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時間:2022-07-03 14:40:18
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇個人自愿承擔(dān)責(zé)任書范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
安全責(zé)任書范本(一)
為了使您的孩子在本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康快樂的,本機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)做好學(xué)生的安全,要求學(xué)生及家長配合學(xué)校做好學(xué)生的安全工作,為此,本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長簽定學(xué)生安全責(zé)任書具體協(xié)議如下:
一.學(xué)生上,下課必須由家長親自接送,家長將學(xué)生送到機(jī)構(gòu)后必須交其代課教師,課程結(jié)束后經(jīng)教師同意方可離校。如沒有家長接送,學(xué)生途中遇到任何不安全事故,本機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
二.學(xué)生上課期間,必須嚴(yán)格遵守本機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度,在教師的指導(dǎo)下開展各項(xiàng)活動,如不聽從教師的安排擅自行動,若造成任何不安全后果,責(zé)任自負(fù),本機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
三.學(xué)生上課期間,不允許擅自外出購買各種用品,如若需要學(xué)習(xí)用品,一律由教師統(tǒng)一采購,禁止擅自行動。如沒經(jīng)教師許可外出,造成任何不安全因素,本機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)任。
四.學(xué)生上課期間,需自覺愛護(hù)公物,如故意損壞必須照價賠償,以及因損壞公物而造成的任何不安全事故,責(zé)任自負(fù),本機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。
五.學(xué)生上課期間,如遇特殊情況需要回家,必須向代課教師請假并出示請假條,經(jīng)教師簽字允許后方可離校。如未經(jīng)教師簽字允許,途中如遇任何不安全事故,責(zé)任自負(fù),本機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。
安全責(zé)任書范本(二)
為了使美術(shù)培訓(xùn)班能夠有序的進(jìn)行教學(xué)和管理,安全防范于未然,把人為的安全事故消滅在萌芽里,因此,畫室制定以下規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律安全要求,如有學(xué)生違反下列規(guī)定及發(fā)生安全事故的,對于違規(guī)學(xué)生作開除培訓(xùn)班處理,學(xué)校和培訓(xùn)教師不承擔(dān)任何責(zé)任。
一、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校規(guī)章制度》。因自身違反《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校規(guī)章制度》引發(fā)的安全事故自己承擔(dān)責(zé)任。
二、在畫室培訓(xùn)時間意外發(fā)生的任何事故。
三、學(xué)生在暑期培訓(xùn)時間的任何時段私自下塘、下河洗澡。
四、學(xué)生在暑期培訓(xùn)期間的任何時段與他人發(fā)生打架斗毆事件、或間接參與打架斗毆事件的;在畫室里,因?qū)W生違反紀(jì)律給他人造成人身傷害的或引起其他糾紛的。
五、在培訓(xùn)期間任何學(xué)生不得隨意請假。請假必須向本班班主任請假,假條上必須注明時間段。不請假隨意缺課、遲到、早退者在外發(fā)生任何事故的;在畫室規(guī)定的學(xué)習(xí)時間內(nèi)違反規(guī)定私自外出而造成的交通事故、傷害事故及引起其他民事糾紛造成人身、財(cái)產(chǎn)傷害或損失的與學(xué)校和培訓(xùn)教師不承擔(dān)責(zé)任。
六、學(xué)生對自己身體狀況應(yīng)盡注意義務(wù),身體不適要及時就醫(yī)或向培訓(xùn)教師反映,并請假就醫(yī),因自身身體原因突發(fā)性疾病引起嚴(yán)重后果的。
七、學(xué)生在暑期培訓(xùn)期間不準(zhǔn)進(jìn)入KTV、酒吧、舞廳、游戲廳、溜冰場、網(wǎng)吧等一切娛樂場所(凡規(guī)定未成年人不得進(jìn)入的場所,畫室學(xué)生都不得進(jìn)入),因此發(fā)生事故的。
八、學(xué)生必須自行保管好財(cái)物,如遇偷盜,請及時向宿管老師或班主任報(bào)告,凡發(fā)現(xiàn)學(xué)生有偷盜、打架滋事、不遵守校紀(jì)班規(guī)等事的,培訓(xùn)教師可視情節(jié)處理,并上報(bào)政教處處理。
九、學(xué)生遲到6次、曠課超過3次者(遲到或早退兩次者視為曠課一次),視為自動退出特長班。
十、學(xué)生必須愛護(hù),保護(hù)畫室財(cái)物,不得隨意破壞畫室財(cái)物和擅拿教學(xué)范畫,否則視情節(jié)輕重處理。
xxx
20XX年7月21日
安全責(zé)任書范本(三)
為了確保學(xué)生在假期培訓(xùn)中心期間的人身安全,以免和減少學(xué)生傷害事故的發(fā)生,提高防范意識,劃清責(zé)任界限,家庭教育、社會教育一體網(wǎng)絡(luò),特公告本責(zé)任書(在學(xué)生進(jìn)入我培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)前請家長和學(xué)生認(rèn)真閱讀,一旦開始學(xué)習(xí)后,即自動宣布生效。)
(一)權(quán)利和義務(wù)
1、學(xué)生自愿參加暑假藝術(shù)培訓(xùn)提高班。
2、培訓(xùn)中心應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育和自護(hù)自救教育,建立健全安全制度,采取相應(yīng)措施,預(yù)防和消除存在的安全隱患。一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故,培訓(xùn)中心應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生,并及時通知家長,發(fā)生重大傷亡事故的,要及時向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。
3、學(xué)生家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合培訓(xùn)中心對學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理。一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故,一定要保持冷靜,克制情緒,不得在事故處理過程中無理取鬧,擾亂正常培訓(xùn)秩序,或侵犯培訓(xùn)老師以及其他工作人員合法權(quán)益。
4、學(xué)生要認(rèn)真遵守國家的法律法規(guī),遵守學(xué)校的規(guī)章制度,提高自我保護(hù)意識,避免和消除相應(yīng)的危險。
(二)事故與責(zé)任
1、愛護(hù)公共財(cái)物,如若出現(xiàn)有破壞公共財(cái)物的按原價10倍賠償。
2、教師或工作人員在履行職責(zé)過程中,違反工作要求、操作規(guī)程,職業(yè)道德造成學(xué)生傷害的,由教師或工作人員負(fù)責(zé)。
3、學(xué)生在校期間(規(guī)定的上學(xué)時間),校方有責(zé)任保護(hù)其不受侵害。并承擔(dān)一定責(zé)任。
4、來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶然害造成的傷害,學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。
5、學(xué)校不知道或難于知道學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀態(tài)而造成的傷害,學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。
6、在學(xué)校管理職責(zé)范圍之外發(fā)生的傷害,學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。
7、嚴(yán)禁玩火、玩電、玩炮、玩銳鈍器,一旦出現(xiàn)后果的由學(xué)生自己負(fù)責(zé)。
8、嚴(yán)禁學(xué)生在教室焚燒廢紙、點(diǎn)燃蠟燭、私安電器、亂拉電線,否則一旦出現(xiàn)意外,由學(xué)生自己負(fù)責(zé)。
9、日常上課時間,學(xué)生不得隨意外出,有事外出,要向老師請假,經(jīng)準(zhǔn)許簽條后方可出門,外出造成社會危害或出現(xiàn)意外事故的,由學(xué)生方承擔(dān)一切責(zé)任。
10、放學(xué)后,節(jié)假日或假期等學(xué)校工作時間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)校或自行到校發(fā)生的傷害,學(xué)校不負(fù)責(zé)任。
11、學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生意外傷害,學(xué)校不負(fù)責(zé)任。
12、嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧上網(wǎng),由此造成的意外傷害事故,學(xué)校不負(fù)責(zé)任。
13、凡在校外發(fā)生的一切事故,學(xué)校概不負(fù)責(zé)。
14、學(xué)生在校外造成社會危害的,由學(xué)生方負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償,觸犯法律的,由公安部門依法處理。
本責(zé)任書自雙方簽字時開始生效至學(xué)生輔導(dǎo)培訓(xùn)課程結(jié)束日時終止。
學(xué)生或家長簽名:
培訓(xùn)班責(zé)任人簽名
20XX年_____月_____
安全責(zé)任書范本(四)
為確保幼兒在寒假中的人身安全,使幼兒全面、健康的發(fā)展,加強(qiáng)安全教育和防范措施,樹立安全第一意識是十分必要的。為了更好地發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會三方面教育的作用,我園擬定了20XX年寒假安全責(zé)任書如下,希望家長積極配合學(xué)校教育、督促幼兒遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。
一、20XX年寒假由20XX年xx月xx日(臘月十七)開始至20XX年xx月xx日(正月二十一)結(jié)束,2月xxx日上午8:00返園。(若返園時間更改,將另行通知)
二、注意交通安全:幼兒不準(zhǔn)在公路上玩耍、打鬧,要靠右行走,不越過白線,橫穿馬路注意來往車輛,遵守交通法規(guī)。
三、嚴(yán)禁到河、灣、水庫等地方滑冰或游玩,不準(zhǔn)到采沙、采礦等危險的地方逗留、玩耍。
四、幼兒出村須有家長帶領(lǐng),不得單獨(dú)外出,不私自和陌生人接觸。
五、注意飲食衛(wèi)生,不暴食暴飲,不購買無照商販的食品;注意安全用電,不亂動電器;不玩刀具,玩具槍等危險物品;不玩火,不燃放煙花爆竹。
六、幼兒在家長的指導(dǎo)下要經(jīng)常一些安全自護(hù)知識,提高自我防范意識。
七、在落實(shí)安全責(zé)任書的過程中,如有意外事故發(fā)生,及時互通情況,逐級反映,不可延誤。(電話:xxxxxxxxxx)
八、幼兒家長是幼兒的法定監(jiān)護(hù)人,要對幼兒寒假離校期間安全進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),并加強(qiáng)對幼兒的安全教育,強(qiáng)化安全意識,把幼兒寒假期間防交通事故、防觸電等作為防范重點(diǎn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。若家長疏于對孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)督,在假期期間發(fā)生的任何意外事故,均由家長和幼兒承擔(dān),幼兒園不負(fù)任何責(zé)任。
