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電力基建工程論文:供電企業(yè)電力基建工程管理措施

【摘要】隨著人們生產(chǎn)生活對電能的依賴程度不斷增加，以及電力行業(yè)改革的不斷深入，為給社會發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的電能，電力基建工程建設(shè)引起供電企業(yè)的高度重視。為此，電力基建工程施工單位，應(yīng)結(jié)合工程具體實際，積極采取針對性措施，不斷提高電力基建工程管理水平，為電力基建工程的穩(wěn)步實施奠定基礎(chǔ)。本文立足電力基建工程，分析管理工作中存在的問題，提出相關(guān)的強化舉措，以供參考。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；電力基建工程；管理措施

前言

電力基建工程在促進供電企業(yè)正常運營中發(fā)揮重要作用，尤其近年來，我國電力行業(yè)發(fā)展迅猛，如何做好電力基建工程建設(shè)工作成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注與探討的重點。作為電力基建工程施工單位應(yīng)提高認識，認真落實電力基建工程管理各項舉措，為我國電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

1供電企業(yè)電力基建工程管理重要性

電力基建工程對供電企業(yè)各項工作的順利開展具有積極的促進意義?？紤]到電力基建工程的實施涉及諸多內(nèi)容，為確保施工工作有條不紊的開展，尤其應(yīng)做好施工中各項管理工作，以充分協(xié)調(diào)各項施工資源，為電力基建工程社會與經(jīng)濟目標的順利奠定堅實基礎(chǔ)。分析發(fā)現(xiàn)，做好電力基建工程管理意義重大，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面：一方面，關(guān)系著人們生產(chǎn)生活用電的可靠性。眾所周知，無論是企業(yè)生產(chǎn)還是人們的日常生活，對電能的依賴程度非常大，一旦電力基建工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，給供電設(shè)備造成損壞，導致供電中斷，給人們正常的生產(chǎn)生活帶來不便的同時，造成一定的經(jīng)濟損失。另一方面，關(guān)系著電力基建工程價值的發(fā)揮。電力基建工程建設(shè)涉及的內(nèi)容較多，為保證各項施工工作嚴格按照設(shè)計要求進行，需要施工單位將施工管理當做工作重點，才能促進電力基建工程價值更好的發(fā)揮，為供電企業(yè)的長遠、穩(wěn)步發(fā)展做好鋪墊。

2供電企業(yè)電力基建工程管理問題

供電企業(yè)電力基建工程參與部門及人員較多，稍有不慎容易出現(xiàn)問題，給電力基建工程各項目標的實現(xiàn)造成不利影響，因此，施工單位應(yīng)立足行業(yè)實際及具體的工程狀況，分析開展管理工作中存在的不良問題，為提出有效的管理策略提供依據(jù)。通過對當前供電企業(yè)電力基建工程管理工作進行分析匯總，得知存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：2.1管理體系不完善電力基建工程具有投入大、施工周期長、管理內(nèi)容多等特點，因此，為保證管理工作認真落實，需要有完善的管理體系作支撐。然而分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程管理中受管理體系不完善影響，導致管理工作出現(xiàn)諸多問題。一方面，未根據(jù)電力基建工程具體實際，進行管理組織設(shè)計。另一方面，制定的管理制度太過寬泛，僅從整體上進行說明，缺乏管理細節(jié)的闡述，無法給具體管理工作的實施提供依據(jù)。

2.2管理制度落實差管理制度

在促進管理工作認真落實上發(fā)揮關(guān)鍵作用，是管理工作得以順利實施的保障。不過部分電力基建工程管理中，管理制度差，無法充分發(fā)揮管理制度的約束作用，引發(fā)一些不良問題的出現(xiàn)。究其原在于：一方面，管理人員思想覺悟低，僥幸心理較為嚴重，管理工作中抱著得過且過的心態(tài)，不認真按照管理制度開展管理工作。另一方面，部分管理人員不重視管理工作制度，將管理制度拋在一邊，把握不住管理工作的重點，使得部分管理制度流于形式。

2.3管理專業(yè)水平低

電力基建工程與一般的建筑工程不同，需施工管理人員掌握建筑工程及管理知識的同時，對供電企業(yè)業(yè)務(wù)狀況有所了解。分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程中管理人員專業(yè)水平低，給管理工作的認真落實造成一定阻礙。一方面，開展管理工作時未充分了解電力基建工程實際，僅僅憑借以往經(jīng)驗開展工作，未充分認識到電力基建工程的特殊性，導致管理工作開展的針對性較差。另一方面，不注重管理知識的學習，不注重管理理念、管理方法的更新，導致管理工作效率不高。除此之外，電力基建工程各項合同簽訂中，缺乏對一些施工細節(jié)的闡述，尤其在明確各自責任上考慮不全面，引起合同糾紛的發(fā)生，給電力基建工程的順利開展造成不良影響。

3供電企業(yè)電力基建工程管理措施

針對當前部分電力基建工程管理中存在的不足，施工單位應(yīng)加強認識，立足自身管理工作經(jīng)驗，以及電力基建工程實際，積極采取針對性措施，對電力基建工程管理工作加以優(yōu)化，及時解決管理工作中存在的常見問題，為此，施工單位可考慮從以下內(nèi)容入手，采取相關(guān)對策。

3.1積極完善管理體系為保障

供電企業(yè)電力基建工程管理工作的順利實施，施工單位應(yīng)積極完善管理工作體系：①明確管理組織架構(gòu)。電力基建工程管理中，施工單位應(yīng)明確以項目經(jīng)理為主的組織架構(gòu)，要求抽派經(jīng)驗豐富的管理人員擔任各部門負責人，保證管理組織架構(gòu)設(shè)計的科學、合理。②完善各項管理制度。施工單位應(yīng)認真分析施工制度、管理制度、獎罰制度等相關(guān)細節(jié)，結(jié)合電力基建工程要求，加以完善補充，尤其在制度的可行性上做好充分的論證。③制定管理工作反饋機制。為及時發(fā)現(xiàn)與處理管理工作中存在的問題，施工單位應(yīng)注重制定管理工作反饋機制，要求管理中的問題能夠及時的告知相關(guān)責任人，以研究有效的解決對策。

3.2實施管理責任制為確保

電力基建工程管理制度的認真落實，提高管理人員責任心，施工單位應(yīng)實施管理責任制度，一方面，根據(jù)電力基建管理內(nèi)容以及管理人員隊伍實際，合理劃分不同管理人員的管理內(nèi)容，以及職權(quán)范圍。另一方面，要求管理人員遵守“誰出問題，誰負責”原則，開展管理工作，尤其使其對管理工作細節(jié)提高警惕，杜絕僥幸心理，認真負責的開展管理工作。另外，加強管理工作監(jiān)督。為促進電力基建工程管理目標更好的實施，施工單位應(yīng)加強管理工作監(jiān)督，通過監(jiān)督分析管理工作存在的不足，按照相關(guān)規(guī)定對管理人員進行問責，不斷鞭策管理人員再接再厲，做好管理工作。

3.3提升管理人員素質(zhì)

電力基建工程對管理人員素質(zhì)要求較高，因此，施工單位應(yīng)積極采取措施，提高管理人員素質(zhì)，以滿足電力基建工程管理工作要求。一方面，引導管理人員做好崗前管理知識學習。電力基建工程實施前，施工單位應(yīng)組織各管理人員，在對電力基建工程管理要求詳細闡述的基礎(chǔ)上，要求管理人員認真學習管理知識。另一方面，開展管理工作培訓。施工單位應(yīng)根據(jù)管理工作實施情況，做好管理人員專業(yè)技能培訓，邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，為管理人員講解電力基建工程管理的難點、重點管理方法，以及相關(guān)的管理技巧，不斷提高管理人員的管理專業(yè)水平。另外，還可通過具體的案例講解電力基建工程管理工作的重要性，提高管理人員思想覺悟，自覺約束管理工作不良行為。另外，加強合同管理。電力基建工程管理中為防止糾紛的發(fā)生，保證電力基建工程管理工作的順利完成，尤其應(yīng)做好合同管理工作，一方面，加強對合同各條款的分析，界定各自職權(quán)。另一方面，做好對合同及附帶資料的管理，及時進行歸檔，保證合同的完成，為后期工程竣工各項費用的結(jié)算提供依據(jù)。

4結(jié)論

電力基建工程管理工作能否順利開展直接影響施工工作質(zhì)量，以及供電企業(yè)的運營目標的實現(xiàn)，因此，施工單位應(yīng)在明確管理工作重要性的基礎(chǔ)上，做好電力基建工程管理研究工作。本文通過研究得出以下結(jié)論：（1）受多種因素影響，電力基建工程管理存在一些不足，主要體現(xiàn)在管理體系不完善、管理制度落實差、管理人員專業(yè)水平不高等方面，有時還會出現(xiàn)合同糾紛，嚴重影響電力基建工程管理工作有條不紊的開展。（2）電力基建工程施工單位應(yīng)在明確管理工作不足的基礎(chǔ)上，積極完善管理體系，尤其應(yīng)注重實施管理工作責任制，鞭策管理人員盡職盡責做好管理工作。同時，還應(yīng)注重提高管理人員素質(zhì)，提高管理隊伍整體管理水平。另外，簽訂合同時還應(yīng)明晰各主體的職責，避免合同糾紛的發(fā)生。

作者：江朝巧 單位：防城供電公司

電力基建工程論文:電力基建工程檔案管理研究

摘要:

國家的不斷進步和發(fā)展促使電力需求不斷增大，為了滿足逐漸增大的電力需求，我國加強了對電力事業(yè)的投入。其中，電力基建工程檔案管理是電力建設(shè)和發(fā)展的過程中尤為重要的一個環(huán)節(jié)，管理人員必須進一步加強基建工程檔案的管理，完善管理體系，從而確保檔案資料的完善和準確。本文就電力基建工程檔案規(guī)范化管理進行了相關(guān)的探討和研究。

關(guān)鍵詞:

電力；基建工程；檔案；規(guī)范化

電力基建工程檔案的規(guī)范化管理對電力事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)尤為重要，我國在進行電力工程建設(shè)的過程中必須重視這一環(huán)節(jié)，加強對各類檔案資料的管理和分類，確保檔案的完整性和準確性。在電力建設(shè)之中，基建工程檔案包括許多內(nèi)容，從該項目成立開始，這個項目所使用過的所有圖紙、影音視頻、文字等資料都是非常重要的檔案資料。這些資料和檔案不僅僅是使電力工程建設(shè)更加規(guī)范化的重要工具，也是電力工程建設(shè)過程中必備的法律憑證。這些檔案涉及工程建設(shè)的工作人員資料、施工過程、建設(shè)周期等內(nèi)容，所以必須對其進行謹慎的、規(guī)范化的管理。

1.我國在電力基建檔案管理工作中存在的問題

（1）檔案的存放不夠系統(tǒng)

目前，大部分的電力工程建設(shè)所需要的時間較長，因此檔案資料繁多復雜。通常，大規(guī)模電力工程基建檔案的管理會由多個管理人員完成，往往前期的管理人員和后期的管理人員并不相同，且不同的管理人員存放方式、記錄方式各有不同，這就導致檔案內(nèi)容出現(xiàn)偏差，在存放的過程中也會出現(xiàn)檔案缺失的情況。例如，檔案中的某些合同簽署時間存在偏差、工程名稱前后不同等等問題。這類情況的出現(xiàn)嚴重的影響了檔案資料的準確性，使其喪失了原本應(yīng)有的存在意義和法律效用。

（2）檔案的內(nèi)容不夠規(guī)范、完整

檔案資料包含的內(nèi)容繁多、復雜，在實際的電力基建檔案管理工作之中，管理人員之間沒有統(tǒng)一規(guī)范的記錄方式，缺乏專業(yè)的管理能力和管理水平，從而導致檔案資料在記錄的過程中就存在漏洞和問題。此外，由于保存方式不同且缺乏科學性，從而導致檔案在長期的保存中出現(xiàn)丟失和破損等問題。這些問題都嚴重的影響了檔案保存的質(zhì)量。

（3）檔案的管理缺乏保障

目前，我國電力企業(yè)或單位對電力基建檔案管理缺乏重視，從而導致檔案管理的監(jiān)督機制不夠完善和嚴格，缺少相應(yīng)的管理保障。施工單位對檔案管理不夠重視，沒有科學的管理手段和統(tǒng)一的管理方式，在工程建設(shè)初期沒有及時進行檔案的記錄和跟進，導致工程的初期檔案不夠完善。此外，管理檔案的相關(guān)部門沒有指派專門的管理人員，常常導致檔案的丟失，并且沒有及時對缺失的檔案進行完善。此外，由于監(jiān)督工作的松懈，檔案資料的內(nèi)容沒有進行及時的核對，從而導致數(shù)據(jù)、記錄等出現(xiàn)大小不等的偏差，影響檔案的準確性。不僅如此，由于對檔案管理的不重視，檔案管理工作缺少完善的設(shè)備和豐厚的資金，管理人員也缺乏專業(yè)性，從而導致檔案管理苦難重重，在管理的過程中不斷出現(xiàn)問題和漏洞。最終，檔案管理無法滿足電力工程建設(shè)的要求，二者脫節(jié)，從而使檔案管理工作喪失其應(yīng)用的作用和意義。

2.實現(xiàn)電力基建檔案規(guī)范化管理的有效方案

（1）規(guī)范工程檔案的管理方式

為了進一步規(guī)范工程檔案的管理方式，管理工作要從三個方面著手改善：首先，管理人員需要在工程建設(shè)的前期就進行檔案和資料的搜集，制定相應(yīng)的錄入方式和搜集時間。如果在施工前期沒有進行規(guī)范的檔案收集和管理，后期的檔案管理工作難度會不斷的加大；其次，由于工程持續(xù)的時間較長，資料檔案會由多個管理人員經(jīng)手保管。為了確保檔案的完善和準確，管理人員一定要及時核對檔案內(nèi)容，制定統(tǒng)一的、科學的檔案保存方式。在檔案交接的過程中認真核對檔案數(shù)量，避免檔案的缺失。如果檔案資料出現(xiàn)缺失，管理人員一定要進行及時的補檔，避免影響后期檔案管理工作和工程建設(shè)；最后，管理人員要對工程建設(shè)的進程有一定的了解，對工程建設(shè)的情況進行實地的探查和了解，根據(jù)實際情況完善檔案內(nèi)容，保障檔案的準確性。

（2）規(guī)范檔案的記錄內(nèi)容和記錄方式

在檔案記錄的過程中，由于記錄人員不同，檔案的內(nèi)容和記錄方式也會存在一定的差異，這些差異會影響檔案資料的準確性和規(guī)范化。因此，規(guī)范檔案的記錄內(nèi)容和記錄方式是必不可少的。為此，相關(guān)的管理部門必須制定一個系統(tǒng)、完善的記錄方式，規(guī)范檔案錄入的內(nèi)容，保障內(nèi)容的具體和完善，以及不同管理人員錄入的內(nèi)容相互一致。此外，檔案管理人員還要對檔案的內(nèi)容進行定期的、規(guī)范化的校對，及時發(fā)現(xiàn)檔案資料中存在的漏洞和問題，一旦發(fā)現(xiàn)問題管理人員要進行及時的糾正，根據(jù)工程建設(shè)的實際情況對資料檔案進行及時的查缺不全。

