàng)建指標,突出重點,落實針對性工作措施。
(2)注重條塊結(jié)合、上下結(jié)合,加強與所在鎮(zhèn)、社區(qū)的聯(lián)系,形成區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢,要積極爭取條線上級部門的支持。
(3)加強宣傳發(fā)動。切實做好“三創(chuàng)”宣傳工作,營造濃厚氛圍,深入宣傳發(fā)動,調(diào)動廣大職工一起投身創(chuàng)建工作,形成合力。
(4)加強督查考核。對分解到各單位的指標任務(wù)作為今年農(nóng)委下達的“急難新”工作任務(wù),列入年度考核內(nèi)容,加強督查考核。按照“誰出問題誰負責”的原則,嚴格責任追究,確保農(nóng)委各項創(chuàng)建指標順利完成。
四、下階段重點工作
1、深入宣傳發(fā)動,濃厚創(chuàng)建氛圍。按照農(nóng)委“三創(chuàng)”宣傳工作計劃要求,各單位要在9月中旬前,把各項宣傳發(fā)動工作落實到位,切實做到人人知曉、人人參與,形成濃厚氛圍。
2、梳理存在問題,落實整改措施。對照“三創(chuàng)”標準要求,結(jié)合創(chuàng)建指標任務(wù),認真排摸梳理創(chuàng)建工作中存在的突出問題、瓶頸問題,落實針對性工作措施,切實予以解決。
3、收集匯總資料,做好考評準備。各單位要落實專人切實做好本單位指標任務(wù)基礎(chǔ)資料的收集、歸類,注意突出本單位特色、亮點,按照檔案資料記錄的要求,及時、全面、準確的提交創(chuàng)建資料。
一、創(chuàng)建目標
到2015年底,在全區(qū)創(chuàng)建環(huán)境宣傳教育點20個;分兩批進行:第一批2014年,計劃創(chuàng)建10個;第二批2015年,計劃創(chuàng)建10個。
二、工作機構(gòu)
創(chuàng)建工作由區(qū)環(huán)保局組織開展,為推進工作落實,區(qū)環(huán)保局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,負責指導全區(qū)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建對象和標準
(一)創(chuàng)建對象
在生態(tài)文明和環(huán)境保護建設(shè)領(lǐng)域有突出表現(xiàn)的先進典型;在區(qū)域內(nèi)有示范作用和推廣價值的生態(tài)環(huán)保示范工程,具有良好的生態(tài)文明、環(huán)境保護與社會形象,同生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的,注重保護生態(tài)環(huán)境,積極開展環(huán)境保護工作,在全區(qū)有較大影響和較高水平的,教育輻射面廣的單位,計劃在企業(yè)、風景區(qū)、公園、學校、社區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、村等等中選取。
(二)創(chuàng)建標準
1.積極倡導生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,模范執(zhí)行環(huán)境保護的法律、法規(guī),積極做好環(huán)境保護工作,自身各種污染源控制、生態(tài)環(huán)境保護等全面達到國家規(guī)定的標準和要求,在環(huán)境友好型建設(shè)或生態(tài)建設(shè)方面有較突出表現(xiàn)的先進典型。
2.有健全的環(huán)境宣傳教育點領(lǐng)導機構(gòu)和創(chuàng)建工作計劃;能定期組織參加或開展環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境知識的教育培訓,生態(tài)文明意識強,環(huán)境教育活動經(jīng)?;?、制度化,具有較強的示范、輻射和帶動作用。
3.具有為社會公眾獲取生態(tài)文明、環(huán)境保護、環(huán)保知識和技能提供宣傳服務(wù)的展覽、學習、接待等專門場所,宣傳教育設(shè)施齊全。
4.主動接受有關(guān)部門的指導和管理,有開展各項環(huán)境宣傳教育活動的專兼職人員。
5.單位規(guī)劃有序,布局合理,環(huán)境整潔,具有生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護示范作用的優(yōu)美環(huán)境,有環(huán)境保護宣傳教育資料、宣傳欄、環(huán)境標志牌、宣傳廣告、標語等。
四、創(chuàng)建步驟
(一)前期調(diào)研、準備階段(2014年1月-6月)
1.開展工作調(diào)研,制定創(chuàng)建工作方案,研究擬定創(chuàng)建范圍和對象,制定創(chuàng)建標準要求。
2.進行宣傳發(fā)動,(創(chuàng)建工作分兩年進行,2014年7月—11月為第一批10個;2015年1月—11月為第二批10個)。先選取2014年10個創(chuàng)建點,進行宣傳動員,組織創(chuàng)建工作培訓,著手開展第一批創(chuàng)建工作。
(二)實施階段(第一批2014年7月—11月;第二批2015年1月—11月)
1.各創(chuàng)建點根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建環(huán)境宣傳教育點工作方案,按照標準要求,制定本創(chuàng)建點創(chuàng)建計劃,成立創(chuàng)建機構(gòu)。
2.開展內(nèi)部人員業(yè)務(wù)學習培訓,建立相關(guān)環(huán)境保護制度,針對本創(chuàng)建點存在的環(huán)境問題制定切實措施進行整改,做好環(huán)境宣傳教育點的基礎(chǔ)示范工作。
3.各創(chuàng)建點在區(qū)環(huán)保局指導下,按照創(chuàng)建標準要求落實創(chuàng)建內(nèi)容,建立宣傳角、宣傳欄等硬件措施,并落實環(huán)境宣傳教育工作。
