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第二十五條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會提交答辯書:書面答辯確有困難的,可以口頭答辯,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)被申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起五個工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未答辯的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第二十六條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全的,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。
申請有錯誤的,申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
第三節(jié) 仲裁庭的組成
第二十七條 仲裁庭由三名仲裁員組成,首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定,其他二名仲裁員由當(dāng)事人各自選定:當(dāng)事人不能選定的,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。
事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以由一名仲裁員仲裁,仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起二個工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當(dāng)事人。
第二十八條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避:
(一)是本案當(dāng)事人或群當(dāng)事人、人的近親屬:
(二)與本案有利害關(guān)系:
(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁:
(四)私自會見當(dāng)事人、人,或者接受當(dāng)事人、人的請客送禮。
當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十九條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定,以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,并說明理由。
仲裁員是否回避,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任決定:農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員時,由農(nóng)村土地承包仲裁委員會集體決定。
仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。
第四節(jié) 開庭和裁決
第三十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。
開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村進(jìn)行,也可以在農(nóng)村土地承包仲裁委員會所在地進(jìn)行。當(dāng)事人雙方要求在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭的,應(yīng)當(dāng)在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭。
開庭應(yīng)當(dāng)公開,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當(dāng)事人約定不公開的除外。
第三十一條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他仲裁參與人。
當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以向仲裁庭請求變更開庭的時間、地點(diǎn)。是否變更,由仲裁庭決定。
第三十二條 當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。
第三十三條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求,被申請人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請求,有權(quán)提出反請求。
第三十四條 仲裁庭作出裁決前,申請人撤回仲裁申請的,除被申請人提出反請求的外,仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁。
第三十五條 申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十六條 當(dāng)事人在開庭過程中有權(quán)發(fā)表意見、陳述事實(shí)和理由、提供證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)證和辯論。對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當(dāng)事人,農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。
第三十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù),與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當(dāng)事人一方的發(fā)包方等掌握管理的,該當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供,逾期不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第三十八條 仲裁庭認(rèn)為有必要收集的汪據(jù),可以自行收集。
第十六章選舉訴訟
第389條〔選民資格案件〕
公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定,可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層法院起訴。
選民資格案件必須在選舉日前審結(jié)。
審理時,起訴人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。
法院的判決書,應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會和起訴人,并通知有關(guān)公民。
第390條〔上訴與再審〕
選民資格案件的上訴與再審必須在選舉日三日前方可提起。
第391條〔其他選舉案件〕
公民因其選舉權(quán)或被選舉權(quán)受到侵害的可以依照本法提起訴訟。
第392條〔適用普通程序〕
選舉案件的審理適用普通程序,但不適用處分原則與辯論原則。
第十七章票據(jù)訴訟
第393條〔適用范圍〕
基于票據(jù)權(quán)利提起的訴訟,適用本章的規(guī)定。
第394條〔禁止提起反訴〕
票據(jù)訴訟,禁止提起反訴。
第395條〔轉(zhuǎn)入普通程序〕
在言詞辯論前,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請轉(zhuǎn)入普通程序。
第396條〔證據(jù)使用的限制〕
票據(jù)訴訟使用的證據(jù)僅限于書證以及當(dāng)事人陳述。
對票據(jù)的真實(shí)性有爭議的,應(yīng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?/p>
第397條〔不經(jīng)口頭辯論駁回訴訟〕
法院可不經(jīng)口頭辯論以判決駁回訴訟的全部或部分。
原告受敗訴判決后,在判決書送達(dá)后的15日內(nèi)對前款請求以基礎(chǔ)原因事實(shí)提起訴訟的,其時效自提起票據(jù)訴訟時起中斷。
第398條〔審理期限〕
票據(jù)訴訟應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)審理完畢。
第399條〔另行提起訴訟〕
依照票據(jù)訴訟程序或者普通程序?qū)徖淼钠睋?jù)糾紛,當(dāng)事人非因票據(jù)原因事實(shí)敗訴的,有權(quán)就票據(jù)原因債權(quán)另行提起訴訟。
第十八章督促程序
第400條〔適用條件〕
債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向法院申請支付令:
(一)請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價證券的;
(二)請求給付的金錢或者有價證券已到期且數(shù)額確定;
(三)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;
(四)支付令不需要在國外送達(dá)、執(zhí)行或公告送達(dá)的。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。
第401條〔管轄法院〕
督促程序案件由債務(wù)人住所地的基層法院管轄。
第402條〔準(zhǔn)用起訴與受理的規(guī)定〕
支付令的申請與處理準(zhǔn)用起訴與受理的規(guī)定。
第403條〔裁定駁回〕
法院收到債權(quán)人的書面申請后,認(rèn)為申請書不符合要求的,法院可以通知債權(quán)人限期補(bǔ)正。
經(jīng)審查申請不符合前兩條規(guī)定且不能補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五日內(nèi)裁定駁回申請,對該裁定不服的,可申請復(fù)議。
第404條〔計算機(jī)的使用〕
支付令的申請與處理,可使用計算機(jī)程序處理,具體辦法由最高法院規(guī)定。
第405條〔支付令〕
法院認(rèn)為債權(quán)人的申請符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)發(fā)出支付令。支付令應(yīng)當(dāng)記載下列事項:
(一)債權(quán)人請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù);
(二)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向法院申請執(zhí)行。
第406條〔債務(wù)人異議〕
債務(wù)人法定期間內(nèi)對支付令提出書面異議的,支付令在異議的范圍內(nèi)失去效力。
債務(wù)人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有異議,但對清償能力、清償期限、清償方式等提出不同意見的,不影響支付令的效力。債權(quán)人基于同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系,向債務(wù)人提出多項支付請求,債務(wù)人僅就其中一項或幾項請求提出異議的,不影響其他各項請求的效力。債權(quán)人基于同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系,就可分之債向多個債務(wù)人提出支付請求,多個債務(wù)人中的一人或幾人提出異議的,不影響其他請求的效力。
第407條〔支付令生效〕
債務(wù)人不在法定期間內(nèi)提出有效的書面異議的,支付令即發(fā)生與確定判決同等的效力。
生效的支付令具有再審事由的,可以申請再審。
第408條〔因送達(dá)不能失效〕
支付令發(fā)出后三個月內(nèi)不能送達(dá)債務(wù)人的,支付令失去效力。
第409條〔時效與費(fèi)用〕
支付令失去效力,訴訟時效自申請支付令之日起計算。
支付令因債務(wù)人異議失去效力的,督促程序的費(fèi)用列入訴訟費(fèi)用的一部分。
債務(wù)人的異議明顯無理由的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)賠償債權(quán)人因提起訴訟所支出費(fèi)用的一倍。
第十九章公示催告程序
第410條〔適用范圍與管轄〕
按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失,可以向票據(jù)支付地的基層法院申請公示催告。
依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項,適用本節(jié)規(guī)定。
第411條〔申請〕
前條規(guī)定的票據(jù)的最后持有人或者能根據(jù)票據(jù)主張權(quán)利的人可以提出申請。申請人應(yīng)當(dāng)向法院遞交申請書,寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實(shí)。
申請人應(yīng)當(dāng)提出票據(jù)的復(fù)印件或者足以辨認(rèn)票據(jù)的證據(jù),并釋明票據(jù)被盜、遺失或者滅失以及有申請權(quán)的原因、事實(shí)。
第412條〔公示催告〕
法院準(zhǔn)予公示催告的,應(yīng)當(dāng)做出裁定,同時通知支付人停止支付,并在三日內(nèi)發(fā)生公告,催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間,由法院根據(jù)情況決定,但不得少于六十日。
第413條〔公告方法及內(nèi)容〕
公告應(yīng)張貼于法院公告欄內(nèi),并在有關(guān)報紙或其他媒體上刊登;法院所在地有證券交易所的,還應(yīng)張貼于該交易所。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)票據(jù)的性質(zhì)決定登載公告的媒體。
公告應(yīng)當(dāng)記載以下事項:
(一)申請人的姓名或名稱;
(二)票據(jù)的種類、票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等;
(三)申報權(quán)利的期間;
(四)在公示催告期間逾期不申報即失權(quán)的后果;
(五)法院。
第414條〔申報權(quán)利〕