（3）加強對檔案管理的重視和監(jiān)督

電力工程建設(shè)周期長，涉及諸多內(nèi)容，參與工作的人員較多，如果沒有足夠的重視和嚴格的監(jiān)督，會導致管理難度的增大和管理漏洞的增多。因此，加強檔案的管理和重視是必不可少的。為此，管理部門要從多個方面入手：首先，要加強建設(shè)企業(yè)或單位對檔案管理工作的重視，加大對檔案管理工作的投入，確保設(shè)備的健全數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)機制在多媒體通訊系統(tǒng)內(nèi)變得更加重要。

（四）向綜合化發(fā)展的通信技術(shù)

現(xiàn)代通信技術(shù)通常包含了光纖傳輸、有線和無線接入、數(shù)字微波技術(shù)以及移動通信技術(shù)等?，F(xiàn)階段，低軌道通信衛(wèi)星逐漸得以廣泛應(yīng)用；光纖傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展和推廣普及也讓傳輸速度有了很大程度的提升，通信業(yè)務(wù)早已經(jīng)能夠傳輸活動畫面；移動通信技術(shù)的日益完善，模擬移動通訊目前已經(jīng)被GSM、CDMA數(shù)字移動通信所代替，GPRS（4代）也在全社會中得以廣泛的普及應(yīng)用，第五代移動通信國際標準也初具模型；過去所使用的準同步數(shù)字系統(tǒng)的數(shù)字微波通信系統(tǒng)也已經(jīng)全面更換為同步數(shù)字系統(tǒng)；寬帶接入技術(shù)近年來也得到了飛速發(fā)展，以光纖主干網(wǎng)接入寬帶當前已超過G級，無線接入技術(shù)和藍牙技術(shù)也逐漸成熟；在電信業(yè)務(wù)內(nèi)融入IP電話業(yè)務(wù)，讓過去的電信技術(shù)和IP技術(shù)之間的融合得以促進，DWDM光傳輸、IP選路以及Web應(yīng)用可以說是下一代寬帶網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢，ATM技術(shù)也必然會和IP技術(shù)相整合，相互促進發(fā)展[3]。

3、結(jié)語

我們知道，電子信息技術(shù)關(guān)系到信息采集、交換、存儲、傳輸、控制、識別、提取以及加工利用等各個方面，囊括了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、光電技術(shù)以及集成電路等各個領(lǐng)域。當我們進入信息時代之后，電子信息技術(shù)也必然會成為現(xiàn)階段以及未來最為活躍且具備滲透力的科學技術(shù)。隨著近年來社會科技的飛速發(fā)展以及人們生活水平的日益提升，各種現(xiàn)代化技術(shù)已經(jīng)走進了千家萬戶，信息科學技術(shù)也開始成為了新時期人們生活和工作中一種不可缺少的組成部分，在未來，電子信息科學技術(shù)必然會擁有更加廣闊的發(fā)展空間。

作者:李莉 單位:國網(wǎng)福建武平縣供電有限公司

電力基建工程論文:電力企業(yè)基建工程項目檔案的建設(shè)

摘要：

近年來，我國電力需求伴隨著國家的發(fā)展在不斷的增加，為了滿足不斷的增加的電力需求，我國加大了對電力工程的建設(shè)和投資。在電力工程建設(shè)的而過程中，電力企業(yè)基建工程項目檔案的收錄和管理是必不可少的。完善的檔案管理能夠確保電力工程的順利進行，減少工程建設(shè)的過程中的疏漏。本文就如何才能做好電力企業(yè)基建工程項目檔案管理進行了相關(guān)的分析。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；基建工程

電力工程項目的建設(shè)周期通常較長，內(nèi)容繁多、復雜，因此檔案管理的工作量也較大，為了避免檔案管理工作出現(xiàn)錯漏，規(guī)范檔案管理工作方式、統(tǒng)一檔案管理工作的內(nèi)容，加強對檔案管理的監(jiān)督和重視，以此來確保檔案管理工作的效率和質(zhì)量。在電力工程建設(shè)的過程之中，電力企業(yè)基建工程項目檔案的管理要從電力工程建設(shè)的最初期開始，將建設(shè)過程中所使用的文字、圖紙等內(nèi)容都需要進行明確的分類和管理，避免在工程建設(shè)的過程中產(chǎn)生錯漏，還要確保前后期的檔案內(nèi)容一致。因此，做好電力企業(yè)基建工程項目檔案的管理是必不可少的。

1.電力企業(yè)基建工程項目檔案管理的重要性

電力企業(yè)基建工程項目檔案管理具有三方面的重要意義：首先，檔案管理能夠有效確保電力工程的建設(shè)質(zhì)量。其是工程建設(shè)的基礎(chǔ)組成部分，對電力企業(yè)的工作有著十分重要的作用和影響；其次，完善的檔案管理工作能夠有效提升電力工程的建設(shè)質(zhì)量?；üこ虣n案囊括了整個電力企業(yè)工程建設(shè)的過程和內(nèi)容，能夠準確而真實的展現(xiàn)出電力工程項目的實際建設(shè)情況，是企業(yè)工程投資的重要憑據(jù)，也是有效的法律依據(jù)。基建檔案貫穿了整個工程項目，是對電力工程最真實具體的記錄和體現(xiàn)；最后，檔案記錄能夠使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以美國某核電站為例，由于該核電站沒有做好前期的檔案搜集，導致后期檔案出現(xiàn)了缺失和一樓，進而導致整個核電站的建設(shè)都出現(xiàn)了困難，最終政府不得不將該電站由原有的核電站改為常規(guī)電站，從而給電力企業(yè)帶來了巨大的損失。因此，為了確保電站的完善建立，保障電站的可持續(xù)性發(fā)展，加強基建工程項目檔案管理是必不可少的，其為電站的設(shè)計、維修等多個方面提供了重要的依據(jù)和支持，在一定程度上節(jié)約了建設(shè)成本，提升了建設(shè)效率。

2.電力企業(yè)基建工程項目檔案管理存在的問題

(1)對基建工程項目檔案管理工作缺乏重視

目前，我國大部分電力企業(yè)都過于注重工程的經(jīng)濟效益，并且受到工程建設(shè)期限的影響，在電力工程建設(shè)的過程中，電力企業(yè)往往將側(cè)重點放在工程項目之上，忽略了檔案管理和收錄的重要性，從而導致檔案管理出現(xiàn)漏洞和缺失，嚴重的影響了后期工作。此外，由于對檔案管理的不重視，管理部門也缺乏相應(yīng)的管理手段和嚴格的監(jiān)察制度，從而導致檔案在搬運的過程中出現(xiàn)丟失、破損等現(xiàn)象，這些問題的出現(xiàn)都嚴重影響了檔案的準確性和可靠性。

(2)基建檔案管理人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)

由于對基建檔案管理缺乏重視，電力企業(yè)對管理人員的選拔也較為寬松，從而導致從事檔案管理的工作人員并沒有相應(yīng)的專業(yè)能力和工作經(jīng)驗，從而導致檔案管理的工作團隊整體工作水平較低，在進行檔案管理的過程中存在缺乏專業(yè)的知識經(jīng)驗、操作生疏、責任感心不強等問題。這些問題導致基建檔案從錄入到保存都存在問題，嚴重影響了基建檔案的真實性和可靠性。

(3)基建檔案管理設(shè)備陳舊、模式單一

電力企業(yè)對基建檔案管理工作的投入不夠，導致基建檔案的管理設(shè)備得不到及時的更新和替換，從而嚴重影響了管理工作的效率和質(zhì)量。在管理模式方面，長期受不到重視的基建檔案管理工作存在管理模式單一的問題，沒有根據(jù)工程的實際情況制定相應(yīng)的管理機制，管理方式不夠科學和有效，從而浪費了許多時間成本和各項資源。除此之外，由于工程建設(shè)的內(nèi)容復雜，參加的人員較多，基建檔案管理工作的內(nèi)容和審核標準得不到同意，影響了監(jiān)督和監(jiān)察工作的展開。從而進一步降低了基建檔案管理工作的效率。

(4)基建檔案管理體制有待完善

傳統(tǒng)的基建檔案管體制仍舊存在諸多漏洞，大部分電力企業(yè)沒有安排專門的部門進行檔案的搜集和管理，崗位設(shè)置不健全，從而導致部門之間的銜接不當，進而影響檔案的質(zhì)量和資料的完整性。甚至，有很多基建檔案管理部門所使用的管理設(shè)備并不能很好的滿足管理需求，從而導致檔案資料的安全存在隱患。

3.做好電力企業(yè)基建工程項目檔案管理的有效方法

(1)加強對基建工程項目檔案管理的重視

由于基建檔案管理工作在整個電力工程建設(shè)過程中的重要性，電力企業(yè)需要進一步加強對這項工作的認識和重視，對這項工作進行全方位的支持和完善，使其不斷向市場化、社會化的方向發(fā)展。為此，要設(shè)立專門的管理機構(gòu)，增添各個管理人員，合理安排管理人員的工作內(nèi)容，鼓勵管理人員和工程建設(shè)人員進行積極的溝通和交流。不僅如此，還要確立完善的管理制度，加強對管理人員的監(jiān)督，根據(jù)實際的工程建設(shè)情況整理出適用于該項工程的管理制度，確保檔案管理的科學化和高效化。高效合理的對檔案進行歸檔和分類，確保檔案的完整性和條理性。通過完善的檔案管理制度進一步提升工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。

(2)提升基建工程項目檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)加強

管理人員的專業(yè)素質(zhì)也是必不可少的，為此電力企業(yè)可以從三個方面入手：首先，要對管理人員進行嚴格的把關(guān)，確保聘用的管理人員都具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗、專業(yè)的管理水平和認真負責的工作態(tài)度；其次，企業(yè)單位可以組織工作人員進行定期的培訓和學習，在學習的過程中加深交流、溝通經(jīng)驗，從而獲取更多的管理知識，加強管理工作的質(zhì)量；最后，定期對工作人員進行考核和審查，確保管理人員能夠有效滿足工作需求，能夠嚴格按照公司規(guī)定和法律法規(guī)展開工作，并且在工作的過程中不斷推陳出新。

(3)及時進行管理設(shè)備的更新，創(chuàng)新管理模式

先進完善的管理設(shè)備是完善檔案管理工作的基礎(chǔ)，因此電力企業(yè)需要加大對檔案管理工作的投入，及時更換陳舊的管理設(shè)備，使其能夠滿足管理工作的需求，從而保障檔案管理的安全性。此外，創(chuàng)新管理模式也是必不可少的。在電力事業(yè)不斷發(fā)展的當今社會，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法跟上時代的步伐。因此，企業(yè)需要對管理模式進行創(chuàng)新和改進。不僅要建立完善的檔案管理體制，還要根據(jù)工程的建設(shè)需求和建設(shè)情況設(shè)立專門的資料收集部門和檔案管理部門，增添相應(yīng)的工作人員，避免任何一人兼二職的情況出現(xiàn)，從而確保檔案管理工作的效率和質(zhì)量。此外，還要建立完善科學的管理制度，不管是獎懲方案、管理體系還是職權(quán)范圍都要進行詳細的劃分，避免工作的重復和錯漏。及時進行檔案的核對，降低檔案的重復率、減少檔案中存在的漏洞，使檔案管理規(guī)范化、制度化。

4.結(jié)語

綜上所述，基建工程項目檔案管理是電力工程建設(shè)過程中十分重要的一項內(nèi)容，電力企業(yè)需要進一步加強對這項工作的重視，完善工作內(nèi)容，使其朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

作者:江巖紅 單位:國網(wǎng)福建上杭縣供電有限公司

電力基建工程論文:電力企業(yè)基建工程預算管理探析

摘要：

電力設(shè)備建設(shè)是電力工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。隨著電力企業(yè)基建工程投資規(guī)模的擴大，我國電力企業(yè)需要建立全面完善的基建工程預算管理制度，有必要分析我國電力企業(yè)基建工程預算管理的現(xiàn)狀及問題，并提出相應(yīng)改進和創(chuàng)新意見。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；基建工程；預算管理

一、引言

世界人均能源消費量日益增長，能源基礎(chǔ)建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，而電力建設(shè)又是基建先導。我國人均用電量和發(fā)達國家差距甚遠，從人均用電量來看，我國約為2000-5000千瓦時，與北美、北歐及澳大利亞等少數(shù)發(fā)達國家在一萬千瓦時以上，德國、法國等大部分發(fā)達國家在5000-10000千瓦時之間相比，本身具有加大電力投資的剛性需求，對基建工程的需求量日益增加。2015年1月5日，總理在走訪廣東省電力設(shè)計研究院時提到要實現(xiàn)電力設(shè)備走出去的目標。這對電力企業(yè)基建工程管理提出了更高的要求。我國電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及電力企業(yè)基建工程預算管理正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。2014年國家電力投資達3855億元，增長14.1%；2015年，國家電力公司加大電力投資及建設(shè)力度，電力投資達4521億元，同比增長17.1%，創(chuàng)歷史新高。基建工程具有投資金額大，建設(shè)內(nèi)容多等特點，需要建設(shè)單位與政府部門、設(shè)計單位、施工單位等單位進行協(xié)商與合作，涉及到的管理內(nèi)容是一項復雜系統(tǒng)工程。在基礎(chǔ)建設(shè)項目的管理過程中，預算制定的合理性將會直接影響各企業(yè)經(jīng)濟效益。作為世界風電并網(wǎng)規(guī)模最大同時也是光伏發(fā)電量增長最快的電力公司，國家電力公司有豐富的基建工程預算管理實踐經(jīng)驗。

二、電力企業(yè)基建工程預算管理的現(xiàn)狀

（一）電力投資逐年增加，基建預算金額快速增長

目前，以成本費用為起點的預算管理模式是我國電力企業(yè)基建預算的主導模式。基于我國發(fā)電能源資源稟賦特征和用電負荷分布，電力應(yīng)推進更大范圍內(nèi)電力資源優(yōu)化配置。如表1所示，2005~2014年我國全社會用電量逐年上升，從2005年的2.42萬億千瓦時增長到2014年的5.52億千瓦時，10年間增長了128.1%，用電量呈現(xiàn)出較快的增長趨勢。用電量的持續(xù)增加說明我國用電需求在不斷上升，工業(yè)化進程加速也促進了電力需求日益增長，因此電力企業(yè)基建工程投資總體呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，且投資數(shù)額龐大，總投資金額從2005年的4754億元增長到2014年的7805億元，10年實現(xiàn)了64.19%的增長，電力總投資金額的增長較為迅速，但在2009年之后出現(xiàn)了一定的下降，電力企業(yè)的基建工程投資增速放緩。從投資結(jié)構(gòu)來看，電力工程建設(shè)的完成投資金額穩(wěn)步上升，從2005年的1526億元增長到2014的4119億元，增長了169.92%，而電源工程建設(shè)總體來看有所增長，但近年來呈現(xiàn)出了下降趨勢，以由電源工程建設(shè)投資占主導的投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閮烧咂胶獾耐顿Y結(jié)構(gòu)，在2014年電力工程投資占比超過了電源工程。投資金額的日益增加和投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變對電力企業(yè)基建預算管理提出了更高要求。

（二）電力基建工程預算管理的三個階段

（1）預算編制階段。我國的電力企業(yè)在編制工程項目涉及到的成本費用預算，主要是依據(jù)生產(chǎn)成本預算所遵循的管理流程進行編報。針對當年新開工項目進行預算編制需要遵循以下幾個步驟：首先，需要結(jié)合企業(yè)年度已擬定的投資計劃，依據(jù)原有設(shè)定的內(nèi)控系數(shù)合理確定該年度的基建工程成本費用預算；其次，要重新分析企業(yè)續(xù)建以及以前年度已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)項目，在分析企業(yè)續(xù)建項目的過程中要著重考慮該項目建設(shè)進度、預計工程的預計竣工時間等；最后，不管是什么項目，預算管理過程中都要充分考慮內(nèi)控目標與累計支出，以確定該基建工程本年的成本預算。

