序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇志愿服務交流材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

為紀念全國第五十三個學雷鋒日，營造我校良好的志愿服務氛圍，展示志愿服務工作的新成就、新風貌、新發展，形成"人人學雷鋒、個個爭當先"的生動局面，經研究決定將在2016年3月啟動"千名大學生學雷鋒"主題教育實踐活動，現將活動具體事項安排如下：

一、活動主題

千名大學生學雷鋒——心動志愿服務，愛傳桂子情懷

二、活動時間

2016年3月—10月

三、活動內容

（一）"鄰里守望"志愿服務活動

以"鄰里守望"進社區為主題，組織志愿者深入社區，開展社區照顧、家居護理、親情陪伴、法律援助、就業指導、文化輔導、電器維修等便民利民、幫困解難的志愿服務，帶動更多社區居民關愛他人從身邊做起、從日常做起、共享美好生活。

（二）"陽光助殘"志愿服務活動

以"陽光助殘"為主題，深入各類助殘志愿者組織與特殊教育學校、殘疾人康復機構，開展生活照料、勵志分享、康復陪伴、就業支持、文體活動、愛心捐贈等各類助殘志愿服務，在活動中大力傳播平等尊重殘疾人的理念、營造關心關愛殘疾人的社會氛圍，針對各類殘疾青少年的個性需求開展服務。

（三）"關愛幫扶"志愿服務活動

以"關愛幫扶"為主題，深入農民工子女較集中的村居、社區、學校，與農民工子女、留守兒童結對幫扶，開展學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等關愛行動，在活動中要針對孩子的實際情況，通過交流、陪伴他們解決生活、學習上遇到的問題，呵護他們健康成長。

（四）"綠色環保"志愿服務活動

以"綠色環保"為主題，開展對河流、湖泊、植被的保護活動，對道路、綠化地帶、樓道等公共場所的整治活動，同時以植樹節為契機，大力開展植樹護林，綠色生態等志愿活動，傳播"資源節約型"、"環境友好型"生活方式和"垃圾減量分類"等環保理念。

（五）"網絡文明"志愿服務活動

以"網絡文明"為主題，以線上活動為主，通過宣傳口號、海報、視頻、動畫、微電影等多種形式，通過新媒體平臺發起號召，發揚雷鋒精神，傳遞社會正能量，構建網絡文明，積極傳播社會主義核心價值觀。

四、活動要求

1. 組織發動。各學院團委及學生組織進應廣泛發動青年團員、志愿者，針對社會熱點，利用自身優勢，開展豐富多彩的志愿活動。同時，兼顧校內外實際情況，覆蓋本科生、研究生群體，活動期間，各學院參與志愿服務人數應達到學院總人數的5%.

2. 宣傳報道。活動期間，各學院團委及各級志愿服務組織應積極做好相關活動報道，同時注重挖掘志愿服務典型人物、先進事跡，積極向xx師范大學青年志愿者聯合會微博、微信平臺，"愛在華師"專題網站以及各級校園媒體平臺進行專題投稿，增強活動效果，營造濃厚的志愿服務氛圍。

3.項目申報及反饋。各學院團委及各級志愿服務組織申報活動時應填寫《"千名大學生學雷鋒"主題教育實踐活動匯總表》（見附件1）、《"千名大學生學雷鋒"主題教育實踐活動項目申報表》（見附件2），并于3月15日前將電子版材料發送至 xx,4月20日-4月30上交"千名大學生學雷鋒"主題實踐活動階段性反饋（能說明已開展活動的主題和效果、實際參與人數等）、宣傳報道以及相關支撐材料，并提供10-15張能反映活動主題的圖片并配上相關圖文說明。

聯 系 人：

聯系電話：

電子郵箱：

共青團xx師范大學委員會

篇(2)

[關鍵詞]圖書漂流；志愿服務活動；瓜州縣圖書館

[中圖分類號]G251.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2017）10-0053-02

圖書漂流起源于上世紀六七十年代的歐洲，讀書人將自己讀完的書，貼上特定的標簽后，隨意放在公共場所，喜歡這本書的人可取走閱讀，讀完后再將其放回公共場所，讓下一位愛書人閱讀，繼續一段書香漂流。圖書漂流在中國的發展雖僅有幾年的時間，但隨著網絡的發展和熱心人數的增多，此項活動已經越來越普遍。沒有借書證，不需付押金，也沒有借閱期限，這種好書共享方式，讓“知識因傳播而美麗”。

瓜州縣圖書漂流志愿服務活動是一項公益活動，也是圖書館開展的一項方便快捷的延伸服務。活動以“漂流、分享、傳播”為遵旨，按照“通用共享，產權不變，按需流動，定期輪換”的原則，將一定數量的館藏圖書貼上統一的漂流書簽，投放到已建好的圖書漂流點，讓沉睡在書架上的書“活”起來，讓更多的人獲得閱讀的機會，從而更好地發揮館藏圖書的功效。