利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向法院申報。利害關(guān)系人申報權(quán)利,法院應(yīng)通知其向法院出示票據(jù),并通知公示催告申請人在指定的期間察看該票據(jù)。公示催告申請人申請公示催告的票據(jù)與利害關(guān)系人出示的票據(jù)不一致的,法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回利害關(guān)系人的申報。對該裁定可以提起上訴,但不得提起再審。
法院認(rèn)為利害關(guān)系人出示的票據(jù)與公示催告的票據(jù)一致的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序,并通知申請人和支付人。對該裁定不得提起表示不服。申請人或者申報人可以向法院起訴。
利害關(guān)系人在除權(quán)判決前申報權(quán)利準(zhǔn)用前二款規(guī)定。
第415條〔撤回申請〕
公示催告申請人撤回申請,應(yīng)在公示催告前提出;公示催告期間申請撤回的,法院可以逕行裁定終結(jié)公示催告程序。
第416條〔解除停止支付〕
因為利害關(guān)系人或者申請人撤回公示催告申請導(dǎo)致公示催告程序終結(jié)的,法院應(yīng)依職權(quán)解除停止支付。
第417條〔除權(quán)判決〕
在申報權(quán)利的期間沒有人申報的,或者申報被駁回的,公示催告申請人應(yīng)自申報權(quán)利期間屆滿的次日起一個月內(nèi)申請法院作出判決。逾期不申請判決的,終結(jié)公示催告程序。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請,作出判決,宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當(dāng)公告,并通知支付人。
自判決公告之日起,申請人有權(quán)向支付人請求支付。
第418條〔撤銷除權(quán)判決之訴〕
對于除權(quán)判決不得提起上訴,但利害關(guān)系人在下列情形下可以向做出除權(quán)判決的法院提起撤銷除權(quán)判決之訴:
(一)因正當(dāng)理由不能在判決前向法院申報權(quán)利的;
(二)該事項不得適用公示催告程序的;
(三)未遵守公示催告期間的;
(四)未予公告或者未按照本法規(guī)定的方法公告的;
(五)申報權(quán)利被無理駁回的;
(六)具有再審程序所規(guī)定再審事由的。
利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)自知道上述事由之日起一個月內(nèi)提起撤銷之訴,有前款第一項情形的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一個月內(nèi)提起。
第419條〔審判組織〕
適用公示催告程序?qū)徖戆讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理;撤銷除權(quán)判決之訴,應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理。
第二十章人事訴訟程序
第一節(jié)婚姻案件
第420條〔管轄〕
宣告婚姻無效、撤銷婚姻、離婚以及確認(rèn)婚姻成立不成立的訴訟,夫妻有共同住所的,由共同住所地法院管轄;如沒有共同住所地,則有被告的住所地法院管轄。在中華人民共和國無住所或其住所不明的,依據(jù)本法第16條第3款的規(guī)定確定管轄。
在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地法院管轄。
在國外結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地法院管轄。
中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向法院起訴的,受訴法院有權(quán)管轄。
中國公民雙方在國外但未定居,一方向法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地的法院管轄。
第421條〔夫妻一方死亡時的當(dāng)事人〕
夫妻一方死亡的,另一方提起宣告婚姻無效或撤銷婚姻的,以檢察院為被告;第三人提起的,以生存的另一方為被告。
第422條〔無民事權(quán)利能力、限制民事權(quán)利能力人的訴訟行為能力〕
無民事權(quán)利能力人、限制權(quán)利能力人可以不經(jīng)過其法定人同意,提起宣告婚姻無效、撤銷婚姻以及的離婚的訴訟。法院應(yīng)當(dāng)依申請或者依職權(quán)為無民事權(quán)利能力人、限制民事權(quán)利能力人選任人。
第423條〔訴的變更、追加與反訴〕
宣告婚姻無效、撤銷婚姻以及離婚可以合并提起或提起反訴。
在言詞辯論終結(jié)前,可以進(jìn)行訴的追加與變更。
前款規(guī)定的訴的變更、追加與反訴,另行起訴的,法院應(yīng)當(dāng)裁定移送至受理婚姻案件的法院合并審理。
第424條〔子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割〕
對夫妻一方所提出的撤銷婚姻或離婚的訴訟中,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)請求,對子女的撫養(yǎng)、財產(chǎn)的分割做出裁判。
對于前款請求當(dāng)事人另行起訴的,受訴法院應(yīng)將訴訟移送至受理婚姻案件的法院合并審理。
第425條〔夫妻雙方的出庭義務(wù)〕
沒有特殊情況的,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)出庭。
夫妻不出庭適用證人不出庭的規(guī)定。
第426條〔辯論原則不適用〕
婚姻案件不適用辯論原則。
法院對于維持婚姻、婚姻是否成立或者無效,可以考慮采納當(dāng)事人未主張的事實(shí)。
對于子女撫養(yǎng)的裁判,法院也應(yīng)考慮當(dāng)事人未提出的事實(shí),并依職權(quán)調(diào)查證據(jù)。
前兩款規(guī)定的事實(shí),應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人辯論的機(jī)會。
第427條〔認(rèn)諾、自認(rèn)、放棄不適用〕
認(rèn)諾、自認(rèn)、放棄不適用于婚姻案件,但涉及財產(chǎn)分割的除外。
第428條〔婚姻案件新事實(shí)、新證據(jù)的提出〕
除涉及財產(chǎn)分割的部分外,婚姻案件當(dāng)事人可以隨時提出新事實(shí)、新證據(jù)。
第429條〔臨時裁定〕
在下列情形下法院可以依照申請或者依職權(quán)臨時裁定:
(一)對于雙方共同的子女如何行使親權(quán)的;
(二)父母與子女的往來;
(三)把子女交給父母中的一方;
(四)對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù);
(五)配偶雙方的分居;
(六)對配偶一方的扶養(yǎng);
(七)夫妻住房及家庭用具的使用;
(八)其他涉及婚姻關(guān)系的事項。
前款申請與裁定適用保全程序的有關(guān)規(guī)定。
第430條〔再次起訴〕
判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,原告不得在六個月內(nèi)以同一理由起訴。但被告提起訴訟的除外。
其他婚姻案件禁止二重起訴。
第431條〔普通程序的適用〕
除本章另有規(guī)定外,適用普通程序的規(guī)定。
第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系案件
第432條〔收養(yǎng)案件的管轄〕
宣告收養(yǎng)無效、撤銷收養(yǎng)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系成立與否以及終止收養(yǎng)關(guān)系的訴訟,由養(yǎng)父母住所地或其死亡時住所地法院專屬管轄。
第433條〔養(yǎng)子女無民事權(quán)利能力與限制民事權(quán)利能力〕
養(yǎng)子女為無民事權(quán)利能力人或者限制民事權(quán)利能力人的,也有訴訟行為能力。
養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間的訴訟,如養(yǎng)子女無訴訟行為能力,而養(yǎng)父母為其法定人的,應(yīng)由生父母代為訴訟行為;無生父母的,由法院在生父母一方的親屬指定一人為人。
第434條〔適用婚姻案件的程序〕
審理收養(yǎng)案件,除另有規(guī)定外,準(zhǔn)用婚姻案件的程序。
第三節(jié)親子關(guān)系案件
第435條〔管轄〕
否認(rèn)子女之訴、認(rèn)領(lǐng)子女之訴、認(rèn)領(lǐng)子女無效之訴、撤銷認(rèn)領(lǐng)之訴、確認(rèn)生父之訴、宣告停止親權(quán)以及撤銷停止親權(quán)宣告之訴由子女住所地或者其死亡時住所地法院專屬管轄。
第436條〔繼承權(quán)被侵害的人提起訴訟〕
否認(rèn)親子關(guān)系訴訟,可由繼承權(quán)被侵害的人提起。
夫妻一方提起否認(rèn)子女之訴后死亡的,繼承權(quán)被侵害的人可以承繼訴訟。
第437條〔檢察院參與訴訟〕
訴訟中檢察院可以提出事實(shí)主張與證據(jù)。
第438條〔婚姻案件程序的適用〕
除本章另有規(guī)定外,參照適用婚姻案件程序的規(guī)定。
第四節(jié)其他人事訴訟案件
第439條〔程序適用〕
其他涉及身份關(guān)系的訴訟,參照適用本章的規(guī)定。
第二十一章非訟案件程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第440條〔申請書狀〕
當(dāng)事人向法院申請就非訟案件做出裁判,必須提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)及住、居所;申請人為法人或其它團(tuán)體的,其名稱及事務(wù)所或營業(yè)所;
(二)有人的,其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)及住、居所;
(三)申請的目的及其原因、事實(shí);
(四)證據(jù);
(五)附屬文件及其件數(shù);
(六)法院;
(七)年、月、日。
申請人或其人,應(yīng)于書狀或筆錄內(nèi)簽名;其不能簽名者,可以由他人代書姓名,由申請人或其人蓋章或按指印。
第441條〔管轄〕
非訟案件由基層法院管轄。
依照本章規(guī)定根據(jù)自然人的住所地確定管轄的,住所地的確定適用本法第16條的規(guī)定。
第442條〔普通程序的準(zhǔn)用〕
除本章另有規(guī)定,適用普通程序的規(guī)定。
第443條〔審判組織〕
非訟案件,除重大疑難的案件外,由獨(dú)任法官審理。
第444條〔職權(quán)主義〕
法院應(yīng)依職權(quán)調(diào)查事實(shí)以及必要的證據(jù)。
第445條〔檢察機(jī)關(guān)〕
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時可以參與訴訟并陳述意見。
第446條〔通知利害關(guān)系人〕
法院審理非訟案件,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)利害關(guān)系人。
利害關(guān)系人有權(quán)參與訴訟并陳述意見。
第447條〔不公開審理〕
法院審理非訟案件不公開進(jìn)行,但法院認(rèn)為公開審理適當(dāng)?shù)某狻?/p>
第448條〔國家墊付費(fèi)用〕
除本法另有規(guī)定外,法院依職權(quán)調(diào)查證據(jù)、傳喚以及其他必要的訴訟行為由國家財政撥付費(fèi)用。
第449條〔以裁定結(jié)案〕
除本章另有規(guī)定外,法院審理非訟案件,以裁定做出裁判。
第450條〔撤銷與變更〕
法院做出裁判后,認(rèn)為裁判不當(dāng)?shù)模梢猿蜂N或者變更。
第451條〔上訴〕
利害關(guān)系人因裁判而受到侵害的,可以上訴。
第二節(jié)指定財產(chǎn)管理案件
第452條〔適用范圍〕
為失蹤人、無人承認(rèn)的繼承遺產(chǎn)管理指定財產(chǎn)管理人以及其他需要指定財產(chǎn)管理人的案件適用本節(jié)規(guī)定。
第453條〔管轄〕
關(guān)于失蹤人的認(rèn)定及其財產(chǎn)管理案件,由其住所地法院管轄。
第454條〔失蹤人的認(rèn)定〕
申請認(rèn)定自然人失蹤的,應(yīng)當(dāng)提交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時間和認(rèn)定失蹤的目的,并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該自然人下落不明的書面證明。
法院做出被申請人是否失蹤的裁定前應(yīng)當(dāng)向失蹤人的住所地、最后居住地點(diǎn)和工作單位等詢問情況并進(jìn)行其他必要的調(diào)查,對該裁定不得提出上訴。
第455條〔管理人的選任〕
法院做出失蹤裁定的,如果失蹤人未指定財產(chǎn)管理人的,應(yīng)當(dāng)依照申請為其指定財產(chǎn)管理人。財產(chǎn)管理人依照下列順序確定:配偶、父母、與失蹤人同住的祖父母以及其他近親屬家長。
不能按照前款規(guī)定確定財產(chǎn)管理人的,法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請,可以選任其他人擔(dān)任財產(chǎn)管理人或者就失蹤人的財產(chǎn)予以必要的處分。
第456條〔財產(chǎn)管理人的改任〕
財產(chǎn)管理人有不勝任管理或者管理不當(dāng)、違背善良管理人的注意義務(wù)或者有危害管理財產(chǎn)之虞的,法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請改任。
第457條〔利害關(guān)系人陳述意見〕
利害關(guān)系人有權(quán)就財產(chǎn)管理人的選任或者改任陳述意見,法院選任或者改任財產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人的意見。
第458條〔善意管理〕
財產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)以最大的善意管理失蹤人的財產(chǎn)。失蹤人財產(chǎn)的取得、消滅或者變更依法應(yīng)登記,財產(chǎn)管理人應(yīng)向有關(guān)登記機(jī)關(guān)登記。
第459條〔管理權(quán)限消滅〕
財產(chǎn)管理人的權(quán)限因死亡、被宣告為限制民事權(quán)利能力人或無民事權(quán)利能力人或者法律規(guī)定的其他原因而消滅。
財產(chǎn)管理人權(quán)限消滅的,法院應(yīng)當(dāng)依照申請另行選任財產(chǎn)管理人。
第460條〔財產(chǎn)管理狀況〕
