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時間:2022-01-26 11:44:10
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇扶貧攻堅工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展扶貧掛鉤工作的文件精神,結(jié)合我局實際,由局長和忠明、黨總支書記楊碩生帶隊多次深入到金江鄉(xiāng)江邊二組了解民情、聽取民意,通過對掛鉤項目的具體情況作全面分析后,積極地開展了扶貧攻堅的各項工作,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)縣分設(shè)以來,__區(qū)水務(wù)局在人少事多、各項工作任務(wù)十分繁重的情況下,堅決服從區(qū)委、區(qū)政府的中心工作安排,及時召開了扶貧掛鉤工作專題會議,成立了以局長為組長、總支書記為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓的局面。
二、提高思想認(rèn)識
為了開展好扶貧攻堅工作,工、青、婦分別組織召開會議,廣泛動員,講區(qū)情,擺困難,并且要求每個職工都要到扶貧掛鉤點走一走,看一看。通過多種形式的教育,廣大職工慷慨解囊,按照科級領(lǐng)導(dǎo)(含工程師)捐200元、一般職工捐100元的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行扶貧捐款,同時完成了“慈善一日捐”和“獻(xiàn)愛心”捐款,以實際行動認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想。
三、解決實際困難
自我局掛鉤金江鄉(xiāng)江邊二組后,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往扶貧點調(diào)查研究,與鄉(xiāng)黨委、政府及村組干部座談,深入農(nóng)戶訪問,全面掌握該村的經(jīng)濟(jì)狀況,制定切實可行的扶貧項目實施方案。
金江鄉(xiāng)江邊二組位于金江鄉(xiāng)東北部,距金江鄉(xiāng)政府所在地有18公里,共有19戶71人,該村是苗族聚居的山區(qū)村組,村組基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害能力低,科教文衛(wèi)落后,農(nóng)業(yè)科技含量低,人口素質(zhì)差,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品輸出率低,因而該村群眾生產(chǎn)生活水平極度低下。
金江鄉(xiāng)江邊二組居住在江邊,居住條件差,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后。經(jīng)研究,我局決定投資10萬元,實施“五小水利”工程以及三面光工程。目前已完成小水池、小水窖35個,三面光工程1.56千米。促進(jìn)了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證了安定團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會提供了保障。
我們無條件服從區(qū)委、區(qū)政府的安排,前伏后繼,一如既往地完成交辦的各項扶貧任務(wù),使新一輪的扶貧攻堅工作更加出色地完成,將__區(qū)的貧困帽子徹底丟到金沙江,為此,我們將不懈地努力奮斗。
2018年,xx街道認(rèn)真貫徹落實省、市、縣相關(guān)文件會議精神,在深入摸排,認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,按照 “扶貧到戶,精準(zhǔn)到人”的原則,切實瞄準(zhǔn)扶貧對象,采取精準(zhǔn)扶貧措施,不斷提高精準(zhǔn)扶貧工作實效,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧工作目標(biāo),現(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現(xiàn)轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預(yù)計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發(fā)計劃和貧困戶的幫扶計劃,細(xì)化任務(wù)分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準(zhǔn)扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學(xué)生需發(fā)放助學(xué)金,給一戶貧困戶發(fā)放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務(wù)輸出x人,特設(shè)扶貧開發(fā)公益崗位就業(yè)x人,入戶培訓(xùn)剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產(chǎn)業(yè)扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎(chǔ)資料
開了三次大型脫貧攻堅推進(jìn)會,組織全體幫扶責(zé)任干部入戶走訪,對檔案 內(nèi)容數(shù)據(jù)逐次進(jìn)行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”的現(xiàn)象。為推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅堅決戰(zhàn)勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我鎮(zhèn)目前有三個村成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業(yè)分紅,今年總社啟動休閑采摘農(nóng)業(yè)綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規(guī)劃已完成,基礎(chǔ)水利工程正在進(jìn)行。
(五)全面開展干部、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規(guī)依程的完成扶貧工作的各項任務(wù),街道派出xx人參加市縣的集中培訓(xùn)x期,同時組織街道全體干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農(nóng)用實用技術(shù),我街道邀請農(nóng)工部畜牧局專業(yè)技術(shù)人員對我街道xx余名貧困戶進(jìn)行了種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時對xx名手工藝愛好者進(jìn)行了剪紙和面花技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)培育內(nèi)生動力,開展民風(fēng)建設(shè)。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風(fēng)齊抓并進(jìn)。
深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風(fēng)問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關(guān)整改臺賬。嚴(yán)明工作紀(jì)律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進(jìn)并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)抓整改。同時全面推進(jìn)脫貧攻堅各項工作任務(wù),形成修正推進(jìn)再修正的良好工作循環(huán)。
四、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《郵儲銀行扶貧工作總結(jié)》,供您查閱。