本責(zé)任書家長簽名,等開學(xué)后由幼兒交還老師存檔。
班主任(簽名)
家長(簽名)
星光教育集團(tuán)xxxx幼兒園
20XX年1月15日
安全責(zé)任書范本(五)
尊敬的各位家長:
你們好!為了使孩子安全度過快樂的寒假,幼兒園在放假前對孩子進(jìn)行了全面的安全教育,并擬定了這份安全責(zé)任書。望家長在此期間擔(dān)負(fù)起法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé),教育孩子增強(qiáng)安全意識;請貴家長能從以下幾方面經(jīng)常對您的孩子進(jìn)行監(jiān)管、教育:
1、注意交通安全。遵守交通法規(guī),過馬路靠右走,不在路上追逐玩耍,不在公路上騎車,橫穿馬路或者出門坐車一定要有大人的陪同。要注意不坐超員、超載的車輛,按順序上、下車;不擁擠爭搶,做文明小公民。
2、遠(yuǎn)離危險。告知幼兒周圍危險的地方,如小溪、池塘、水庫等地方不能滑冰或玩耍。不爬樹,不攀越樓梯扶手、走廊欄桿、圍墻,確保自已的人身安全。不玩水、火、電,比如打火機(jī),插座和電器等。不燃放煙花爆竹。不做危險游戲,不拿危險物品,如剪刀、鐵釘、針線、鐵塊、玩具槍等。不吞噬一些大人未給吃的東西,如小石子、鐵釘?shù)取K幤返葢?yīng)放在幼兒夠不到的地方并教育其不能拿。注意安全用電,不亂動電器。如果發(fā)生危險要學(xué)會呼救。不把煤球爐子放在起居室內(nèi),以放煤氣中毒。進(jìn)行防火、防食物中毒方面的教育。
3、學(xué)會保護(hù)自已。幼兒容易成為陌生人的目標(biāo),要教育其不和陌生人說話,不給陌生人開門,陌生人給的東西不能要,更不能和陌生人走。在超市等人多的地方要跟緊大人,防走失。在沒有大人的陪同下,不能去離家太遠(yuǎn)的地方玩,要和同伴出去玩耍的時候,要先告訴家里人,還記得要準(zhǔn)時回家。不把自己和父母的個人信息透露給陌生人。熟悉并知曉家人的電話號碼,記住火警119、盜警110、有危重病人撥打120等。
4、防止食物中毒。平時注意飲食衛(wèi)生,不暴飲暴食,不購買三無食品,不吃變質(zhì)變味食物,不喝過期和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲料;不接觸有毒農(nóng)藥。注意個人衛(wèi)生,要勤洗手,洗澡,勤換衣服,防止感冒及常見病、傳染病發(fā)生。注意幼兒常發(fā)病病癥,有問題要及時就醫(yī)。
5、幼兒在家長的指導(dǎo)下要經(jīng)常學(xué)習(xí)一些安全自護(hù)知識,提高自我防范意識。希望每個幼兒在家中聽從家長的教誨,與家長共同閱讀喜愛的書籍,遵守安全責(zé)任書中的條例。孩子的健康成長是我們共同的目標(biāo),讓我們家園攜手,共同做好孩子的假期安全工作!
本責(zé)任書一式兩份家長簽名后自留一份,上交幼兒園一份。
順祝:新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
幼兒姓名:
家長簽名:
幼兒園蓋章:
工程裝修合同協(xié)議書范文一
發(fā)包方: (以下簡稱甲方) 承包方: (以下簡稱乙方)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》以及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市家庭住房,依據(jù)室內(nèi)裝飾裝修特點(diǎn),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方承包的裝飾裝修工程(以下簡稱工程)的有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條:工程概況
1、工程地點(diǎn):遵義縣馬家灣
2、工程內(nèi)容及做法:按設(shè)計(jì)要求施工
3、工程承包方式:雙方商定采取乙方包工包全部材料的方式進(jìn)行承包。
4、工程期限:工程總工期為 天
開工日期: 年 月 日 竣工日期: 年 月 日
5、合同價款:本合同工程造價為人民幣 元整,不含燈具潔具。
第二條:1、本合同價為包工包料施工。
2、施工使用的材料為木工板、面板。
3、水電材料為PPR管和銅心玉蝶線。
第三條 工程款支付方式
簽定合同后,乙方購買部份材料(木料、地磚、管道),進(jìn)場后,甲方分階段付款。
附則:
1、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
2、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字生效。
3、本合同有效期為一年,一年內(nèi)工程無質(zhì)量問題則合同終止。
甲方: 乙方:
地址: 地址:
電話: 電話:
合同簽定日期: 年 月 日
工程裝修合同協(xié)議書范文二
鑒于乙方承包裝修之甲方裝修工程已于 年 月 日交付使用,有關(guān)細(xì)項(xiàng)質(zhì)量需進(jìn)一步觀察,目前有關(guān)工程細(xì)項(xiàng)已需維修養(yǎng)護(hù),故甲、乙雙方就工程的保修問題達(dá)成如下協(xié)議:
1、本工程保修期為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
2、乙方在保修期內(nèi)工作范圍為:
就裝修工程所涉及全部合同項(xiàng)目內(nèi)(以 年 月 日甲、乙雙方簽署的裝飾工程施工承包合同及工程預(yù)算明細(xì)表及 年 月 日簽署的裝飾工程施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議列明為準(zhǔn))的損壞或質(zhì)量問題進(jìn)行更換或修復(fù)。如木門變形、裂縫,所有漆面脫落、起皮、鼓包,壁紙鼓包、脫落,房頂出現(xiàn)脫落,所有器具因質(zhì)量原因出現(xiàn)的損壞及其他質(zhì)量問題。屬于甲方使用不當(dāng)、天災(zāi)、原土建質(zhì)量造成的損壞除外。
3、目前工程已存在的問題及乙方責(zé)任:
1)花崗巖地面有5塊有1/3空鼓,1塊4cm缺角,1塊1/3斷裂,若在保修期內(nèi)有空鼓的花崗巖出現(xiàn)斷裂,乙方應(yīng)予更換,材料費(fèi)及更換費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān),或由乙方返還斷裂部分的材料費(fèi)及相應(yīng)各項(xiàng)取費(fèi)。
2)護(hù)墻板的板面目前變形較重,乙方應(yīng)于 年 月份前進(jìn)行更換或整修。
3)木門現(xiàn)已變形,乙方應(yīng)予 年 月份前進(jìn)行整修。
4)壁紙卷邊,乙方應(yīng)于 年 月份前進(jìn)行整修。
5)廚房洗菜盆下水管無反水彎,乙方應(yīng)于 年 月份前新購反水彎并進(jìn)行更換。
6)前述各項(xiàng)問題的整修或更換費(fèi)用包括材料費(fèi)、人工費(fèi)等均由乙方負(fù)擔(dān)。
4、乙方工作方式
在甲方發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題并電話或傳真通知乙方后7日(節(jié)假日包括在內(nèi))內(nèi),乙方須安排 熟練的技術(shù)工人帶料完成整修或更換工作,費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
5、法律責(zé)任
乙方在接到甲方通知后無故拖延達(dá)14個工作日,不予整修或更換的,甲方有權(quán)扣除工程尾款人民幣 元;若甲方因該質(zhì)量問題造成其他損失,甲方除有權(quán)扣除工程尾款外,還可采取法律許可的其他措施要求乙方給予賠償。
6、結(jié)算
保修期內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題或雖出現(xiàn)質(zhì)量問題但乙方整修及時并令甲方滿意,保修期結(jié)束后七日內(nèi),甲方將尾款如數(shù)結(jié)算予乙方( 年 月份乙方將第3條所述問題整修結(jié)束后,若甲方感到滿意,可以結(jié)算)。
7、本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各兩份,自甲、乙雙方簽署之日起生效。
甲方: 乙方:
代表: 代表:
蓋章: 蓋章:
工程裝修合同協(xié)議書范文三
茲有住戶_________委托_________(以下簡稱甲方),對其購買(或租賃)的由_________物業(yè)管理公司(以下簡稱乙方)經(jīng)營管理的_________大廈_________層_________室進(jìn)行裝修。
為加強(qiáng)對裝修工程的管理,確保工程質(zhì)量和大廈正常工作、生活秩序,甲乙雙方同意簽訂本責(zé)任書。
一、裝修人員入戶裝修時,必須向物業(yè)管理公司繳納每日每人_________元的管理費(fèi)。
二、裝修人員每人須交兩張1寸照片,一張辦理臨時出入證,另一張辦理個人檔案。
三、裝修人員在裝修期間不得影響相鄰住用戶的休息,裝修必須在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行,即上午8:00-12:00,下午14:00-18:00。禁止在晚上使用電動機(jī)械及進(jìn)行油漆噴涂等操作。
四、裝修人員不準(zhǔn)侵?jǐn)_其他業(yè)主(或使用人),不準(zhǔn)在樓道內(nèi)閑逛,不準(zhǔn)在其他樓層停留。
五、裝修人員必須保持公共場所,包括樓梯、過道及墻壁的清潔。不允許將污水、廢物倒在樓道里,不得在公共部位堆放雜物,裝修垃圾應(yīng)及時處理。
六、施工負(fù)責(zé)人要保證各樓層公共設(shè)施的完好,如不得隨意按電梯按鈕,不得亂刻、亂畫,不能撬各種門鎖。
七、注意用電及消防安全。例如,用電時要采用適當(dāng)?shù)牟孱^;嚴(yán)禁用電源線直接接到漏電開關(guān)上;嚴(yán)禁用電爐做飯、燒水。
八、進(jìn)行電焊施工必須事先向物業(yè)管理公司申請配備消防用具,禁止在易燃易爆物品旁吸煙。
九、裝修材料超長超寬時,禁止使用電梯。
十、裝修人員不準(zhǔn)在施工場所留宿,確需過夜留守的應(yīng)先與物業(yè)管理公司聯(lián)系,經(jīng)同意后方可過夜。
十一、施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定裝修。如業(yè)主要求違章裝修時,應(yīng)解釋說明,不予裝修。否則,除業(yè)主承擔(dān)責(zé)任外,施工隊(duì)伍也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
十二、出現(xiàn)問題時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)及時與物業(yè)管理公司聯(lián)系,雙方協(xié)商解決,不得擅自作主。
十三、如違反上述規(guī)定,物業(yè)管理公司將視情節(jié)輕重給予罰款,并有權(quán)責(zé)令其停工整頓。
十四、如有未盡事宜,雙方可另行協(xié)商解決。
十五、本責(zé)任書簽字蓋章后有效。一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
關(guān)于小學(xué)生假期安全責(zé)任承諾書一
為嚴(yán)格責(zé)任界限,確保學(xué)生在校期間的人身安全,根據(jù)國家教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)及文件,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)與學(xué)生家長協(xié)商,特簽訂本安全責(zé)任協(xié)議書。
一、因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
1.學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施、學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;
2.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備等安全管理有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的;
3.學(xué)校對場地、校舍、生活設(shè)施、設(shè)備等維護(hù)不當(dāng)?shù)?
