序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇督導(dǎo)工作報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、村（居）委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)工作

（一）村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備期間，在縣委組織部和縣換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制，并下派主管業(yè)務(wù)科室人員，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、管區(qū)書記等265人進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，制定下發(fā)村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)方案、村委會(huì)換屆選舉配檔表以及村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)手冊(cè)270本。

（二）在縣委組織部、縣換屆辦的統(tǒng)一安排下，縣民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、分管民政的班子成員、民政助理進(jìn)行二次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村（居）委會(huì)換屆選舉工作中的候選人產(chǎn)生、委托投票辦理、、流動(dòng)票箱使用、另行選舉等方面。

（三）我縣在時(shí)集鎮(zhèn)孫楊處村設(shè)立村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)，縣民政局對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范選舉流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、分班民政班子成員、民政助理、管區(qū)書記等人員參加觀摩。觀摩結(jié)束后，召開座談會(huì)，縣民政局副局長對(duì)參加觀摩人員進(jìn)行換屆選舉工作指導(dǎo)。

（四）縣民政局抽調(diào)兩名精干人員擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組成員，隨時(shí)解答各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉工作人員提出的各種問題，并嚴(yán)格規(guī)范村委會(huì)換屆選舉程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法組織選舉。

二、村（居）委會(huì)換屆選舉督導(dǎo)檢查工作

為提高村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作質(zhì)量，縣民政局抽調(diào)三名由黨組成員、業(yè)務(wù)精通人員組成的精干力量，擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)組成員，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是抓好村民選舉委員會(huì)推選工作。嚴(yán)格按照要求組織人員和投票，確定村民選舉委員會(huì)人數(shù)，在不違背程序的前提下，把好人選關(guān)，真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威望的人員選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。

二是抓好選民登記工作。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，嚴(yán)格按照選民資格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。特別是對(duì)人戶分離問題，由村民選舉委員會(huì)討論確定后，在選舉日二十日前張榜公布，接受村民監(jiān)督。

三是抓好候選人推選工作。嚴(yán)格控制候選人推選的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保推選過程的真實(shí)性和有效性，告知選民候選人的基本要求和14種不宜情形，讓村民在充分了解組織要求的前提下，依法推選候選人，達(dá)到組織和群眾雙滿意。

四是抓好投票選舉工作。督導(dǎo)組對(duì)召開選舉大會(huì)的村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要求按照操作規(guī)程嚴(yán)格召開選舉大會(huì)，確保參會(huì)人數(shù)，重點(diǎn)把關(guān)委托投票、代謝投票、流動(dòng)投票、分會(huì)場(chǎng)投票等問題，確保整個(gè)選舉程序合法有效，并對(duì)督導(dǎo)出來的問題對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行及時(shí)反饋，要求立即整改。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)全縣教育的改革與發(fā)展，確保教育公平，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。

二、對(duì)象和內(nèi)容

對(duì)象：縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；主要內(nèi)容：教育事業(yè)發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入與管理、組織和領(lǐng)導(dǎo)等（具體見《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》簡(jiǎn)稱考核量化表）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，順利有序地開展此項(xiàng)工作，成立縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體承辦督導(dǎo)考核相關(guān)工作（名單另發(fā)）。

四、工作程序及時(shí)間安排

1、成立縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，召開相關(guān)會(huì)議（4月上旬）。

2、制定工作方案、任務(wù)分解（4月12日）。

3、收集整理資料，建立健全檔案資料（4月15日前）。

4、如實(shí)逐項(xiàng)自評(píng)、填寫《考核量化表》和《市復(fù)查表》，撰寫自評(píng)報(bào)告（4月18日前完成）。

5、縣自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組討論評(píng)議自評(píng)工作報(bào)告、根據(jù)相關(guān)資料，按照客觀公正的原則賦分（4月18日）。

6、4月20日自評(píng)工作報(bào)告、《考核量化表》上報(bào)市教育工作督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)組。

7、5月上、中旬迎接市督導(dǎo)考核專家組考核和省考核專家組的抽查。

五、具體分工

此次督導(dǎo)考核的重點(diǎn)是：教育事業(yè)發(fā)展、師資隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入與管理、組織和領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局要主動(dòng)承擔(dān)各自任務(wù)，其他有關(guān)單位要積極配合，提供相應(yīng)資料。

1、以教育局為主，縣兩辦配合，提供《省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》A1教育事業(yè)發(fā)展的相關(guān)資料。

責(zé)任單位：兩辦、教育局

責(zé)任人：

2、以教育局為主，人力資源和社會(huì)保障局配合準(zhǔn)備，提供《省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》A2師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)材料。

責(zé)任單位：教育局、人力資源和社會(huì)保障局

責(zé)任人：

3、以財(cái)政局為主，教育局配合，認(rèn)真準(zhǔn)備《省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》A3中的相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供相應(yīng)的佐證材料。

責(zé)任單位：財(cái)政局、教育局

責(zé)任人：

4、統(tǒng)計(jì)局提供09年縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)兩份。

責(zé)任單位：統(tǒng)計(jì)局

責(zé)任人：

5、地稅局、國稅局提供2012年城市教育附加、地方教育附加費(fèi)征收情況統(tǒng)計(jì)表

責(zé)任單位：地稅局、國稅局

責(zé)任人：

6、縣人力資源和社會(huì)保障局準(zhǔn)備就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)資料，農(nóng)委、科技局落實(shí)“陽光工程”等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村科技培訓(xùn)等相關(guān)資料。