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達(dá)州等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。截至今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點,居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)DJ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬元。
落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,按照省、市、區(qū)脫貧攻堅工作部署要求,以“春季攻勢”、“夏季整改”為抓手,狠抓脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實。現(xiàn)將脫貧攻堅近期工作匯報如下:
一、精準(zhǔn)識別質(zhì)量進(jìn)一步加強。
嚴(yán)格對照貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行查缺補漏,整戶新識別xx戶xx人,清退 xx戶xxxxx 人,戶內(nèi)補增xx人,死亡 xx人。截止目前共有建檔立卡戶xxxx戶xxx人,已脫貧xxx戶xxxx人,未脫貧xxxx戶xxx人。
二、完善國扶系統(tǒng)信息資料
1、針對省平臺對象監(jiān)管反應(yīng)的問題,對國扶系統(tǒng)2014-2018年信息進(jìn)行完善與調(diào)整。2、對調(diào)整后幫扶干部的基本信息進(jìn)行比對及錄入。3、對查缺補漏、動態(tài)調(diào)整之后的貧困戶予以清退和補錄。
三、幫扶措施進(jìn)一步完善。
全面推行了結(jié)對幫扶干部包戶工作,通過精準(zhǔn)脫貧和社會扶貧兩個APP,落實幫扶干部一對一幫扶機(jī)制,并實現(xiàn)貧困戶需求,幫扶干部或愛心人士實現(xiàn)對接的模式,第一時間解決貧困戶的需求和需要。
四、小額貸款授信評定工作
根據(jù)景開辦字〔xxxx〕x號<關(guān)于對建檔立卡貧困戶評級授信進(jìn)行調(diào)查摸底的通知>文件要求,對全鎮(zhèn)建檔立卡戶進(jìn)行了全面授信工作。
五、資金項目管理進(jìn)一步規(guī)范。
并根據(jù)區(qū)財務(wù)管理辦法的要求,設(shè)立了扶貧資金專戶,進(jìn)一步完善了項目和資金管理制度,印發(fā)了《xxx扶貧項目資金使用管理辦法》,并且按照脫貧攻堅工程項目-綠色通道”的要求,優(yōu)化了2018年扶貧項目的審批程序,縮短了審核時間。
六、落實了“xxxxxx”扶貧xxx戶,為貧困戶增加了xxx元收入。
七、貧困戶內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)。
大力開展精神扶貧,加強扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結(jié)合,激發(fā)貧困戶自我脫貧的內(nèi)生動力。全鎮(zhèn)設(shè)立扶貧扶智教育點xx個,分布各個村,累計舉辦宣講90余場,通過進(jìn)村入戶的宣傳,進(jìn)一步激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。
八、作風(fēng)整治進(jìn)一步推進(jìn)。
針對脫貧攻堅存在的問題,下發(fā)了《xxxx2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》,填報了夏季整改報表,并根據(jù)夏季夏季整改內(nèi)容整理了夏季整改終結(jié)。
下一步工作及打算:
9月份打響全區(qū)脫貧攻堅“秋冬會戰(zhàn)”行動,完善建檔立卡,圍繞“兩不愁、三保障”,與各相關(guān)部門齊心協(xié)力共同實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
1、國扶系統(tǒng)中的資料進(jìn)一步完善,做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與村級檔案盒資料、貧困戶戶上資料一致。
2、及時完成社會扶貧網(wǎng)APP對接與注冊任務(wù)和精準(zhǔn)脫貧APP銜接與監(jiān)管工作。
一、2019年工作總結(jié)
(一)減貧成效。一是貧困人口脫貧退出情況。2019年10月,經(jīng)對2018年末未脫貧的16戶33名貧困人口進(jìn)行核查,嚴(yán)格履行脫貧退出程序,確定2019年預(yù)計脫貧9戶16名貧困人口。
(二)主要工作開展情況。一是組織2次學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)脫貧攻堅重要論述;二是“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等情況。完成街道141戶貧困戶家庭飲用水安全鑒定情況,并為19戶貧困戶安裝凈水器,實現(xiàn)全街貧困戶飲水合格率100%。完成了4戶D級危房戶、2戶C級危房戶的危房改造和維修工作,保證貧困戶住房安全。完成2019年春季學(xué)期4名貧困學(xué)生和2019年秋季學(xué)期3名學(xué)生的“雨露計劃”助學(xué)補助資金發(fā)放工作,落實教育扶貧政策;年初完成273名貧困人員的農(nóng)合、大病保險繳納工作,另有2人由單位繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險;完成了勝和等9個行政村27公里村級公路維修工作,方便貧困戶日常出行。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧情況。聯(lián)系開發(fā)區(qū)投資1.1萬元幫助曙光村貧困戶湯士明發(fā)展大棚葡萄種植項目,實現(xiàn)湯士明家庭人均收入增收。四是建檔立卡動態(tài)調(diào)整情況。2018年末,街道建檔立卡貧困人口146戶277人,經(jīng)動態(tài)調(diào)整,全年自然減少4戶15人,自然增加0戶3人,現(xiàn)剩余貧困人口141戶265人。五是綜合保障性扶貧情況。2019年,街道有8名貧困人員經(jīng)民政審批后,給予辦理最低生活保障。為149名貧困人口繳納了養(yǎng)老保險。六是社會扶貧工作情況。結(jié)合10月17日扶貧日活動,街道16名包保干部分別前往街道直接包保的7個行政村18名貧困戶家中送去扶貧慰問物資,總價值約4000余元。七是包保幫扶工作情況。2019年中旬,街道對網(wǎng)格化包保責(zé)任人進(jìn)行了適時調(diào)整,目前58戶貧困戶由街道16名包保干部進(jìn)行包保;八是問題整改情況。中央第八巡視組6個問題、國家成效考核反饋20個問題,省成效考核反饋10個問題,均已按要求落實整改。九是扶貧干部培訓(xùn)情況。2019年,街道干部參加市級組織的脫貧攻堅培訓(xùn)2次,街道自行組織脫貧攻堅培訓(xùn)2次。
二、2020年工作計劃
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準(zhǔn)施策,開展精準(zhǔn)幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細(xì)幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準(zhǔn)幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制,實行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進(jìn)展,研判形勢,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時解決制約完成脫貧攻堅任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進(jìn)就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機(jī)會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機(jī),以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計劃任務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實補齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進(jìn),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善信息服務(wù)功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設(shè),圍繞“補短板、強基礎(chǔ)”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進(jìn)度。全面落實扶貧項目運維管護(hù)機(jī)制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶,進(jìn)一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進(jìn)集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進(jìn)一步強化攻堅責(zé)任