（2）預算執(zhí)行與監(jiān)控階段。電力基建工程在完成預算編制后需要制定相應(yīng)的執(zhí)行與管控渠道，這需要預算管理成員將該階段所涉及到的信息匯總至公司ERP系統(tǒng)。在執(zhí)行該階段管理工作時，公司需要依據(jù)生產(chǎn)成本預算所采用的執(zhí)行與監(jiān)控方案，同時要考慮參與本階段預算管理流程的其他部門的工作特點，以恰當方式合理分配預算管理事項，并由企業(yè)財務(wù)部門指定專人進行項目督導。此外，企業(yè)還需建立起工程項目的月份進度表及成本費用定期入賬管理模式，實現(xiàn)對企業(yè)基建工程預算管理的信息化支持。

（3）預算分析與調(diào)整階段。預算管理的相關(guān)部門需要每月根據(jù)ERP系統(tǒng)提供的有關(guān)企業(yè)基建項目工程成本預算所涉及到的具體數(shù)據(jù)來分析本月該項目預算的實際執(zhí)行情況。預算管理的相關(guān)部門，要匯總整理不同條件對預算差異造成的影響，包括客觀條件變化、工程實際執(zhí)行進度變化等情況。為了有效保障基建項目的正常實施，企業(yè)還需定期調(diào)整原有設(shè)定的年度綜合投資計劃和工程成本預算。

（三）預算閉環(huán)管理鏈條初步建成

目前，我國電力企業(yè)已初步實現(xiàn)了企業(yè)基建項目的全面預算閉環(huán)管理體系，并且能夠在綜合不同種類工程管理流程特點的基礎(chǔ)上，分析確定基建項目預算管理過程中涉及到的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，并依據(jù)此制定出不同種類的工程項目預算管理所需的管理標準模板，形成較為標準化的項目預算管理流程。同時，在確立財務(wù)在預算管理全過程中主導地位的基礎(chǔ)上，企業(yè)采用尾端監(jiān)督前端的辦法，不斷提高電力基建項目預算的閉環(huán)管理能力。

三、電力企業(yè)基建工程預算管理的特點

（一）分層管理、分層負責的預算管理體系

我國電力企業(yè)規(guī)模普遍較大，組織結(jié)構(gòu)比較復雜，因此建立起了縱深型和分層次的預算管理組織體系，并且分別將不同的職責和工作范圍在預算管理部門、預算監(jiān)督部門和預算管理的其它責任部門進行劃分，達到明確的分層管理、分級負責的效果。

（二）作業(yè)成本法為主的預算編制方法

電力企業(yè)的部門數(shù)量較多，加之發(fā)電和送點設(shè)備調(diào)試比較復雜，因此主要以作業(yè)成本作為預算編制的對象，可以在對多個部門或多個產(chǎn)品的成本同時進行追蹤，能夠更準確地確定基建工程成本，增強預算和戰(zhàn)略規(guī)劃的聯(lián)系。

（三）全過程的預算管控

電力企業(yè)基建工程的建設(shè)周期比較長，涉及到投資、建設(shè)、調(diào)試等多個環(huán)節(jié)，電力企業(yè)基建工程的預算管理也十分復雜，包括編制、審批、執(zhí)行等多個步驟。因此電力企業(yè)加強了預算的全過程控制環(huán)節(jié)，在管理環(huán)節(jié)上實現(xiàn)全面控制，全過程預算管控模式具有全面性且實施效果良好。

（四）服務(wù)于公司整體戰(zhàn)略的預算管理目標

我國電力企業(yè)基建工程的預算管理具有系統(tǒng)整體性的特點，建立了包括預算編制、預算執(zhí)行到預算考評的閉環(huán)管理系統(tǒng)，這三個階段之間相互依存、相互制約，使得預算的三個階段依次交替、循環(huán)往復，共同服務(wù)于企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標。

四、電力基建工程預算管理存在的問題

（一）資源配置不合理

電力企業(yè)的基建工程預算要求企業(yè)在具體活動實施之前準備好全方位的統(tǒng)籌安排，并有效、合理分配企業(yè)活動中涉及到的資源，這要求企業(yè)對實施不同階段的目標有著較為清晰的界定，為電力企業(yè)最終實現(xiàn)預設(shè)戰(zhàn)略目標提供前提保障。但分析電力企業(yè)各單位的預算管理實際情況可以發(fā)現(xiàn)，其不同部門之間的發(fā)展水平明顯不均衡，特別是其中一部分部門對于衡量企業(yè)本身具有的投資能力和該項目投資具體的需求之間存在矛盾。因此，電力企業(yè)在現(xiàn)有預算管理水平上仍需持續(xù)加強，對于基建工程的實際投資規(guī)模有著更清晰的認識與更為合理的測算，保證投資計劃涉及金額的可靠性。

（二）預算管理不規(guī)范

隨著管理經(jīng)驗的積累與管理知識的增加，電力企業(yè)對于基建項目的預算管理工作正在逐步完善中，但即使能夠做到依據(jù)現(xiàn)有的知識與數(shù)據(jù)制定出較為科學合理的預算，并對預算進行堅定地執(zhí)行與持續(xù)地監(jiān)控，但這并不意味著就能夠幫助企業(yè)降本增效目標的實現(xiàn)。對于電力企業(yè)各部門過去在預算執(zhí)行過程中，年度預算會帶來較大可能性的偏差，這就意味著預算制定的相關(guān)部門需要進行調(diào)整，并對于調(diào)整后的預算進行監(jiān)控方案的改變，這無疑都會降低預算的權(quán)威性，也會使得預算管理趨于形式化，不能發(fā)揮出其重要的導向作用。

（三）閉環(huán)管理亟待完善

雖然電力企業(yè)已初步建立預算的閉環(huán)管理形式，但仍有許多細節(jié)亟待完善。首先，電力基建工程項目管理在開展具體業(yè)務(wù)之前的檢查階段存在漏洞。對電力企業(yè)基建工程的預算閉環(huán)管理而言，最為關(guān)鍵的是如何保障閉環(huán)能夠持續(xù)圍繞項目運行。企業(yè)在實際工作中，既沒有將預算管理的各環(huán)節(jié)內(nèi)容進行有效分解，也沒有將執(zhí)行的管理職責進行清晰劃分，那么在預算管理具體涉及到的滾動調(diào)整、動態(tài)監(jiān)控以及及時糾偏等預期工管理將很難進行協(xié)調(diào)與運作。其次，電力基建工程的項目預算管理缺乏有力的基礎(chǔ)支撐。但電力企業(yè)配置的預算管理模塊能夠?qū)φ麄€基建工程項目預算管理起著關(guān)鍵的支持作用。同時，模塊功能還需要保持持續(xù)更新，以適應(yīng)電力公司的新預算管理要求，來提高企業(yè)預算編制的質(zhì)量與效率，執(zhí)行與監(jiān)控過程的可操作性與方便性。最后，由于電力企業(yè)各單位承接的項目各不相同，在規(guī)模以及復雜程度上各不一致，模塊在設(shè)計中還需要考慮不同項目結(jié)構(gòu)差異性，以便在公司展開考核時得到更為客觀準確的評價，提出更好的激勵機制，提高各單位執(zhí)行項目預算的積極性。

（四）預算權(quán)責的曲解

預算管理過程需要企業(yè)多個部分的配合與協(xié)作形成的管理體系，涉及到項目建設(shè)部門、銷售部門、財務(wù)部門等單位。在預算編制過程中，公司除財務(wù)部以外的其他部門成員并不完全了解預算編制、執(zhí)行與監(jiān)控的全過程的真實意義和實務(wù)要求，企業(yè)很多部門仍然將預算與財務(wù)預算簡單劃為等號，認為具體的預算管理工作只需要財務(wù)部門完成就行，對于具體執(zhí)行人員并不予以配合，造成了消極影響，不利于預算管理的目標的實現(xiàn)。

五、電力企業(yè)基建工程預算管理完善建議

（一）培養(yǎng)財務(wù)預算管理團隊，建立健全的財務(wù)預算組織

電力企業(yè)應(yīng)該著力培養(yǎng)內(nèi)部相關(guān)財務(wù)工作人員，這樣有助于各個部門明確工作職責，便于電力企業(yè)統(tǒng)一、分級管理，提高效率。此外，在電力企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)該按照“預算牽頭、專業(yè)審核、對口服務(wù)”的原則，明晰各部門在預算編制、執(zhí)行、分析等各個環(huán)節(jié)中的具體工作，發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢。可以通過開展學習和培訓，讓電力企業(yè)內(nèi)部的員工了解并熟悉相關(guān)預算管理的知識，形成良好的企業(yè)文化。

（二）根據(jù)基建工程發(fā)展愿景制定基建工程發(fā)展計劃

目前電力企業(yè)基建工程項目處理問題的流程應(yīng)改為先由電力總部根據(jù)基建工程發(fā)展愿景制定基建工程發(fā)展計劃、資產(chǎn)負債率、銷售利潤率等相關(guān)約束數(shù)據(jù)，再根據(jù)下級具體的基建工程項目運營情況制定相應(yīng)計劃，下級基建工程項目根據(jù)總部制定的預算規(guī)程實施項目運作。另外，電力企業(yè)要建立更嚴格的數(shù)據(jù)庫，對財務(wù)數(shù)據(jù)分門別類的歸集、整理、儲存，挖掘財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中潛在、關(guān)聯(lián)信息，運用統(tǒng)計方法尋求電力企業(yè)運作數(shù)據(jù)規(guī)律，模擬各種邊際條件下的企業(yè)經(jīng)營目標預測值，使運作過程預測可量化、實施基建預算好操作、不過于依賴主觀判斷，為基建工程預算原理提供強有力支撐。

（三）重視預算管理考核，強調(diào)激勵約束作用

在實際執(zhí)行中，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部不同的部門所涉及的不同業(yè)務(wù)類型，分別設(shè)置考核標準，有所側(cè)重，提高預算考核的專業(yè)性和可信度。對于考核計算的方法也需要適當改進，不僅需要觀察完成情況與預算的差距，還應(yīng)該重點關(guān)注業(yè)務(wù)指標相比于歷史年度的進步、下滑情況，增強合理性。為了發(fā)掘到真正影響預算各項數(shù)據(jù)的原因，還應(yīng)該將EVA、利潤率等綜合指標進行科學合理的分解，以便了解相應(yīng)的成本動因，這將有助于找到管理預算，控制成本的根源，進而提升經(jīng)營業(yè)績，提高管理效率。

（四）建立預算管理信息平臺，實現(xiàn)信息共享

在電力企業(yè)內(nèi)部，可以建立統(tǒng)一的預算管理信息平臺，在這一預算平臺上實現(xiàn)信息共享，借助統(tǒng)一由總部規(guī)定好的規(guī)程，對與各個層級的成本及預算，通過信息化數(shù)據(jù)化的方式實施，提高預算編制效率，滿足不同層級的要求。此外，企業(yè)還可以根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型制定標準成本數(shù)據(jù)，在標準成本數(shù)據(jù)中明確范圍、數(shù)量、標準，對于科研開發(fā)、工程建設(shè)這樣要素多的業(yè)務(wù)成本，可以采用“作業(yè)成本法”，通過細化材料、人工的耗費形成定格標準成本。對于差旅費、管理費用等日常運行成本，可以采用“動因分析法”，通過分析動因，找出成本的驅(qū)動因素以確定成本定額標準。

作者:張東 單位:國網(wǎng)江蘇省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院

電力基建工程論文:電力企業(yè)基建工程全過程跟蹤審計

摘要：

電力企業(yè)基建工程開展全過程跟蹤審計，在項目開工前、施工期間、工程結(jié)算、竣工決算等階段，對工程的設(shè)計審查、招投標、物資驗收、工量確認、分項工程驗收、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、審查，從而使工程的質(zhì)量、安全、進度、費用風險得到有效控制。

關(guān)鍵詞：

全過程；基建工程；跟蹤審計

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力投資建設(shè)力度不斷加大，基建工程作為電力企業(yè)工程建設(shè)的重要組成部分，不僅是社會關(guān)注的焦點，也是公司經(jīng)營管理的“發(fā)熱點”和“出血點”，尤其國家審計機關(guān)及電力企業(yè)內(nèi)部專項審查對基建項目的監(jiān)督力度逐年加大，跟蹤審計作為一種全新的審計模式應(yīng)運而生。跟蹤審計將管理審計、財務(wù)審計與工程造價審計相結(jié)合，是一種綜合性強、時間跨度長、審計程度深的新型審計方式。

一、開展全過程跟蹤審計的必要性

作為電力企業(yè)工程建設(shè)的重要組成部分，基建工程具有資金投入大、建設(shè)時間長、投入人力物力多、與系統(tǒng)外單位聯(lián)系緊密等特點，但基建工程管理缺乏自上而下、從內(nèi)到外的全面、系統(tǒng)管控。正因為有其特殊性，所以基建工程一直是風險管理的重要領(lǐng)域，也是內(nèi)、外部審計檢查的重點。長期以來，電力行業(yè)基建項目的審計主要采取工程竣工決算的審計方式，這是一種事后的靜態(tài)審計監(jiān)督方式。實踐證明，這種方式雖然在決算時節(jié)約了建設(shè)資金和時間，但存在一定的局限性。在建設(shè)項目竣工后，即使在竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)了管理漏洞，也由于不良后果和影響已經(jīng)產(chǎn)生，問題已難以糾正，而損失的資金往往難以挽回。因此，這種工程竣工決算審計方式存在時間滯后、訴訟較多、風險較大、可控性不強等問題。根據(jù)基建項目管理的特點，從計劃下達開始至竣工決算完成的全過程推廣跟蹤審計勢在必行。

二、全過程跟蹤審計的主要內(nèi)容

基建項目建設(shè)過程通常包括計劃下達及立項、可行性研究報告及初步設(shè)計編制、招投標、工程實施、竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算等過程。基建項目全過程跟蹤審計是指審計機構(gòu)對基建項目從立項開始至竣工決算完成對所有經(jīng)濟活動的真實性、合規(guī)性、合法性及效益性進行的全程跟蹤審計和審查。主要包括以下幾部分：

1.在設(shè)計招標階段，對基建項目可行性研究報告與初步設(shè)計的設(shè)計單位及跟蹤審計的中介機構(gòu)進行公開招標，確定供應(yīng)商。

2.在施工招標階段，審計機構(gòu)完成對招投標工作程序與合規(guī)性的審核與檔案的收集。

3.在項目實施階段，審計機構(gòu)完成對工程資金、物資管理、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等方面的審核與檔案的收集。

4.在結(jié)算、決算階段，審計機構(gòu)全程參與工程結(jié)算、竣工驗收、資產(chǎn)移交、工程決算工作并審核相關(guān)資料，完成工程檔案的收集。審計機構(gòu)將工程檔案移交給項目建設(shè)單位，并提交項目跟蹤審計情況報告。在收集工程檔案齊全后，項目建設(shè)單位配合審計機構(gòu)完成工程竣工決算審計工作，并完成審計報告工作。從以上內(nèi)容可以看出，全過程跟蹤審計監(jiān)控了基建工程質(zhì)量、安全、進度、費用等多方面的情況，因此可以及時發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性的問題，并能夠采取有效對策，在第一時間將不利于工程項目管理和投資控制的問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而化解風險，達到規(guī)范工程管理的效果，而這體現(xiàn)了“預防、服務(wù)、監(jiān)督”三位一體的現(xiàn)代化管理理念。