(三)總結(jié)驗收階段(第一批2014年12月,第二批2015年12月)
各創(chuàng)建點對照創(chuàng)建標準,進行自我檢查評價、糾正,在全面完善的基礎(chǔ)上向區(qū)環(huán)保局提出驗收申請,區(qū)環(huán)保局組織人員對各創(chuàng)建點進行相關(guān)材料和現(xiàn)場核查,符合條件的給予通過。
五、創(chuàng)建獎勵
一、提高認識,加強領(lǐng)導,建立健全領(lǐng)導機制
創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體,是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩(wěn)定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創(chuàng)舉。我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想,提高認識,將創(chuàng)建工作擺上黨委重要議事日程,并列入全鎮(zhèn)2005年度三個文明建設(shè)工作計劃之中。針對鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員變動,鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”領(lǐng)導小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記***為組長,鎮(zhèn)長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長,鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、派出所等部門責任人、9個村(居)委會治保主任為成員的領(lǐng)導小組,及時制定創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮(zhèn)黨委、政府確定以***村和**社區(qū)為創(chuàng)建試點單位,結(jié)合創(chuàng)建和諧平安村(社區(qū))工作,全力推進此項工作,從而為全面創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”奠定基礎(chǔ)。各村(居)委會根據(jù)要求,相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,形成了以**鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主力軍,各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領(lǐng)導機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),從而建立健全了全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”的工作格局。今年初,鎮(zhèn)黨委又將創(chuàng)建活動以責任狀的形式,下達給各村(居)委會和有關(guān)部門,與各村(居)委會、有關(guān)部門簽訂了《2005年**鎮(zhèn)禁毒工作目標管理責任書》,使創(chuàng)建工作更加具體地落實到各有關(guān)單位和具體責任人,從責任機制上保證和促進了創(chuàng)建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主,拓展宣傳教育領(lǐng)域
我鎮(zhèn)堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作,做到禁毒宣傳經(jīng)?;?、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。9個村(居)委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳,投入資金在鎮(zhèn)機關(guān)大院和各村(居)委建立永久性禁毒宣傳欄,開展預防教育,最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地,深化宣傳內(nèi)涵。在全鎮(zhèn)中、小學等教育基地,開展防毒禁毒教育,將防治教育與文明教育、衛(wèi)生健康教育相結(jié)合。在鎮(zhèn)機關(guān)、村(居)委中展播禁毒VCD和錄像片,使干部群眾對的危害有了更感性的認識,取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動,強化宣傳效果。結(jié)合6.26國際禁毒日等特殊節(jié)日,協(xié)同區(qū)禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方,舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動,使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果,引起了社會強烈反響。四是啟動網(wǎng)絡(luò),突顯基層組織工作優(yōu)勢。充分發(fā)揮各村(居)禁毒小組的作用,發(fā)揚兩條腿的工作作風,串村入戶,深入轄區(qū)企事業(yè)單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳,將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體,盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調(diào)查摸底,加大禁毒戒毒力度