管理人應(yīng)當(dāng)作成管理財產(chǎn)記錄,法院可以命令財產(chǎn)管理人報告財產(chǎn)管理狀況。
利害關(guān)系人可以說明原因,申請查閱財產(chǎn)管理記錄或者進(jìn)行復(fù)制。
第461條〔擔(dān)保〕
法院可以裁定財產(chǎn)管理人就財產(chǎn)的管理和返還提供相應(yīng)的擔(dān)保,也可以裁定免除。
對前款裁定可以上訴。
第462條〔財產(chǎn)管理人的報酬〕
法院可以根據(jù)財產(chǎn)管理人與失蹤人的關(guān)系以及其他情形,裁定給予財產(chǎn)管理人相應(yīng)的的報酬。
第463條〔失蹤人出現(xiàn)〕
被認(rèn)定失蹤的人出現(xiàn)的,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人或者利害關(guān)系人的申請撤銷失蹤裁定及指定財產(chǎn)管理人的裁定,做出新的裁定。新的裁定應(yīng)當(dāng)裁定財產(chǎn)管理人向本人返還財產(chǎn)并提交管理財產(chǎn)的報告。
第464條〔無人繼承遺產(chǎn)管理案件的管轄〕
無人承認(rèn)的繼承財產(chǎn)管理案件由繼承開始時被繼承人住所地法院管轄。
第465條〔準(zhǔn)用失蹤人指定財產(chǎn)管理人的程序〕
其他需要指定財產(chǎn)管理人的案件適用本節(jié)關(guān)于為失蹤人指定財產(chǎn)管理人的程序。
第三節(jié)宣告無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第466條〔管轄〕
申請宣告自然人無民事行為能力或者限制民事行為能力,由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向被宣告人住所地基層法院提出。
第467條〔鑒定〕
法院受理申請后,必要時應(yīng)當(dāng)對被請求宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人進(jìn)行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。
第468條〔被宣告人的與詢問〕
法院審理宣告無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件,應(yīng)當(dāng)由被宣告人的近親屬為人,但申請人除外。近親屬互相推諉的,由法院指定其中一人為人。
被宣告人健康情況許可的,還應(yīng)當(dāng)對被宣告人進(jìn)行詢問。
第469條〔做出裁定〕
法院經(jīng)審理宣告申請有事實(shí)根據(jù)的,以裁定宣告該自然人為無民事行為能力或者限制民事行為能力人;宣告申請沒有事實(shí)根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回。
第470條〔指定監(jiān)護(hù)人〕
法院做出宣告無民事行為能力或者限制民事行為裁定的,在該裁定確定后應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請或者依照職權(quán)為無民事行為能力人或者限制行為能力人指定監(jiān)護(hù)人。
第471條〔撤銷宣告裁定〕
無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的,被宣告人本人、監(jiān)護(hù)人、利害關(guān)系人可以向被宣告人住所地基層法院申請撤銷宣告裁定。
法院認(rèn)為有理由的,應(yīng)當(dāng)做出撤銷的裁定;申請無理由的,裁定駁回。
第四節(jié)指定監(jiān)護(hù)人案件
第472條〔指定監(jiān)護(hù)人〕
第一條為科學(xué)、公正、及時地審定、登記農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《省農(nóng)作物種子條例》、農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定制度,非主要農(nóng)作物新品種實(shí)行登記制度。
鼓勵單位和個人申請非主要農(nóng)作物品種省級審定,經(jīng)審定通過的非主要農(nóng)作物品種免予登記。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種審定與登記,適用本辦法。
第二章品種審定委員會
第四條省農(nóng)作物品種審定委員會(以下簡稱“省品審委”)負(fù)責(zé)全省農(nóng)作物品種審定、登記工作,其日常工作由省種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條省品審委由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或熟悉本專業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo),年齡在60歲以下。省品審委設(shè)主任1名,副主任2~3名。
省品審委的委員每屆任期五年,可以連任。
第六條省品審委設(shè)主要農(nóng)作物和非主要農(nóng)作物兩個專業(yè)組。專業(yè)組成員由相關(guān)專業(yè)委員組成,設(shè)組長、副組長各1名。
第七條省品審委根據(jù)需要委托特殊生態(tài)區(qū)域所在的地級以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定小組,負(fù)責(zé)該區(qū)域經(jīng)省品審委指定的農(nóng)作物品種的審定工作。審定小組設(shè)組長1名、副組長1~2名。
申請品種審定的單位和個人可以直接向?qū)彾ㄐ〗M申請品種審定。審定小組按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)予以審定,審定通過的品種,報省品審委備案。
第三章品種審定
第八條省級品種審定按如下程序辦理:
(一)由省種子管理機(jī)構(gòu)組織品種試驗。
省未統(tǒng)一組織試驗的非主要農(nóng)作物品種和特殊用途品種,省種子管理機(jī)構(gòu)可以指定有關(guān)單位主持不少于兩個生產(chǎn)周期的多點(diǎn)比較試驗,并經(jīng)有關(guān)專家現(xiàn)場鑒定。
(二)經(jīng)省種子管理機(jī)構(gòu)指定的測試機(jī)構(gòu)完成品質(zhì)、抗病性、光溫敏感性鑒定。
雜交稻品種申請審定前其不育系應(yīng)通過省級以上農(nóng)業(yè)或科技行政主管部門組織的審定或鑒定。
(三)向省品審委提出品種審定申請。
在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者其他組織在本省申請品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的本省種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
(四)省品審委對申請審定品種進(jìn)行審定。
第九條品種試驗包括區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗。
區(qū)域試驗對品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗病性、抗逆性、光溫敏感性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。每一個品種的區(qū)域試驗不少于兩個生產(chǎn)周期。
生產(chǎn)試驗在接近大田生產(chǎn)的條件下,對品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗病性、抗逆性等進(jìn)一步驗證,同時總結(jié)配套栽培技術(shù)。每一個品種的生產(chǎn)試驗時間為一個生產(chǎn)周期。
品種試驗辦法和調(diào)查記載項目及標(biāo)準(zhǔn)由省品審委制定并。
第十條申請試驗的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,來源清楚;
(二)具有遺傳穩(wěn)定性、一致性和特異性,并具有適當(dāng)?shù)拿Q;
(三)經(jīng)1~2年的品種比較試驗,綜合性狀表現(xiàn)優(yōu)良或具有某些特殊優(yōu)良性狀者。
第十一條申請省級品種試驗的單位和個人應(yīng)當(dāng)向省種子管理機(jī)構(gòu)提交《省農(nóng)作物品種試驗申請表》。
從省外、國外引進(jìn)的品種還應(yīng)當(dāng)分別提交《植物檢疫證書》、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》。轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件。
第十二條申請品種審定的單位和個人,應(yīng)當(dāng)提交如下材料:
(一)《省農(nóng)作物品種審定申請書》(附電子文檔);
(二)品種選育報告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣、選育方法、選育過程、世代、特性描述;
(三)品種(含雜交種親本)標(biāo)準(zhǔn)圖片;
(四)適量育種家種子(含雜交種親本種子),以供品種真實(shí)性鑒定。
省未統(tǒng)一組織試驗的非主要農(nóng)作物品種和特殊用途品種,還應(yīng)當(dāng)提交品種多點(diǎn)比較試驗總結(jié)報告、專家現(xiàn)場鑒定意見和省種子管理機(jī)構(gòu)指定的測試機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)、抗病性、光溫敏感性等鑒定報告。
轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。雜交稻品種還應(yīng)當(dāng)提供不育系省級以上審定或鑒定證書復(fù)印件。
第十三條省品審委對申請審定材料進(jìn)行審查,5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并書面通知申請者。
對符合本辦法第十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理。
對不符合本辦法第十二條規(guī)定的,不予受理。申請者可以在接到通知之日起15日內(nèi)陳述意見或者予以補(bǔ)正,逾期未答復(fù)的視同撤回申請;補(bǔ)正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請。
第十四條符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的品種,可以審定通過:
(一)品質(zhì)和抗病性與對照品種相當(dāng),產(chǎn)量比對照品種增產(chǎn)10%以上,或經(jīng)生物統(tǒng)計分析增產(chǎn)達(dá)顯著水平的。
(二)抗病性與對照品種相當(dāng),產(chǎn)量比對照品種減產(chǎn)10%以內(nèi),或經(jīng)生物統(tǒng)計分析減產(chǎn)未達(dá)極顯著水平,品質(zhì)明顯優(yōu)于對照品種的。
(三)產(chǎn)量和品質(zhì)與對照品種相當(dāng),對主要病害的抗性強(qiáng)于對照品種,并達(dá)抗級標(biāo)準(zhǔn)以上的。
(四)具有實(shí)用價值的特殊用途品種,對主要病害的抗性達(dá)抗級標(biāo)準(zhǔn)以上的。
第十五條品種審定實(shí)行專業(yè)組初審,省品審委全體會議終審。品種審定實(shí)行回避制度,省品審委認(rèn)為可能影響審定結(jié)果公正性的,可以要求有關(guān)人員回避。
省品審委每年召開兩次品種審定會議。參加審定會議的委員人數(shù)應(yīng)達(dá)到通知到會委員人數(shù)的2/3以上。省品審委專業(yè)組對報審品種進(jìn)行初審,采取無記名投票表決,并將初審意見及表決結(jié)果提交全體會議。全體會議對專業(yè)組的初審意見進(jìn)行審議后,再采取無記名投票表決,贊成票數(shù)超過參加會議的委員人數(shù)1/2以上的品種,審定通過。
第十六條審定未通過的品種,由省種子管理機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)通知申請者。
申請者對審定結(jié)果有異議的,可以在接到通知之日起30日內(nèi)向省品審委申請復(fù)審。省品審委在下次會議對復(fù)審理由、原審定文件、原審定程序和新的證明材料進(jìn)行復(fù)審,作出復(fù)審決定,并通知申請者。復(fù)審結(jié)果為終審結(jié)果。
第四章品種登記
第十七條實(shí)行登記的農(nóng)作物品種為蔬菜(含果用瓜)、甘蔗、甘薯、木薯、煙草、果樹(核桃、板栗等干果除外)、茶樹、桑樹、花卉(野生珍貴花卉除外)、食用菌、中藥材、草類、綠肥、麻類等新品種。
第十八條品種登記的內(nèi)容包括品種名稱、作物種類、選育單位、品種來源、豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗病性、抗逆性、光溫敏感性、品質(zhì)等性狀,以及適應(yīng)范圍和栽培技術(shù)要點(diǎn)等。
申請者應(yīng)當(dāng)對登記內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十九條申請登記的品種應(yīng)當(dāng)具備《省農(nóng)作物種子條例》第二十條規(guī)定的登記條件,并在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病性、抗逆性等某一性狀上優(yōu)于對照品種。
申請品種登記的單位和個人應(yīng)當(dāng)提交《省非主要農(nóng)作物品種登記申請書》、品種選育與試驗報告和標(biāo)準(zhǔn)圖片等材料。
第二十條申請品種登記的單位和個人,應(yīng)當(dāng)于每年4月份或11月份直接向省品審委提出申請。由省種子管理機(jī)構(gòu)對申請登記材料進(jìn)行審查,5日內(nèi)做出受理或不予受理的決定,并書面通知申請者。
對符合本辦法第十九條規(guī)定的予以受理。不符合第十九條規(guī)定的,不予受理,申請者可以在接到通知之日起15日內(nèi)陳述意見或者予以補(bǔ)正,逾期未答復(fù)的視同撤回申請;補(bǔ)正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請。
省品審委在受理申請之日起30日內(nèi),對符合本辦法規(guī)定的品種予以登記。對不符合規(guī)定的通知申請者,并說明理由。
第五章品種公告
第二十一條通過審定和登記的品種,由省農(nóng)業(yè)廳公告,省品審委頒發(fā)證書。