三、開展全過程跟蹤審計的注意事項

1.合理確定審計切入時機和重點在制定審計實施方案時，應(yīng)沿著項目建設(shè)過程這條主線，綜合考慮項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)要求、審計資源和審計成本等多方面的要素，科學合理地選擇審計介入的時機和審計內(nèi)容的切入點。而一般是選擇對工程質(zhì)量、投資、進度影響較大且事后不能審計或?qū)徲嬰y度較大的內(nèi)容，并把它作為審計的重點跟蹤點。同時，還要體現(xiàn)跟蹤審計的連續(xù)性、適時性，效率性。

2.科學制定審計操作規(guī)程審計操作規(guī)程對審計工作具有較強的指導作用，重在可行性與可操作性。應(yīng)根據(jù)基建項目的條件和特點，從確定跟蹤審計項目計劃開始，對跟蹤審計方案的準備、通知制發(fā)、審計實施、審計意見發(fā)表、分期報告到竣工決算報告出具的一系列程序和文書，規(guī)范制定相應(yīng)的規(guī)程。對中介機構(gòu)參與的跟蹤審計項目，還應(yīng)對其風險控制予以明確，以保障全過程跟蹤審計執(zhí)行工作有章可循，有據(jù)可依。

3.加強資料歸檔管理工程建設(shè)是一個動態(tài)的過程建設(shè)，在完工后，項目建設(shè)全過程的資金使用、項目管理、招投標最終均通過工程檔案反映出來，因此，工程檔案的完整性與準確性對日后工程項目審計質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用?；üこ谈黝悪n案數(shù)量龐雜、卷帙浩繁，而任何資料的遺失都有可能影響到后續(xù)工作的開展和審計的最終質(zhì)量，因此，務(wù)必要高度重視基建工程資料的歸檔收集工作，而從事這項工作的人員最好由熟悉檔案管理工作、責任心強、認真仔細的專人負責，以達到事半功倍的效果。

4.采用內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合的方式跟蹤審計的工作量大、工作任務(wù)重，而電力企業(yè)內(nèi)部審計人員數(shù)量有限，基建工程眾多，以致難以投入大量的人員和精力應(yīng)對所有的審計項目。因此應(yīng)充分整合審計資源，優(yōu)先考慮以內(nèi)部審計和中介機構(gòu)審計相結(jié)合的方式進行跟蹤設(shè)計。利用內(nèi)部審計機構(gòu)熟悉內(nèi)部業(yè)務(wù)、易溝通等優(yōu)勢，結(jié)合中介審計機構(gòu)專業(yè)人才較全面、業(yè)務(wù)較精通的優(yōu)點，內(nèi)外協(xié)作，更好地開展項目跟蹤審計工作。

5.加強溝通協(xié)調(diào)溝通內(nèi)容包括在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題、落實整改情況等。加強溝通可以使項目管理單位隨時掌握工程項目的進度和相關(guān)問題，從而利于提升項目管控力度的指數(shù)。

四、結(jié)束語

電力企業(yè)開展基建項目全過程跟蹤審計，由傳統(tǒng)的“事后審計”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑啊⑹轮小⑹潞蟮娜^程動態(tài)審計監(jiān)督”，將基建項目立項、初步設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收、結(jié)算、決算等環(huán)節(jié)納入到過程監(jiān)管中，全過程跟蹤審計將每個環(huán)節(jié)存在的風險點在項目建設(shè)過程中得到了識別與化解，使基建工程項目管理水平得到大幅提升，在強化依法治企、加強企業(yè)投資項目管理、提高企業(yè)資金使用效益、規(guī)范投資行為等方面發(fā)揮了積極作用。

作者:溫泉 李增杰 單位:國網(wǎng)河北省電力公司

電力基建工程論文:電力基建工程管理的問題及措施

摘要:

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平在不斷提高，電力資源的需求量也在急劇增加，促進了我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展。為滿足人們的用電需求，電力行業(yè)需要做好電力基建工程的建設(shè)和發(fā)展工作，而在電力基建工程建設(shè)施工中，基建工程管理則起到了關(guān)鍵性的作用，這也是電力事業(yè)在今后發(fā)展過程中必須要注重的環(huán)節(jié)。對電力基建工程管理中常見問題及改進措施進行分析。

關(guān)鍵詞:

電力基建工程;管理;改進措施

近些年來，由于基建工程管理的不足，使得電力基建工程的順利施工存在一定的困難。對此，必須結(jié)合電力基建工程實施的實際情況，采取相應(yīng)的改進措施，才能確保電力工程的順利進行。

1電力基建工程管理中的常見問題

1.1管理機制落后管理機制是電力基建工程管理的關(guān)鍵，而管理機制是否合理也將直接影響到電力基建工程管理的效率，甚至影響到整個基建工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和預期目標［1］。作者對現(xiàn)階段電力行業(yè)基建工程管理機制的看法是:由于當前電力行業(yè)還是國家統(tǒng)一管制和分配，從電廠生產(chǎn)、輸送電至配電用戶都過于傳統(tǒng)。長期發(fā)展以來，國家為了打破這種傳統(tǒng)壟斷機制，建立有市場競爭活力，將逐步推行發(fā)電生產(chǎn)、輸送電與配電用戶分離，建立企業(yè)獨立自主經(jīng)營、自負盈虧的新模式，并引入民資參與、開發(fā)多種電能供應(yīng)，如光伏、太陽能、風能。在電力企業(yè)內(nèi)部也逐步改變傳統(tǒng)的管理機制，打破以往機構(gòu)多、辦事效率低的現(xiàn)象，設(shè)置有系統(tǒng)和效率型的指揮管理架構(gòu);從利益分配上以經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益掛鉤，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造力，提高企業(yè)運行機制的活力和經(jīng)濟效益。

1.2管理人員責任制落實不足電力基建工程管理中涉及到多個崗位，工程人員較多，而且每個崗位對人員的施工要求也有所不同，也使得對各個崗位的管理有著一定的差異性，因此，需要將管理責任落實到各個崗位人員，這樣才能對電力基建工程實施全面的管理［2］。而當前電力基建工程管理人員責任的落實表現(xiàn)出極大的不足，例如在電力基建工程出現(xiàn)問題時，找不到相應(yīng)的負責人，無法追溯問題的根源，從而造成基建工程管理中責任制受到極大的質(zhì)疑，一旦工程管理出現(xiàn)問題卻找不到相應(yīng)的負責人，管理人員責任意識不強，使得電力基建工程管理的整體質(zhì)量不高。另外，由于當前電力企業(yè)管理人員的管理經(jīng)驗缺乏、管理資質(zhì)不足等，都將給電力基層工程管理效率造成極大的影響，甚至制約企業(yè)的發(fā)展。

1.3管理人員素質(zhì)有待提升電力基建工程管理實施的有效性與管理人員的綜合素質(zhì)有著直接的聯(lián)系，因此，要確保電力基建工程管理效率，保證管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)。然而，就當前一些電力基建工程實施過程中的管理人員素質(zhì)來看，很多都未能達到管理崗位的素質(zhì)水平要求，尤其是管理責任心不足，這將會影響到工程管理的順利進行，再加上經(jīng)驗的缺乏以及企業(yè)對管理人才培養(yǎng)不夠重視等，使得管理人員素質(zhì)水平普遍不高。

2電力基建工程管理中存在問題的改進措施

2.1積極引進先進的管理機制當前，電力基建工程管理過于傳統(tǒng)，無法滿足當今社會的發(fā)展需求，從而影響到電力基建工程管理的效率，甚至影響到電力基建工程的進度、質(zhì)量、費用、安全等，為避免問題的嚴重化，需要引進先進的管理機制［3］。首先，應(yīng)引入先進的技術(shù)，應(yīng)用先進的信息系統(tǒng)對電力基建工程進行管理，這樣才能達到良好的管理效果，不僅提高了電力基建工程管理質(zhì)量，同時也能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。例如MIS管理信息系統(tǒng)是當前被廣泛應(yīng)用到電力基建工程管理的先進系統(tǒng)，主要由計算機以及其他外圍設(shè)備等組成，能夠?qū)Ω黜椥畔⑦M行處理，如信息的傳輸、采集、處理、保存、使用等，從而實現(xiàn)對電力基建工程管理的質(zhì)量控制、進度控制管理、安全文明施工管理、費用控制等。另外，在電力基建工程管理實施過程中，需要結(jié)合電力基建工程的實際情況來應(yīng)用相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，這樣才能確保信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的合理性、有效性。其次，先進的管理機制應(yīng)建立在專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，因此，需要不斷地強化人員的思想教育工作，使各個崗位人員都能夠做好相應(yīng)的工作，進一步確保電力基建工程實施的有效性。例如在2010年建設(shè)的110kV龍園變電站中，該站占地面積為3900m2，建筑面積2200m2，在該工程實施地過程中，使用了MIS管理信息系統(tǒng)，對工程的各項信息進行管理，對保證該工程的順利進行有著極大的作用，當然，在引進先進管理機制的基礎(chǔ)上，還需要遵循一定的安全原則、質(zhì)量原則等，具體應(yīng)結(jié)合該工程的實際施工情況來完善相應(yīng)的管理制度，進一步保證該變電站基建工程順利進行。另外，在其他項目管理實施的過程中應(yīng)做到，一個項目從實施起必須認真全面了解和分析，如項目背景、建設(shè)規(guī)模、總工期、投資金額等都要逐一進行分解，做好計劃，在項目實施過程中按照計劃加強管控。在現(xiàn)代項目管理中，不僅要重視項目的質(zhì)量、工期、費用，更重要的是要注重項目取得的經(jīng)濟效益和安全風險。筆者從事電網(wǎng)建設(shè)項目管理近10年，在這期間已積累了一定的知識和經(jīng)驗，對項目啟動后各方面的工作程序和節(jié)點比較清楚，能解決在實施過程中所出現(xiàn)的各種問題。當然，在對土建和電氣專業(yè)有些內(nèi)容還不夠熟練，對最近頒布的行業(yè)管理標準和管理方法掌握不夠，對管理過的項目沒有做風險評估和應(yīng)急預案工作考慮，因此，在電力基建工程管理實施的過程中，應(yīng)不斷地引進先進管理機制，這樣才能切實有效地提升電力基建工程管理效率。

2.2明確電力基建工程管理責任電力基建工程管理實施過程中，管理責任是否明確極為關(guān)鍵。通過以上分析，我們了解到，當前一些電力工程企業(yè)因管理責任不夠明確，使得一些崗位管理出現(xiàn)問題，卻找不到相應(yīng)的負責人，這不僅對電力工程的管理機構(gòu)、管理人員所分管的范圍不明確、不清晰，造成工作影響，甚至影響到整個工程的進度、質(zhì)量、安全等問題。因此，針對于這類問題，必須采取有效的改進措施，明確電力工程管理責任［4］。電力工程具有規(guī)模大、項目崗位繁多等特點，因此，要確保工程實施的順利進行，必須在各個崗位都配備有相應(yīng)的管理人員來對整個施工過程進行監(jiān)督和管理，并將各個崗位的責任落實到每個人身上，才能切實有效地提升管理者的責任心。當然，由于電力工程崗位的復雜性，在劃分工作人員、責任、權(quán)力的過程中，應(yīng)結(jié)合電力工程的整體情況進行劃分，并根據(jù)市場的發(fā)展，及時對其進行調(diào)整，及時對工程各項管理信息進行記錄，尤其是涉及到物資管理的過程，必須做好按工程進度發(fā)放、憑單領(lǐng)取、跟蹤記錄等，嚴格按照施工圖紙需求量發(fā)貨，避免電力工程材料出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。此外，加強現(xiàn)場施工隊伍及施工人員的管理，嚴格要求按規(guī)程施工作業(yè)，把握各項目的施工進度、質(zhì)量和安全，并將所管理的項目做為業(yè)績的考核。

2.3全面提升管理人員的素質(zhì)通過以上分析了解到，由于管理人員素質(zhì)不高，達不到管理崗位的要求，使得電力基建工程的管理水平不高，很難保證電力基建工程的順利進行，針對這類問題，需采取有效改進措施，提升管理人員的綜合素質(zhì)，有效保障工程管理的質(zhì)量。加強對管理人員日常的培訓工作，委托外機構(gòu)培訓專業(yè)知識、管理技能;行業(yè)內(nèi)部互動交流、參觀學習;定期參加國家、行業(yè)有關(guān)資質(zhì)培訓及考試。要求電力工程管理人員憑證上崗。對日常管理的工程進行檢查、監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)問題的工程進行通報、改進;對管理優(yōu)秀的工程進行表揚、獎勵。這樣能大大提高整個管理人員的管理水平，在實際工作中既能符合國家和行業(yè)管理標準的相關(guān)要求，又能掌握更多的專業(yè)知識、先進的管理方法和管理工具。

3結(jié)語

隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展，電力基建工程數(shù)量在不斷增加，為了確保工程的順利進行，應(yīng)對其實施有效的管理。工程管理是否合理，將與電力基建工程的進度、質(zhì)量、安全、費用等有著直接的關(guān)系，因此，在未來的電力行業(yè)發(fā)展中，應(yīng)全面提升工程管理的質(zhì)量，才能促進電力事業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

作者：韋錫芝 單位：深圳福田供電局規(guī)劃建設(shè)與資產(chǎn)部

電力基建工程論文:電力基建工程管理的問題及策略

摘要：

近年來，我國電網(wǎng)建設(shè)步伐日漸加快，不過部分供電企業(yè)因為基建工程地質(zhì)勘查、施工方案設(shè)計、成品交接驗收環(huán)節(jié)處理不當，經(jīng)常遺留諸多不安隱患。為了迎合新世紀電力基建工程科學化建設(shè)管理訴求，避免今后人民生活、企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)任何突兀狀況，筆者決定針對當下我國電力基建工程管理過程中遺留的諸多弊端問題加以提煉整理；同時結(jié)合自身豐富的實踐經(jīng)驗，制定實施科學化應(yīng)對方案，進一步為不同區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)創(chuàng)設(shè)更大輔助貢獻。

關(guān)鍵詞：

電力基建；工程管理；常見問題；處理措施

在新形勢下，我國電力基建工程管理主體有必要不斷加大電網(wǎng)投資支持力度，尤其是在電力市場需求空間大范圍擴張基礎(chǔ)上，需要及時督促技術(shù)人員重新調(diào)試電源布局樣式，令國家整體電力供應(yīng)能力發(fā)生本質(zhì)性變化，不過在此期間，也同步面臨著建設(shè)點繁多、覆蓋面域廣闊、工期漫長、施工規(guī)模龐大、階段化任務(wù)繁重等問題。為了穩(wěn)固我國經(jīng)濟、城市化建設(shè)基礎(chǔ)性推動力，涉及電力基建工程管理創(chuàng)新舉措布置延展，顯得勢在必行。

1長期以來我國電力基建工程管理過程中遺留的弊端問題整理研究

電力基建工程環(huán)節(jié)中，包括管理主體責任意識低下、管理職責認知模糊等現(xiàn)象廣泛分布，加上這部分人員本身對法律規(guī)章等關(guān)注度不高，施工現(xiàn)場中隨意應(yīng)付，使得工程安全質(zhì)量至此遺留諸多不安隱患。