鎮(zhèn)周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動,對轄區(qū)毒情進行全面的調(diào)查摸底。實行分片包干責任制,逐人逐戶逐單位進行調(diào)查,摸清村(居)委存在的涉毒問題。鎮(zhèn)機關(guān)和村(居)委都設(shè)立了涉毒舉報箱,公布舉報電話,全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)吸毒人員。同時,確定各村(居)小組長作為毒情信息員,重點收集毒情信息,以達到及時發(fā)現(xiàn)、掌握毒情動態(tài)的目的。
四、強化管理,控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)聯(lián)合派出所,不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網(wǎng)絡(luò)、堵毒源、追毒資”的專項行動,對轄區(qū)歌舞廳、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所及特種行業(yè)、出租屋進行統(tǒng)一清查,強化娛樂場所管理,始終保持對犯罪的打擊高壓態(tài)勢,狠狠打擊了在娛樂場所內(nèi)服食、販賣等軟性的違法犯罪活動,堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面,采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式,發(fā)現(xiàn)一起違法犯罪行為就依法查處一起,并對吸毒人員堅持實行“四個一律”,即對毒販一律追究刑事責任;吸毒人員一律送強戒;復吸一律送勞教;脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施,鞏固戒毒效果
我鎮(zhèn)按區(qū)禁毒辦要求,在全鎮(zhèn)各村(居)委會組織開展幫教活動,對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村(居)委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組,進行跟蹤幫教工作,同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合,以親情感化、教育涉毒親人,幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)常與他們談心、交流,關(guān)心他們的就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難,鼓勵他們樹立信心,徹底戒斷毒癮,早日步入社會正常生活。
今年來,我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”雖然取得了一定的成效,但也存在一些必須引起重視的問題,如個別村(居)委和部門對創(chuàng)建工作認識不足、重視不夠,措施不到位,工作比較被動,缺乏積極性。禁毒、緝毒的力度還需進一步加大,禁毒宣傳教育長效機制還未真正建立,等等。今后,我鎮(zhèn)將再接再厲,采取更有力的措施,推動創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”工作上一個新的臺階,努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、文明法治、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的新樂園!
為認真貫徹落實自治縣精神文明建設(shè)工作會議提出的各項任務(wù),切實加強我場精神文明建設(shè),根據(jù)自治縣文明委的安排和部署,結(jié)合企業(yè)的實際情況,特制定精神文明建設(shè)五條工作線工作計劃:
一、精神文明創(chuàng)建工作線
緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧企業(yè),以天然林保護工程為中心任務(wù),著力提高各族干部職工對群眾性精神文明創(chuàng)建工作的參與度,不斷地提升創(chuàng)建工作水平,為構(gòu)建和諧企業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
1、以提高職工素質(zhì)和企業(yè)文明程度為目標,深入開展文明企業(yè)創(chuàng)建活動;以“誠實守信、讓職工滿意”為主題,推進企業(yè)內(nèi)部精神文明建設(shè)工作。
2、按照自治縣文明委的部署,制定年度工作計劃,安排具體工作,細化工作任務(wù)和內(nèi)容。
3、認真落實長年公示制度,接受社會監(jiān)督,不斷彌補不足,總結(jié)經(jīng)驗,促進精神文明建設(shè)工作向前推進。
4、規(guī)范和逐步完善精神文明建設(shè)工作檔案,按照《昌吉州文明單位創(chuàng)建檔案資料管理辦法》規(guī)定的五個卷所列的內(nèi)容條目,結(jié)合單位本身實際情況,認真做好檔案資料的建檔工作。
二、思想道德教育工作線
把思想道德教育貫穿到精神文明建設(shè)全過程,大力推進以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設(shè),唱響“愛黨、愛國、愛社會主義”和科學發(fā)展、共創(chuàng)和諧的主旋律,努力提高全場各族干部群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。
1、繼續(xù)開展好“建設(shè)學習型組織”活動,通過學習,進一步提高職工的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
2、在上級黨委的正確領(lǐng)導下,積極開展喜迎“十七大”宣傳文化系列活動,積極參加上級主管部門和自治縣舉辦的各類活動。
3、認真抓好“誠信教育”活動,教育廣大職工樹立誠實守信的思想,保證企業(yè)各項工作的開展在誠信的氛圍中進行。
4、加強思想政治工作,引導廣大干部職工樹立正確的政治理念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把能量集中到為企業(yè)的進一步發(fā)展上來。
三、文化建設(shè)工作線