一、圖書漂流志愿服務活動的宗旨

為不斷提升公共文化服務水平，促進基本公共文化服務標準化、均等化，滿足廣大人民群眾基本文化需求；按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，充分發揮瓜州縣圖書館館藏圖書資源優勢，結合瓜州縣實際，廣泛開展圖書漂流進機關、進軍營、進農村、進企業、進社區、進景點、進學校活動，引導干部群眾多讀書、讀好書，倡導全民閱讀，培育現代人文精神，打造書香之城，提高文明程度，提高百姓生活品質，增強民眾幸福指數，推動瓜州文化強縣建設步伐。

二、圖書漂流志愿服務活動的實質

（一）知識的流動，智慧的碰撞

圖書漂流志愿服務活動的開展具有很重要的意義，圖書漂流流動的不僅是圖書，同時還把閱讀者自己對書的感悟通過流動傳遞給不同的閱讀者。通過書的漂流，讓人們的智慧得以碰撞，思想得以交流。隨著城市文明的進一步提升，對廣大市民的綜合素質要求也越來越高，開展多種形式、多種類型的閱讀活動，將有助于廣大市民利用圖書館資源開拓閱讀視野。

（二）資源的共享，價值的提升

圖書漂流志愿服務活動是一種分享圖書、分享知識、提高圖書利用價值的活動。通過漂流讓書在流動中發揮作用，在傳遞中遞增知識的價值。

（三）誠信的測試，文明的考驗

圖書漂流志愿服務活動的宗旨是分享、信任、傳播、交流、提升。其不僅是對知識的分享，同時也是對誠信的挑戰、對閱讀者素質的考驗。因此，要求閱讀者要有正確的道德觀、堅強的自律性和清晰的誠信意識。但是由于沒有硬性的制度約束，也缺少外在的監督，一切依靠閱讀者的自覺自愿，依賴于閱讀者自身的道德與素質，因此是對城市文明的一種考驗，也是對公民素質的一種檢閱。

三、瓜州縣圖書漂流志愿服務活動開展情況

（一）準備階段

其一，制定圖書漂流志愿服務活動實施方案，成立領導小組，安排部署圖書漂流志愿服務活動事宜。

其二，開展讀者及單位走訪調查工作，聯系確定瓜州縣政府辦、武警中隊、看守所、甘肅西脈冶煉有限公司，西湖鄉中溝村、淵泉小學等在內的多個圖書漂流點。

其三，制定圖書漂流志愿服務活動規則，制作漂流形象標識（圖書漂流架，圖書漂流標簽），宣傳圖書漂流志愿服務活動內容，建立志愿者服務隊伍，并做好培訓工作。

其四，利用文化信息資源共享工程，積極建立圖書漂流志愿服務活動信息服務平臺，實現電子圖書漂流服務。

其五，按照上級要求，統一采購制作圖書漂流志愿服務活動所需的設備及用品。

（二）實施階段

其一，征求意見，選配圖書。征求圖書漂流點所需求圖書的意見建議，選擇各類書籍，分類采編，按期配備漂流圖書。

其二，定期漂流，統一管理。確定一個季度配送一次，漂流圖書貼統一標識，專人負責登記造冊、收集讀者意見、歸還圖書清點等工作。

其三，輪換漂流圖書，不斷增加圖書。豐富漂流圖書類型和內容，探索開展跨區域互通漂流活動形式，逐步擴大延伸服務范圍，充分發揮圖書的價值和利用率，方便和滿足各類讀者群體的閱讀需求，讓更多的人享受到免費的文化成果。

其四，積極開展電子圖書漂流活動，讓讀者受眾面更廣更方便。

（三）總結推廣階段

其一，檢查回收漂流圖書，清點歸還到圖書館。

其二，召開座談會，總結圖書漂流志愿服務活動的經驗和不足。

其三，舉辦圖書漂流志愿服務活動總結表彰。

其四，通過圖書漂流志愿服務活動的推廣普及，不斷豐富干部群眾的精神文化生活，促進全民精神文明素質再上新水平，加速推進瓜州文化強縣建設步伐。

（四）創新活動載體，突出活動特色

其一，廣泛宣傳，提升活動知曉度。分別印制“共享知識，誠信漂流”圖書漂流志愿服務活動宣傳海報、倡議書、活動規則等宣傳材料，并錄制音頻資料，在學校、文化廣場、機關單位以及利用節慶活動之機在群眾集聚地進行散發播放，使廣大群眾對圖書漂流志愿服務活動的規則和流程有一定的了解；充分利用電視臺、瓜州在線、省市文化網等公眾媒體平臺的力量進行宣傳，使活動在新聞媒體上有聲音、有圖像，讓廣大群眾不出家門便可了解到圖書漂流志愿服務活動的最新動態；結合圖書漂流志愿服務活動開展“愛我瓜州”讀書征文活動，使宣傳活動覆蓋到城鄉廣大群眾之中；利用固定櫥窗，制作漂流活動展板進行長期宣傳； 制作完成圖書漂流志愿服務活動開展情況的視頻匯報片，并在各漂流點播放，使各個漂流服務點的讀者更加了解開展活動的目的意義，為各個志愿者的管理工作鼓足干勁。

其二，領導重視，推動活動有序開展。瓜州縣領導高度重視圖書漂流志愿服務活動，親臨現場開展圖書漂流志愿服務活動設備及物品配發儀式，為此項活動的開展既奠定了良好的基礎，又提高了活動的認知度，為順利開展圖書漂流志愿服務活動起到了推動作用。