1.1合同糾紛現(xiàn)象頻繁滋生電力基建工程規(guī)劃布置環(huán)節(jié)中，在建設(shè)、施工和監(jiān)管機構(gòu)之間，經(jīng)常衍生出嚴重的合同糾紛和違約狀況。其核心原委在于施工項目主體盲目地進行合同簽訂，無法快速觀察提煉既定合同中的漏洞，大多數(shù)情況下選擇隨意應(yīng)付和期盼行為，為了維護自身經(jīng)濟利益甚至選擇鉆法律空隙隨意地偷工減料，最終導致合同完全失效。歸根結(jié)底，這和合同管理不夠妥善結(jié)果有著直接性關(guān)聯(lián)。

1.2管理人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)無法順利達標結(jié)合以往實踐經(jīng)驗論證，電力基建工程質(zhì)量和投資實效的彰顯，完全依托于管理人員專業(yè)技能。可現(xiàn)實中，基建工程內(nèi)部多數(shù)管制主體不管是專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗上都不夠豐富，在其位不謀其職問題極為深刻，如若不能盡快遏制，勢必會令電力基建工程遺留諸多安全隱患。同時，關(guān)于科學化管理條例一時間難以系統(tǒng)化覆蓋，導致不同層級管制人員職責任務(wù)無法順利執(zhí)行，如若以上問題難以全面消除，必將令我國電力基建工程事業(yè)深陷瓶頸發(fā)展境遇之中難以自拔。

1.3電力基建工程管理體制有待修繕盡管說體制的建立、修繕需要經(jīng)歷漫長的考察分析過程，但是大多數(shù)管制主體沒有思維創(chuàng)新欲望，不能結(jié)合已有實踐經(jīng)驗進行原有管理體制諸多漏洞填充，致使各類不良社會風氣席卷而來，使得電力基建工程一切子項目、定點、整體建設(shè)資金、施工人員難以精細化確認，財務(wù)管理難度大幅度增加。在如此繁瑣的環(huán)境下，部分管理人員容易抵受不住眼前經(jīng)濟誘惑，而從事一些違法犯罪的勾當，致使基建部門和國家面臨嚴重的財產(chǎn)損失危機。另外，電力基建工程項目檔案直接映射出過程建設(shè)全過程，包括工程實況調(diào)研、可行性評估、材料性能參數(shù)信息歸檔、竣工驗收標準等事務(wù)都有涉獵，因此該類檔案本身保留形成時間跨度大、內(nèi)容過度繁瑣深入等問題，這就需要管制主體熟練掌握計算機信息技術(shù)，自覺處理好項目檔案收集、整理和歸檔儲存事務(wù)，為今后企業(yè)工程投入生產(chǎn)、現(xiàn)場機械設(shè)備維護、電力結(jié)構(gòu)改造、電網(wǎng)規(guī)模擴建等提供可靠性指導依據(jù)。

2新時代下提升我國電力基層建設(shè)工程管理質(zhì)量的策略內(nèi)容解析

2.1電力基建工程整體規(guī)范控制思路的確認基層供電企業(yè)主動進行基建工程監(jiān)督管制，重點內(nèi)容在于整理論證既有監(jiān)管制度落實過程中的突兀狀況，同時結(jié)合國家最新法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行不同層級基建管理職務(wù)，使得一切不安隱患順勢被扼殺，真正貫徹電力基建工程弊端狠抓和績效達標的要求。

2.2電力基建工程日常管理重點的清晰化設(shè)定劃分第一，人事方面，要積極考察新進員工的專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，判定其是否能夠勝任基建工程特定崗位。第二，管理全程嚴格遵守法律規(guī)范守則，自覺落實基建監(jiān)管體制，確保任何施工行為都是事先依照基建程序布置拓展的，歸結(jié)來講，就是透過可行性研究著手，使得電力基建不同施工流程監(jiān)督質(zhì)量得以飛速提升。第三，堅決貫徹公平、公正、公開原則，使得電力基層建設(shè)工程招投標活動變得愈加清澈透明。至此過后，一切參與工程建設(shè)的主體都要自覺履行合同條例，必要情況下可搭建起完善化質(zhì)量監(jiān)督體系，使得施工質(zhì)量監(jiān)管的前期、中期、后期諸多事務(wù)得到更加協(xié)調(diào)的掌控。第四，工程竣工驗收環(huán)節(jié)，必須細致落實國家特定質(zhì)量檢驗指標，將歸檔保存和驗收記錄等信息快速灌輸?shù)綑n案系統(tǒng)之中，方便日后隨時調(diào)用和改良。

2.3電力基建工程現(xiàn)場施工管理體制的有機修繕穩(wěn)固電力基建工程管理實效的核心點，便在于搭建起完善形態(tài)的基建工程監(jiān)管體制，使得以往施工管理中的諸多弊端問題得以消除，督促領(lǐng)導實時地進行思路創(chuàng)新，保證雙管齊下，避免固步自封現(xiàn)象的重復衍生。單純拿管理員為例，其必須定期接受國家電力基建工程專業(yè)化技能和職業(yè)道德素質(zhì)訓練，透過施工環(huán)節(jié)中的安全質(zhì)量事故校驗分析，提升個人風險隱患和法制意識，竭盡全力完善既有責任歸咎體制，使得不同管理崗位職責變得愈加清晰。另一方面，我國電力基建工程建設(shè)項目參與機構(gòu)繁多、不同項目檔案管理工作量沉重，為了確?；üこ添椖繖n案工作能夠快速步入統(tǒng)一規(guī)范軌道，維護日常施工管理的權(quán)威、規(guī)范特性，使得工程文件收集、編制和歸檔整理要求得以順利貫徹，上級管理主體必須盡快制定實施一類標準化檔案管制機制。確保在日后透過組織領(lǐng)導、管理體系、職責分工、激勵措施等層面作出嚴格規(guī)范，使得材料形成、分類和竣工文件編制交接事務(wù)，更加流暢性地布置交接，使得今后電力基建工程安全穩(wěn)定性提升，不斷滿足各類居民、企業(yè)不斷嚴格的用電需求。

3結(jié)束語

綜上所述，電力基礎(chǔ)建設(shè)工程規(guī)模如今日漸壯大，管理事務(wù)也開始面臨愈加嚴峻的挑戰(zhàn)發(fā)展機遇。面對此類狀況，基層供電企業(yè)有必要時刻以法律法規(guī)作為導向媒介，針對電氣規(guī)范、建筑行業(yè)標準等進行充分對比校驗，進一步探索延展出適應(yīng)全新形勢的基建管理體制。

作者：王建萍 單位：遵義供電局

電力基建工程論文:電力建設(shè)基建工程分析

【摘要】

電力建設(shè)基建工程施工管理是一項十分重要的工作，它包括多方面的管理內(nèi)容，無論是合同管理、安全管理還是質(zhì)量管理都需要運用科學的方式和方法。本文分析了電力建設(shè)基建工程施工管理中存在的問題以及對應(yīng)的解決對策。

【關(guān)鍵詞】

電力建設(shè)；基建工程；施工管理；問題；對策

1電力建設(shè)基建工程的施工管理中的問題

1.1缺少健全的管理體制電力基建工程施工管理需要一個健全完善管理體制的支持，需要部門的有機設(shè)置、崗位的科學規(guī)劃、人員力量的有效分配等。然而，目前在基建工程管理方面卻未形成健全完善的管理體制，使得整個電力基建工程管理仍存在一定的困難，需結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的管理制度。從目前來看，個別電力基建工程施工現(xiàn)場混亂，無論是施工人員、施工材料都未形成統(tǒng)一的規(guī)劃，施工工序也未進行集中統(tǒng)一地安排與設(shè)計，整體的施工現(xiàn)場處于管理混亂狀態(tài)，影響了施工進度，工程施工質(zhì)量也得不到保證。

1.2未有效落實安全施工責任安全管理是基建工程施工管理的核心，安全管理是質(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ)。然而，當前的大多數(shù)電力建設(shè)基建工程施工管理中，卻未能將安全管理放在突出、重要的位置，將過多精力放在基建工程質(zhì)量控制、進度把握與成本控制方面。忽視安全管理的基建工程施工勢必存在危險隱患，釀成施工風險，影響施工進展。

1.3合同矛盾問題突出電力建設(shè)基建工程施工管理中常見的另一個問題為：基建工程合同糾紛問題，具體指的是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三者間出現(xiàn)合約矛盾與糾紛。導致合同糾紛的一大原因為：在未做好分析、預測與統(tǒng)籌的情況下，各方盲目簽署合同，未深入分析合約條款的正確性、合理性，施工中矛盾出現(xiàn)時，無法依據(jù)合同來平衡處理矛盾，各方相互推卸責任，加強合同管理十分必要。

1.4質(zhì)量管理不到位電力建設(shè)基建工程施工是一項技術(shù)工程、專業(yè)化工程，其中涵蓋多個項目、多項工作，也需要多方面知識、技術(shù)等的支持。這就需要參與基建工程施工的人員具備一定的技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)和管理能力，只有這樣才能確保施工管理工作質(zhì)量，然而，實際的電力建設(shè)基建工程施工人員的素質(zhì)與能力卻達不到要求，技術(shù)人員水平不達標、管理人員素質(zhì)不合格等問題和矛盾相對突出，在沒有健全、完善的施工技術(shù)、施工管理的監(jiān)督下，基建工程施工質(zhì)量受到影響。

2電力建設(shè)基建工程的施工管理的方法

2.1創(chuàng)建完善的施工管理體制電力建設(shè)基建工程施工單位首先應(yīng)該形成積極的施工管理意識，立足于整體、顧全大局形成一套全面覆蓋的施工管理體制，建立規(guī)范合理的施工管理層級結(jié)構(gòu)，從施工安全管理到質(zhì)量管理到成本控制管理再到人員管理等，都實行規(guī)范化、科學化的管理，針對不同的管理制定不同的政策、方針和制度，并設(shè)置與其相適應(yīng)的崗位，安排層級管理人員，形成從上到下、層層落實、全面覆蓋的管理制度，以此來逐步實施并完善電力建設(shè)基建工程的施工管理。

2.2安全管理放第一第一，積極實施安全生產(chǎn)責任制。健全完善的安全責任制體系是基建工程安全施工的制度保障，施工單位應(yīng)采用分級管理、分層落實的管理模式，要求承建基建工程項目的各部門統(tǒng)一簽訂安全責任合同，按照合同上的規(guī)定來履行自身的安全責任，本著各崗位各部門各負其責的理念來細化安全管理，各項目負責人都必須盡職盡責、切實履行到位。第二，強化安全體系建設(shè)?；▎挝槐仨殑?chuàng)建安全體系，例如：風險應(yīng)急體系、安全監(jiān)察體系等，參照電力基建工程的具體情況來有效利用這些應(yīng)急系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)等來識別并防范危險。第三，做好施工檢查，加大監(jiān)督?；üこ添椖控撠熑诵枰龊檬┕がF(xiàn)場檢查與監(jiān)督工作，對于存在安全隱患的環(huán)節(jié)，要積極采取措施，制定防范措施，加大防范力度，形成精細的防范對策，從根源上維護基建施工安全。

2.3重視基建工程合同管理必須積極重視基建工程合同管理，將其納入基建工程管理工作中。首先，參與基建工程施工的各個單位，例如：施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等必須掌握相關(guān)的法律常識，擁有較強的法律法規(guī)意識，能夠依法履行自身的職責和義務(wù)。其次，合約簽訂過程中，各個單位要加大對合同條款的審核力度，要結(jié)合過去的合作經(jīng)驗以及所要建設(shè)的基建工程的具體情況來制定合約條款，本著“公開、合理、公平、自愿”的原則來簽署合同，必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)來履行合同條款，矛盾出現(xiàn)時，深入分析問題產(chǎn)生的根源，各方統(tǒng)一商定來集中妥善處理問題，控制由于合同引發(fā)的矛盾，充分發(fā)揮合同的正面的積極作用。

2.4強化施工質(zhì)量管理質(zhì)量管理是電力建設(shè)基建工程施工管理的核心，高質(zhì)量的基建工程是電力建設(shè)的重要保障。對于電力建設(shè)工程來說，其基建工程施工質(zhì)量管理要重點把握下面幾大點：電力設(shè)備調(diào)試質(zhì)量。電力基建工程施工中必然涉及到各項電力設(shè)備、線路等的安裝工作，具體的安裝質(zhì)量一般通過調(diào)試的方式加以檢驗，這其中必須嚴把質(zhì)量關(guān)，具體應(yīng)該根據(jù)設(shè)計圖、技術(shù)規(guī)范等來深入檢查、分析電氣設(shè)備的運行情況、安裝質(zhì)量等，確保其各項功能都達到技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，達到設(shè)計標準。加強施工過程質(zhì)量管理。電力基建工程施工必須切實根據(jù)設(shè)計圖、質(zhì)量等級標準等開展施工，監(jiān)理部門要嚴格依照技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量等級規(guī)定等進行監(jiān)理，做好施工質(zhì)量檢查工作。施工結(jié)束后，必須切實根據(jù)相關(guān)規(guī)定與規(guī)范做好施工質(zhì)量驗收工作。提高施工人員水平和素質(zhì)。施工人員的素質(zhì)、能力與水平直接影響到工程施工質(zhì)量，必須從施工人員的選拔方面入手，嚴格審核施工人員的技術(shù)等級、工作經(jīng)歷和經(jīng)驗以及管理能力等，確保有責任心、技術(shù)等級高、經(jīng)驗豐富的施工人員被分配到各個崗位，以此來打造一支強有力的基建工程施工隊伍，發(fā)揮其優(yōu)勢和積極性。保證工程施工質(zhì)量。

2.5加強成本管理成本管理是電力建設(shè)基建工程管理工作的關(guān)鍵，成本控制要以確保工程施工質(zhì)量為前提，基建工程開始前要制定成本預算，根據(jù)施工階段的劃分來制定成本核算任務(wù)，確保每一個階段成本得到科學有效地控制。

3結(jié)語

電力建設(shè)基建工程施工管理需要全身心的投入，各單位必須重視施工管理，加大管理投入力度，打造出一個高質(zhì)量、高水平的電力系統(tǒng)基建工程。

作者：周燕青 單位：廣西百捷電氣有限公司

電力基建工程論文:電力基建工程現(xiàn)場管理分析

摘要：

近年來，電力企業(yè)隨著國家經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，電力基建工程也進入快速發(fā)展的軌道。電力基建工程作為我國能源方面基礎(chǔ)工程，不僅應(yīng)該注重建設(shè)速度，同時也應(yīng)該注重電力工程質(zhì)量的提升，本文就電力基建工程中現(xiàn)場施工中遇到的問題進行分析，并提出解決方法，以供同行交流、切磋。

關(guān)鍵詞：

基建工程；施工現(xiàn)場；管理

現(xiàn)代科學技術(shù)進步推動了能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，電力事業(yè)也在我國被廣泛應(yīng)用，人們的生產(chǎn)生活都與電力企業(yè)的發(fā)展有著密切關(guān)系。而施工現(xiàn)場管理主要的通過高效管理，針對施工現(xiàn)場存在的問題提出解決方案，從而使得工程質(zhì)量得到提升，同時還能精簡工程成本、進而保證工程能順利按期完工。所以說在電力事業(yè)發(fā)展進程中，施工現(xiàn)場管理是其中重要環(huán)節(jié)，本文就施工現(xiàn)場管理的特點，以及施工現(xiàn)場存在的問題和解決方案等進行探討。