責(zé)任單位：人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)委、科技局

責(zé)任人：

7、以縣委辦、政府辦為主，人力資源和社會(huì)保障局、教育局（督導(dǎo)室）配合準(zhǔn)備，提供《省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)量化考核表》A4組織與領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)材料。

責(zé)任單位：兩辦、人力資源和社會(huì)保障局、教育局

責(zé)任人：

8、縣委辦、政府辦撰寫自評(píng)報(bào)告及相關(guān)文件、會(huì)議記錄、紀(jì)要。

責(zé)任單位：縣委辦、政府辦

責(zé)任人：

六、工作要求

1、各成員單位要高度重視這次督導(dǎo)考核工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，精心組織，積極配合，認(rèn)真搞好我縣自評(píng)工作，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績迎接市級(jí)復(fù)查和省級(jí)抽查考核。

2、辦公室各成員單位要明確各自工作職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間，高質(zhì)量地完成各自的工作任務(wù)（內(nèi)容見《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核自評(píng)任務(wù)分解表》）。

篇(3)

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)要以高度的責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待長假期間規(guī)劃執(zhí)法工作，全體規(guī)劃執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的城管精神，認(rèn)真履行規(guī)劃執(zhí)法職責(zé)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)要加強(qiáng)長假期間規(guī)劃執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支隊(duì)、分局（大隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)路面的檢查和督導(dǎo)力度，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌合理安排執(zhí)法人員開展假期執(zhí)法工作。在工作措施上要做到五個(gè)明確：即責(zé)任區(qū)域明確、責(zé)任人員明確、工作任務(wù)明確、工作重心明確、應(yīng)急預(yù)案明確，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)處置。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格按照“三個(gè)及時(shí)”要求做好規(guī)劃監(jiān)控工作，加強(qiáng)與轄區(qū)政府、鎮(zhèn)、村、街辦的聯(lián)系與溝通，強(qiáng)化巡查機(jī)制。各責(zé)任中隊(duì)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，應(yīng)立即下達(dá)執(zhí)法文書并向支隊(duì)、分局（大隊(duì)）報(bào)告，同時(shí)要第一時(shí)間通知所在地的鎮(zhèn)、村、街辦等部門，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，形成合力，力爭(zhēng)將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法行為，要堅(jiān)決依法打擊，依法果斷全部予以拆除。

四、建立執(zhí)法工作報(bào)告制度。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局對(duì)長假期間發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)情況，向所在地城區(qū)政府、新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告；直屬二大隊(duì)對(duì)長假期間發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)情況要及時(shí)向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及委規(guī)建執(zhí)法處報(bào)告。各有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分局、大隊(duì)報(bào)告的情況要進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)并及時(shí)處置。

五、高度重視投訴工作。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)節(jié)日期間投訴問題的處置工作，接到投訴后，要暢通辦理渠道，查辦案件要精準(zhǔn)細(xì)致，反饋要及時(shí)準(zhǔn)確，解釋要耐心周到；要有處理前和處理后的現(xiàn)場(chǎng)照片并及時(shí)反饋查處結(jié)果。

篇(4)

筆者通過實(shí)地考察重慶、湖南等地掛牌督導(dǎo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和親身參與北京市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)評(píng)估認(rèn)定工作發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)有以下三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

對(duì)照評(píng)估認(rèn)定考核點(diǎn)，做好規(guī)定動(dòng)作

《標(biāo)準(zhǔn)》中的39個(gè)考核點(diǎn)涵蓋了區(qū)縣政府、教育督導(dǎo)部門和教育行政部門，責(zé)任督學(xué)，中小學(xué)校等相關(guān)責(zé)任主體的主要職責(zé)和要求，為規(guī)范開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作起到了很好的約束和引導(dǎo)作用。嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估認(rèn)定考核點(diǎn)做好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，可以為規(guī)范實(shí)施掛牌督導(dǎo)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、制度保障、隊(duì)伍保障和條件保障。這是各地爭(zhēng)創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)首先要做到掛牌督導(dǎo)工作規(guī)范。為規(guī)范和引導(dǎo)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作，《標(biāo)準(zhǔn)》把領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、隊(duì)伍精干、工作規(guī)范、保障有力、方式科學(xué)、問責(zé)整改到位、結(jié)果運(yùn)用有效8個(gè)方面、39項(xiàng)考核點(diǎn)作為爭(zhēng)創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的主要條件。由于中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立的時(shí)間并不長，許多工作尚處于探索A段，各地在實(shí)踐中或多或少都存在困難和問題，要全面落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》并達(dá)到39項(xiàng)考核點(diǎn)的要求并不是一件輕而易舉的事情。如果我們把上述8個(gè)方面、39項(xiàng)考核點(diǎn)視為爭(zhēng)創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的“規(guī)定動(dòng)作”，那么，扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”就是規(guī)范實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，就滿足了掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的主要條件。

掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)推進(jìn)工作的各項(xiàng)具體舉措必須務(wù)實(shí)、管用、有效，其經(jīng)驗(yàn)可借鑒、可復(fù)制、可推廣，具有示范引領(lǐng)性。這是對(duì)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。換句話說，掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)各項(xiàng)工作在符合規(guī)范性要求、滿足《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，還要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

針對(duì)實(shí)踐中的薄弱點(diǎn)，補(bǔ)齊“短板”