其三，加大資金投入，配備統一標示的物資。為開展好圖書漂流志愿服務活動，使各個漂流服務點物資整齊劃一，瓜州縣圖書館加大資金投入力度，購買漂流書柜、漂流圖書，漂流卡、漂流標簽、小書卡、漂流標示牌、圖書漂流志愿服務活動簡介、活動細則等各類管理制度，使得各個圖書漂流服務點設備整齊劃、規范化。

其四，多方聯系，建立圖書漂流服務點。為切實解決邊遠農村、廠礦、軍營購書經費少，老百姓看書難，缺書少報等問題，瓜州縣圖書館積極溝通協調，采取“先遠后近”“先鄉后城”“城鄉結合”的方法建立圖書漂流志愿服務點，實現了城鄉全覆蓋。

其五，結合實際，活動開展得有聲有色。為最大限度滿足漂流需求，采取靈活的漂流方式，一是通過檢查指導、發放調查問卷征求意見，漂流點需要什么樣的圖書在選配漂流圖書時即可側重，也可以直接到圖書館挑選圖書；二是在中小學校設立了誠信書柜，采取開放式借閱，在營造書香氛圍的同時培養了孩子們的誠實守信意識；三是在4.23世界讀書日之際，在學校漂流點舉辦了“品味書香經典美文”閱讀活動，從而營造有利于未成年人健康成長的良好的社會文化環境；四是舉辦了“情暖職工、書香潤心” 圖書漂流職工書屋漂流圖書發放活動，使得職工書屋的書“活”了起來；五是為創新漂流形式采購電子借閱機投入政府辦、中心圖書漂流點，為機關單位提供更加便利的服務，完成了電子圖書漂流進機關，使機關干部及辦事群眾輕松將圖書館搬回家，并通過信息化手段享受閱讀的快樂；六是結合精準扶貧活動，開展貧圖書漂流進鄉村活動，為圖書漂流志愿服務活動提高了知曉度；七是在社區開展了“5點半小課堂”活動，使得離社區近的小學生在每周一、周五下午放學之余可以在閱覽室進行閱讀寫作，互相交流讀書心得，使此活動有聲有色。

四、啟示與思考

（一）存在的問題

圖書漂流志愿服務活動取得很好成效的同時，因受制于社會經濟發展水平及讀者讀書習慣等因素還存在一些不足：群眾對圖書漂流志愿服務活動的知曉度和利用率有待進一步提升；現有圖書漂流志愿者隊伍的力量比較薄弱，無法跟上當前圖書漂流服務點建設的速度；^藏資源需要進一步豐富；由于經費緊張，沒有交通工具，收回配送漂流圖書還有一定困難。

（二）改進對策

其一，持續加大宣傳力度，大力推廣新型閱讀方式。作為一種新型的閱讀方式，圖書漂流志愿服務活動屬于新興事物，要持續加大宣傳力度，使更多的讀者參與其中，真正融入“漂書、讀書、愛書”的閱讀氛圍。

其二，制定符合實情的漂流規章制度。首先，可以采用以漂帶讀，多漂多讀的漂流方式；其次，漂流的圖書可以采用統一的標示，便于讀者鑒別漂流圖書與其他圖書；再次，讀者可以自己制定個性化漂流規則，這樣既保證了圖書按規則漂流，又增加了趣味性。

篇(3)

__同志自9月被派往__區團委掛職鍛煉以來，自覺按照團中央、團市委的有關要求，深入基層抓調研，強化指導促工作，嚴格自律樹形象，圓滿完成了組織交給的掛職任務，現將有關情況報告如下：

一、深入調研理思路。掛職伊始，__同志把深入基層開展調查研究作為工作的切入點，利用一個半月的時間，主動深入基層團組織實地走訪談干部，與團員青年座談，全面摸清基層團工作存在的突出問題和面臨的制約因素；通過對9個街鎮團委和70余個村廠團組織現實性狀況的全面分析，與掛職單位團干部共同撰寫了《當前__區農村共青團工作的制約因素及對策研究》的調研報告，并在《區情調研》上予以刊發，對推動全區農村共青團工作的開展具有重要的指導意義。

二、強化引導抓典型。堅持把典型引路作為推動基層團工作的有效方法，結合基層調研，大力挖掘和選樹先進工作典型，指導掛職單位在全區開展了“百項五四共青團特( ）色工作”評選活動，選樹組織建設、民主建設、工作陣地、整合資源、專題活動等五個方面的典型38個，如__鎮東蘭坨莊村團支部的“堅持黨建帶團建，創建和諧團支部”、楊柳青一中團委的“陽光使者俱樂部”、賽達偉業有限公司團支部的“年輕的戰場主題辯論賽”、__中學團總支的“校園吉尼斯，你我的精彩”等，有效促進了基層團工作的活躍。