4.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;
5.學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不適宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的;
6.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動,學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的注意的;
7.學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時采取相應(yīng)的措施導(dǎo)致不良后果的;
8.學(xué)校教師或其他工作人員違反教師職業(yè)道德,侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生,或在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定的;
9.對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接有關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
10.學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。
二、學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯,有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
1.學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定,違公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度、紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險或者可能危及他人的行為的;
2.學(xué)生的行為具有危險性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正,但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
3.學(xué)生或者監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)或患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;
4.未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)責(zé)任的;
5.在放學(xué)或放假期間,學(xué)生自行到校活動、自行滯留學(xué)校期間發(fā)生意外事故的;
6.學(xué)生突發(fā)急病,學(xué)校已經(jīng)及時采取了救護(hù)措施仍發(fā)生意外的;
7.學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)或返校、離校途中發(fā)生事故的;
8.學(xué)生自我傷害造成傷殘死亡的;
9.學(xué)生自身或者學(xué)生之間各種原因造成意外傷害的;
10.學(xué)生在學(xué)校明令禁止的活動區(qū)域內(nèi)活動或自帶危險物品、器具造成傷害的;
11.在對抗性或者具有危險性的體育競賽活動中(學(xué)校的場地、器械、保護(hù)措施并無缺陷)發(fā)生意外傷害的;
12.學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯造成傷害的;
三、學(xué)校免責(zé)范圍
(一)因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)責(zé)任,行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)責(zé)任;
1.傷害事故的發(fā)生于學(xué)校的設(shè)施無關(guān),或者雖與學(xué)校的設(shè)施有關(guān),但學(xué)校的設(shè)施并無缺陷的;
2.學(xué)校或老師履行了應(yīng)盡的教育管理職責(zé),損害事件仍不可避免的發(fā)生的;
3.來自學(xué)校外部且學(xué)校無力防范的突發(fā)性、偶發(fā)害造成的; 4學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難以知道的;
5.學(xué)生自殺、自傷的;
6. 在對抗性或者具有危險性的體育競賽活動中發(fā)生意外的;
7.學(xué)校教職工履行職責(zé),進(jìn)行正常的批評教育,出現(xiàn)意外后果的;
8.學(xué)生未到校或私自離校,學(xué)校已經(jīng)通知監(jiān)護(hù)人,學(xué)生因此造成社會傷害或意外事故的;
9擅自到校內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)識或明令禁止的區(qū)域玩耍造成意外事故的;
(二)下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任,事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:
1.在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生意外的;
2.在學(xué)生不請假自行外出或者擅自離校期間發(fā)生意外的;
3.在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外,學(xué)生發(fā)生意外的;
4.其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍以外發(fā)生的。
四、本協(xié)議自簽字之日起生效,有校期為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間。
五、本協(xié)議未涉及之處以國家教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定為準(zhǔn)。
學(xué)校(蓋章):
學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字;
學(xué)生簽字:
班 級:
20xx年x月x日
關(guān)于小學(xué)生假期安全責(zé)任承諾書二
為了確保學(xué)生在校期間的人身安全,增強(qiáng)安全防范意識,提高安全防范能力,杜絕安全事故的發(fā)生,依照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本安全責(zé)任書。
1、學(xué)校要求四華里以上的學(xué)生在校寄讀,并對寄宿生實(shí)行封閉式管理,無特殊原因,未經(jīng)班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)同意,星期一至星期五放晚學(xué)期間(尤其是晚上)一律不準(zhǔn)外出。通寄生在上課期間不準(zhǔn)外出。禁止學(xué)生翻爬圍墻進(jìn)出校園。
2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上,星期五放學(xué)后,學(xué)生必須及時回家,嚴(yán)禁乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)、漫漫游、無牌無證及其他不安全的交通工具,不準(zhǔn)騎自行車。
3、嚴(yán)禁私自下河、塘、水庫玩耍、洗澡和上山摘果捕捉野生動物。
4、嚴(yán)禁以任何形式從事賭博活動。
5、嚴(yán)禁到網(wǎng)吧、歌廳、游戲室、錄像廳、溜冰場等營業(yè)性場所參與任何活動。
6、禁止與社會閑散人員不正當(dāng)來往,勾搭,更不允許參與他們的活動。
7、嚴(yán)禁喝酒、抽煙、偷盜、損壞公物、翻墻出入、追打吵鬧、打架斗毆、頂撞師長、在走廊的欄桿上休息,在校園燃放鞭炮。
8、嚴(yán)禁攜玩刀具、易燃易爆及對他人易造成傷害的物品,不準(zhǔn)做其他具有危險或可能危及他人的事情。
9、購買食品需到具備衛(wèi)生健康證條件的商店和餐飲店,以防傳染病。
10、周末和假期,家長要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),教育學(xué)生子女不準(zhǔn)上網(wǎng)、溜冰等,出行注意安全。
11、學(xué)生違背有關(guān)規(guī)定,不聽告誡和制止,拒不改正,未到校或私自離校,學(xué)校又及時通知了學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,在此期間造成意外傷害的,學(xué)校不負(fù)責(zé)任。
關(guān)于小學(xué)生假期安全責(zé)任承諾書三
校長:
為有效落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,強(qiáng)化安全法制意識,牢固樹立安全壓倒一切,責(zé)任重于泰山的理念,切實(shí)負(fù)起自己在學(xué)校安全監(jiān)管工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證教育教學(xué)工作安全平穩(wěn)運(yùn)行,為全校師生創(chuàng)設(shè)一個平安和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,本人鄭重承諾如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)安全工作制度,認(rèn)真履行自己的安全監(jiān)管職責(zé)。
2、守責(zé)守崗,不遲到崗、不早退崗,工作時間內(nèi)不擅自離崗、缺崗。
3、經(jīng)常對自己所監(jiān)管范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,及時排除安全隱患,對自身無力排除的重大安全隱患要立即上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
4、積極參加學(xué)校組織的各類安全教育培訓(xùn)及安全教育大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,嚴(yán)格遵照落實(shí)。
5、認(rèn)真履行值班職責(zé),不脫崗離崗。
6、保證自己安全監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi),監(jiān)管時段內(nèi)學(xué)生不發(fā)生一起安全事故,一旦發(fā)生,本人自愿承擔(dān)一切責(zé)任后果。
7、積極加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育,做到時時講安全,處處講安全,事事講安全。
8、本人保證做到安全用電,按章操作,不使用大功率電器,避免發(fā)生火災(zāi)事故。
9、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,時時處處提高警惕,確保校園內(nèi)杜絕發(fā)生死亡事故,校園內(nèi)杜絕發(fā)生食物中毒、火災(zāi)、危房倒塌等所致的傷害事故這兩個安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
出租方(甲方):___________
承租方(乙方):___________
甲、乙雙方就房屋租賃事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方將位于****地方的房屋出租給乙方居住使用,室內(nèi)主要家具有:**,**,**。
二、租賃期限自____年___月___日至____年___月___日,計(jì)__個月。
三、本房屋月租金為人民幣_______元,按___結(jié)算。每月月初___日內(nèi),乙方向甲方支付全月租金。
四、乙方應(yīng)于簽合約時交付甲方人民幣__________元整(¥______)作為房屋的家具押金,租賃期滿乙方如不續(xù)租,應(yīng)交清所有租賃期間發(fā)生的費(fèi)用,交清后,甲方應(yīng)無息退還押金。
五、乙方租賃期間,水費(fèi)、電費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)以及其它由乙方居住而產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。租賃結(jié)束時,乙方須交清欠費(fèi)。
六、乙方不得隨意損壞房屋設(shè)施,如需裝修或改造,需先征得甲方同意,并承擔(dān)裝修改造費(fèi)用。租賃結(jié)束時,乙方須將房屋設(shè)施恢復(fù)原狀。
七、租賃期滿后,如乙方要求繼續(xù)租賃,則須提前1個月向甲方提出,甲方收到乙方要求后10天內(nèi)答復(fù)。如同意繼續(xù)租賃,則續(xù)簽租賃合同。同等條件下,乙方享有優(yōu)先租賃的權(quán)利。
八、租賃期間,任何一方提出終止合同,需提前1個月書面通知對方,經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂終止合同書。若一方強(qiáng)行中止合同,須向另一方支付違約金____元。
九、發(fā)生爭議,甲、乙雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時,提請由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ褐俨谩?/p>