各地情況不同，實(shí)踐中面臨的困難和問題也不盡相同。比如，有的區(qū)縣對(duì)掛牌督導(dǎo)工作不夠重視，掛牌督導(dǎo)體制機(jī)制很難完善，人、財(cái)、物、制度等基本保障必然缺失。在這種情況下推進(jìn)掛牌督導(dǎo)工作，其難度可想而知，就更遑論掛牌督導(dǎo)的效果了。有的地方相關(guān)職能部門出臺(tái)了一系列的掛牌督導(dǎo)工作制度，表面上看起來掛牌督導(dǎo)制度很健全，但深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不少工作制度在實(shí)踐中并未得到嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。種種現(xiàn)象表明，掛牌督導(dǎo)工作在實(shí)踐中還存在一些薄弱點(diǎn)和“短板”，嚴(yán)重制約著掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)效性。只有對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)并采取有效措策、補(bǔ)齊“短板”，才能更好地發(fā)揮掛牌督導(dǎo)的職能，體現(xiàn)掛牌督導(dǎo)工作的價(jià)值。爭(zhēng)創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)這項(xiàng)工作的重要意義和價(jià)值之一就是督促相關(guān)責(zé)任主體主動(dòng)查找掛牌督導(dǎo)工作中存在的薄弱點(diǎn)并補(bǔ)齊“短板”，達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促發(fā)展的目的。

選準(zhǔn)突破口，成就掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新點(diǎn)

爭(zhēng)創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)工作并不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是為了推動(dòng)掛牌督導(dǎo)工作更加規(guī)范、有效地開展，切實(shí)提高中小學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。因此，教育督導(dǎo)部門在推進(jìn)掛牌督導(dǎo)工作的過程中，必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決實(shí)踐中的薄弱點(diǎn)和問題作為工作著力點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，成就創(chuàng)新點(diǎn)。在實(shí)踐中，筆者概括出各地在掛牌督導(dǎo)工作中面臨的6個(gè)共性問題，解決其中任何一個(gè)問題都可以成為本地區(qū)落實(shí)掛牌督導(dǎo)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。

1.既要重視制度制定，也要重視制度落實(shí)

不少區(qū)縣出臺(tái)的掛牌督導(dǎo)規(guī)章制度數(shù)量很多，內(nèi)容很全，但有些制度執(zhí)行落實(shí)很不到位。比如，根據(jù)上級(jí)要求，各地都制定了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作規(guī)程，并對(duì)校園巡視、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、座談走訪等工作方式和方法提出明確要求。但是，有的責(zé)任督學(xué)在實(shí)踐中自行其是，工作存在一定隨意性。又如，絕大多數(shù)區(qū)縣均按照要求建立了責(zé)任督學(xué)工作報(bào)告制度，要求責(zé)任督學(xué)定期撰寫并提交工作報(bào)告，但實(shí)踐中此項(xiàng)規(guī)定在不少地方并未得到嚴(yán)格落實(shí)。諸如此類的情況還有很多。因此，如何健全掛牌督導(dǎo)工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行是各地推動(dòng)掛牌督導(dǎo)工作必須高度重視并予以解決的問題。這個(gè)問題如果能很好地得以解決，必將是掛牌督導(dǎo)工作制度建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新。

2.高效協(xié)同實(shí)施督導(dǎo)

多數(shù)區(qū)縣要求責(zé)任督學(xué)既要承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校掛牌督導(dǎo)任務(wù)，還要參與責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)及一些臨時(shí)性、應(yīng)急性工作。對(duì)責(zé)任督學(xué)和學(xué)校來說，有的月份督導(dǎo)任務(wù)會(huì)很重，督導(dǎo)內(nèi)容難免有重合、重復(fù)之處，這不僅會(huì)讓責(zé)任督學(xué)顧此失彼、應(yīng)接不暇，也難免讓學(xué)校產(chǎn)生怨言。如何高效協(xié)同實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和協(xié)作督導(dǎo)，減少督導(dǎo)內(nèi)容上不必要的重復(fù)，減輕責(zé)任督學(xué)和學(xué)校無謂的負(fù)擔(dān)，就成了區(qū)縣教育督導(dǎo)部門必須考慮的問題。這個(gè)問題解決了，就會(huì)成為督導(dǎo)制度和機(jī)制上的一項(xiàng)創(chuàng)新。

3.發(fā)揮督學(xué)特長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

經(jīng)常性督導(dǎo)事項(xiàng)涉及到中小學(xué)校教育教學(xué)管理的各個(gè)方面。要求每一個(gè)責(zé)任督學(xué)都能做到“知政通學(xué)”、既擅長教育教學(xué)又懂管理是不太現(xiàn)實(shí)的。面對(duì)掛牌督導(dǎo)事項(xiàng)多、“通才”少的實(shí)際問題，如何做到責(zé)任督學(xué)的業(yè)務(wù)專長與督導(dǎo)事項(xiàng)的最佳匹配，如何在責(zé)任督學(xué)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、做到責(zé)任督學(xué)個(gè)人督導(dǎo)與小組督導(dǎo)相結(jié)合，還需要從責(zé)任督學(xué)人員組合、任務(wù)分工、組織管理等方面進(jìn)行細(xì)致、合理的制度設(shè)計(jì)和安排。解決了這個(gè)問題，將是掛牌督導(dǎo)組織實(shí)施方式的一項(xiàng)創(chuàng)新。