三、夯實基礎促規范。以《__青年志愿服務條例》頒布為契機，指導掛職單位對青年志愿者工作進行了進一步規范和調整，注冊成立了__區青年志愿者協會,設立了助老服務、法律服務兩個志愿服務總隊。半年來，全區41支青年志愿者服務隊的1613名注冊志愿者，累計向14個簽約養老機構提供助老服務128次，服務時間4000多小時，有力推進了__區志愿服務事業的發展。針對__區青聯長期沒有換屆的問題，積極協助掛職單位籌備召開青聯二屆一次全體會議，具體指導青聯界別劃分、委員推薦等基礎內容，從源頭上規范青聯工作，為青聯發揮團結凝聚全區優秀青年群體、搭建相互交流合作的橋梁作用打下了堅實的基礎。

篇(4)

廣西工學院xx學院青年志愿者協會成立于XX年5月23日，是由志愿從事社會公益事業與社會保障事業的在校學生組成的社會團體。協會通過組織和指導學院學生參加志愿服務，推動校園精神文明建設，促進社會發展和進步。現有干部干事50人，注冊會員XX多人。

協會在志愿活動當中，秉著“奉獻、友愛、互助、進步”為宗旨，立足校園，服務社會，以提高青年大學生的思想素質和社會實踐活動能力。

一、“ 3.15” 消費者權益保護活動

隨著社會的發展，消費者的權益受到越來越多的關注。為提高我院廣大師生作為消費者的權益維護意識和能力，3月15日青協舉辦了 “3.15” 消費者權益保護活動。活動通過系列海報宣傳和開展維權保護知識競賽，提高了同學們的維權意識，同時也有助于樹立同學們合理消費的好品質。

二、社區志愿服務活動

如今“低碳”越來越被世人所重視，為了方便社區居民的生活，同時順應時代的要求宣傳健康低碳的生活理念，提高他們的自身素質，志愿者們走進小區，進行了一次社區服務活動。活動以圖片展示的形式開展，推廣低碳環保以及各種生活小竅門，在現場教婦女和孩子們手工活，教她們如何變廢為寶，將不用的“垃圾”制作成工藝品。這個環節深受居民的喜愛。此活動讓讓公眾了解了“低碳”居住理念，使“低碳”概念得到了推廣。

三、參觀禁毒所活動

當今危害著人類健康和社會的安寧，已成為國際性的公害，引起全球的關注。為此，青協組織部分學生參觀柳州市禁毒所，使同學們更直觀的了解的危害性，進一步加強拒絕的意識，從而更加珍愛自己的生命。

像這樣的志愿活動我們組織開展過的還有很多，如：校園植樹、博物館等。部分活動也和學院各系青協一同完成，這增進了院青協與其它青協組織的經驗交流，提升了各自的綜合水平，從而能夠更有效的幫助更多的需要幫助的人。

篇(5)

項目名稱

共筑文明社區

溫情送到家

一、項目主題

重點圍繞“往社區走”戰略，助力黨建引領下的基層社會治理創新，發揮共青團又是和團屬力量特長，關注“老、小、舊、遠”以及關注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛點”問題，開展多種形式的社會實踐、公益勞動。

二、項目特色

本次項目將通過深入基層社區，了解基層的治理建設工作內容，關懷獨居老人，美化改善社區環境，營造溫馨家園而展開一系列的志愿服務活動。

三、項目主要內容

經過小組討論，我們決定于“”社區進行志愿服務活動。通過進行一系列社會實踐和公益勞動為該社區和該社區居民們提供一個更加和諧舒心、綠色環保的居住環境。

關懷獨居老人。隨著上海等一、二線城市老齡化問題日益嚴重，家中年輕一輩都在外打拼，留下家中長輩們獨自在家。由于無力支付家政費用，對“養老院”的固有偏見，對“家”的觀念根深蒂固等等原因，不少老人都是獨身或是老夫妻相依，在無人照顧的情況下生活，從而對生活上造成了許多不便，更有甚者釀成悲劇。對此我們團隊將對該社區進行的其中一項志愿服務活動便是關懷獨居老人，為他們送上一份“溫暖”，包括為他們整理家務、故障反映、聊天舒心等等。

美化改善社區環境，營造溫馨家園。居住環境間接影響著人們幸福生活的指數，美好和諧的社區環境能使每一個居民生活錦上添花，通過對社區環境的美化，和衛生知識的普及，從而為居民們的生活增添一份精彩也是我們的目標之一。我們將采訪居委會工作人員，了解社區治理建設工作，幫助工作人員清理社區中隱蔽角落里的垃圾，裝飾美化社區公示欄、宣傳板，清理小廣告和傳單，為居民普及“垃圾分類”知識等等。

四、項目活動日程安排

（一）策劃組織階段

根據學院關于大學生暑期社會實踐活動項目的通知要求，結合實際擬定實踐項目主題，針對目標對象進行志愿服務活動。

（二）材料準備階段

對項目人員進行任務分工，明確工作要求和職責，著手準備項目相關材料，為調查和后期項目總結做準備。

（三）調查實施階段

根據項目內容進行實地活動，完成項目設定目標。

（四）總結提煉階段

將志愿服務過程中的文字材料、影像材料進行整理、加工和提煉，撰寫大學生暑期社會實踐活動項目結題書。

五、預期成果概述

通過本次志愿服務活動，我們不僅體會到了基層社區建設的不易，也感悟到了親情的珍貴。

在基層社區中，治理生活環境、維護社區治安、反映和處理關系到居民切身利益問題等等平時在我們自己的日常生活中仿佛隱形的工作，其實起到了至關緊要的作用。利用自身的專業知識，為社區工作提供創新管理觀念或方法，提高治理效率和效益。