以建設(shè)和諧文化為目標,認真組織開展各項活動。
1、利用有紀念意義的節(jié)假日,舉辦聯(lián)歡會或文體活動,調(diào)劑職工的工作氣氛,感受企業(yè)的生機和活力。
2、在上級主管部門的領(lǐng)導下,積極參加喜迎十七大勝利召開的各類文化娛樂活動。
3、充分發(fā)揮職工之家、老年活動室的作用,保證職工有一個輕松、舒適的文化活動環(huán)境。
4、動員職工積極開展法制宣傳教育,提高自己的同時,對外宣傳了林業(yè),使社會各界共同來關(guān)心林業(yè),支持林業(yè),共同發(fā)展林業(yè)。
四、社會秩序管理工作線
以營造良好的法治環(huán)境為目標,充分利用各種形式開展綜合治理。
1、進一步加強企業(yè)社會治安綜合治理工作,積極配合社區(qū)開展“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動。
2、強化治安管理。簽訂責任書,嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)制度,設(shè)專職門衛(wèi)、負責辦公區(qū)、家屬區(qū)安全保衛(wèi)工作、二十四小時在崗,做到防患于未然。
3、認真執(zhí)行計劃生育政策,與木壘鎮(zhèn)簽訂了人口與計劃生育綜合治理目標責任書,與社區(qū)簽訂了計劃生育目標責任狀,明確了各自的職責,確保計劃生育各項政策的落實。
4、進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),強化監(jiān)督管理,保證執(zhí)法公正。
5、認真落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂責任狀,責任到人。同時,進一步加強制度建設(shè),完善各項安全生產(chǎn)制度,做到安全生產(chǎn)防患于未然。
五、環(huán)境建設(shè)工作線
以保持優(yōu)美環(huán)境為中心任務(wù),努力創(chuàng)造綠、凈、潔的工作環(huán)境。
1、積極開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動。成立“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導小組,制定一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、花卉、草坪、樹木管理制度,
將場區(qū)分為若干責任區(qū),分別承包給各科室,定期打掃、整治,保持環(huán)境優(yōu)美。
2、和社區(qū)積極配合與場區(qū)住家戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書,并進行不定期突擊檢查,對不合格者予以糾正或經(jīng)濟處罰。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加大區(qū)管道路的建設(shè)、管養(yǎng)力度,不斷完善小街巷在道路城市交通中承擔的功能職責,提升小街巷在創(chuàng)建工作中的正面形象,改善周邊人居環(huán)境,確保廣大市民出行安全、舒適、便捷。切實結(jié)合“創(chuàng)城”有關(guān)要求,全面推進區(qū)管道路創(chuàng)建工作的深入開展,使區(qū)管道路的建設(shè)、管養(yǎng)工作邁上一個新臺階。
二、目標任務(wù)
目前全區(qū)列入改造計劃的小街巷共25條(附件1),計劃今年完成6條小街巷綜合整治工作,完成余下19條小街巷前期工作;力爭在2013年前完成全部整治任務(wù)。同時,結(jié)合創(chuàng)建文明城市相關(guān)要求,完成17條小街巷維修維護工作。
三、工作計劃
(一)綜合整治工作
計劃年內(nèi)完成6條小街巷的綜合整治工作。
(二)維修維護工作
結(jié)合全市創(chuàng)建文明城市的要求,計劃今年7月份前完成17條小街巷維修維護工作(附件2)。
四、組織保障
為加強對小街小巷道路改造及綜合整治工作的領(lǐng)導,扎實有效地推動整治工作的順利進行,決定成立區(qū)小街巷綜合整治工作領(lǐng)導小組。由區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)住建局主要負責人任副組長,相關(guān)街鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)統(tǒng)局、財政局、審計局、城管局、民政局分管負責人任成員;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,區(qū)住建局主要負責人兼辦公室主任。區(qū)住建局負責項目的組織與實施;區(qū)發(fā)統(tǒng)局負責項目立項;區(qū)城管局負責街巷周邊違法建筑拆除和清理亂停亂放整治;區(qū)財政負責專項整治經(jīng)費的保障;區(qū)審計局負責項目資金的跟蹤審計;區(qū)民政局負責組織整治后的小街巷命名工作;整治領(lǐng)導小組辦公室負責組織整治項目的驗收工作。
五、實施辦法
1、項目實施方式:項目實施由區(qū)小街小巷道路改造及綜合整治工作領(lǐng)導小組采取公開招投標的方式確定中標單位組織施工。
2、項目實施時間:小街小巷道路改造工程預計于2012年8月份啟動建設(shè)、2012年12月31日前竣工。開工后,區(qū)財政局、審計局按市人民政府2012年第53號專題會議紀要《關(guān)于小街巷改造及高鐵南站南廣場建設(shè)等相關(guān)問題的會議紀要》(附件3)等文件精神,做好改造資金管理支付與工程跟蹤審計等工作。
3、項目施工要求:更新改造的小街小巷道路必須路面平整,同時搞好路燈照明、地下管線等配套工程,因地制宜進行適度綠化、亮化、美化。
六、工作要求
1、加大宣傳,營造氛圍。充分利用區(qū)域內(nèi)的廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳,充分調(diào)動群眾在小街巷綜合整治中的積極性,報道一些在小街巷整治中的好做法、好經(jīng)驗,最大限度地爭取群眾的理解與支持,為創(chuàng)建和諧社會營造良好輿論氛圍。