4.規(guī)范和引導(dǎo)督學(xué)的履職行為，提高督導(dǎo)的科學(xué)性和專業(yè)性

由于掛牌督導(dǎo)主要是以責(zé)任督學(xué)個(gè)人或小組的形式進(jìn)行，所以很大程度上依賴于責(zé)任督學(xué)個(gè)人的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，這樣，必然導(dǎo)致責(zé)任督學(xué)對(duì)同一問題的評(píng)判和處理存在隨機(jī)性和隨意性。要合理規(guī)避掛牌督導(dǎo)工作的隨機(jī)性，減少隨意性，在加強(qiáng)掛牌督導(dǎo)相關(guān)制度設(shè)計(jì)和流程管理的同時(shí)，需要為責(zé)任督學(xué)提供更加豐富、實(shí)用、科學(xué)的督導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)和工具，以此規(guī)范和引導(dǎo)責(zé)任督學(xué)的履職行為，提高掛牌督導(dǎo)工作的規(guī)范性、科學(xué)性和專業(yè)性。若能做到這一點(diǎn)，那將是掛牌督導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)和工具的創(chuàng)新。

5.變“管理平臺(tái)”為“工作平臺(tái)”

《標(biāo)準(zhǔn)》要求充分運(yùn)用信息化手段，建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的縣域內(nèi)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)督學(xué)管理、督導(dǎo)工作、互動(dòng)交流、信息公開等的網(wǎng)絡(luò)信息化。目前，各地開發(fā)的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng)平臺(tái)更多體現(xiàn)的是掛牌督導(dǎo)的“管理平臺(tái)”而非“工作平臺(tái)”。理想的工作平臺(tái)應(yīng)該能夠提供內(nèi)容更豐富、主體更多元、時(shí)效性更強(qiáng)的掛牌督導(dǎo)基礎(chǔ)信息；能夠及時(shí)更新學(xué)校各類電子檔案，從而把學(xué)校從準(zhǔn)備檔案資料的工作中解放出來；能夠提供類似“天網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”那樣反映責(zé)任區(qū)學(xué)校日常工作常態(tài)和責(zé)任督學(xué)入校督導(dǎo)實(shí)時(shí)狀態(tài)的視頻資料；能夠?yàn)樨?zé)任督學(xué)探索掛牌督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、開展網(wǎng)上督導(dǎo)工作提供技術(shù)支持；能夠整合微信平臺(tái)、藍(lán)信平臺(tái)、云平臺(tái)等新興媒體和云平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)信息共建共享。簡(jiǎn)言之，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在教育督導(dǎo)領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅能夠大大拓展掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng)的功能，也為掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新提供了更廣闊空間和無限可能。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以環(huán)保執(zhí)法工作情況、保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）鞏固六年來環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度，開展環(huán)保執(zhí)法工作情況督導(dǎo)行動(dòng)

1、為推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察系數(shù)核算工作穩(wěn)步進(jìn)展，對(duì)國、省控重點(diǎn)企業(yè)、減排工程進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣級(jí)環(huán)保部門是否明確主管領(lǐng)導(dǎo)主抓重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管和監(jiān)察系數(shù)工作；是否設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)察系數(shù)工作的匯總、核算、上報(bào)工作；是否建立完備的重點(diǎn)企業(yè)日常監(jiān)管檔案；是否按照《做好年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)工作的通知》（環(huán)辦[]號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查；以及重點(diǎn)企業(yè)是否建立了污染防治設(shè)施、運(yùn)行吸收劑等耗材使用量臺(tái)帳（對(duì)重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳的抽查率不低于）等情況開展督查。

2、對(duì)各縣（市、區(qū)）排污費(fèi)征收情況開展稽查。對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門是否正確執(zhí)行排污費(fèi)征收法律、法規(guī)；對(duì)排污收費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否按規(guī)定SO2自年月日起，由元／污染當(dāng)量提高到元／污染當(dāng)量,COD自年月日起,由元／污染當(dāng)量提高到／污染當(dāng)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)排污申報(bào)登記與核定情況，排污費(fèi)核算與征收情況，排污費(fèi)減、免、緩繳情況，年和年第一季度排污收費(fèi)臺(tái)帳及污染源檔案管理情況以及排污費(fèi)解繳入庫及排污費(fèi)票據(jù)使用情況開展稽查。

3、對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣（市、區(qū)）是否按照省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)察會(huì)議要求開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；對(duì)市、縣《區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)實(shí)施方案》的組織實(shí)施情況，對(duì)其他縣（市、區(qū)）是否將生態(tài)環(huán)境監(jiān)察納入日常環(huán)境執(zhí)法進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按照省環(huán)保廳要求的東部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（市、市作為擴(kuò)權(quán)市要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）的建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)年秸稈禁燒工作準(zhǔn)備部署情況進(jìn)行督導(dǎo)。

4、對(duì)向轄區(qū)內(nèi)主要河流排放廢水的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)長期超標(biāo)、超總量向河流違法排污的企業(yè)，要徹底摸排清楚，嚴(yán)肅處理，有效改善轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量，其中，要以河、河、河為排點(diǎn)；和開發(fā)區(qū)要以為排點(diǎn)；要以河、河為排點(diǎn)；要以河和干渠為排點(diǎn)；要分別以河和河為排點(diǎn)。對(duì)所有向河流排放廢水的企業(yè)和單位要根據(jù)所屬河流進(jìn)行登記，建立檔案，對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)要依法采取治理、關(guān)?；蛉【喌日未胧?，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