隱藏在基層社區中的“獨居老人”不在少數，使我們感到了生命的堅韌與親情的寶貴。他們雖然已是垂暮之年，身體都不太好，但為了子女的幸福，依然勤儉節約地生活，只為給予子女更多。有許多老人甚至還為工作忙碌的子女分擔家務和教育下一代的責任，但大多數的他們一年之中都鮮少見到子女兒孫的面，只能日復一日地思念與等待，令人心酸，令人深思。

六、團隊分工

七、經費預算

交通費：

以實際車票價為準

住宿費：

無

其他項目（如市內交通、文檔打印復印、文具等）:

文檔打印復印:以實際文檔打印復印為準

共計：

以實際車票價為準

八、團隊安全應急預案

（注：此部分主要針對實踐過程中預計可能發生的問題提前準備的應急措施，如當地的民俗情況、當地可能出現的危險情況、可能對于實踐活動帶來不便的情況，如何預防、如何解決等等）

1、自然災害問題。如地震、暴風雨、臺風等自然災害問題。應對措施：

（1）事前了解天氣預報，上網了解當地當天的地理情況。

（2）加強安全保衛教育，當地震發生時，學會一些應急的應對措施。

2、人身安全問題。如交通事故、當地人民歧視、遇到搶劫等。應對措施：

（1）遵守交通規則，注意交通安全

（2）由于語言溝通問題，地方人員可能會帶有歧視眼光。對此，我們應該主動并善于與當地地方人民交流和溝通，不得粗言濫語甚至出口罵人。

（3）人身安全第一。在遭遇強盜時，不可盲目與其爭斗，而應視實際情況，盡可能報警呼叫救援。

3、財產問題。由于人生地不熟，對交通和各地方的地理分布不清楚，可能會遭到路人的欺騙；再有，在公交車上或者在街道上可能會遭遇到盜賊或者強盜，而造成的經濟損失。應對措施：

（1）熟悉活動地點的地理分布。活動之前，務必事先了解調研活動地方的交通和地理環境。

（2)公交車上、街道上小心保管自己的財產和重要資料，發現偷竊或可疑人物及時聯系調研小組。

（3）出去調查時，盡量不要隨帶貴重物品出去。

指導老師意見

簽

名：

年

月

日

學院意見

簽名蓋章：

年

月

日

校團委意見

（

蓋章

）

年

篇(6)

關鍵詞：高校；離退休人員；大學生志愿者；新型養老模式；啟示借鑒

中圖分類號：C913.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0062-02

我國老齡化趨勢日益加劇，而傳統家庭養老功能卻漸趨弱化，養老服務提供面臨日益嚴峻的困難與壓力，特別值得一提的是，高校離退休人員養老工作已是整個老齡工作的重要組成部分。在2014年11月26日全國離退休干部“雙先”表彰大會上指出，要切實解決好老同志的實際困難，讓老同志安享幸福晚年。民政部提出在“十二五”期間逐步完善養老社會服務體系，其中養老服務志愿者組織成為其中重要途徑之一。而大學生志愿者作為我國青年志愿者的主力軍積極參與各種助老服務工作，有利于促進我國社會的和諧建設、推動我國老齡事業的發展創新。大學生志愿與高校離退休人員養老服務工作的結合是時代的現實需要，是探索離退休人員新型養老模式的有力補充、積極嘗試。

一、高校離退休人員現狀及高校離退休工作面臨的困難

（一）高校離退休人員現狀

本研究以福建中醫藥大學為例。該校離退休人員共312人，其中男性170人，女性142人。近年來，離退休人員呈現“一增一減”變化，即退休人員逐年增多，離休人員逐年減少；離退休人員年齡結構呈現“一高一低”變化，即離休人員平均年齡越來越高，退休人員平均年齡越來越低。高齡、空巢老人比例高，其中80歲以上高齡老人約占25.3%，空巢家庭約占46.8%。目前，大部分離退休人員還是選擇傳統的社會居家養老為主、單位養老為輔的養老方式。

（二） 高校離退休工作面臨的困難

1.空巢、高齡老人數量增多，為高校離退休工作帶來較大壓力

隨著經濟社會快速發展和結構轉型，我國家庭結構日趨走向小型化，子女與父母分開居住的越來越多，還有高校教職工子女通過教育和就業的途徑，紛紛流向大中城市和國外，導致空巢老人數量急劇增加。他們在健康護理、生活照料、精神慰藉等方面的需要增加，且空巢老人由于長期缺乏來自子女的身心關懷和生活照顧，長期處于壓抑、悲觀的消極心境中，或多或少都存在不同程度的心理健康問題。而大多數高校很少有針對離退休人員，尤其是針對空巢、高齡老人建立或培養的專業化服務隊伍，明顯不能滿足他們的特殊需要。