第一條為了公正及時解決勞動爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
第三條解決勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
第五條發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提訟。
第六條發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第七條發(fā)生勞動爭議的勞動者一方在十人以上,并有共同請求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動。
第八條縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動爭議的重大問題。
第九條用人單位違反國家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動者可以向勞動行政部門投訴,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章調(diào)解
第十條發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解:
(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;
(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第十一條勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
第十二條當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。
第十三條調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。
第十四條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
第十五條達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
第十六條因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
第三章仲裁
第一節(jié)一般規(guī)定
第十七條勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
第十八條國務(wù)院勞動行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域的勞動爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十九條勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;
(二)受理勞動爭議案件;
(三)討論重大或者疑難的勞動爭議案件;
(四)對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。
勞動爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理勞動爭議仲裁委員會的日常工作。
第二十條勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。
仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一:
(一)曾任審判員的;
(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;
(三)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的;
(四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。
第二十一條勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。
勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
第二十二條發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。
勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
第二十三條與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。
第二十四條當(dāng)事人可以委托人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動,應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。
第二十五條喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者,由其法定人代為參加仲裁活動;無法定人的,由勞動爭議仲裁委員會為其指定人。勞動者死亡的,由其近親屬或者人參加仲裁活動。
第二十六條勞動爭議仲裁公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。
第二節(jié)申請和受理
第二十七條勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
前款規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。
勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
第二十八條申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。
仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
第二十九條勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提訟。
第三十條勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三節(jié)開庭和裁決
第三十一條勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第三十二條勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
第三十三條仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會見當(dāng)事人、人,或者接受當(dāng)事人、人的請客送禮的。
勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定,并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。
第三十四條仲裁員有本法第三十三條第四項規(guī)定情形,或者有索賄受賄、、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第三十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由勞動爭議仲裁委員會決定。
第三十六條申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十七條仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十八條當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。
第四十一條當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請。
第四十二條仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
第四十三條仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提訟。
仲裁庭裁決勞動爭議案件時,其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
第四十四條仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。
勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第四十五條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第四十六條裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十七條下列勞動爭議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
(一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議;
(二)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。
第四十八條勞動者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。
第四十九條用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯誤的;
(二)勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提訟。
第十二章第一審普通程序
第一節(jié)和受理
第一百零八條必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百零九條應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫狀確有困難的,可以口頭,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
第一百一十條狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)訴訟請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
第一百一十一條人民法院對符合本法第一百零八條的,必須受理;對下列,分別情形,予以處理:
(一)依照行政訴訟法的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟;
(二)依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院的,告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;
(三)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決;
(四)對不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院;
(五)對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外;
(六)依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得的案件,在不得的期限內(nèi)的,不予受理;
(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內(nèi)又的,不予受理。
第一百一十二條人民法院收到狀或者口頭,經(jīng)審查,認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。
第二節(jié)審理前的準(zhǔn)備
第一百一十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。
被告提出答辯狀的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
第一百一十四條人民法院對決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。
第一百一十五條合議庭組成人員確定后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。
第一百一十六條審判人員必須認(rèn)真審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)。
第一百一十七條人民法院派出人員進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。
調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
第一百一十八條人民法院在必要時可以委托外地人民法院調(diào)查。
委托調(diào)查,必須提出明確的項目和要求。受委托人民法院可以主動補(bǔ)充調(diào)查。
受委托人民法院收到委托書后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。
第一百一十九條必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
第三節(jié)開庭審理
第一百二十條人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
離婚案件,涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理。
第一百二十一條人民法院審理民事案件,根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理,就地辦案。
第一百二十二條人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)在開庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開審理的,應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時間、地點(diǎn)。
第一百二十三條開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。
開庭審理時,由審判長核對當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。
第一百二十四條法庭調(diào)查按照下列順序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人陳述;
(二)告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
(三)出示書證、物證和視聽資料;
(四)宣讀鑒定結(jié)論;
(五)宣讀勘驗筆錄;