5、對(duì)重復(fù)案件以及久拖不決的重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)的環(huán)境案件，要逐一說明查處和解決情況；對(duì)欺上瞞下、偷排偷放污染物、屢次整改不到位的排污企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費(fèi)；對(duì)群眾有舉報(bào)、上級(jí)有批示、基層不作為的行為，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）集中整治“兩高一資”企業(yè)，開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查

1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

3、針對(duì)近年來砷污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)涉砷行業(yè)（硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉；硫化工；磷化工；砷化物生產(chǎn)）企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的；不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的；沒有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的；含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。

（三）開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治

1、對(duì)年和年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、保護(hù)區(qū)或周邊化工企業(yè)對(duì)防止事故狀態(tài)“清凈下水”污染環(huán)境無有效措施的，一律實(shí)施掛牌督辦。

2、督促重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。對(duì)于重點(diǎn)流域規(guī)劃內(nèi)污水處理廠，重點(diǎn)整治建成運(yùn)行三年后處理負(fù)荷仍達(dá)不到設(shè)計(jì)能力75%的；不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的；污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的。同時(shí)，對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)中未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過"三同時(shí)"驗(yàn)收的；直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問題。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。要將整改完成情況作為各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，凡無故不能如期完成的地區(qū)，一律取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化全面整治

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法行政機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設(shè)的監(jiān)管；工商部門要嚴(yán)肅查處"兩高一資"行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

（四）建立長效機(jī)制

要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通投訴渠道，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（月日—月日）

各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要制定工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容，落實(shí)工作措施。于月日前，各地各有關(guān)單位將實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及動(dòng)員部署情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）。

（二）摸底和集中整治階段（月日—月日）

各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門，對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作情況督導(dǎo)行動(dòng)中提出的五個(gè)方面工作重點(diǎn)及要求要嚴(yán)格落實(shí)，開展自查自糾，對(duì)存在的問題進(jìn)行逐條梳理，列出明細(xì)，制定時(shí)間表逐一進(jìn)行解決，并于月日前將工作報(bào)告報(bào)送至市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、涉砷行業(yè)企業(yè)開展集中檢查，并于月日將工作報(bào)告報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)整治措施落實(shí)情況開展后督察、對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，并于9月日前，將工作報(bào)告報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，并適時(shí)召開新聞會(huì)，向社會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)內(nèi)容，公布掛牌督辦企業(yè)名單。

篇(6)

一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容

本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧，下同），省、市儲(chǔ)備糧，國有及國有控股（以下簡(jiǎn)稱“國有”）糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧（含縣政府調(diào)控糧）。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。具體內(nèi)容如下：

庫存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧，省、市儲(chǔ)備糧和國有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查

重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點(diǎn)檢查糧食庫存與貸款是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和省、市儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，省、市儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）中央和省、市儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查

重點(diǎn)檢查*年度中央儲(chǔ)備糧和省、市儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查2007年和*年中央儲(chǔ)備糧和省、市儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)，最低收購價(jià)糧食（移庫糧)保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到委托儲(chǔ)存庫點(diǎn)。

（六）重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查

重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。選擇具有一定代表性的企業(yè)，進(jìn)行糧食庫存情況的典型調(diào)查。

二、清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長陳家富為組長，縣發(fā)改局、商務(wù)局、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門和單位為成員的全縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”）?？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣糧食局，負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉查庫的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、報(bào)表匯總組、案件核查組和工作保障組等專項(xiàng)工作組。

縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組的主要任務(wù)：一是按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉查庫工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級(jí)工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

檢查時(shí)點(diǎn)和方式

（一）檢查時(shí)點(diǎn)

以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

檢查方式

本次清倉查庫按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市級(jí)人民政府全面普查，省級(jí)人民政府復(fù)查工作組重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉查庫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)提高清倉查庫的效率具有重要作用。要精心組織部署，按照全省清倉查庫的統(tǒng)一要求，組織和督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。在完成自查的同時(shí)，要為下一步市級(jí)普查和國家抽查做好充分準(zhǔn)備。

市級(jí)普查是確保清倉查庫工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對(duì)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫存情況逐一進(jìn)行全面普查。

省級(jí)復(fù)查由省政府復(fù)查工作組采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級(jí)復(fù)查突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深入檢查，并對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果做出評(píng)估。

自查、普查、復(fù)查的具體檢查方法，按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》（另發(fā)）執(zhí)行。

清倉查庫進(jìn)度安排

準(zhǔn)備階段

1、成立機(jī)構(gòu)?？h人民政府成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)送市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

制定和下發(fā)清倉查庫實(shí)施方案。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國發(fā)[*]118號(hào)）精神和省、市實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫的具體實(shí)施方案，并及時(shí)報(bào)送市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

3、動(dòng)員和培訓(xùn)。在省、市培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2009年3月中旬前，完成對(duì)參加自查的全體檢查人員和納入檢查范圍的企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。2009年3月下旬，完成清倉查庫工作的動(dòng)員和部署。

4、其它準(zhǔn)備?？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和被查企業(yè)，要按照本實(shí)施方案的具體要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料，提前準(zhǔn)備工作底稿，對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)格校正的稱重、計(jì)量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。

（二）自查階段

4月10日前，由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織、督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查，完成情況匯總，并上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫各類工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。

（三）普查階段

4月20日前，由市人民政府組織對(duì)本市區(qū)域內(nèi)糧食庫存情況進(jìn)行全面普查。普查范圍與3月末國有糧食庫存統(tǒng)計(jì)月報(bào)口徑一致。重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫存典型調(diào)查，與市普查工作一并開展。典型調(diào)查由市領(lǐng)導(dǎo)組選擇具有代表性的、庫存規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行。