2、深入調(diào)查,摸清底數(shù)。對全區(qū)小街小巷的數(shù)量、路面狀況等情況進行全面調(diào)查,建立全區(qū)小街小巷項目庫,作為將來項目申報的基礎(chǔ)。
---如何制訂工作計劃
徐開春工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多種類,它們有時間長短之分,也有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設(shè)想”。不管如何分類,計劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“達到什么樣的目標”三大項。
寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領(lǐng)導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先,你必須分清這個計劃的內(nèi)容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進行寫作。下面,我們來共同探討:
(一)計劃的特征
各種計劃有其各自的特征,他們既有區(qū)別也有聯(lián)系。
1、規(guī)劃。規(guī)劃是為了對全局或長遠工作作出統(tǒng)籌部署,以便明確方向;相對其它計劃類公文而言,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導性,內(nèi)容更具有嚴肅性、科學性和可行性。規(guī)劃是計劃中最宏大的一種。從時間上來看,一般在三五年以上;從范圍上來看,大多是全局性工作或涉及面較廣的重要工作;從內(nèi)容和寫法上來看,往往是粗線條的,比較概括。規(guī)劃寫作,要求大家必須首先進行深入調(diào)查和周密測算,在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨、國家和本單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠景和總體目標,然后充分吸收有關(guān)意見,以科學的態(tài)度,反復經(jīng)過多種方案的比較、研究,確定各項指標和措施。
2、方案。方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種,有許多方面與規(guī)劃相似。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
3、安排。安排是計劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較單一,不作具體安排就不能達到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細一些,使人容易把握。
方案和安排有共同之處,即寫作題材都是單項的工作,即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分:方案的內(nèi)容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作,安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法,以便于下級具體實施時靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實施意見”,如《精神文明建設(shè)實施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《關(guān)于開展增收節(jié)支活動的安排意見》。需要說明的是,有些機關(guān)把
單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作計劃也稱之為“方案”,這是不合適的,因為這些工作都比較切近、具體,也并不復雜,只要用“安排”就足夠了,如果較為原則,則可稱為“安排意見”。
4、計劃。狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
5、設(shè)想。設(shè)想是計劃中最粗略的一種:在內(nèi)容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的,范圍也不一定都是宏大的。一般說來,時間長遠些的稱“設(shè)想”;范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”;時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計劃作出準備的,是一些初步想法。設(shè)想在嚴肅性、科學性和可行性方面的要求相對差一些,因為它是為正式的規(guī)劃或計劃作準備,不是給各級領(lǐng)導看的,就是交群眾討論的,不必也沒時間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務(wù)或目標時,往往還有一些簡短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細、太具體。
6、要點。所謂要點,實際就是計劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計劃。一般以文件下發(fā)的計劃都采用“要點”的形式。
(二)計劃的寫作特點
(1)發(fā)文形式。規(guī)劃、方案、安排、要點或因具有嚴肅性、或因是上級對下級或涉及面比較大的工作,所以一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))。安排,如果是單位內(nèi)部的工作安排,也可直接下發(fā)文件。計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā)。