第一百二十五條當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
當(dāng)事人經(jīng)法庭許可,可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗的,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。
第一百二十六條原告增加訴訟請求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,可以合并審理。
第一百二十七條法庭辯論按照下列順序進(jìn)行:
(一)原告及其訴訟人發(fā)言;
(二)被告及其訴訟人答辯;
(三)第三人及其訴訟人發(fā)言或者答辯;
(四)互相辯論。
法庭辯論終結(jié),由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第一百二十八條法庭辯論終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的,還可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決。
第一百二十九條原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。
第一百三十條被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。
第一百三十一條宣判前,原告申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。
人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。
第一百三十二條有下列情形之一的,可以延期開庭審理:
(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
(二)當(dāng)事人臨時提出回避申請的;
(三)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第一百三十三條書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動記入筆錄,由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀,也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)將申請記錄在案。
法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷。
第一百三十四條人民法院對公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決。
當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。
宣告判決時,必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。
宣告離婚判決,必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。
第一百三十五條人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長六個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準(zhǔn)。
第四節(jié)訴訟中止和終結(jié)
第一百三十六條有下列情形之一的,中止訴訟:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的;
(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除后,恢復(fù)訴訟。
第一百三十七條有下列情形之一的,終結(jié)訴訟:
(一)原告死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的;
(二)被告死亡,沒有遺產(chǎn),也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的;
(三)離婚案件一方當(dāng)事人死亡的;
(四)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。
第五節(jié)判決和裁定
第一百三十八條判決書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)案由、訴訟請求、爭議的事實(shí)和理由;
(二)判決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù);
(三)判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān);
(四)上訴期間和上訴的法院。
判決書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。
第一百三十九條人民法院審理案件,其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行判決。
第一百四十條裁定適用于下列范圍:
(一)不予受理;
(二)對管轄權(quán)有異議的;
(三)駁回;
(四)財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行;
(五)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴;
(六)中止或者終結(jié)訴訟;
(七)補(bǔ)正判決書中的筆誤;
(八)中止或者終結(jié)執(zhí)行;
(九)不予執(zhí)行仲裁裁決;
(十)不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(十一)其他需要裁定解決的事項。
對前款第(一)、(二)、(三)項裁定,可以上訴。
裁定書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。口頭裁定的,記入筆錄。
第一百四十一條最高人民法院的判決、裁定,以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
第十三章簡易程序
第一百四十二條基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件,適用本章規(guī)定。
第一百四十三條對簡單的民事案件,原告可以口頭。
當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭,請求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當(dāng)即審理,也可以另定日期審理。
第一百四十四條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件,可以用簡便方式隨時傳喚當(dāng)事人、證人。
第一百四十五條簡單的民事案件由審判員一人獨(dú)任審理,并不受本法第一百二十二條、第一百二十四條、第一百二十七條規(guī)定的限制。
第一百四十六條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。
第十四章第二審程序
第一百四十七條當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
第一百四十八條上訴應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名,法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號和案由;上訴的請求和理由。
第一百四十九條上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。
當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。
第一百五十條原審人民法院收到上訴狀,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人,對方當(dāng)事人在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本送達(dá)上訴人。對方當(dāng)事人不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
原審人民法院收到上訴狀、答辯狀,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),報送第二審人民法院。
第一百五十一條第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。
第一百五十二條第二審人民法院對上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。經(jīng)過閱卷和調(diào)查,詢問當(dāng)事人,在事實(shí)核對清楚后,合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,也可以逕行判決、裁定。
第二審人民法院審理上訴案件,可以在本院進(jìn)行,也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。
第一百五十三條第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決;
(二)原判決適用法律錯誤的,依法改判;
(三)原判決認(rèn)定事實(shí)錯誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;
(四)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
第一百五十四條第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理,一律使用裁定。
第一百五十五條第二審人民法院審理上訴案件,可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達(dá)后,原審人民法院的判決即視為撤銷。
第一百五十六條第二審人民法院判決宣告前,上訴人申請撤回上訴的,是否準(zhǔn)許,由第二審人民法院裁定。
第一百五十七條第二審人民法院審理上訴案件,除依照本章規(guī)定外,適用第一審普通程序。
第一百五十八條第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定。
第一百五十九條人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。
人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
第十五章特別程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第一百六十條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認(rèn)定財產(chǎn)無主案件,適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的,適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第一百六十一條依照本章程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。
第一百六十二條人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中,發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序,并告知利害關(guān)系人可以另行。
第一百六十三條人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外。
第二節(jié)選民資格案件
第一百六十四條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定,可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院。
第一百六十五條人民法院受理選民資格案件后,必須在選舉日前審結(jié)。
審理時,人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。
人民法院的判決書,應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會和人,并通知有關(guān)公民。
第三節(jié)宣告失蹤、宣告死亡案件
第一百六十六條公民下落不明滿二年,利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時間和請求,并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十七條公民下落不明滿四年,或者因意外事故下落不明滿二年,或者因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存,利害關(guān)系人申請宣告其死亡的,向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明下落不明的事實(shí)、時間和請求,并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十八條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個月,宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的,宣告死亡的公告期間為三個月。
公告期間屆滿,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實(shí)是否得到確認(rèn),作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。
第一百六十九條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現(xiàn),經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請,人民法院應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。
第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第一百七十條申請認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力,由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。