一、電力基建工程現(xiàn)場管理

1.施工現(xiàn)場管理的特點。施工現(xiàn)場管理涉及了施工過程中各個環(huán)節(jié)，其中包括對工程的監(jiān)管。同時施工工程監(jiān)管也是動態(tài)變化的，施工工程現(xiàn)場管理中影響進度的問題，就包括了外部環(huán)境、資金管理、材料與設(shè)備等方面。這里面有未知的影響因素，以及浮動性較強的影響因素，但實際施工速度滯后于預先設(shè)計的施工速度時，就應(yīng)該通過優(yōu)化管理及時進行調(diào)整。這就要求電力基建工程在施工前，就對工程項目進度進行評估，盡量合理設(shè)計施工進度，使得施工現(xiàn)場操作規(guī)范化，而進度管理應(yīng)該在制度管理同時，加強進度的彈性設(shè)計以避免延誤工期，合理調(diào)整剩余工程來工期來保證工程順利進行。

2.施工現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)。在管理電力基建工程時，各管理人員及相關(guān)工作人員，應(yīng)對施工進程中各環(huán)節(jié)都比較熟悉，對其中工程質(zhì)量標準、工程周期的特點有所了解，并做好工程驗收工作。同時還應(yīng)結(jié)合施工的各個階段來進行管理，合理調(diào)整施工人員以優(yōu)化現(xiàn)場施工管理；另外施工現(xiàn)場管理人員還應(yīng)及時處理現(xiàn)場施工的可能遇到的問題，并且能夠從專業(yè)角度妥善處理遇到的問題。

二、電力基建施工現(xiàn)場存在的問題

1.施工技術(shù)中存在的問題。在電力基建施工現(xiàn)場，還存在技術(shù)更新滯后，施工現(xiàn)場管理人員對施工中出現(xiàn)的問題不能被及時發(fā)現(xiàn)、并且對所出現(xiàn)的問題沒有合適的解決方案，這些問題交叉出現(xiàn)也就使得工程質(zhì)量受到影響，進而使得工程出現(xiàn)延期等情況。

2.設(shè)備更新滯后。電力基建工程施工過程中，將使用各種大型機械來進行現(xiàn)場施工，以便提高整個施工進度同時也能促進工程質(zhì)量的提升。但部分施工現(xiàn)場所使用的機械設(shè)備相對較為陳舊、故障頻出，使得工程需要延期來完成，同時也給正常施工帶來了安全隱患。而現(xiàn)場施工人員為設(shè)備的維修和保養(yǎng)不夠重視，使得部分施工設(shè)備超負荷使用，減短了施工設(shè)備使用壽命，也使得現(xiàn)場施工的機械設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障。

3.施工現(xiàn)場安全管理不到位。電力基建工程施工危險性較高，國家對該類工程施工安全出臺了一系列法律法規(guī)，但在具體施工操作中仍存在著違規(guī)施工作業(yè)現(xiàn)象，使得施工進程中時常發(fā)生各類安全事故。如何協(xié)調(diào)各部門做好現(xiàn)場施工人員安全保障工作，成為了施工現(xiàn)場管理工作中重要內(nèi)容。

4.阻工協(xié)調(diào)問題。電力工程施工前期經(jīng)常會遭遇當?shù)厝罕娮钄_施工的現(xiàn)象，使得正常工作進程被延誤，同時也給施工現(xiàn)場帶來不少的經(jīng)濟損失。由于人員窩工加上機械誤工增加的費用，還需為阻工、勞資等糾紛投入大量的精力，來協(xié)調(diào)阻工問題。例如：2010年9月投運織金河灣輸變電、赫章輸變電、威寧輸變電3個220KV輸變電工程，可為上述3縣電網(wǎng)安全提供可靠保障，但截至到2011年2月處理織金河灣輸變電工程初具驗收條件外，赫章輸變電、威寧輸變電工程均應(yīng)阻工問題，導致全線因青賠、砂廠賠償?shù)仁艿阶钄_，使得線路工程迫于無奈多次、多處改線，工程一路干干停停，需要建設(shè)單位、政府、相關(guān)縣局以及施工單位做好協(xié)調(diào)，才能保證工程的順利開展。

三、做好施工現(xiàn)場管理

1.妥善處理施工中存在的問題。對于施工現(xiàn)場存在的技術(shù)更新滯后，應(yīng)要現(xiàn)場管理人員和技術(shù)人員加強技術(shù)培訓，以便在施工現(xiàn)場引進新技術(shù)。當管理人員和技術(shù)人員對施工技術(shù)非常熟稔，則能夠?qū)κ┕ぶ写嬖诘膯栴}及時發(fā)現(xiàn)，并給出恰當?shù)慕鉀Q方案，從而避免施工過程中因技術(shù)問題而延誤工期。在電力基建工程管理過程中，施工質(zhì)量始終是管理現(xiàn)場施工中的重點，因此就需要對現(xiàn)場施工項目逐一加強監(jiān)督和管理，對其中存在的技術(shù)問題及質(zhì)量問題，及時發(fā)現(xiàn)并給予妥善處理，盡量避免因疏忽而造成施工質(zhì)量受到影響。

2.做好施工設(shè)備更新、保養(yǎng)工作?，F(xiàn)場施工中性能優(yōu)良的設(shè)備，能夠使得施工效率得到較大提升，所以說做好施工設(shè)備更新保養(yǎng)工作，能在較大程度上為施工進度提速，同時也能夠避免頻繁出現(xiàn)設(shè)備故障的問題。在指導施工作業(yè)人員正確使用設(shè)備方面，應(yīng)對現(xiàn)場施工人員做好培訓工作，以便施工人員能夠用正確方法使用設(shè)備，并及時做好設(shè)備保養(yǎng)工作，從而減少設(shè)備故障率，為安全生產(chǎn)提供保障。

3.強化施工現(xiàn)場安全管理。在電力基建工程施工中，首先應(yīng)從觀念上強化施工現(xiàn)場安全管理意識，并監(jiān)督安全管理的具體執(zhí)行情況，以確保安全生產(chǎn)管理條例是否切實落實到施工作業(yè)當中。同時還應(yīng)不斷改進施工安全管理體系，通過深入施工現(xiàn)場宣傳安全生產(chǎn)的重要性，從觀念到施工作業(yè)現(xiàn)場中，都應(yīng)將安全生產(chǎn)貫穿始終，從而促進電力工程施工進程和提升施工質(zhì)量同時，也做好施工現(xiàn)場安全管理工作。

4.協(xié)調(diào)阻工現(xiàn)象。電力施工前期與施工進展過程中，經(jīng)常會遭遇當?shù)匕傩盏淖钄_，使得施工現(xiàn)場的正常施工受到嚴重干擾。為了協(xié)調(diào)好阻工現(xiàn)象，將阻工帶來的經(jīng)濟損失盡量降到最低，需要多做當?shù)厝罕姽ぷ?，對當?shù)厝罕姴缓侠淼囊?，?yīng)做好解釋工作，盡量爭取當?shù)厝罕妼﹄娏こ痰闹С帧?

四、結(jié)語

綜上，在電力基建工程施工現(xiàn)場管理中，現(xiàn)場施工管理質(zhì)量與施工單位整體管理水平，以及施工單位的經(jīng)濟效益有著密切關(guān)系。因此做好施工現(xiàn)場管理首先應(yīng)加強管理人員的管理意識，不斷中工作中總結(jié)出管理經(jīng)驗，以增強整個基建工作的質(zhì)量管控能力，以及綜合管理能力。通過有針對性的分析施工現(xiàn)場所存在的設(shè)備更新滯后、設(shè)備保養(yǎng)和安全生產(chǎn)重視不夠等問題、以及施工技術(shù)滯后的問題，提出了相應(yīng)的解決方案?？梢?，只有有效解決上述問題，并按照高標準監(jiān)查施工工程質(zhì)量，才能促進電力基建現(xiàn)場施工質(zhì)量的不斷提升，同時通過從管理力度方面加強對現(xiàn)場進行綜合管理，以促進電力基建工程建設(shè)單位效益的不斷升值。

作者：廖方意 單位：國網(wǎng)四川省電力公司瀘州供電公司

電力基建工程論文:云計算作用下電力基建工程論文

1云計算對于電力基建工程管理思路方面的促進作用

不同地區(qū)的供電企業(yè)的管理方法和制度都存在差異，所以不同地區(qū)的供電企業(yè)的管理辦法和制度所存在的缺陷也都不同，所以想要優(yōu)化電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的方案，首先應(yīng)當尋找到本地區(qū)的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程所存在的問題，制度、人員管理等等都可以是存在問題的所在。然后根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地采取措施，從根本上將問題解決，實現(xiàn)所期待的管理效果。而且要充分研究相關(guān)的施工法律法規(guī)，以及各地的條例，所進行的管理應(yīng)當是在遵守制度的前提下。但是這種方式因為需要全面的研究分析當前的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程，所以需要消耗大量的時間和精力以及人力物力，所以就存在效率過低的問題。針對這情況，可以嘗試在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個云計算平臺，每一個地區(qū)的供電企業(yè)的相關(guān)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)相關(guān)信息都應(yīng)該在云平臺上進行數(shù)據(jù)共享，并且保持實時的數(shù)據(jù)更新，這樣其他的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程想要進行自查，尋找自身所存在的問題和漏洞，就可以首先按照自身電力基礎(chǔ)工程建設(shè)的各種標準在云計算平臺的數(shù)據(jù)庫中進行數(shù)據(jù)搜尋和匹配，尋找出最適合本電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程相關(guān)數(shù)據(jù)信息，然后參照搜尋到的其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程所存在的缺點和漏洞有針對性地對自身進行檢查和分析，這樣在尋找問題和漏洞方面效率可以得到顯著的提高，然后再根據(jù)所以尋找到的問題和漏洞，重新在云計算平臺的數(shù)據(jù)庫進行相關(guān)問題的匹配數(shù)學，然后參照其他電力基礎(chǔ)建設(shè)工程對于問題和漏洞的處理措施，結(jié)合當前的電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的實際狀況采取相應(yīng)的處理措施。從而保障問題更快更好的解決。

2云計算如何協(xié)助電力基建工程進行重點管理

進行重點管理，實際上應(yīng)該首先進行全面管理，以電力基建工程的源頭作為切入點，對各個環(huán)節(jié)以及最終的質(zhì)量驗收都進行嚴格的管理和監(jiān)督。此外無論是工程的投標招標以及工程的驗收，都需要保證絕對按照制度程序進行，并且要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)。所以針對當前狀況，可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建一個云計算平臺，每一個電力基建工程的相關(guān)信息數(shù)據(jù)都應(yīng)該在云計算平臺進行共享，也許全國范圍內(nèi)所有人進行數(shù)據(jù)瀏覽，工程的每一個步驟都應(yīng)該在云計算平臺中體現(xiàn)，并且附注中要體現(xiàn)每一個步驟的辦理人員的名稱、照片，以及該步驟辦理過程中所拍攝的照片、視頻以及音頻文件，從全國范圍內(nèi)對電力基建工程進行監(jiān)督和管理，這樣不僅減少了工程建設(shè)的開支，也使得監(jiān)管力度和效果得到大幅提升。

3云計算技術(shù)融合ERP促進電力基建工程建設(shè)

ERP又叫做企業(yè)資源計劃，其本身就是一個融合了組織模型、業(yè)務(wù)流程以及企業(yè)規(guī)范和信息技術(shù)的信息系統(tǒng)。而云計算也是一種信息化時代的產(chǎn)物，所以將云計算技術(shù)融合ERP信息系統(tǒng)，實際上就是在云計算平臺上運行ERP信息系統(tǒng)進行建立企業(yè)的基建工程的建設(shè)和管理。電力基礎(chǔ)建設(shè)ERP主要是管理基建期的資金和物資等資源。其管理核心就是借助信息手段構(gòu)建一條包含了材料、設(shè)備供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理公司以及發(fā)電廠本身的供應(yīng)鏈。企業(yè)ERP軟件一般所適應(yīng)得只是獨立的企業(yè)或者工程，但是通過云計算技術(shù)，結(jié)合針對施工建設(shè)行業(yè)量身打造的企業(yè)級計劃進度控制管理軟件——P3e/c，可以實現(xiàn)同時對多個電力基建工程進行項目管理，再輔助以云計算平臺上所運行的其他財務(wù)管理軟件、管理業(yè)務(wù)、物資管理業(yè)務(wù)、工程安全管理等業(yè)務(wù)相關(guān)軟件，實現(xiàn)電力基建工程的全面管理，并且通過云計算平臺進行的實時數(shù)據(jù)信息共享、工程計劃進度所需材料及人工成本分析計算，可以起到非常好的效果。此外融合云計算技術(shù)的基建MIS管理系統(tǒng)也可以很好的借助當前信息化環(huán)境發(fā)展的優(yōu)勢加強對電力基建工程的管理。基建MIS管理系統(tǒng)是當前基建工程中應(yīng)用最為廣泛的系統(tǒng)之一。并且該系統(tǒng)具有遠程訪問的功能，還可以滿足多個參建單位之間的有機聯(lián)系，而這些都是云計算所具有的能力，同時也是云計算的優(yōu)勢之一。融合云計算的基建MIS管理系統(tǒng)可以更好的對電力基建工程中所有的施工環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)控，還可以借助云計算所具有的超強的數(shù)據(jù)運算能力對工程進行驗收和評估，自動形成工程驗收資料和財務(wù)報表，在保證了電力基建工程可以規(guī)范化及施工的同時還降低了工程的建筑成本。

4總結(jié)

作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)同時也是人民群眾生活的基礎(chǔ)，要必須保證電力基建工程得足夠可靠。對于電力基礎(chǔ)建設(shè)工程的管理可以采用多種方式，但目的都是相同的。通過對云計算的運用，可以更好的促進電力基建工程的管理，為電力基建工程提供更好的監(jiān)督和管理方式，讓監(jiān)管效果更上一層樓。

作者：全志杰單位：同濟大學

電力基建工程論文:電力基建工程管理論文

1當前電力基建工程管理存在問題及原因分析

1.1管理人員及相關(guān)工作人員責任制落實不到位基建工程管理不到位主要來自于兩方面的原因，其一是管理人員自身，部分電力基建管理人員由于自身法律意識較為薄弱，責任心較差，對自己應(yīng)該承擔的管理職責不是很清楚，時常抱有僥幸心理，從而導致管理不到位，給工程質(zhì)量留下較大的隱患；其二是管理制度不科學，管理方法沒有得到徹底的貫徹落實，從而導致管理人員不能更好的對自身的管理職責進行履行。

1.2電力基建工程的合同糾紛電力基建工程中合同糾紛是較為常見的問題，由于在工程建設(shè)之初，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間需要簽訂合同，由于在合同簽訂時存在較大的盲目性，部分合同條款存在著不科學、不合理的地方，再加之合同本身存在較大的漏洞，甚至部分合同在簽訂時還存在著互相欺瞞的情況，從而導致合同糾紛的發(fā)生。

1.3管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗。更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗，從而出現(xiàn)在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

1.4電力基建管理體制的不完善目前電力基建管理體制還存在許多不健全的地方，這對于電力基建管理工作的開展帶來了較大的制約作用，勢必會導致工程的質(zhì)量受到一定的影響，給電力基建工程留下安全隱患。

2基層供電企業(yè)強化電力基建工程管理的思考

2.1強化電力基建工程管理的重點必須遵循客觀規(guī)律，完善電力基建管理制度，嚴格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標的透明度。參與工程建設(shè)的各方認真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，嚴格工程質(zhì)量的事前、事中，事后控制。工程竣工驗收嚴格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)檢標準，編寫并歸檔保存所有驗收記錄、紀要及相關(guān)資料。

2.2落實基建管理人員責任制基建管理水平的提升，需要強化基建管理人員自身的綜合素質(zhì)，只有管理人員自身能力提升了，才能更好的在管理工作中確保各項制度和措施的落實，才能更好的確保基建工程的質(zhì)量，更好的應(yīng)對風險。所以對于管理人員需要進一步對其責任制度進行完善，明確分工，確保責任能夠完全落實到位。