(2)成文方式。計劃的正文部分不用落款,只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。設(shè)想因具有超前性,所以其寫作要求并不十分嚴格,其格式也不大一樣:如果是給領(lǐng)導看的,報給上級,就要嚴肅一些,隨報告報送,不必落款,也不必寫行文時間;如果是交給群眾討論的,或者以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報,就要落款并寫明具體行文時間。
(3)計劃的標題??梢允恰八囊亍保簡挝幻Q+時間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃,如《宣州區(qū)國省道公路沿線2008-2010年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》,單位名稱:宣州區(qū),時間期限:2008-2010年,內(nèi)容范圍:國省道公路沿線文明創(chuàng)建,最后是文體:工作規(guī)劃。也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時間期限,如《孫埠鎮(zhèn)司法工作要點》或《2008年司法工作要點》。還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限,如《司法工作要點》。其中,計劃的標題是“四要素”寫法,哪一個要素都不應(yīng)省略。
(4)計劃的正文。規(guī)劃的正文一般都比較長,大致有四方面內(nèi)容:①前言,即有關(guān)的背景材料,也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡單地羅列事實,而應(yīng)把諸多有關(guān)情況認真地綜合、分析,找出利弊。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目標言之有據(jù),有可靠性。如:加強我區(qū)國省道公路沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建工作的原因,是改善我區(qū)對外形象,提升城市管理水平和社會文明程度的迫切需要;是優(yōu)化投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展和
社會進步的迫切需要;是深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),改善人居環(huán)境的迫切需要。②指導方針和目標要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則,是在前言的基礎(chǔ)上提出的,要用精煉的語言,概要地闡述出來?!缎輩^(qū)國省道公路沿線2008-2010年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》(下稱《工作規(guī)劃》)的指導方針和目標要求是:按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新模式,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好家園、提升城鄉(xiāng)文明水平為目標,通過建立和完善工作長效機制,推動文明創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展,著力把我區(qū)國省道公路沿線建成“暢、潔、綠、美”的文明走廊,建成展現(xiàn)宣州文明形象的重要窗口。③主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問題,因此任務(wù)要明確,措施要概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu):對于全面規(guī)劃或任務(wù)項目較多的規(guī)劃,因其各項任務(wù)比較獨立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃,因其任務(wù)項目較少而其項目之間的聯(lián)系又較大,一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”。《工作規(guī)劃》就屬于“分列式結(jié)構(gòu)”。任務(wù)就是:重點抓好國道、省道沿線15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文明創(chuàng)建,堅持以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為龍頭,以創(chuàng)建省級和國家級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以整治臟亂差為突破口,扎實推進國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作,公路沿線及集鎮(zhèn)要達到“八無”目標。在此基礎(chǔ)上,帶動縣鄉(xiāng)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建,力爭使全區(qū)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道面貌2至3年內(nèi)有一個較大的變化,基本達到市級文明集鎮(zhèn)的水平,其中,10%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上文明集鎮(zhèn)的水平。措施就是:強化轄區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,健全基層創(chuàng)建工作組織,建立并完善長效管理機制,推進公路沿線及集鎮(zhèn)“門前三包”等工作的落實和村鎮(zhèn)管理水平的提高。抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理、商貿(mào)秩序管理、生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)與管理、集鎮(zhèn)居民和農(nóng)民素質(zhì)教育這六項重點工作。方法步驟分三個階段實施。④結(jié)尾,即遠景展望和號召。這部分要寫得簡短、有力。