十、本合同連一式2份,甲、乙雙方各執(zhí)1份,自雙方簽字之日起生效。
甲方: 乙方:
日期: 日期:
2016年北京市房屋租賃合同
合同編號:___________
出租人(甲方):______________________證件類型及編號:______________________
承租人(乙方):______________________證件類型及編號:______________________
依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就房屋租賃的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 房屋基本情況
(一)房屋坐落于北京市______區(qū)(縣)___________街道辦事處_____________(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),建筑面積_________ 平方米。
(二)房屋權(quán)屬狀況:甲方持有(房屋所有權(quán)證/公有住房租賃合同/房屋買賣合同/其他房屋來源證明文件),房屋所有權(quán)證書編號:__________________或房屋來源證明名稱:__________________,房屋所有權(quán)人(公有住房承租人、購房人)姓名或名稱:__________________,房屋(是/否)已設(shè)定了抵押。
第二條 房屋租賃情況及登記備案
(一)租賃用途:__________________;如租賃用途為居住的,居住人數(shù)為:__________________,最多不超過______人。
(二)如租賃用途為居住的,甲方應(yīng)自與乙方訂立本合同之日起______日內(nèi),到房屋所在地的社區(qū)來京人員和出租房屋服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)。對多人居住的,乙方應(yīng)將居住人員情況告知甲方,甲方應(yīng)建立居住人員登記簿,并按規(guī)定報(bào)送服務(wù)站。本合同變更或者終止的,甲方應(yīng)自合同變更或者終止之日起______日內(nèi),到房屋所在地的社區(qū)來京人員和出租房屋服務(wù)站辦理登記變更、注銷手續(xù)。在本合同有效期內(nèi),居住人員發(fā)生變更的,乙方應(yīng)當(dāng)自變更之日起______日內(nèi)告知服務(wù)站,辦理變更登記手續(xù)。
居住人員中有外地來京人員的,甲方應(yīng)提供相關(guān)證明,督促和協(xié)助乙方到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理暫住證;居住人員中有境外人員的,(甲方/乙方)應(yīng)自訂立本合同之時起______小時內(nèi)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理住宿登記手續(xù)。
租賃用途為非居住的,甲方應(yīng)自訂立房屋租賃合同之日起______日內(nèi),到房屋所在地的房屋行政管理部門辦理房屋租賃合同備案手續(xù)。
第三條 租賃期限
(一)房屋租賃期自______年______月______日至______年______月______日,共計(jì)______年______個月。甲方應(yīng)于______年______月______日前將房屋按約定條件交付給乙方。《房屋交割清單》(見附件一)經(jīng)甲乙雙方交驗(yàn)簽字蓋章并移交房門鑰匙及______________后視為交付完成。
(二)租賃期滿或合同解除后,甲方有權(quán)收回房屋,乙方應(yīng)按照原狀返還房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施。甲乙雙方應(yīng)對房屋和附屬物品、設(shè)備設(shè)施及水電使用等情況進(jìn)行驗(yàn)收,結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。
乙方繼續(xù)承租的,應(yīng)提前______日向甲方提出(書面/口頭)續(xù)租要求,協(xié)商一致后雙方重新簽訂房屋租賃合同。
第四條 租金及押金
(一)租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式:______元/(月/季/半年/年),租金總計(jì):人民幣____________元整(¥:__________________)。
支付方式:______(現(xiàn)金/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯款),押______付______,各期租金支付日期:____________,____________,____________________________________。
(二)押金:人民幣____________元整(¥:__________________)租賃期滿或合同解除后,房屋租賃押金除抵扣應(yīng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用、租金,以及乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約賠償責(zé)任外,剩余部分應(yīng)如數(shù)返還給乙方。
第五條 其他相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式
租賃期內(nèi)的下列費(fèi)用中,____________由甲方承擔(dān),____________由乙方承擔(dān):(1)水費(fèi)(2)電費(fèi)(3)電話費(fèi)(4)電視收視費(fèi)(5)供暖費(fèi)(6)燃?xì)赓M(fèi)(7)物業(yè)管理費(fèi)(8)房屋租賃稅費(fèi)(9)衛(wèi)生費(fèi)(10)上網(wǎng)費(fèi)(11)車位費(fèi)(12)室內(nèi)設(shè)施維修費(fèi)(13) ___________費(fèi)用。
本合同中未列明的與房屋有關(guān)的其他費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。如乙方墊付了應(yīng)由甲方支付的費(fèi)用,甲方應(yīng)根據(jù)乙方出示的相關(guān)繳費(fèi)憑據(jù)向乙方返還相應(yīng)費(fèi)用。
第六條 房屋維護(hù)及維修
(一)甲方應(yīng)保證房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件,不得危及人身安全;承租人保證遵守國家、北京市的法律法規(guī)規(guī)定以及房屋所在小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)約。
(二)租賃期內(nèi),甲乙雙方應(yīng)共同保障房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施處于適用和安全的狀態(tài):
1.對于房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施因自然屬性或合理使用而導(dǎo)致的損耗,乙方應(yīng)及時通知甲方修復(fù)。甲方應(yīng)在接到乙方通知后的______日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的,乙方可代為維修,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因維修房屋影響乙方使用的,應(yīng)相應(yīng)減少租金或延長租賃期限。
2.因乙方保管不當(dāng)或不合理使用,致使房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施發(fā)生損壞或故障的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七條 轉(zhuǎn)租
除甲乙雙方另有約定以外,乙方需事先征得甲方書面同意,方可在租賃期內(nèi)將房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人,并就受轉(zhuǎn)租人的行為向甲方承擔(dān)責(zé)任。
第八條 合同解除
(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同。
(二)因不可抗力導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行的,本合同自行解除。
(三)甲方有下列情形之一的,乙方有權(quán)單方解除合同:
1.遲延交付房屋達(dá)________日的。
2.交付的房屋嚴(yán)重不符合合同約定或影響乙方安全、健康的。
3.不承擔(dān)約定的維修義務(wù),致使乙方無法正常使用房屋的。
4、___________________________________________________。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)單方解除合同,收回房屋:
1.不按照約定支付租金達(dá)________日的。
2.欠繳各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)________________元的。
3.擅自改變房屋用途的。
4.擅自拆改變動或損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的。
5.保管不當(dāng)或不合理使用導(dǎo)致附屬物品、設(shè)備設(shè)施損壞并拒不賠償?shù)摹?/p>
6.利用房屋從事違法活動、損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的。
7.擅自將房屋轉(zhuǎn)租給第三人的。
8、___________________________________________________。
(五)其他法定的合同解除情形。
第九條 違約責(zé)任
(一)甲方有第八條第三款約定的情形之一的,應(yīng)按月租金的________%向乙方支付違約金;乙方有第八條第四款約定的情形之一的,應(yīng)按月租金的________%向甲方支付違約金,甲方并可要求乙方將房屋恢復(fù)原狀或賠償相應(yīng)損失。
(二)租賃期內(nèi),甲方需提前收回房屋的,或乙方需提前退租的,應(yīng)提前________日通知對方,并按月租金的________%向?qū)Ψ街Ц哆`約金;甲方還應(yīng)退還相應(yīng)的租金。
(三)因甲方未按約定履行維修義務(wù)造成乙方人身、財(cái)產(chǎn)損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方未按約定時間交付房屋或者乙方不按約定支付租金但未達(dá)到解除合同條件的,以及乙方未按約定時間返還房屋的,應(yīng)按 標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
(五)________________________________________________。
第十條 合同爭議的解決辦法
本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴,或按照另行達(dá)成的仲裁條款或仲裁協(xié)議申請仲裁。
第十一條 其他約定事項(xiàng)________________________________。
本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本合同(及附件)一式_____份,其中甲方執(zhí)_____份,乙方執(zhí)____份,____________執(zhí)_____份。
本合同生效后,雙方對合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采取書面形式,作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。
出租人(甲方)簽章:______________
委托人:______________________
聯(lián)系方式:________________________
承租人(乙方)簽章:______________
國籍:____________________________
委托人:______________________
聯(lián)系方式:________________________
______________年_______月_______日
2016單位房屋租賃合同范本
出租方(甲方)
承租方(乙方)
為明確甲、乙雙方的權(quán)利與義務(wù),雙方依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院京區(qū)單位出租房屋規(guī)范管理有關(guān)問題的規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院京區(qū)大院房屋出租管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,本著服務(wù)科研,方便生活的目的,共同協(xié)商,就房屋租賃的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 房屋基本情況
該房屋坐落于北京市區(qū)(縣).
該房屋為:樓房/平房間,使用面積平方米。
第二條 房屋權(quán)屬狀況
該房屋權(quán)屬狀況為第______種:
(一)甲方對該房屋享有所有權(quán)的,房屋所有權(quán)證證書編號為:.
(二)甲方對該房屋享有轉(zhuǎn)租權(quán),房屋所有權(quán)人允許甲方轉(zhuǎn)租該房屋的書面憑證,該憑證為:.