2.高校離退休工作人員不足及工作內容存在局限性

高校離退休人員數量每年都在增加，而離退休工作人員的數量卻未見增長，面對繁雜的工作和眾多訴求，不能進行針對和精細化服務，高校離退休工作質量和效率或多或少會有不足。而且，雖然高校自身建立了離退休工作處，但是由于高校的特殊性，這種工作機構自成體系，難免有一定的封閉性，不能通過有效調動社會資源來解決和補充高校離退休人員服務工作中存在的問題和缺陷。

二、大學生參與離退休人員服務工作的實踐探索與存在的問題

隨著離退休人員數量增多，福建中醫藥大學從2014年開始實行二級管理。由于剛試行，二級學院尚無專人負責離退休工作，一般由辦公室人員兼任。各二級學院為了更好地服務老同志，安排大學生志愿者與離退休人員采用結對幫扶的形式，將志愿者與離退休人員結對，與老同志聊天談心，給他們帶去精神慰藉，幫忙提重物、做衛生，陪伴上醫院，上門幫忙收材料和黨費等等；另外，學院在開展活動時邀請老同志參與，開展他們喜歡的娛樂活動等。這些都豐富了老年人的晚年生活。通過對離退休人員及家屬的訪談，有90%以上對大學生志愿者的服務感到滿意；另一方面，受調查的志愿者85%以上樂意為老同志服務，他們認為在參與助老服務過程中，培育了他們尊老、敬老、愛老的傳統美德，也有利于積累社會經驗，畢業后能更快融入社會，而且很多離退休人員都是資深中醫教授、老干部、老前輩等，能從他們身上學到知識、經驗及優良的傳統美德。

由于二級管理剛實行不久，管理服務方式尚處于摸索階段，還存在很多不足之處。

（一）缺乏系統培訓

大學生的助老方面活動大多停留在表面，且健康護理、生活照料、精神慰藉等各方面都需要一定的專業知識，而大部分大學生志愿者只有一腔熱情并沒有接受過系統化、專業化培訓。

（二）服務效率不高

對于離校較遠、交通不便的離退休人員服務較少；另外，部分老人或子女對志愿者不夠信任，不愿意讓陌生人進入家中或接受其服務。

（三）服務體系單一

光靠二級學院學生的結對幫扶服務是遠遠不夠的，需要加強與學校其他部門，如團委、學工處，還有與其他高校的溝通聯系，豐富活動形式，如學生社團、大學生志愿者服務及勤工助學等。

三、國內外先進志愿服務經驗的啟示與借鑒

美國大學生志愿服務起步較早、歷時較長，并創下了不少先例，取得了不少成就，留下了豐富的經驗，主要包括理念創新、宣傳招募、管理保障、評價激勵四大方面。還有，香港在1997年還沒有回歸中國之前就已經建立了完善的志愿者活動的制度和機構，且處于國際領先水平，其在志愿服務過程中形成“小政府，大社會”模式、非政府組織力量的推動、規范化管理、完善的志愿服務制度等經驗。這些國內外先進經驗都為我國大學生志愿者參與高校離退休人員服務工作創建新型養老模式提供了可以借鑒的啟示。

（一）加強宣傳力度，創新服務理念

現在很多高校志愿者活動大多依托團委開展團日活動，多利用“重陽節”等特定的節日到一些敬老院參加敬老服務工作，而對于校內高齡空巢離退休人員了解很少，學校職能部門（如離退處、團委、學工處、各學院）要加大這方面的宣傳力度，高齡空巢老人逐年增多，他們在日常生活中會遇到各種各樣的困難，而這些對于年輕人來說并不是困難的事，讓大學生把零碎的空閑時間利用起來做些有意義的事。另外，引入志愿者“自助”的價值觀念，實現“助他”與“助己”的價值契合，讓志愿者在服務他人的過程中，既能體驗到運用專業知識服務他人的奉獻快樂，又能提高自我綜合素質和專業實踐能力。通過開展志愿服務工作，加強尊老、敬老的傳統美德教育，不但可以使離退休老人得到幫助和關心，而且有利于對大學生的思想品德教育。

（二）完善培訓體系，提供專業服務

培訓制度是幫助志愿者掌握基本服務技能和提高志愿者服務能力的佳徑。要根據老同志的不同需求對大學生進行針對性事前培訓；另外，要根據大學生志愿者個性特點的差異，因地制宜、因人而異采取不同的培訓方式和內容。一方面，進行專業培訓，針對醫療、護理、老年心理等方面對大學生志愿者進行培訓。福建中醫藥大學作為醫學院校，在這些方面具有優勢，可以讓相關專業背景如護理、中醫、針灸、推拿等專業的學生進行此方面系統培訓并提供相應醫療護理服務，讓具有心理學專業背景的學生為老同志提供心理咨詢等幫助。另一方面，進行經驗交流，讓這些具有專業背景及已經有豐富養老服務經驗的大學生志愿者進行經驗交流，定期召開養老服務經驗座談，相互學習。另外，盡可能以專業對口方式服務本專業離退休教師，使雙方有更多的共同語言，更好地滿足老同志的情感和歸屬需要。