方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導思想(方針)”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫,這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作。二是變項寫法,即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等?!缎輩^(qū)民主考評區(qū)直單位科室負責人活動實施方案》為的“主要目標”就是考評原則:市區(qū)聯(lián)動,結(jié)合區(qū)情;評改結(jié)合,糾建并舉;依靠群眾,發(fā)揚民主;嚴格程序,客觀公正;評優(yōu)評差,促進工作。在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標。“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。本文的“實施步驟”分的比較細,由組織領(lǐng)導、考評原則、參評對象、考評內(nèi)容、考評步驟和方法、時間安排、考評結(jié)果運用這七個部分組成。
安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成;也有的省略“結(jié)尾”?!伴_頭”同計劃的開頭差不多,或闡述依據(jù),或概述簡明扼要?!爸黧w”是正文的核心,一般包括
任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項來寫;也可把任務(wù)和要求合在一起,把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?wù),然后按時間先后順序一項一項地寫具體任務(wù),每一項有每一項的要求及措施,要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管結(jié)構(gòu)怎樣,其任務(wù)都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當。每項工作都是一個任務(wù)和要求,都有責任單位。
由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:①開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;②主體,即計劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分述)。③結(jié)尾,或突出重點,或強調(diào)有關(guān)事項,或提出簡短號召,當然也可不寫結(jié)尾。
設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項并列式寫法,適用于時間較長遠的“設(shè)想”或工作計劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu),只是內(nèi)容粗略一些的想法,適用于預備性計劃,即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。
要點正文寫法,由于要點的內(nèi)容是摘錄計劃的主要之點,所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上,大都是并列式,可分若干項目一貫到底,也可分幾大項,大項下分若干小項,其中的小項可在每一大項下單獨排列,也可全文排列。
一、在思想上重視創(chuàng)建,把村莊環(huán)境整治和創(chuàng)建工作相結(jié)合
通過學習創(chuàng)建標準,我們村里一班人充分認識到,創(chuàng)建省級文明村是一項改善投資環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,發(fā)展村級經(jīng)濟,推動全村和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程,同時也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。村黨總支、村委會一班人始終把創(chuàng)建工作放在首位,制定了創(chuàng)建工作計劃,成立了領(lǐng)導小組,做到各項創(chuàng)建同規(guī)劃、同實施、同檢查、同考核,從而保證了各項措施的落實。
村民既是文明創(chuàng)建的受益者,也是參與者。創(chuàng)建工作需要他們不斷增強責任意識,主動參與、積極配合,大力宣傳創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點的理念,正確處理長效管理和集中管理的定位。
二、組織上保證創(chuàng)建,做到領(lǐng)導到位、責任明確,運作規(guī)范
切實加強文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導,每月召開工作會議,及時調(diào)整充實村級組織,村創(chuàng)建辦的主導、組織和協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。及時成立了村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。從而形成了強有力的創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。具體負責日常事務(wù),配備了10名專兼職人員。同時建立調(diào)整了健康教育、環(huán)境食品衛(wèi)生、法制教育、環(huán)境保護、治調(diào)組織、公共場所及飲用水衛(wèi)生、經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生和資料等9個專業(yè)性小組,強化對各項工作的指導和落實力度,村創(chuàng)建辦多次召開創(chuàng)建領(lǐng)導小組成員擴大會議,強化標準意識,明確目標任務(wù),并抽調(diào)工作骨干充實創(chuàng)建工作班子,保證了創(chuàng)建工作的有序開展,高效運作。同時按照創(chuàng)建計劃要求,建立領(lǐng)導干部分工負責,做到責任到人、考核明確、聯(lián)績獎懲。