第三條 房屋用途
該房屋用途為:.乙方保證,在租賃期內(nèi)未征得甲方書面同意以及按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)前,不得擅自改變該房屋的用途。
乙方日常工作、經(jīng)營活動不得影響甲方良好的科研、生活環(huán)境,應(yīng)保證甲方正常的工作、生活秩序,遵守建設(shè)總體規(guī)劃和區(qū)域功能布局的要求。
第四條 租賃期限
房屋租賃期為年個月,自年月日至年月日。
第五條 續(xù)租
(一) 同等條件下乙方享有優(yōu)先租用權(quán)。
(二) 乙方應(yīng)在本合同期滿前,向甲方書面提出續(xù)租,雙方商定后簽訂新的租賃合同。若合同期滿前兩個月時,乙方未作續(xù)租表示,則甲方有權(quán)在預(yù)先通知的情況下帶新客戶進(jìn)入乙方所租房間內(nèi)察看,并另行出租該房間。
第六條 租金及保證金
(一)乙方所租房屋年租金總額人民幣(大寫) 元整,(小寫)¥ 元整,租金總計(jì)(大寫)元整,(小寫)¥元整。
(二)在合同簽訂日,乙方應(yīng)交納元保證金;如乙方在合同執(zhí)行期間,未有違約行為,終止合同時,甲方退還其保證金。
第七條 租金支付方式
(一)年付
付款日期: .每次期滿前七日內(nèi)將下期租金繳付甲方。
(二)分期付款
首期付款日期: 年 月 日,支付 元整。
剩余款項(xiàng)分別于 年 月 日,支付 元整,
年 月 日,支付 元整,
年 月 日,支付 元整,
年 月 日,支付 元整,
年 月 日,支付 元整,
年 月 日,支付 元整。
承租人逾期繳付租金的,每日需向甲方支付所欠租金 的滯納金。
第八條 其他費(fèi)用
租賃期內(nèi),與該房屋有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的承擔(dān)方式為:
(一)乙方承擔(dān)( 水費(fèi) / 電費(fèi) / 電話費(fèi) / 電視收視費(fèi) / 供暖費(fèi) / 燃?xì)赓M(fèi) / 物業(yè)管理費(fèi) / )等費(fèi)用,按每月/每季度實(shí)際發(fā)生額繳付,乙方在收到甲方繳費(fèi)通知后七日內(nèi),將本期費(fèi)用繳付甲方。
(二)乙方不能按期繳付上述費(fèi)用,需提出書面申請,說明理由和延緩繳納日期,并取得甲方書面同意,否則甲方將采取必要手段進(jìn)行催繳。
第九條 甲方權(quán)利及義務(wù)
(一)保證標(biāo)準(zhǔn)用水、用電和取暖。
(二)對房屋的主體結(jié)構(gòu)和框架負(fù)有安全責(zé)任,負(fù)責(zé)房屋主體與框架的維修。
(三)甲方因合理事由,在提前通知乙方后(緊急情況除外),有權(quán)臨時終止使用樓內(nèi)的任何公共設(shè)備、設(shè)施,可以進(jìn)入乙方租用的房間進(jìn)行有關(guān)檢查、維修或改建工程(不含土建)
若甲方在檢查中發(fā)現(xiàn)所出租房屋存在安全隱患,不再具備出租條件的,有權(quán)立即終止合同。
第十條 乙方權(quán)利及義務(wù)
(一)與甲方簽訂租賃協(xié)議時,出具能夠證明其獨(dú)立民事主體資格的材料原件,并向甲方備案復(fù)印件。
承租期間,乙方營業(yè)執(zhí)照或居民身份證,法定代表人、注冊資本等相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后一個月內(nèi)向甲方備案復(fù)印件。
(二)以書面形式向甲方備案主營業(yè)務(wù),主營業(yè)務(wù)變更后一個月內(nèi)要及時向甲方變更備案。
(三)涉及農(nóng)資經(jīng)營、涉農(nóng)類信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或農(nóng)產(chǎn)品、保健品經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶或個人,在其簡介、宣傳資料、、網(wǎng)站、技術(shù)資料、名片的地址欄,通訊地址只能使用北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街12號ⅩⅩ信箱,或直接在郵政管理局開立的不涉及中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的其他信箱,并及時向出租方備案以上材料;必須在其經(jīng)營場所的醒目位置設(shè)置顧客提示牌(內(nèi)容:本公司經(jīng)營活動與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院無任何關(guān)系)
(四)在經(jīng)營活動過程中,乙方必須使用國家工商管理部門、民政部門、國家編制機(jī)構(gòu)及其他法定名稱登記管理機(jī)構(gòu)登記注冊的正式名稱,不得擅自冒用中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院或下屬單位名稱,侵害中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院名譽(yù)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的名稱包括中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)科院、農(nóng)科院、中農(nóng)科、CAAS、caas以及所有中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬研究所的名稱等。具體行為包括但不限于:
(1)在承租方的公司簡介、宣傳資料、網(wǎng)站、技術(shù)資料、公司地址中出現(xiàn)、使用以上名稱。
(2)在名片上印刷以上名稱。
(3)在產(chǎn)品包裝上印刷以上名稱。
(4)在經(jīng)營過程中,以口頭形式或默許使用以上名稱。
(5)其他能夠誤導(dǎo)消費(fèi)者誤以為承租方為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究所或下屬企業(yè)行為。
(五)在承租期內(nèi),乙方每年年檢后一個月內(nèi),向甲方提供書面年檢合格證明文件,以做備案。年檢未合格者,合同自動終止。承租期為起租日至年檢未合格日。
(六)乙方如對所租房屋進(jìn)行裝修、裝飾或添置新物,需將裝修、裝飾計(jì)劃和方案報(bào)甲方,待甲方書面同意后方可進(jìn)行,且乙方負(fù)責(zé)施工過程中的所有相關(guān)安全問題。若乙方擅自對該房屋進(jìn)行裝修、裝飾或添置新物的,甲方可以要求乙方恢復(fù)原狀或者賠償損失。
乙方添置的新物除可移動的家具和裝飾物外,其他一切改建、增建的固定物從安裝之日起即為甲方所有。
(七)經(jīng)甲方同意,乙方利用承租房屋自設(shè)燈箱、戶外廣告牌的安全由乙方負(fù)責(zé),如發(fā)生安全責(zé)任事故全部由乙方承擔(dān)。
(八)乙方不得利用出租房屋及場地生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品;不得從事非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物質(zhì)和其他違法活動;不得在承租房屋內(nèi)存放武器彈藥、易燃易爆等違禁物品;不得從事其他損害出租方權(quán)益和廣大農(nóng)民及消費(fèi)者權(quán)益的活動。
(九)乙方須遵守甲方相關(guān)管理規(guī)章制度及國家有關(guān)法律法規(guī),與甲方簽訂安全防火責(zé)任書,對所租賃房屋的防火、防盜負(fù)安全責(zé)任,因乙方原因造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡時,乙方負(fù)全部責(zé)任。
(十)乙方違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并賠償由此給農(nóng)科院造成的一切損失,包括但不限于直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、名稱權(quán)和名譽(yù)權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)損失。
第十一條 合同終止
(一)在合同執(zhí)行期間,乙方如有下列行為之一時,甲方有權(quán)終止合同,收回房屋及租賃物,并不負(fù)違約和賠償責(zé)任,乙方所付租金及保證金不予退還:
(1)侵犯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院及下屬單位名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。
(2)以簽約公司正式名稱之外名義經(jīng)營所租場所。
(3)未經(jīng)甲方書面同意,擅自將所租房屋全部或部分轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、承包或以其他形式給第三人使用(包括與第三人共同使用)
(4)擅自改變所租房間的用途、房屋主體結(jié)構(gòu)、私搭亂建、室外占地經(jīng)營等或從事非法經(jīng)營活動,損害公共利益的。
(5)拖欠租金及其它應(yīng)繳費(fèi)用達(dá)30天以上的。
(6)違反治安管理規(guī)定的。
(7)違反本合同附件二《承諾書》中的承諾的。
(二)合同終止時,乙方應(yīng)將所租房間及設(shè)備完好地交還甲方(合理的自然損耗除外),雙方驗(yàn)收認(rèn)可后在《房屋附屬設(shè)施、設(shè)備清單》上簽字蓋章,結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用后,乙方應(yīng)在天內(nèi)搬離。
第十二條 免責(zé)條款
因發(fā)生地震、颶風(fēng)、暴雨、市政規(guī)劃建設(shè)及其他不可抗力導(dǎo)致無法正常履行合同的甲、乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 違約責(zé)任
(一)甲乙雙方任何一方未能履行本合同規(guī)定的條款或者違反國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)按本合同及法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
(二)在本合同期內(nèi),除非本合同另有規(guī)定,甲方及乙方雙方不得在本合同履行期內(nèi)單方面終止合同。任何一方違反本規(guī)定將按年租金的%支付違約金。
第十四條 爭議解決
甲、乙雙方在本合同履行中發(fā)生爭議時,應(yīng)協(xié)商解決;若協(xié)商不成, 任何一方可向本合同標(biāo)的物所在地法院提起訴訟。
第十六條 合同生效
本合同(及附件)一式三份,雙方各執(zhí)一份,甲方上級備案一份,具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
第十七條 附件
入戶前乙方應(yīng)履行以下程序:
A:提交企業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 B:提交法人身份證復(fù)印件
C:提交機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 D:簽訂安全防火協(xié)議書
出租方(甲方) 承租方(乙方)
地址: 地址:
郵編: 郵編:
電話: 電話:
證照號碼: 證照號碼:
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社 文明信用 富民工程
本文首先從滿足客戶的三種需求上介紹了文明信用富民工程建設(shè)的重要意義,其次從思想認(rèn)識、信用工程開展情況、考核機(jī)制三個方面簡要概述了文明信用富民工程建設(shè)在開展過程中存在的問題,最后從三個方面闡述了做好文明信用富民工程建設(shè)的對策。
一、文明信用富民工程建設(shè)的意義
文明信用富民工程建設(shè),是貫徹落實(shí)國家利農(nóng)惠民政策的一項(xiàng)重要舉措,是農(nóng)村信用社的一項(xiàng)富民工程、民心工程、生命工程,是實(shí)現(xiàn)“一簡兩優(yōu)三促進(jìn)”的重大工程,即簡化信貸流程、優(yōu)化信用環(huán)境、優(yōu)化文明服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。通過開展文明信用富民工程建設(shè),能有效提高農(nóng)村信用觀念,建立一種相互信任、相互依賴、相互促進(jìn)的社會服務(wù)體系,倡導(dǎo)一種先進(jìn)的信用文化思想,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,從而在社會上形成“講信用光榮,不講信用可恥”的觀念,同時,在一定程度上滿足了廣大農(nóng)民的三種需求。
(一)文明信用富民工程建設(shè)滿足了農(nóng)民的基本需求
基本需求,指的是農(nóng)民基本的生產(chǎn)生活需求。為了解決生產(chǎn)生活過程中現(xiàn)有資金的短缺,農(nóng)民可以按照信用戶評定流程申請成為信用戶,即提出申請-信用等級評審小組(由信用社信貸人員、村“兩委”成員、村民代表、協(xié)理員組成)初評-信用工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定-符合條件的,按照相應(yīng)的信用等級授予一定的信用額度,并頒發(fā)信用戶牌和貸款證。一般,對于以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)戶,授信金額為5000元。農(nóng)民在農(nóng)忙備耕、貼補(bǔ)家用時,便可憑身份證、貸款證由本人直接到信用社柜臺辦理貸款,隨用隨貸,像存取款一樣方便快捷。待收獲季節(jié),資金回籠時,歸還信用社借款,從而避免了因資金不足,耽誤了農(nóng)時的現(xiàn)象發(fā)生,滿足日常生產(chǎn)生活所需。
(二)文明信用富民工程建設(shè)滿足了農(nóng)民的潛在需求
潛在需求,指的是經(jīng)營種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民或個體工商戶要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時的需求。隨著改革發(fā)展的日新月異,越來越多的農(nóng)民開始發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營小作坊等,規(guī)模不算大,覆蓋范圍卻很廣。因?yàn)橐?guī)模小,資金流通性較差,在市場行情大好或者某種產(chǎn)品前景較好的情況下,種養(yǎng)殖專業(yè)戶、小作坊經(jīng)營者或許會因?yàn)橘Y金短缺或庫存商品過多,拿不出足夠的資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或者增加庫存商品,從而錯過商機(jī)。在這種情況下,農(nóng)民完全可以通過組織信用程度好的農(nóng)戶,根據(jù)資金需求在自愿的情況下共同組建聯(lián)保小組或大聯(lián)保體,共同向信用社申請辦理的貸款,信用社將根據(jù)申請戶的基本條件、經(jīng)營能力、信用等級等為符合條件的辦理聯(lián)保,核定授信金額。這樣,農(nóng)戶在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模急需資金時,便可直接憑“兩證一章”(貸款證、身份證、個人名章)獲取信用社的借款,滿足其潛在需求,避免錯過商機(jī)。
(三)文明信用富民工程建設(shè)滿足了農(nóng)民的挖掘需求