27.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責(zé)任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴(yán)格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,市本級按照當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
一、工作開展情況
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準(zhǔn)扶貧解難題”要求,商務(wù)駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認(rèn)真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結(jié);召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯(lián)席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進(jìn)會、調(diào)度會6次一系列舉措深入推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責(zé)任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
為統(tǒng)籌推進(jìn)幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達(dá)標(biāo),除嚴(yán)格按要求住村外,局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人赴村開展調(diào)研活動8次和11次,調(diào)研活動圍繞2019年幫扶工作、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶動作用、電子商務(wù)、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結(jié)對共建、扶貧驛站建設(shè)等。
(三)推進(jìn)落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯(lián)合支部共建工作,以黨建為引領(lǐng),促脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興。二是瞄準(zhǔn)未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責(zé)任人給予精準(zhǔn)扶貧。三是著眼于擴(kuò)大務(wù)工就業(yè),發(fā)揮“四帶一自”企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業(yè)幫扶引導(dǎo)資金4.2萬元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次到扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研,并就農(nóng)產(chǎn)品展示廳和農(nóng)產(chǎn)品上行提出指導(dǎo)性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責(zé)任,全系統(tǒng)38位黨員干部結(jié)對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態(tài)化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負(fù)責(zé)人爭取民盟省市中學(xué)支部按品學(xué)兼優(yōu)條件每年給予幫扶戶葛賢結(jié)孫女上學(xué)提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結(jié)婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務(wù)和家政月嫂職業(yè)培訓(xùn),提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮(zhèn)高集村參加電商培訓(xùn)4人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)9人,鎮(zhèn)村參加電商培訓(xùn)9人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節(jié)點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務(wù)和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責(zé)任人幫扶存在慰問式和接濟(jì)式現(xiàn)象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內(nèi)生動力有待加強。
3、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:幫助做大村集體經(jīng)濟(jì)蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達(dá)線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預(yù)防返貧鞏固脫貧成果,實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定可持續(xù);以發(fā)展的思路采取相應(yīng)幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發(fā)展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅(qū)除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
2、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,利用商務(wù)部門優(yōu)勢,幫助扶貧驛站建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品集中展示廳,做好農(nóng)產(chǎn)品上行文章,提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度和質(zhì)量水平,不斷增強脫貧攻堅內(nèi)生動力和貧困群眾、幫扶村自我發(fā)展能力。一方面擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)增量,指導(dǎo)村加強項目庫管理,進(jìn)一步細(xì)化項目,開展可行性研究,有針對性地和對接信息,加強項目引進(jìn)對接工作,促成項目落地產(chǎn)生效益,千方百計做大村集體經(jīng)濟(jì)蛋糕,鞏固脫貧攻堅成果;另一方面盤活集體經(jīng)濟(jì)存量,加強對已建項目的后續(xù)管理和跟蹤問效,利用幫扶村電商優(yōu)勢,加強對農(nóng)產(chǎn)品上行指導(dǎo),促進(jìn)項目發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會效益。