（三）豐富活動形式，規范服務體系

高校中有離退休工作處、團委、學工處這些部門可以和各學院聯合起來，通過社團、大學生志愿者組織開展形式多樣的養老服務；把大學生助老納入到高校勤工助學項目中；各學院學生黨支部與離退休黨支部搭建共建平臺，實行支部對接等等。通過形式多樣的助老服務，既培養了大學生敬老愛老的品德，有利于加強大學生思想政治建設，也有利于老同志發揮余熱。另外，離退休工作處作為離退休人員專門的職能部門要加強與學校其他部門、各學院溝通聯系、協力互助，搭建運行有效、管理有序的工作體系。完善信息化管理體系，讓志愿者了解老同志需求，也讓老同志獲取服務信息，并對志愿者活動進行評價。通過對離退休老同志、大學生志愿者實行雙向調研，形成一套行之有效的規章制度，規范志愿服務體系。

（四）改進評價方式，建立激勵機制

建立服務評價和激勵機制，實現評價與激勵機制相結合。一是對服務隊伍人數進行評價，包括總人數、新增人數，專業背景人員數量等；二是對服務隊伍結構進行評價，即新加入與有豐富經驗的志愿者比例，有利于高校志愿者大學畢業后養老服務對象的合理交接；三是對服務質量的評價，既要包括服務老年人數、次數、拜訪量、活動開展次數等可量化方面的評價，又要包括接受服務的老同志對服務態度和服務效果等的評價。在評價基礎上建立多種形式的激勵方式：一是精神獎勵，如宣傳表彰等；二是政策性補償，如在入學、實習、就業時優先考慮；三是建立志愿服務時間儲蓄制度，以便在自己需要時，能從社會支取。

參考文獻：

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篇(7)

——編者

英國：歷史最為悠久

英國是世界上志愿服務萌芽最早、發展最成熟、成效最顯著的國家之一。目前英國志愿服務開展得十分活躍，擁有廣泛的群眾基礎和良好的社會聲譽，已逐漸進入組織化、規范化和系統化的軌道，形成了一套較完整的運作機制。志愿服務已經成為英國加強公民道德教育和維護社會穩定的有效形式。

志愿組織“社區服務志愿人員”（簡稱CSV）于1962年由艾勒克·迪克森博士創建。在此之前，他已建立了海外志愿服務隊。CSV可安排16～35歲的志愿者參加活動。所有的志愿人員都要直接為需要幫助的人服務，他們幫助無家可歸者、年老體衰者、犯罪的青少年以及精神和生理不健全者。工作場所包括學校、醫院、監獄等，其中三分之一的工作是幫助嚴重殘疾的人，使他們能獨立生活。有時由兩三名志愿者對一個服務對象進行每周7天、每天24小時的晝夜監護。有些志愿人員幫助一些家庭，使他們不必把自己的親人送到公共機構（如醫院或養老院等）中去。

英國志愿服務在衛生部門、教育機構和社區內一直在發展。在最初的30年里，CSV展示了非職業性志愿者的獨特、積極而有價值的作用，也體現了志愿活動對青少年的價值。這一點在身有殘疾的志愿者與其他志愿者共同參加活動時顯得尤為突出。例如：“倫敦行動”這一項目安置了那些用盡各種醫學治療與心理療法都無濟于事的厭世者，讓他們做志愿者為別人服務。一段時間以后，69%的人因為感到別人信賴自己而找到了生活目標。某監獄中上百名服刑人員在他們服刑的最后一個月里參加了CSV，最后有一半的人在已獲得自由并可以離開的情況下選擇留下來繼續為CSV工作。

（趙明）

丹麥：志愿者可免兵役

丹麥政府為了激發青年的志愿服務意識，修訂法律，規定適齡青年如在福利機構或政府注冊的社會團體中提供志愿服務，即可免除兵役義務。政府的大力提倡，使越來越多的青年投身到志愿服務活動中來。據統計，丹麥80%以上的青年曾參加過志愿服務活動，形成了志愿服務光榮的良好輿論環境。

（馬君）

加拿大：服務項目繁多

加拿大的志愿服務項目繁多，青少年可根據自己的興趣和條件進行選擇。這些項目主要有：

1.“加拿大世界青年”。該組織創辦于1971年，主要開展國際教育交流活動，組織17～20歲的青年到國外生活，如亞洲、非洲、拉丁美洲或加勒比地區等，在農副業、社會工作、教育、傳媒等領域從事志愿服務。通過了解不同國度的環境、文化、價值觀，增進相互理解，為所在社區的發展做出積極的貢獻。

2.“暑期挑戰”。這項活動通過各種形式為青少年提供暑期工作機會，使參加者既掌握工作技能，又獲得工作經驗。比如“學生商務貸款項目”，向暑期有志創業的青年提供經濟援助，貸款最高額為3000加元；“暑期就業經歷發展項目”，為雇主提供薪金補助以鼓勵他們在暑期安排學生就業。

3.“指導性工作坊”。開設結合實際工作，積攢經驗的實習班，鼓勵參加者完成學業或特種技能的培訓。

4.“加拿大海外大學服務”。該機構創建于1961年，主要服務包括向加勒比地區、非洲、亞洲、拉丁美洲和南太平洋地區的團體提供技術顧問、項目基金及后勤援助，并向其在第三世界的分支機構及基金開發項目派遣技術熟練的加籍志愿者。