2.3加強對基建工程合同簽訂、履行的管理基建工程的設(shè)計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強制性。

2.4嚴格基建管理人員資質(zhì)認定的措施因為基建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到電力企業(yè)以后的安全穩(wěn)定運行，所以為了確保基建工程的施工質(zhì)量，要加強對管理人員的資質(zhì)審查，只有具備相關(guān)的資質(zhì)才可以上崗，能夠更好的將理論與實踐相結(jié)合，提高工程的施工管理質(zhì)量。在施工的過程中，對管理人員進行定期或者不定期的核查，嚴禁虛假冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生，為工程管理工作的順利進行提供基礎(chǔ)的保障。

2.5嚴防不良風氣的滋生，不斷加強廉政建設(shè)要想提高工程管理的水平，還應(yīng)該加強思想工作的開展，因為工程管理的水平直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量，所以要對管理人員開展思想教育工作，提高其法制觀念，引導正確的價值觀，在思想上抵制不良風氣的滋生。充分的發(fā)揮正能量，弘揚社會主義價值觀，開展黨風廉政建設(shè)，是提高工程管理水平的重要手段。

3結(jié)束語

為了適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我國的電網(wǎng)不斷的升級改造，由此大規(guī)模的開展了電力基建工程，為電力工程的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)?；üこ痰氖┕べ|(zhì)量直接影響到后期電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，所以要加強對工程的管理工作，確保基建工程的施工質(zhì)量。為了提高工程管理工作的水平，需要不斷的提升管理人員的技術(shù)水平，開展思想教育培訓工作以提高綜合素質(zhì)，制定完善的工程管理體系，健全各項規(guī)章管理制度，加強日常監(jiān)督，才能夠切實有效的發(fā)揮工程管理工作的水平，為提高電力基建工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造有利的條件。

作者：魏勇強單位：國網(wǎng)青海省電力公司果洛供電公司

電力基建工程論文:電力基建工程檔案規(guī)范化管理探討

摘要：近些年，我國的電力事業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，與此同時電力基礎(chǔ)建設(shè)也得到不斷的優(yōu)化與完善。在其建設(shè)中會涉及到許多的檔案資料，這些檔案對電力企業(yè)基建工程的順利開展、對基建管理水平的提升都具有十分重要的意義與作用。因此，電力企業(yè)要積極地做好基建檔案管理工作，進而為企業(yè)基建項目的發(fā)展與完善提供重要數(shù)據(jù)。本文首先對我國電力企業(yè)基建檔案管理中存在的問題展開深入分析，然后提出加強規(guī)范化管理的對策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：電力基建工程；檔案管理

所謂的檔案管理，即為采用一定的方法與手段對檔案資料進行收集、整理以及儲存等，進而充分發(fā)揮這些數(shù)據(jù)資料價值的一系列的管理活動[1]。為了能夠確保電力基建工程建設(shè)水平與質(zhì)量，那么電力基建企業(yè)要充分重視檔案管理工作，要對建設(shè)項目相關(guān)的文件與資料進行有效的收集、整理、儲存，從而更加真實地反映出電力工程的建設(shè)情況，為工程建設(shè)驗收以及投產(chǎn)運行等工作的開展提供重要的依據(jù)。然而，當前電力基建工程的檔案管理工作還不夠規(guī)范，因此有必要采取有效措施給予處理。

1電力基建工程檔案管理的重要性

1.1有助于提升電力基建工程質(zhì)量

由于基建檔案主要是在電力基建項目的立項、審批、設(shè)計、施工以及竣工驗收等各個環(huán)節(jié)逐漸產(chǎn)生的。其能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的真實面貌進行準確、全面的反映。其儲存著很多不同形式的原始記錄材料，例如文字、音頻與圖像等形式。不同于普通的基建工程，電力行業(yè)的特殊性決定其基建項目會有著參建單位較多，并且周期較長的基本特點。所以，良好的基建檔案的管理工作，能夠有效總結(jié)工程各個環(huán)節(jié)，如在設(shè)計、施工與運行中獲得的經(jīng)驗，能夠為工程竣工后的投產(chǎn)運行以及改擴建等提供關(guān)鍵的依據(jù)，對基建工程質(zhì)量的提升具有至關(guān)重要的意義。

1.2推動電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

因為電力行業(yè)比較特殊，當前的電力企業(yè)制度有著十分清晰、明確的產(chǎn)權(quán)以及權(quán)責，其存在明確的政企分工。因此，這也使得基建檔案工管理工作的開展十分必要。因為健全的檔案是有效劃分產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性依據(jù)。所以，良好的檔案管理工作能夠使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃分更加科學，使得權(quán)責明確以及政企分開的工作更加順利，從而更好地確保企業(yè)的權(quán)益。科學有效的基建檔案管理能夠為企業(yè)的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)，從而有效地節(jié)約企業(yè)管理成本，提升管理效率，推動電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2當前電力基建工程檔案管理中存在的問題分析

2.1缺乏對檔案管理工作的充分重視

當前，許多電力建設(shè)企業(yè)尚未充分認識到檔案管理的重要性。在實際工作中，相關(guān)的工作人員也沒有對此項工作給予充分關(guān)注。然而實際上，檔案管理工作在電力基建工程中具有十分關(guān)鍵的作用。其檔案不但為項目的順利開展提供了重要的平臺，而且也是開展后續(xù)信息查找工作的關(guān)鍵來源。但是，在很多的電力建設(shè)企業(yè)看來，檔案管理工作只是單純地對文書進行管理。其對檔案管理工作的認識不足，導致管理工作效率與管理水平較低。

2.2檔案管理制度不健全

健全的檔案管理制度與管理體系能夠有效地確保檔案管理工作的順利開展。然而，當前在一些電力企業(yè)中并沒有制定完善的檔案管理制度，缺乏健全的檔案管理體系。檔案的管理工作人員所采用的工作模式與工作方法也相對較為落后，缺乏對此項工作的信息化建設(shè)，因此也就導致檔案管理工作困難重重[2]。

2.3檔案管理人員專業(yè)水平有待提升

當前，在一些電力基建企業(yè)中還存在著另外一個問題，即為現(xiàn)有的檔案管理人員專業(yè)能力較低，工作經(jīng)驗不足。采用的工作模式較為落后，對先進的管理知識與技能掌握不足。因此就會導致檔案管理工作量相對較大，降低了工作效率。

3加強電力基建工程檔案規(guī)范化管理的措施

3.1樹立較強的檔案管理意識

為了能夠全面地提升電力工程基建檔案管理工作質(zhì)量，那么相關(guān)單位就必須要樹立較強的檔案管理意識，要充分認識到此項工作的重要性。要在此項工作中投入更多的資金，為工作的順利開展奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導要提升重視程度，為檔案管理工作的順利開展發(fā)揮積極的監(jiān)督與管理作用。

3.2制定完善的檔案管理制度

由于檔案管理工作相對比較復雜，而且工作量也相對較大。所以，為了能夠充分地貫徹落實此項工作，那么相關(guān)單位就必須要制定完善的檔案管理制度以及科學的檔案管理體系。這樣能夠使得檔案管理人員在實際工作中做到有據(jù)可依，使得工作都能夠更加規(guī)范化、高效化的開展，進而全面提升檔案管理工作的水平?；ㄆ髽I(yè)要充分根據(jù)《供電企業(yè)檔案分類表》等相關(guān)規(guī)章與制度[3]，對企業(yè)的檔案管理工作進行約束，進而使得此項工作更加規(guī)范化。

3.3加強管理人員隊伍建設(shè)

由于目前我國很多電力工程基建企業(yè)現(xiàn)有的檔案管理人員專業(yè)能力較低，因此這也影響到整體的檔案管理水平。因此，必須要加強管理人員隊伍建設(shè)。首先，企業(yè)要聘請一些具有較強專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)的檔案管理人員，使其能夠充分勝任此項工作。另外，對于企業(yè)現(xiàn)有的檔案管理人員，企業(yè)也要加強對其的教育培訓，為其提供更多的學習機會，使其能夠掌握更加先進的管理技術(shù)與管理方法，從而提升檔案管理工作效率。并且企業(yè)要重視對檔案管理人員的考核。要定期開展考核評估工作，了解工作人員的專業(yè)能力情況，使得這些工作人員能夠樹立較強的危機意識，不斷地學習，積極完善自我，提高工作能力。

3.4加強檔案管理工作的信息化建設(shè)

當前，人類社會已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)信息時代。因此，檔案管理技術(shù)與手段也更加多樣化，更加信息化與智能化。所以，電力工程基建企業(yè)也要充分地利用各種信息手段，積極地加強對檔案管理工作的信息化建設(shè)。首先，企業(yè)要編制更加科學、完善的檢索工具，進而使得檢索工作更加高效、科學。另外，企業(yè)要充分利用光盤以及計算機等設(shè)備，促使檔案信息的儲備以及檢索工作能夠更加高效、準確的完成，使得數(shù)據(jù)信息的使用者可以通過更多方式與途徑更加快速、便捷地搜索到自己需要的檔案信息。

3.5加強基建工程檔案的動態(tài)化管理

因為電力基建工程往往具有較大規(guī)模，而且施工人員也有著很強的流動性。所以，在電力基建工程建設(shè)的過程中可能會涉及到許多檔案管理人員或者是單位。因此，為了能夠加強檔案管理工作的科學化與規(guī)范化，那么就必須要加強動態(tài)管理。首先，要加強對檔案管理人員的動態(tài)管理。要結(jié)合項目的具體情況，明確檔案管理人員在不同環(huán)節(jié)與不同時期的管理職責。另外，要制定動態(tài)的管理制度，這樣能夠在重要的檔案管理人員發(fā)生調(diào)動以后，也可以確保資料的完整性、準確性與完整性?？傊?，由于電力行業(yè)有著較強的特殊性，因此為了使得其基建工程建設(shè)工作得以順利開展，使得基建工程能夠順利地竣工驗收，更好地進行投產(chǎn)運行，那么就必須要對工程中所涉及到的檔案進行科學管理。要充分重視并且積極做好檔案管理工作，要實現(xiàn)檔案管理方法與模式的優(yōu)化，全面提升檔案管理的規(guī)范化水平，進而為電力企業(yè)的良好發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)。

作者:李夢蘭 單位:湖北省送變電工程公司變電施工分公司

電力基建工程論文:電力基建工程管理問題和處理策略

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的電力企業(yè)也在不斷的發(fā)展進步，所以，電網(wǎng)建設(shè)的力度也在不斷的加大。但是一些供電企業(yè)在對基建工程進行勘察、對施工方案進行設(shè)計、成品審核等工作流程進行處理的時候，因為缺乏工作經(jīng)驗，在工作中出現(xiàn)了一些問題，很難滿足新時代的發(fā)展需求，嚴重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展。本文主要闡述了電力基建工程管理過程中存在的問題，并且提出了一些有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力基建；工程管理；常見問題；處理措施

1引言

隨著時代的發(fā)展進步，我國的電力基建工程也在不斷的發(fā)展，但是在其發(fā)展的過程中，由于電力市場的需求日益擴大，電力基建工程根本不能滿足市場的需求，所以我們要不斷的加大對電網(wǎng)的投資力度，需要不斷的提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，對電源布局樣式進行創(chuàng)新，加快電力企業(yè)發(fā)展的步伐。但是在發(fā)展的過程中，也面臨著很多的難題：工程量大、覆蓋范圍廣、周期性長、任務(wù)繁多且復雜等等。本文對電力基建工程發(fā)展過程中存在的問題進行了分析，并且提出了有效的解決措施。

2我國電力基建工程管理過程中存在的問題

2.1合同糾紛現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)

在對電力基建工程進行規(guī)劃時，由于工程建設(shè)階段、施工階段以及監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，導致出現(xiàn)了比較嚴重的合同糾紛和違約的的情況。主要的原因就是為了快速施工，合同雙方就盲目的進行合同簽訂，根本不對合同進行仔細的檢查，所以合同中存在的一些不合理的地方不能及時發(fā)現(xiàn)，等到后期施工的時候就會出現(xiàn)一些問題，這時合同雙方就會為此出現(xiàn)糾紛，阻礙基建工程的發(fā)展。

2.2管理人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)不高

電力基建工程能否正常發(fā)展，有一部分原因取決于相關(guān)的技術(shù)人員，電力基建工程在發(fā)展的過程中之所以存在問題，大部分原因是由于相關(guān)的技術(shù)人員和管理人員的技術(shù)不強，職業(yè)道德水平也不高，在工作中經(jīng)驗不足，導致出現(xiàn)隨意性和盲目性。比如在對基建工程進行管理的時候，沒有一個科學的管理計劃，只知道走形式主義，沒有將管理工作落到實處，這樣的做到是非常不利于電力基建工程的發(fā)展的，同時也體現(xiàn)出管理人員的職業(yè)道德水平不高的問題。面對這樣的現(xiàn)象，如果不及時采取措施，會嚴重阻礙基建工程的發(fā)展。

2.3電力基建工程管理體制不完善

在電力基建工程中，由于沒有一個完整的管理體制，所以在管理工作實施的過程中，相關(guān)的管理人員對自己的工作不負責任，沒有將管理工作落實到位。另外，還有一些管理人員根本沒有按照企業(yè)的實際情況對工程進行管理，只知道根據(jù)自己以往的工作經(jīng)驗進行管理，缺乏一定的科學性、合理性。在這充滿誘惑的時代，相關(guān)的管理人員為了獲取眼前的利益，在施工管理時得過且過，放縱施工人員偷工減料，嚴重阻礙基建工程的發(fā)展。

3新時代下提升我國電力基層建設(shè)工程管理質(zhì)量的策略

3.1加強對電力基建工程整體規(guī)范控制

供電企業(yè)要對基建工程進行監(jiān)管控制，根據(jù)基建工程的實際發(fā)展情況，制定嚴格的監(jiān)督管理制度，將其落到實處。另外，在此工作中，還要對基建工程中存在的問題進行分析，結(jié)合我國出臺的法律法規(guī)，嚴格按照規(guī)定對基建工程進行管理，解決問題，將阻礙基建工程發(fā)展的因素消除，促進基建工程的發(fā)展。

3.2電力基建工程日常管理重點的清晰化設(shè)定劃分

首先，在人事管理方面，要定期對專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和道德素質(zhì)進行考評，以此來確定這些技術(shù)人員能否在自己所在的崗位上盡職盡責，技術(shù)是否能夠滿足基建工程的要求。其次，對基建工程的管理全程要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)嚴格執(zhí)行，將基建工程監(jiān)管制度落到實處，為后期施工制定科學合理的計劃，保證其順利進行，提高工程的質(zhì)量。第三方面，在進行基建工程管理時，管理人員要本著公開透明的原則進行管理，在進行工程招標時更要公開透明。另外，還要求施工的過程中合同雙方都要嚴格遵守施工條例，建立起一種嚴格的質(zhì)量監(jiān)督制度，提高工程的質(zhì)量。