第一百七十一條人民法院受理申請后,必要時應(yīng)當(dāng)對被請求認(rèn)定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進(jìn)行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。
第一百七十二條人民法院審理認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件,應(yīng)當(dāng)由該公民的近親屬為人,但申請人除外。近親屬互相推諉的,由人民法院指定其中一人為人。該公民健康情況許可的,還應(yīng)當(dāng)詢問本人的意見。
人民法院經(jīng)審理認(rèn)定申請有事實(shí)根據(jù)的,判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人;認(rèn)定申請沒有事實(shí)根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)判決予以駁回。
第一百七十三條人民法院根據(jù)被認(rèn)定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監(jiān)護(hù)人的申請。證實(shí)該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的,應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。
第五節(jié)認(rèn)定財產(chǎn)無主案件
第一百七十四條申請認(rèn)定財產(chǎn)無主,由公民、法人或者其他組織向財產(chǎn)所在地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明財產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財產(chǎn)無主的根據(jù)。
第一百七十五條人民法院受理申請后,經(jīng)審查核實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)出財產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的,判決認(rèn)定財產(chǎn)無主,收歸國家或者集體所有。
第一百七十六條判決認(rèn)定財產(chǎn)無主后,原財產(chǎn)所有人或者繼承人出現(xiàn),在民法通則規(guī)定的訴訟時效期間可以對財產(chǎn)提出請求,人民法院審查屬實(shí)后,應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。
第十六章審判監(jiān)督程序
第一百七十七條各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。
最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。
第一百七十八條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。
第一百七十九條當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:
(一)有新的證據(jù),足以原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(三)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(四)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(五)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,,枉法裁判行為的。
人民法院對不符合前款規(guī)定的申請,予以駁回。
第一百八十條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請再審。經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十一條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決,不得申請再審。
第一百八十二條當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
第一百八十三條按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,裁定中止原判決的執(zhí)行。裁定由院長署名,加蓋人民法院印章。
第一百八十四條人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定,當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
第一百八十五條最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴:
(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(四)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,,枉法裁判行為的。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
第一百八十六條人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
第一百八十七條人民檢察院決定對人民法院的判決、裁定提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)制作抗訴書。
第一百八十八條人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院再審時,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。
第十七章督促程序
第一百八十九條債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令:
(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;
(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。
第一百九十條債權(quán)人提出申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十一條人民法院受理申請后,經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù),對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第一百九十二條人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效,債權(quán)人可以。
第十八章公示催告程序
第一百九十三條按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人,因票據(jù)被盜、遺失或者滅失,可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告。依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項,適用本章規(guī)定。
申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實(shí)。
第一百九十四條人民法院決定受理申請,應(yīng)當(dāng)同時通知支付人停止支付,并在三日內(nèi)發(fā)生公告,催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間,由人民法院根據(jù)情況決定,但不得少于六十日。
第一百九十五條支付人收到人民法院停止支付的通知,應(yīng)當(dāng)停止支付,至公示催告程序終結(jié)。
公示催告期間,轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無效。
第一百九十六條利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報。
人民法院收到利害關(guān)系人的申報后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序,并通知申請人和支付人。
申請人或者申報人可以向人民法院。
第一百九十七條沒有人申報的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請,作出判決,宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當(dāng)公告,并通知支付人。自判決公告之日起,申請人有權(quán)向支付人請求支付。
第一百九十八條利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi),可以向作出判決的人民法院。
第十九章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序
第一百九十九條企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債,債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。
第二百條人民法院裁定宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人,并發(fā)出公告。
債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后三十日內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個月內(nèi),向人民法院申報債權(quán)。逾期未申報債權(quán)的,視為放棄債權(quán)。
債權(quán)人可以組成債權(quán)人會議,討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。
第二百零一條人民法院可以組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進(jìn)行必要的民事活動。
清算組織對人民法院負(fù)責(zé)并報告工作。
第二百零二條企業(yè)法人與債權(quán)人會議達(dá)成和解協(xié)議的,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,由人民法院公告,中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。
第二百零三條已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財產(chǎn),銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押物或者其他擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)還債的財產(chǎn)。
第二百零四條破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用;
(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;
(三)破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
第二百零五條企業(yè)法人破產(chǎn)還債,由該企業(yè)法人住所地的人民法院管轄。
第一條為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政許可活動,保障和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法行政,提高環(huán)境保護(hù)行政許可的科學(xué)性、公正性、合理性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可時,適用本辦法進(jìn)行聽證。
第三條聽證由擬作出環(huán)境保護(hù)行政許可決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織。
第四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
公開舉行的聽證,公民、法人或者其他組織可以申請參加旁聽。
第二章聽證的適用范圍
第五條實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可,有下列情形之一的,適用本辦法:
(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可應(yīng)當(dāng)組織聽證的;
(二)實(shí)施涉及公共利益的重大環(huán)境保護(hù)行政許可,環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要聽證的;
(三)環(huán)境保護(hù)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系,申請人、利害關(guān)系人依法要求聽證的。
第六條除國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項目外,建設(shè)本條所列項目的單位,在報批環(huán)境影響報告書前,未依法征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,或者雖然依法征求了有關(guān)單位、專家和公眾的意見,但存在重大意見分歧的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查或者重新審核建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之前,可以舉行聽證會,征求項目所在地有關(guān)單位和居民的意見:
(一)對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目;
(二)可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染,嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目。