（四）復(fù)查階段

4月底前，省領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全省重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為納入檢查范圍糧食庫存總量的20%—30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和省、市儲(chǔ)備糧庫存量的25%左右，對(duì)上述四種性質(zhì)糧食的抽樣比例要大致均衡并考慮地區(qū)布局。

（五）抽查階段

5月10日開始，國務(wù)院抽查工作組對(duì)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）糧食庫存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，每個(gè)省（區(qū)、市）抽查的企業(yè)不少于10個(gè)。

檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段

在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)清倉查庫工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。對(duì)庫存檢查結(jié)果要嚴(yán)格把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫存數(shù)量等問題，要及時(shí)糾正，對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)做出詳細(xì)的書面說明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門下發(fā)整改通知書，并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映，視問題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問責(zé)。

五、清倉查庫工作要求

（一）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任

本次清倉查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項(xiàng)檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及部門多，各有關(guān)職能部門和單位必須在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，密切配合，協(xié)同工作。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。

要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和縣人民政府主要負(fù)責(zé)人，都要逐級(jí)在清倉查庫工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。清倉查庫工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過場(chǎng)，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度

縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各工作小組要根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，依據(jù)本實(shí)施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，周密制定具體工作細(xì)則，細(xì)化工作內(nèi)容和步驟，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，明確時(shí)限要求，確保所有檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）真實(shí)反映糧食庫存狀況

各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實(shí)事求是地反映糧食庫存的真實(shí)情況。對(duì)已銷售出庫的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬，未回籠的銷售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴(yán)禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）增強(qiáng)清倉查庫透明度和公信力

要強(qiáng)化對(duì)清倉查庫過程的監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)公信力?？裳?qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉查庫全過程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，向社會(huì)公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進(jìn)行正面宣傳，防止負(fù)面炒作，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定市場(chǎng)，安定民心。縣清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔

縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成人員均由各部門選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加這次清倉查庫工作。要對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)參加可能影響清倉查庫工作的活動(dòng)，不得吃請(qǐng)、受禮，對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)保密工作

國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項(xiàng)，對(duì)檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省、市儲(chǔ)備糧食（縣級(jí)政府調(diào)控糧）庫存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國家保密規(guī)定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉查庫的經(jīng)費(fèi)保障

本次清倉查庫工作經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，并撥付縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一管理和使用。對(duì)清倉查庫過程中所發(fā)生的必要開支要嚴(yán)格審核，如實(shí)申報(bào)，任何人均不得把費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)，以確保清查工作圓滿完成。

七、清倉查庫文件資料的保存

篇(7)

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；效用；督導(dǎo)機(jī)制；信息技術(shù)

【中圖分類號(hào)】G464 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）45-0067-03

【作者簡(jiǎn)介】邰友圣，南京化工園區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室（南京，210048）副主任，高級(jí)教師。

一、背景：掛牌督導(dǎo)亟需解決運(yùn)行和效用問題

教育督導(dǎo)制度是我國教育法規(guī)規(guī)定的教育基本制度之一，在現(xiàn)代教育行政管理制度中具有不可缺少、不可替代的重要地位和作用。魍車畝窖ё蓯歉人“老頭子、空架子、做樣子、找碴子”等尷尬的印象和地位。原因在于責(zé)任督學(xué)的履職責(zé)任很多還停留在設(shè)計(jì)層面；督導(dǎo)的目的與被督導(dǎo)學(xué)校的訴求，兩者之間落差很大。更為關(guān)鍵的是，責(zé)任督學(xué)的專業(yè)能力與學(xué)校實(shí)際發(fā)展評(píng)價(jià)之間，沒有形成專業(yè)的對(duì)話，督學(xué)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)中的問題往往是力不從心，老督學(xué)面臨新挑戰(zhàn)。2014年全省開始掛牌督導(dǎo)工作，南京化工園區(qū)與其他區(qū)縣一樣，在搭建了框架、有了一個(gè)初步的實(shí)踐后，急需解決的是運(yùn)行和效用問題。

2015年8月，江蘇省政府督導(dǎo)委制定了《江蘇省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則（試行）》后，在全省掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣建設(shè)工作如火如荼開展的大背景下，南京化工園區(qū)探索了一些新方法、新實(shí)踐。

二、實(shí)踐：瞄準(zhǔn)一線“真題”，借力信息技術(shù)，培養(yǎng)督導(dǎo)梯隊(duì)

在掛牌督導(dǎo)工作中，南京化工園區(qū)每校派出兩名責(zé)任督學(xué)，分為第一責(zé)任督學(xué)和第二責(zé)任督學(xué)。第一責(zé)任督學(xué)主要由有一定影響力，有豐富經(jīng)驗(yàn)和熟悉教育教學(xué)法規(guī)的資深人士擔(dān)任，第二責(zé)任督學(xué)從校長后備人才中選拔組成。二者互為補(bǔ)充、相得益彰。經(jīng)過摸索實(shí)踐，化工園區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作形成了“三個(gè)結(jié)合”的工作思路。