3.3完善電力基建工程現(xiàn)場施工管理體制

首先，對電力基建工程管理的核心內(nèi)容進行確立，這有利于基建工程管理體制的確立，針對基建工程存在的問題制定相關(guān)的管理制度，將存在的問題解決并消除。另外，在完善管理制度的同時，管理單位的領(lǐng)導還要不斷地更新管理理念，創(chuàng)新發(fā)展思路。舉例來說，目前，有些管理人員的專業(yè)技術(shù)水平和道德素質(zhì)不高，在管理工作中很難講工作落到實處，這就是企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)該關(guān)注的問題，所以可以定期對管理人員的工作情況進行評價考核，同時還要定期對其進行專業(yè)訓練，提高其專業(yè)技術(shù)水平和道德素質(zhì)，這不僅能夠提高基建工程的管理效率，還有利于管理人員自身的發(fā)展。另外，我國電力基建工程建設(shè)項目參與的電力機構(gòu)是非常多的，所以給基建工程管理工作帶來了很大的負擔，不同機構(gòu)管理的內(nèi)容也有所不同，基建工程管理單位必須及時的制定并實施統(tǒng)一化的工程管理制度，企業(yè)的領(lǐng)導可以將不同的工作內(nèi)容進行合理的分配，讓每個管理人員都要擁有自己負責的管理工作，也就是明確分工，權(quán)責明確。這樣的管理方法能夠使電力企業(yè)基建工程順利發(fā)展。

4結(jié)束語

綜上所述，本文首先提出了電力基建工程管理工作中存在的問題以及相關(guān)的解決措施，在對其進行管理的時候，有一定要嚴格要求管理人員，制定嚴格的管理制度等等。希望能夠完善電力基建工程管理工作。

作者:張云 單位:國網(wǎng)福建省電力有限公司三明供電公司

電力基建工程論文:電力基建工程管理常見問題和處理策略

摘要：近年來，我國電網(wǎng)建設(shè)步伐日漸加快，不過部分供電企業(yè)因為基建工程地質(zhì)勘查、施工方案設(shè)計、成品交接驗收環(huán)節(jié)處理不當，經(jīng)常遺留諸多不安隱患。為了迎合新世紀電力基建工程科學化建設(shè)管理訴求，避免今后人民生活、企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)任何突兀狀況，筆者決定針對當下我國電力基建工程管理過程中遺留的諸多弊端問題加以提煉整理；同時結(jié)合自身豐富的實踐經(jīng)驗，制定實施科學化應(yīng)對方案，進一步為不同區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)創(chuàng)設(shè)更大輔助貢獻。

關(guān)鍵詞：電力基建；工程管理；常見問題；處理措施

在新形勢下，我國電力基建工程管理主體有必要不斷加大電網(wǎng)投資支持力度，尤其是在電力市場需求空間大范圍擴張基礎(chǔ)上，需要及時督促技術(shù)人員重新調(diào)試電源布局樣式，令國家整體電力供應(yīng)能力發(fā)生本質(zhì)性變化，不過在此期間，也同步面臨著建設(shè)點繁多、覆蓋面域廣闊、工期漫長、施工規(guī)模龐大、階段化任務(wù)繁重等問題。為了穩(wěn)固我國經(jīng)濟、城市化建設(shè)基礎(chǔ)性推動力，涉及電力基建工程管理創(chuàng)新舉措布置延展，顯得勢在必行。

1長期以來我國電力基建工程管理過程中遺留的弊端問題整理研究

電力基建工程環(huán)節(jié)中，包括管理主體責任意識低下、管理職責認知模糊等現(xiàn)象廣泛分布，加上這部分人員本身對法律規(guī)章等關(guān)注度不高，施工現(xiàn)場中隨意應(yīng)付，使得工程安全質(zhì)量至此遺留諸多不安隱患。

1.1合同糾紛現(xiàn)象頻繁滋生

電力基建工程規(guī)劃布置環(huán)節(jié)中，在建設(shè)、施工和監(jiān)管機構(gòu)之間，經(jīng)常衍生出嚴重的合同糾紛和違約狀況。其核心原委在于施工項目主體盲目地進行合同簽訂，無法快速觀察提煉既定合同中的漏洞，大多數(shù)情況下選擇隨意應(yīng)付和期盼行為，為了維護自身經(jīng)濟利益甚至選擇鉆法律空隙隨意地偷工減料，最終導致合同完全失效。歸根結(jié)底，這和合同管理不夠妥善結(jié)果有著直接性關(guān)聯(lián)。

1.2管理人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)無法順利達標

結(jié)合以往實踐經(jīng)驗論證，電力基建工程質(zhì)量和投資實效的彰顯，完全依托于管理人員專業(yè)技能。可現(xiàn)實中，基建工程內(nèi)部多數(shù)管制主體不管是專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗上都不夠豐富，在其位不謀其職問題極為深刻，如若不能盡快遏制，勢必會令電力基建工程遺留諸多安全隱患。同時，關(guān)于科學化管理條例一時間難以系統(tǒng)化覆蓋，導致不同層級管制人員職責任務(wù)無法順利執(zhí)行，如若以上問題難以全面消除，必將令我國電力基建工程事業(yè)深陷瓶頸發(fā)展境遇之中難以自拔。

1.3電力基建工程管理體制有待修繕

盡管說體制的建立、修繕需要經(jīng)歷漫長的考察分析過程，但是大多數(shù)管制主體沒有思維創(chuàng)新欲望，不能結(jié)合已有實踐經(jīng)驗進行原有管理體制諸多漏洞填充，致使各類不良社會風氣席卷而來，使得電力基建工程一切子項目、定點、整體建設(shè)資金、施工人員難以精細化確認，財務(wù)管理難度大幅度增加。在如此繁瑣的環(huán)境下，部分管理人員容易抵受不住眼前經(jīng)濟誘惑，而從事一些違法犯罪的勾當，致使基建部門和國家面臨嚴重的財產(chǎn)損失危機。另外，電力基建工程項目檔案直接映射出過程建設(shè)全過程，包括工程實況調(diào)研、可行性評估、材料性能參數(shù)信息歸檔、竣工驗收標準等事務(wù)都有涉獵，因此該類檔案本身保留形成時間跨度大、內(nèi)容過度繁瑣深入等問題，這就需要管制主體熟練掌握計算機信息技術(shù)，自覺處理好項目檔案收集、整理和歸檔儲存事務(wù)，為今后企業(yè)工程投入生產(chǎn)、現(xiàn)場機械設(shè)備維護、電力結(jié)構(gòu)改造、電網(wǎng)規(guī)模擴建等提供可靠性指導依據(jù)。

2新時代下提升我國電力基層建設(shè)工程管理質(zhì)量的策略內(nèi)容解析

2.1電力基建工程整體規(guī)范控制思路的確認

基層供電企業(yè)主動進行基建工程監(jiān)督管制，重點內(nèi)容在于整理論證既有監(jiān)管制度落實過程中的突兀狀況，同時結(jié)合國家最新法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行不同層級基建管理職務(wù)，使得一切不安隱患順勢被扼殺，真正貫徹電力基建工程弊端狠抓和績效達標的要求。

2.2電力基建工程日常管理重點的清晰化設(shè)定劃分

第一，人事方面，要積極考察新進員工的專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，判定其是否能夠勝任基建工程特定崗位。第二，管理全程嚴格遵守法律規(guī)范守則，自覺落實基建監(jiān)管體制，確保任何施工行為都是事先依照基建程序布置拓展的，歸結(jié)來講，就是透過可行性研究著手，使得電力基建不同施工流程監(jiān)督質(zhì)量得以飛速提升。第三，堅決貫徹公平、公正、公開原則，使得電力基層建設(shè)工程招投標活動變得愈加清澈透明。至此過后，一切參與工程建設(shè)的主體都要自覺履行合同條例，必要情況下可搭建起完善化質(zhì)量監(jiān)督體系，使得施工質(zhì)量監(jiān)管的前期、中期、后期諸多事務(wù)得到更加協(xié)調(diào)的掌控。第四，工程竣工驗收環(huán)節(jié)，必須細致落實國家特定質(zhì)量檢驗指標，將歸檔保存和驗收記錄等信息快速灌輸?shù)綑n案系統(tǒng)之中，方便日后隨時調(diào)用和改良。

2.3電力基建工程現(xiàn)場施工管理體制的有機修繕

穩(wěn)固電力基建工程管理實效的核心點，便在于搭建起完善形態(tài)的基建工程監(jiān)管體制，使得以往施工管理中的諸多弊端問題得以消除，督促領(lǐng)導實時地進行思路創(chuàng)新，保證雙管齊下，避免固步自封現(xiàn)象的重復衍生。單純拿管理員為例，其必須定期接受國家電力基建工程專業(yè)化技能和職業(yè)道德素質(zhì)訓練，透過施工環(huán)節(jié)中的安全質(zhì)量事故校驗分析，提升個人風險隱患和法制意識，竭盡全力完善既有責任歸咎體制，使得不同管理崗位職責變得愈加清晰。另一方面，我國電力基建工程建設(shè)項目參與機構(gòu)繁多、不同項目檔案管理工作量沉重，為了確保基建工程項目檔案工作能夠快速步入統(tǒng)一規(guī)范軌道，維護日常施工管理的權(quán)威、規(guī)范特性，使得工程文件收集、編制和歸檔整理要求得以順利貫徹，上級管理主體必須盡快制定實施一類標準化檔案管制機制。確保在日后透過組織領(lǐng)導、管理體系、職責分工、激勵措施等層面作出嚴格規(guī)范，使得材料形成、分類和竣工文件編制交接事務(wù)，更加流暢性地布置交接，使得今后電力基建工程安全穩(wěn)定性提升，不斷滿足各類居民、企業(yè)不斷嚴格的用電需求。

3結(jié)束語

綜上所述，電力基礎(chǔ)建設(shè)工程規(guī)模如今日漸壯大，管理事務(wù)也開始面臨愈加嚴峻的挑戰(zhàn)發(fā)展機遇。面對此類狀況，基層供電企業(yè)有必要時刻以法律法規(guī)作為導向媒介，針對電氣規(guī)范、建筑行業(yè)標準等進行充分對比校驗，進一步探索延展出適應(yīng)全新形勢的基建管理體制。

作者:王建萍 單位:遵義供電局

電力基建工程論文:電力基建工程項目進度管理分析

【摘要】供電企業(yè)作為國民經(jīng)濟大動脈是社會再生產(chǎn)的一個重要中間環(huán)節(jié)，是社會生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施，擔負著社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的重要責任。進度管理作為項目管理的重要環(huán)節(jié)，對高效高質(zhì)完成工程項目具有重要意義。本文在介紹進度管理的內(nèi)涵和影響因素的基礎(chǔ)上分析當前的管理現(xiàn)狀以及存在的問題，并相應(yīng)地給出改進意見。

【關(guān)鍵詞】進度管理；電力基建；工程項目

進度管理理論作為項目管理理論的重要組成部分，在形態(tài)種類各異、要求不斷變化的項目工程實踐中被修正、完善和檢驗，而這些經(jīng)過實踐檢驗合乎標準的成熟理論對指導新的工程項目又起著難以替代的作用，如果運用得當往往可以達到事半功倍的效果。所以電力企業(yè)必須重視進度管理理論，明確現(xiàn)實必要性和重要性，學習其中的精華部分，并掌握運用到電力基建工程建設(shè)中來的手段。

1.進度管理理論

所謂的工程項目進度管理主要是指在工程項目的建設(shè)過程中，對各個階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)的時間和銜接關(guān)系進行綜合化的分析整理，編制出合理的進度計劃方案，在這些方案的指導下，運用相應(yīng)的管理方式予以實施，在具體的實施過程中，需要嚴格把握既定的計劃進度，把實際的施工進度與計劃進度實時對比，對存在的偏差性問題要正確分析其原因采取相應(yīng)的改進措施。實質(zhì)上，對工程項目進度實行管理的最終目的就是要確保工程項目的最終進度目標得以實現(xiàn)。進度管理是工程項目的建設(shè)必不可少的管理環(huán)節(jié)，有著其不可替代的地位。電力基建工程是一項時間跨度長、牽涉范圍廣、不可控因素眾多的工程，為了保證項目建設(shè)朝著預期方向發(fā)展或者及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題，及時采取措施予以修正，以免偏離原有軌道，這些都需要進度管理的支持。因此，企業(yè)一般通過控制月進度和季進度達到管理目的，在施工單位完成階段性任務(wù)時還要采取各種保障性措施。

2.影響進度管理的因素

影響進度管理的因素極為復雜這是由電力基建工程自身的復雜性決定的。(1)環(huán)境因素當前人與自然的關(guān)系日益緊張，一方面人類的不合理建設(shè)行為已經(jīng)造成了大面積的植被、土壤、生態(tài)環(huán)境等的破壞，另一方面人們的環(huán)保意識逐漸提高，眾多反對建設(shè)項目開工的民事糾紛問題屢見不鮮。在這種情況下，工程項目一旦開工就必定會涉及到征用土地、選擇路徑等方面的問題，這樣不可避免地會對原有的環(huán)境造成影響，如果不能夠妥善的處理因工程建設(shè)引起的民事問題，就必然會不利于電力基建項目的進行。(2)設(shè)計問題前期如果沒有做好勘測和規(guī)劃，在實際開工后改變計劃就會極大地延誤工期，甚至可能導致停工的問題，致使設(shè)計變更成為影響電力基建工程項目進度的主要因素之一。(3)物資因素電力基建工程建設(shè)需要使用品類繁多的設(shè)施設(shè)備和零件工具，因此對物資的要求也非常高，后期的生產(chǎn)或采購如果跟不上同樣會阻礙施工。尤其是一些需要定做的零件設(shè)備，有的生產(chǎn)周期特別長，如果不采取相應(yīng)的對策，將會嚴重影響電力基建工程項目的進度。(4)資金因素工程項目在動工之前就需要預支給工人一部分生活費，企業(yè)通常在盈利之前就得有強大的后備資金支持。因此，資金是保證電力基建工程順利進行的重要保障，如果施工過程中資金鏈斷裂舊貨出現(xiàn)拿不到施工材料，或者員工沒錢花而消極怠工甚至罷工。(5)技術(shù)因素施工技術(shù)和安全技術(shù)是電力基建項目的核心組成部分，施工技術(shù)是完成施工任務(wù)的核心手段，而安全技術(shù)是開展一切工作的前提。

3.進度管理措施

進度管理最大的特點就是具有階段性，不同階段需要采取相應(yīng)的措施。(1)施工前電力基建的各個階段的工作雖然內(nèi)容不同，但卻是一環(huán)扣一環(huán)的關(guān)系，如果前期的工作沒做好，后期動工就會出現(xiàn)各種難以解決的問題。因此，在進行電力基建工程項目進度管理工作之前，就要制定嚴格的管理制度和嚴密的管理體系，包括對規(guī)劃方案進行嚴密的可行性分析，對管理人員進行職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能的培訓，只對各項資金、物資、設(shè)備供應(yīng)狀況進行確認，對工地安全狀況進行考察等。(2)施工中進度管理人員應(yīng)該強化對工程現(xiàn)場的監(jiān)督，時刻跟進現(xiàn)場的實際施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決，確保施工工作始終在預期范圍內(nèi)開展。例如，如果出現(xiàn)實際施工進度與計劃進度不協(xié)調(diào)的問題，項目進度管理人員應(yīng)該對產(chǎn)生的偏差進行記錄與分析，從而找出引起偏差的原因，通過對施工進度進行適當?shù)恼{(diào)整，保證工程能夠按期完成，從而實現(xiàn)控制電力基建工程項目進度的目的。

4.結(jié)語

進度管理工作貫穿于電力基建工程的整個過程，包括對規(guī)劃設(shè)計、物資和資金、管理和工作人員等方方面面的控制管理。電力企業(yè)需要把進度管理作為重點來抓，針對存在的問題，要快速反應(yīng)采取行之有效的措施，提高基建工程項目進度管理的水平，推動電力事業(yè)的進一步的發(fā)展。

作者:仇爽 單位:國網(wǎng)北京市電力公司朝陽供電公司