三、措施上加快創(chuàng)建,做到主動進位,狠抓落實,提升層次
(一)廣泛開展創(chuàng)建教育,居民素質(zhì)日益提高。我們主動建立健全育教網(wǎng)絡(luò),建立了創(chuàng)建領(lǐng)導小組,配備專(兼)職人員。切實加大宣傳力度,通過遠程教育平臺,固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式,開展文明教育宣傳,廣泛普及科學衛(wèi)生知識。每個村民小組有兼職教員,組織學習、宣傳。我村積極開展“農(nóng)民健康教育行動”,健康知識入戶率達90%以上;同時積極開展文明創(chuàng)建活動,通過評“三戶”增強村民文明創(chuàng)建意識,全村文明戶達80%以上。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,村容環(huán)境更加優(yōu)美。我們本著“不求最大,但求最優(yōu)最美”的指導思想,聘請規(guī)劃設(shè)計院編制詳細規(guī)劃,對功能分區(qū)、空間布局、公共設(shè)施、人文景觀進行了統(tǒng)籌安排。加強對村交通秩序和戶外廣告等村容秩序管理,實行集中整治,無亂搭、亂建、亂停、亂放等現(xiàn)象,對個別違章建筑堅決給予拆除,保證村莊建設(shè)的整齊。強化村莊環(huán)境衛(wèi)生管理,進一步提高全村的管理和服務(wù)水平。加強建筑施工管理,定期檢查各施工單位,建筑單位全部設(shè)立施工圍墻(隔離護欄)和安全防護網(wǎng),所有建材按指定地點堆放,無亂堆現(xiàn)象,堅持做到衛(wèi)生、文明施工。
(三)圍繞工作重點,開展重點整治
1、編制村莊建設(shè)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行、嚴格審批、建設(shè)有序、村容美觀的要求,我們委托泰州規(guī)劃設(shè)計院*分院編制了《*市*鎮(zhèn)*村新村建設(shè)規(guī)劃》,該規(guī)劃根據(jù)本村實際情況,遵循生產(chǎn)生活統(tǒng)籌安排,經(jīng)濟與文化并重并舉,人與自認趨向和諧,節(jié)約與集約相輔相成的原則,實施了村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,形成居住向小高層公寓、工業(yè)向園區(qū)的顯示理念,通過規(guī)劃控制,逐步衰減村莊原有住宅區(qū)組團數(shù)量,以提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效率,方便村民生活。依托現(xiàn)有自然環(huán)境和水系,形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點。在小區(qū)中設(shè)置公共服務(wù)中心、農(nóng)民休閑廣場,實施河道橋梁駁岸、綠化建設(shè),以替身村景觀形象,此規(guī)劃已經(jīng)*鎮(zhèn)人民政府批準實施。
2、清理村莊生產(chǎn)生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求對村莊的生產(chǎn)生活垃圾進行了全面的清理,本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸,并投資了24萬元,在各條街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人組成的專職保潔隊伍,實施道路保潔及河面打撈漂浮物的長效管理,簽訂好承包責任制,做到了垃圾集中傾倒及時清運,達到日日清,清運率100%。大力提倡使用太陽能和液化氣等清潔能源,實現(xiàn)嚴格的環(huán)境保護工作責任制。
3、大力推進改廁。按照文明、衛(wèi)生、科學的要求,加快戶廁改造力度,對露天糞缸進行整治取締。一是新建了80座衛(wèi)生戶廁,實現(xiàn)糞坑封閉化和三格化無公害處理,改廁率90%以上;二是投資了28萬元,新建景觀、水沖式無害公測5座,方便了群眾的生產(chǎn)、生活,改善了衛(wèi)生環(huán)境。
4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水質(zhì);清除水面水生植物,清除雜草,改善環(huán)境,建立長效管理制度,鞏固整治成果),對村莊四周河道全面進行了整治。權(quán)年整治疏浚村莊河道8條,土方4000方,并投入資金168萬元建設(shè)河道駁岸1860米。達到水系暢通,水面清潔,環(huán)境優(yōu)美的要求。全村改水率達100%。
5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求,制訂村莊綠化規(guī)劃方案。一是投入資金36萬元,建成生態(tài)果園58畝和35畝景觀林;二是對村莊主干道兩側(cè),沿河隙地全部實行了綠化,栽有各類樹木8000株,建好四角廣場,綠化率達25%,圩堤綠化率達100%。
(四)抓好綜合治理,堅持群防群治。維護村民利益,維護社會治安穩(wěn)定是首要任務(wù),我們能堅持把綜合治理工作放在首位,著重加大投資。村成立了五人的輔警隊伍,夜間在本村范圍內(nèi)巡邏,對外來人員全部情況量化在冊,掌握好資料。村干部輪流值班,對群眾來訪隨時接待,對矛盾糾紛及時解決,把問題處理在萌芽狀態(tài),對實在解決不了的主動與上級主管部門聯(lián)系,請他們幫助解決,幾年來未發(fā)生越級上訪和惡性事故發(fā)生。
四、牢固樹立為人民服務(wù)意識,不斷推進村級各項管理