第七條對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃,設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批該專項規(guī)劃草案和作出決策之前,指定環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以舉行聽證會,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。國家規(guī)定需要保密的規(guī)劃除外。
第三章聽證主持人和聽證參加人
第八條環(huán)境保護(hù)行政許可的聽證活動,由承擔(dān)許可職能的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織,并由其指定聽證主持人具體實(shí)施。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可審查機(jī)構(gòu)內(nèi)審查該行政許可申請的工作人員以外的人員擔(dān)任。
環(huán)境行政許可事項重大復(fù)雜,環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定舉行聽證,由許可審查機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任聽證主持人可能影響公正處理的,由法制機(jī)構(gòu)工作人員擔(dān)任聽證主持人。
記錄員由聽證主持人指定。
第九條聽證主持人在聽證活動中行使下列職權(quán):
(一)決定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式;
(二)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(三)決定證人是否出席作證;
(四)就聽證事項進(jìn)行詢問;
(五)接收并審核有關(guān)證據(jù),必要時可要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù);
(六)指揮聽證活動,維護(hù)聽證秩序,對違反聽證紀(jì)律的行為予以警告直至責(zé)令其退場;
(七)對聽證筆錄進(jìn)行審閱;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職權(quán)。
記錄員具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。
第十條聽證主持人在聽證活動中承擔(dān)下列義務(wù):
(一)決定將有關(guān)聽證的通知及時送達(dá)行政許可申請人、利害關(guān)系人、行政許可審查人員、鑒定人、翻譯人員等聽證參加人;
(二)公正地主持聽證,保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán);
(三)符合回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避;
(四)保守聽證案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作聽證筆錄,并承擔(dān)本條第(四)項所規(guī)定的義務(wù)。
第十一條聽證主持人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避。環(huán)境保護(hù)行政許可申請人或者利害關(guān)系人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避:
(一)是被聽證的行政許可的審查人員,或者是行政許可審查人員的近親屬;
(二)是被聽證的行政許可的當(dāng)事人,或者是被聽證的行政許可當(dāng)事人、人的近親屬;
(三)與行政許可結(jié)果有直接利害關(guān)系的;
(四)與被聽證的行政許可當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正聽證的。
前款規(guī)定,適用于環(huán)境鑒定、監(jiān)測人員。
行政許可申請人或者利害關(guān)系人申請聽證主持人回避的,應(yīng)說明理由,由組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人決定是否回避。在是否回避的決定作出之前,被申請回避的聽證主持人應(yīng)當(dāng)暫停參與聽證工作。
第十二條環(huán)境保護(hù)行政許可申請人、利害關(guān)系人享有下列權(quán)利:
(一)要求或者放棄聽證;
(二)依法申請聽證主持人回避;
(三)可以親自參加聽證,也可以委托一至二人參加聽證;
(四)就聽證事項進(jìn)行陳述、申辯和舉證;
(五)對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
(六)聽證結(jié)束前進(jìn)行最后陳述;
(七)審閱并核對聽證筆錄;
(八)查閱案卷。
第十三條環(huán)境保護(hù)行政許可申請人、利害關(guān)系人承擔(dān)下列義務(wù):
(一)按照組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時間、地點(diǎn)出席聽證會;
(二)依法舉證;
(三)如實(shí)回答聽證主持人的詢問;
(四)遵守聽證紀(jì)律。
聽證申請人無正當(dāng)理由不出席聽證會的,視同放棄聽證權(quán)利。
聽證申請人違反聽證紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重被聽證主持人責(zé)令退場的,視同放棄聽證權(quán)利。
環(huán)境鑒定人、監(jiān)測人、證人、翻譯人員等聽證參加人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)第(三)項和第(四)項義務(wù)。
第十四條行政許可申請人、利害關(guān)系人或者其法定人,委托他人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)向組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項及權(quán)限。
第十五條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以通知了解被聽證的行政許可事項的單位和個人出席聽證會。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持了解被聽證的行政許可事項的單位和個人出席聽證會。
證人確有困難不能出席聽證會的,可以提交有本人簽名或者蓋章的書面證言。
第十六條環(huán)境保護(hù)行政許可事項需要進(jìn)行鑒定或者監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)委托符合條件的鑒定或者監(jiān)測機(jī)構(gòu)。接受委托的機(jī)構(gòu)有權(quán)了解有關(guān)材料,必要時可以詢問行政許可申請人、利害關(guān)系人或者證人。
鑒定或者監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交簽名或者蓋章的書面鑒定或者監(jiān)測結(jié)論。
第四章聽證程序
第十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本辦法第五條第(一)項和第(二)項規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政許可事項,決定舉行聽證的,應(yīng)在聽證舉行的10日前,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當(dāng)方式,向社會公告。
公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被聽證的許可事項和聽證會的時間、地點(diǎn),以及參加聽證會的方法。
第十八條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)場地等條件,確定參加聽證會的人數(shù)。
第十九條參加環(huán)境保護(hù)行政許可聽證的公民、法人或者其他組織人數(shù)眾多的,可以推舉代表人參加聽證。
第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本辦法第五條第(三)項規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政許可事項,在作出行政許可決定之前,應(yīng)當(dāng)告知行政許可申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,并送達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》。
《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)行政許可申請人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱;
(二)被聽證的行政許可事項;
(三)對被聽證的行政許可的初步審查意見、證據(jù)和理由;
(四)告知行政許可申請人、利害關(guān)系人有申請聽證的權(quán)利;
(五)告知申請聽證的期限和聽證的組織機(jī)關(guān)。
送達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等形式,并由行政許可申請人、利害關(guān)系人在送達(dá)回執(zhí)上簽字。
行政許可申請人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多或者其他必要情形時,可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當(dāng)方式,將《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》向社會公告。
第二十一條行政許可申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起5日內(nèi)以書面形式提出聽證申請。
第二十二條《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證申請書》包括以下內(nèi)容:
(一)聽證申請人的姓名、地址;
(二)申請聽證的具體要求;
(三)申請聽證的依據(jù)、理由;
(四)其他相關(guān)材料。
第二十三條組織行政許可聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到聽證申請書后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次性告知聽證申請人補(bǔ)正。
第二十四條聽證申請有下列情形之一的,組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理,并書面說明理由:
(一)聽證申請人不是該環(huán)境保護(hù)行政許可的申請人、利害關(guān)系人的;
(二)聽證申請未在收到《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》后5個工作日內(nèi)提出的;
(三)其他不符合申請聽證條件的。
第二十五條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過審核,對符合聽證條件的聽證申請,應(yīng)當(dāng)受理,并在20日內(nèi)組織聽證。
第二十六條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在聽證舉行的7日前,將《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證通知書》分別送達(dá)行政許可申請人、利害關(guān)系人,并由其在送達(dá)回執(zhí)上簽字。
《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)行政許可申請人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱;
(二)聽證的事由與依據(jù);
(三)聽證舉行的時間、地點(diǎn)和方式;
(四)聽證主持人、行政許可審查人員的姓名、職務(wù);
(五)告知行政許可申請人、利害關(guān)系人預(yù)先準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項;
(六)告知行政許可申請人、利害關(guān)系人參加聽證的權(quán)利和義務(wù);(七)其他注意事項。
申請人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多或者其他必要情形時,可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當(dāng)方式,向社會公告。
第二十七條環(huán)境保護(hù)行政許可申請人、利害關(guān)系人接到聽證通知后,應(yīng)當(dāng)按時到場;無正當(dāng)理由不到場的,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的,視為放棄聽證權(quán)利,并記入聽證筆錄。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政許可聽證會按以下程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證會場紀(jì)律,告知聽證申請人、利害關(guān)系人的權(quán)利和義務(wù),詢問并核實(shí)聽證參加人的身份,宣布聽證開始;
(二)記錄員宣布聽證所涉許可事項、聽證主持人和聽證員的姓名、工作單位和職務(wù);
(三)行政許可審查人員提出初步審查意見、理由和證據(jù);
(四)行政許可申請人、利害關(guān)系人就該行政許可事項進(jìn)行陳述和申辯,提出有關(guān)證據(jù),對行政許可審查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
(五)行政許可審查人員和行政許可申請人、利害關(guān)系人進(jìn)行辯論;
(六)行政許可申請人、利害關(guān)系人做最后陳述;
(七)主持人宣布聽證結(jié)束。
在聽證過程中,主持人可以向行政許可審查人員、行政許可申請人、利害關(guān)系人和證人發(fā)問,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。
第二十九條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對聽證會必須制作筆錄。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項,并由聽證員和記錄員簽名:
(一)聽證所涉許可事項;
(二)聽證主持人和記錄員的姓名、職務(wù);