1.督導(dǎo)策劃與一線實(shí)際結(jié)合――探索實(shí)施“督導(dǎo)精準(zhǔn)化”。

責(zé)任督學(xué)“掛好牌子”、“開好方子”、“引好號(hào)路子”的前提，很大程度上取決于基層學(xué)校的認(rèn)可。然而，傳統(tǒng)的督導(dǎo)人員的結(jié)構(gòu)主要是退出一線的“老人”，這固然能夠保證督導(dǎo)質(zhì)量，但教育在日新月異的發(fā)展，新技術(shù)、新方法層出不窮，傳統(tǒng)督導(dǎo)隊(duì)伍已經(jīng)不能完全適應(yīng)教育改革與學(xué)校發(fā)展的需要。

第二責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍是各學(xué)校后備干部，也是各校教育教學(xué)的骨干，他們來源于一線，深知一線學(xué)校的需求，這就為督導(dǎo)和基層學(xué)校之間搭建了有效的溝通橋梁，也為督導(dǎo)工作的良性化可持續(xù)性開展確立了前提。在督導(dǎo)過程中，由于第二責(zé)任督學(xué)熟悉學(xué)校的工作，也了解學(xué)校發(fā)展的方向，他們?cè)诙綄?dǎo)方案制定的過程中，提供了更加切合學(xué)校發(fā)展的建議，這樣制定的方案更受學(xué)校的歡迎，更能解決學(xué)校發(fā)展的問題。

完全身在學(xué)校一線的第二責(zé)任督學(xué)，他們對(duì)教育教學(xué)節(jié)點(diǎn)的熟稔、對(duì)政策法規(guī)在一線貫徹的自身領(lǐng)受，大大增加了督導(dǎo)方案制定及督導(dǎo)工作過程的妥帖程度，提高了督導(dǎo)的效能，為得到學(xué)校的歡迎認(rèn)可提供了更多的可能。第二責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，激發(fā)了他們對(duì)自身工作的反思，推動(dòng)他們研究自己學(xué)校的問題，尋找精準(zhǔn)督導(dǎo)的解決方案。

另一方面，督導(dǎo)、研究是否精準(zhǔn)，是否保證評(píng)價(jià)“同一把尺子”，還需要科學(xué)、細(xì)致的工作量表，符合地區(qū)特色、指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)量表?；@區(qū)第二責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)室和第一責(zé)任督學(xué)的指導(dǎo)下，開發(fā)各種督導(dǎo)工具。它們主要是各種調(diào)查問卷、觀察量表、評(píng)價(jià)量表，方便每位督學(xué)及時(shí)記錄觀察的數(shù)據(jù)，并依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析，保證了督學(xué)工作的精準(zhǔn)、高效。

2.督學(xué)工作與信息技術(shù)相結(jié)合――探索實(shí)踐“督導(dǎo)信息化”。

如何及時(shí)記錄督導(dǎo)工作的過程，以便于科學(xué)的分析；如何在責(zé)任督學(xué)之間建立互相交流，互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)；如何將督學(xué)的結(jié)果有效及時(shí)反饋給學(xué)校和社會(huì)，在督導(dǎo)室、學(xué)校和社會(huì)之間互聯(lián)互通。這三個(gè)問題直接決定了督學(xué)工作能否做到“精督細(xì)導(dǎo)”。化工園區(qū)督導(dǎo)工作融合信息技術(shù)，創(chuàng)新性地搭建了“一站二群三平臺(tái)”，讓掛牌督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

“一站”，即“教育督導(dǎo)”信息網(wǎng)。各專欄主要介紹有關(guān)督導(dǎo)工作的法律法規(guī)，學(xué)校辦學(xué)的法律法規(guī)；公開每月的督導(dǎo)主題和督導(dǎo)計(jì)劃；階段性督導(dǎo)報(bào)告，總結(jié)督導(dǎo)成果；報(bào)道學(xué)校每次的督導(dǎo)工作情況。

“二群”，即責(zé)任督學(xué)工作交流QQ群、釘釘督導(dǎo)群。作為主管部門的督導(dǎo)室，我們先后創(chuàng)建了QQ工作群與釘釘工作群。在群里各類督導(dǎo)計(jì)劃，及時(shí)督促，跟進(jìn)督學(xué)的工作進(jìn)程；作為第一責(zé)任督學(xué)，在群里推送一些教育經(jīng)驗(yàn)的文章，解答督導(dǎo)工作中的疑難問題；作為第二責(zé)任督學(xué)，在群里記錄督學(xué)工作的過程，交流督學(xué)過程中的心得體會(huì)。

“三平臺(tái)”，即“釘釘”信息交流平臺(tái)、中小學(xué)問卷調(diào)查平臺(tái)、學(xué)校綜合性考核評(píng)估平臺(tái)。釘釘信息平臺(tái)，這是督導(dǎo)日常工作專用平臺(tái)，也是過程性的工作平臺(tái)，包括PC端辦公、移動(dòng)端辦公平臺(tái)，可以完成工作部署、工作交流、信息報(bào)送、意見反饋、考核評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、下達(dá)整改要求等工作。

其他兩個(gè)分別是中小學(xué)調(diào)查、學(xué)校綜合性考核評(píng)估專用平臺(tái)。其中，考核評(píng)估體系共分三大模塊，分別為教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展，共28項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)。參與評(píng)估的所有材料均用電子文檔形式上傳，供專家評(píng)委打分。督導(dǎo)工作與新興信息技術(shù)的有機(jī)融合，提高了督學(xué)工作推進(jìn)的效率，為信息化智慧督導(dǎo)的建設(shè)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.督導(dǎo)權(quán)威與人才培養(yǎng)結(jié)合――探索實(shí)現(xiàn)“督導(dǎo)導(dǎo)師化”。