挖掘需求,指的是農(nóng)村信用社為農(nóng)民提供市場行情,幫助其發(fā)現(xiàn)商機(jī),拓展致富渠道。農(nóng)民主要生活在農(nóng)村,日常生活中所接觸的環(huán)境,使得部分農(nóng)戶對經(jīng)營的商品或種養(yǎng)殖市場行情、市場前景了解不夠全面、不夠及時。而文明信用富民工程建設(shè),從字面的意思就可以看出:向農(nóng)民發(fā)放貸款只是一種方式,更重要的是通過貸款能真正的幫助農(nóng)民發(fā)家致富,走向致富奔小康的道路,所以經(jīng)營“錢”這種特殊商品的農(nóng)村信用社,同海爾等服務(wù)行業(yè)一樣,必須做好的一件事就是售后服務(wù)---做好貸款的貸后管理。為此,信用社的工作人員就要經(jīng)常深入貸戶家中,了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品市場行情、了解貸戶的資金需求,幫助其聯(lián)系收購商(買家),建立銷一條龍的專業(yè)合作渠道;幫助其提供市場行情,對于前景較好的產(chǎn)品,及時鼓勵其增加項(xiàng)目投資,在挖掘其資金需求的同時,實(shí)現(xiàn)社農(nóng)雙贏。
二、文明信用富民工程建設(shè)存在的問題
當(dāng)前,文明信用富民工程建設(shè)正在農(nóng)村這片廣闊的土地上如火如荼地進(jìn)行,將這一工程做大、做強(qiáng)是農(nóng)村信用社的使命和職責(zé),然而,在開展過程中依然存在著一些問題,制約著文明信用富民工程建設(shè)的健康快速發(fā)展。
(一)思想認(rèn)識不到位
文明信用富民工程建設(shè)是農(nóng)村信用社優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力、加快改革發(fā)展步伐的一項(xiàng)重要舉措。可以說文明信用富民工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系著農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。但是在實(shí)施過程中,部分員工認(rèn)識不到其重要性,沒有真正深入農(nóng)村、農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查;沒有積極主動做好文明信用富民工程建設(shè)的宣傳和推廣;依然存在人情大于制度、面子大于制度的現(xiàn)象;依然存在惰性心理,依賴客戶上門辦理等現(xiàn)象。
(二)工作開展不扎實(shí)
在文明信用工程開展過程中,不能正確處理好各種關(guān)系:一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。只注重評定的信用戶數(shù)量,而忽視信用戶評定質(zhì)量,甚至為了應(yīng)付上級檢查或完成任務(wù)而隨意捏報(bào)數(shù)字,片面追求數(shù)量而降低評定的質(zhì)量。二是對待不同“信用戶”等級關(guān)系。在評定中出現(xiàn)不分信用等級,搞“一刀切”情況。沒有按照統(tǒng)一的測評標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別對待,實(shí)行不同的信用貸款額度、不同的利率水平和不同的金融服務(wù)內(nèi)容。三是對待評級授信與貸后管理的關(guān)系。部分客戶經(jīng)理按照要求對農(nóng)戶進(jìn)行了評級授信,發(fā)放貸款證,但是沒有做到隨時跟蹤調(diào)查,掌握信用戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,了解農(nóng)戶的貸款使用情況。
(三)考核機(jī)制不健全
由于從嚴(yán)治社的威懾作用,一些客戶經(jīng)理不同程度的產(chǎn)生了懼貸心里,不愿意多放貸款,致使在信用工程評定工作中持消極態(tài)度,害怕放出的貸款收不回來承擔(dān)責(zé)任。針對這一情況,我們在考核機(jī)制上還不夠健全,要出臺盡職免責(zé)的具體措施,加大客戶經(jīng)理獎勵機(jī)制,鼓勵其放下包袱,解放思想,減輕壓力,提高信用工程創(chuàng)建的積極性。
三、文明信用富民工程建設(shè)采取的措施
為做好文明信用富民工程建設(shè),把這項(xiàng)惠農(nóng)利民政策落到實(shí)處,應(yīng)采取以下措施:
(一)開展多種活動,提高思想認(rèn)識
一是組織開展“文明信用富民工程建設(shè)”大講堂,邀請理論知識淵博、實(shí)踐知識豐富的名師講授文明信用富民工程建設(shè)意義和經(jīng)驗(yàn)。二是向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織轄內(nèi)客戶經(jīng)理外出學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作理念,切身感受信用工程帶來的益處,從思想上認(rèn)識到信用工程建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。
(二)求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)
一是在信用工程評定的具體操作過程中,要以“窮可貸、富可貸、不講信用不可貸”為指導(dǎo)原則,不能只要求速度、進(jìn)度而省略或簡化對農(nóng)戶信用調(diào)查程序。二是要本著“公平、公正、公開”的信用評審原則,按照評級授信的等級要求,扎實(shí)開展評定。三是做好貸款管理,定期對信用戶的經(jīng)營狀況、資金運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查,不斷加大貸款回訪力度及貸款證年審力度。對已評定的信用戶要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況和信用狀況增加或減少授信額度,實(shí)行動態(tài)管理。四是建立信用工程示范村。每個基層網(wǎng)點(diǎn)在轄內(nèi)自然村挑選一個村建立標(biāo)準(zhǔn)示范村,用先進(jìn)帶動后進(jìn)推動信用工程建設(shè),起到示范帶動作用,加快信用工程建設(shè)步伐。五是提供利率優(yōu)惠政策。根據(jù)實(shí)際情況制定更加詳細(xì)、更加具體的利率政策,實(shí)行差別化利率政策,為信用農(nóng)戶和優(yōu)質(zhì)商戶降低利率,使他們切身體會到“文明信用富民工程”的便利和優(yōu)惠,真正體現(xiàn)“信用有價”的思想。同時對有不良信用記錄的客戶,給予一定程度的加罰,使他們認(rèn)識到信用的重要性,從而促進(jìn)信用環(huán)境的改善。
(三)加大獎懲考核力度
一是與信用社主任、客戶經(jīng)理層層簽訂信用工程責(zé)任書,對于推進(jìn)文明信用富民工程先進(jìn)的信用社和信貸員實(shí)行獎勵;對于推進(jìn)信用工程不積極的實(shí)行一票否決制,三年內(nèi)不重用、不提拔;對工作不積極、不盡職的信貸人員給予經(jīng)濟(jì)處罰、下崗等處分。二是建立客戶服務(wù)反饋機(jī)制,設(shè)立投訴電話,公開接受社會監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕信貸人員在辦理業(yè)務(wù)時存在“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
一進(jìn)一步完善土地利用總體規(guī)劃。各縣(區(qū))政府和市國土資源局、相關(guān)單位要按照國家和省上的統(tǒng)一部署,本著嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模,與城鎮(zhèn)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃相銜接,合理確定城鎮(zhèn)數(shù)量、布局,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則,結(jié)合市、縣(區(qū))實(shí)際,科學(xué)論證、廣泛聽證的基礎(chǔ)上,依法修編完善市級和縣級土地利用總體規(guī)劃,提高規(guī)劃的可行性,充分發(fā)揮規(guī)劃管理在整個土地管理中的龍頭作用。各縣(區(qū))人民政府要從組織和經(jīng)費(fèi)上保障土地利用總體規(guī)劃修編工作,各縣(區(qū))土地利用總體規(guī)劃的修編經(jīng)費(fèi)從本級財(cái)政預(yù)算中列支。要高度重視城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、城市邊緣村鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃管理,防止形成新的城中村”和二次拆遷。
二加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃實(shí)施工作的管理和監(jiān)督。經(jīng)省政府核定,市州政府批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃要向省國土資源廳備案,作為規(guī)劃建設(shè)用地審批的依據(jù)。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督。新一輪修編并經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改。一般建設(shè)項(xiàng)目選址,必須在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改,必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,依法可以改變土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃修改方案可以在報(bào)批用地時一并報(bào)批;其他項(xiàng)目用地涉及修改規(guī)劃的按法定程序修改規(guī)劃后方可報(bào)批用地。
三嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃的指令性管理。縣(區(qū))國土資源部門要會同發(fā)展改革部門,按照國家和省市的統(tǒng)一部署,于每年1日前提出本縣(區(qū))下一年度的土地利用年度建議計(jì)劃,并經(jīng)縣(區(qū))政府審查后,報(bào)市國土資源局和市發(fā)展改革委;需報(bào)國務(wù)院、省政府、省發(fā)展改革委等部門和市政府、市發(fā)展改革委等部門審批、核準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,分別由省、市行業(yè)主管部門于月前按項(xiàng)目向省國土資源廳、省發(fā)展改革委、國家行業(yè)主管部門和市國土資源局、省行業(yè)主管部門提出建議計(jì)劃,同時抄送項(xiàng)目所在地的市、縣國土資源、發(fā)展改革部門。土地利用年度計(jì)劃納入市、縣(區(qū))國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃和省及省以下批準(zhǔn)的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)用地計(jì)劃和城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地計(jì)劃,由省發(fā)展改革委、省國土資源廳聯(lián)合分類下達(dá)到市,市發(fā)展改革委、市國土資源局分解下達(dá)各縣。市上下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃,不得隨意突破;因不可預(yù)見的建設(shè)項(xiàng)目確需增加用地計(jì)劃指標(biāo)的應(yīng)向市國土資源局提出申請,經(jīng)審核后報(bào)市政府審定,市土地利用計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(區(qū))結(jié)余的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),由市國土資源局確認(rèn)、匯總并報(bào)省國土資源廳核準(zhǔn)后,納入該縣(區(qū))農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),規(guī)劃期內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用。市國土資源局要把各縣(區(qū))土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況列入國土資源管理目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為下一年度編制計(jì)劃的重要依據(jù)。
四加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理。嚴(yán)格按規(guī)劃審查建設(shè)用地,對不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,不得通過用地預(yù)審。需經(jīng)政府及發(fā)展改革委等部門審批的項(xiàng)目由建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性論證階段申請用地預(yù)審,并在建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)前申請預(yù)審。用地預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的必備文件,無用地預(yù)審意見或未通過預(yù)審的不得審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
二、切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)
一嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。各縣(區(qū))政府在土地利用總體規(guī)劃修編中必須確保現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不下降。基本農(nóng)田保護(hù)圖件實(shí)行省、市兩級國土資源部門備案制度,新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后3個月內(nèi)完成備案。基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用或擅自改變用途。符合法定條件確需改變和占用基本農(nóng)田的必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),批準(zhǔn)后占用的要足額補(bǔ)劃。對占用基本農(nóng)田的要按省上規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)征收耕地開墾費(fèi),任何單位和個人不得擅自減免。規(guī)范設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,公告基本農(nóng)田的位置、地類、責(zé)任人和“五個不準(zhǔn)”等內(nèi)容。建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,做到省、市、縣、鄉(xiāng)四級基本農(nóng)田檔案、圖件、數(shù)據(jù)齊備,可查可核。各縣(區(qū))政府要根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)工作需要,從土地開發(fā)整理資金中核定一定資金,用于基本農(nóng)田保護(hù)。基本農(nóng)田保護(hù)要落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,國土資源和農(nóng)業(yè)部門要在集體土地所有權(quán)證書和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書中注明相關(guān)內(nèi)容,明確行政村和農(nóng)戶對基本農(nóng)田保護(hù)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。要做到七有”即有保護(hù)公告、有保護(hù)組織、有保護(hù)合同、有鄉(xiāng)規(guī)民約、有圖表檔案、有保護(hù)圖件、有保護(hù)標(biāo)志。嚴(yán)禁以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等名義破壞基本農(nóng)田或變相從事房地產(chǎn)開發(fā),嚴(yán)禁占用耕地毀田燒磚。對違犯基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”行為,要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人員由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法按權(quán)限給予行政處分。同時,上級政府要責(zé)令限期整改,整改期間暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。啟動“沃土”工程,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地集約利用水平。
二嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地補(bǔ)充責(zé)任人必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍W孕醒a(bǔ)充耕地的應(yīng)提交耕地補(bǔ)充方案,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,按《省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規(guī)定繳納耕地開墾保證金,耕地開墾保證金按占用耕地補(bǔ)充方案確定的耕地開墾計(jì)劃分期返還。補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量實(shí)行按等級折算,防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣。不能自行補(bǔ)充耕地的應(yīng)依法足額繳納耕地開墾費(fèi)。實(shí)行補(bǔ)充耕地驗(yàn)收責(zé)任追究制度,省國土資源和農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收,并對驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。補(bǔ)充耕地折算、驗(yàn)收的具體管理辦法由省國土資源部門會同省農(nóng)業(yè)部門另行制訂。負(fù)有耕地開墾義務(wù)的縣(區(qū))政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位投資土地開發(fā)整理新增的耕地,經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的省、市州國土資源部門和農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收確認(rèn)后,其開墾耕地的面積和土地整理新增耕地面積的60%可以折抵其建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。要嚴(yán)格新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金等專項(xiàng)資金使用和管理,確保專項(xiàng)資金用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目和基本農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目申報(bào)和監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目投資到位。
三、嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批
一嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先保證國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目以及重大招商引資等項(xiàng)目用地。嚴(yán)格控制國家明令禁止的項(xiàng)目和高耗能、重污染以及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制占用耕地、林地、草地和濕地,凡不符合規(guī)劃、無農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃指標(biāo)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、未通過預(yù)審、補(bǔ)充耕地措施不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目,不得報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外,除區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)外,原則上不得批準(zhǔn)項(xiàng)目選址建設(shè)。嚴(yán)禁將單個建設(shè)項(xiàng)目用地拆分報(bào)批,建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其他文件沒有明確分期建設(shè)的不得分次報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。對省級以上發(fā)展改革等部門審批、核準(zhǔn)文件中明確分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以按工程進(jìn)度分期報(bào)批用地。對省政府審批權(quán)限內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,經(jīng)省國土資源廳和省發(fā)展改革委批準(zhǔn)其控制工期的單體工程用地后,可先期開工建設(shè),并在規(guī)定的時限內(nèi)依法報(bào)批整個項(xiàng)目用地。
建設(shè)用地報(bào)批必須按照《中華人民共和國土地管理法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶閳?bào)批土地。國務(wù)院、國家發(fā)改委等部門或省政府批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),除此之外單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目,涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)省政府批準(zhǔn),其中征收土地面積超過省政府批準(zhǔn)權(quán)限(征用一般耕地超過35公頃其它土地超過70公頃須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地,涉及集體或國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的由市人民政府審批;具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地1公頃以上的由市人民政府審批;1公頃以下的由縣(區(qū))人民政府審批;村民宅基地占用土地利用總體規(guī)劃確定的集體未利用地的由縣(區(qū))人民政府審批。單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用國有未利用地70公頃以上的由省政府批準(zhǔn);70公頃以下的由市政府批準(zhǔn)。
各類建設(shè)項(xiàng)目用地,涉及占用林地的需經(jīng)有權(quán)一級林業(yè)主管部門審核同意。
二加強(qiáng)建設(shè)用地審批后的監(jiān)管。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的批準(zhǔn)文件自動失效;滿兩年未將批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用或征收土地供給用地單位的下達(dá)下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時扣減相應(yīng)指標(biāo)。用地單位閑置土地的按《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理。各縣(區(qū))國土資源部門每季度要將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征收土地的執(zhí)行情況和臨時性用地審批情況報(bào)市國土資源部門進(jìn)行備案。
三加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,并納入土地利用計(jì)劃管理。凡占用農(nóng)用地的必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地的原則做好規(guī)劃和建設(shè),開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點(diǎn)。各縣(區(qū))要制定和實(shí)施村莊改造、歸并、整治計(jì)劃,積極爭取農(nóng)村居民點(diǎn)整理項(xiàng)目資金,將村鎮(zhèn)建設(shè)與土地整理相結(jié)合,促進(jìn)小城鎮(zhèn)、村莊的合理布局和集約用地。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地申請條件。不符合申請條件的不得批準(zhǔn)宅基地。實(shí)行“一戶一宅”政策,宅基地面積不得超過《省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。各縣(區(qū))要對農(nóng)村宅基地進(jìn)行清理,對一戶多宅或面積超標(biāo)準(zhǔn)的和城鎮(zhèn)居民擁有農(nóng)村宅基地的要依法處理。
全面推行農(nóng)村宅基地“三榜公布”三到實(shí)地”制度。農(nóng)村村民需要宅基地的應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將申請宅基地的農(nóng)戶張榜公布;公布期滿無異議的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將上報(bào)的農(nóng)戶再次張榜公布。宅基地審批過程中,國土資源管理部門受理宅基地申請后,要到實(shí)地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,要實(shí)地丈量劃定宅基地;村民住宅建成后,要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
依法界定臨時用地的范圍。不得將建設(shè)用地按照臨時用地審批,也不得將農(nóng)用地按照臨時用地審批。已按臨時用地審批的建設(shè)用地,追究審批責(zé)任,符合報(bào)批條件的重新報(bào)批。禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
四、完善征地補(bǔ)償安置制度
一制定土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各縣(區(qū))政府要按照征地補(bǔ)償同地同價、保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,組織制定本轄區(qū)土地征收補(bǔ)償?shù)哪戤a(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),有條件的縣(區(qū))要組織縣(區(qū))制定征地區(qū)片綜合地價,報(bào)市國土資源部門和物價部門審查平衡后,上報(bào)省國土資源部門,由省政府批準(zhǔn)公布執(zhí)行,并定期更新。征收農(nóng)村集體耕地,人均耕地1畝以上的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)補(bǔ)償倍數(shù)不得低于被征收耕地前3年平均年產(chǎn)值的16倍;人均耕地0.5畝以上、1畝以下的按不低于22倍補(bǔ)償;人均耕地0.5畝以下的按30倍補(bǔ)償,依法征用基本農(nóng)田的按30倍補(bǔ)償。依照法律規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)用后仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的縣(區(qū))政府在上報(bào)土地征收審批時一并提請批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)或進(jìn)行補(bǔ)貼的城市建設(shè)用地由各縣(區(qū))政府從土地收益中支出,單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)用地單位支付。國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算。因征地不能達(dá)到原生活水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各市州政府在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時一并制定。大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
二完善征地程序。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審批和實(shí)施,要嚴(yán)格執(zhí)行土地征收、安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的公開、公告、聽證等制度,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要將土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的分配使用管理情況向村民公開,接受社會特別是被征地農(nóng)民的監(jiān)督。征地報(bào)批時,必須附其被征地農(nóng)民對擬征收土地的知情和調(diào)查結(jié)果的確認(rèn)材料和組織聽證有關(guān)材料。嚴(yán)禁補(bǔ)償費(fèi)用不落實(shí)、支付不到位而強(qiáng)行征占用土地。對因違法批準(zhǔn)征地、違法實(shí)施征地、強(qiáng)行用地以及造成、侵害農(nóng)民利益的要追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
全面執(zhí)行“告知”確認(rèn)”聽證”規(guī)定。征地方案必須征求被征地村村民代表的意見;對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑舉行聽證;對征地農(nóng)民的基本生活保障問題必須妥善解決。否則不予受理用地報(bào)批申請。
三強(qiáng)化征地補(bǔ)償安置監(jiān)管。征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)后,要在法律規(guī)定的時限內(nèi)全額向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撥付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)未按規(guī)定足額繳納的征地補(bǔ)償費(fèi)未全額支付到位的不予批準(zhǔn)用地。各縣(區(qū))政府要根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,擬定被征地集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)用使用、管理、分配和監(jiān)督辦法,報(bào)市政府審核后公布執(zhí)行。農(nóng)業(yè)、民政部門要加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督。實(shí)施征地后,農(nóng)業(yè)部門要及時辦理土地承包合同的變更或解除手續(xù)。
四妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。市、縣(區(qū))政府要采取多種形式安置好被征地農(nóng)民,確保被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因被征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民應(yīng)進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非,并納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系;征收城市規(guī)劃區(qū)以外的集體土地,對有開發(fā)整理?xiàng)l件增加耕地的各縣(區(qū))政府要通過安排土地開發(fā)整理增加新的耕地進(jìn)行安置;對有穩(wěn)定收益的用地項(xiàng)目,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿并與項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)商一致的前提下,可以將征地費(fèi)用入股或已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價入股;對愿意異地安置的農(nóng)戶,政府可統(tǒng)一組織異地移民安置。市勞動和社會保障局要會同公安、財(cái)政、國土資源等部門制定被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障的指導(dǎo)意見。
五、規(guī)范土地市場
一推進(jìn)土地的市場化配置。各縣(區(qū))政府要規(guī)范土地供給行為,建立規(guī)范的土地供給渠道和土地供給信息定期公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,依法嚴(yán)格執(zhí)行劃撥用地范圍。經(jīng)營性用地首先應(yīng)以拍賣或招標(biāo)方式供地,競買、投標(biāo)人數(shù)達(dá)不到法律法規(guī)規(guī)定要求的方能以掛牌方式供地。對臨街具有商業(yè)價值的地塊,均以招拍掛方式出讓。經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地要逐步實(shí)行有償使用制度。工業(yè)用地有兩個以上用地申請者的應(yīng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。各縣(區(qū))政府要擬定本地區(qū)協(xié)議出讓土地最低價格標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市國土資源部門和物價部門審查平衡后,上報(bào)省政府批準(zhǔn)公布執(zhí)行。土地供給的信息要以固定的形式定期向社會公告。縣(區(qū))政府要將城市批次建設(shè)用地供給的方式、用途、面積、價格每半年向市國土資源部門上報(bào),由市國土資源部門匯總,市政府審核后,向省國土資源部門備案。推行國有土地使用權(quán)租賃制度。對原劃撥土地全部或部分用于經(jīng)營性用地的要依法收取租金。省國土資源廳將會同省財(cái)政廳擬定國有土地使用權(quán)租賃的具體管理辦法,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二加強(qiáng)土地市場監(jiān)管。要加快土地有形市場建設(shè),按照《地區(qū)土地儲備辦法(試行)隴署發(fā)〔〕17號)市縣國土資源局要設(shè)立土地儲備機(jī)構(gòu)和固定的土地交易中心。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓原劃撥土地使用權(quán)的應(yīng)在土地有形市場公開交易,并按市場價補(bǔ)繳土地出讓金;低于市場價的政府應(yīng)當(dāng)行使優(yōu)先購買權(quán)。對經(jīng)批準(zhǔn)自行利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)的按現(xiàn)時同地域相同用途經(jīng)營性土地市場價格減去原劃撥土地使用權(quán)價格后,補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金。對以出讓方式取得的土地不按出讓合同約定動工開發(fā)的根據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》規(guī)定征收土地閑置費(fèi)直至收回土地使用權(quán)。對以劃撥方式騙取供地后進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)的要依法查處;符合土地利用規(guī)劃的按同地域市場最高價補(bǔ)繳土地出讓金。
三規(guī)范和加強(qiáng)國有土地有償使用收入管理。國有土地有償使用收入必須足額到位,實(shí)行財(cái)政專戶管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”嚴(yán)禁空收、空轉(zhuǎn)、空支。市、縣(區(qū))財(cái)政部門和國土資源部門要對國有土地有償使用收入進(jìn)行認(rèn)真清算,及時將凈收益繳入同級財(cái)政。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)實(shí)行先繳后分,申請用地的市、縣政府應(yīng)繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),由市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就地全額繳入國庫,不得減免,并由國庫按規(guī)定比例就地分成劃繳。對以前減免和欠繳的要依法追繳。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)要嚴(yán)格按法定用途使用。各縣(區(qū))財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要依照職權(quán)對土地有償使用收入、耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)以及土地收購儲備資金的征收、管理、使用情況進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。
六、大力推進(jìn)集約高效用地
一)強(qiáng)化集約,節(jié)約利用土地。除單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目外,各類建設(shè)都要使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地,交通、水利、電力等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要充分論證、科學(xué)選址、節(jié)約用地。完善土地使用市場準(zhǔn)入制度,土地供給、審批用地必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的容積率、投資強(qiáng)度和用地定額指標(biāo)。工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)不得低于30%,其行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%,禁止在工業(yè)用地項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造住宅、寫字樓、賓館、招待所、培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)規(guī)劃部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、用地審批等環(huán)節(jié),要認(rèn)真執(zhí)行土地利用控制指標(biāo),合理確定建設(shè)用地面積。土地出讓合同要明確土地用途、容積率、建筑系數(shù)、投資強(qiáng)度、開發(fā)進(jìn)度等土地使用條件和控制要求,國土資源部門要加強(qiáng)土地出讓合同履行情況的監(jiān)督,對近幾年的出讓供地情況進(jìn)行一次大檢查,對土地使用違約的要承擔(dān)違約責(zé)任。對擅自改變土地使用條件的依照法律規(guī)定或者合同約定收回土地使用權(quán)。
二盤活存量,控制新增建設(shè)用地。城市建設(shè)要貫徹集約利用和節(jié)約利用土地的原則,防止盲目擴(kuò)展。各縣(區(qū))政府要開展存量土地、閑置土地的調(diào)查,對閑置和利用不合理的土地,符合收購條件的由市、縣國土資源部門進(jìn)行收購儲備。新增建設(shè)項(xiàng)目要利用已有建設(shè)用地。各縣(區(qū))政府要從本級財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金或通過融資方式籌集一定資金,用于土地收購儲備。對年1月1日中華人民共和國土地管理法》修改前以劃撥方式取得目前閑置的土地,政府要收回土地使用權(quán)安排新的建設(shè)項(xiàng)目用地,對原土地使用者按同地域相同用途土地使用權(quán)市場交易價的50%給予補(bǔ)償;以后經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,縣(區(qū))兩年內(nèi)未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)文件自動失效;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用依法批準(zhǔn)后,縣(區(qū))兩年內(nèi)未提供給具體用地單位的按未供應(yīng)土地面積扣減該縣(區(qū))下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);提供給用地單位后,用地單位一年以上未滿兩年未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)的項(xiàng)目,依法征收土地閑置費(fèi),已滿兩年未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目依法收回土地使用權(quán)。土地使用者將閑置或利用不合理的土地交由政府處置的對其劃撥土地使用權(quán)的補(bǔ)償,各縣(區(qū))政府可本著兼顧國家和原土地使用者雙方利益的原則,制定具體的鼓勵措施。對國有破產(chǎn)企業(yè)的劃撥土地,政府應(yīng)及時收回處置,并利用處置收益,妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工。以有償方式取得的土地,因不可抗力或者政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置的可收回土地,并按合同約定的剩余年限計(jì)算價款,退給土地使用者。工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的原則上不補(bǔ)收土地有償使用費(fèi)。
三規(guī)范開發(fā)區(qū)用地管理。各類開發(fā)園區(qū)必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,其用地納入城市建設(shè)用地統(tǒng)一管理。土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外,不得設(shè)立各類開發(fā)園區(qū)和城市新區(qū)、小區(qū),不得擅自突破國家確定保留的開發(fā)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。開發(fā)園區(qū)內(nèi)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,防止基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過度超前而造成控制區(qū)域內(nèi)土地拋荒。開發(fā)園區(qū)要控制非生產(chǎn)性輔助設(shè)施用地,生產(chǎn)性項(xiàng)目用地比例應(yīng)達(dá)到60%以上。
七、加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度
一依法查處違反土地管理法律法規(guī)的行為。要嚴(yán)肅查處非法批地、供地、占地等違法行為,堅(jiān)決糾正違法用地只通過罰款補(bǔ)辦合法手續(xù)的行為。對違法用地上的建筑物和其他設(shè)施,按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除、沒收或追究刑事責(zé)任的不得以罰款或補(bǔ)辦手續(xù)取代;確需補(bǔ)辦手續(xù)的依法處罰后,從新從高進(jìn)行征地補(bǔ)償和收取土地出讓金及有關(guān)規(guī)費(fèi)。建立國土資源部門與監(jiān)察部門聯(lián)合辦案和案件移送制度,對涉及國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)人員的土地違法案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時介入,既查處土地違法行為,又查處違法責(zé)任人;對構(gòu)成犯罪的案件,依法向司法機(jī)關(guān)移送,追究違法者的刑事責(zé)任。
二強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。省國土資源廳制定公開的土地違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)和各級國土資源部門案件受理范圍。對有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的上級國土資源部門要責(zé)令其做出行政處罰或直接給予行政處罰。對非法批地、征地、低價出讓國有土地使用權(quán)等、、執(zhí)法不力等造成損失的國家公務(wù)人員,由上級國土資源部門或監(jiān)察部門依法給予行政處分。完善土地執(zhí)法監(jiān)察體制,市、縣(區(qū))國土資源部門分別設(shè)立比內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)高半格的國土資源執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),建立土地巡查制度,積極預(yù)防土地違法行為,各縣(區(qū))要從經(jīng)費(fèi)上保證土地執(zhí)法監(jiān)察的正常開展。
八、提高土地管理行政能力
一開展對《決定》和土地管理法律法規(guī)的宣傳教育活動。各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《決定》和土地管理法律法規(guī),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),提高對嚴(yán)格土地管理重要性和緊迫性的認(rèn)識。市、縣(區(qū))司法行政部門要把土地管理法律法規(guī)列入領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試的內(nèi)容。各縣(區(qū))政府要采取多種形式、利用各種渠道,加強(qiáng)對《決定》和土地管理法律法規(guī)的宣傳,使全市廣大干部群眾切實(shí)貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策,牢固樹立土地資源可持續(xù)利用意識,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。