(三)聽證參加人的基本情況;
(四)聽證的時間、地點(diǎn);
(五)聽證公開情況;
(六)行政許可審查人員提出的初步審查意見、理由和證據(jù);
(七)行政許可申請人、利害關(guān)系人和其他聽證參加人的主要觀點(diǎn)、理由和依據(jù);
(八)延期、中止或者終止的說明;
(九)聽證主持人對聽證活動中有關(guān)事項的處理情況;
(十)聽證主持人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)筆錄的其他事項。
聽證結(jié)束后,聽證筆錄應(yīng)交陳述意見的行政許可申請人、利害關(guān)系人審核無誤后簽字或者蓋章。無正當(dāng)理由拒絕簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)記入聽證筆錄。
第三十條聽證終結(jié)后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時將聽證筆錄報告本部門負(fù)責(zé)人。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出環(huán)境保護(hù)行政許可決定,并應(yīng)當(dāng)在許可決定中附具對聽證會反映的主要觀點(diǎn)采納或者不采納的說明。
第三十一條有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:
(一)因不可抗力事由致使聽證無法按期舉行的;
(二)行政許可申請人、利害關(guān)系人臨時申請聽證主持人回避的;
(三)行政許可申請人、利害關(guān)系人申請延期,并有正當(dāng)理由的;
(四)可以延期的其他情形。
延期聽證的,組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。
第三十二條有下列情形之一的,中止聽證:
(一)聽證主持人認(rèn)為聽證過程中提出的新的事實(shí)、理由、依據(jù)有待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)或者鑒定的;
(二)申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的;
(三)其他需要中止聽證的情形。
中止聽證的,組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知聽證參加人。
第三十三條延期、中止聽證的情形消失后,由組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定是否恢復(fù)聽證,并書面通知聽證參加人。
第三十四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證:
(一)行政許可申請人、利害關(guān)系人在告知后明確放棄聽證權(quán)利的;
(二)聽證申請人撤回聽證要求的;
(三)聽證申請人無正當(dāng)理由不參加聽證的;
(四)聽證申請人在聽證過程中聲明退出的;
(五)聽證申請人未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的;
(六)聽證申請人為法人或者其他組織的,該法人或者其他組織終止后,承受其權(quán)利的法人或者組織放棄聽證權(quán)利的;
(七)聽證申請人違反聽證紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,被聽證主持人責(zé)令退場的;
(八)需要終止聽證的其他情形。
第五章罰則
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員違反《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政許可事項,不組織聽證的;
(二)對符合法定條件的環(huán)境保護(hù)行政許可聽證申請,不予受理的;
(三)在受理、審查、決定環(huán)境保護(hù)行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》),加強(qiáng)專利管理,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的以展,結(jié)合我省情況,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事專利工作和辦理專利事務(wù)的單位和個人,必須遵守《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》和本辦法。
第三條 省人民政府的專利主管部門負(fù)責(zé)全省管理工作。其主要職現(xiàn)責(zé)是:制定專利工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織指導(dǎo)省直部門和地州、 市的專利工作;管理專利服務(wù)機(jī)構(gòu);調(diào)處專利糾紛;負(fù)責(zé)個人向外國人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的審核和專利技術(shù)計劃許可的組織和管理工作。
第四條 縣級以上人民政府的有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、高等院校、科研院所、大中型工礦企業(yè),應(yīng)將專利工作納入經(jīng)濟(jì)與科技管理體系,確定分管專利工作的機(jī)構(gòu)或人員。
第五條 各單位對有專利性的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)及時組織專利申請;需要鑒定的,先申請專利,待取得專利申請日后,再組織鑒定。
在技術(shù)引進(jìn)工作中涉及專利技術(shù)時,應(yīng)有專利工作人員參加。
第六條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在制定星計劃和基本建設(shè),技術(shù)改造,科技成果推廣等計劃,均應(yīng)先采用專利技術(shù),使專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
第二章 專利的管理
第七條 凡成立專利機(jī)構(gòu),必須向省專利主管部門提交申請書,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能開業(yè)。
第八條 申請成立專利機(jī)構(gòu),必須具備下列條件:
(一)具有《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人資格;
(二)主要負(fù)責(zé)人必須具備中級以上技術(shù)職稱,并具備專利人資格;
(三)有3名以上(含3名)專職的專利人。
第九條 專利機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)專利申請、許可證貿(mào)易和專利訴訟工作。
第十條 專利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立群眾來信來訪接待制度。對群眾來信的答復(fù),從收到信件之日起,不得超過15天;逾期不答復(fù)而造成嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)追究經(jīng)辦人責(zé)任。
第十一條 具備中國專利局的《專利暫行規(guī)定》第六條條件的中華人民共和國公民,擬向中國專利局申請登記為專利人的,必須先經(jīng)省專利主管部門審查。
第十二條 專利人必須持有中國專利局簽發(fā)的專利人證書,依照《專處暫行規(guī)定》執(zhí)行職務(wù),由專利機(jī)構(gòu)委派工作并統(tǒng)一收費(fèi),不得自行接受委托和收取費(fèi)用。
第十三條 專利申請應(yīng)進(jìn)行中國專利文獻(xiàn)檢索,檢索工作由人或者他人進(jìn)行,檢索后由檢索報告;如由他人進(jìn)行檢索,人事先應(yīng)給檢索人寫出技術(shù)要點(diǎn)和最低文獻(xiàn)量。
第十四條 委托人委托專利機(jī)構(gòu)辦理專利事務(wù),應(yīng)提交委托書和撰寫申請文件必須的技術(shù)資料。專利機(jī)構(gòu)應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定寫出合格的申請文件。
第十五條 專利機(jī)構(gòu)從收到委托人的委托書和撰寫申請文件必須的技術(shù)資料之日起,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向中國專利局提交全部申請文件;不能按期提交的,應(yīng)提前7天通知委托人,并說明原因。
第十六條 專利機(jī)構(gòu)向承辦專利事務(wù),未按期完成而造成損失的,委托人有權(quán)要求專利機(jī)構(gòu)給予賠償。
第十七條 專利機(jī)構(gòu)向中國專利局提交申請文件時,應(yīng)將申請文件的副本抄送委托人或省專利主管部門。
第三章 專利許可證貿(mào)易管理
第十八條 進(jìn)行專利許可證貿(mào)易,許可方和被許可方必須簽訂專利許可證貿(mào)易合同。
第十九條 進(jìn)行專利許可證貿(mào)易,許可方和被可方必須是所提供技術(shù)的合法擁有者,并保證提供的技術(shù)可靠、完整、無誤;被許可方應(yīng)當(dāng)按照雙方商定的范圍和期限,對許可方提供的專有技術(shù)負(fù)責(zé)保密。
第二十條 專利許可證貿(mào)易的業(yè)務(wù),由省專利主管部門批準(zhǔn)的專利機(jī)構(gòu)辦理。
第二十一條 凡在我省境內(nèi)簽訂的專利許可證貿(mào)易合同,必須經(jīng)我省專利主管部門鑒證。當(dāng)事人雙方屬本省同一地、州、市的,由該地、州、市專利主管部門鑒證,當(dāng)事人雙方不屬本省同一地、州、市或一方屬外省的,由省專利主管部門鑒證或其授權(quán)的單位就近鑒證。
第二十二條 專利許可證貿(mào)易合同經(jīng)鑒證的專利主管部門發(fā)給許可專利技術(shù)使用費(fèi)取款審核憑證,許可方必須持該證,方可從銀行轉(zhuǎn)帳或提取現(xiàn)金。 #13第二十三條 簽訂專利許可證貿(mào)易合同,專利權(quán)人在我省境內(nèi)的,專利權(quán)人應(yīng)在合同有效后3個月內(nèi),向所在地、州、市專利主管部門備案。
第四章 專利糾紛的調(diào)處
第二十四條 專利主管部門調(diào)處專利糾紛或爭議,必須在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解無效的,應(yīng)及時作出處理決定。
第二十五條 地、州、市專利主管部門受理下列專利糾紛或爭議:
(一)發(fā)明人或設(shè)計人與其所在單位對其職務(wù)創(chuàng)造是否屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的爭議;
(二)發(fā)明人或設(shè)計人與其所在單位對其職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是否提出專利申請的爭議;
(三)轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或?qū)@麢?quán)的合同糾紛;
(四)專利實(shí)施許可合同糾紛。
第二十六條 省專利主管部門受理下列專利糾紛或爭議;
(一)專利侵權(quán)糾紛;
(二)專利申請公布 后至專利后至專利權(quán)授予前,使用發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計的費(fèi)用糾紛;
(三)對地、州、市 專利主管部門作出的處理決定不服的糾紛(四)其他應(yīng)當(dāng)由省專利主管部門調(diào)處的糾紛爭議。
第二十七條 向?qū)@鞴懿块T提出調(diào)處請求,應(yīng)符合列條件:
(一)請求人必須是與專利糾紛或爭議有直接利害關(guān)系的單位或個人;
(二)糾紛或爭議發(fā)生在本省境內(nèi)而未超過兩年的;
(三)屬于本辦法第二十六條第(一)、(二)項的糾紛而未向人民法院起訴的。
第二十八條 請求調(diào)處專利糾紛或爭議,應(yīng)當(dāng)提交請求書。專利主管部門接到請求書后,經(jīng)審查符合受理條件,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知請求人不予受理,并說明理由。
第二十九條 專利主管部門立案后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將請求書送達(dá)當(dāng)事人另一方。當(dāng)事人另一方收到請求書副本后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人另一方?jīng)]有按時或不提交答辯書的,不影響專利主管部門作出處理決定。
第三十條 辦案人員與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響對案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條 專利主管部門調(diào)處專利糾紛或爭議時,應(yīng)將調(diào)處時間、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次書面通知,無正當(dāng)理由拒不出席或未經(jīng)專利主管部門許可中途退出的,如果是請求人,則視為自動撤回請求;如果是當(dāng)事人另一方,則不影響專利主管部門作出處理決定。
第三十二條 由辦案人員主持調(diào)解、當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。協(xié)義內(nèi)容不得違背法律、法規(guī),不得損害公共利益和他人合法權(quán)益第三十三條 當(dāng)事人對專利主管部門處理辦法第二十六條第(一)、(二)項糾紛的決定不服的,應(yīng)當(dāng)按照《專利法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,至收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的,專利主管部門可以請求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 涉外專利糾紛或爭議,要求專利主管部調(diào)處的,由省專利主管部門參照本辦法處理。
第五章 附則
第三十五條 專利機(jī)構(gòu)承辦專利事務(wù)和專利主管部門調(diào)處專利糾紛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其管理辦法,由省專利主管部門會同省財政廳規(guī)定。