在一個(gè)微型督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)里，第一責(zé)任督學(xué)可以就學(xué)校大的發(fā)展，教育過程中的各種問題給予政策解釋和經(jīng)驗(yàn)傳承；第一責(zé)任督學(xué)在工作過程中身體力行，一絲不茍的工作態(tài)度，也充分發(fā)揮了榜樣的示范作用。第二責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)過程中聽、想、算、分析、交流，學(xué)習(xí)了大局意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，錘煉了應(yīng)對(duì)問題的能力，為未來走上管理崗位積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

在督導(dǎo)過程中，老督學(xué)對(duì)種種問題及時(shí)開出有效的“方子”，督導(dǎo)工作事前有重點(diǎn)、事中有記錄、事后有反饋、整改有時(shí)限，各種手續(xù)由第二督學(xué)來收集、整理、完善。在督導(dǎo)中，第二督學(xué)的綜合能力得到潛移默化的提升。第一責(zé)任督學(xué)發(fā)揮威望督導(dǎo)的同時(shí)，也無形之中給了第二責(zé)任督學(xué)跟訓(xùn)見學(xué)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了他們大局的思維、法規(guī)的意識(shí)、應(yīng)對(duì)問題的智慧和獨(dú)當(dāng)一面的能力。

與此同時(shí)，為了更好地培訓(xùn)年輕的責(zé)任督學(xué)，讓他們更快地成長起來，我們組織各種專項(xiàng)培訓(xùn)，讓他們有更多機(jī)會(huì)，與更多“導(dǎo)師”同培訓(xùn)、共成長，有效地促進(jìn)了督導(dǎo)人才的成長。

三、收效：即時(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋，精確量尺，精準(zhǔn)指導(dǎo)

三個(gè)結(jié)合，創(chuàng)新了化工園區(qū)掛牌督導(dǎo)的機(jī)制，運(yùn)行一年多來取得了良好的效果，這也為同仁們追求的掛牌督導(dǎo)平穩(wěn)運(yùn)行和效能至上提供了一個(gè)新的工作范式。

（一）專用平臺(tái)管理快捷

1.即時(shí)辦公。

在第二責(zé)任督學(xué)的推薦下，我們?cè)谑褂贸Ｒ?guī)的QQ督導(dǎo)群的基礎(chǔ)上，選擇了“釘釘”服務(wù)平臺(tái)，這種功能優(yōu)于傳統(tǒng)的QQ、手機(jī)、微信等工作平臺(tái)，讓溝通更高效。該平臺(tái)會(huì)將已讀未讀一目了然，DING消息高效送達(dá)。高清視頻會(huì)議，讓工作更簡(jiǎn)單?？记凇⒅悄軋?bào)表，讓信息更保密。ISO27001認(rèn)證，第三方加密托管，保障內(nèi)部溝通的隱秘性，顯然讓我們督導(dǎo)聯(lián)系更加方便快捷。

2.云端數(shù)據(jù)的及時(shí)收集與反饋。

釘釘平臺(tái)，不僅讓我們聯(lián)系更加方便，而且給我們提供了一個(gè)工作互動(dòng)的簡(jiǎn)約反饋。在工作平臺(tái)“簡(jiǎn)道云”欄目下，督導(dǎo)室設(shè)定每次督導(dǎo)的主題，每個(gè)學(xué)校具體負(fù)責(zé)的督導(dǎo)人員只要登錄相應(yīng)的界面，就可以按要求提交督導(dǎo)報(bào)告，各責(zé)任掛牌督學(xué)的工作報(bào)告在各自的終端上傳后，系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成區(qū)級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告。這樣既方便互動(dòng)，也方便督導(dǎo)室統(tǒng)一考評(píng)及信息的及時(shí)反饋。

（二）量表應(yīng)用科學(xué)精確

為了讓督導(dǎo)的過程更加科學(xué)規(guī)范，讓督導(dǎo)的數(shù)據(jù)更加真實(shí)有效，讓督導(dǎo)的評(píng)價(jià)更加客觀公正，在督導(dǎo)的過程中，我們盡可能多地使用規(guī)范、科學(xué)的督導(dǎo)量表。

化工園區(qū)在督導(dǎo)工作中，我們通過科學(xué)的觀察量表的制定，收集客觀公正的量表數(shù)據(jù)，分析比較，對(duì)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)進(jìn)行表揚(yáng)和宣傳，對(duì)督導(dǎo)過程中的問題，我們進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，及時(shí)地“會(huì)診”，找準(zhǔn)方向，及時(shí)地反饋，正確地引導(dǎo)。為了得到一個(gè)學(xué)校教學(xué)的過程性評(píng)價(jià)，我們引入巡課觀測(cè)統(tǒng)計(jì)量表，通過巡課看教師集中講授率、講臺(tái)站位率、教師巡視率等數(shù)據(jù)，從而評(píng)判一所學(xué)校在“知識(shí)講授型課堂”“教師中心型課堂”“教師掌控型課堂”“課堂關(guān)注比例”等方面性質(zhì)。

（三）大稻薟杉全面高效。

為了更精準(zhǔn)、客觀地收集到各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，化工園區(qū)督導(dǎo)室搭建了督導(dǎo)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)――問卷調(diào)查平臺(tái)，進(jìn)行科學(xué)的有針對(duì)性的調(diào)查、采集、分析。