5.“卡蒂馬維克計劃”。該計劃自1971年發起，到1986年結束，大約有2000名加拿大青少年參與。其宗旨是：幫助17～20歲加拿大青少年的個人成長；為加拿大社區提供各種服務；加強大眾的環境意識；讓加拿大青少年更深入地了解自己的國家。活動形式包括旅行和服務、過集體家庭生活并承擔家庭社會義務、學習實際工作技能等。

6.“保護環境青年隊”。組織15～24歲的青少年從事環境保護項目，并從中學習新技能。

（孟少逸）

德國：高考后去當志愿者

德國高中生畢業后，男生通常服兵役，女生要做社會服務（即志愿服務）。男生在服兵役前先體檢，通過后去當兵，通不過的話，還是得參加社會服務。

德國規定，學生從事社會服務原則上年紀在18～28歲，即高中畢業以后。學生報名參加社會服務的時間，比高考后申請大學要早。社會服務完成后，學生會得到一本帶鋼印的證書，不少大學在入學時要參考學生的社會服務成績。在同等條件下，學生有社會服務經歷可優先錄取。

在德國，一半以上的學生會參加社會服務。學生參加社會服務有兩個選擇，在國內或者去發展中國家。留在國內的學生常被安排在幼兒園、福利院、養老院和各種社會志愿者組織。工作種類有不少，如做兒童的小老師、慈善募捐、保護植物動物、垃圾分類指導、環境治理、救助流浪人員和難民、參加婦女保護組織、文化傳播、手工制品制作等。選擇去發展中國家的學生被安排的工作和國內差不多，但最主要是支教或做些社會福利工作。目的地國主要集中在非洲、東歐、亞洲、南美洲的國家，無論是從適應生活環境還是融入當地社會文化，對學生都是一種挑戰。

德國的社會服務項目一般由政府牽頭的志愿者機構運作，流程嚴謹。根據招募流程，高中生在高考前就要上政府網站了解今年志愿者的招募信息，如去哪里服務、工作內容、大致人數；確定好想去的地方和想從事的工作，然后去市政廳相關的辦公室報名，說明自己的意向。報名完成后，遞交相關材料，包括照片、簡歷、畢業證書等。

報名時，每位學生要交1800歐元費用（德國人一般的月收入在3000～4000歐元），生活困難的還可申請政府補助，政府補助的比例是75%，自己交25%的費用。學生在國外一年的時間，學生戶口所在州的州政府將發給每名志愿者每月100歐元的生活費，另外的生活費用得志愿者自己出。

中學生每年5月底左右考完德國高考后，就開始做社會服務的準備工作。7月中旬左右，學生要接受為期兩周的培訓，培訓內容涉及目的地國情、風俗文化、生活方式。這時學生也會收到自己前往國家的具體地址和時間。8月初前往被分配的國家或地區。

在目的地國，學生的住宿費用由志愿者機構負責，形式有兩種：一種是申請學生公寓或普通公寓，另外一種是住當地人家里，這些家庭要通過志愿者機構的審核，會英語或德語，家庭條件較好等。

大多數德國人支持政府倡導的社會服務活動。德國政府工作人員說，教育是無價的，中學生進大學前先實踐一年，是學生進入社會身體力行的實踐，比任何說教都有意義。把孩子送去一個相對落后的國家，主要目的是為了讓孩子體驗生活，同時也能促進這些國家的文化進步、社會發展。

（漢姆斯）

美國：不當志愿者不準畢業

美國有關部門規定，中學生必須參加一定時間的社區志愿服務，否則不能畢業。賓夕法尼亞州有兩位中學生，因無法證明自己曾在社區志愿服務60小時以上而不能參加中學畢業典禮。馬里蘭州教育廳則規定，全州所有中學生都要志愿服務于社區或參加各類志愿者活動25小時以上。達不到這一標準，任何學生不論任何理由均不能畢業。而要想進入斯坦福大學、柏克萊加州大學、西點軍校這樣的名牌大學，必須在申請就讀時提供為他人服務或為社區服務的證據，如果證據有力，入讀這些名校的機會將大大增加。

美國的志愿者是有一定回報的。參加“為美國服務的志愿者”項目，服役期為一年，服役期滿后可以得到兩個學期的獎學金9450美元，而且選擇政府職業時可免除考試。而參加“全國民事社區服務隊”的志愿者，年齡都在18～24歲，10個月的服役期滿后可得到6000美元的津貼及2362.5美元的一次性獎學金。

美國有關官員表示，中學生參加社區服務的基本宗旨，是讓學生在課余時間能夠接觸社會，了解實際和積累一定的工作經驗，從而培養助人為樂的優良品質。

美國的志愿服務項目包括：幫助病人、殘疾人、弱智者、無生活能力的人和孤寡老人料理生活；為貧窮家庭的人檢查和防治疾病，為他們補習文化課程和傳授科學知識；為街頭流浪漢尋找住處；幫助酗酒者和吸毒者戒酒戒毒，等等。